Administración de Personal y

Responsabilidad Administrativa
DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE ADMINISTRACIÓN
DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS
 Objetivo

Ofrecer un panorama del quehacer institucional del Banco, que permita conocer aspectos
importantes del Banco y de su empleo, como son:

 ¿Qué es el Banco del Bienestar?

 Misión y Visión
 Su posición en el Sistema Financiero Mexicano
 Estructura Orgánica
• Del Banco
• De la Dirección General Adjunta de Banca Social
• De la Dirección de Recursos Humanos
 Obligaciones
 Prohibiciones
 ¿Qué es el Banco del
Bienestar?

Está constituido como un banco público del Estado Mexicano que inició sus operaciones en 1950
como Patronato del Ahorro Nacional y fue transformado en 2002 como el Banco del Ahorro
Nacional y Servicios Financieros (BANSEFI), así mismo en 2019 se constituyo como el Banco del
Bienestar cuyo objetivo es, incorporar la banca y servicios financieros en las localidades más
distantes y de alta marginación, de manera directa a través de una amplia red de sucursales.

Todo ello con la finalidad de ser “el banco de los mexicanos”

Cultura organizacional
El banco del Bienestar y el Sistema Financiero

ESTRUCTURAS COMISIÓN NACIONAL COMISIÓN NACIONAL

INTERNAS EN BANCARIA Y DE DE SEGUROS Y
MATERIA VALORES FIANZAS
FINANCIERA

SUBSISTEMA DE SUBSISTEMA DE
SUBSISTEMA ORGANIZACIONES SUBSISTEMA
BURSÁTIL SEGUROS Y
BANCARIO DE CRÉDITO FIANZAS

• Banca Múltiple • Uniones de Crédito • Bolsa Mexicana de Valores • Cías. Aseguradoras

• Filiales de Bancos Extranjeros
• Sociedades Financieras de Objeto Limitado
(Nonbank Banks)
• Fideicomisos Públicos de Fomento Eco.
• Banca de Desarrollo
• Sociedades de Factoraje
• Sociedades de Arrendamiento Fin.
• Almacenes Generales de Depósito
• Casas de Cambio
• Sociedades de Ahorro y Préstamos
• Casas de Bolsa • Cías. Afianzadoras
• Inst. para el Depósito de Valores • Cías. Mutualistas
• Sociedad de Inversión
• Sociedades Calificadoras de Valores
• Especialistas Bursátiles
ORGANIGRAMA DEL BANCO DEL
BIENESTAR
I Dirección General

DGA de
DGA de Banca DGA Crédito y DGA de DGA de Estrategia
Inclusión
Social Garantías Finanzas Corporativa
II Financiera

DGA de
DGA de Órgano Interno
Tecnología y DGA Jurídica
Administración de Control
Operación

Dirección de Dirección de Dirección de

Administración y Dirección de
III Seguridad Contraloría
Control Integral de Auditoría Interna
Informática Interna
Riesgos
En el siguiente Organigrama, se observan las Áreas que conforman la
Dirección General Adjunta de Banca Social, en la cual se encuentran
adscritas las Sucursales del Banco:
Dirección General II
Adjunta Banca
Social

Dirección de
Dirección
Canales
Dirección de III
de Sucursales Promoción
Masivos

Subdirección Subdirección Subdirección Subdirección de Subdirección

Subdirección Subdirección de Canales de Soporte
Divisional de Estrategia Canales Digitales Subdirección de
Divisional Sur de Negocios y Alternos de Operativo a
Centro-Norte Comercial para la Atención Promoción IV
Corresponsales Atención Masiva Canales Alternos
Masiva

Gerencia de Gerencia de
Gerencia de Gerencia de Gerencia de Gerencia de Gerencia de Gerencia de
Red de Atención Masiva
Red de Estrategia Negocios y Banca Electrónica Dispersión y Promoción de V
Sucursales de Canales
Sucursales Sur Comercial Corresponsales y Tarjetas Control Productos
Centro-Norte Alternos

Gerencia de
Productos y
Servicios
Regional
Financieros
de
Masivos
Sucursales

Estatal
de Sucursales

Red
de Sucursales
Así mismo, se les muestra el Organigrama de la Dirección General
Adjunta de Administración, en la cual está adscrita la Dirección de
Recursos Humanos:

Dirección
General Adjunta de
Administración II

Dirección Dirección Dirección

de de Recursos de Recursos
Presupuesto Humanos Materiales III

Subdirección de
Desarrollo
Organizacional y
Profesionalización IV

Gerencia de Gerencia de
Servicio Remuneraciones V
Médico y Nómina

Gerencia de
Desarrollo
Organizacional
 Registro de Dirección de Recursos Humanos
Asistencia
Horario: De lunes a viernes
De 8:45 a 16:45 horas

El registro respectivo se realizará a través del Core

Bancario o del medio que se te indique.

Incidencias

Debes informar con anticipación cualquier percance que

llegues a tener a tu Jefe inmediato (Coordinador
Regional o Jefe de Sucursal)

Incapacidades
médicas
Se debe informar de forma inmediata a la Coordinación
Regional.
La incapacidad deberá presentarse dentro de las 72
horas hábiles siguientes.

Recuerda que la
atención al público
inicia a las
9:00 a.m. en punto
 Obligaciones
Es importante tener presente la definición de Servidor Público:
Persona que desempeña un empleo, cargo o comisión en los entes públicos, en el ámbito federal y local, conforme
a lo dispuesto en el artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Cumplir con lo que dicte la Institución a través de manuales, reglamentos, instructivos y circulares.

Presentarse a trabajar con vestuario adecuado para las funciones que desempeñen, y en los casos en donde sea
obligatorio, portar el uniforme que le haya proporcionado la Institución.

Asistir al trabajo y presentarse puntualmente, así como desempeñar sus labores dentro de su jornada laboral.

Guardar disciplina dentro de las instalaciones de la Institución.

Observar y cumplir con los valores institucionales establecidos en el Código de Ética de las Personas Servidoras
Públicas y en el Código de Conducta Institucional.

Conservar en buen estado los instrumentos, mobiliario, equipo y útiles que se le proporcionen para desempeñar su
trabajo.

Realizar la Declaración Patrimonial dentro de los 60 días naturales después de haber ingresado a la Institución, de
conformidad al Art. 33 de la Ley General de Responsabilidades.
Queda prohibido

Permanecer sin causa Ingerir alimentos en las

justificada en el centro de Organizar o participar en áreas de trabajo, para lo cual
trabajo o estar dentro de la colectas, rifas y tandas entre se tendrán minutos de
Institución fuera del horario el personal. descanso para dicho fin.
de trabajo.

Permitir que otro trabajador

Presentarse en estado de
registre su hora de entrada
ebriedad o bajo la influencia
y/o salida del trabajo.
de algún narcótico.
Usar el mobiliario y equipo
para fines distintos al
trabajo.

Alterar, modificar o destruir

Realizar actividades propias Faltar al centro de trabajo indebidamente, así como
del arreglo personal en los sin causa justificada o sin falsificar correspondencia,
previo permiso por escrito documentos, comprobantes y
lugares de trabajo.
de sus superiores. controles de la institución o de
los usuarios del servicio,
cualquiera que sea su objeto.
Responsabilidad administrativa de
las personas servidoras públicas

Finalidad

Dar a conocer el régimen de responsabilidades de las personas servidoras públicas en el

ámbito administrativo, las directrices y principios que deben observar en el desempeño de sus
funciones, así como las faltas en que podrían incurrir y las sanciones aplicables.

¿Quiénes son consideradas personas servidoras públicas?

• El artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos considera como
persona servidora pública a quien desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier
naturaleza en el Congreso de la Unión, en la Administración Pública Federal, en el Poder
Judicial de la Federación, así como en los organismos autónomos, quienes serán responsables
por los actos u omisiones en que incurran en el desempeño de sus respectivas funciones.
 Principios que rigen el servicio público

Son los valores que, desde un punto de vista ético, deben observar las personas
servidoras públicas en el desempeño de su empleo, cargo o comisión y se
encuentran plasmados tanto en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos como en la Ley General de Responsabilidades Administrativas y en
diversas normas administrativas, como el Código de Ética de las personas servidoras
públicas del Gobierno Federal y los respectivos Códigos de Conducta de cada ente
público.
 Principios Constitucionales

El artículo 109, fracción III de la Constitución Federal establece que las personas servidoras públicas
deben observar los principios constitucionales de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y
eficiencia en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones. Al respecto los “Lineamientos
para la emisión del Código de Ética a que se refiere el artículo 16 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas” publicados en el Diario Oficial de la Federación el 12 de octubre
de 2018, proponen una definición de dichos principios.
Principios legales

El artículo 7 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas establece que las personas

servidoras públicas deben observar, además de los principios constitucionales que acabamos
de anotar, los siguientes principios de: disciplina, profesionalismo, objetividad, rendición de
cuentas, eficacia e integridad para el buen desempeño de su empleo, cargo o comisión, cuyas
definiciones también podemos consultar en los “Lineamientos para la emisión del Código de
Ética a que se refiere el artículo 16 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas”.

Disciplina Profesionalismo Objetividad

Rendición de cuentas Eficacia Integridad

 Directrices

El artículo 7 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas establece 13

directrices que deben observar las personas servidoras públicas en el desempeño de sus
funciones, por nombrar algunas:

Actuar conforme a lo que las leyes, reglamentos y
demás disposiciones jurídicas les atribuyen a su
empleo, cargo o comisión, por lo que deben conocer y
cumplir las disposiciones que regulan el ejercicio de
sus funciones, facultades y atribuciones.
Conducirse con rectitud sin utilizar su empleo,
cargo o comisión para obtener o pretender
obtener algún beneficio, provecho o ventaja
personal o a favor de terceras personas, ni
buscar o aceptar compensaciones,
prestaciones, dádivas, obsequios o regalos de
cualquier persona u organización.

Satisfacer el interés superior de las necesidades
colectivas por encima de intereses particulares,
personales o ajenos al interés general y bienestar de la
población.
Dar a las personas en general el mismo trato,
por lo que no concederán privilegios o
preferencias a organizaciones o personas, ni
permitirán que influencias, intereses o prejuicios
indebidos afecten su compromiso para tomar
decisiones o ejercer sus funciones de manera
objetiva.
Regímenes de responsabilidades previstos
en la Constitución Mexicana

Las personas servidoras públicas pueden incurrir en actos u omisiones

en el desempeño de sus funciones, los cuales pueden repercutir en
diferentes ámbitos legales, como son: el administrativo, por la
realización de una función pública; el político, cuando tenga cierta
investidura y perjudique los intereses públicos fundamentales; el penal,
cuando cometa alguna conducta delictiva; y el civil, si lesiona los
derechos de personas particulares.
Responsabilidad Administrativa

El Artículo 109 constitucional en su fracción III, señala que se aplicarán sanciones

administrativas a las personas servidoras públicas por los actos u omisiones que
afecten la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben observar
en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones; ello con la finalidad de
salvaguardar el interés del Estado de garantizar la disciplina y buen funcionamiento del
servicio público.
Así entonces:

La responsabilidad administrativa de las personas servidoras públicas es la

consecuencia jurídica que surge ante el incumplimiento de los
principios, directrices y obligaciones previstas en la Ley General de
Responsabilidades Administrativas, posibilitando a las autoridades
competentes imponer las sanciones administrativas establecidas en la
propia ley, a través de los procedimientos previstos en la misma para su
aplicación.
Responsabilidad Administrativa

Régimen Jurídico Disciplinario

El marco normativo que regula el régimen disciplinario de las personas servidoras públicas, se
encuentra sustentado en las siguientes disposiciones:
a) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

b) Ley General de Responsabilidades Administrativas

El objeto de la citada ley es el establecimiento de:

Los principios y obligaciones que rigen

1 la actuación de las personas servidoras La determinación de los mecanismos
públicas. 4 de prevención, corrección e
investigación de responsabilidades
Las faltas administrativas graves y
2 administrativas.
no graves de las personas servidoras
públicas, las sanciones aplicables a las
mismas, así como los procedimientos
para su aplicación y las autoridades
facultadas para llevarlos a cabo.
Crear las bases para que todo ente
Las sanciones por la comisión de faltas 5 público establezca políticas eficaces
3 de personas particulares, así como los de ética pública y responsabilidad en
procedimientos para su aplicación y el servicio público.
las facultades de las autoridades
competentes para tal efecto.
Responsabilidad Administrativa

Finalidad e importancia de la responsabilidad administrativa

La responsabilidad administrativa de las personas servidoras públicas tiene por objeto

sancionar aquellas conductas que lesionen los principios y disciplina que rigen el
ejercicio de la función pública, a fin de mantener el orden y correcto funcionamiento
de los entes públicos, preservando la confianza que la sociedad les confiere como
garantes del Estado.

¿Qué pueden hacer las personas servidoras públicas para coadyuvar con el
correcto funcionamiento del Estado?

Deben tener una vocación absoluta de servicio a la sociedad y tutelar el

interés superior de las necesidades colectivas por encima de intereses
particulares, personales o ajenos al interés general garantizando con su actuar
la observancia al derecho humano de la ciudadanía de contar con una buena
administración y libre de corrupción.
En ese sentido la responsabilidad administrativa constituye una política pública
para combatir de manera frontal la corrupción y la impunidad en todos los
ámbitos de la función pública.
Faltas y sanciones administrativas

¿Qué es una falta administrativa?

Es la acción u omisión ilícita que realiza una

persona servidora pública en el desempeño
de sus funciones y puede ser:

No grave Grave
Faltas y sanciones administrativas

Faltas no graves
Son aquéllas cuya sanción le corresponde a la Secretaría de la Función Pública y sus
homólogas en las Entidades Federativas, Órganos Internos de Control y Unidades de
Responsabilidades, conforme a lo establecido en el artículo 3, fracción XV de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas.
Los artículos 49 y 50 de la citada Ley General establecen que, incurrirá en Falta
administrativa no grave el servidor público cuyos actos u omisiones incumplan o
transgredan lo contenido en las obligaciones siguientes, por nombrar algunas:

Cumplir con las funciones, atribuciones y
1 3
comisiones encomendadas, observando en su
desempeño disciplina y respeto, tanto a las
demás personas servidoras públicas como a
particulares con los que llegare a tratar, en los
términos que se establezcan en el Código de
Ética.
Atender las instrucciones de las personas
servidoras públicas superiores jerárquicas,
siempre que éstas sean acordes con las
disposiciones relacionadas con el servicio público.
En caso de recibir instrucción o encomienda
contraria a dichas disposiciones, debe denunciar
dicha circunstancia.

Denunciar los actos u omisiones que en ejercicio

2 de sus funciones llegare a advertir, que puedan Presentar en tiempo y forma las declaraciones de
4
constituir faltas administrativas. situación patrimonial y de intereses.

22
 Faltas y sanciones administrativas
Faltas Graves

Son aquéllas cuya sanción le corresponde al Tribunal Federal de Justicia Administrativa y sus
homólogos en las Entidades Federativas, conforme a lo establecido en el artículo 3, fracción XVI de la
Ley General de Responsabilidades Administrativas, misma ley que en los artículos 52 al 64 Bis señala
las conductas que son consideradas faltas graves:

Peculado (artículo 53) Contratación indebida (artículo 59)

Cohecho (artículo 52) Enriquecimiento oculto u ocultamiento

de conflicto de interés (artículo 60)
Desvío de recursos públicos Simulación de acto jurídico
(artículo 54) (artículo 60 bis)

Utilización indebida de Tráfico de influencias (artículo 61)

información (artículos 55 y 56)
Encubrimiento (artículo 62)
Abuso de funciones (artículo 57) Desacato (artículo 63)

Actuación bajo conflicto de Nepotismo (artículo 63 bis)

interés (artículo 58)
Obstrucción de la justicia (artículo 64)
 Faltas y sanciones administrativas

¿Qué es una sanción?

Es la consecuencia jurídica por el incumplimiento de un deber,
a efecto de mantener la observancia de las normas, reponer el
orden jurídico violado e inhibir las conductas contrarias al
mandato legal.
En el régimen de responsabilidad administrativa de las personas
servidoras públicas, la sanción depende de la gravedad o no de
la conducta.
Así, el artículo 75 de la Ley General de Responsabilidades
Administrativas establece las sanciones aplicables a las faltas no
graves y el artículo 78 las correspondientes a faltas graves.
Faltas y sanciones administrativas

Sanciones aplicables a faltas no graves

Suspensión del Destitución del Inhabilitación

Amonestación empleo, cargo o
pública o privada empleo, cargo o temporal
comisión (1 a 30 comisión (3 meses a 1 año)
días naturales)
Faltas y sanciones administrativas
Sanciones aplicables a las faltas graves

El artículo 78 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas

establece las siguientes sanciones aplicables a faltas graves:

Inhabilitación
Suspensión del Sanción económica temporal, la cual
empleo, cargo o Destitución del depende del monto
(hasta 2 tantos de
comisión (30 a 90 empleo, cargo del beneficio
los beneficios
días naturales) o comisión obtenido o del
obtenidos)
daño ocasionado

a) De uno a 10 años si el monto del daño no excede 200 veces el valor

diario de la Unidad de Medida y Actualización (UMA).
b) De 10 a 20 años si el monto del daño excede 200 veces el valor diario
de la UMA.
c) De 3 meses a 1 año si no hay daño, beneficio o lucro.
¡GRACIAS!