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ACUERDO POR EL QUE SE EXPIDEN LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA

ELABORACIÓN, SUSCRIPCIÓN, REGISTRO Y RESGUARDO DE CONTRATOS,


CONVENIOS Y CARTAS DE INTENCIÓN CELEBRADOS POR LA UNIVERSIDAD
AUTÓNOMA DE CHIAPAS.

Doctor en Derecho Carlos Faustino Natarén Nandayapa, Rector de la Universidad


Autónoma de Chiapas; con fundamento en lo dispuesto en los artículos 3, 4, 5, 16, 19
fracciones I, VI, XVII y XX de la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma de Chiapas y
los artículos 1, 3, 4, 5, 9, 10, 11, 50, 51, 55 del Estatuto General ; emite el presente acuerdo al
tenor de las siguientes:

CONSIDERACIONES

La Universidad Autónoma de Chiapas es un organismo autónomo descentralizado, de


interés público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, al servicio de los intereses
de la Nación, del Estado y de la Comunidad Universitaria, tal como lo estipula el artículo
104 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanosdel Estado Libre y
Soberano de Chiapas y 3º de su Ley Orgánica.

En ese orden de ideas, la Universidad tiene por objeto incidir en el desarrollo de Chiapas
y de la Nación, particularmente la región Sur-Sureste del país, así como de
Centroamérica, a través de la enseñanza de la educación superior, de la investigación, de
la construcción, extensión y socialización del conocimiento y la cultura, la cual se puede
lograr a través de diversas actividades, como lo es la suscripción de contratos y convenios
con distintas personas, instituciones y organizaciones, tanto públicas como privadas,
nacionales o extranjeras.

En materia de contratos y convenios en los que la Universidad forme parte y suscriba,


debe considerarse como elementos para su nacimiento, el objetivo y finalidad del mismo,
el cual tendrá como propósito promover la consecución de los fines de esta Casa de
Estudios y para que estos se cumplan; es importante que se establezcan lineamientos
que contengan las directrices y elementos que deberán ser tomados en consideración al
momento de su realización y serán de estricta observancia para las Unidades
Académicas, así como las Dependencias de la Administración Central, que redundará en
el logro de los fines de nuestra Institución, así como propiciar la equidad y seguridad
jurídica en las relaciones que suscriba.

Otra de las razones por las que se debe regular en esta materia es por la duplicidad de
instancias que conocen del tema, sin que se haya definido con claridad el ámbito de
participación, lo que ha ocasionado un descontrol y duplicidad de trabajo, provocando
además que la Universidad pueda ser comprometida fuera de sus posibilidades.

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En virtud de lo anterior, y con el propósito de que los contratos, convenios institucionales,
cartas cumplan con las disposiciones legales y normativas que correspondan, la Oficina
del Abogado General, será la instancia facultada para recibir los proyectos de contratos,
convenios o cartas de intención, que contendrá los términos y condiciones a suscribir,
asimismo, dictaminará la misma y autorizará los términos y condiciones a los que se
comprometerá la Universidad, así como dirigir a la Unidad Académica o Dependencia de
la Administración Central dicha propuesta para que esta elabore el instrumento jurídico,
supervisará, asesorará a las instancias universitarias en este proceso, así como validará
el documento final, para que sea firmado por el representante legal autorizado.

La persona Titular de Rectoría es el representante legal de la Universidad y dentro de sus


facultades y atribuciones, específicamente las contenidas en los artículos 16 y 19
fracciones VI y XVII de la Ley Orgánica de la Universidad, para emitir acuerdos generales
en las materias de su competencia e impulsar el desarrollo de las funciones sustantivas
de docencia, investigación y extensión de la cultura y deporte, tengo a bien expedir los
siguientes:

ACUERDO POR EL QUE SE EXPIDEN LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA


ELABORACIÓN, SUSCRIPCIÓN, REGISTRO Y RESGUARDO DE CONTRATOS,
CONVENIOS Y CARTAS DE INTENCIÓN CELEBRADOS POR LA UNIVERSIDAD
AUTÓNOMA DE CHIAPAS.

CAPÍTULO I
DEL OBJETO

Artículo 1.- Los presentes lineamientos son de observancia general y de aplicación


obligatoria en todas las Unidades Académicas y Dependencias de la Administración
Central que conforman la Universidad Autónoma de Chiapas y tienen por objeto:

1.- Establecer y proporcionar apoyo a todas las áreas universitarias de las etapas, fases y
pautas para la elaboración de los contratos, así como de los convenios institucionales o
cartas de intención, con la finalidad de dar certeza a los instrumentos jurídicos que se
pretendan celebrar por la Universidad.
2.- Establecer los lineamientos que todo contrato, convenio o carta debe cumplir para
reducir los riesgos respecto de los términos convenidos en los que la Universidad sea
parte.
3.- Estandarizar la estructura de los diversos contratos, convenios y cartas que la
Universidad celebre para el cumplimiento de su objeto.
4.- Servir de guía para el personal universitario respecto del tipo de información que
deben recabar y/o proporcionar para la elaboración de los proyectos de contratos,
convenios o cartas que soliciten.

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5.- Llevar el registro de los convenios de colaboración o cartas de intención o de
entendimiento suscritos por la Universidad.

CAPÍTULO II
DEL ALCANCE

Artículo 2.- Los presentes lineamientos serán de estricta observancia para todas las
áreas universitarias y particularmente a aquellas que participen en los procesos de
elaboración, validación, suscripción, registro y resguardo de los contratos, convenios o
cartas de intención que celebre la Universidad; asimismo, establecerá las directrices a las
que deberán apegarse las áreas universitarias para su formulación.

CAPÍTULO III
DEFINICIONES

Artículo 3.- Para los efectos de los presentes lineamientos, deberá entenderse por:

I. CONTRATO: Es el acuerdo de voluntades entre la Universidad y una o más


personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras, en
virtud del cual una o ambas partes resultan obligadas a otorgar prestaciones de
dar, hacer o no hacer.
II. CONVENIO: Es el acuerdo de voluntades entre la Universidad y una o más
personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras,
celebrado con el propósito de llevar a cabo un programa de actividades de
colaboración e interés recíproco en el ámbito académico, de investigación o
educativo.
III. CARTA DE INTENCIÓN: Es aquel documento que describe la voluntad de la
Universidad para la celebración de un futuro acuerdo entre esta y una o más
personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras.
IV. CARTA DE ENTENDIMIENTO: Es aquel documento que tiene como objetivo
establecer mecanismos para implementar y fortalecer la cooperación y
capacitación técnica y científica, tendiente a facilitar el intercambio de experiencias
y conocimientos.
V. SOLICITANTE: Es la instancia universitaria que requiere la suscripción de un
contrato, convenio o carta de intención.
VI. PROYECTO DE CONTRATO O CONVENIO: Es el documento que contiene la
propuesta del instrumento jurídico que será sometido a consideración de la Oficina
del Abogado General para su aprobación.
VII. VALIDACIÓN: La aprobación, previa a su suscripción, que se otorga a un
instrumento legal que reúne los requisitos formales relativos a la naturaleza del
acto jurídico de que se trate y se encuentre fundado y motivado en la normatividad
universitaria.

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VIII. SUSCRIPCIÓN: Es la firma de la persona facultada por la Universidad y su
contraparte del instrumento jurídico autorizado por la Oficina del Abogado General.
Ningún convenio o contrato podrá ser suscrito sin dicha autorización.
IX. REGISTRO: La asignación de un número de control que le otorgará la Oficina del
Abogado General a un instrumento jurídico para su inscripción en el inventario
respectivo.
X. RESGUARDO: Es la custodia y archivo de un ejemplar con firmas autógrafas o
firma electrónica cuando así proceda, de los instrumentos consensuales
registrados.

CAPÍTULO IV
DE LA NATURALEZA DE LOS INSTRUMENTOS JURÍDICOS

Artículo 4.- Los contratos o convenios institucionales se clasificarán según su naturaleza


o por los sujetos que intervienen como contraparte a la Universidad.

Artículo 5.- Por su naturaleza los contratos o convenios pueden ser, de forma enunciativa
más no limitativa, los siguientes:

I.- Contrato:
a) Arrendamiento.
b) Adquisiciones.
c) Comodato.
d) Compraventa.
e) Donación.
f) Permuta.
g) Prestación de Servicios Profesionales.
h) De Trabajo por Tiempo Determinado.
i) Obra Pública.
j) Innominados.
II.- Convenios:
a) Colaboración, sean Generales o Específicos.
b) Cartas de entendimiento.
c) Incentivo Económico Denominado Bono de Productividad.
d) Año Sabático.
e) De Beca.
f) Exención de Pago.
g) Estancia Académica.
h) Estancia Posdoctoral.
i) Modificatorio.
j) Innominados.

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Artículo 6.- Por su naturaleza, las cartas de intención se considerarán manifestaciones
unilateral de la voluntad por parte de la Universidad de la celebración de una futura
colaboración..

Artículo 7.- Por los sujetos contraparte de la Universidad, los instrumentos jurídicos
pueden ser:

I.- Del Sector Público:


a) Dependencias de la Administración Pública Federal.
b) Dependencias de la Administración Pública Estatal.
c) Entidades Paraestatales.
d) Instituciones de Educación Media y Superior.
e) Municipios.
f) Organismos Autónomos.
g) Organismos Descentralizados.
h) Órganos Desconcentrados.
II.- Del Sector Privado:
a) Asociaciones.
b) Sociedades.
c) Cámaras Nacionales y Locales.
d) Confederaciones.
e) Federaciones.
f) Instituciones Culturales.
g) Instituciones de Asistencia Privada.
h) Instituciones de Educación Media y Superior.
i) Personas Físicas.
j) Otros.

Artículo 8. Para la suscripción de los contratos, convenios y cartas de intención se


deberá contar con la autorización de la Oficina del Abogado General, en los términos que
se mencionan en los presentes lineamientos.

CAPÍTULO V
DE LAS AUTORIDADES UNIVERSITARIAS INTERVINIENTES

Artículo 9.- Para la elaboración, suscripción, registro y resguardo de contratos, convenios


o cartas de intención, participarán las siguientes autoridades universitarias:

A. La Oficina del Abogado General.


B. La Coordinación General de Relaciones Interinstitucionales.
C. La Unidad Académica y/o Dependencia de la Administración Central que desee
suscribir el instrumento jurídico.
D. La Dirección General de Docencia y Servicios Escolares y la Dirección General de
Investigación y Posgrado, cuando se trate de instrumentos que contengan cuestiones de

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índole académica, como homologación, revalidación, convalidación de estudios y doble
titulación, de manera enunciativa más no limitativa,

Artículo 10.- Serán atribuciones de la Oficina del Abogado General:

I. Recibir los proyectos de contratos, convenios, así como de las cartas de intención
que se pretenda suscriba la Universidad.
II. Corroborar la viabilidad del contrato, convenio o carta de intención que se
pretenda suscribir.
III. Autorizar o, en su caso, negar la suscripción del contrato, convenio o carta de
intención, fundamentando la negativa.
IV. Elaborar los contratos o convenios que sean de su competencia o que
directamente sean requeridos por la persona Titular de la Rectoría.
V. Asesorar a las Unidades Académicas y Dependencias de la Administración Central
que conforman la Universidad, sobre los aspectos jurídicos en los contratos,
convenios y cartas.
VI. Revisar que los derechos y obligaciones a los que se vaya a sujetar la Universidad
estén ajustadas a la normativa universitaria.
VII. Validar los contratos, convenios, así como de las cartas de intención que suscriba
la Universidad.
VIII. Asignar un número de registro a los contratos y convenios celebrados por la
Universidad, para control interno.
IX. Resguardar el tiempo que establezca la ley los contratos, convenios, así como de
las cartas de intención que suscriba la Universidad.
X. Las demás que establezca la normativa universitaria.

Artículo 11.- Serán atribuciones de la Coordinación General de Relaciones


Interinstitucionales:

I. Proponer a la Oficina del Abogado General las alianzas estratégicas para la


suscripción de convenios de colaboración, sean generales o especiales, en
materia de relaciones interinstitucionales, movilidad e intercambio académico.
II. Gestionar ante instituciones públicas o privadas, nacionales o extranjeras, la
suscripción de convenios, sean generales o específicos, en el ámbito de su
competencia.
III. Participar en la elaboración del convenio con la Unidad Académica o Dependencia
de la Administración Central que pretenda suscribirlo, lo anterior en el ámbito de
sus competencias.
IV. Notificar a la Oficina del Abogado General sobre la proximidad de vencimiento de
un convenio, en materia de relaciones interinstitucionales, movilidad e intercambio
académico. Para la renovación del convenio se deberá contar con la solicitud de
ambas partes.
V. Coadyuvar a la Oficina del Abogado General sobre el trámite de los convenios que
sean competencia de la Coordinación.

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VI. Las demás que sean solicitadas por la Oficina del Abogado General y que sean
del ámbito de su competencia.

Artículo 12.- En los proyectos de convenios que sean relacionados en materia de


relaciones interinstitucionales, movilidad e intercambio académico, se deberá contar con
el visto bueno de la Coordinación General de Relaciones Interinstitucionales, quien
validará que no exista un instrumento legal preexistente.

En los proyectos de los instrumentos señalados en los presentes lineamientos de índole


académica que incorporen, homologación, convalidación, revalidación y doble titulación,
de manera enunciativa más no limitativa, en general que incluyan el reconocimiento de
créditos de otra institución nacional o extranjera, así como requisitos de egreso con algún
título o certificado de la Universidad, se deberá contar con el dictamen favorable o en su
caso cumplir con las observaciones realizadas por la Dirección General de Docencia y
Servicios Escolares y cuando se trate de un programa de posgrado, además, de la
Dirección General de Investigación y Posgrado.

Artículo 13.- La Unidad Académica o Dependencia de la Administración Central que


solicite la suscripción de un contrato, convenio o carta de intención, participará en este
proceso, siguiendo los presentes lineamientos y deberá apoyarse en la Oficina del
Abogado General para su correcta instrumentación.

CAPÍTULO VI
DISPOSICIONES GENERALES DEL PROCEDIMIENTO PARA LA SUSCRIPCIÓN DE
CONTRATOS Y CONVENIOS

Artículo 14.- La instancia universitaria que pretenda la elaboración y suscripción de un


contrato o convenio, deberá someterse al siguiente procedimiento:

I. Presentar un proyecto a la Oficina del Abogado General de forma digital y física,


así como adjuntar dictamen de viabilidad financiera o académica del área
competente, según corresponda.
II. La Oficina del Abogado General corroborará con la Unidad Académica o
Dependencia de la Administración Central que intervendrá en el acto, los términos
y condiciones a los que se sujetará la Universidad.
III. De ser el objeto del contrato o convenio inviable, en términos de la legislación
universitaria y demás normativa aplicable, se negará la posibilidad de suscripción
de dicho instrumento jurídico.
IV. En caso de que, en términos generales, el proyecto se apegue a la normativa, no
obstante, tenga deficiencias, la Oficina del Abogado General remitirá las
observaciones a la instancia que haya presentado el proyecto, para que estas
sean subsanadas.
V. Para la elaboración de los contratos o convenios se deberá tomar en
consideración tanto la normatividad interna como la externa, dándole participación

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a las áreas que resulten involucradas, quienes emitirán las recomendaciones
pertinentes, cuidando en todo momento el interés institucional y sujetándose a las
disposiciones que en materia de austeridad y disciplina del gasto resulten
aplicables.
VI. Una vez autorizado el proyecto de contrato o convenio, se turnará a la parte
solicitante el mismo para que realice el instrumento jurídico que se suscribirá. La
Unidad Académica o Dependencia de la Administración Central no podrá modificar
o alterar el proyecto autorizado.
VII. Ningún contrato o convenio podrá tener duración indefinida.
VIII. Para la firma del contrato o convenio, el documento deberá estar debidamente
revisado y validado por la Oficina del Abogado General.
IX. En todos los contratos o convenios institucionales, la fecha de inicio de vigencia
deberá coincidir o ser posterior a la de firma; esta última, preferentemente, será en
un día hábil.
X. Entre la propuesta de contrato presentada a la Oficina del Abogado General y su
suscripción no deberá llevarse entranscurrir un plazo inferior de 10 días ni mayor a
60 días hábiles. Este plazo será prorrogado a petición de la parte solicitante.

Artículo 15.- Los contratos señalados en los incisos b), g), h) e i), así como los convenios
mencionados en los incisos c), d), e), f), g) y h) del artículo 5 de los presentes
lineamientos, deberán ser presentados según a lo dictaminado por el órgano o instancia
correspondiente a la Oficina del Abogado General. Esta versión deberá enviarse antes de
recabar firmas de cualquiera de las partes.

Realizado esto, se seguirá el procedimiento establecido en las fracciones IV a la X.

Artículo 16.- Los contratos o convenios, por lo menos deberán contener:

a) El tipo de contrato o convenio a suscribir.


b) Las partes que intervienen.
c) El nombre de los representantes legales de las partes, en su caso.
d) Los datos de identificación de su existencia legal y debida representación.
e) La manifestación de que las facultades no le han sido revocadas, modificadas o
suspendidas al representante legal.
f) Para acreditar lo anterior, resultará necesario referir en el capítulo de
declaraciones o antecedentes, los documentos u ordenamientos que sustenten
tales circunstancias.
g) En el supuesto de que la contraparte sea una persona moral, deberán asentarse
los datos del instrumento notarial o del corredor público donde conste su legal
constitución, una descripción de su objeto social y el poder notarial o del corredor
público en el que se acredite la personalidad del representante.
h) Cuando se celebren convenios con dependencias o entidades de la Administración
Pública, Federal, Estatal o Municipal, se deberán señalar y fundamentar en el

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apartado de declaraciones los datos referentes a su naturaleza jurídica,
atribuciones y representación legal.
i) Se señalará clara y precisamente las obligaciones y derechos que tendrá cada una
de las partes.
j) Cuando para la realización del objeto de un convenio se requiera la intervención
de personal contratado o comisionado por la contraparte, se deberá establecer
claramente que dicho personal se entenderá relacionado laboralmente sólo con
aquélla que lo empleó; por tanto, ésta asumirá todo tipo de responsabilidad laboral
y en ningún caso se considerará a la Universidad como patrón solidario o sustituto.
k) Cuando el objeto del contrato o convenio que se propone sea igual a uno
previamente celebrado y cuya vigencia aún continúe, este último deberá dejarse
sin efectos, asentando tal circunstancia en una cláusula expresa, con el fin de
evitar confusión y duplicidad.
l) No será necesaria la suscripción de un nuevo contrato o convenio cuando un
funcionario universitario haya sido sustituido.
m) La celebración y cumplimiento de los contratos y convenios de colaboración es de
buena fe, por lo que su interpretación y la solución de controversias, serán
resueltas de común acuerdo por las partes; sin embargo, en aquellos que por la
naturaleza de sus obligaciones resulte necesario establecer para la solución de
controversias, se someterán preferentemente a los Tribunales competentes en la
ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, salvo en aquellos casos que se acuerde una
competencia distinta.
n) Las demás que señale la Oficina del Abogado General.

Artículo 17.- Los convenios de colaboración en materia de doble titulación, deberán


contar con un dictamen de viabilidad para su procedencia y elaboración en los términos
señalados por el artículo 12 de este instrumento.. Para los de posgrados será dictaminado
por la Dirección General de Investigación y Posgrados y para los estudios de pregrado por
la Dirección General de Docencia y Servicios Escolares.

Artículo 18.- Los convenios de colaboración en materia académica, sean nacionales o


extranjeros, deberán ser propuestos y elaborados por la Unidad Académica que lo
requiera.

Artículo 19.- Los convenios de colaboración en materia de servicio social serán


propuestos y elaborados por la Secretaría de Identidad y Responsabilidad Universitaria.

Artículo 20.- Las cartas de intención deberán ser elaboradas por el área que requiera la
colaboración con la institución receptora, debiendo enviarla previamente a la Oficina del
Abogado General, quien verificará que los términos y condiciones sean acordes a las
necesidades y posibilidades de la Universidad.

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Artículo 21.- Una vez firmado debidamente por las partes, el contrato, convenio y cartas
de intención, el área solicitante deberá remitir un ejemplar a la Oficina del Abogado
General, en un plazo no mayor a 30 días hábiles, para su registro interno.

Artículo 22.- La Oficina del Abogado General deberá llevar un registro de todos los
contratos y convenios en los que la Universidad sea parte.

Artículo 23.- Todos los contratos, convenios y cartas de intención deberán ser
resguardados por la Oficina del Abogado General por el plazo que legalmente le competa,
debiéndole dar el tratamiento que conforme a la Ley de Archivo para el Estado de
Chiapas y el Sistema Institucional de Archivo de la Universidad establezca.

Transitorios

Primero. Los presentes lineamientos entrarán en vigor el día de su suscripción. Para


conocimiento y difusión serán publicados en la gaceta universitaria, órgano oficial
informativo de la Universidad Autónoma de Chiapas.

Segundo. Se abroga cualquier disposición que se opongan al presente instrumento


jurídico.

Dado en la oficina de Rectoría de la Universidad Autónoma de Chiapas, en la ciudad de


Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, el día uno (1) del mes de marzo del año dos mil veintidós
(2022).-

“Por la Conciencia de la Necesidad de Servir”

Dr. Carlos Faustino Natarén Nandayapa


Rector de la Universidad Autónoma de Chiapas.

La firma que antecede corresponde al Acuerdo por el que se expiden los Lineamientos Generales para la Elaboración,
Suscripción, Registro y Resguardo de Contratos y Convenios Generales o Específicos de Colaboración, Cartas de Intención
o Cartas de Entendimiento celebrados por la Universidad Autónoma de Chiapas, emitido el día uno (1) del mes de marzo
del año dos mil veintidós (2022) por el Dr. Carlos F. Natarén Nandayapa, Rector de la Universidad Autónoma de Chiapas.- -
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