Segunda Etapa Del Proceso Administrativo Organizacin Esta etapa del proceso administrativo consiste en decidir que recursos

y actividades son necesarios para alcanzar los objetivos de la organizacin distribuir recursos, definir funciones y tareas, clarificar autoridad y responsabilidades. Como Deben Ser Los Objetivos: 1.- Claros, entendibles por quien los tiene a desarrollar 2.- Pblicos, para facilitar la coordinacin entre cliente y proveedor internos. 3.- Medibles, para saber si se consiguen. 4.- Alcanzables para ilusionar. 5.- Flexibles, para que puedan ser adaptados a cada realidad. 6.- Auditables, para poder comprobar su medida. 7.- Permeables para la conducta esposada y exitosa se repita. 8.- Tener plazo, para saber cuando hacerlo. 9.- Tener prioridad para saber que hacer y en que orden. 10.- Pactables, para que se comprometan. 11.- coherentes, con la estrategia de la empresa. 12.- Ilusionadores, para que motiven a las personas. Organizar. Es el proceso de hacer que la estructura de la empresa se ajuste a sus objetivos, recursos y ambiente. Estructura de la Organizacin. La estructura es definir en la organizacin las clsicas cuestiones sobre: Quien, Que, Donde, Cuando y Como. La respuesta a estos planteamientos en relacin con las tareas y actividades de la organizacin es la estructura del trabajo. Quien. Caractersticas fsicas y mentales de la fuerza de trabajo. Que. Tareas a realizarse. Donde. Ubicacin geogrfica de la organizacin, ubicacin de reas de trabajo. Cuando. Tiempo del da, tiempo del suceso en el flujo de trabajo. Porque. Razn organizacional fundamental del trabajo, objetivos y motivacin del trabajo. Quien Que Donde Cuando Porque Como

Estructura Del Trabajo Fundamental

Principios Clsicos Del Diseo De la Organizacin. 1.- Estructura y estrategia. La estructura es la definicin de las unidades de mando, el tramo de control y la divisin de trabajo. Uno de los principios clsicos del diseo de la organizacin afirma que la estructura sigue a la estrategia es decir la misin y las metas de la organizacin condicionan el diseo de la organizacin. |

2.- Unidad de mando. Es otros de los principios clsicos del diseo; que consiste en considerar que cada subordinado debe tener solo un superior. Ante l que es responsable. Nadie en la organizacin debe tener 2 o ms jefes, la multiplicidad de ordenes provoca conflictos de prioridades de asignacin de recursos y definicin de tareas. 3.- Tramo de control. Este principio se utiliza para determinar cuantos subalternos debe tener un jefe para que su labor pueda ser considera eficaz. 4.- Divisin de trabajo. La creencia de que la divisin de trabajo era la forma de lograr resultados es un principio clsico que tuvo mucha aceptacin en el mundo de las empresas. El promotor de esta idea Adam Smith quien supona que la especializacin de las tareas permite a las personas desempear mejor sus actividades. La divisin del trabajo se considera como una fuente inagotable de productividad. La Administracin En Mxico En forma general se distingue en 5 etapas en el desarrollo de la administracin en nuestro pas. 1.- Etapa. Consiste en la importacin y traduccin de textos sobre teoras y corrientes administrativas, principalmente de Estados Unidos, como un producto ms de la influencia cultural, cientfica, tecnolgica que dicho pas ejerce sobre el nuestro. 2.- Etapa. La aplicacin de los sistemas modernos de administracin en empresas extranjeras o de capital extranjero establecidas en nuestro pas y mas adelante en diversas organizaciones nacionales, sin embargo este desarrollo no a sido uniforme ya que gran cantidad de organizaciones siguen funcionando bajo la aplicacin de sistemas emprico o conceptos de corrientes administrativas que ya han sido superados. 3.- Etapa. Se imparten estudios de administracin en instituciones privadas, hasta llegar a las universidades., se utiliza bibliografa extranjera bsicamente. 4.- Etapa. Aparicin de textos sobre administracin de autores mexicanos entre los mas importantes se encuentra: Agustn Reyes Ponce, Francisco Javier Laris Casillas, Isaac Guzmn Valdivia, Antonio Fernndez Arena, aun cuando la mayora tienden a subrayar conceptos y tratados en obras extranjeras, se realizan valiosos esfuerzos por aportar algo nuevo. 5.- Epata. Se caracteriza por la gran de manda que por diversos factores tienen los estudios de licenciatura en administracin por parte de la poblacin estudiantil a nivel superior, tanto en instituciones pblicas como privadas. En Mxico el Lic Agustn Reyes Ponce es comnmente reconocido como el autor mas importante sobre administracin de empresas, fue fundador de la carrera de administrador en diversas instituciones de educacin superior, catedrtico conferencista, y consultor de empresa. Los ttulos de sus obras pblicas son: Administracin de empresas, Anlisis de puestos, Administracin de personal, y Administracin por objetivos. En forma resumida sealaremos algunos de los conceptos importantes contenidos en su obra mas difundida: Administracin de empresas. Definicin de Administracin. Es el conjunto sistemtico de reglas para lograr la eficiencia en las formas de estructurar y manejar un organismo social. Caractersticas De La Administracin (Reyes Ponce) 1.- Universalidad. Donde quiera que exista un organismo social se da el fenmeno administrativo. 2.- Especificidad. La funcin administrativa es especifica y distinta de otras funciones que le acompaa (econmicas, contables, jurdicas, etc). 3.- Unidad Temporal. Durante la existencia de un organismo social, siempre se dan en mayor o menor grado todos con la mayor parte de los elementos administrativos.

4.- Unidad Jerrquica. Todas las personas designadas como jefes en cualquier nivel, participan en distintos grados y modalidades de la administracin del organismo social. Elementos De La Administracin 1.- Previsin. Qu puede hacerse? 2.- Planeacin. Qu se va hacer? 3.- Organizacin. Cmo se va hacer? 4.- Integracin. Con que se va hacer? 5.- Direccin. Ver que se haga? 6.- Control. Cmo se ha hecho? Francisco Javier Laris Casillas (contador publico, Licenciado en Administracin de Empresas) Realizo estudios de postgrado en Mxico y E.U.A. asido catedrtico en investigaciones en instituciones de nivel superior conferencista y consultor de empresas: De su obra principal que lleva por titulo administracin integral, se tratan los siguientes puntos. Proceso Administrativo (son 5 etapas) 1.- Planeacin 2.- Organizacin 3.- Integracin 4.- Direccin 5.- Control Atributos Generales En La Administracin 1.- Autoridad 2.- Responsabilidad 3.- Divisin del trabajo 4.- Especializacin 5.- Estandarizacin 6.- Centralizacin y Descentralizacin 7.- Coordinacin Isaac Guzmn Valdivia. Fue catedrtico en instituciones de nivel superior y desempeo puestos de directivo y consejero en diversas asociaciones como autor de 3 de sus obras mas difundidas son: reflexiones sobre la administracin, la ciencia de la administracin y sociologa de la empresa. Sus obras se caracterizan por contener interesantes conceptos filosficos sobre la naturaleza del hombre y la vida social, por lo que refleja su constante preocupacin por los valores ticos que debe servir de gua en la conducta de quienes desempean el papel de administradores. Modelo Del Proceso Administrativo (considera 5 funciones) 1.- Planeacin 2.- Organizacin 3.- Integracin 4.- Direccin 5.- Control De su obra reflexiones sobre la administracin se transcriben los siguientes prrafos, donde vierte su concepto sobre las diversas formas en que puede ser utilizada la administracin. La administracin es un medio y no un fin. La administracin sirve al poltico, al industrial, al comerciante, al banquero, al padre de familia, siempre que acten como jefes; ejerciendo autoridad sobre otras personas, en busca de determinados resultados que no podran obtener por si mismos con idntica eficacia.

Administracin Contempornea. La administracin esta en transicin porque las reglas macroeconmicas sean modificado. Los sistemas polticos totalitarios sean derrumbado (Son los antiguos pases de la URRS Socialismo) lo cual a modificado las expectativas de los individuos. Uno de los cambios mas importantes del siglo XX es la transicin del socialismo autoritario a los sistemas democrticos. Algunas economas en el mundo cambian de la planificacin estatal a la economa del mercado. De unas sociedad en la que el estado paternalista busca la ilusin de conseguir la felicidad de sus conciudadanos aun estado promotor del desarrollo. Los vientos de cambio han roto estructuras caducas la sociedad modifica sus economa su poltica su administracin en la poca contempornea las organizaciones enfrentan retos singulares. Para sobre vivir las empresas privadas deben ser competitivas y rentables. Las compaas del sector pblico requieren mejorar la utilizacin de sus recursos y ser productivas todas las organizaciones requieren de excelente administracin, independientemente de su giro o actividad econmica o social. Las naciones como las empresas no se transforman por decreto sino requieren un proceso complejo de cambio: modificar aptitudes, cambiar cultura y transformar mentalidades son las primeras etapas de este proceso. Las nuevas reglas estratgicas que deben tomar en cuenta las empresas son alianzas estratgicas: 1.- Desarrollar la innovacin y el cambio tecnolgico. 2.- Interdependencia. Lograr sinergia entre empresas y organismos intermedios y gobierno. Educar para el trabajo en equipo y el espritu de colaboracin. 3.- Cambio cultural. Crear una cultura competitiva y de reto en las organizaciones. 4.- Calidad de trabajo. Orientarse hacia el auto control y el compromiso permanentes. 5.- Responsabilidad social. Promover principios de integridad y tica en el trabajo. 6.- Visin del negocio. Crear un misin y valores en la organizacin. 7.- Flexibilidad. Capacitar la creatividad y el espritu de mejora continua. 8.- Internacionalizacin. Desarrollar estrategias de mercado y de orientacin al cliente. Estimular la competencia comercial. 9.- Talento directivo. Educar las habilidades y el talento directivo. Administracin Pblica y Administracin Privada. En principio los organismos sociales se clasifican en organismos pblicos y privados en trminos generales los organismos sociales pblicos son los que se crean para cumplir las funciones de gobierno de un pas. Los organismos sociales privados son los creados para particulares para realizar actividades especficas con el fin de obtener beneficios de inters privado o particular. La administracin es un proceso comn a todo esfuerzo de grupo, sea pblico o privado por ello aunque la administracin pblica y la privada difieren en varios aspectos, siempre existe una analoga fundamental en el proceso (planeacin, organizacin, integracin, direccin y control). Y su finalidad es lograr objetivos con mayor eficiencia. La diferencia esencial entre una y otra radica en los objetivos, puesto que la administracin pblica esta orientada hacia objetivos nacionales en funcin del beneficio social, la administracin privada pretende objetivos particulares y beneficios de tipo econmico, en ambos sistemas administracin influyen factores polticos, sociales, econmicos, legales, tecnolgicos y culturales. Otra de las diferencias que se establecen es que por lo general la administracin pblica se enfoca hacia macroorganismos y la administracin privada hacia microorganismos, por lo consiguiente la administracin pblica tiene un grado de complejidad mucho ms elevado como consecuencia de su propia magnitud, lo que hecho ocasiona que la problemtica de la administracin pblica y la privada difieren en grado y eficiencia. Antecedentes El primer estudio sistemtico sobre la administracin pblica fue a travs del derecho y se refiri a la organizacin jurdica de las autoridades pblicas, a sus formas jurdicas de accin y a los lmites de sus poderes. El primero que se efecto sobre la administracin privada fue enfocado desde la ingeniera

industrial, con el propsito de incrementar la productividad en las empresas industriales mediante el mejor desempeo de los trabajadores. El estudio de la administracin como profesin dispone actualmente de tcnicas en conocimientos que pueden ser empleados indistintamente en organismos sociales pblicos o privados para lograr una mayor eficiencia administrativa. Administracin y Burocracia. Otra tendencia que encontramos muy generalizada es pases llamados socialistas es la creacin de un estrato burocrtico, que aunque no tiene la posesin formal de los bienes de produccin, decide sobre las diferentes actividades sociales de las masas. El estrato burocrtico es una variante del modelo tecnocrtico. La burocracia es un estrato que toma su poder de decisin de una estructura poltica determinada que impide a travs de su autoritarismo la participacin de las masas en la participacin en la vida econmica social y poltica. En los pases fuertemente burocratizados, si bien la propiedad es de carcter social la disponibilidad sobre la propiedad se encuentra reducida y limitada por el estrato burocrtico que es el que decide que, como y donde se va a producir. La tecnocracia es solamente un instrumento del capital para manejar adecuadamente y con alto rendimiento a la sociedad. Definicin de Burocracia. Sistema administrativo con procedimientos y reglas de tallados con una jerarqua organizacional claramente establecida, basada principalmente en relaciones impersonales entre los miembros organizacionales. TEMA Cuestiones Contemporneas en Materia de Liderazgo. Un lder El poder. Es la capacidad que tiene un lder para influir en las acciones o decisiones de trabajo como quiera que el liderazgo se refiera al proceso de influencia, tenemos que observar como adquieren los lderes su poder. John French y Beltrn Raven identificaron 5 modalidades del poder en funcin de sus fuentes; legitimo, coercitivo, de recompensa, experto y referente. La teora de la atribucin del liderazgo Sostiene que le liderazgo no mas que una cualidad que la gente atribuye a otros individuos, utilizando el marco de referencia los investigadores han encontrado que la gente tiende a caracterizar a los lderes como personas poseedoras de ciertos rasgos tales como: inteligencia, personalidad, sociable, gran capacidad verbal, agresividad, comprensin y borrosidad. Caractersticas Clave de los Lderes Carismticos 1.- Confianza en si mismo. Los lderes carismticos manifiestan una confianza total en su propio criterio y su capacidad. 2.- Visin. Tiene una meta idealizada que propone un futuro mejor que el statu quo cuando mayor sea la disparidad entre esa meta idealizada y el statu quo tanto mas probable ser que los seguidores de un lder le atribuyan a este una visin extraordinaria. 3.- Capacidad para expresar la visin. Son capaces de aclarar y exponer la visin en trminos comprensibles para otras personas, este planteamiento demuestra que han sabido comprender las necesidades de sus seguidores y por lo tanto actan como una fuerza motivadora. 4.-Convicciones firmes entorno a la visin. Los lderes carismticos son percibidos como personas firmemente comprometidas y deseosas de aceptar altos riesgos personales, incurrir en cuantiosos costos y llegar hasta el auto sacrificio para hacer realidad su visin. 5.- Un comportamiento fuera de lo comn. Adopta formas de comportamiento que son percibidas como novedosas, fuera de lo convencional y contraras a las normas. Cuando un lder tiene xito esas formas de comportamiento inspiran sorpresa y admiracin de sus seguidores.

Autoridad, Poder e Influencia. La direccin que lleva acabo un administrador en una organizacin supone la utilizacin de 3 mecanismos para ejercer su papel de dirigir a los dems: La autoridad, el poder y la influencia. Los expertos en la administracin han definido y usado los trminos; influencia, poder y autoridad en distintas formas, no siempre en forma univoca. Influencia. Como las acciones o ejemplos que directa o indirectamente producen un cambio en el comportamiento o aptitud en el comportamiento de otra persona o grupo. Poder. Lo podemos entender como la capacidad de ejercer influencia. Tener poder es tener la capacidad de hacer cambiar de comportamiento o aptitud a otros individuos. Autoridad formal. Es un tipo de poder, la autoridad se refiere a los derechos inherentes a una posicin de dar ordenes y esperar que estas sean obedecidas. La autoridad esta relacionada con la posicin que se ocupa y no con la persona que lo desempea. No puede haber personas de autoridad, sino personas a las que celes asigna autoridad. - Poder de recompensa. Se presenta cuando una persona (la influyente) tiene capacidad para recompensar a la otra ( la influida) por cumplir sus ordenes. - Poder coercitivo. Se basa en la facultad del influyente para castigar. - Poder legitimo. Corresponde a la autoridad o poder legalmente establecido.(El presidente, diputado, director, etc). - Poder de experiencia. Se basa en la percepcin o creencia de quien influye posee cierta pericia o conocimientos especiales de los que el influido carece. - Poder referencial. Es el que puede tener una persona o grupo y se basa en el deseo de la persona influida de identificarse con la persona influyente o imitarla. Modalidades de autoridad. La autoridad se presenta en cuatro formas: 1.- Autoridad de lnea. 2.- Autoridad de Staff. 3.- Autoridad formal. 4.- Autoridad informal. Nota: Falta Aspectos que Influyen en la Prognosis Administrativa Son tres: 1.- Factores externos del medio ambiente en que se desenvuelve la empresa o institucin. Dentro de ellos se encuentran los mercados o usuarios locales de servicio. Para tal conocimiento son parcialmente tiles e indispensables las estadsticas oficiales que en general brindan amplios datos sobre diversos campos y que permite calcular las tendencias que a tenido en el pasado el fenmeno en el estudio. 2.- Factores internos de carcter evidentemente administrativos de la empresa o institucin. La prediccin debe cubrir tambin aspectos relacionados con factores administrativo tales como: la preparacin de personal que ocupar las posiciones directivas durante la prxima dcada. 3.- La poltica de concepcin de crdito a los 5 aos. Las metas de comercializacin o de productividad que se desea alcanzar o de activos fijos. Para todo ello es muy til tambin el anlisis de tendencias, la proyeccin cuantitativa del fenmeno o factores de estudio. Factores Generales de Carcter Externo. No siempre la buena marcha de la empresa privada o de la institucin pblica depende de sus propias actividades sino que esta influida tambin por otros factores externos de carcter general, entre los

cuales se podran mencionar como simples ejemplos los ciclos econmicos, las condiciones de los mercados internacionales, la situacin fiscal. Mtodos Estadsticos para Hacer los Pronsticos. Entre varios mtodos que pueden usarse para hacer un pronstico cuando se tiene informacin pasada, estn las proyecciones estadsticas. El mtodo a utilizar en cada caso depende la propia naturaleza delas series estadsticas sobre las cuales se basar el pronstico. As se pueden usar proyecciones aritmticas o geomtricas, de una ecuacin de segundo grado etc. Es usual ofrecer para un mismo fenmeno, proyecciones mnimas, medias y mximas para dar al usuario mas flexibilidad en la eleccin de las cifras futuras probables, y aunque la media es la que generalmente tiene mayor posibilidad de estar mas cerca del valor esperado, las otras dos versiones vienen hacer tambin representativas, adems de esos mtodos estadsticos existen tambin otros mtodos cientficos para hacer anlisis econmicos sobre la situacin del medio ambiente que se desarrolla en la empresa o instalacin., todo pronstico debera tomar muy en cuenta la formulacin de polticas pblicas sobre el desarrollo integral del pas, puesto que ellas pueden afectar sensiblemente las futuras situaciones. Cambios en las situaciones polticas particulares de la empresa o institucin nacionales o internacionales afectan tambin los pronsticos y por lo tanto es necesario tomarlas muy en cuenta a la hora de realizar un prognosis administrativa. Administracin Pblica en Amrica Latina. Sea es cogido ha Amrica latina como un casogeneral de pases, en proceso de transformacin es decir en vas de desarrollo de una etapa a otra de mejoramiento y modificacin. La descripcin analtica de la regin sur pretende caracterizar las condiciones que prevalecen en la actual fase de desarrollo en que ella se encuentra y distinguir hasta donde lo permite la informacin disponible, cuales son las circunstancias educativas, polticas, socio culturales econmicas y morales de su desarrollo integral en cual tiene una estrecha relacin con las caractersticas de sus administraciones pblicas que frecuentemente han constituido un factor negativo para el mismo procedimiento de cambio y de mejoramiento, cuando deberan ser instrumentos y de relacin de ese desarrollo. Entre las varias demostraciones que existen de la necesidad latino americana de modernizar sus administraciones pblicas, una mas evidente es la dificultad de obtener cifras estadsticas actualizadas y fehacientes reales que adems de orientacin a la poltica y accin pblicas sirvan tambin para conocer y evaluar los cambios que estn aconteciendo. Para tener la visin completa de las diferencias actuales entre los pases ms desarrollados o ricos y los menos avanzados y pobres del mundo, podra seguirse un mtodo analtico- descriptivo similar, de hacerlo probablemente se encontrara que hay hechos causas y efectos parecidos as como tambin otros de los pases africanos, asiticos y de otros continentes que por sus propias caractersticas no pueden aplicarse a la Amrica Latina y a la inversa. El mismo subdesarrollo latino americano es diferente por ello al de otras reas pobres debido a la dualidad que tiene el rea desde la poca colonial y se manifiesta en los contrastes de formas de vida, costumbres, valores, de grandes estratos de su poblacin. En algunos pases se conservan las culturas tradicionales indgenas y sus dialectos probablemente con formas europeas de vivir en las grandes ciudades, en donde reside aproximadamente el 15% de la poblacin total. La situacin educativa, poltica, sociocultural, econmica y moral, de los diferentes pases Latinoamericanos, an de aquellos que estn en las etapas ms avanzadas de desarrollo, tienen muchas o algunas limitaciones que se deben superar. Hay otros que tienen que cambiar ms rpidamente sus grandes escollas pues estn en un avance contra reloj por los caminos, sin tercera salida: o el desarrollo o el caos. La Amrica Latina esta en la encrucijada del desarrollo esta en el punto del no regreso y debe transformarse profundamente para que pueda progresar.

El Marco Filosfico para la Transformacin y el Progreso. Para proporcionar esa transformacin en los pases Latinoamericanos a travs de un proceso de transformacin acelerada o de evolucin pacfica y sin violencia fsica que cambie las arcaicas e injustas estructuras, educativas, polticas, socioculturales, econmicas y morales, es decir para lograr un desarrollo integral armnico y rpido y sostenido se escribi en 1961 la carta de punta del este Uruguay este acuerdo. Desarrollo Educativo. Reduccin de analfabetismo las tasas mas altas de alfabetismo superiores a 90% las tienen: Cuba, con 97.8%, Tinidad y Tobago 96.1%, Guyana 95.9%, Argentina 95.5%, Chile 94.4%, Costa Rica 93.=% y Mxico 90.3%. El disminuir considerablemente las tasas de analfabetismo es un importantsima labor que debe realizar la ciudadana de todo un pas y en forma muy especial la administracin pblica y constituye un reto y una accin titnica que demanda de esta una eficiencia mayor que la desarrollada hasta ahora, por mucho ministerios de educacin de los pases Latinoamericanos lo anterior no significa, obviamente que no ha de hacerse el esfuerzo o que no ha de considerarse como una gran inversin de carcter nacional, especialmente en aquellos pases que tienen an grandes estratos de la poblacin marginados de la cultura se puede afirmar que l crecimiento econmico depende en primer lugar del proceso social, por eso la educacin bsica es el primer objetivo de un plan de desarrollo. Efectivamente, el hombre de instruccin no es menos deprimente, que l hombre de alimentos, un analfabeto es un espritu subalimentado. Saber leer y escribir, adquirir un formacin profesional es recobrar la confianza en si mismo y descubrir que se pude progresar al mismo tiempo que los dems. Definicin de Prognosis. Conocimiento anticipado de un suceso, de la previsin meteorolgica del tiempo. En realidad podramos decir que la razn del anlisis administrativo sin lugar a duda el cambio. Ante este fenmeno el analista administrativo debe actuar con dos principales objetivos: a).- Tener claras las leyes del cambio. b).- Ajustar la organizacin a esos cambios que demanda el medio ambiente o entorno en forma sistemtica. El anlisis administrativo se nutre de una serie de modelos de diagnstico administrativo para poder implementar cualquier cambio en la organizacin, puesto que estos no pueden obedecer a una moda gerencial sino a una situacin diagnstica, es decir a una identificacin sistemtica de los factores internos y externos que determinan una situacin a nmada que es imperioso corregir. Algunos de estos modelos son: Modelo de Walter Vzquez y se llama comprobacin por funciones Modelo de Miton Esman y Tlans Blaise y se llama institucionalizacin. Modelo de Larry Greiner y se llama evolucin y revolucin. Con forma crecen las organizaciones las principales herramientas del analista administrativo; son los modelos de diagnostico organizativo (M D O). Que sirven para realizar un efectivo diagnostico que servir a su vez para continuar con la prognosis. En tendemos por prognosis la valoracin que realiza el analista de la informacin que destaca del diagnostico organizativo y que debe confrontar con algn modelo terico conceptual de la teora general de la administracin con el exclusivo fin de delimitar cual puede ser la mejor forma de operacionalizar el cambio o resolver la situacin anmala existente.