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ELECCIONES GENERALES 2016
éCémo funciona la
controvertida Ley
D'Hondt?
No cuesta lo mismo sacar un diputado en
Soria que en Madrid. Este sistema y la
distribucién de escaiios por provincias
favorece a los grandes partidos y a los
nacionalistas
La politica no es cuestisn de emociones, Son matersticas. Del problema a resolver
sabemos la solucién: 176, El nimero de escafios que permite la gobernabilidad, Pero con «
un mapa poltico tan fragrentado come el actual a esos 176 solo se llega a través de las
ssumas, de dos, de tres, de varios. Este domingo los votantes eigen a los 350 diputados que
formardn el nuevo Parlamento,
Los asientos, al margen de la ubicacién, son todos iguales. Pera no valen lo mismo. Un
‘escafio por Soria se ‘canjeé' por 12.000 votos en diciembre y uno en Macrid cotiz6 por
90.000. Esto sucede ast por la asignacién de escafios (un minimo de des por provincia sao
cen el caso de Ceuta y Mella, que tlenen uno cada una) y el sistema D'Honct, que debe su nan
nombre a un jurista belga que lo populariz6 en 1878, Es el que se usa en Espafia desde la rian
‘Transicén y favorece a los partidos grandes y alos nacionalistas, marginando la
‘epresentacién de las formaciones pequefias de Ambito nacional Pere Gana ea
En Espafa el ejemplo de libro es nquierda Unida, En diciembre roz6 el millén de votos oe 80%
pero solo obtuvo dos diputados. Se compare con quien se compare sale perdiendo: el PP
{uvo siete millones y 123 diputados y el PNV 300.000 largos y sels representantes en la
‘Camara Baja, «El caso de IU siempre ha sido larnativo», reconoce David Diez Llamas,
responsable de estudios politicos de Ikerfel. «Con este sistema el que Sale perjudicado es
siempre el que saca bastantes votos, pero los tiene muy repartidos, como es el caso de IU
Le Votan en todas las cicunscripclones, pero en la inmensa mayoria no llega al riniimo de votos
se minimo es un $8, de manera que las formaclones que no llegan a este porcentaje
automaéticamente quedan descartadas. «En las elecciones generales los partidos que no
llegan al 5% de los votos no pueden aspirar a escafio,ni aunque se queden con un 49%. De ed
nel caso de las autonémicas vascas este porcentaje se reduce al 3%, lo que cambla penn!
significatwamente las cosas, explican en Ikerfel No Solo por eso, también porque en las
autonémicas la asignacion de parlamentarios por territories la misma: 25 por Bizkaia,
25 por Gipuzkoa y 25 en Alava. Lo que provoca que en Alava, que es la provincia menos
poblada, hegan falta menos votos para lograr un escafo.
Te eee ey
Sein
Pero en las elecciones generales no sucede ast, La ley establece un minimo de dos
cescafios por provincia (salvo Ceuta y Mella). Después se van asignande los demas en
funcién del ndmero de habitantes, La circunscripcién que més diputados elige es
Madrid, 26,y la que menos Soria, 2. En el case del Pals Vasco, les vizcainas tienen
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asignados 8 dioutados, 6 los guipuzcoanos y 4 los alaveses. En esta tabla dela derecha —Dpdospar ernst,
tepurden conta el ima de xcs sue eg cada cena, a
1 mapa politico que saldré esta nache ya lo han esbozade las encuestas. Ys los
resultados son parecidos laquierda Unida dejaria de ser el partido perjudicado al
rentabilzar sus votos con la coalicién con Podernos. «Probablemente elmas afectado = ceetneennneennene
sea Ciudadanos porque son los pequefios entre los grandes. Tencrin muchos votes Et
pero muy repartides» =
= sGree que es e sistema més justo? sa
- No hay sistema perfecto. Pera pensemos enlas elecciones europeas, por ejemplo,
Hay una sola circunscrigcion, Espafa, de manera que los partidos nacionalistas obtienen =a
unos resultados tan pequefios que no sacan practicamente nada, Lo que hacen es, =
unirse entre ellos para formar un grupo mas grande y poder asilograr representacién.
Sien las elecciones generales se hiclera algo parecido el PNY, ERC... se quejarian porque
2a nivel nacional obtendria muy pocos votes, pero sin embargo su representatividad en
la comunidad es grande. Sie sistema electoral es justo ono es algo opinable, pero
habria que ver si hay otro mejor.
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El sistema D'Hondt se utiliza, con algunas variaciones, en cantidad de paises:
Argentina, Brasil Japén, Finlandia, Holanda, Irland, Suiza, Portugal, Turaula.. Seguin
ese sistema los escafios se calculan en cada provincia dvidiendo el nimero total de
votos que abtiene cada partica por el nlimero de escafos a repartr. De las cifras
resultantes se ellgen los cocientes mas altos, Se entiende mejor con un caso préctico y
real, por elemplo los resultados de las elecciones generales de diciembre de 2015 en
Bizksia. La provincia elegis 8 diputados (igual que ahora}, que se repartieron PNV (3),
Podemos (2), PSE (1), H Bildu (1)y PP (1). Para obtener este reparto se dvidié el
numero total de papeletas conseguidas por cada formacién entre ocho divisores
(porque eran 8 escafios) Esto es, se dvidieron los 182.245 votos del PNY entre 1, entre 2, entre 3, entre 4, entre S, entre 6, entre 7 y
entre 8, Esta misma operacién se hizo con los 170.317 votos de Pademos, os 84,543 del PSE, los 81.552 de EH Bildu y los 74.279 del
PP. Cludadanos e lquierda Unida no entraron siquiera en el juego de las divisones porque ringuno logré el minimo del S% de
sufragios. a forracién naranja se quedé con el 383% (25.000 votos) yla de izquierdas cor el 7,8256 (18.391).
:
Al dividir los resultados de PNY, Podemos, PSE, EH Bildu y PP entre acho se obtienen £0 resultados (ocho divisiones por cinco
partidos) y se eligen los echo resultados rs altos. Se aprecia graficamente en esta tabla
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\Veamos ahora ot caso, el de Alava en ls eleciones de diciembre de 2015, Eligié cuatro representantes los mismos que elige
hoy. el reparto quedé de la siguiente manera
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