CORPOBOYACA

Reptiblica de Colombia
Corporacion Autonoma Regional de Boyaca

Secretaria General y Juridica
Corpoboyacii
Ragion Estratigka pan la Sostenibfildad
AVISO DE NOTIFICACION
No. 1016
Acto Administrativo: Resolucion No. 2074

Fecha del Acto Administrativo: 13 de Julio de 2015
Expediente: OOLA-0258198
Dependencia que lo emite: Subdirecci6n Administracion de los Recursos Naturales
Recursos que proceden: No procede ningun recurso.
Se informa a los senores VICTOR ALARCON RINCON, SALVADOR CHAPARRO RIOS,

MANUEL MERCHAN ANGEL, GUSTAVO LOPEZ PENA, CARLOS HURTADO ALARCON,
JACOBO ALARCON LEMUS, TERESA ORDUZ DE BARRERA, LINO GOMEZ GUTIERREZ,
EFRAIN MERCHAN NARANJO, HERMES MERCHAN ALARCON, JOSE INOCENCIO
MERCHAN RIOS, GENARO PEREZ PALACIOS, EZEQUIEL PEREZ ANGEL, AGUSTIN ORDUZ
PEREZ, ALFREDO GOMEZ MERCHAN, ABIGAIL PEREZ ANGEL, JORGE NAVARRETE
ALVAREZ y GABRIEL MERCHAN BENITEZ, que la notificacion que se surte por medio del
presente aviso. se entendera efectuada al finalizar el dia siguiente at retiro de este de la pagina
web de la entidad, para cuyo efecto, se anexa copia del acto administrativo correspondiente.
Lo anterior en cumplimiento de lo establecido por el Codigo de Procedimiento Administrativo y de

lo Contencioso Administrativo (Articulo 69 — Ley 1437 de 2011).
En constancia firma,
MA CIPE
Secretaria General y Juridic
19 AGn 2015
Fecha de Fijacion:
26 AGO 2015
Fecha de desfijacion:
Elaboro: Diana Esperanza Monroy Hernández

Reviso: Maria del Pilar Jimenez Mancipe
Archivo: 150 32 001A-0258/98
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Corporation Autonoma Regional de Boyaca
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RESOLUCION
2074 1 3 JUL 2015

Por medio de la cual se ordena levantar una medida y se toman otras determinaciories
LA SUBDIRECCION ADMINISTRACION RECURSOS NATURALES DE CORPOBOYACA, EN

USO DE LAS FACULTADES CONFERIDAS POR EL ACUERDO No. 001 DEL 10 DE
FEBRERO DE 2015 Y LA RESOLUCION No. 0399 DEL 13 DE FEBRERO DE 2015 Y
CONSIDERANDO
Que mediante Auto No. 98-1024 de fecha 11 de Septiembre de 199, CORPOBOYACA dispuso
admitir la solicitud de Licencia Ambiental presentada por el senor CARLOS J. HURTADO
• ALARCON, identificado con la cedula de ciudadania niimero 9.512.116 expedida en Sogamoso,
y otros, para el proyecto de explotacion de un yacimiento de carb6n, a desarrollarse en la
vereda Morca, jurisdiccian del municipio de Sogamoso. (Visible a folio 74)
Que en vista de lo anterior y realizado el respectivo estudio, la Corporation Aut6noma Regional

de Boyaca "CORPOBOYACA" por medio de la Resolucion No. 616 del 06 de Septiembre de
1999 (visible a folios 107 a 109), resolvio aceptar y aprobar el Plan de Manejo Ambiental,
presentado por los senores REINALDO LOPEZ FERNANDEZ, VICTOR ALARCON RINCON,
ALFONSO BELTRAN ORDUZ, SALVADOR CHAPARRO RIOS, MANUEL MERCHAN ANGEL,
NICOLAS NARANJO FERNANDEZ, GUSTAVO LOPEZ PENA, CARLOS HURTADO
ALARCON, JACOBO ALARCON LEMUS, TERESA ORDUZ DE BARRERA, LINO GOMEZ
GUTIERREZ, EFRAIN MERCHAN NARANJO, RICARDO ORDUZ CHAPARRO, HERMES
MERCHAN ALARCON, JOSE INOCENCIO MERCHAN RIOS, GENARO PEREZ PALACIOS,
MILLER PEREZ ANGEL, EZEQUIEL PEREZ ANGEL, AGUSTIN ORDUZ PEREZ, ALFREDO
GOMEZ MERCHAN, ABIGAIL PEREZ ANGEL, JORGE NAVARRETE ALVAREZ, GABRIEL
MERCHAN BENITEZ, para la explotacion de unos yacimientos de carbon localizados en las
minas Oro Negro, Candelaria, El Aliso, La Esperanza, Campohermoso, El Danubio, La Antigua
(1), La Antigua (2), El Tobo, El Enderrado, La Acacia, Don Domingo, La Maroma ( 1), La
• Maroma (2), El Salitre, Aguas Bravas, El Garrocho 2, El Cerezo, El Eucalipto, El Garrocho, El
Ochal y El Tobito, de la vereda Morca, dentro de la licencia minera 14218 del Ministerio de
Minas y Energia, en jurisdicci6n del municipio de Sogamoso. (Vista a folios 107 a 109).
Que por medio de la Resolucion No. 1115 de fecha 31 de Diciembre de 1999, la entidad,
acepta y aprueba el Plan de Manejo Ambiental, presentado por el senor CELESTINO RIOS
PEREZ, identificado con la cedula de ciudadania nCimero 4.261.451 expedida en Sogamoso, el
cual se adiciona al aprobado mediante Resolucion No. 616 de 1999, para la explotacion de un
yacimiento de carbon localizada en la mina San Pedro, de la vereda Morca, dentro de la
licencia minera No. 14218 del Ministerio de Minas y Energia, en jurisdiction del municipio de
Sogamoso. (Folios Nos. 130 a 132).
Que mediante Resolucion No. 1002 del 25 de Noviembre de 2003. la entidad modifica la
Resolucion No. 616 del 06 de Septiembre de 1999, en su articulo primero el cual quedara asi:
Contrato de Concesi6n para mediana mineria No. 14218 suscrito con MINERCOL LTDA. (Folios
Nos. 172 a 175).
Que en diligencia de seguimiento y control realizado por la Entidad, practicada la respectiva

visita, se expide el concepto No. NC-0068/09, obrante a folios Nos. 277 a 282 de las presentes
diligencias.
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1.4Ion Estraiska par, l• SottewbIlldad
Continuation Resolucion No. 2 0 74 1 3 JUL 7015 Pagina 2
Que mediante Resolucion No. 2372 de fecha 26 de Agosto de 2010,Ia entidad ordena la cesion
del Plan de Manejo Ambiental, aprobado mediante las Resoluciones Nos.616 y 1115 a favor de
los senores alli citados, folios Nos. 285 a 287 de las presentes diligencias.
Que mediante Resoluci6n No. 2373 de fecha 26 de Agosto de 2010, la entidad aprueba el Plan
de Restauraci6n Ambiental presentado bajo el radicado 000353 de fecha 19 de Enero de 2009,
por el senor JORGE ELIECER NAVARRETE ALVAREZ, identificado con la cedula de
ciudadania nOmero 9.529.602 de Sogamoso, para el proyecto de explotacion de carbon
localizado en la vereda Morca, jurisdiction del municipio de Sogamoso; proyecto desarrollado
dentro del area minera del contrato de concesi6n para mediana mineria No. 14218 suscrito con
MINERCOL LTDA. de conformidad con las rezones alli expuestas. Folios Nos. 288 a 289.
Que en visita de control y seguimiento realizada el dia 3 de Marzo de 2011, la entidad, profiere
el concepto tecnico No. MV- 0021/2011, el cual se encuentra consignado a folios Nos. 323 a
324 d las presentes diligencias.
Que mediante Auto No. 0664 del 08 de Junio de 2011, la entidad, teniendo en cuenta el
concepto tecnico emitido, requiere al senor JORGE ELIECER NAVARRETE ALVAREZ, para
que en el termino de treinta (30) dias contados a partir de la notificacion del citado acto
administrativo, realice unas actividades all! referidas. Acto administrativo consignado a folios
Nos. 325 a 328 de las presentes diligencias.
De la misma manera practicada una nueva visita, se expide el concepto tecnico No. MV-0068-
2011, de fecha 19 de Agosto de 2011, el cual da origen al acto administrativo No. 2096 de fecha
15 de Agosto de 2012, en donde se hace unos nuevos requerimientos a los citados senores,
para que en el termino de treinta (30) dias contados a partir de la referida notificacion presente
un informe en el cual se constate el cumplimiento a las obligaciones establecidas en los
articulos tercero y cuarto de la Resolucion No. 2372 del 26 de Agosto de 2010, con el
respectivo registro fotografico de las obras realizadas, asi como el certificado del Registro
Minero correspondiente al contrato de concesion 14218 con más de dos meses de expedition,
diligencias obrantes a folios Nos. 340 a 343 del presente expediente.
Que esta entidad, en ejercicio de la fund& de control y seguimiento, practica visita tecnica y
expide la Resolucion No. 1903 de fecha 15 de Agosto de 2014, en virtud de la cual impone a los
senores titulares, medida preventiva de:
"Suspension de actividades de explotacion de los yacimientos de carbOn, que se desarrollan en

las minas localizadas en /a vereda Morca en jurisdiction del municipio de Sogamoso, proyecto
amparado por el contrato de concesi6n para mediana mineria No. 14218 suscrito con
MINERCOL LTDA, teniendo en cuenta las consideraciones expuestas en /a parte motive."
Que mediante Resolucion No. 1904 de fecha 15 de Agosto de 2014, la entidad, como
consecuencia de la imposition de la medida preventiva, orden6 la apertura de proceso
administrativo ambiental de caracter sancionatorio en contra de las personas citadas, debido a
que no han dado cumplimiento a las obligaciones senaladas en el Plan de Manejo Ambiental
aceptado y aprobado por Corpoboyaca, para la ejecuci6n de un proyecto de explotaciOn de
unos yacimientos de carb6n desarrollados en la vereda Morca del municipio de Sogamoso.
Que con radicado No. 150-14556 de fecha 30 de Octubre de 2014, los senores RICARDO
ORDUZ CHAPARRO y REINALDO LOPEZ FERNANDEZ, solicitan a la entidad, se programe
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ContinuaciOn Resolucion No.

2 074 1 3 JUL 2015 Pa gins 3
una mesa de concertacion ante la entidad, con el proposito de establecer compromisos viables
para dar cumplimiento a los requerimientos hechos por la corporation, en cuanto al
cumplimiento del plan de manejo ambiental y manejo de pasivos ambientales y a la
actualization del plan de manejo ambiental presentado.
Los senores JACOBO ALARCON LEMUS y OTROS, presentan de la misma manera, una
propuesta para lograr el cumplimiento de lo ordenado por la entidad.
Que con radicado No. 005294 de fecha 25 de Abril de 2015, el senor Inspector Municipal de
Policia de Sogamoso, hate Ilegar a la entidad, los resultados de las diligencias realizadas al
titulo No. 14218, anexando de la misma manera copia del acta de la Ultima actuation realizada
por esta entidad, referente al acta especial de cierre de explotaciones mineras realizadas en la
vereda Morca del municipio de Sogamoso.
•
CONSIDERACIONES TECNICAS
Que funcionarios de La Subdireccion AdministraciOn de Recursos Naturales de la Entidad, en

visita de seguimiento al Plan de Manejo Ambiental aprobado mediante la ResoluciOn No. 616
del 06 de Septiembre de 1999 y modificada mediante la ResoluciOn No. 1007 del 25 de
Noviembre de 2013 para la explotacion de un yacimiento de carbon localizado en la vereda
MORCA, del municipio de SOGAMOSO, proyecto a desarrollarse dentro del area minera del
contrato de concesion para mediana mineria No. 14218, suscrito con MINERCOL LTDA,
expiden el concepto tecnico No. CC-0002/15 de fecha 14 y 15 de Mayo de 2015, el cual fprma
parte integral de las presentes diligencias, se encuentra dentro del presente expediente,
transcribiendo a continuation algunos apartes del mismo asi:
"2.3. Situation ambiental actual del area objeto de la licencia No OOLA-0258/98
La visita se realiz6 por el grupo sancionatorio adscrito a la Subdireccien AdministraciOn Reclursos

Naturales, el desarrollo de la misma se &facto°, bajo fres parametros: Mineria clausurada, Minerla aativa y
estado actual de los recursos naturales renovables.
Mineria clausurada: Al momento de la visita a los sitios de interns, se encontraron 67 minas
denominadas como abandonadas donde se evidenci6 cierre teenier) al 100 %, se encontr6 1 mina
abandonada de propiedad de Jacobo AlarcOn sin sellamiento la cual ha sido utilizada como Bocaviento, y
otra con un cierre al 80% de propiedad de Agustin Orduz, la coal fue afectada por un deslizamiento de
tierra sabre la bocamina. El empradizado se ha efectuado on un 31.16% de efectividad. to coal ha sido
establecido por regeneraciOn natural de pasto kikuyo y on muy pocos casos por intervention antrOpica.
Minerla Activa; Se realiz6 levantamiento de 46 unidades de production minera, pertenecientes a 15
cotitulares mineros del contrato de concesiOn para mediana miliaria No 14218. Verificadas
topograficamente todos los puntos, se concluye que las actividades se desarrollan dentro del area de
concesiOn minera y licenciada ambientalmente.
Las labores mineras se clasifican on el rango de pequella mineria pare las unidades que cuentan con
arranque mecanico de mineral y de mineria artesanal para las unidades donde se realiza arranque por
medios manuales.
Las afectaciones ambientales son de carecter local, y se caracterizan basicamente por mala disposiciOn
de esteriles y residuos. Los vertimientos de aquas son puntuales a zonas de potreros, sin afectac/On
grave a rondas de protecciOn y/o quebradas con caudales intermitentes. No se evidenciaron quebradas
con flujo constants de agua. Se identificaron zones de bosque flat/y° sin intervenciOn o afectaciOn *recta
por las actividades mineras, todas las minas se localizan dentro de zona de bosque de eucaliptus.
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Continuacion Resolution No. 2 0 74 1 3 JUL 2015 Pagina 4
Estado actual de los recursos naturales renovables:
• Impactos sobre of Componente Hidrico
✓ Aguas no contaminadas: En la mayoria de las bocaminas visitadas no se evidencia sistemas

de canales que desvien las aquas por escorrentla alrededor de la mina. Ni existen areas
libres de materiales de roca acida donde el recurso hidrico producto de escorrentia y lluvias
puede ser drenada. Cabe mencionar que este tipo de aguas no requieren tratamiento. sin
embargo, deben removerse los sOlidos de este tipo de agua. Por otro lado. las bocaminas: El
Diamante del senor Alfonso Bernal Orduz, La Puente II del senor Manuel Navarrete, La
Esperanza del senor Salvador Chaparro Rios, Antigua del senor Gustavo Lopez y el Danubio
del sailor Nicolas Naranjo presentan sistemas de canales para manejo de aquas de
escorrentla y lluvia.
✓ Aguas contaminadas de alto riesgo: Durante la visite on la mayoria de las bocaminas

visitadas se expuso que es muy poca o no se presenta agua dentro del manto que se trabaja.
Sin embargo on el titulo minero se identfficaron siete plantas basicas de tratamiento de aguas
mineras, las cuales presentan concentraciones elevadas de hierro y requieren ser tratadas
Dentro de la visita ocular se identificO que on las minas que presentan aquas bombeadas de
los trabajos subterraneos y aquas drenadas on el area de la mina, presentan un sistema
sencillo de tratamientos de aquas. se evidencia que de las bocaminas sale una manguera de
dos pulgadas para la extraction del recurso hldrico dentro de Ia bocamina, las cuales
desembocan en canales hechos de ladrillo y piedra, estos rearaan un recorrido hacia la
parte baja del predio y posteriormente finalizan en tanque sedimentador de tres
compartimientos de 1.50 x 1.50 m y 1 m de profundidad.
Sagan se inform6 durante la visita. algunos sedimentadores se encuentran on mantenimiento

y otros en construction. Sin embargo, como se evidencia on las fotos. dichas aguas no son
canalizadas y Ilevadas a un sistema lentico o lotico en la zona, sino que son encausadas
durante un tramo y posteriormente dispuestas directamente al suelo on zonas de potreros,
con fibre transit° por efecto de la pendiente de la zona (a excepciOn de la planta de
tratamiento de la Bocamina Tobo II del sailor Jacobo AlarcOn, Ia cual tertnina en un reservorio
artificial).
✓ Cuerpos de aqua:
Dentro del titulo solo se identificO un cuerpo de agua lolled con el nombre de Quebrada Las
Torres. En of cual se observ6 procesos de restauracien con plantas nativas, tales como: Aliso
(Alnus acuminata). Sauce (Salix humboldtiana), Mortidos (Pyracantha coccinea) y Sauco
(Sambucus nigra), las cuales fueron sembradas dentro de la ronda de protection.
✓ Manejo de combustibles:
Durante la visita se observ6 una mala disposiciOn de aceites, U11 inadecuado manejo de los
malacates y sus lubricantes. Como se observa en las fotograflas los aceites han sido
colocados en las cuerdas de los malacates y estos son recogidos por un balde o !eta.
En algunas bocaminas se observo aserrin on el suelo, of cual es utilizado para recoger estos
combustibles de manera provisional, asl mismo, durante la visita se nos inform6 on algunas
bocaminas los aceites de los motores de los malacates eran reutilizados en la ItibricaciOn de
las guayas. Sin embargo, estos aceites se contaminan durante la utilizaciOn de productos
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ContinuaciOn ResoluciOn No. 2, 0 74 1 1 J111 2015 PAgina 5
organicos de oxidacian, con materiales como carb6n, productos provenientes del desgaste de
los metales y con otros sOlidos.
Por otro /ado, muchos de estos malacates no cuentan con sus respectivas cubiertas y los
mantenimientos adecuados pare su normal funcionamiento.
Solamente en las bocaminas la Antigua I, Antigua II y la Antigua Ill, se observaron con bases
de concreto, sin embargo no se cuenta con carcamos y trampas para recoleccion de
materiales aceitosos.
• lmpactos sobre el Componente Aire.
✓ Material particulado y gases:
Dentro de la visite a las diferentes bocaminas 110 se evidencio material particulado o gases
producto de la actividad miera, a raze() que a la fecha se habian parado las actividades de
estas minas. Pero se entiende que por la antigliedad y calidad de los malacates y las
perforaciones de ingreso a las minas utilizadas podrian generarse estos materiales. As!
mismo se observ6 que dentro de las bocaminas del titulo en su mayorla no cuentan con un
adecuado cabrimiento a la tolva. Es importante resaltar que las vias de acceso a las
diferentes bocaminas son deficientes. generandose una gran cantidad de material partioipado
producto del transit° vehicular.
• lmpactos sobre el Componente Suelo
✓ RemociOn y Perdida de Suelo:
Dentro de /a visite se observ6 que en gran parte de las bocaminas se realize, una limpieza de
las areas circundantes donde los esteriles fueron conformados on terrazas y posteriormente
tapados con pastos (Kikuyo), siendo esta una medida initial pare el proceso de estabilizaciOn
de los terrenos. Por otro lado. en algunas de las bocaminas se presentan patios de acopio
para los esteriles, los cuales posteriormente son reubicados en una escombrera.
En la visite se observ6 inicios de restauraciOn ecolOgica con la siembra de especies natives
tales como: Mortinos (Pyracantha cocclnea) y tilo (Tilia americana) on las minas el Dahubio,
el Diamante y San Pedro.
Como se enuncio anteriormente, en algunas bocaminas se dispusieron patios de acopio de

esteriles para su posterior disposiciOn final. Segal) se nos inform6 las bocaminas La fuehte. la
fuente II, los eucaliptos, la mamma, Is esperanza y el Danubio, disponen sus esteriles en el
punto de acopio de propiedad del senor Jorge Navarrete. Este punto de acopio y dispOsicien
de esteriles se encuentra dentro del area del titulo minero, on las coordenadas 05°43'18,16 N
— 72°53'22,38° 0; a una altura de 2850 m.s.n.m.
Sagan se inform° este predio fue adecuado para la disposiciOn de los de los materiales de
roca de desecho de la profundizaciOn de las minas subterraneas presentes on of titulo
minero. Para lo coal se levant6 la cobertura vegetal.
Los materiales esteriles recogidos durante las acciones de mejora sugeridas en el concept°
EAM-025/14, han sido dispuestos on este predio, donde se realize mantenimiento un vez por
semana con retroexcavadora y aplanadora. Es de resaltar que dicha escombrera se
encuentra a 200 metros del casco urban° de la vereda, lo cual podria freer problemas de
salud pOblica para la poblacian, por la generaci6n de polvo y material participado en la zone.
Asl al verificar las coordenadas de ribicacion del predio, este se encuentra dentro del titulo
minero objeto del presente inform°. Sin embargo. es importante indicar que dentro del Plan
de Ordenamiento Territorial (POT) de Sogamoso, este tiene como use de suelo como Areas
agropecuarias semi-intensivas.
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1 3 JUL 2015
ContinuaciOn ResoluciOn No. 2074 Pagina 6
Por otro lado. dentro de las visitas a las diferentes bocaminas fue posible observar los puntos
de disposici6n de residuos saidos, sin embargo se sugiere que deben capacitarse a cads
uno de los mineros que laboren en las bocaminas sobre el debido use de estos puntos de
acopio de residuos.
• Observaciones del paisaje
Dentro de la visita fue posible observar como en el 80% de las minas se adelantaron labores
de reconformaciOn paisajistica. As/ mismo, se to dio un manejo de cierre y abandono a las
bocaminas que se oncontraban inactivas. Sin embargo &in es necesario dar un adecuado
protocolo de restauraciOn ecolOgica. of cual contribuya en la reconformaciOn de la
funcionalidad ecologica que ten/a antiguarnente el ecosistema
• Escombrera para disposiciOn de estariles:
La escombrera no cuenta con las condiciones adecuadas para su funcionainiento, ya que esta
deben controlar o reducir Ia generaciOn de acido, y controlar la mitigaciOn del drenaje de mala
•
calidad. y recolectar y tratar el drenaje de mala calidad, por lo coal es necesario:
1) La combinaciOn y entrelazamiento de capes con matenales de baja permeabiridad que
neutralicen la acidez y /a liberaciOn de metal, tales come la caliza.
2) IncorporaciOn de materiales de baja permeabilidad para retardar la mitigaciOn de drenaje
de mala calidad a travas de la escombrera.
3) Olsen() y construcciOn.
2.3. Analisis de la informacion allegada por los titulares de la licencia No OOLA-0258/98.
• Mediante radicado No 150-15476 de 20 de noviembre de 2014 los titulares del contrato de

concesiOn para mediana mineria y de la licencia ainbiental OOLA-0258/98 solicitan a
Corpoboyaca:
✓ Se aclare la resoluciOn No 1903 de 15 de agosto de 2014 ya que al tratarse de mineria

subterranea la infraestructura de Was esta sujetas a presiones continuas. al igual que se
hace necesario mantener las vlas de ventilacion y otras actividades necesarias para la
estabilidad del proyecto minero, las mismas no estan sujetas de Ia prohibici6n de cierre
•
establecidas dentro de la misfile resoluciOn.
RESPUESTA: La resoluciOn No 1903 dispuso:
ARTICULO PRIMERO: "Suspension de actividades de explotaciOn de los vacimientos de carbon quo se

desarrollan on las minas localizadas on Ia vereda Morca on iurisdicciOn del Sogamoso proyecto
amparado on el contrato de concesion para mediana mineria No 14218 suscrito con MINERCOLLTDA,
teniendo en cuenta las consideraciones expuestas on la parte motiva del presente concepto".
PARAGRAFO: Esta medida es de ejecuciOn inmediata, tiene caracter de preventiva. transitoria, y se
apnea sin perjuicio de las acciones a que haya lugar de conformidad a lo dispuesto por el articulo 33 de
la Ley 1333 de 2009 y solo se levantara una vez of titular adecue su actividad minera a los parametros
establecidos en las Resoluciones Nro. 616 de 06 de septiembre de 1999 y 1115 de 31 de diciernbre de
1999, rnodificadas por la resoluciOn No 1007 de 25 de noviembre de 2003, referenciados a la parte
motiva del presente acto administrative y el concepto No EAM-025/14 de 28 de mayo de 2014..."
Se hace claridad que la suspension es especifica para las labores de explotaciOn. las actividades que
busquen desarrollar labores prioritarias de mantenimiento de las labores subterraneas. mantenimiento de
las obras de infraestructura superficial de servicios mineros y todas aquellas tendientes a dar
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3\
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Roymn ruthteylei. Fora a Soct*nlb Wad
Continuacidn Resolution No. 2074 1 3 JUL 2015 Pagina 7
cumplimiento a las inconformidades que justificaron la imposiciOn de la medida preventive se pueden

desarrollar por parte de los titulares.
1 Los titulares hemos desarrollado actividades ambientales contenidas dentro de la

resolucien No 2372. las cuales seren culminadas en su totalidad en un tannin° de 30
dias, fecha on que se presentara el respectivo informe, las cuales una vez aprobadas por
Corpoboyaca solicitamos se levante la medida preventive de cierre de actividades de
explotaciOn.
RESPUESTA: E presente concepto tiene por objeto dar respuesta integral al estado actual de la actividad
minera dentro de la licencia ambiental No OOLA-00258/98.
✓ Solicitan un plazo de cinco meses pare Is elaboraci& y presented& del ajuste del PMA,
en el sentido a que observando los frentes de explotacien activos no todos estan
contenidos en el PTO, lo cual implica una posible modification del PTO y su aprobaciOn
junto con los ajustes del PMA.
RESPUESTA: A Fecha de elaboracien del presente concepto, no se ha radicado ante la corporeal& los
ajustes del PMA:
• Mediante radicado No 004732 de 15 de abril de 2015 los titulares de la licencia ambiental OOLA-
0258/98 hacen entrega de informe de avance de actividades ambientales correspondientes a lo
estipulado on el PMA aprobado mediante resoluchen No 616 del 6 de septiembre de 2009.
ASNALISIS DE LA INFORMACION:
El documento radicado consta de 69 folios y 5 pianos. Dentro del mismo se establecen los siguientes
Items:
1Manejo de agues residuales mineras subterraneas.
1 Medidas implementadas on el area de la licencia No 1428 con respecto al PMA.
✓ Adecuacien paisajistica
✓ Manejo de aguas Iluvias
✓ Recuperacien de la vegetaciOn on areas afectadas por la erosion.
1 Programa de reforestaciOn.
1 Manejo de residuos sOlidos.
✓ Manejo de combustibles. Aceites y graces.
✓ Olsen() de plantas de tratamiento.
A fin de verificar lo anexado on el documento, se realize vista tacnica durante los dlas 14 y 15 de mayo
de 2015, las conclusiones hacen parte del presente concepto.
• Mediante radicado No 005294 de 25 de abril de 2015 el inspector cuarto municipal de policla de

Sogamoso entrega informe de las diligencias realizadas sobre el cumplimiento de la comisien
conferida on las resoluciones No 1903 y 1904 de 15 de agosto de 2014. Dentro del cual se puede
resaltar: "Sin embargo se han visitado 17 bocaminas y se han adoptado las medidas ordenadas
por Corpoboyaca donde se han desarrollado visitas de verificaciOn de cumplimiento de medida
preventive de acuerdo a /a ResoluciOn No 1903 de 15 de agosto de 2014y NotificaciOn personal
de is Resolucien No 1904 e fecha 15 de agosto de 2014, quedan pendientes 16 bocaminas de
carbon de dicho Milo a nombre de..."
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ANALISIS DE LA INFORMACION
De conformidad con lo sehalado en el articulo segundo de la ResoluciOn No. 1903 calendada of dia 15 de
agosto de 2014, a haves de la cual esta CorporaciOn comision6 a la InspecciOn de Policia del municipio
de Sogamoso. a fin de que hicieran efectiva Is medida preventive all( impuesta, y de acuerdo al oficio
allegado por el senor JORGE ELIECER BARRERA PRECIADO. en calidad de Inspector Cuarto Municipal
de Policia del citado ante territorial, on donde manifiesta: 'Otte of dia 13 de abut de 2015, se dirigieron a
la vereda Morca del municipio de Sogamoso, al area amparada por of contrato de concesiOn minero No.
14218 suscrito con Minercol Ltda. para hacer efectiva la comisiOn. evidenciendose que este cuenta con
mas de 33 cotitulares...sin embargo se han visitado 17 bocaminas, quedando pendientes 16 bocaminas
de carbon, las cuales se encuentran a nombre de las personas que a continued& se relacionan:
Reinaldo LOpez Fernandez. Victor Marc& Rinc6n, Manuel Merchan Angel, Gustavo L6pez Perla, Teresa
C. Orduz de Barrera, Efrain Merchan Naranjo, Hermes Merchan AlarcOn, Alfredo Gomez Merolla!), Saul
Beltran Hurtado, Salvador Chaparro Rios, Ramon Octavio Fernandez. Teodulo Hurtado Alarcon. Jorge
Eduardo Navarrete Navarrete. Nelson Guillermo Perez Hurtado, Celestino Rios Salamanca, Jesus
Alfonso Lopez Barrera, Genaro Perez. Una vez se inform6 y solicito a los trabajadores y administradores
de las minas encontradas su salida pare realizar el respectivo sellamiento, se obtuvo de estos respuesta
violenta y agresiva. conducta que pusieron en grave riesgo la seguridad de los funcionarios
comisionados. En consecuencia a estas conductas agresivas de los trabajadores y administradores de
las minas objeto de Is medida preventive. se concluy6 que para Ilevar a cabo la ejecucien material dicha
medida, se hace necesario todo tin plan de seguridad pare funcionarios ejecutores de las ordenes de
Corpoboyaca y un plan de choque con apoyo de fuerza pOblica, apoyo y colaboracien de otras
autoridades como fiscalia general de naciOn. En consecuencia este despecho envie copia de la diligencia
adelantada.
En virtud a lo expuesto, se advierte a los titulares que la obstaculizacien a las autoridades ambientales y
el incumplimiento total o parcial de las medidas preventives. son causales de agravaciOn on materia de
responsabilidad, que de acuerdo a lo sefialado on los numerales 9 y 10 el articulo 7 on la Ley 1333 de
2009.
Los titulares mineros en desarrollo de la visite de verificacien de cumplimiento allegaron Auto GTRN -087
de 25 de enero de 2011. mediante Is oval se apruoba el Programa de Trabajos y Obras PTO por parte de
la autoridad minera. En documento tecnico anexo se establece que se cuenta con 58 minas on operacien
y 25 puntos proyectadas como minas.
3. CONCEPTO TECNICO
La licencia ambiental es un documento Onico y de obligatoriedad de cumplimiento para los cotitulares de

la misma. Se determine on campo que las actividades mineras y ambientales se desarrollan on forma
independiente por cads uno de los 14 cotitulares y que incluse se realizan contratos de (weal& con
terceros delegando a estos las responsabilidades adquiridas bajo un solo documento de licenciamiento
ambiental.
Se observe que en cads uno de los campos de manejo ambiental se han desarrollado actividades
tendientes a mitigar los impactos generados pero que estos se Oathr- an sin todos los procedimientos
tecnicos lo que hace que a la hors de Is evaluacien no presenten los resultados deseados. Se observan
esfuerzos aislados para dar un buen manejo ambiental a las minas, pero a su vez se encuentran otras
minas que no han prestado flingern interes en dar cumplimiento a lo cornprometido dentro del documento
de licenciamiento. Corpoboyaca on el presente concepto realizara la evaluacien integral de Is licencia a
fin de determinar el estado real de avance de lo requerido mediante la resoluciOn No 1903 de 15 de
agosto de 2014, la cual acogi6 integralmente of concepto tecnico No EAM-0025/14: la misma dispuso:
ARTICULO PRIMERO: 'Suspension de actividades de explotaciOn de los yacimientos de Garbler?, que se

desarrollan on las minas localizadas on la vereda Morca en jurisdicciOn del Sogamoso, proyecto
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amparado en el contrato de concesiOn para mediana mineria No 14218 suscrito con MINERCOLLTDA,
teniendo on cuenta las consideraciones expuestas on la parte motiva del presente concepto".
PARAGRAFO: Esta meclida es de ejecuciOn inmediata, tiene caracter de preventive, transitoria, y se

aplica sin perjuicio de las acciones a que hays lugar de conformidad a lo dispuesto por el articulo 33 de
la Ley 1333 de 2009 y solo se levantara una vez el titular eclectic, su actividad minera a los parantetros
establecidos en las Resoluciones Nro. 616 de 06 de septiernbre de 1999 v 1115 de 31 de diciembre de
1999 modificadas por la resolucidn No 1007 de 25 de noviembre de 2003. referenciados a la Dade
motive del presente acto administrativo y el concepto No EAM-025/14 de 28 de mayo de 2014..."
De acuerdo a los antecedentes ambientales que reposer) dentro de la licencia ambiental OOLA-00258/98,
a lo anexado por los titulares mediante radicados No 150-15476 de 20 de noviembre de 2014, 004732 de
15 de abril de 2015 y a los resultados de vista de campo efectuada durante los dies 14 y 15 de mayo de
2015 se concept0a:
3.1 Las actividades mineras se encuentran localizadas dentro del area del contrato de concesiOn para
mediana mineria No 14218, y se amparan on la licencia ambiental No OOLA-00258/98. bajo resoluciOn
de otorgamiento No 616 del 6 de septiembre de 1999, modificada mediante la Resoluci& 1007 de/ 25
de noviembre de 2003. El proyecto se localize en jurisdicciOn del municipio de Sogamoso, vereda Morca;
dentro del area se identifican claramente 3 subsectores:
Sector sur oriental: Se identifica franja de bosque nativo on direcci& SW — NE, al costado SE, se
encuentran zonas dedicadas a actividades agricolas. en el sector SW se localize la quebrada las Torres.
En esta area la afectacian ambiental por actividades mineras es minima.
El sector central de la concesian se identifican franjas de bosque de Eucaliptus con sectores dedicados al
cultivo de pastas; on esta area se localize la actividad miners. Afectaci& ambiental por actividad minera
on rango media.
El sector node es atravesado por la via que conduce de la vereda Morca al municipio de Monguj sobre la
franja de la via se localizan las viviendas rurales y se observe dedicaci& agricola y ganadera. Se
identifican tres quebradas denominadas NN las cuales no presentan afectaciOn por las actividades
mineras.
3.2 De acuerdo a la table de evaluaciOn de cumplimiento de las compromisos ambientales, se evidencia

que de parte de los titulares se han desarrollado actividades tendientes a mejorar el desempeno
ambiental, sin embargo dichas actividades no han dado los resultados deseados, se pasO del 11. S% de
cumplimiento a un 37,64%. En aras de dar continuidad a las actividades de mejora se recomienda:
PRIMERO: Levantar Is medida preventive consistente on suspensiOn de actividades de expiated&

minera impuestas bajo resoluciOn No 1903 de 15 de agosto de 2014, bajo los sigutentes
condicionamientos:
La licencia ambiental No OOLA-0258/98 cuenta con 14 cotitulares mineros activos, (con 45 unidades de
producciOn minera): los mismos son: GUSTAVO LOPEZ, NICOLAS NARANJO, JORGE NAVARRETE,
EFARIN MERCHAN. HERMES MERCHAN, SALVADOR CHAPARRO. JACOBO ALARCON LEMUS,
CARMEN GOMEZ ORDUZ. HEREDEROS ABIGAIL PEREZ. BERNARDINO BELTRAN, MILLER PEREZ,
CELESTINO RIOS. RICARDO ORDUZ. REYNALDO LOPEZ y ALFONSO BELTRAN ORDUZ; el inicio de
cua/quier otra actividad minera de los titulares o personas distintas a las enunciadas anteriorrnente
requerira de modificaciOn inmediata de la licencia ambiental.
Los titulares de la licencia ambiental deben presentar on un tArmino improrrogable de seis meses la
actualizaci& del Plan de Manejo Ambiental — PMA. incluyendo on el mismo el plan de contingencia.
En un plaza maxima de seis meses. se realizara verificaciOn de cumplimiento, el dial dabs ester por
anima del 80% de ejecuciOn satisfactoria de las actividades.
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SEGUNDO: Las actividades principales a incorporar dentro del documento de actualizaciOn del PMA
incluiren entre otros los siguientes aspectos:
Componente agua:
Las aguas de escorrentla provenientes de las zanjas de coronation de boca minas, patios y escombreras
tendran un manejo tecnito.
Las plantas de tratamiento de aguas mina se les incorporare un sistema de dosificaciOn de cal, de tal
manera que se da el tratamiento adecuado a la acides de las mismas. Se presentaran los analisis fisicos
quimicos de los vertimientos cada tres mesas.
Se darn cumplimiento al decreto 3930 de 2010: Articulo 41. Requerimiento de permiso de vettimiento.
Toda persona natural o juridica cuya actividad o servicio genere vertimientos a las aguas superficiales,
marinas, o al suelo. debere solicitar y tramitar ante la autoridad ambiental competente, el respective
permiso de vertimientos. Articulo 44 Plan de gestiOn del riesgo para el manejo de vertimientos. Las
personas naturales o juridicas de derecho pOblico o privado que desarrollen actividades industriales,
comerciales y de servicios que generen vertimientos a un cuerpo de agua o al suelo deberan elaborar un
Plan de GestiOn del Riesgo para el Manejo de Vertimientos en situaciones que limiter o impidan el
tratamiento del vertimiento. Dicho plan debe incluir el analisis del riesgo, medidas de prevention y
mitigaciOn. protocolos de emergencia y contingencia y programa de rehabilitaciOn y recuperaciOn, el mai
fue reglamentado por el decreto 1041 de 2011.
Componente suelo:
No se realizarO disposition de estariles en sectores aledahos a las minas ni dentro de las areas de
bosque. El PMA incluirO la georreferenciaciOn de los botaderos de estariles a implementer y el diseho
Menlo° de los mismos.
Se realizara la recuperation tocnica de los botaderos antiguos. a fin de eliminar al 100% estos pasivos
ambientales.
Se continuara la revegetaizaciOn y reforestaci6n con especies nativas de la ronda de proteccian de la
quebrada los Torres dentro del Area de la concesiOn minera.
Como medida compensatoria se recomienda disehar un programa de reforestation de 10 Ha dentro o
fuera de la concesiOn minera, el mismo se realizara exclusivamente con especies nativas.
Diseflo tOcnico de todas las platafonnas de trabajo a fin de evitar contamination por derrames de
combustibles, grasas y aceites. Se incluirOn los disehos de las plataformas para almacenamiento de
combustibles.
Diseho tacnico de las vies internas, con programa de mantenimiento de las mismas.
Todas las minas contaran con unidades sanitarian disehadas tecnicamente. las mismas saran diferentes
a las destinadas a use familiar.
Componente aire:
Se presentaran los disehos tOcnicos de tolvas y plataformas de descargue pare mineral y estaril a fin de
controlar la emisiOn y dispersion de material particualdo.
Se incorporaran los programas de mantenimiento de los equipos de combustiOn interne y se presentaran

monitores de certification de gases, emitidos por laboratories certificados.
Todos los vehiculos que transpotten mineral y/o esteril deberan estar carpados tecnicamente a fin de
evitar dispersiOn de material particulado.
Se implementare un programa de humectacion d vial en elates de verano a fin de evitar la dispersion de

material particulado
Componente paisajlstico:
Antigua via a Paipa No. 53-70 PBX 7457188 - 7457192 - 7457186 - Fax 7407518 - Tunja Boyaci
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Se disenaran e incorporaran barreras vivas en torno a las minas. escombreras. vlas a fin de mitigar el
impacto visual de la actividad minera.
Manejo de residuos:
La empresa debe center con Plan De Gest*? Integral De Residuos &Slides con el fin de adopter e
implementer las medidas necesarias pare el manejo de los residuos, dando asi cumplimiento al decreto
4741(30 diciembre) 2005, por el oval se reglamenta "la prevencion y e/ manejo de los residuos o
desechos peligrosos generados en el marco de la gestion integral'; al Decreto 2811 de 1974; a la Ley 99
de 1993: y al Decreto 2981 de 2013, por el cual se reglamenta 'el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99
de 1993 on relation con la Gest*? Integral de Residuos SOlidos'i
De manera conexa debera realizar el respective registro de generador de residuos ante esta Corporation
• de acuerdo con lo previsto en la Resolve*? 1362 de 2007, o on su defecto demostrar ante este
Corporation que su entidad no genera residuos peligrosos y/o volamenes inferiores a 10 Kg/mes.
3.3 El levantamiento de la medida preventive es exclusive pare lo de competencia de Corpoboyace, los

cierres ordenados por otra entidad son de exclusivo manejo de quien haya impuestos las medidas.
3.4 Se continue el proceso administrative ambiental de caracter sancionatorio en contra de los senores
JACOBO ALARCON LEMUS, VICTOR ALARCON RINCON, BERNARDINO BELTRAN, ALFONSO
BELTRAN HURTADO, SAUL BELTRAN HURTADO, SALVADOR CHAPARRO RIOS, RAMON OCTAVIO
FERNANDEZ, LINO GOMEZ GUTIERREZ, ALFREDO GOMEZ MERCHAN, CARLOS JULIO HURTADO
ALARCON. TEODULO HURTADO ALARCON. REINALDO LOPEZ FERNANDEZ. GUSTAVO LOPEZ
PEICY A. HERMES MERCHAN ALARCON, DEMETRIO MERCHAN ANGEL, MANUEL MERCHAN ANGEL,
GABRIEL MERCHAN BENITEZ, EFRAIN MERCHAN NARANJO, JOSE INOCENCIO MERCHAN RIOS,
NICOLAS NARANJO FERNANDEZ, JORGE ELIECER NAVARRETE ALVAREZ, JORGE EDUARDO
NAVARRETE NAVARRETE, PASCUAL ORDUZ BELTRAN. RICARDO ORDUZ CHAPARRO, TERESA
C. ORDUZ DE BARRERA, ABIGAIL PEREZ ANGEL, EZEQUIEL PEREZ ANGEL, MILLER PEREZ
ANGEL, NELSON GUILLERMO PEREZ HURTADO y CELESTINO RIOS PEREZ, identificados con
codulas de ch./dada/Ca Nos. 9.517.899. 9.510590, 9.518.167. 9.522.910, 2.830375. 4.262.911,
9.519.631. 2.831.010, 79.251.387, 9.512.116. 9.520.128, 9.521.199, 4.260.162, 9.528.773, 4.259.663,
1.152.416. 9.515.570. 4.261.702 9.396.253, 9.513.164, 9.529.60Z 9.514461, 9.511501, 9.524.944,
24.110.982, 4.261.785, 9.518.780, 9.525.073, 74.083.143, y 9.533.384 respectivamente; para e/ proyecto
de explotaciOn de los yacimientos de carbon, que se desarrollan on las minas localizadas en la vereda
111 Morca, on jurisdicciOn del municipio de Sogamoso, proyecto amparado por el contrato de concesiOn para
mediana mineria No 14218 suscrito con MINERCOL LTDA. de acuerdo en la parte motive de la
resolucien 1904 de 15 de agosto de 2014."
CONSIDERACIONES LEGALES
Que de conformidad al numeral 12 del articulo 31 de la Ley 99 de 1993 corresporlde a

CORPOBOYACA ejercer las funciones de evaluation, control y seguimiento ambiental de los
usos del agua, el suelo, el aire y los demas recursos naturales renovables, lo cual comprendera
el vertimiento, emisiOn o incorporacion de sustancias o residuos liquidos, sOlidos y gaseosos, a
las aguas en cualquiera de sus formas, at aire o a los suelos, asi como los vertimientos o
emisiones que puedan causar datio o poner en peligro el normal desarrollo sostenible de los
recursos naturales renovables o impedir u obstaculizar su empleo para otros usos. Estas
funciones comprenden la expedition de las respectivas licencias, permisos, concesiones,
autorizaciones y salvoconductos.
Que el numeral 17 del articulo 31 de la Ley 99 de 1993 senala dentro de las funciones de las
Corporaciones Autonomas Regionales imponer y ejecutar a prevencion y sin perjuicio de las
competencias atribuidas por la by a otras autoridades, las medidas de policia y las sanciones
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previstas en la ley, en caso de violaciOn a las normas de protecciOn ambiental y de manejo de

recursos naturales renovables y exigir, con sujecion a las regulaciones pertinentes, la
reparaci6n de los darios causados;
Que la Ley 1333 de 2009 establece el procedimiento sancionatorio ambiental.
Que el articulo 12 Ibidem establece que las medidas preventives tienen por objeto prevenir o
impedir la ocurrencia de un hecho, la realizaci6n de una actividad o la existencia de una
situation que atente contra el medio ambiente, los recursos naturales, el paisaje o la salud
humana.
Al respecto, la Honorable Corte Constitucional ha precisado "que la Indole preventive de este tipo
de medidas supone que las autoridades ambientales actrien de manera inmediata frente a ciertos hechos
o conductas que afecten o pongan on riesgo o peligro el medio ambiente o la salud humane, dando as!
cumplimiento a los deberes constitucionales de proteger la diversidad a integridad de las riquezas
naturales de la Nacion y garantizar el derecho de Codas las personas a gozar de un ambiente sano.
•
mediante la prevention y control del deterioro ambiental( Sentencia C-703 de 2010. M.P.: Gabriel
Eduardo Mendoza Martelo.)
Que el articulo 32 de la precitada ley establece que las medidas preventives son de ejecuci6n
inmediata tienen caracter preventivo v transitorio, surten efectos inmediatos, contra ellas no
procede recurso alguno y se aplicaran sin perjuicio de las sanciones a que hubiere lugar.
s.f.d.t.)
Que asi mismo el articulo 34 dispone que los costos en que incurra la autoridad ambiental con
ocasion de las medidas preventives, tales como: transporte, almacenamiento, seguros, entre
otros, correran por cuenta del infractor. En caso del levantamiento de la medida. los costos
deberan ser cancelados antes de poder devolver el bien o reiniciar o reabrir la obra. ( s.f.d.t.)
Que el articulo 39 de la misma norma determina que la suspensi6n de obra, proyecto o

actividad consiste en la orden de cesar, por un tiempo determinado que fijara la autoridad
ambiental, la ejecucion de un proyecto, obra o actividad cuando de su realizaciOn pueda
derivarse daft o peligro a los recursos naturales, at medio ambiente, al paisaje o la salud
•
humana o cuando se haya iniciado sin contar con la licencia ambiental, permiso, concesion o
autorizaciOn o cuando se incumplan los terminos, condiciones y obligaciones establecidas en
las mismas.
La medida preventive se levantara una vez se compruebe que desaparecieron las causas que
la motivaron, pare lo cual, la autoridad ambiental impondra at destinatario de la medida
preventive, las condiciones que considere necesarias para loqrar que desaparezcan las
referidas causas. (s.f.d.t.)
Ahora bien, la necesidad y proporcionalidad se deben justificar en razor) de la funci6n que

persiguen las medidas preventives, que no es otra que la de responder eficazmente al riesgo
grave pare los recursos naturales y el medio ambiente.
Frente al principio de proporcionalidad que la autoridad administrative ambiental debe

contemplar en la imposici6n de esta clase de medidas, la Corte Constitucional, en la sentencia
703 de 2010, dispuso lo siguiente:
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"(...) En todo caso, las consecuencias gravosas y restrictivas de las medidas preventives que en la
practice conducen a /a suspensiOn del regimen juridic() aplicable en condiciones norma/es, hacen
indispensable que la valoracien fundada que antecede a su adoption se le agreguen algunos ((mites que
en terminos generates, al menos procuren doter a la medida adoptada de dimensiones adecuadas que
eviten la exageracien, el desbordamiento o la arbitrariedad. Tales Ilmites consisten en la transitoriedad de
la medida (art 32) y el principio de proporcionalidad, cuya aplicaciOn no puede ser ajena a la clase y al
nivel de riesgo advertido, C01170 quiera que las medidas deben responder a cada tipo de riesgo, pues
coma lo ha sena/ado /a doctrine, "debe existir una razonable proportion entre la magnitud e inminencia
del riesgo que se advierte y Is intensidad de las medidas que se adoptan (...y.
De acuerdo a lo establecido en el numeral 10 del Articulo 7 de la Ley 1333 de 2009, se

considera que el incumplimiento total o parcial de las medidas preventives, es causal de
0 agravaciOn de la responsabilidad en materia ambiental, en caso de que de la imposici6n de la
medida preventive se derive un procedimiento sancionatorio ambiental que culmine con
sanciOn.
CONSIDERACIONES DE LA CORPORACION
Que los senores REINALDO LOPEZ FERNANDEZ, VICTOR ALARCON RINCON, ALFONSO
BELTRAN ORDUZ, SALVADOR CHAPARRO RIOS, MANUEL MERCHAN ANGEL, NICOLAS
NARANJO FERNANDEZ, GUSTAVO LOPEZ PENA, CARLOS HURTADO ALARCON,
JACOBO ALARCON LEMUS, TERESA ORDUZ DE BARRERA, LINO GOMEZ GUTIERREZ,
EFRAIN MERCHAN NARANJO, RICARDO ORDUZ CHAPARRO, HERMES MERCHAN
ALARCON, JOSE INOCENCIO MERCHAN RIOS, GENARO PEREZ PALACIOS, MILLER
PEREZ ANGEL, EZEQUIEL PEREZ ANGEL, AGUSTIN ORDUZ PEREZ, ALFREDO GOMEZ
MERCHAN, ABIGAIL PEREZ ANGEL, JORGE NAVARRETE ALVAREZ, GABRIEL MERCHAN
BENITEZ, en su calidad de titulares mineros, conforme al contrato de concesi6n No. 14218 de
MINERCOL LTDA, cuentan con licencia ambiental para la explotacion de carbon en un, area
• localizada en la vereda Morca del municipio de Sogamoso, segon lo establecido en la
Resolucion No. 616 del 6 de Septiembre de 1999, modificada con posterioridad con el acto
administrativo No. 1007 del 25 de Noviembre de 2003 y objeto de subsiguientes requerimientos
segOn se observe en los Autos Nos. 626 del 21 de Mayo de 2009, 664 del 08 de Junio de 2011,
2096 del 15 de Agosto de 2012, respectivamente.
Que esta entidad en ejercicio de la fonder' de control y vigilancia, procedi6 a realizar visite
tecnica al referido lugar, producto de la cual se expide el concepto tecnico No. EAM- 025/14 de
fecha 28 de Mayo de 2014, en el cual se evidencio un presunto incumplimiento por parte de los
Titulares Mineros en cita a las obligaciones establecidas en la licencia ambiental; Aunado a lo
anterior y en ejercicio del acatamiento de los lineamientos del principio de precaution
establecidos jurisprudencialmente, la entidad mediante acto administrativo No. 1903 de fecha
15 de Agosto de 2014, ordena imponer una medida preventive de: " Suspension de actividades de
expiated& de los yacimientos de carbon. que se desarrollan en las minas localizadas en la vereda Morca
jurisdiccian del municipio de Sogamoso , proyecto amparado bajo el contrato de Concesion para Mediana
Minera No. 14218. suscrito con MINERCOL LTDA, teniendo en cuenta las consideraciones expuestas en
la parte motive de este acto administrative."
De la misma manera, mediante ResoluciOn No. 1904 de fecha 15 de Agosto de 2014, la entidad
ordeno la aperture de proceso administrative ambiental de caracter sancionatorio en contra de
los titulares citados, en consideracion a la medida preventive impuesta mediante acto
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administrativo y como quiera que se evidencio que: " no han dado cumplimiento a las obligaciones
senaladas on el Plan de Manejo Ambiental Aceptado y aprobado por CORPOBOYACA, mediante las
resolutions Nos. 616 calendada el 06 de Septiembre de 1999 y 1115 de fecha 31 de Diciembre 1999,
modificadas por medio de la ResoluciOn No. 1007 del 25 de Noviembre de 2003. para la ejecirciOn de un
proyecto de explotaci6n de unos yacimientos de carbon que se desarrollan en las minas localizadas on la
vereda Morca, on jurisdicciOn del municipio de Sogamoso... de igual manors se observb el cumplimiento
parcial de las medidas pre vistas en el Plan de Restauracidn Ambiental aprobado por esta CorporaciOn a
(raves de la ResoluciOn No. 2373 del 26 de Agosto de 2010 y a los requerimientos determinados on los
actos administrativos emitidos por esta Entidad..."
Que mediante radicado Nos. 150-14556 de fecha 30 de Octubre de 2014, 150-15476 de fecha
20 de Noviembre de 2014, los citados senores presentan sendas solicitudes acerca de
concertaciOn y propuestas para ser tenidas en cuenta y asi levantar la medida preventive
impuesta.
Que la entidad, practica visita tecnica de control y seguimiento at lugar de los hechos y profiere
el concepto tecnico citado previamente, en donde se evidenciO un porcentaje de avance de
ejecuci6n del PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, equivalente al 34.37%, asi las cosas, se
considera que las causas que dieran lugar a la suspensi6n de las actividades, mediante
Resolucion No. 1903 de fecha 15 de Agosto de 2014, a los senores en cita, si bien es cierto no
han desparecido en su totalidad, a pesar de haber ejecutado algOn porcentaje de cumplimiento,
mermaron, debido a la ejecucion inmediata de actividades referidas dentro del PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL en un porcentaje del 37.64 %, en consecuencia una vez verificada la
ejecuci6n de las mismas siguiendo los lineamientos establecidos por la CorporaciOn, se puede
decir que han desaparecido de manera parolel las causas que originaron la medida preventive
en el porcentaje referido con antelaciOn.
Es de anotar de la misma manera, que si bien es cierto el levantamiento de la medida

preventive quedo sujeto a que el titular minero adecue su actividad a los parametros
establecidos en las Resoluciones Nos. 616 , 1115 y 1007, respectivamente, expedidas por la
entidad, es del caso tener presente, que como quiera que son varies personas los ejecutores de
la misma, presentandose un componente de caracter social debido a lo que implica la
suspensi6n de una actividad, de la cual se genera el sustento de la comunidad residente en el
sector, se observe el inter& permanente por cumplir a cabalidad con lo requerido, para lo cual
es procedente el plazo senalado en el concepto tecnico, maxime que las citadas labores no son
de posible cumplimiento en un termino corto, por lo que es viable el referido.
Asi las cosas, encuentra esta entidad, que basados en los principios de transitoriedad y
proporcionalidad de las medidas preventives segon las normas y jurisprudencia citados, es
viable el levantamiento de la medida impuesta en campo, de suspension de actividades,
permitiendo la continuidad de las actividades realizadas, no debiendo por lo tanto esta entidad,
hacer más gravosa la situaci6n de los presuntos infractores al insistir en una medida preventive
que como ya se indico, tiene por objeto prevenir o impedir la ocurrencia de un hecho, la
realization de una actividad o la existencia de una situacion que atente contra el medio
ambiente, los recursos naturales, el paisaje o la salud humana y las cuales deben tambien tener
unos limites que en terminos generales eviten la exageraci6n, el desbordamiento o la
arbitrariedad y que para el caso presente, el objeto de la medida como tal ya se cumpli6,
maxime que desde el momento de imposition de la medida en comento, el levantamiento de la
misma se supedito a que el titular le diera cumplimiento a los parametros establecidos en los
actos administrativos referidos y emitidos por la Corporacion, como en efecto sucedio,
cumpliendo parcialmente con los requerimientos tecnico y ambientales dados por la entidad y
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Corporation Autanoma Regional de Boyaca
Subdirecci6n Administration Recursos Naturales
Corpoboyaca
Reylen Essint.gka pare taSoskidblIkted
continuacion Resolution No. 2 0 74 1 3 Jul 2015 Pagina 15
aclarando especificamente que la misma fue tomada amparados no solo en el incumplimiento

en el PLAN DE MANEJO AMBIENTAL , sino en el principio de precaution del cual ulster:
investidos las autoridades ambientales como esta, en consecuencia una vez verificada la
information y ejecucion en el porcentaje referido, reiteramos que ya han mermado as causas
que originaron la medida preventiva.
De la misma manera es del caso tener presente, que si bien as cierto se levanta la medida
preventiva impuesta en campo, en el concepto tecnico No. CC-0002/15 de fecha 14, 15 de
Mayo de 2015, se establecen unos requerimientos, los cuales deben ser Ilevados a cabq por
los titulares mineros, dentro del tiempo alli estipulado: "En un plazo maximo de seis mesas, se
realizare verification de cumplimiento, el cual debe estar por encima del 80% de ejecuciOn satisfactoria
de las actividades "por ende, es del caso, acogido el respectivo concepto, hacer entrega de una
copia a efectos de que los mismos procedan a realizar las actividades referidas expresaniente
en el mismo, consistentes, en:
"SEGUNDO: Las actividades principales a incorporar dentro del documento de actualized& del PMA
incluiran entre otros los siguientes aspectos:
Componente ague:
Las aquas de escorrentia provenientes de las zanjas de coronation de boca minas, patios y escombreras
tendran un manejo Monica
Las plantas de tratamiento de aquas mina se les incorporara un sistema de dosificaciOn de cal, de tal
manera que se c/a el tratamiento adecuado a la acides de las mismas. Se presenter& los analisis flsicos
quimicos de los vertimientos cada tres meses.
Se data cumplimiento al decreto 3930 de 2010: Articulo 41. Requerimiento de permiso de vertimiento.
Toda persona natural o juridica cuya actividad o servicio genere vertimientos a las aquas superficiales,
marinas, o al suelo, debeM solicitar y tramitar ante la autoridad ambiental competente. el respectivo
permiso de vertimientos. Articulo 44 Plan de gestiOn del riesgo para el manejo de vertimientos. Las
personas naturales o juridicas de derecho pOblico o &Veda que desarrollen actividades industriales,
comerciales y de servicios que generen vertimientos a un cuerpo de aqua o al suelo debar& elabotar un
Plan de Gesti6n del Riesgo para el Manejo de Vertimientos on situaciones que limiten o impidan el
tratamiento del vertimiento. Dicho plan debe incluir el analisis del riesgo, medidas de prevenci& y
mitigation, protocolos de emergencia y contingencia y programa de rehabilitaciOn y recuperacidn, tal cual
Componente suelo:
No se realizara disposiciOn de esteriles en sectores aledahos a las minas ni dentro de las areas de
bosque. El PMA incluira la georreferenciaciOn de los botaderos de °startles a implementer y el diserio
Maud) de los mismos.
Se realizara la recuperaciOn Monica de los botaderos antiguos, a fin de eliminar al 100% estos pasivos
ambientales.
Se continuare la revegetaizaciOn y reforested& con especies natives de la ronda de protecciOn de la
quebrada los Torres dentro del area de la concesiOn minera.
Como medida compensatoria se recomienda disehar un programa de reforestation de 10 Ha dentro o
fuera de la °oncost& minera, el mismo se realizara exclusivamente con especies natives.
Diseho Monte° de todas las plataformas de trabajo a fin de evitar contamination por derrames de
combustibles, grasas y aceites. Se incluiren los disenos de las plataformas para almacenamiento de
combustibles.
Diseho Monica de las Was internas. con programa de mantenimiento de las mismas.
Todas las minas contaran con unidades sanitarias disenadas tecnicamente, las mismas seran diferentes
Componente aim:
Antigua via a Paipa No. 53-70 PBX 7457188 - 7457192 - 7457186 - Fax 7407518 - Tunja Boyace
e-mail: OTcorpobovataacorpobovacamov.coOT
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Rplan Strattgrca psi It SoirenlbIlldad
Continuation ResolociOn No.

2 0 74 1 3 JUL 2015 Pagina 16
Se presentaran los disellos tOcnicos de tolvas y platafonnas de descargue para mineral y esteril a fin de
controlar /a emisiOn y dispersion de material particualdo.
Se incorporaran los programas de mantenimiento de los equipos de combustion interne y se presenter&
monitores de certificacian de gases, emitidos por laboratorios certificados.
Todos los vehiculos que transporten mineral y/o esteril deberan estar carpados tecnicamente a fin de
evitar dispersion de material particulado.
Se implementara un programa de humectaciOn d vies en apocas de verano a fin de evitar la dispersion de
Componente paisajistico:
Se disenaran e incorporaran barreras vivas en torno a las minas. escombreras. vies a fin de mitigar el
Manejo de residuos:
La empresa debe contar con Plan De GestiOn Integral De Residuos SOlidos con el fin de adopter e
implementer las medidas necesarias pare el manejo de los residuos, dando asi cumplimiento al decreto
4741(30 diciembre) 2005, por el oval se reglamenta "la prevenciOn y el manejo de los residuos o
desechos peligrosos generados en el marco de la gestiOn integral ;) al Decreto 2811 de 1974: a la Ley 99
de 1993: y al Decreto 2981 de 2013, por el cual se reglamenta "el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99
de 1993 en relaciOn con la GestiOn Integral de Residuos SOlidos".
De manera conexa debera realizar el respectivo registro de generador de residuos ante esta Corporeal&
de acuerdo con lo previsto en la ResolticiOn 1362 de 2007, o on su defecto demostrar ante esta
CorporaciOn que su entidad no genera residuos peligrosos y/o volOmenes inferiores a 10 Kg/mes,"
De igual forma, es necesario dejar claro, que los titulares mineros deben implementar las
medidas del Plan De Manejo Ambiental en aquellas zonas en donde se evidencian pasivos
ambientales y que deben ser objeto de mantenimiento permanente y que si bien es cierto se
reconoce el trabajo en comunidad realizado a efectos de mejorar los aspectos negativos
encontrados por la entidad, los mismos se encuentran inmersos en un tramite sancionatorio
ambiental, el cual tiene unos terminos y etapas por cumplir, unos atenuantes y / o agravantes
de responsabilidad, los cuales son dables de aplicar frente al cumplimiento o no de los
requerimientos y demos dados por la entidad, siendo prudente en ese sentido, hacer enfasis en
que se debe dar cumplimiento a lo ordenado por la entidad, sopena de hacer mss gravosa la
situation para los mismos en caso contrario y haciendo enfasis que los requerimientos
realizados a traves del presente acto, no se constituyen en una sander', ya que como se reitera,
el proceso sancionatorio ambiental hasta ahora se encuentra en curso y no se ha proferido una
decision que en derecho corresponda.
Que en mento de lo anteriormente expuesto, esta Corporacion,
RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO: LEVANTAR la medida preventiva impuesta mediante ResoluciOn No.

1903 de fecha 15 de Agosto de 2014, a los senores REINALDO LOPEZ FERNANDEZ, VICTOR
ALARCON RINCON, ALFONSO BELTRAN ORDUZ, SALVADOR CHAPARRO RIOS,
MANUEL MERCHAN ANGEL, NICOLAS NARANJO FERNANDEZ, GUSTAVO LOPEZ PENA,
CARLOS HURTADO ALARCON, JACOBO ALARCON LEMUS, TERESA ORDUZ DE
BARRERA, LINO GOMEZ GUTIERREZ, EFRAIN MERCHAN NARANJO, RICARDO ORDUZ
e-mail: OTcorpobovacaacorpoboyacamov.coOT
Si'
Corporation Autenoma Regional de Boyaca
Corpoboyace
Regina Estri.ttgkh pm In Sosterdbilldxd
2 0 74 Pagtha 17
ContinuaciOn Resolution No. 1 I 1ul 2n15
CHAPARRO, HERMES MERCHAN ALARCON, JOSE INOCENCIO MERCHAN RIOS,
GENARO PEREZ PALACIOS, MILLER PEREZ ANGEL, EZEQUIEL PEREZ ANGEL, AGUSTIN
ORDUZ PEREZ. ALFREDO GOMEZ MERCHAN, ABIGAIL PEREZ ANGEL, JORGE
NAVARRETE ALVAREZ, GABRIEL MERCHAN BENITEZ consistente en:
"Suspension de actividades de explotacion de los yaciinientos de carbon, que se desarro/lan en

las minas localizadas on la vereda Morca en jurisdiction del municipio de Sogamoso, proyecto
amparado por of contrato de concesidn para mediana mineria No. 14218 suscrito con
MINERCOL LTDA. teniendo en cuenta las consideraciones expuestas en la parte motive."
PARAGRAFO UNICO: Para todos los efectos, se entendera levantada la respective medida,
• una vez se haya surtido la respective notificacion de la presente providencia.
ARTICULO SEGUNDO: Acoger el concepto tecnico No. CC-0002/15 de fecha 14 y 15 de

Mayo de 2015, el cual forma parte integral de las presentes diligencias.
ARTICULO TERCERO: Requerir a los senores REINALDO LOPEZ FERNANDEZ, VICTOR

ALARCON RINCON, ALFONSO BELTRAN ORDUZ, SALVADOR CHAPARRO RIOS,
MANUEL MERCHAN ANGEL, NICOLAS NARANJO FERNANDEZ, GUSTAVO LOPEZ PENA,
CARLOS HURTADO ALARCON, JACOBO ALARCON LEMUS, TERESA ORDUZ, DE
BARRERA, LINO GOMEZ GUTIERREZ, EFRAIN MERCHAN NARANJO, RICARDO ORDUZ
CHAPARRO, HERMES MERCHAN ALARCON, JOSE INOCENCIO MERCHAN RIOS,
GENARO PEREZ PALACIOS, MILLER PEREZ ANGEL, EZEQUIEL PEREZ ANGEL, AGUSTIN
ORDUZ PEREZ, ALFREDO GOMEZ MERCHAN, ABIGAIL PEREZ ANGEL, JORGE
NAVARRETE ALVAREZ, GABRIEL MERCHAN BENITEZ para que en el termino de seis (06)
meses contados a partir de la ejecutoria de la presente providencia, proceda a realizar las
actividades citadas previamente como Requerimientos, de acuerdo a lo expuesto previamente,
previa entrega de fotocopia del concepto tecnico No. CC-002/15 de fecha 14 y 15 de Mayo de
2015 y consistentes en:
•
'SEGUNDO: Las actividades principales a incorporar dentro del document° de actualized& del PMA
incluiran entre otros los siguientes aspectos:
Components aqua:
Las aquas de escorrentla provenientes de las zanjas de coronation de boca minas, patios y escomb,reras
tendran un manejo tecnico.
Las plantas de tratamiento de aquas mina se les incorporara un sistema de dosificaci& de cal, de tat
manera que se de el tratamiento adecuado a la acides de las tnismas. Se presenter& los analisis fisicos
quimicos de los vertitnientos cada tres meses.
Se dari cumplimiento al decreto 3930 de 2010: Articulo 41. Requerimiento de penniso de vertimiento.
Toda persona natural o juridica cuya actividad o servicio genere vertimientos a las aquas superficiales,
marinas, o al suelo, debera solicitar y tramitar ante la autoridad ambiental competente, of respectivo
ponds° de vertimientos. Atticulo 44 Plan de gesti6n del riesgo para el manejo de vertimientos. Las
personas flatmates o juridicas de derecho pOblico o privado que desarrollen actividades industttiales,
comerciales y de servicios que generen vertimientos a un cuerpo de aqua o al suelo deberan elaborar un
Plan de GestiOn del Riesgo pare el Manejo de Vertimientos on situaciones que limiten o impiden el
tratamiento del vertimiento. Dicho plan debe incluir el analisis del riesgo, medidas de prevendon y
mitigaciOn, protocolos de emergencia y contingencia y programa de rehabilitaci& y recuperation, el cual
e-mail: OTcorpobovacaacorpobovaca.cmv.coOT
www.corpobovaca.gov.co
Corporacion Autdnoma Regional de Boyaca
Subdireccion Administration Recursos Naturales
Corpoboyaca
Region Fetrategke para.!. Sof tonlbtlidad
ConfinuaciOn Resolution No. 2 074 7. 3 in 2015 Pagina 18
Components suelo:
No se realizara disposiciOn de estariles en sectores aledanos a las minas 111 dentro de las areas de
bosque. El PMA incluira la georreferenciaciOn de los botaderos de estariles a implementer y el diseno
tacnico de los mismos.
Se reafizara la recuperation tacnica de los botaderos antiguos, a fin de eliminar al 100% estos pasivos
ambientales.
Se continuara la revegetaizaciOn y reforested& con especies nativas de la ronda de protection de la
quebrada los Torres dentro del area de la concesiOn minera.
Como medida compensatoria se recomienda disenar un programa de reforested& de 10 Ha dentro o
Mere de la concesiOn minera. el mismo se realizarO exdusivamente con especies nativas.
Diseho tacnico de todas las plataformas de trabajo a fin de evitar contaminaciOn por derrames de
combustibles, grasas y aceites. Se incluiran los disenos de las plataformas para almacenamiento de
combustibles.
Disoho tacnico de las Was internas, con programa de mantenimiento de las mismas.
Todas las minas contaran con unidades sanitarias disenadas tecnicamente, las mismas serer diferentes
Components afire:
Se presentaran los disehos tacnicos de tolvas y plataformas de descargue pare mineral y estaril a fin de
controlar la emisiOn y dispersion de material particualdo.
Se incorporaran los progranias de mantenimiento de los equipos de combustion interne y se presentaran
monitores de certificaciOn de gases, emitidos por laboratorios certificados.
Todos los vehlculos que transporters mineral y/o estaril deberan estar camados tacnicamente a fin de
evitar dispersion de material particulado.
Se implementera un programa de humectaciOn d vias en apocas de verano a fin de evitar la dispersion de
Components paisajlstico:
Se diseharan e incorporaran barreras vivas on torno a las minas, escombreras, vias a fin de mitigar el
Manejo de residuos:
La empresa debe contar con Plan De Gesti& Integral De Residuos Solid& con el fin de adopter e
implementer las medidas necesarias para el manejo de los residuos. dando est cumplimiento al decreto
4741(30 diciembre) 2005. por el cual se reglamenta "la prevencien y el manejo de los residuos o
desechos peligrosos generados en el marco de la gestiOn integral": at Decreto 2811 de 1974; a la Ley 99
de 1993; y al Decreto 2981 de 2013. por el cual se reglamenta "el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99
de 1993 on releciOn con la GestiOn Integral de Residuos SOlidos'i
De manera conexa debera realizar el respectivo registro de generador de residuos ante esta Corporacion
de acuerdo con lo previsto on la ResoluciOn 1362 de 2007. o en su defect° demostrar ante esta
Corporaci& que su entidad no genera residuos peligrosos y/o volOmenes inferiores a 10 Kg/rues."
PARAGRAFO UNICO: Recordar a los Titulares Mineros, que el proceso sancionatorio

ambiental continuara de acuerdo a lo expuesto en la parte motiva de la presente providencia.
ARTiCULO CUARTO: Notificar el contenido del presente acto administrativo a los senores
'REINA= LOPEZ FERNANDEZ, VICTOR ALARCON RINCON, ALFONSO BELTRAN
ORDUZ, SALVADOR CHAPARRO RIOS, MANUEL MERCHAN ANGEL, NICOLAS NARANJO/
FERNANDEZ, GUSTAVO LOPEZ PEVA, CARLOS HURTADO ALARCON, JACOBO
Antigua via a Paipa No. 53-70 PBX 7457188 - 7457192 - 7467186 - Fax 7407518 - Tunja Boyace
Linea Natural - atencien al usuario No. 018000-918027
e-mail: oTcorpobovacaOcorpobovaca.nov.coOT
www.corpobovaca.dov.co
Corporaci6n Autonoma Regional de Boyaca
\kV./
CorpoboyacS
Continuacion Resolucidn No. 2074 L 3 JUL 2015 Regina 19
ALARCON LEMUS, TERESA ORDUZ DE BARRERA, LINO GOMEZ GUTIERREZ, EFRAIN

MERCHAN NARANJO, FlICARDO ORDUZ CHAPARRO,,HERMES MERCHAN ALARCON,
JOSE INOCENCIO MERCHAN RIOS, GENARO PEREZ PALACIOS, 2LLER PEREZ ANGEL,
EZEQUIEL PEREZ ANGEL, AGUSTIN ORDUZ PEREZ ALFREDO GOMEZ MERCHAN,
ABIGAIL PEREZ ANGEL, JORGE NAVARRETE ALVAREZ, GABRIEL MERCHAN BENITEZ,
para tal efecto remitase as presentes diligencias al Senor Inspector Municipal de Policia de
Sogamoso, de no ser posible desele aplicacion al Articulo 69 del COdigo de Procedimiento y de
lo Contencioso Administrativo.
ARTICULO QUINTO: El presente acto administrativo no es susceptible de recurso alguno de

conformidad con lo dispuesto en el articulo 32 de la Ley 1333 de 2009.
NOTIFIQUESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE
BERTHA CRU ORERO

Subdirectora AdministraciOn Recursos Naturales
Proyecto: Angela Franco Torres

:Revise: Reatriz Helena Ochoa FonsecaarjefXD
Archive- 110-50 150 -32 OOLA-0258198
Capoboyad
NOTIFICACION PERSONAL
En Tunta, a Ms
Cepoboyaci
NOTIFICACION PERSONAL se notified personalmente del contenido del
Auto:
Resolueion: SC
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Linea Natural - atencien al usuario No. 018000-918027
e-mail: OTcorpoboyacaAcorpoboyaca.qov.co0
www.corpoboyaca.qov.co
Corpoboyaci
Corpoboyaci
En Tunja, aPOs IS -j- 6 Lao-2 o En Tunja, a los 15 -50(40 IP

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Auto: Resolucien: AutO: Resolution . K
No. /0-4 4
No. 7-0
de Fecha t -jOL:4l7 -2Ol de Fecha 3 -,50 Li'-7 cx
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a. Oa-lin3 tkaakKijorevos\p9F-
con C C No el5 33 3 Bi-1 con C. C. No q 513 (641
de do Oa 1-1_ -•
El Notoficado,
Quien notifica,
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NOTIFRACION PERSONAL Corpoboyace
En Tunja, j los Ig - 301.30 - Z01 /
se nutificii personalmente del contenido del En Tunja, lot to 50 C t(..)- 7 OL r
Auto: — Resoluei6n• se notified personalmente del contenido del
No. ° 3 Auto: Reso,Jcien:
de Fecha i; -.SOr.0-7°L1 No:1014
a: kri:iN11 .. Pr 1.02Z E-c? Nkkii 01 4-- 13 -30(20-20 t, 4

de Fecha
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de 506 rem C -0 (463R$5
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94_) A.Gu
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Quien notifica,
Quien notihca,
CorgobLISJaci
En Tunja, a los
A60110-2.0 1.1
Auto: Resollicion•
No. 7(144 -
de Ferha 13 - 1C3 t7°70 IS
22i LTV 6%1110001
a . liktki11)0 # -
con ac, 9 522 cRO

de fCQ\ rICC1-
El ,.. ..ado,
Quien notihca,—

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Corporacion Autonoma Regional de Boyaca

Acto Administrativo: Resolucion No. 2074

Se informa a los senores VICTOR ALARCON RINCON, SALVADOR CHAPARRO RIOS,

Lo anterior en cumplimiento de lo establecido por el Codigo de Procedimiento Administrativo y de

Elaboro: Diana Esperanza Monroy Hernández

2074 1 3 JUL 2015

LA SUBDIRECCION ADMINISTRACION RECURSOS NATURALES DE CORPOBOYACA, EN

Que en vista de lo anterior y realizado el respectivo estudio, la Corporation Aut6noma Regional

Que en diligencia de seguimiento y control realizado por la Entidad, practicada la respectiva

Continuation Resolucion No. 2 0 74 1 3 JUL 7015 Pagina 2

"Suspension de actividades de explotacion de los yacimientos de carbOn, que se desarrollan en

ContinuaciOn Resolucion No.

Que funcionarios de La Subdireccion AdministraciOn de Recursos Naturales de la Entidad, en

"2.3. Situation ambiental actual del area objeto de la licencia No OOLA-0258/98

La visita se realiz6 por el grupo sancionatorio adscrito a la Subdireccien AdministraciOn Reclursos

Continuacion Resolution No. 2 0 74 1 3 JUL 2015 Pagina 4

Estado actual de los recursos naturales renovables:

• Impactos sobre of Componente Hidrico

✓ Aguas no contaminadas: En la mayoria de las bocaminas visitadas no se evidencia sistemas

✓ Aguas contaminadas de alto riesgo: Durante la visite on la mayoria de las bocaminas

Sagan se inform6 durante la visita. algunos sedimentadores se encuentran on mantenimiento

ContinuaciOn ResoluciOn No. 2, 0 74 1 1 J111 2015 PAgina 5

• lmpactos sobre el Componente Aire.

✓ Material particulado y gases:

• lmpactos sobre el Componente Suelo

✓ RemociOn y Perdida de Suelo:

Como se enuncio anteriormente, en algunas bocaminas se dispusieron patios de acopio de

• Observaciones del paisaje

• Escombrera para disposiciOn de estariles:

2.3. Analisis de la informacion allegada por los titulares de la licencia No OOLA-0258/98.

• Mediante radicado No 150-15476 de 20 de noviembre de 2014 los titulares del contrato de

✓ Se aclare la resoluciOn No 1903 de 15 de agosto de 2014 ya que al tratarse de mineria

RESPUESTA: La resoluciOn No 1903 dispuso:

ARTICULO PRIMERO: "Suspension de actividades de explotaciOn de los vacimientos de carbon quo se

Roymn ruthteylei. Fora a Soct*nlb Wad

Continuacidn Resolution No. 2074 1 3 JUL 2015 Pagina 7

cumplimiento a las inconformidades que justificaron la imposiciOn de la medida preventive se pueden

1 Los titulares hemos desarrollado actividades ambientales contenidas dentro de la

• Mediante radicado No 005294 de 25 de abril de 2015 el inspector cuarto municipal de policla de

Continuacion Resolucion No. 2 0 74 1 3 JUL 2015 Pagina 8

La licencia ambiental es un documento Onico y de obligatoriedad de cumplimiento para los cotitulares de

ARTICULO PRIMERO: 'Suspension de actividades de explotaciOn de los yacimientos de Garbler?, que se

ContinuaciOn Resolucion No. 2 0 74 13JUL2015 Pagina 9

PARAGRAFO: Esta meclida es de ejecuciOn inmediata, tiene caracter de preventive, transitoria, y se

3.2 De acuerdo a la table de evaluaciOn de cumplimiento de las compromisos ambientales, se evidencia

PRIMERO: Levantar Is medida preventive consistente on suspensiOn de actividades de expiated&

ContinuaciOn Resolucion No. 2 0 14 1 3 JUL 2015 Pagina 10

Se incorporaran los programas de mantenimiento de los equipos de combustiOn interne y se presentaran

Se implementare un programa de humectacion d vial en elates de verano a fin de evitar la dispersion de

Continuacien Resolucidn No. 171 1 3 JUL 2015 Pagina 11

3.3 El levantamiento de la medida preventive es exclusive pare lo de competencia de Corpoboyace, los

Que de conformidad al numeral 12 del articulo 31 de la Ley 99 de 1993 corresporlde a

Continuaci6n Resolution No. 2174 1 3 JUL 2015 Pagina 12

previstas en la ley, en caso de violaciOn a las normas de protecciOn ambiental y de manejo de

Que la Ley 1333 de 2009 establece el procedimiento sancionatorio ambiental.

Que el articulo 39 de la misma norma determina que la suspensi6n de obra, proyecto o

Ahora bien, la necesidad y proporcionalidad se deben justificar en razor) de la funci6n que

Frente al principio de proporcionalidad que la autoridad administrative ambiental debe

ContinuaciOn Resolucion No. 2 0 74 13 JUL 205 Pagina 13

De acuerdo a lo establecido en el numeral 10 del Articulo 7 de la Ley 1333 de 2009, se

Continuacian Resoluci6n No. 2 0 14 1 3 JUL 2015 Pagina 14

Es de anotar de la misma manera, que si bien es cierto el levantamiento de la medida

continuacion Resolution No. 2 0 74 1 3 Jul 2015 Pagina 15