UNIVERSIDAD TECNOLOGÍCA DEL PERÚ

FACULTAD DE DERECHO

LOS RESIDUOS
SOLIDOS URBANOS
2022

Integrantes:
Flores Caceres, Karla Yeraldine
Guerrero Casas, Daniela Angelli
Sanchez Quispe, Maricielo Valentina
Quispe Rosas, Nycol Bonny
Llallico Rojas, Marisabel
Vitor Barzola, Diego Fernando

Prof. Capcha Valdez, Gladys Edith

CICLO 2022-1
PP. 1
Índice

1. Introducción………………………………………………………………………………….

2. Residuos Sólidos Urbanos, un problema ambiental ……………………………………...

2.1. Contaminación en la playa Márquez …...

…………………………………………….

2.2. Contaminación sobre el ecosistema marino

…………………………………………

2.3. Residuos sólidos en las calles de nuestro país

……………………………….............

2.4. Zonas más afectadas

……………………………………………………………….......

2.5. El plástico representa el 10% de todos los residuos que generamos en el

Perú…….

3. Población afecta ……………………………………………………………………………

3.1. Obreros de limpieza denuncian mal manejo de desechos en hospital Santa María

Del Socorro …………………………………………………………………………

3.2. Efectos sobre la salud

……………………………………………………………….

3.3. Contaminación por micro plásticos y nanos plásticos

……………………………….

4. Acciones Desarrolladas …………………………………………………………………….

4.1. Retiran Residuos de la Playa

………………………………………………………...

4.2. Concientizar la protección del medio ambiente

……………………………...............
PP. 2
 4.3. Recolección y traslado externo de los residuos sólidos frente al Covid-19

…………

4.4. Ley de Gestión de Residuos Sólidos D.L N°1278

…………………………………

5. Propuestas de acciones correctivas………………………………………………...............

5.1. Minan promueve el manejo adecuado de neumáticos

………………………………

5.2. Empresas optan por plantas de neutralización para reducir la contaminación

en las

aguas………………………………………………………………………………

6. Consecuencias de la contaminación por los RSU………………........................................

6.1. Casi el 90% de la basura diaria generada no se reciclar

…………………………….

6.2. Efectos causados en la sociedad

……………………………………………………

6.3. Impacto de la Minería en Aguas Superficiales de la Región Puno –

Perú………….

6.4. Condiciones de la calidad ambiental y exposición humana a metales pesados en

cerro de Pasco…………………………………………………………………….

7. Conclusiones…………………………………………………………………………………

Referencias Bibliográficas………………………………………………………………….

PP. 3
1. Introducción

Los residuos sólidos urbanos, son los que se generan en las casas habitación como resultado

de la eliminación de los materiales que se utilizan en las actividades domésticas (p. e., de los

productos de consumo y sus envases, embalajes o empaques) o los que provienen también de

cualquier otra actividad que se desarrolla dentro de los establecimientos o en la vía pública,

con características domiciliarias, y los resultantes de las vías y lugares públicos siempre que

no sean considerados como residuos de otra índole (DOF, 2003).

PP. 4
 Ha ocasionado una contaminación a nivel mundial principalmente podemos ver esta

contaminación en los ríos, mares, atmosfera, como también en las calles. Además, se empleó

la alternativa de las 3R (reduce, reutiliza y recicla), lo cual solo sirvió un 9%.

En Lima, donde se ubica la capital, en la que viven más de 8 millones de personas, se

generan un promedio de 2,123,016 toneladas de residuos sólidos urbanos al año. Más de 140

millones de toneladas de plásticos contaminan ya los ríos, océanos y lagos del planeta. La

OCDE advierte de que apenas un 9% de los residuos de este material se reciclan.

El propósito del trabajo de investigación es responder las siguientes interrogantes: ¿Qué

impacto ocasionan los residuos de sólidos en el planeta? ¿Qué medidas o alternativas se

emplearon para frenar el problema? La investigación trata de analizar el impacto causado por

el mal manejo de los RSU

Lo que buscamos con este trabajo es concientizar a la población sobre la contaminación de

los residuos y dejar en claro que las pláticas y los proyectos establecidos no queden solo en

palabras o escritas en papel, sino que se lleven a cabo Y que, de esta manera, las obras y

ayudas sociales tengan mayor efecto para la restauración del daño que ha surgido a causa de

la contaminación de los RSU.

2.0 Residuos Sólidos Urbanos, un problema ambiental

2.1 CONTAMINACIÓN EN LA PLAYA MÁRQUEZ:

(Ministro del Ambiente Rubén Ramírez, Fuente: RPP)

"Definitivamente en el Perú tenemos la playa más contaminada de Sudamérica, la

playa Márquez, se ubica en el Callao. Por cada metro cuadrado casi un kilo de

basura, prácticamente es una alfombra de plástico, por medio de las

PP. 5
 investigaciones sabemos que esto afecta tanto a la fauna marina como a nuestra

salud pública”.

2.2 CONTAMINACIÓN SOBRE EL ECOSISTEMA MARINO:

(Orozco, Rita; Castillo, Sonia; Fernández, Elizabeth; Fierro, Clara; Morón,

Octavio; Solís, Juana; Flores, Georgina, 2022, Pg. 04)

En las bahías del Callao se detectaron zonas de baja salinidad y deficiencia de

oxígeno en el mes de abril, y en setiembre se registraron valores adecuados que

cumplían los requisitos de calidad para la vida acuática. En abril se registraron

valores altos de doliformes y demanda bioquímica de oxígeno, los cuales

sobrepasaron ampliamente los límites permisibles fijados en la Ley General de

Aguas vigente, para las clases IV, V Y VI de contacto primario, preservaci6n de

fauna acuática y pesca comercial; y en setiembre también se registraron elevados

valores de doliformes, con la diferencia de bajos niveles de DBOs que fueron

menores de 10 mgIL.

2.3 RESIDUOS SOLIDOS EN LAS CALLES DE NUESTRO PAÍS:

(Elmer Huerta, El comercio,2018)

En el país se generan diariamente 19.000 toneladas de residuos sólidos. De ese

total, el 52% termina en un relleno sanitario y el 48% en un botadero. Debido a la

enorme acumulación de basura (elegantemente, rebautizada ahora como residuos

sólidos) en sus calles, el distrito limeño de Villa María del Triunfo ha sido

declarado en emergencia ambiental por el Ministerio del Ambiente (Minam).

PP. 6
2.4 ZONAS MAS AFECTADAS:

(Eduardo Calderón de la Barca, 2018)

Lima genera 8 mil toneladas de basura al día, pero sólo el 1% es reciclada. Entre

los distritos más afectados se encuentran San Juan de Lurigancho, que genera 780

toneladas de residuos, Comas (400) y Villa El Salvador (300).“Los últimos

reportes de las autoridades sanitarias y los reclamos de la ciudadanía ponen en

evidencia que estamos ante un grave problema que debemos enfrentar cuanto

antes, pues de no hacerlo, tendremos consecuencias muy lamentables en la

calidad de vida y en la salud de las personas, principalmente los más vulnerables

que son los niños y ancianos, sobre todo en condición de pobreza”, indicó

Eduardo Calderón de la Barca, vocero de la iniciativa.

2.5. EL PLÁSTICO REPRESENTA EL 10% DE TODOS LOS RESIDUOS QUE

GENERAMOS EN EL PERÚ.

“El viceministro de Gestión Ambiental, Marcos Alegre, señalo que actualmente el

plástico representa el 10% de todos los residuos generados en el país. “Desde el

año 2015 tenemos un crecimiento enorme de plástico, cuya transformación o

degradación tarda entre100 a 500 años, y a nivel mundial hasta 13 millones de

PP. 7
 toneladas de plástico llegan a los mares cada año,” indico.” (NINAM,18 De Mayo

del 2018)

3.0 Población afectada

3.1 OBREROS DE LIMPIEZA DENUNCIAN MAL MANEJO DE DESECHOS EN

HOSPITAL SANTA MARÍA DEL SOCORRO:

(Carmen Quispe, 2020) señala que: los obreros hallaron entre los residuos

orgánicos vías con sangre, jeringas, gasas usadas, guantes quirúrgicos,

mandiles descartables, restos de medicamentos, plásticos y otros, sin que estos

materiales médicos tengan el tratamiento y control para su desecho en el Hospital

Santa María del Socorro. (párr. 3) Los residuos sólidos hospitalarios por parte del

hospital Santa María del socorro es un grave problema que puede afectar a la

población si no se tiene la recolección y el traslado correspondiente que se

requiere.

3.2 EFECTOS SOBRE LA SALUD:

(Comercio - 2018 )

La basura acumulada en las calles está asociada a la aparición de diversas

enfermedades infecciosas, tales como disentería y fiebre tifoidea. La basura

orgánica atrae insectos y ratas que pueden transmitir bacterias y parásitos en la

población aledaña. Al causar contaminación ambiental por dióxido de carbono,

PP. 8
 metano y óxido nitroso, la acumulación de basura callejera ocasiona también

problemas respiratorios y oculares.

3.3 CONTAMINACIÓN POR MICROPLASTICOS Y NANOPLASTICOS:

(Tapia 2019)

La contaminación por microplásticos y nanoplásticos del ambiente marino ha sido

un problema creciente, para todos los seres vivos que dependen de este ambiente.

Según Tapia (2019), “La contaminación por microplásticos presentes en el mar

genera la necesidad de reducirlos por los efectos que producen al ser ingeridos por

los microorganismos marinos” (p.26). Esto es preocupante, ya que dichos

microplásticos ponen en riesgo la salud de los humanos al momento de

transportarse por la cadena trófica de la fauna marina.

4.0 Acciones Desarrolladas

4.1 RETIRAN RESIDUOS DE LA PLAYA:

(Agencia de prensa ambiental, 2021)

“Los residuos sólidos que llegan a esta playa son los que se arrojan en el Río

Rímac y en botaderos ubicados en la costa chalaca a la altura de los asentamientos

PP. 9
 humanos Sarita Colonia y Tiwinsa, luego la corriente marina, que es de sur a

norte, lleva los residuos hasta Márquez. Al estar ubicada en la margen izquierda

(Sur) de la desembocadura del Río Chillón, los residuos que llegan al mar por este

río también contaminan la playa”

4.2 CONCIENTIZAR LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE:

Nuestras autoridades y la población puneña deben tomar conciencia del

significado de la medida de protección ambiental en la región de Puno, es una

tarea es la que debemos incidir y sugerir a nuestras autoridades regionales de

Puno a través de los Municipios provinciales y distritales se debe proteger el

medio ambiente especialmente de la minería ilegal que contamina gravemente el

lago.

4.3 RECOLECCION Y TRASLADO EXTERNO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

FRENTE AL COVID-19:

(Mg. BLGO. ELMER QUICHIZ ROMERO, 2018) señala que:

Recoger y trasladar externamente los residuos sólidos con la empresa

PP. 10
 operadora de residuos sólidos debidamente autorizada y registrada a fin

de ser llevados hacia el relleno de seguridad […]

Se debe Informar y garantizar un manejo y quipos de protección de bioseguridad.

(p. 42) El proceso de recolección y traslado de los residuos sólidos hospitalarios

es muy importante y la cual se debe realizar con una empresa operado de residuos

sólidos autorizada y registrada, a su vez se debe informar y garantizar el manejo y

los equipos de protección de bioseguridad adecuadas.

4.4 LEY DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS D.L. N°1278:

Ante el preocupante impacto negativo que traen las empresas industriales en el

proceso de producción el estado ha considerado establecer leyes, las cuales se

encarguen y tengan como principal meta la mejora de los servicios y mantener

una correcta gestión. Según el Ministerio del Ambiente: “Para afrontar este

problema se requiere una política pública de largo plazo, instrumentada en

normas, incentivos, proyectos emblemáticos, nuevas soluciones tecnológicas,

asistencia técnica y capacitación a nivel centralizado”. Por lo que la nueva ley

establecida está compuesta por reglamentos que van a legalizar las acciones de

dichas empresas, generando consigo mejora en el ambiente y la salud de la

población afectada.

5.0 Propuestas de acciones correctivas

PP. 11
5.1 Minan promueve el manejo adecuado de neumáticos

El caucho es clasificado como un residuo peligroso, por lo cual cuenta con el

REAL DECRETO 1619/2005, que consiste, en las obligaciones que tienen las

industrias del caucho, así como las entidades o personas que los utilizan, en

almacenarlos adecuadamente y recuperar los neumáticos en desuso.

El caucho es un material que implica una degradación tardía Según International

Rubber Study Group (2014), la demanda mundial incrementará en 3,1 % anual

entre 2016 y 2024 (citado en G. Peláez, S. Velásquez, D. Giraldo, 2017, pág. 29). A

nivel nacional según el Banco Central de Reserva (2019) el sector manufacturero

no primario creció 3,5%, dentro del cual el plástico, caucho y productos químicos

han aumentado en conjunto 7%, dentro de esta categoría el caucho ha crecido en

24,2 % debido a una mayor producción de neumáticos. Debido a esta creciente

acumulación de neumáticos fuera de uso, es necesario identificar una solución

mediante la aplicación de economía circular en las empresas que lo producen

En el Perú no existen Normas para la disposición final del caucho a diferencia de

otros países, pero sí existen normativas para los residuos sólidos en general. En la

(ANAA) Agenda Nacional de Acción Ambiental al 2021 se trata el tema del

adecuado manejo de restos sólidos, dentro de los cuales se encuentran los

Neumáticos Fuera de uso, pero se describe de forma general, no especifican

acciones para cada residuo. El decreto legislativo 1278 es la norma vigente que

gestiona el control de los residuos sólidos, en la que se tiene como contexto

principal tratar dichos residuos, pero no considera un plan específico para tratar el

caucho.

PP. 12
5.2 EMPRESAS OPTAN POR PLANTAS DE NEUTRALIZACIÓN PARA REDUCIR LA

CONTAMINACIÓN EN LAS AGUAS

La contaminación de los ríos, lagunas en especial por parte de la minería es un gran

problema en el territorio de la sierra del Perú. Una gran ayuda para parar esta

contaminación en los ríos son las plantas de neutralización de aguas ácidas, muchas

empresas han optado por su ayuda; por lo que tomando como referencia los cambios

en la concentración de metales pesados presentes en aguas, suelos y cultivos de la

cuenca alta, media y baja del río Moche, se realizaron muestreos de agua en ocho

estaciones del río Moche (Trujillo, Perú), y en cuatro sectores de sus márgenes para

suelos y cultivos. Los metales pesados más representativos en el agua se presentaron

en el Cuenca Alta durante el año de 1980: hierro (557.500 ppm), plomo (100.375

ppm), cadmio (4.550 ppm), cobre (6.900 ppm), zinc (262.900 ppm) y arsénico (9.000

ppm); mientras que en los suelos las mayores concentraciones se encontraron en la

margen derecha de la Cuenca Baja para el año 1980: hierro (83.400 mg/kg); plomo

(0.820 mg/kg); cadmio (0.012 mg/kg); cobre (1.240 mg/kg); zinc (0.380 mg/kg) y

arsénico (0.016 mg/kg); en relación con la acumulación de metales en los cultivos, el

hierro (0.6525 mg/kg) fue el de mayor predominio, siendo la yuca (Manihot

esculentus) el cultivo donde se presentó. Concluyendo que la mayor contaminación

según el análisis del agua se encontró en la cuenca alta y durante el año 1980;

mientras que la margen derecha de la cuenta media presentó los mayores niveles de

contaminación en la muestra de los suelos; así a su vez en los cultivos de yuca y otras

especies.

PP. 13
6.0 Consecuencias de la contaminación por los RSU

6.1Casi el 90% de la basura diaria generada no se reciclar

“Las ciudades representan un gran desafío para el manejo de residuos sólidos. En

lima la ciudad más grande del país donde viven más de 10 millones de personas son

8.468 toneladas diarias de basura, que corresponde al 47% del total producido. De

los cuales, tan solo se recicla el 4%. De hecho, lima es quien tiene la huella

ecológica más alta superada los parámetros ecológicamente permisibles. De

acuerdo al Ministerio del Ambiente, si todos los seres humanos mantuviéramos los

hábitos actuales de un limeño promedio, necesitaríamos 1.27 planetas para

sobrevivir”. (WWF, 21 DE mayo 2018)

6.2 Efectos causados en la sociedad

“Las ciudades representan un gran desafío para el manejo de residuos sólidos. En

lima la ciudad más grande del país donde viven más de 10 millones de personas son

8.468 toneladas diarias de basura, que corresponde al 47% del total producido. De

los cuales, tan solo se recicla el 4%. De hecho, lima es quien tiene la huella

ecológica más alta superada los parámetros ecológicamente permisibles. De

acuerdo al Ministerio del Ambiente, si todos los seres humanos mantuviéramos los
PP. 14
 hábitos actuales de un limeño promedio, necesitaríamos 1.27 planetas para

sobrevivir”. (WWF, 21 DE mayo 2018)

6.3. IMPACTO DE LA MINERÍA EN AGUAS SUPERFICIALES DE LA REGIÓN

PUNO - PERÚ. 

Los metales pesados se encuentran entre los contaminantes ambientales más tóxicos

en los últimos tiempos, debido a su estabilidad y tendencia a acumularse en los

organismos acuáticos. El propósito de este trabajo fue determinar los niveles de

arsénico, cadmio, cobre, cromo, mercurio, plomo y zinc en el río Anaanea. Se

prevén tres campañas de muestreo durante los meses de marzo, junio y agosto

(época seca). Las concentraciones de metales pesados se determinaron por

espectrometría de absorción atómica usando tecnología ICP (plasma acoplado

inductivamente), EPA: 200.8. Revisado 5.4. 1994. Los resultados mostraron que las

concentraciones de arsénico, cobre, cromo, plomo y zinc estaban por encima del

límite máximo permitido y que metales como el cadmio y el mercurio estaban todos

por debajo del límite máximo permitido. Las aguas residuales de las actividades

mineras de oro en el río exceden el límite permisible, amenazando seriamente la

calidad del agua y la biodiversidad asociada.

6.4. CONDICIONES DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y EXPOSICIÓN HUMANA A

METALES PESADOS EN CERRO DE PASCO.

Las costas de Perú han estado bajo una intensa presión por la contaminación

humana e industrial, especialmente durante los últimos 40 años, con graves

impactos en la integridad del ecosistema. En este estudio se realizó una síntesis de

información en la costa de Takuna en la medida que varios metales pesados (Cd,

PP. 15
 Cu, Zn, Pb, Mg) están presentes en el agua de mar, sedimentos, recursos naturales

y el mar crudo.

7.0 CONCLUSIÓN

Los Residuos Sólidos Urbanos es un serio problema del que tenemos que tomar el control antes

de que siga evolucionando para mal del ecosistema como lo ha estado haciendo, con ayuda de las

autoridades podremos salir de este problema de contaminación, tal vez guiarnos de países

primermundistas con sus maneras de combatir la contaminación y ser un país mejor.

PP. 16
Como se establece sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, "Las personas están en el centro de la

preocupación por el desarrollo sostenible. Todos tienen derecho a una vida saludable y

productiva en armonía con la naturaleza.

La generación de desechos y su gestión inadecuada también conduce a la interrupción de

armonía entre los seres humanos y el entorno natural. Los residuos son un remanente de diversas

actividades socioeconómicas, ya que pueden ser una causa muy importante de degradación

ambiental (contaminación del aire, contaminación del suelo, contaminación del agua, cambios en

los ecosistemas, problemas de salud, etc.). Sin embargo, no importa cuán precisa sea la gestión

final de los desechos, no puede eliminar todos los impactos ambientales potenciales.

También se podría apreciar un proyecto demonización de Residuos Sólidos, funcionara como se

espera, solo si se efectúa un intensivo proceso de sensibilización con los pobladores de la zona,

esto incluye capacitaciones a los pobladores. Las actividades educativas que se establecieron

para permitir la gestión integral de residuos sólidos fueron muy productivas ya que se logró que

los estudiantes adquieran el sentido de pertenencia por la institución y por el medio ambiente.

Una de las consecuencias ambientales más peligrosas del manejo y disposición inadecuados de

los residuos sólidos peligrosos es la contaminación de las aguas subterráneas y superficiales,

debido a que estas tienen una relación directa con la salud pública. El manejo seguro que puede

tener los residuos sólidos urbanos dependerá principalmente de la información, educación,

capacitación y cumplimiento de las leyes, reglamentos y normas que tienen como objetivo tener

un manejo adecuado de dichos residuos, así como la creación de infraestructura dentro de los

centros de salud, para reciclar, reusar, tratar o confinar los residuos que se producen en cada una

de las etapas que tienen lugar en dichos lugares.

Si evitamos la contaminación, también nos evitamos vectores de enfermedades (insectos, moscas

y ratas): que se da por la acumulación de desechos, provocando gran descontento en la

PP. 17
población, degradación estética del ambiente durante la clasificación y almacenamiento

inadecuado, provocando ello que los centros de acopio se vean como lugares poco agradables.

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PP. 18
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