MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR

GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL

PROYECTO TICS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 02

1. DATOS GENERALES DE LA OBRA.

 Nombre del Proyecto: " MEJORAMIENTO DEL RENDIMIENTO ACADÉMICO DE LOS

ESTUDIANTES DE LA EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR MEDIANTE LA IMPLEMENTACIÓN
Y USO ADECUADO DE LAS TIC EN LA PROVINCIA DE ESPINAR-CUSCO"
 Resolución de Aprobación Expediente técnico
: Resolución de Alcaldia Nº 588-2011-MPE-C.
SECTOR : Gobierno Local
PLIEGO : Municipalidad Provincial de Espinar.
FUNCION : 22 EDUCACION
PROGRAMA : 047 EDUCACION BASICA
SUB PROGRAMA : 0104 EDUCACION PRIMARIA
METAS :
 Adecuado mantenimiento de ambientes para el funcionamiento del tic
 Mejoramiento en la implementación del tic
 Adquisición de computadoras para el equipamiento de centros de computo
 Adquisición de equipo multimedia, proyector y ecran
 Adquisición de computadoras personales para el uso de los docentes
 Adquisición de mobiliarios
 Interconexión de colegios
 Capacitación de docentes
 Capacitación de todos los docentes en informática básica
 Capacitación en uso y aplicación de tic
 Fortalecimiento de instituciones involucradas

MODALIDAD DE EJECUCION : Administración Directa

INSPECTOR DE OBRA : Ing. Javier Edmundo Yucra Espinel
RESIDENTE DE OBRA : Ing. Yuri Tineo Leiva
BENEFICIARIOS : Provincia de Espinar
FECHA INICIO : 15 de junio de 2012
FECHA DE TERMINO PROGRAMADA : 11 de Marzo del 2013
PLAZO DE EJECUCIÓN : 270 Días calendario
FECHA DE REINICIO : 13 de abril del 2015
AMPLIACION DE PLAZO N° 01 : 140 Días calendario
RESOL. APROB. DE AMPL. DE PLAZO Nº 01 : R.A. Nº163-2013-MPE-C
AMPLIACION DE PLAZO N° 02 : 884 Días calendario (Por Aprobar)
FECHA DE CULMINACION REAL : 31 de Diciembre del 2015
PRESUPUESTO TOTAL : S/. 10,414,900.78

 LOCALIZACION:

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- Distritos : Espinar, Condoroma, Coporaque, Ocoruro, Pallpata, Pichigua,

Suyckutambo, Alto Pichigua
- Provincia : Espinar
- Región : Cusco

 UBICACIÓN POLITICA

El proyecto políticamente se ubica provincia de Espinar, Departamento Cusco, Región Cusco,

El área de influencia del proyecto abarca los 8 distritos de la provincia de Espinar los cuales se
detallan a continuación:
 Espinar
 Coporaque
 Suyckutambo
 Pallpata
 Pichigua
 Alto Pichigua
 Condoroma
 Ocoruro

 UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL PROYECTO

 Latitud : 14°48´ Sur

 Longitud : 71°25´ Oeste
 Altitud : 3,900 m.s.n.m.
2. DATOS FINANCIEROS.-
Fuente de Financiamiento : Canon, sobrecanon
Entidad Financiera : Municipalidad Distrital de Espinar
Entidad Ejecutora : Municipalidad Distrital de Espinar
Presupuesto de Obra : S/. 10,414,900.78
COSTO
ITEM DESCRIPCION  
TOTAL S/.
CD COSTO DIRECTO DE OBRA   9,335,519.33

GG GASTOS GENERALES 693,151.18

2
GS GASTOS DE SUPERVISIÓN 23,985.63

GL GASTOS DE LIQUIDACION 34,516.62

GE GASTOS DE ELABORACION DEL EXP. TECNICO 127,728.00

CF COSTO TOTAL FINANCIAMIENTO MUNICIPAL   10,414,900.78

3. MEMORIA DESCRIPTIVA DE LOS CAUSALES

ANTECEDENTES:

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 Con fecha de 09 de Mayo del año 2013, en el Asiento N° 275 del Residente de obra se
indica que “Debido a la demora en los procesos de adquisición se solicita paralización del
proyecto debido a los retrasos en los procesos de adquisición en la oficina de logística, ya que
estas adquisiciones son fundamentales para el desarrollo del proyecto, para lo cual se adjuntó el
informe”
 Con fecha de 09 de Mayo del año 2013, en el Asiento N° 276 del Supervisión de obra se
indica que “El residente ha solicitado la paralización del proyecto en el asiento Nº 275 con un
informe, al informe revisado por esta supervisión se da la conformidad y aprueba la
paralización”
 Con fecha de 15 de Mayo del año 2013, en el Asiento N° 278 del Residente de obra se
indica que “A la fecha de paralización del proyecto, el estado situacional del proyecto es el
siguiente:
El avance acumulado del proyecto es de s/. 5, 513,954.93 nuevos soles, lo que hace un avance
físico acumulado de 59.09%, el avance financiero acumulado es de 5, 692, 777.03 nuevos soles,
lo que hace un 54.66%”
 Con fecha de 30 de Abril del año 2015, en el Asiento N° 285 del Residente de obra se indica
que “No se cuenta con el personal calificado requerido, no se cuenta con movilidad requerida,
no se cuenta con local requerido (oficina de funcionamiento)”
 Con fecha de 25 de Mayo del año 2015, en el Asiento N° 285 del Residente de obra se
indica que “A la fecha se tiene el estudio de radio enlaces para 141 II.EE. del Distrito de
Yauri, quedando la autorización para la reubicación del repetidor urbano, así mismo se viene
elaborando las especificaciones técnicas actualizados del requerimiento de adquisición incluye
instalación, en el cual se deberá incluir los estudios de suelos requeridos según norma 050 del
RNE”
 Con fecha de 28 de Mayo del año 2015, en el Asiento N° 297 del Residente de obra se
indica que “ Se reitera l necesidad de contar con un equipo técnico de trabajo, ingenieros
electrónicos y/o eléctricos”
 Con fecha de 19 de Junio del año 2015, en el Asiento N° 315 del Supervisor de obra se
indica que “se realiza los trabajos de levantamiento de información en las I.E. citados por el
residente, se recomienda contratar personal con la finalidad de terminar los trabajos de
replanteos de inspecciones en las II.EE”.
 Con fecha de 07 de julio del año 2015, en el Asiento N° 331 del Residente de obra se indica
que “Se contrató 03 ingenieros electrónicos para obtener metrados de las visitas realizadas para
mayor rapidez en el avance de las partidas por administración directa”.
 Con fecha de 10 de julio del año 2015, en el Asiento N° 332 del Supervisor de obra se
indica que “Se procedió a la verificación de acuerdo al plan presentado de verificación de
cableados eléctricos, pozos a tierra, pararrayo, verificación y dimensionamiento de paneles
solares así como el levantamiento de información se recomienda celeridad y seguimiento al
asistente administrativo en el requerimiento de radio enlaces.
Se recomienda replantear los específicos para la compra de equipos faltantes”.
 Con fecha de 18 de julio del año 2015, en el Asiento N° 336 del Supervisor de obra se
indica que “se recomienda elaborar los TDRs y requerimientos que permitan cumplir con las
metas”.
 Con fecha de 24 de julio del año 2015, en el Asiento N° 341 del Residente de obra se indica
que “Con requerimiento Nº 275 se solicitó camioneta, la fecha no es atendido”.

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 Con fecha de 24 de julio del año 2015, en el Asiento N° 342 del Supervisor de obra se
indica que “se procedió a verificación de los trabajos de levantamiento y se solicita presentar
informes de todos los trabajos realizados a la fecha.
Se recomienda hacer los requerimientos oportunamente para garantizar la ejecución del
proyecto”.
 Con fecha de 27 de julio del año 2015, en el Asiento N° 343 del Residente de obra se indica
que “feriados no laborables en obra 27, 28 y 29 de julio por fiestas patrias”.
 Con fecha de 31 de julio del año 2015, en el Asiento N° 346 del Supervisor de obra se
indica que “La residencia debe solicitar todos los insumos y materiales necesarios, se
recomienda hacer seguimiento a los requerimientos”.
 Con fecha de 04 de Agosto del año 2015, en el Asiento N° 348 del Residente de obra se
indica que “se genera el requerimiento Nº 418: botiquín y agua para el personal obrero”.
 Con fecha de 06 de Agosto del año 2015, en el Asiento N° 350 del Residente de obra se
indica que “Se consultó con FITEL, respecto a la llegada de la fibra óptica a espinar,
explicando que FITEL no considero a las II.EE. como beneficiarios por contar a través de
MINEDU con internet de VIETTEL y telefónica, por lo que la plataforma de radio enlace
tendría funcionalidad limitada, insiste que no será no será dimensionado para espinarlas II.EE,
así que debe replantearse la solución, se plantea implementar un servicio local y un Access
point para utilizar a futuro el servicio de contenidos desde y hacia en servidor, así como que el
servidor tenga la capacidad de brindar mayores servicios y se encuentra en todas las II.EE. por
intervenir. De igual forma se venía planteando la implementación de las pizarras interactivas
con software educativo, lo cual es parte de la alternativa no seleccionada y en la actualidad
presenta menor costo al tiempo de evaluación del proyecto original, siendo el planteamiento en
colegios pilotos y una forma de aumentar los contenidos – recursos TICs, como pilotos de
implementación”.
 Con fecha de 14 de Agosto del año 2015, en el Asiento N° 358 del Supervisor de obra se
indica que “los trabajos realizados son de levantamiento de información, se observa duplicidad
en el recorrido de colegios, se reitera la entrega de informes de trabajos de campo descritos en
los asientos, se recomienda que la asistente administrativa haga el seguimiento a los
requerimientos que permita iniciar las partidas programadas, se recomienda evaluar al personal
técnico”.
4. SUSTENTACIÓN:

A. POR EFECTO DE PARALIZACION DE OBRA DEBIDO AL

DESABASTECIMIETNO DE MATERIALES Y CAMBIO DE GESTION
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Debido al desabastecimiento de materiales por parte de la oficina de logística n el año
2013, los anteriores responsables del proyecto paralizan la ejecución física del proyecto el
09 de mayo del 2013 teniendo en cuenta que la primera ampliación de plazo con
RESOLUCION DE ALCALDIA Nº163-2013-MPE-C de 140 días calendarios hasta la fecha
de 30 de julio del 2013 mismo día en que se inicia el tiempo de paralización, el mismo que
duro 622 días hábiles hasta la fecha de reinicio de obra que fue el 13 de Abril del año 2015.
Así mismo la culminación de la gestión 2011 – 2014 se realizan los procesos de
transferencia de obra a la nueva Gestión Municipal 2015 – 2018.

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B. POR EJECUCIÓN DE PARTIDAS NUEVAS.

De acuerdo a lo indicado en el Asiento N° 350 y 352, folio 05, 06 y 07 se solicita la
autorización correspondiente para la ejecución de las siguientes Partidas Nuevas:
Estas partidas están relacionadas o forman parte para la ejecución física del proyecto los
cuales se desarrollan paralelamente.
En consecuencia para la ejecución de dichas partidas se ha requerido un total de 44 días
calendarios.

C. POR MOTIVOS DE EJECUCION DE PARTIDAS

En el siguiente cuadro se muestran las partidas que faltan ejecutar, las cuales se
desarrollaran de manera paralela, dadas las condiciones en obra:

En consecuencia se requiere de 218 días calendarios.

5. DE LA LEY DE CONTRACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO:

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De acuerdo a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, en el Artículo 41, dice: El

Residente puede solicitar la ampliación del plazo pactado por atrasos y paralizaciones ajenas a
su voluntad debidamente comprobados y que modifiquen el cronograma contractual.
 Artículo 175.- Ampliación del plazo contractual
Procede la ampliación del plazo en los siguientes casos:
1. Cuando se aprueba el adicional, siempre y cuando afecte el plazo. En este caso, el contratista
ampliará el plazo de las garantías que hubiere otorgado.
2. Por atrasos o paralizaciones no imputables al contratista.
3. Por atrasos o paralizaciones en el cumplimiento de la prestación del contratista por culpa de la
Entidad; y,
4. Por caso fortuito o fuerza mayor.

 En el Artículo 200°, Se indica las Causales de ampliación de plazo

De conformidad con el artículo 41 de la Ley, el contratista podrá solicitar la ampliación de plazo
pactado por cualquiera de las siguientes causales ajenas a la voluntad del contratista, siempre
que modifiquen la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente al momento de la
solicitud de ampliación:

1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.

2. Atrasos y/o paralizaciones en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la
Entidad.
3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado.
4. Cuando se aprueba la prestación adicional de obra. En este caso, el contratista ampliará el
plazo de las garantías que hubiere otorgado.

 En el artículo 201 que habla sobre procedimiento de ampliación de plazo.

6. DEL CUADERNO DE OBRA:

Con fecha, Lunes 13 de Abril del 2015, según ASIENTO N° 283 del Cuaderno de Obra, SE
SOLICITA FORMALMENTE LA AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 02 DE EJECUCIÓN
DE OBRA POR 884 DIAS HABILES ADICIONALES AL TIEMPO ESTABLECIDO.

7. CUANTIFICACION:

Debido a los antecedentes antes indicados, es viable la 2da Ampliación de Plazo en la Ejecución
de la Obra por 884 Días hábiles para la ejecución Física a partir del día 31 de Julio del 2013
hasta el 31 de Diciembre del 2015 y 15 días calendario para la culminación y entrega de Informe
final de Obra, se indica que esta ampliación será de acuerdo a la disponibilidad de materiales en
obra y asignación del total del Presupuesto.

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DEL ANALISIS DEL CUADRO DE DIAS DE EJECUCION Y PARALIZACION

ITE
DESCRIPCION DIAS FECHA
M
1 FECHA DE INICIO DE OBRA   15 de junio de 2012
2 CULMINACION SEGUN PROGRAMADO 270 11 de marzo de 2013
3 1RA AMPLIACION 140 30 de julio de 2013
4 PARALIZADO 622 12 de abril de 2015
5 EJECUCION DE PARTIDAS PENDIENTES 262 13 de abril de 2015
6 TOTAL DE DIAS DE 2DA AMPLIACION 884 31 de diciembre de 2015

8. DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS:
- Copias de la Ley y Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
- Copias del Cuaderno de Obra.

9. JUSTIFICACIÓN TÉCNICA Y LEGAL

JUSTIFICACIÓN TÉCNICA:
1. Presupuesto Analítico por Específica de gasto Programado Ejecutado.
2. Reporte de Ejecución Financiera
3. Programación de Ejecución de Obra Inicial.
4. Reprogramación de Ejecución de Obra.
5. Ultima Valorización de Obra Ejecutada.

JUSTIFICACIÓN LEGAL:

- El Plazo pactado solo podrá ser prorrogado, cuando se justifique, documentadamente las
causales siguientes y estas modifiquen la ruta critica del Calendario PERT-CPM, Art. 152,
42,41 de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado:

- Por Atrasos o Paralizaciones Ajenas a la Voluntad del (Ejecutor).

- Por casos Fortuitos o Fuerza Mayor debidamente Comprobados que Modifiquen el
Calendario Contractual.

Es cuanto informo a usted para su conocimiento y fines pertinentes

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Atentamente;

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