Resumen de “Los Derechos Indígenas en la Nueva Constitución”

Es de conocimiento público que en toda sociedad existen minorías étnicas y

pequeños grupos de personas que no gozan de todos sus derechos. El
Ecuador no es la excepción, ya que los indígenas y pequeños grupos étnicos
han tenido que luchar incansablemente durante años y años para tratar de ser
escuchados y atendidos. Debemos recordar que una de las mayores riquezas
de nuestro país es la pluriculturalidad y lamentablemente no hemos sabido
apreciarla, sino hasta mediados de la última década del siglo XX. La
Constitución de 1998 finalmente reconoce ciertos derechos y entre este año y
el 2008 se consiguen avances en esta materia. Se reconoce, por ejemplo, al
Ecuador como “un estado social de derecho unitario, independiente,
democrático, pluricultural y multiétnico”. Aunque la aspiración del movimiento
indígena era el reconocimiento de la multinacionalidad, la Asamblea
Constituyente no lo hizo. Los derechos colectivos al territorio, identidad,
participación, autonomía interna, justicia propia destacaban a finales de este
siglo, pero desgraciadamente una cosa es reconocerlos sobre el papel y una
muy diferente velar porque se cumplan, cosa que no ocurrió.

Es en 2008 con la nueva Carta Magna es que se incorporan importantes

elementos con alusión a la diversidad étnica y cultural del Ecuador. El “buen
vivir”, que es posiblemente uno de avances más relevantes, es un conjunto de
valores que dan sentido a la existencia en el plano tanto individual como
colectivo. Otro avance relevante es incorporar la plurinacionalidad como
distintivo del Estado ecuatoriano. Esto último implica: la definición del Ecuador
como un país diverso, la plena incorporación de las nacionalidades y que la
interculturalidad es el nuevo tipo de relacionamiento igualitario. A pesar de
estos avances se creó un nuevo conflicto con respecto a las circunscripciones
territoriales indígenas, pues muchas comunidades se ubican incluso en dos
regiones y es complicado que se cumpla la ley al pie de la letra. Otro aspecto
un tanto negativo es la confusión acerca del “consentimiento previo, libre e
informado”, tema sobre el cual ha opinado incluso un relator especial de la
ONU. Finalmente, es necesario destacar que con los avances respecto a los
Derechos Indígenas el constitucionalismo de nuestro país se encuentra a la par
de los mejores, aún así, hay que luchar por poner en práctica lo escrito.