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PLURINACIONAL DE BOLIVIA
MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO
Criterios de clasificación de
pobreza en comunidades rurales
La Paz, Marzo de 2016
• Como efecto de las políticas sociales y económicas implementadas en el
país desde la gestión 2006, la pobreza extrema en el área urbana y rural
ha disminuido. Sin embargo, aún existen comunidades con altos niveles
de pobreza.
Valor Bruto de Producción Agrícola
Acceso al servicio de agua
Acceso a servicios de salud Valor Bruto de Producción Pecuaria
Acceso a educación
Acceso a vivienda de calidad
Acceso a Energía Eléctrica Valor Bruto de Producción otros
(incluye recolección de productos no
maderables, miel, cuero salado de
lagarto)
BOLIVIA
Comunidades según Carencia de Servicios Basicos y VBP Agropecuario
(Numero de comunidades con 20 o mas habitantes: 15.292)
Carencia de
Servicios
Categoria A Categoria B Categoria C Categoria D Categoria E
100%
17,9% 18,6% 18,2% 18,1% 17,3%
2.740 comunidades 2.853 comunidades 2.789 comunidades 2.762 comunidades 2.650 comunidades
50%
2,1% 1,4% 1,8% 1,9% 2,7%
318 comunidades 205 comunidades 269 comunidades 296 comunidades 410 comunidades
0% VBP promedio
VBP < Bs. 3.080 VBP >= Bs. 3.080 y < Bs. 5.296 VBP > =Bs. 5.296 y <Bs. 9.597 VBP >= Bs. 9.597 y < Bs. 23.654 VBP > Bs. 23.654
UPA (Bs./año)
Fuente: Censo Nacional de Poblacion y Vivienda 2012 (INE)
Censo Agropecuario 2013 (INE)
En la categoría A, se encuentran las comunidades con los mas altos índices de carencias
de servicios básicos y menor VBP agropecuario promedio por UPA y así sucesivamente en
cada quintil están las comunidades que presentan un mayor VBP y menor porcentaje de
carencia de servicios básicos de su población.
CATEGORIA A: VBP Agropecuario promedio UPA < 3.080 Bs.
Comunidades con carencia de Servicios Basicos >= 50% Comunidades con carencia de Servicios Basicos < 50%
Departamento/Municipio/Comunidad Número de Comunidades Departamento/Municipio/Comunidad Número de Comunidades
Beni 37 Chuquisaca 19
Chuquisaca 197 Cochabamba 42
Cochabamba 405 La Paz 104
La Paz 1045 Oruro 31
Oruro 215 Pando 3
Pando 1 Potosi 109
Potosi 771 Santa Cruz 6
Santa Cruz 48 Tarija 4
Tarija 21 Total general 318
El Puente 12
COLPAYITO 1
HUANCAR 1
LA PARROQUIA 1
LOROS 1
OBISPO DEL CARMEN 1
PAICHO HORNOS 1
PAICHO SUR 1
PUCU PAMPA 1
PUESTO GRANDE 1
RUPASCA 1
SAN FRANCISCO 1
SAN JOSE DE CURQUI 1
Villamontes 1
WEENAYEK KILOMETRO TRES 1
Yacuiba 3
LA BRECHA 1
LAS ABRAS 1
TIMBOY TIGUASU WENHAYER 1
Yunchara 5
ABRA DE LA CRUZ 1
CARRETAS 1
HORNUYO 1
QUEBRADA GRANDE 1
RODEO 1
Total general 2740
CATEGORIA B: VBP Agropecuario promedio UPA >= 3.080 Bs y < 5.296 Bs.
Comunidades con carencia de Servicios Basicos >= 50% Comunidades con carencia de Servicios Basicos < 50%
Lineamientos generales de
intervención integral
La Paz, Marzo de 2016
Lineamientos generales
• Los programas del nivel central deben intervenir de manera integral, coordinada
y articulada con las entidades territoriales autónomas, en el marco de sus
competencias y recursos disponibles (Ej. PICAR, CRIAR, PAR del MDRYT,
Sembrando luz‐cosechando vida del MMAYA y del MHYE).
Producción y
seguridad Energía
alimentaria
Impacto social y económico de acciones integrales y articuladas
Viviendas dignas con acceso a servicios básicos respetando sus patrones culturales
Diversificación de la producción , mejora de la calidad y mayor rendimiento por ha
Acceso y mejora de la calidad en salud y educación de manera integral y
permanente
Mejora de la economía familiar de pequeños productores agropecuarios
Criterios metodológicos
Donde?
En comunidades en condición de extrema pobreza.
Quienes?
MDRyT, MMAyA, Min. Salud, Min. Educación, MHyE, Min. Obras
Publicas y Vivienda, ETAs, organizaciones productivas y
productores de manera articulada y coordinada.
Como?
Identificación y priorización de comunidades con características
de pobreza extrema similares.
En coordinación con las ETAS, realizar visitas a comunidades
para validar y ajustar el plan de acción integral con
participación de programas y autoridades locales y
departamentales.
Implementación de acciones integrales de programas en
coordinación con las ETAS según corresponda.
Asistencia técnica y seguimiento por parte de las ETAs y
Programas.
GRACIAS
Anexos
BOLIVIA: POBREZA Y POBREZA EXTREMA URBANA Y RURAL
Area Urbana 2006 2012 2013
Población total 6.065.496 6.832.779 7.004.175
Población pobre 3.049.317 2.368.224 2.028.101
Población en pobreza extrema 1.416.790 833.121 641.195
Incidencia de pobreza extrema 23,4% 12,2% 9,2%
Area Rural
Población total 3.535.313 3.378.943 3.390.352
Población pobre 2.703.585 2.067.641 2.032.176
Población en pobreza extrema 2.200.574 1.391.055 1.315.726
Incidencia de pobreza extrema 62,2% 41,2% 38,8%
Indicador: El VBP Agropecuaria promedio por UPA esta medido en Bs. Cuanto
más alto el valor, significa que las UPAS de la comunidad generan mayor valor
económico como resultado de su actividad productiva.
Enero 2016 *:Sobre información preliminar de la nueva base de las Cuentas Nacionales del INE.
Ej. Índice de carencia en abastecimiento de agua
en comunidades
Sapahaqui
19
Ej. Superficie Promedio Cultivada (Has)
en comunidades
Sapahaqui
20
Lineamientos generales
• Los programas se orientaran a erradicar las causas de la extrema pobreza
en las comunidades mas pobres, con enfoque en la producción,
seguridad alimentaria y provisión de servicios básicos en función de las
características socio‐económicas y el potencial productivo.