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N°025-2021-ATU/PE
VISTOS:
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 3 de la Ley Nº 30900, creó la Autoridad de Transporte Urbano para Lima
y Callao - ATU como organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones - MTC, con personería jurídica de derecho público interno y con autonomía
administrativa, funcional, económica y financiera; estableciendo como objetivo de la entidad
organizar, implementar y gestionar el Sistema Integrado de Transporte de Lima y Callao - SIT,
en el marco de los lineamientos de política que apruebe el MTC y los que resulten aplicables;
Que, con fecha 14 de enero de 2020 se publicó en el Diario Oficial “El Peruano”, el
Decreto de Urgencia N° 010-2020, Decreto de Urgencia que modifica la Ley Nº 30900, Ley que
crea la ATU, en cuyo artículo 2 se incorpora la Décimo Sexta Disposición Complementaria Final
a la referida ley;
Que, la indicada Décimo Sexta Disposición Complementaria Final señala que, en tanto
no se suscriban los acuerdos para la cesión de posición contractual a favor de la ATU, a los que
se refiere la Duodécima Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 30900, el MTC se
mantiene como entidad pública titular en los contratos de concesión vigentes de la Red Básica
del Metro de Lima y Callao - RBMLC, celebrados con anterioridad a la fecha de publicación de la
referida Ley y, que durante dicho periodo, el MTC puede encargar a la ATU, como Organismo
Técnico Especializado, determinados actos o actividades vinculadas a la fase de ejecución
contractual de los contratos vigentes de Asociación Público Privada o Proyectos en Activos de la
RBMLC, así como de los proyectos de inversión pública relacionados y las obligaciones
contractuales asumidas por el Estado Peruano en el marco de dichos contratos;
Que, en ese sentido, con fecha 4 de febrero 2020, se celebró el Convenio de Encargo
de Gestión entre el MTC y la ATU, el mismo que tiene como finalidad que el MTC, al amparo de
lo previsto en el artículo 82 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, encargue a la
ATU, por razones de eficacia, las actividades vinculadas a la ejecución contractual del Proyecto
Línea 1 y Proyecto Línea 2; siendo que, ulteriormente, con fecha 4 de noviembre de 2020, el
MTC y la ATU suscribieron la Adenda Nº 1 al indicado Convenio de Encargo de Gestión;
Que, es preciso resaltar que los actos administrativos pueden ser dejados sin efecto, a
través de otros actos administrativos, lo cual no implica que los actos jurídicos generados en el
marco de los primeros dejen de tener validez a consecuencia de la emisión de los segundos, por
lo que, resulta pertinente dejar sin efecto la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 038-2020-
ATU/PE -dejando a salvo los actos jurídicos emitidos en mérito de la indicada resolución- tras la
emisión de un nuevo acto resolutivo que determine el inicio del ejercicio total de las funciones
transferidas a la ATU, toda vez que las actividades u obligaciones que la AATE ejecutaría -en el
marco del proceso de fusión progresiva y que fueron identificadas en los considerandos de dicha
resolución- deben ser asumidas por la ATU, sin perjuicio de aquellas en las que tenga injerencia
el MTC;
Que, el numeral 17.1 del artículo 17 del Texto Único Ordenado - TUO de la Ley Nº 27444
– Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-
2019-JUS, señala que la autoridad podrá disponer en el mismo acto administrativo que tenga
eficacia anticipada a su emisión, sólo si fuera más favorable a los administrados, y siempre que
no lesione derechos fundamentales o intereses de buena fe legalmente protegidos a terceros y
que existiera en la fecha a la que pretenda retrotraerse la eficacia del acto el supuesto de hecho
justificativo para su adopción;
De conformidad con la Ley Nº 30900, Ley que crea la Autoridad de Transporte Urbano
para Lima y Callao y sus modificatorias; el Reglamento de la Ley N° 30900, aprobado por Decreto
Supremo N° 005-2019-MTC; el TUO de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS y la Sección Primera del
Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y
Callao – ATU aprobada por Decreto Supremo N° 003-2019-MTC;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Establecer el 15 de febrero 2021 como fecha de inicio del ejercicio total de
las funciones transferidas a la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao - ATU, por
parte de la Autoridad Autónoma del Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao -
AATE, en el marco del proceso de fusión por absorción dispuesto por la Ley N° 30900, Ley que
crea la ATU, sus modificatorias, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 005-2019-
MTC y demás normas conexas.