BOLIVIA Se ccsiesvo SS — RESOLUCION MINISTERIAL N° 169/2021 La Paz, 27 de octubre de 2021 VISTOS Y CONSIDERANDO: Que, el numeral 4 del paragrafo I-del Articulo 175 de la Constitucién Politica del Estado, dispone que las Ministras y los Ministros de Estado son servidoras publicas y servidores pillicos, y tienen como atribucién, ademas de las determinadas en la Constitucién y la ley, dictar normas administrativas en e| 2mbito de su competencia Que, el Articulo 232 del Texto Constitucional establece que, la Administracion Publica se rige por los principios de legitimidad, legalidad, imparcialidad, publicidad, compromiso ¢ interés Social, ética, transparencia, igualdad, competencia, eficiencia, calidad, calidez, honestidad, responsabilidad y resultados. Que, el Articulo 3 de la Ley N° 1178 de 20 de julio de 1990, del Sistema de Administracion y Control Gubernamentales dispone que, los sistemas de Administracién y de Control se aplicaran en todas las entidades del Sector Publico, sin excepcion. Que, el Articulo 27 de la Ley N° 1178 establece que cada entidad de! Sector Publico elaborara en el marco de las normas basicas dictadas por los érganos rectores, los reglamentos especificos para el funcionamiento de los sistemas de Administracién y Control interno regulados por la presente Ley y los sistemas de Planificacién e Inversion Publica. Asimismo, establece que corresponde a la maxima autoridad de la entidad la responsabilidad de su implantacion Que, la Disposicion Adicional Unica del Decreto Supremo N° 4453 de 14 de enero de 2021 sefiaia que las contrataciones por Subasta Electronica y Mercado Virtual Estatal, seran implementadas de manera progresiva, conforme a reglamentacién emitida por el Organo Rector del Sistema de Administracién de Bienes y Servicios Que, el paragrafo | del Articulo 11 del Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Basicas del Sistema de Administracion de Bienes y Servicios - NB SABS, sefiala que las entidades publicas sometidas al Ambito de aplicacién de las presentes NB-SABS conforme al Articulo 27 de la Ley N° 1178, deberan elaborar su Reglamento Especifico del Sistema de ‘Administracion de Bienes y Servicios - RE-SABS tomando como base el modelo elaborado por el Organo Rector. Asimismo establece que, el RE-SABS debera ser remitido al Organo Rector adjuntando el Organigrama actualizado y aprobado hasta el ultimo nivel de desconcentracién para su compatibilizacién; una vez declarado compatible, seré aprobado por la entidad publica mediante Resolucion expresa Que, la nota MEFP/VPCF/DGNGP/UNPE/N°2082/2021 de 08 de octubre de 2021, emitida por la Directora General de Normas de Gestién Publica del Ministerio de Economia y Finanzas Poblicas, dirigida a la Lic. Margarita Vasquez Lopez, Directora General de Asuntos ‘Administrativos del Ministerio de Gobierno, refiere que las modificaciones realizadas al Reglamento Especifico del Sistema de Admiriistracién de Bienes y Servicios - RE-SABS del Ministerio de Gobierno, se encuentran en el marco de la normativa vigente, por tanto, corresponde su aprobacién mediante Resolucién expresa, remitiendo una copia de la misma y del Reglamento aprobado a la Direccién General de Normas de Gestion Publica para su registro y archivo. Que, el Informe MG/DGAA/UA/N°025/2021 de 15 de octubre de 2021, elaborado por la Lic. Daniela Alexandra Espindola Garnica, Profesional SOA, dirigido a la Lic. Margarita Vasquez Lopez, Directora General de Asuntos Administrativos del Ministerio de Gobiemo, concluye sefialando que de acuerdo a la Nota MEFP/VPCF/DGNGP/UNPEIN°2082/2021 de la Direccion General de Normas de Gestién Publica, las modificaciones se consideran compatibles y se enmarcan en la normativa vigente, correspondiendo la remisién de la Nota y toda “2021 ANO POR LA RECUPERACION DEL DERECHO A LA EDUCACION”DE GOBIERNO BOLIVIA uses (OPIATE JALIZAUA) documentacion anexa a la Direccién General de Asuntos Juridicos para la aprobacién mediante Resolucién Ministerial expresa del RE-SABS actualizado Que, el Informe Legal DGAJ - UGJ N°747/2021 de 26 de octubre de 2021, emitido por la Unidad de Gestién Juridica dependiente de la Direccién General de Asuntos Juridicos del Ministerio de Gobierno, concluye sefialando que la solicitud de aprobacién del Reglamento Especifico del Sistema de Administracién de Bienes y Servicios - RE-SABS actualizado, se enmarca en el Articulo 27 de la Ley N° 1178 y Paragrafo | del Articulo 11 del Decreto Supremo N°(0181; asimismo, tomando en cuenta que el proyecto de Reglamento Especifico del Sistema de Administracién de Bienes y Servicios (RE-SABS) ha sido compatibilizado ante el Ministerio de Economia y Finanzas Publicas, de acuerdo a lo previsto en la nota MEFP/VPCF/DGNGP/UNPE/N*2082/2021 de 08 de octubre de 2021, corresponde la emisién de Resoluci6n Ministerial que apruebe dicho Reglamento Especifico. POR TANTO: EI Sefior Ministro de Gobierno, en uso de sus legitimas atribuciones conferidas por norma, RESUELVE: PRIMERO.- Aprobar el “Reglamento Especifico del Sistema de Administracién de Bienes y Servicios (RE-SABS)" del Ministerio de Gobierno, cuyo texto adjunto forma parte integrante € indivisible de la presente Resolucidn Ministerial en sus treinta y tres (33) articulos. SEGUNDO.- Se deja sin efecto la Resolucion Ministerial N° 266/2020 de 12 de noviembre de 2020. TERCERO.- Queda encargada de la difusion, aplicacién y ejecucién de la presente Resolucion Ministerial, la Direccin General de Asuntos Administrativos del Ministerio de Gobierno. CUARTO.- La Direccién General de Asuntos Administrativos del Ministerio de Gobierno deberd remitir una copia de la presente Resolucién Ministerial acompafiando un (1) ejemplar del Reglamento Especifico del Sistema de Administracién de Bienes y Servicios (RE-SABS) a conocimiento de la Direccién General de Normas de Gestion Publica del Ministerio de Economia y Finanzas Publicas. Registrese, Comuniquese y Archivese. sferRo DE COBENND xyybo PLURMASIONALDES "2021 ANO POR LA RECUPERACION DEL DERECHO A LA EDUCACION™ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION DE BIENES Y SERVICIOS (RE-SABS) = 2021 -—————— GALIZADA| BOLIVIA JeCSEER RE-SABS INDICE CAPITULO... ASPECTOS GENERALES.. Articulo 1. OBJETIVO Articulo 2. AMBITO DE “APLICACION Articulo 3, BASE LEGAL PARA LA ELABORACION DEL. |L REGLAMENTO ESPECIFICO.. Articulo 4, NOMBRE DE LA ENTIDAD Articulo 5. MAXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA ~ MAE ‘Articulo6. | ELABORACION Y APROBACION DEL REGLAMENTO ESPECIFICO, Articulo7. PREVISION... 7 Articulo 8. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO..... CAPITULO Hann ‘SUBSISTEMA DE CONTRATACION DE BIENES Y SERVICIOS... Articulo 9. ELABORACION DEL PROGRAMA ANUAL DE CONTRATACIONES — PAC SECCION | noni MODALIDAD DE CONTRATACION Articulo 10. RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACION MENOR Articulo 11, PROCESO DE CONTRATACION EN LA MODALIDAD DE CONTRATACION MENOR ..6 SECCION I 9 MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCION Y EMPLEO - ANPE i Articulo 12, RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACION DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCION Y EMPLEO ~ RPA .. . a ‘Articulo 13. PROCESO DE CONTRATACION EN LA MODALIDAD DE APOYO ) NACIONAL A LA PRODUCCION Y EMPLEO ~ ANPE... 9 SECCION Il 13 MODALIDAD DE LICITACION PUBLICA 13 Articulo 14. RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACION DE = LICITACION PUBLICA — RPC eae a - r 243, Articulo 15. PROCESO DE CONTRATACION EN LA MODALIDAD DE LICITACION PUBLICA 14 7 AT SECCION IV. “ MODALIDAD DE CONTRATACION POR EXCEPCION.GALIZADA) BOLIVIA = RE-SABS MODALIDAD DE CONTRATACION POR EXCEPCION... Articulo 16. RESPONSABLE DE CONTRATACION POR EXCEPCION... Articulo 17. PROCESOS DE CONTRATACION POR EXCEPCION SECCION V... MODALIDAD DE CONTRATACION POR DESASTRE Y/O EMERGENCIAS .. Articulo 18. RESPONSABLE DE CONTRATACION POR DESASTRE Y/O EMERGENCIAS... 17 Articulo 18. PROCESO DE CONTRATACION POR DESASTRE YO EMERGENCIAS ....c.0. 18 SECCION VI. MODALIDAD DE CONTRATACION DIRECTA DE BIENES Y SERVICIOS Articulo 20. RESPONSABLE DE CONTRATACION DIRECTA DE BIENES Y SERVICIOS. SECCION Vil. PARTICIPANTES DEL PROCESO DE CONTRATACION..... Articulo 21. UNIDAD ADMINISTRATIVA Articulo 22. UNIDADES SOLICITANTES Articulo 23. COMISION DE CALIFICACION Y/O RESPONSABLE DE "EVALUACION EN LA MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCION Y EMPLEO (ANPE) Articulo 24. COMISION DE CALIFICACION PARA LICITACION PUBLICA Articulo 25. COMISION DE RECEPCION. CAPITULO I a7 SUBSISTEMA DE MANEVO DE BIENES. sara 37 Articulo 26, COMPONENTES DEL SUBSISTEMA DE MANEJO DE BIENES seein BT Articulo 27. RESPONSABILIDAD POR EL MANEVO DE BIENES.... Articulo 28. ADMINISTRACION DE ALMACENES " Articulo 29, ADMINISTRACION DE ACTIVOS FIJOS MUEBLES E INMUEBLES 38 Articulo 30. MANEJO DE BIENES DE LOS PRODUCTOS QUE SEAN RESULTADO DE ‘SERVICIOS DE CONSULTORIAS, SOFTWARE Y OTROS SIMILARES. CAPITULO IV... ‘SUBSISTEMA DE E DISPOSICION DE BIENES. Artculo 31, IPOS Y MODALIDADES DE DISPOSICION DE BIENES Articulo 32. RESPONSABILIDAD POR LA DISPOSICION DE BIENES.. Articulo 33. BAJA DE BIENES...... ae)BOLIVIA fi RE-SABS REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION DE BIENES Y SERVICIOS (RE-SABS) DEL MINISTERIO DE GOBIERNO capituLo r ASPECTOS GENERALES Articulo 1. OBJETIVO Implantar en el Ministerio de Gobierno las Normas Bésicas del Sistema de Administracién de Bienes y Servicios (NB-SABS) y su reglamentacién, Identificando a las unidades y cargos de los servidores publicos responsables de la aplicacién y funcionamiento del Sistema de Administracién de Bienes y Servicios en la entidad, asi como de los procedimientos inherentes a procesos de contratacién, manejo y disposicién de bienes. Articulo 2, AMBITO DE APLICACION El presente Reglamento Especifico es de aplicacién obligatoria por todo el personal y unidades del Ministerio de Gobierno. Articulo 3. BASE LEGAL PARA LA ELABORACION DEL REGLAMENTO ESPECIFICO La Base Legal del presente Reglamento Especifico es a) La Constituci6n Politica del Estado; b) La Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracién y Control Gubernamentales; €) El Decreto Supremo N° 23318-A, de 3 de noviembre de 1992, que aprueba el Reglamento de Responsabilidad por la Funcién Publica y Decreto Supremo N° 26237, de 29 de unio de 2001, que lo modifica; 4) El Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Basicas del Sistema de ‘Administracién de Bienes y Servicios (NB-SABS);, ‘e) El Decreto Supremo N° 1497, de 20 de febrero de 2023, que regula los Convenios Marco y el Registro Unico de Proveedores del Estado (RUPE);IA LEGALIZADA\ BOLIVIA BS RE-SABS f) Decreto Supremo N° 4453, de 14 de enero de 2021, que establece la Subasta Electronica y el Mercado Virtual; 9) Resolucién Ministerial N° 274, de 9 de mayo de 2013, que aprueba el Reglamento del Registro Unico de Proveedores del Estado (RUPE); h) Resolucién Ministerial Ne 088, de 29 de enero de 2021, que aprueba el Reglamento de Contrataciones con’ Apoyo de Medios Electrénicos, el Manual de Operaciones del Sistema de Contrataciones Estatales (SICOES), el Contenido Minimo para la elaboracién del Reglamento Especifico del Sistema de Administracién de Bienes y Servicios para Empresas Publicas Nacionales Estratégicas (RE-SABS EPNE). i) Resoluci6n Ministerial No. 298, de 27 de agosto de 2021, que aprueba las modificaciones a los modelos de Documento Base de Contratacién (DBC) en las modalidades de Licitacién Publica y ‘Apoyo Nacional a la Produccién y Empleo (ANPE). Articulo 4, NOMBRE DE LA ENTIDAD cODIGo DENOMINACION SIGLA | 0015 MINIGTERIO DE GOBTERNO win eos | Articulo 5. | MAXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA - MAE La Maxima Autoridad Ejecutiva de la entidad es el/la Ministro(a) de Gobierno, Articulo 6. ELABORACION Y APROBACION DEL REGLAMENTO ESPECIFICO El responsable de la elaboracién del presente Reglamento Especifico del Sistema de Administracion de Bienes y Servicios (RE-SABS) es la Unidad Administrativa del Ministerio de Gobierno. El presente Reglamento Especifico del Sistema de Administracién de Bienes y Servicios (RE-SABS) serd aprobado mediante Resolucién Ministerial emitida por la MAE del Ministerio de Gobierno Articulo 7. PREVISION En caso de presentarse dudas, omisiones, contradicciones y/o diferencias en la interpretacién del presente Reglamento Especifico, éstas serén solucionadas en los alcances y previsiones establecidas en las NB-SABS y su reglamentacién,SALIZADA\ RE-SABS Articulo 8. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO El incumplimiento u omisidn de lo dispuesto por el presente RE-SABS, dard lugar a responsabilidades por la funcién publica segtin lo establecido en el Capitulo V, de la Ley N® 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracién y Control Gubernamentales y disposiciones conexas. CAPITULO IL SUBSISTEMA DE CONTRATACION DE BIENES Y SERVICIOS Articulo 9. ELABORACION DEL PROGRAMA ANUAL DE CONTRATACIONES ~ PAC El PAC serd elaborado por la Unidad Administrativa de la entidad en coordinacién con las Unidades Solicitantes. SECCION I MODAL TNAD DE CONTRATACION MENOR: Articulo 10. RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACION MENOR Se designaré como Responsable del Proceso de Contratacién Menor (RPA) a: = Jefe de la Unidad Administrativa © Jefe de la Unidad Financiera 0 - Jefe de Gabinete 0 = Secretario General A nivel desconcentrado: = Coordinador General 0 = Director General 0 = Jefe Administrative Financiero(COP A RE-SABS La o el servidor publico designado por la MAE, mediante Resolucién Ministerial es el responsable de las contrataciones de bienes y servicios, en la Modalidad de Contratacién Menor (hasta Bs50.000.-), cuyas funciones son las siguientes: a) Verificar que la solicitud de contratacién se encuentre inscrita en el POA y PAC cuando corresponda; bb) Verificar la Certificacién Presupuesteria correspondiente; ©) Autorizar el inicio del proceso de contratacién menor mediante proveido en Hoja de Ruta; 4) Adjudicar la contratacién. Articulo 11. PROCESO DE CONTRATACION EN LA MODALIDAD DE CONTRATACION MENOR Las contrataciones menores hasta Bs50.000.- (CINCUENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS), que no requieren cotizaciones, ni propuestas, se realizan segiin el siguiente proceso: a) UNTDAD SOLICITANTE 1. Obtiene el certificado de no existencia en almacenes 0 activos fijos, en caso de materiales y suministros. 2. Obtiene el informe de equivalencia salarial en caso de consultorias en linea. 3. Elabora las Especificaciones Técnicas 0 Términos de Referencia,_segin corresponda, debidamente firmados. Estima el precio referencial (con documentacién de respaldo). Adjunta POA. ‘Adjunta PAC (para procesos con importes mayores @ Bs20.000) Solicita a la Unidad Administrativa la Certificacién Presupuestaria Solicita al RPA, a través de la Unidad Administrativa, la autorizacién de inicio de proceso de contratacién b) UNIDAD ADMINISTRATIVA Revisa la documentacién remitida por la Unidad Solicitante. Emite la Certificacién Presupuestaria. 3, Remite toda la documentacién al RPA dando curso a la solicitud de autorizacién del inicio del proceso de contratacién, \[COPIA LEGALIZADA BOLIVIA renin RE-SABS ©) RPA 1. Verifica que la contratacién esta Inscrita en el POA, en el PAC cuando la contratacién sea mayor 2 820.000.- (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS) y que cuente con la Certificacién Presupuestaria 2. Autoriza el inicio de proceso de contratacién, Instruye a la Unidad Administrativa la ejecucién de! proceso de contratacién. d) UNIDAD ADMINISTRATIVA 1. Para la contratacién de bienes menores a 8520.00 (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS), obtiene: el Reporte de Precios 0 el Reporte de No Existencia en e! Mercado Virtual, el cual deberé archivarse en el expediente del proceso de contratacion. a) En caso de obtener el Reporte de Precios, selecciona al proveedor registrado en el Mercado Virtual, e! cual realizara la provisién del bien; b) En caso del Reporte de No Existencia, selecciona por fuera del Mercado virtual al proveedor que realizard la provisién del bien, En ambos casos, remite informe de la seleccién dirigido al RPA para la respective adjudicacién. 2. Para la contratacién de obras y servicios generales menores 2 620,000 (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS), asi como, para la contratacién de Servicios de Consultoria hasta 6s50.000 (CINCUENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS), previo conocimiento del mercado selecciona a un proveedor que realice la prestacién del servicio, considerando el precio referencial y las Especificaciones Técnicas 0 Términos de Referencia y remite informe de la seleccién dirigido al RPA para la respectiva adjudicacién. 3. Para contrataciones de bienes, obras y servicios generales mayores 2 8520.00 (Veinte Mil 00/100 bolivianos); identifica la oferta de proveedores para realizar la Consulta de Precios de Mercado de acuerdo con lo siguiente: a) Selecciona a un proveedor que cumpla con las condiciones necesarias para efectuar lo prestacién del servicio o la provisién de (|) (Ios) bien (es); b) Publica en el SICOES minimamente por dos (2) dias habiles computables a partir del dia siguiente dé efectuado su registro en este sistema: i. Las especificaciones técnicas, caracteristices y atributos, cantidades, precio y/o demés condiciones de los bienes, obras 0 servicios, que fueron ofertados por el proveedor identificado. En el caso de bienes se incluiré la marca y origen, si corresponde; li. La Declaracién Jurada de cumplimiento de condiciones del proceso dePIA LEGALIZADA) BOLIVIA SE SSMEESS RE-SABS contratacién y aceptacién para la publicacién de oferta; ili, Otra informacién que considere pertinente. ©) De registrarse alguna oferta en el plazo establecido, genera el Reporte Electr6nico del ‘cual realizar la comparacién de precios y seleccionaré al proponente con el precio més bajo. De no registrarse ninguna oferta, seleccionaré al proveedor de la oferta inicialmente identificada. d)_Remite al RPA la seleccién efectuada para que se realice la adjudicacion. e) RPA Adjudica al proveedor seleccionado. 2. Instruye a la Unidad Administrativa solicitar al proveedor adjudicado la presentacién de la documentacién para la formalizacién de la contratacién. {) UNIDAD ADMINISTRATIVA 1. Notifica al proveedor seleccionado, remitiendo la Adjudicacién y solicita la presentacién de documentos para la formalizacién de la contratacién. 2. Recibide la documentacién, remite a la Unidad Juridica para su revision. 3. En caso de formalizarse el proceso de contratacién mediante Orden de Compra u Orden de Servicio, suscribe estos documentos. 9) UNIDAD JURIDICA 1. Revisa la legalidad de la documentacién presentada pore! _proponente adjudicado, 2. Cuando el proceso se formalice mediante contrato, elabora, firma o visa el mismo, como constancia de su elaboracién y lo remite a la MAE o autoridad delgada, para su suscripcién. bh) MAE 1. Suscribe el contrato, pudiendo delegar esta funcién mediante resolucién expresa y motivada, de acuerdo al procedimiento establecido en el Articulo 7 de la Ley N°2341. 2, Designa al Responsable de Recepcién o a los integrantes de la Comisién de Recepcién, pudiendo delegar esta funcién al RPA 0 a la Autoridad Responsable de la Unidad Solicitante,3ALIZADA BOLIVIA RE-SABS i) __ RESPONSABLE DE RECEPCION O COMISION DE RECEPCION 1, Efectia la recepclén de los bienes y servicios. 2, Elabora y firma el Acta de Recepcién y/o Informe de Conformidad o Disconformidad para bienes, cobras y servicios. En servicios de consultoria emite Gnicamente Informe de Conformidad o Disconformidad, SECCION IL MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCION Y EMPLEO - ANPE Articulo 12. RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACION DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCION Y EMPLEO - RPA ‘Se designaré como RPA a: = Jefe de la Unidad Administrativa 0 = Jefe de la Unidad Financiera 0 ~ Jefe de Gabinete o Secretario General A nivel desconcentrado: - Coordinador General 0 =” Director General 0 = Jefe Administrative Financiero EI RPA designado por la MAE, mediante Resolucién Ministerial es el responsable de las contrataciones de bienes y servicios, en la Médalidad de Apoyo Nacional a la Produccién y Empleo ~ ANPE, sus funciones estén establecidas en el Articulo 34.- de las NB- SABS. Articulo 13. PROCESO DE CONTRATACION EN LA MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCION Y EMPLEO ~ ANPEALIZADA BOLIVIA od RE-SABS Se realizaré mediante la solicitud de cotizaciones 0 propuestas, para contrataciones mayores a Bs.50.000 (CINCUENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta 8s1.000.000.- (UN MILLON 00/100 BOLIVIANOS). Su proceso seré el siguiente: a) _ UNIDAD SOLICITANTE 1. Obtiene el certificado de no existencia en almacenes o actives fijos, en caso de materiales y suministros. 2. Obtiene el informe de equivalencia salarial en caso de Consultoria en Linea. Elabora las Especificaciones Técnicas 0 Términos de Referencia (debidamente firmados) y define el Método de Seleccién y Adjudicacién a ser utilizado en el proceso de contratacién Estima el precio referencial (con documentacién de respaldo). ‘Adjunta POA. ‘Adjunta PAC. Solicita a la Unidad Administrativa la Certificacién Presupuestaria Solicita al RPA. a través de la Unidad Administrativa, la autorizacién de inicio de proceso de contratacién, b) UNIDAD ADMINISTRATIVA Revisa la documentacién remitida por la Unidad Solicitante. Emite la Certificacién Presupuestaria. Elabora el Documento Base de Contratacién (DBC), incorporande las Especificaciones Técnicas 0 Términos de Referencia, elaborados por la Unidad Solicitante, de acuerdo con lo siguiente: i. En caso de que el proceso sea por Solicitud de Propuestas, en base al modelo elaborado por el Organo Rector i, En caso - de que el_—sproceso. «= sea_-=spor——Cotizaciones, no seré neceserio utilizar el modelo de DBC, debiendo crear un DBC, de acuerdo con la naturaleza y caracteristicas’de la contratacién. 4, Remite toda la documentacién al RPA solicitando la aprobacién del DBC y dando curso a la solicitud de auterizacién de inicio de proceso de contratacién ©) RPA 1. Verifica que la contratacién esté inscrita en el POA, en el PAC y que cuente con Certificacién xALIZADA iS RE-SABS Presupuestaria. 2. Aprueba el DBC y aitoriza el inicio del proceso de contratacién mediante proveido. 3. Remite los antecedentes a la Unidad Administrativa para realizar la publicacién, d) UNIDAD ADMINISTRATIVA 1: Publica la convocatoria y e! DBC en el SICOES y dinicamente la convocatoria en la Mesa de Partes, opcionalmente podré publicar la convocatoria en medios de comunicacién alternatives de caraécter publico. 2. Realiza las actividades administrativas opcionales, previas a la presentacién de propuestas |. Organiza y lleva a efecto la Reunién Informativa de Aclaracién y la Inspeccién Previa, en coordinacién con la Unidad Solicitante, Atiende las Consultas Escritas. e) RPA 1. Designa mediante memorandum al Responsable de Evaluacién o a la Comisién de Calificacién. f) RESPONSABLE DE EVALUACION O COMISION DE CALIFICACION 1. En acto pubblico realiza la apertura de cotizaciones 0 propuestas y da lectura de los precios ofertados. 2. Efectiia le verificacién de los documentos presentados aplicando la Metodologia Presentd/No Present, 3, En sesién reservada y en acto continuo, evalda y califica las propuestas técnicas y econémicas presentadas de acuerdo con el Método de Seleccién y Adjudicacién, definido en el DBC. 4, Cuando corresponda, convoca a todos los proponentes para la aclaracién sobre el contenido de tuna 0 més propuestas, sin que ello modifique la propuesta técnica o econémica. 5. Elabora el Informe de Evaluacién y_Recomendacién de Adjudicacién 0 Declaratoria Desierta para su remisién al RPA. 9) RPA 1. En caso de aprobar el Informe de Evaluacién y Recomendacién de Adjudicacion o Declaratorie Desierta, adjudica 0 deciara desierta la contratacién: =GALIZADA BOLIVIA SECS RE-SABS |. Cuando la contratacién sea mayor @ BS200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), adjudica 0 deciara desierta mediante Resolucién Expresa elaborada por la Unidad Juridica. li. Cuando la contratacién sea hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), adjudica o declara deslerta mediante nota elaborada por la Unidad Administrativa, En caso de nd aprobar el Informe deberd solicitar la complementacion 0 sustentacién del mismo. Si una vez recibida la complementacién 0 sustentacién del Informe decidiera bajo su exclusiva responsabilidad aparatarse de la recomendacién, deberé elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE de la entidad y a la Contraloria General del Estado. 2. Instruye a la Unidad Administrativa notificar a los proponentes el resultado ¢el proceso de contratacién, h) UNIDAD ADMINISTRATIVA 1. Notifica @ los proponentes, remitiendo la Resolucién Expresa o Nota de Adjudicacién o Declaratoria Desierta, via correo electrénico y/o fax y a través de la publicacién en el SICOES. 2. Solicita al proponente adjudicado la presentacién de documentos para le formalizacién de la contratacién. En contrataciones mayores a 8s200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), esta solicitud serd realizada una vez vencido el plazo de interposicién del Recurso ‘Administrativo de Iimpugnacién. 3. Recibida la documentacién para la formalizaci6n de la contratacién remite a la Unidad Juridica. En caso de formalizarse el proceso de contratacién mediante Orden de Compra u Orden de Servicio, elabora y suscribe estos documentos, Dy UNIDAD JURIDICA 1. Revisa la documentacién presentada por el proponente adjudicado en coordinacién con el Responsable de Evaluacién o la Comisién de Calificacion. 2. Cuando el proceso se formalice mediante contrato, elabora, firma o visa el mismo, como constancia de su elaboracién y lo remite a la MAE 0 autoridad delegada para su suscripcién. MAE 1, Suscribe el contrato, orden de compra u orden de servicio, pudiendo delegar esta funcién mediante Resolucién Expresa y motivada, de acuerdo al procedimiento establecido en el Articulo 7 de la Ley N°2341,-EGALIZADA] BOLIVIA SUSE RIE RE-SABS 2. Designa al Responsable de Recepcién o a los integrantes de la Comisién de Recepcién, pudiendo delegar esta funcién al RPA 0 a la Autoridad Responsable de la Unidad Solicitante. k) RESPONSABLE DE RECEPCION O COMISION DE RECEPCION 1, Efectia la recepcién de los bienes y/o servicios. 2. Elabora y firma el Acta de Recepcién y/o Informe de Conformidad o Disconformidad para bienes, obras y servicios generales. En servicios de consultoria emite unicamente el Informe de Conformidad o Disconformidad. SECCION 111 MODALIDAD DE LICITACION PUBLICA Articulo 14, RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACION DE LICITACION PUBLICA - RPC Se designaré como RPC a: = Director(a) General de Asuntos Administrativos. - Jefe de Gabinete o ~ Secretario General A nivel descontrolado: ~ Director General 0 - Coordinar General 0 - Jefe Administrative Financiero EI RPC, designado por la MAE mediante Resolucién Ministerial, es el responsable de las contrataciones de bienes y servicios, bajo la Modalidad de Licitacién Piblica, sus funciones estén establecidas en el Articulo 33.~ de las NB-SABS.BOLIVIA Jere. RE-SABS Articulo 15. PROCESO DE CONTRATACION EN LA MODALIDAD DE LICITACION PUBLICA La Licitacién Publica aplica cuando el monto de contratacién es mayor a Bs1.000.000 (UN MILLON 00/100 BOLIVIANOS), su proceso es el siguiente: a) b) Q UNIDAD SOLICITANTE Obtiene el certificado de no existencia en almacenes generales 0 activos fijos, en caso de materiales y suministros. Elabora las Especificaciones Técnicas 0 Términos de Referencia (debidamente firmados) y define el Método de Seleccién y adjudicacién a ser utilizado en el proceso de contratacién. . Estima el precio referencial (con documentacién de respaldo) Adjunta POA. 5. Adjunta PAC. . Solicita a la Unidad ‘Administrativa la Certificacién Presupuestaria. Solicita al RPC, a través de la Unidad Administrativa, la autorizacién de inicio de proceso de contratacién, UNIDAD ADMINISTRATIVA . Revisa la documentacién remitida por la Unidad Solicitante. Emite la Certificacién Presupuestaria. Elabora el DBC incorporando Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia, elaborados por la Unidad Solicitante. Remite toda la documentacién al RPC, solicitando la autorizacién de publicacién del DBC y dando curso a la solicitud de autorizacién de inicio de proceso de contratacién. RPC Verifica que la contratacién esté inscrita en el POA, en el PAC y que cuente con Certificacién Presupuestaria Autoriza el inicio del proceso de contratacién. fo la publicacién de la convocatoria y el DBC, remitiendo los Instruye mediante, prove antecedentes a la Unidad Administrativa.(COPIA | EGALIZADA BOLIVIA RE-SABS d) UNIDAD ADMINISTRATIVA 1. Publica la convocatoria y el DBC en el SICOES y Uinicamente la convocatoria en Ia Mesa de Partes, opcionalmente podré publicar la convocatoria en medios de comunicacién alternativos de carécter publico. 2. Lleva a cabo las actividades administrativas previas a la presentacién de propuestas: |. Uleva adelante la inspeccién previa en coordinacién con la Unidad Solicitante; li, Atiende las consultas escritas; lil, Organiza y lleva a efecto la Reunién de Aclaracién en coordinacién con la Unidad Solicitante. e) RPC 1, Una vez realizada la Reunién de Aclaracién aprueba el DBC con enmiendas si existieran mediante Resolucién Expresa. 2. Instruye a la Unidad Administrativa notificar la Resolucién Expresa que aprueba el DBC. f) UNIDAD ADMINISTRATIVA 1. Notifica a los proponentes, remitiendo la Resolucién Expresa de Aprobacién del DBC, via correo electrénico y/o fax y a través de la publicacién en el SICOES. 9) RPC 1. Designa mediante memorandum a la Comisién de Calificacién. h) COMISION DE CALIFICACION 1. En acto publico realiza la apertura publica de propuestas y da lectura de los precios ofertados. 2, Efectia la verificacién de los documentos presentados aplicando la Metodologia Presenté/No Presenté. 3. En sesién reservada y en acto continuo, evalda y califica las propuestas técnicas y econémicas presentadas de acuerdo con el Método de Seleccién y Adjudicacién, definido en el DBC. 4. Cuando corresponda, convoce a todos los proponentes para la aclaracién sobre el contenido de tuna o mas propuestas, sin que ello modifique la propuesta técnica 0 econémica 5. Elabora el Informe de Evaluacién y Recomendacién de Adjudicacién o Declaratoria Desierta paraBOLIVIA sean btes RE-SABS ‘su remision al RPC, ) RPC 1. En caso de aprobar el Informe de Evaluacién y Recomendacién de Adjudicacién © Declaratoria Desierta emitido par la Comisién de Calificacién, adjudica o declara desierta la contratacién de blenes 0 servicios, mediante Resolucién Expresa. 2.En caso de no aprobar el Informe deberé solicitar la’ complementacin 0 sustentacién del mismo; si una vez recibida la complementacin 0 sustentacién del Informe decidiera bajo su exclusiva responsabilidad apartarse de la recomendacién, deberd elaborar un informe fundamentado dingido a la MAE de la entidad y a la Contraloria General del Estado. 3. Instruye a la Unidad Administrativa notificar a los proponentes el resultado del proceso de contratacién i) UNIDAD ADMINISTRATIVA 1. Notifica a los proponentes, remitiendo la Resolucién Expresa de Adjudicacién 0 Declaratoria Desierta, via correo electrénico y/o fax y a través de la publicacién en el SICOES. 2. Solicita al praponente adjudicado la presentacién de documentos para la formalizacién de la contratacién. Esta solicitudseré realizada_ una vez vencide el plazo de interposicién del Recurso Administrative de Impugnacién 3. Recibida la documentacién para la formalizacién de la contratacién la remite a la Unidad Juridica, k) UNIDAD JURIDICA 1. Revisa le documentacién presentada por el proponente adjudicado en coordinacién con la Comisién de Calificacién. 2. Elabora, firma o visa el mismo, como constancia de su elaboracién y lo remite ala MAE 0 autoridad delegada por esta. MAE 1. Suscribe el contrato, pudiendo delegar esta funcién mediante ResoluciOn Expresa y motivada, de acuerdo al procedimiento establecido en el Articulo 7 de la Ley N°2341.RE-SABS 2. Designa a los integrantes de la Comisién de Recepcién, pudiendo delegar esta funcién al RPC 0 2a la Autoridad Responsable de la Unidad Solicitante. m) | COMISION DE RECEPCION 1. Efectia la recepcién de los bienes y/o servicios. 2. Elabora y firma el Acta de Recepcién y/o Informe de Conformidad o Disconformidad para bienes, ‘obras y servicios generales. En servicios de consultoria emite unicamente el Informe de Conformidad 0 Disconformidad SECCION IV MODALIDAD DE CONTRATACION POR EXCEPCION Articulo 16. RESPONSABLE DE CONTRATACION POR EXCEPCION EI Responsable de la Contratacién por Exceocién es el/la Ministro(a) de Gobierno quien autorizara la contratacién mediante Resglucién expresa, motivada técnica y legalmente. Articulo 17. PROCESOS DE CONTRATACION POR EXCEPCION El proceso de Contratacién por Excepcién serd realizado conforme dicte la Resolucién que autoriza le Contratacién por Excepcién: Una vez formalizada la contratacién, la informacién de la contratacién sera presentada a la Contraloria General del Estado y registrada en el SICOES. SECCION V MODALIDAD DE CONTRATACION POR DESASTRE Y/O EMERGENCIAS Articulo 18, RESPONSABLE DE CONTRATACION POR DESASTRE Y/O EMERGENCIAS EI Responsable de la Contratacién por Desastre y/o Emergencias es el/la Ministro(a) de Gobierno.SALIZADA’ BOLIVIA = RE-SABS Articulo 19. PROCESO DE CONTRATACION POR DESASTRE Y/O EMERGENCIAS én de Las Contrataciones por Desastre y/o Emergencias serdn realizedas conforme dicte la Resolu Declaratoria de Desastre y/o Emergencias, conforme la Ley N° 602, de 14 de noviembre de 2014, de Gestién de Riesgos. Para contrataciones de bienes, obras y servicios generales, el proceso de contratacién debera considerar la publicacién de la invitacién a potenciales proveedores en el SICOES, asi como la seleccién del proveedor de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo N°4308 de 10 de agosto de 2020, modificado por el Decreto Supremo N°4337 de 16 de septiembre de 2020. SECCION VI MODALIDAD DE CONTRATACION DIRECTA DE BIENES Y SERVICIOS Articulo 20. RESPONSARLE DE CONTRATACION DIRECTA DE BIENES Y SERVICIOS El responsable de la Contratacién Directa de Bienes y Servicios es el RPC 0 el RPA designado de acuerdo con Io establecido en los Articulos 12 y 14 del presente Reglamento Especifico. La Contratacién Directa de Bienes y Servicios sera realizada de acuerdo con el siguiente proceso: I. Bienes con tarifas Gnicas y reguladas por el Estado; gasolina, diésel, gas licuado y otro: a) Unidad Solicitante Solicita la contratacién de gasolina, diésel, gas licuado y otros; solicita a la Unidad Administeativa la Certificacién Presupuestaria y al RPA o RPC, segiin corresponda, la autorizacién de inicio de proceso de contratacién. b) Revisa la documentacién remitida por la Unidad Solicitante, emite 1a Certificacién Presupuestaria y remite toda la documentacién al RPA o RPC para la autorizacién de inicio de proceso de contratacién.BOLIVIA RE-SABS 2 a °) DO) 9) h) a a RPA o RPC \Verifica sila contratacién estd inscrita en el POA, en el PAC cuando la contratacién sea mayor @ 8520,000.- (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS) y si cuenta con la Certificacién Presupuestaria, autoriza el inicio de proceso de contratacién ¢ instruye a la Unidad Administrativa la ejecuicién del proceso. Unidad Administrativa Invita en forma directa al proveedor de gasolina, diésel, gas licuado y otros y remite la documentacién al RPA 0 RPC, segiin corresponda, para la adjudicacién. RPA O RPC Adjudica e instruye a la Unidad Administrativa solicite documentacién para la formalizacion de la contratacién. Unidad Administrativa Recibida la documentacién presentada por el proveedor, elabora y suscribe la Orden de Compra o la remite a la Unidad Juridica para la elaboracién del contrato. MAE Suscribe el contrato, pudiendo delegar esta funcién mediante Resolucién Expresa y motivada, de acuerdo al procedimiento establecido en el Articula 7 de la Ley N°2341 y designa al Responsable de Recepcién o Comisién de Recepcién Responsable de Recepcién 0 Comisién de Recepcion Efectia la recepcién verificando el cumplimiento de las condiciones de la contratacion para emitir su conformidad o disconformidadBOLIVIA SEREEERR RE-SABS m1. a) 1) ur. a) b) ©) nergia eléctrica, agua y otros de naturaleza andloga: Servicios piblico: Unidad Solicitante Remite a la Unidad Administrativa las facturas de consumo de energia eléctrica, agua y otros de naturaleza andloga y solicita el pago. Unidad Administrativa Revisa las facturas de consumo de energia eléctrica, agua y otros de naturaleza andloga, previa Certificacién Presupuestaria efectia los pagos correspondientes. : televisiva, radial, escrita u otros medios de difusion. No dad: Medios de Comunicaci se aplica a la contratacién de agencias de pub! Unidad Solicitante Elabora las Especificaciones Técnicas, determina el medio de comunicacién a contratar, solicita a la Unidad Administrativa la Certificacién Presupuestaria y al RPA o RPC, segin corresponda, y la autorizacién de inicio de proceso de contratacién Unidad Administrativa, Revisa la documentacién remitida por la Unidad Solicitante, emite la Certificacion Presupuestaria y remite toda la documentacién al RPA 0 RPC dando curso a la autorizacién de inicio del proceso de contratacién. RPA o RPC Verifica si la contratacién esta inscrita en el POA, en el PAC cuando la contratacién sea mayor ‘a 8520.000.- (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS) y si cuenta con la Certificacién Presupuestaria, autoriza el inicio de proceso de contratacién e instruye a la Unidad Administrativa la ejecucién del proceso.=GALIZADA) BOLIVIA srmatare, RE-SABS jad Administrative a) Invita en forma directa al proveedor que prestard el servicio y remite la documentacién al RPA 0 RPC, segtin corresponda, para le adjudicacién. e) RPAORPC Adjudica e instruye a la Unidad Administrativa solicite documentacién para la formalizacién de la contratacién. f) Unidad Administrative Recibida la documentacién presentada por el proveedor, elabora y suscribe la Orden de Servicio 0 remite a la Unidad Juridica para la elaboracién del contrato, 3) MAE Suscribe el contrato, pudiendo delegar esta funcién mediante Resolucién Expresa y motivada, de acuerdo al procedimiento establecido en el Articulo 7 de la Ley N°2341 y designa al Responsable de Recepcién o Comisin de Recepcién. h) Responsable de Recepcién o Comisin de Recepcién Efectda la recepcién verificando el cumplimiento de las condiciones de la contratacién para emitir su conformidad 0 disconformidad. IV. Arrendamiento de inmuebles para funcionamiento de centros educativos o de salud: NO APLICA AL IMINISTERIO DE GOBIERNO, V. _ Arrendamiento de inmuebles para funcionamiento de oficinas, cuando no cuente con infraestructura propia y en casos de extrema necesidad, previo certificado de inexistencia emitido por el SENAP!BOLIVIA SER RE-SABS a) ») 9 a) e) Uy ) Unidad Solicitante Elabora las Especificaciones Técnicas, solicita a la Unidad Administrativa la Certificacién Presupuestaria y el RPA © RPC, segin corresponda, la autorizacién de inicio de proceso de contratacién, y el certificado de inexistencia del inmueble emitido por el SENAPE. Unidad Administrativa Revisa la documentacién remitida por la Unidad Solicitante, emite la Certificacién Presupuestaria y remite toda la documentacién al RPA 0 RPC para la autorizacién del inicio del proceso de contratacién. RPA o RPC Verifica si la contratacién esta inscrita en el POA, en el PAC cuando la contratacién sea mayor ‘a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS) y si cuenta con la Certificacién Presupuestaria, autoriza el inicio de proceso de contratacién e instruye @ la Unidad Administrativa la ejecucién del proceso. Unidad Administrativa Invite en forma directa al proveedor que arrendara el inmueble y remite la documentacién al RPA o RPC, segiin corresponda, pare la adjudicacién. RPA o RPC ‘Adjudica e instruye a la Unidad Administrativa solicite documentacién para la formalizacién de la contratacién. Unidad Administrativa Recibida la documentacién presentada por el proveedor que arrendaré el inmueble ia remite a la Unidad Juridica para la elaboracién del contrato. MAEh) vi. a) b) ° co) BOLIVIA senwste mo RE-SABS ‘Suscribe el contrato, pudiendo delegar esta funcién mediante Resolucién Expresa y motivada, de acuerdo al procedimiento establecido en el Articulo 7 de la Ley N°2341 y designa al Responsable de Recepcién 0 Comisién de Recepcién Responsable de Recepcién o Comisién de Receps Efectia la recepcién verificando el cumplimiento de las condiciones de la contratacién para emitir su conformidad 0 disconformidad. ‘Adquisicién de pasajes aéreos de aerolineas en rutas nacionales: siempre y cuando el costo de los pasajes se sujete a tarifas dnicas y reguladas por la instancia competent. No se aplica a la contratacién de agencias de viaj Unidad Solicitante Solicita lo compra de pacajes aéreos de aerolineas en rutas nacionales, solicita la Certificacién Presupuestaria a la Unidad Administrativa y al RPA la autorizacién de inicio del proceso de contratacién Unidad Admi istrativa Emite la Certificacién Presupuestaria y remite la documentacién al RPA para Ia autorizacién de la compra de pasajes. RPA \Verifica si la contratacién esta inscrita en el POA, en el PAC cuando la contratacién sea mayor a 8s20,000.- (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS) y si cuenta con le Certificacién Presupuestaria, autoriza la compra de pasajes. Unidad Administrativa Efectia la compra de pasajes aéreos.COPIA LEGALIZADA BOLIVIA I RE-SABS e) _ Responsable de Recepcién Realiza la recepcién del pasaje y emite su conformidad 0 disconformidad. VII. Suscripcién a medios de comunicacién escrita o electronica: diarios, revistas y publicaciones especializadas: a) Unidad Solicitante Elabora las Especificaciones Técnicas, determina el medio de comunicacién escrita 0 electronica a contratar, solicita a la Unidad Administrativa la Certificacién Presupuestaria, y al RPA 0 RPC, segiin corresponda, la autorizacién de inicio del proceso de contratacién. b) Unidad Administrative Revisa la documentacién remitida por la Unidad Solicitante, emite le Certificacién Presupuestaria y remite toda la documentacién al RPA 0 RPC dando curso a |a autorizacion de inicio del proceso de contratacién. ©) RPAORPC Verifica si la contratacién esta inscrita en el POA, en el PAC cuando la contratacién sea mayor 2 Bs20,000,- (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS) y si cuenta con le Certificaci6n Presupuestaria, autoriza el inicio de proceso de contratacién e instruye 2 la Unidad ‘Administrativa la ejecucién del proceso. d) Unidad Administrativa Invita en forma directa al proveedor que prestaré el servicio y remite la documentacién al RPA 0 RPC, segiin corresponda, para la adjudicacién. fe) RPAORPC Adjudica e instruye a la Unidad Administrativa solicite documentacién para la formalizacién de la contratacién.LEGALIZADA) RE-SABS f) Unidad Administrativa Recibida la documentacién presentada por el proveedor, elabora y suscribe la Orden de Servicio o remite a la Unidad Juridica para la elaboracién del contrato. 9) MAE Suscribe el contrato, pudiendo delegar esta funcién mediante Resolucién Expresa y motivada, lo 7 de la Ley N°2341 y designa al de acuerdo al procedimiento establecido en el Ar Responsable de Recepcién 0 Comisién de Recepcién. h) Responsable de Recepcién 0 Comision de Recepcién Efectia la recepcién verificando el cumplimiento de las condiciones de la contratacién para emitir su conformidad o disconformidad. VIII. Adquisicién de repuestos del proveedor: cuando se requiera preservar la garantia y consiguiente calidad del equipo y/o maquinari a) Unidad Solicitante Elabora las Especificaciones Técnicas, solicita a la Unidad Administrativa la Certificacién Presupuestaria, y al RPA o RPC, segin corresponda, la autorizacién de inicio de proceso de contratacién. b) Unidad Administrativa Revisa la documentacién remitida por la Unidad Solicitante, emite la Certificacién Presupuestaria y remite toda la documentacién al RPA © RPC dando curso a la autorizacién de inicio del proceso de contratacién. ) RPAORPC \Verifica si la contratacién esta inscrita en el POA, en el PAC cuando la contratacién sea mayor ‘a Bs20,000.- (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS) y si cuenta con la CertificaciénGALIZADA BOLIVIA Se SSERS RE-SABS Presupuestaria, autoriza el inicio de proceso de contratacién e instruye a la Unidad ‘Administrativa la ejecucién del proceso. 4) Unidad Administrativa Invita en forma directa al proveedor del bien y remite la documentacién al RPA o RPC, segin corresponda, para la adjudicacién, e) RPAORPC Adjudica e instruye a l2 Unidad Administrativa solicite documentacién para la formalizacién de la contratacién. f) Unidad Administrative Recibida la documentacién presentada por el proveedor del bien, elabora y suscribe la Orden de Compra y remite a la Unidad Juridica para la elaboracién del contrato, 9) MAE Suscribe el contrato, pudiendo delegar esta funcién mediante resolucién expresa y motivada, de acuerdo al procedimiento establecido en el Articulo 7 de la Ley N°2341 y designa al Responsable de Recepcién 0 Comisién de Recepcién. hh) Responsable de Recepcién o Comisién de Recepcién Efectua la recepcién verificando el cumplimiento de las condiciones de la contratacién para emitir su conformidad 0 disconformidad, ja Boliviana y las Fuerzas Armadas; cuando se 1X, Transporte para la tropa de la Poli 1s emergencias de seguridad piblica del Estado: requiera enfrentar\ LEGALIZADA} RE-SABS a) Unidad Solicitante La Policia Boliviana solicita la contratacién de emergencia para el traslado de efectivos policiales, por razones de seguridad y defensa del Estado. b) Unidad Administrativa Realiza e! pago del servicio previa manifestacién de conformidad de la Unidad Solicitante y contra factura o solicitud de retencién impositiva del proveedor. ¢) Unidad Solicitante Realiza la recepcién con acta de conformidad. X. Bienes y Servicios locales para Municipalidades con elevados indices de Pobreza; siempre y cuando los bienes y servicins sean provistos por proponentes con lad productiva o servicio en el Municipio y cumplan con establecimiento de su acti las condiciones establecidas por la Municipalida NNO APLICA AL MINISTERIO DE GOBIERNO. jos relacionados con eventos de XI. Contratacién de artistas, locales y otros ser promocién cultural, efemérides y actos conmemorativos: a) Unidad Solicitante Determina la contratacién de artistas, locales y otros servicios relacionados con eventos de promocién cultural, efemérides y actos conmemorativos, solicita a la Unided Administrative la Certificacion Presupuestaria y al RPA o RPC, segtn corresponda, la autorizacién del inicio de proceso de contratacién.-1e- BOLIVIA HEIN RE-SABS b) ° ) e) 9) Unidad Administrativa Verifica 1a documentacién remitida por la Unidad Solicitante, emite la Certficacion presupuestaria y remite toda la documentacién al RPA o RPC dando curso a la autorizacion de inicio del proceso de contratacién. RPA 0 RPC Verifica si la contratacién esta inscrita en el POA, en el PAC cuando la contratacién sea mayor ‘a Bs20,000.- (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS) y si cuenta con la Certificacién Presupuestaria, autoriza el inicio de proceso de contratacién e instruye a la Unidad Administrativa Ia ejecucién del proceso. Unidad Administrative invita en forma directa al proveedor que prestard el servicio y remite la documentacién al RPA o RPC, segiin corresponda, para la adjudicacién. RPA o RPC ‘Adjudica e instruye a la Unidad Administrativa solicite documentacién para Ia formalizacién de la contratacién. Unidad Administrativa Recibida 1a documentacién presentada por el proveedor, elabora y suscribe la Orden de Servicio o remite a la Unidad Juridica para la elaboracién del contrato, MAE Suscribe el contrato, pudiendo delegar esta funcién mediante Resolucién Expresa y motivade, de acuerdo al procedimiento establecido en el Articulo 7 de la Ley N°2341 y designa al Responsable de Recepcién 0 Comisién de Recepcién.BOLIVIA sersrerie RE-SABS hh) Responsable de Recepcién 0 Comisién de Recepcién Efectia la recepcién verificando el cumplimiento de las condiciones de la contratacién para emitir su conformidad o disconformidad de Gobierno 0 Ministerio de XII. Contratacién de bienes y servicios por e! Ministe Defensa para la Policia Boliviana y Fuerzas Armadas, respectivamente, destinados a: i) la seguridad publica del Estado; ii) el orden piiblico y la paz social; iit) seguridad y defensa del Estado; iv) la preservacién de la independencia, seguridad, soberania e integridad territorial del Estado; segiin sus competencias y misién institucional. Para la aplicacién del presente Inciso, la Ministra o el Ministro respectivo deberén dictar Resolucién Ministerial expresa y justificada, autorizando la contratacién de los bienes y servicios requeridos. a) Unidad Solicitante La Policia Boliviana emitira un informe solicitando y justificando la contratacién de bienes © servicios; deberd adjuntarse las Especificaciones Técnicas y/o Términos de Referencia, debidamente rubricados y firmados, el precio referencial del objeto de contratacién. El Viceministerio de Régimen Interior y Policia, Viceministerio de Seguridad Ciudadana u otros evaluarén y cenalizarén la solicitud emitiendo un Informe Técnico Administrative de autorizacién de inicio del proceso de contratacién, en el cual justificard el requerimiento de acuerdo a: |) le seguridad publica del Estado; ii) el orden publico y la paz social; ii) seguridad y defense del Estado; Wv) la preservacién de la independencia, seguridad, soberania € integridad territorial del Estado; asimismo, determinaré uno o varios proveedores que cumplan las condiciones y los requerimientos solicitados por la Policia Boliviana, determina la forma de adjudicacién, validaré el precio referencial y solicitard la correspondiente Certificacién Presupuestaria, b) Unidad Administrativa Una vez revisada la solicitud, emite la Certificacién Presupuestaria,CALIZADA BOLIVIA SP SSAERS RE-SABS 2 4) e) 9 9) h) Unidad Juridica Emite el correspondiente Informe Legal y elabora la Resolucién expresa de autorizacién de inicio de contratacién directa de los bienes y servicios requeridos, MAE ssuscribe la Resolucién expresa y deriva al RPA o RPC segtin corresponda la cuantia, Unidad Administrativa Previa verificacién del mercado invitara de manera directa al o los proveedores de bienes © servicios solicitados. RPA o RPC ‘Adjudica la contratacién de bienes 0 servicios. Instruye a la Unidad Administrativa notificar al proponente. Unidad Administrative Solicita al adjudicado la presentacién de documentos requeridos en la Nota de Adjudicacién, para la formalizacién de la contratacién. Recibida la documentacién para la formalizacién de la contratacién la remite 2 la Unidad suridica. Unidad Juridica Después de verificar la legalidad de la documentacién elabora y visa el contrato y lo remite @ la MAE 0 a la autoridad delegeda, para la firma del mismo. En caso de formalizar la contratacién mediante Orden de Compra 0 Servicio, remite al RPA el documento de verificacién de la legalidad de documentos y la carpete del proceso de contratacién,BOLIVIA rewesre mo. RE-SABS id k) XIII. xIV. MAE Suscribe el contrato, Orden de Compra u Orden de Servicio, pudiendo delegar esta funcién mediante Resolucién Expresa y motivada, de acuerdo al procedimiento establecido en el Articulo 7 de la key NO 2341. Designa al responsable de recepcién o a los integrantes de la Comisién de Recepcién, pudiendo delegar esta funcién al RPA, RPC o a la autoridad responsable de le Unidad Solicitante. Responsable de Recepcién o Comision de Recepcién EfectUa la recepcién verificando el cumplimiento de las condiciones de la contrataclon para emitir su conformidad o disconformidad. MAE, RPA 0 RPC Seguin corresponda, aprobaré el Informe del Responsable de Recepcién o de la Comisién de Recepcién, Unidad Administrativa Realizaré la transferencia a la Policia Boliviana, Bienes y servicios generales, a cargo de la Vicepresidencia del Estado Plurinacional de Bolivia, Ministerio de Relaciones Exteriores y Ministerio de la Presidencia, destinados a la atencién de representantes de gobiernos extranjeros, misiones diplomaticas, organismos internacionales e invitados especiales que visten el pais en misién oficial y otros eventos consideren convenientes efectuar las citadas entidades. NO APLICA AL MINISTERIO DE GOBIERNO. Cursos de capacitacién ofertados por Universidades, Institutos, academias y otros, cuyas condiciones técnicas 0 académicas y econémicas no sean definidas por la entidad contratante.BOLIVIA IR RE-SABS a) ») 2 a) e) xv. XVI. Unidad Solicitante Solicita el curso de capacitacién adjuntando la oferta de la Universidad, Instituto, academia w otros, solicita.a la Unidad Administrativa la Certificacién Presupuestaria y al RPA © RPC, segiin corresponda, la autorizacién de la capacitacién. Unidad Administrativa Revisa la documentacién remitida por la Unidad Solicitante, emite la Certificacién Presupuestaria y remite toda la documentacién al RPA 0 RPC para la autorizacién de inicio del proceso de contratacién, RPA o RPC \Verifica si la contratacién esta inscrita en el POA, en el PAC cuando la contratacién sea mayor 2 8520.000.- (VFINTF MIL 00/100 BOLIVIANOS) y si cuenta con la Certificacién Presupuestaria y autoriza a la Unidad Administrativa la inscripciOn al curso. Unidad Administrativa Inscribe a los servidores publicos a los cursos de capacitacién. Unidad Solicitante Eleva informe dirigido al RPA 0 RPC, durante el curso o al finalizar el curso, para que la Unidad Administrative realice el pago 0 pagos correspondientes. Obras hasta Bs. 100.000 (Cien Mil 00/100 Bolivianos) por los Gobiernos Municipales Auténomos. NO APLICA AL MINISTERIO DE GOBIERNO. Servicios de recaudacién de tributos y gravémenes arancelarios sean impuestos, tasas, contribuciones especiales y patentes en el marco de la Ley N°331, de 27 de diciembre de 2012. ofBOLIVIA see. RE-SABS Xvi xv. a) b) NO APLICA AL MINISTERIO DE GOBIERNO. Servicios requerides por el Banco Central de Bolivia, incluyendo recepcién de depésitos por encaje legal, custodia y distribucién de material monetario en el marco de la Ley N°331 de 27 de diciembre de 2012. NO APLICA AL MINISTERIO DE GOBIERNO. Contratacién Directa de Bienes y Servicios provistos por Empresas Publicas, Empresas Pablicas Nacionales Estratégicas, Empresas con Participacién Estatal Mayoritaria, Entidades Financieras con Participacién Mayoritaria del Estado, Entidades Financieras del Estado o con participacién Mayoritaria del Estado a: iliales 0 Subsidiarias, siempre y cuando: a) Su misién institucional como a sus determine la capacidad de ofertar bienes y servicios; b) Dispongan de capacidad suficiente para cumplir con las condiciones establecidas por la entidad convocante; ) Los precios de su propuesta econémica fueran iguales 0 menores a los precios de mercado; d) Los bienes y servicios ofertados cuenten con Ia calidad requerida. Unidad Solicitante Elabora el Informe Técnico que refleje el cumplimiento de lo establecido en los Incisos 2), b), ©) ¥ 4) del Pardgrafo 11, Articulo 72 del Decreto Supremo N°0181, elabora las Especificaciones Técnicas y determina la contratacién de ENPE’s sefialando la causal de la contratacién directa y el proveedor a ser contratado; solicita a la Unidad Administrativa la Certificacién Presupuestaria y al RPA 0 RPC, seguin corresponda, a la autorizacién de inicio de proceso de contratacién. Unidad Admi trativa Revisa la documentacién remitida por la Unidad Solicitante, emite la Certificacién Presupuestaria y remite toda la documentacién al RPA 0 RPC dando curso a la autorizacién de inicio de proceso de contratacién.“GALIZADAI BOLIVIA RE-SABS ©) RPAORPC Verifica sila contratacin esta inscrita en el POA y en el PAC cuando la contratacién sea mayor 2 B520.000.- (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS) y si cuenta con le Certificacién Presupuestaria, autoriza el inicio de proceso de contratacién e instruye a la Unidad Administrativa la ejecucién del proceso. 4) Invita en forma directa al_—pproveedor a ser contratado (ENPE’s) y remite la documentacién al RPA o RPC, seguin corresponda, para la adjudicacién. e) RPAORPC Adjudica e instruye a la Unidad Administrativa solicite la documentacién para la formalizacién de la contratacion. f) Unidad Administrativa Recibida la documentacién presentada por el proveedor, elabora y suscribe la Orden de ‘Compra, Orden de Servicio y remite 2 la Unidad Juridica para la elaboracién del contrato, 9) MAE Suscribe el contrato pudiendo delegar esta funcién mediante Resolucién Expresa y motivada, de acuerdo al procedimiento establecido en el Articulo 7 de le Ley N° 2341 y designa al Responsable de Recepcién o Comisién de Recepcién h) Responsable de Recepcién 0 Comisién de Recepcién Efectia la recepcién verificando el cumplimiento de las condiciones de la contratacién para emitir su conformidad o disconformidad, Una vez formalizada la contratacién, la informacién de la contratacién seré presentada a la Contraloria General del Estado y registrada en el SICOES.BOLIVIA IS, RE-SABS Una vez formalizada la contratacién, la informacién de la contratacién seré presentada a la Contraloria General del Estado y registrada en el SICOES. SECCION VII PARTICIPANTES DEL PROCESO DE CONTRATACION Articulo 21. UNIDAD ADMINISTRATIVA La Unidad Administrativa del Ministerio de Gobierno es la Direccién General de Asuntos Administrativos (GAA) cuyo Maximo Ejecutivo es el o la Directora General de Asuntos Administrativos. Elo la Directora General -de Asuntos Administratives velara por el cumplimiento de las funciones establecidas en el Articulo 36.- de las NB-SABS, Articulo 22. UNIDADES SOLICITANTES En el Ministerio de Gobierno las Unidades Solicitantes, de acuerdo con el Organigrama adjunto al presente Ke-SABS son: Secretaria General Jefatura de Gabinete Direccién General de Asuntos Juridicos Direccién General de Asuntos Administrativos Direcclén General de Planificacién Unidad de Auditoria Interna Unidad de Transparencia y Lucha Contra la Corrupcién Unidad de Comunicacién Social Unidad de Seguridad y Anélisis Estratégico (USAE) Centro Especial de Seguridad del Estado (CESE) k. Viceministerio de Seguridad Ciudadana > Direccién General de Seguridad Ciudadana y Prevencién del Delito > Direccién General de Lucha Contra la Trata y Tréfico de Personas |. Viceministerio de Régimen Interior y Policia > Direccién General de Régimen interior > Direccién General de Reforma y Transparencia Policial > Direccién General de la Oficina de Control Interno \COP BOLIVIA SAIETE RIO. RE-SABS > Direccién General de Sustancias Controladas > Direccién General de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotrafico Observatorio de Seguridad Ciudadana y Lucha Contra las Drogas Direccién Genefal de Registro, Control y Administracién de Bienes Incautados (DIRCAB!) Direccién General de Régimen Penitenciario Direccién General de Migracién Direccién de Apoyo a la Prevencién del Consumo de Drogas, Control del Trafico Tlicito de Sustanclas Controladas y Coca Excedentaria (DIPREVCON) 's. Policia Boliviana Los requerimientos de las unidades dependientes de las Unidades Solicitantes sefialadas precedentemente, canalizaran sus requerimientos a través de las mismas. Las Unidades Solicitantes cumpliran estrictamente con las funciones establecidas en el Articulo 35.- de las NB-SABS. Articulo 23. COMISION DE CALIFICACION Y/O RESPONSABLE DE EVALUACION EN LA MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCION Y EMPLEO (ANPE) La Comision de Calificacién para la modalidad ANPE, seré designada por el RPA, mediante Memoréndum de Designacién, dentro de los dos (2) dias habiles previos a la presentacién de cotizaciones propuestas. La Comisién de Calificacién deberd conformarse con servidores publicos de la Unidad Administrative y de la Unidad Solicitante segiin el objeto de contratacién. Alternativamente, segun el objeto de la contratacién, el RPA, mediante Memorandum de Designacién, designard un Responsable de Evaluacién, dentro de los dos (2) dias habiles previos 2 la presentacién de cotizaciones o propuestas. Este responsable asumird las funciones de le Comisién de Calificacién. La Comisién de Calificacién o el Responsable de Evaluacién cumplirdn las funciones establecidas en el Articulo 38.- de las NB-SABS.BOLIVIA I RE-SABS Articulo 24. COMISION DE CALIFICACION PARA LICITACION PUBLICA Seré designada por el RPC, mediante Memorandum de Designacién, dentro de los tres (3) dias habiles previos al acto de apertura de propuestas, y estard integrada por servidores piiblicos de la Unidad ‘Administrativa y Unidad Solicitante. La Comisi6n de Calificacién cumpliré las funciones establecidas en el Articulo 38.- de las NB-SABS. Articulo 25. COMISION DE RECEPCION Seré designada por la MAE 0 por el responsable delegado por éste (RPC, RPA o Autoridad Responsable de la Unidad Solicitante), mediante Memorandum de Designacién dentro de los dos (2) hébiles previos a la recepcién de bienes y servicios. La Comisién de Recepcién deberd conformarse con servidores pUblicos de la Unidad Administrativa y de la Unidad Solicitante segin el objeto de contratacién. Alternativamente, sélo para la modslidad ANPE, la MAE 0 el responsable delegado por ésta (RPA o Autoridad Responsable de la Unidad Solicitante), designaré un Responsable de Recepcién, mediante Memorandum de Designacién que asumird las funciones de la Comisién de Recepcién. La Comisién de Recepcién y el Responsable de Recepcién cumplirén las funciones establecidas en el Articulo 39.- de las NB-SABS. CAPITULO IIT SUBSISTEMA DE MANEJO DE BIENES Articulo 26, COMPONENTES DEL SUBSISTEMA DE MANEJO DE BIENES Los componentes del Subsistema de Manejo de Bienes son los siguientes: a) Administracién de Almacenes. b) Administracién de Activos Fijos Muebles. ©) Administracién de Activos Fijos Inmuebles.: GALIZADA) BOLIVIA Bike RE-SABS Articulo 27. RESPONSABILIDAD POR EL MANEJO DE BIENES El responsable principal, arite la MAE, por el Manejo de Bienes es el o la Directora General de Asuntos Administrativos. Articulo 28. ADMINISTRACION DE ALMACENES El Ministerio de Gobierno cuenta con un Almacén Central. Los Almacenes estén a cargo del Encargado de Almacenes, dependiente de la Unidad Administrativa, Las funciones del Encargado de Almacenes son las siguientes: >» Recepcién de bienes. Ingreso a almacenes. Identifica el bien y realiza la codificacién, clasificacién, catalogacién y almacenamiento. Asignacion de espacios. Salida de bienes, Registro de almacenes. vvvyy Gestién de existencias, para mantener los stocks actualizados Medidas de higiene, seguridad industrial y salvaguarda. » Elaboracién de informes para la disposicién y baja de bienes. Las funciones descritas anteriormente, serén detalladas en el Manual de Procedimientos Administrativos de Manejo de Almacenes de! MINISTERIO DE GOBIERNO. Articulo 29. ADMINISTRACION DE ACTIVOS FIJOS MUEBLES E INMUEBLES La Administracién de Activos Fijos Muebles e Inmuebles estd a cargo del Area de Activos Fijos cuyo responsable es el Responsable del Area de Activos Fijos dependiente de la Unidad Administrativa. Las funciones que cumple el responsable de Activos Fijos Muebles e Inmuebles son: a) Recepcién y registro de activos fijos adquiridos mediante procesos de compra, transferencias y donaciones. b)_ Ingreso 0 incorporacién de activos fijos al sistema{COPIA licen BOLIVIA RE-SABS ° 4) ®) A 9) h) ) D Articulo 30. Identifica e! bien y realize la clasificacién, codificacién y catalogacién de los actives fijos. Asignacién de los activos fijos. Registro de activos fijos. Registro de derecho propietaric. Salvaguarda y/o mantenimiento de los activos fijos. Inspecciones y control fisico de los actives fijos. Medidas de higiene y seguridad industrial Elaborar informes para baja y disposicién de bienes. MANEJO DE BIENES DE LOS PRODUCTOS QUE SEAN RESULTADO DE SERVICIOS DE CONSULTORIAS, SOFTWARE Y OTROS SIMILARES Habiéndose procedido a la recepcién del activo Intangible, el responsable de activos fijos, procederé a la incorporacién del software u otros similares en los registros del Sistema Informatico y a su codificacién (Gnicamente Se asignaré responsable, los medios fisicos de instalaci6n serén codificados fisicamente). los activos fijos intangibles al Responsable de Tecnologia y Sistemas, el cual serd el en primera instancia, de su custodia, manejo y aéministracién. Para el caso de productos de consultorias, un ejemplar original deberd ser adjuntado a cada pago C-31 y otro original, debera ser para la Unidad Solicitante, la cual tendré bajo su custodia y resguardo. Articulo 31. Los tipos y m« a) Dispos 1. 25 CAPITULO IV ‘SUBSISTEMA DE DISPOSICION DE BIENES TIPOS Y MODALIDADES DE DISPOSICION DE BIENES lodalidades de disposicién de bienes son los siguientes: ssicién Temporal con las modalidades de: Arrendamiento Préstamo de Uso 0 Comodato b) Disposicién Definitiva, con las modalidades de: igBOLIVIA RE-SABS 1. Enajenacién 2. Permuta Articulo 32, RESPONSABILIDAD POR LA DISPOSICION DE BIENES EI Responsable por la disposicién de bienes es la o el Ministro de Gobierno quien deberd precautelar el ‘cumplimiento de lo establecido en el Subsistema de Disposicién de Bienes. Articulo 33, BAJA DE BIENES La baja de bienes no se constituye en una modalidad de disposicién; consiste en la exclusién de un bien en forma fisica y de los registros contables de Ia entidad, cuyos procesos, de acuerdo con cada una de las causales establecidas en el Articulo 235.- de las NB-SABS, son los siguientes: En base a requerimiento escrito el Area de Activos Fijos procederd a realizar el informe que Getermine que el bien solicitado no es requerido ni es necesario para el cumplimiento de los, objetivos de la entidad analizando y recomendando la modalidad de disposicién a la Direcci6n General de Asuntos Administrativos via la jefatura de la Unidad Administrativa, Direccién General de Asuntos Administrativos remitiré el informe a la Direccién General de ‘Asuntos Juridicos para la elaboracién del contrato de transferencia mismo que seré firmado por la MAE y el beneficiario, ademas de la elaboracién de le Resolucién Administrativa que autorice la baja fisica y contable de los bienes a ser dispuestos. La entrega serd realizada mediante acta que certifique la relacién fisica de los bienes, la cantidad y valor, este documento seré firmado por la Direccién General de Asuntos Administrativos y el Beneficiario, Dentro de los 10 (diez) dias de haber concluide el proceso de disposicién definitiva, la Direccién General de Asuntos Administrativos, deberd remitir:PIA \.=GALIZADA RE-SABS Un ejempler de toda la documentacién a la Unidad Financiera del Ministerio de Gobierno, para la baja contable correspondiente. ii, Nota al SENAPE, informando sobre la disposicién del bien iii, Informe a la Contraloria General del Estado, sobre la disposici6n de bienes ejecutada. b) Hurto, Robo o Pérdida Fortuita En base al informe del responsable del bien que fuese hurtado, robado o perdido fortuitamente, la Unidad Administrativa a través del Area de AActivos Fijos emitiré un Informe Técnico de recomendacién adjuntando documentacién de respaldo pertinente, a la Direccién General de Asuntos Administrativos (OGAA). Toda la documentacién serd remitida a la Direcclén General de Asuntos Juridicos para la elaboracién de un Informe Legal y proyeccién de la Resolucién Administrativa si corresponde. Se dara de baja el bien mediante Resolucién Administrativa en la cual se sefiala la baja de los registros contables y del sistema informatico de activos fijos. Se envierd un ejemplar de tod la documentacién a la Unidad Financiera del Ministerio de Gobierno para la baja contable correspondiente, En caso que se determinaran responsabllidades por la funcién publica para la devolucién del bien, el responsable debers hacerlo con uno de similares o superiores caracteristicas. Asimismo, deberd incorporario en el sistema informatico de actives fijos, registrando la fecha de reposicién, valor de compra, su descripcién, marca, estado, su codificacién y observaciones si las hubiere Se enviard un ejemplar de toda la documentacién a la Unidad Financiera del Ministerio de Gobierno para la incorporacién correspondiente, Si la Institucién contase con seguro se harén las gestiones necesarias para la restitucién © reposicin del bien; si esto conllevaré algin costo © gasto, el funcionario responsable del bien serd el que corra con dichos gastos. Si el requerimiento mediante seguro no prosperare, es responsabilidad del funcionario la reposicién del bien.