ESTADO – Alford y Friedland

*El sistema político llamado

Demo-> “pueblo”, para los griegos el pueblo solo eran los hombres libres y ciudadanos (ni
mujeres, ni extranjeros). Se organizaban en polis (ciudades-estado), no tenían una gran capital
que dirigiese.

Cracia-> “gobierno”

El gran descubrimiento de los griegos, fue la democracia.

Es el gobierno del pueblo, las decisiones se tomaban intercambiando ideas con el fin de
encontrar la mejor solución.

La cultura occidental que gobierna a Europa y América, es heredera de 2 antiguas culturas:

-Democracia (Grecia)
-Judeo Cristianismo (Hebrea)

*El sistema político llamado

Aristo-> “de los mejores”

Cracia-> “gobierno”

Es el gobierno de los mejores, los + cultos, los + trabajadores.

*Este sistema es opuesto a la:

Caco-> “los peores”

Cracia-> “gobierno”

Gobierno de los peores.

Entre otros tenemos:

*Cleptocracia (gobierno de ladrones)

*Plutocracia (gobierno de ricos)

*Oligarquía (gobierno de pocos – opuesto a la democracia)

*Monarquía (gobierno de uno – un rey)

*Burocracia (conjunto de funcionarios públicos)

En las monarquías parlamentarias de Europa es donde hay mayor nivel de democracia,

educación, cultura, cero corrupción, más responsabilidad social.
Ej: Suecia, noruega, gran Bretaña, países bajos.

ALFORD Y FRIEDLAND.

Según la teoría que yo tenga, es decir cómo se conciba al Estado, al gobierno, al poder, con
una evaluación de la realidad, voy a poder hacer un buen gobierno.

La teoría tiene poderes, ya que motivan a las personas a actuar y después racionalizar esas
acciones. Si la teoría es correcta y las condiciones en las que las acciones tienen lugar son
compatibles con aquella, es más probable que se alcancen los resultados perseguidos.
La política sirve para conducir a un pueblo al bienestar y evitar crisis económicas, la guerra y la
represión.

Según AyF ninguna de las 3 teorías que desarrollan en el texto (Clasista; Elitista; Pluralista), por
sí sola lo explica todo.
Ninguna tiene el 100% de las perspectivas sobre que es el Estado, el poder, cómo gobernar,
cómo prevenir crisis. El conocimiento se construye socialmente.
Cada una de ellas ejerce el poder de una forma distinta.

Definición de Estado y Poder según Max Weber:

Estado: Es una organización política con un gobierno centralizado que mantiene el monopolio
del uso legítimo de la fuerza y los medios de coacción dentro de un territorio determinado.

*Cada país, dentro de su territorio tiene un gobierno centralizado.

*Cada estado, tiene fuerzas militares y policiales donde ejercen el poder policía en el territorio
y militar en caso de necesidad extrema (“ejercicio legítimo de la fuerza”)
*Otros medios de coacción existentes: impuestos, normas de tránsito, prohibición al aborto.
(Forma de ordenar el Estado)

Dentro de las instituciones del Estado se incluyen, las burocracias administrativas (conjunto de
funcionarios públicos), los sistemas legales (diputados, senadores), las organizaciones militares
y las religiosas.

Poder: es la probabilidad de un actor dentro de una relación social de realizar su propia

voluntad a pesar de las resistencias.

El gobierno tiene 3 poderes. Lo que caracteriza a la democracia es que los poderes son
independientes.

Crecimiento económico del Estado:

En el estado antiguo y medieval  el Estado era un actor único

En el estado moderno es tridimensional: Democracia, Burocracia y el Capitalismo

¿Cuándo fue el salto? A partir de la revolución industrial y el capitalismo.

Con el desarrollo del capitalismo, hubo que administrar el Estado y ante esto se crearon
burocracias administrativas para recaudar impuestos.

LAS 3 TEORÍAS PARA EXPLICAR AL ESTADO:

El objetivo de estas teorías es explicar el Estado, quién gobierna, de qué manera, etc.

1. TEORÍA MARXISTA O CLASISTA.

Nació en Europa con Carl Marx y Granisci

Cuestiona las teorías Elitista y Pluralista.

Las relaciones sociales entre capital y trabajo son contrapuestas

El que es dueño de los medios de producción, con $$ puede gobernar.

Según AyF, esta teoría ayuda a explicar el aspecto capitalista del estado.
Aquí el nivel de análisis está en las sociedades.
 2. TEORÍA ELITISTA
Nació en Europa con Shumpeter quien establecía que existe organización donde hay:
-una empresa
-un gobierno
-un sindicato
-una organización religiosa
Cada una, tiene una elite gobernante, y que dichas elites se alían entre sí, acuerdan y
discuten en pos de un tema “XX”.

Aquí no gobiernan los votantes. Hay temas en los que ser de clase alta (como el caso
de los dueños de los medios de producción) no te garantiza el gobierno.

Aquí el nivel de análisis es organizaciones.

Al ponerse de acuerdo las elites, no importan los votantes, esto le resta espacio a la
democracia, legislaturas y elecciones.
Hay un tema descalificativo por no tener igual rango.
Se ponen de acuerdo las burocracias militar, ejecutiva y de las corporaciones, quienes
les absorben poder a las tradicionales instituciones democráticas de las legislaturas, los
partidos y las elecciones.

Esto ayuda a explicar el aspecto burocrático del Estado.

3. TEORÍA PLURALISTA
Nació en USA con Dahl.

Dice que no es verdad lo de las clases, lo de las elites. Es criticada por la teoría elitista.

El nivel de análisis aquí es el individuo.

Cree que los individuos con necesidades pueden organizarse más allá de las clases
sociales y las burocracias. Logran consenso político organizándose y luchando por que
su situación sea considerada.

Esto ayuda a explicar el aspecto democrático del Estado.

Dahl definió Estado y Poder:

Estado-> Es una arena neutral para la competencia de individuos con intereses o
grupos de intereses

Poder-> si se juntan muchos individuos que quieren una determinada ley en común
pueden lograrlo (concentración o desconcentración).

Cada teoría tiene algo que ofrecer para la comprensión del estado (ver aspectos). Una
adecuada teoría del Estado, debe incorporar los tres niveles de análisis.

El estado debe ser entendido primero en los términos de las relaciones contradictorias entre
sus aspectos capitalistas, burocrático y democrático, que lo constituyen en el nivel social.

Cada perspectiva, establece un nivel de análisis primario en el que opera el poder.

En la pluralista, el poder es situacional (estrategias específicas de acción política para influir en
las decisiones de gobierno) y se mide por la influencia que ejerce en los resultados de la
participación conflictiva.
En la elitista, el poder es estructural (la organización interna del Estado) y se lo observa en la
capacidad del Estado y las organizaciones para dominarse recíprocamente.
En la clasista, el poder es sistémico (las funciones sociales del Estado) y se lo infiere de la
reproducción de relaciones sociales de explotación.

En este gráfico se muestra donde se ve el poder:

(*)

(*) CLASISTA= gobiernan los que tienen los medios de producción

∆ ELITISTA= los dirigentes se ponen de acuerdo, no importa si son dueños o no de los medios
de producción

PLURALISTA= dirige cualquier grupo, se organizan por intereses en común.

LAS 3 DIMENSIONES DEL PODER. – s/ Lukes

a) Unidimensional  corresponde a la perspectiva.

Hace foco en la conducta de la toma de decisiones sobre problemas en torno a los
cuales hay conflictos observables de intereses.

Esta es la concepción pluralista ejerciendo el poder como influencia.

b) Bidimensional  incorpora la cuestión del control de la agenda política, y los modos

en que los problemas potenciales son excluidos del proceso político

Esta es la concepción elitista ejerciendo el poder como dominación.

c) Tridimensional corrige las concepciones anteriores.

Se centra en las decisiones que se toman o que no.
Aquí se ejerce el poder en ausencia de conflicto para beneficiar los intereses de la
población sin influencia política.

Esta es la concepción clasista, ejerciendo el poder como hegemonía.