T
chéc Empresas Piiblicas de Medellin E.S.P.
Gru po-epr Acta de Constitucién del Programa/Prayecto
ién y Control Pérdidas Grupo EPM-
Empresas Nacionales
GEPM- AC Versién 01 [Pagina 1 de 15
Programa Ges
1. Aspectos Generales del Programa/Proyecto
Programa Gestién y Control pérdidas de Energia Grupo EPM- Empresas
Nacionales:
+ Proyecto Gestidn y Control Pérdidas de Energia-EPM
(incluye entregabies puntuales de agua y gas)
Proyecto Gestién y Control pérdidas de Energia-CHEC
Proyecto Gestién y Control pérdidas de Ener
Proyecto Gestisn y Control pérdidas de Energia:CENS
Proyecto Gestisn y Control pérdidas de Enorgia-ESSA
Vicepresidencia Ejecutiva Gestién Negocios
Vicepresidencia Transmisién y Distribucién Energia
Vicepresidencia Agua y Saneamiento
Vicepresidencia Gas
Gorente do Filles
Programa Gestién y Control pérdidas de Energia Grupo EPM-Empresas
Nacionales:
BP19907132999 Proyecto Gestién y Control pérdidas de Energia-EPM
PEI0381TYDTO Proyecto Gestién y Control pérdidas de Energia-CHEC
PEIO169TYDTO Proyecto Gestién y Control pérdidas de Energia-EDEQ
PEl0144TYDTO Proyecto Gestién y Control pérdidas de Energia-CENS
PEI0423TYDTO Proyecto Gestién y Control pérdidas de Energia-ESSA
Lider Programa Gestion y Control Pérdidas ~ Juan Carlos Duque Ossa
Lider Proyecto Gestién y Control Pérdidas:
‘+ Energia EPM- Carlos Mario Galeano Garcés
‘CHEC-Juan Pablo Alzate Gallego
EDEQ- Luis Carlos Arias Montoya
CENS-Antonio Josué Torres Parada i
ESSA- Yasser Alexander Méndez Vilabona
2, Alineacién Estratégica 3
Lograr excelencia operacional en la prestacién de servicios
Grupolepry Empresas Publicas de Medellin E.S.P.
Acta de Constitucién del Programa/Proyecto
Programa Gestion y Control Pérdidas Grupo EPM-
Empresas Nacionales.
GEPM- AC Version 01 Pagina 2 de 15
“Oprmizaeon y remabiizacion Ge fos coslos y crecimiento de los ingresos
de los negocios
“Gerencia Transmision y Distribucion Energia Region Antioquia -
Juan Carlos Duque Ossa
Subgerencia Distribucién-CHEC
‘Martha Libia Castafio Tovar
‘Subgerencia Distribucian-EDEQ
Mario Fernando Ramirez Lozano
Subgerencia Distribucién-CENS
Pedra Enrique Galvis Nieto
Subgerencta Distribucién Zona Sur-ESSA
Laura Isabel Rodriguez Cardozo
‘Subgerencia Distribucion Zona Norte-ESSA
Rodrigo Gualteros Aguillén
“Unidad Operacian integrada Agua y Saneamiento
Juan Carlos Restrepo Benitez
Unidad Vinculacién y Desarrollo Urbanistico Aguas
Santiago Wilches Yepes
Unidad Operacién y Calidad Gas
Diego Alejandro Jaramitlo Echeverri
Para los Proyectos de energia los criterios de aceptacion del producto
(criterias de calidad) son:
1, Metedologia para gestién y control de pérdidas no técnicas
ajustada, con las siguientes criterios de aceptacior
+ Metodologia documentada y aprobada
Planes Operativos técnicos y comerciales para control de
pérdidas no técnicas ajustados acorde metodologia
‘Acta de Consitucin Gel Proyecto~ Grupo Empresarial EPM chéc
Empresas Publicas de Medellin E.S.P.
|\Gru po-epn’ Acta de Constitucion del Programa/Proyecto
Programa Gestién y Control Pérdidas Grupo EPM-
Empresas Nacionales
GEPM-AC | Version 01 Pagina 3 de 15
Procesos y/o actividades de gestién y control de pérdidas y
actividades transversales que impacten el control de pérdidas no
técnicas ajustados, con los siguientes criterios de aceptacién:
+ Procesos y/o actividades homologados para el Grupo,
documentados, aprobados y socializados.
Puntos de control del proceso y/o actividades definidos
(Indicadores © Acuerdos de servicio)
Infraestructura para gestion y control de pérdidas instatada en las
redes de propiedad de las empresas con los siguientes criterios de
aceptacién:
Cumplimiento de normas técnicas de disefio, construccién
yy seguridad vigentes.
Cumplimiento de lineamientos para reporte de activos
trasladados a operacién
Manuales de operacién y mantenimiento de los equipos
utilizados
4. Sistema de Informacion de direccionamiento implementado para
deteccién y reduccién de pérdidas no técnicas:
‘Sistema operando con pruebas certificadas
Personal capacitado y entrenado en manejo de apticacién
Manuales de usuarios para operacion y mantenimiento det
software
Soporte y asistencia técnica del sistema de informacion
contratada.
Para los entregables puntuales de agua y gas asociados al proyecto de
fenergia de EPM, 10s criterios de aceptacion del producto (criterios de
calidad) son:
Procesos y/o actividades de gestion y control de pérdidas y en
seguridad y denuncias penales para defraudacién de fluidos con ajustes
puntuales implementados, con los siguientes criterios de aceptacién:
+ Procesos y/o actividades con ajustes _puntuales
documentados, aprobados y socializados.
‘Acta de Consttuciin del Proyecto~ Grupo Empresarial PM
Grupo Grupo-epr’
Empresas PUblicas de Medellin E.5.P.
Acta de Constitucién del Programa/Proyecto
Programa Gestién y Control Pérdidas Grupo EPM-
Empresas Nacionales
GEPM- AC Versién 01 Pagina 4 de 15
Sistema de Informacién de direccionamiento para deteccién y
feduccién de pérdidas no técnicas implementado, con los siguientes
‘riterios de aceptacién:
Sistema operando con pruebas certificadas
Personal capacitado y entrenada en manejo de aplicacién
‘Manuales de usuarios para operacién y mantenimiento del
software
Soporte y asistencia técnica del sistema de informacién
contratada.
Campaiia comercial que incentive ef uso legal det servicio de agua y
35, con los siguientes criterios de aceptactén:
‘+ Diseiada e implementada
El indice de pérdidas det Operador de Red (OR), calculado con ta
‘metodologia seyin ia regulacién vigente (Creg 172 det 2011), fue para el
afio 2013 de 9,252, que representan unas pérdidas no técnicas de Energia
en el mivel de tensién 1 de 592 GWh/afo, con un costo estimada para el
Grupo EPM de $94.720 millones/afo por compra de energia. Por to
anterior se tiene una oportunidad de mejora para incrementar el
aseguramienta de los ingresos del Grupo EPM a través de la disminuetén del
indice de pérdidas en las Empresas Nacionales de energia.
Se identifica la oportunidad de Implementar un Programa de Gestién y
Control de Pérdidas de Energia, Integral y Sostenible, con alcance de Grupo
en las Empresas Nacionales, que ademas de reducir y controlar el nivel de
érdidas no técnicas, promueva el uso legal del servicio como una principio
de cultura ciudadana y cuente con programas de judicializacién que
desestimulen la conducta del uso fraudulento de tos servicios.
Adicionalmente se evidencié una oportunidad para obtener sinergias
durante fa implementacién del proyecto incluyendo los negocios de Gas y
‘Aguas de EPM Antioquia y lograr incrementar la efectivided en la deteccién
de fraudes de estos negocios.
Implementar un Programa de Gestién y Control de Perdidas de Enersis,
Integral y Sostenible, con alcance de Grupo en las Empresas Nacionales,
coon el fin de reducir y controlar et indicador de pérdidas de 9.25% a 8.00%
recuperando 183 GWh para el period comprencido entre el afto 2015 y
Acta de Constitucin del Proyecto Grune Eonpresarial EPA che
Grupo-epry’
Empresas Publicas de Medellin E.S.P.
Acta de Constitucién del Programa/Proyecto
Programa Gestién y Control Pérdidas Grupo EPM-
Empresas Nacionales
GEPM- AC Versién 01 Pagina 5 de 15
Tart; ademas establecer los mecanismos para lograr la sostenibilidad de
‘este indicador.
Disponer de una herramlenta informatica que permita ta identificacién
‘oportuna y efectiva de las usuarios fraudulentos y la optimizacién de los
recursos destinados para la reduccién y el control de pérdidas no técnicas,
tal que evite incomodidades al cliente e insatisfacciones.
Integrar et desarrollo de las acciones de educacién, uso legal,
judicializacion y el desarrollo de ofertas de valor que permitan acceso y la
compra del servicio de energia.
Indicadores pare empresas de energia del Grupo CPM:
‘© Cumplimiento de avance fisico
‘© Cumplimiento de la ejecucién presupuestal
‘+ Cumplimiento del indice de perdidas,
» Cumplimiento de hitos
Para los entregables puntuales de aguas y gas adscrites proyecto de energia
de EPI:
‘+ Cumplimiento de avance fisico
* Cumplimiento de hitos
Ftprograma comprende:
Para los proyectos de enersia:
La reducetén y control del indice de pérdidas del operador de red (OR) no
técnieas para las empresas nacionales de energia del Grupo EPM de 9.2% 2
£8.00 recuperando 183 Gh para el periodo comprendido entre el afto 2015
y 2021, Cada empresa realiza el siguiente aporte: chec
Grupo-epny”
Empresas Pablicas de Medellin E.S.P.
Acta de Constitucion del Programa/Proyecto
Programa Gestion y Control Pérdidas Grupo EPM-
e
mpresas Nacionales
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Et cual incluye:
‘+ Ajustar @ implementar el proceso y/o actividades de Gestiin y
control pérdidas homologadas para el Grupo y actividades
{ransversales que impacten el control de pérdidas no técnicas,
‘Adduirir@ implementar el sistema de informactn para deteccién y
reduccién de pérdidas no técnicas.
Desarroliar planes operatives y ofertas comerciales que potencien
sl acceso y comprabilidad del servicio de energia al usuario.
Establecer metodologia para que el indice de pérdidas logrado sea
sostenible por las dependencies operativas posterior al clevre det
proyecto,
Para os entregables puntuales de aguesy gas adscrtas proyecto de energia
de EM:
Aumentar la efectividad de revisiones para la deteccién y control de
Pérdidas no técnicas en un valor mayor o igual al 40% para el periodo
‘comprendido en el afo 2015 y 2021, el cual incluye:
* Implementar ajustes puntusles en el proceso y/o actividades de
Gestion y Control de pérdidas, y en seguridad y denuncias penates
para defraudacién de fluidos.
Adquirire implementar el sistema de informacién para deteccién y
reduccién de pérdidas no técnicas,
Establecer una campatia comercial que incentive el uso legal de los
servicios.
No incluye para tos proyectos de energia:
* La reducetén det indicador de tas pérdidas técnicas de energia det
‘Operador de Red (OR).
‘Acta de Constitucién del Proyecto Grupo Empresavial EPMA chét
Grupo-epry|
Empresas Pliblicas de Medellin E.S.P.
Acta de Constitucién del Programa/Proyecto
Programa Gestion y Control Pérdidas Grupo EPM-
Empresas Nacionales
~ GEPM- AC Version 01 Pagina 7 de 15
No incluye para los entregables puntuales de aguas y gas adscritos al
proyecto de energia de EPM:
La reduccién del indicador de las pérdidas técnicas y no técnicas de
aguas y gas.
Ajustar e implementar el proceso y/o actividades de Gestién y contrat
pérdidas homologadas para el Grupo y actividades transversales que
‘impacten el control de pérdidas no técnicas para aguas y gas.
Desarrollar planes operativos y ofertas comerciales que potencien el
acceso y compra del servicio de agua y gas al usuario.
Establecer metodologia para la reduccién y sostenibilidad del indice de
pérdidas de agua y gas.
Para los Proyectos de energia los principales entregables son:
1, Metodotogia para gestién y control de pérdidas no técnicas
ajustada
Procesos y/o actividades de gestién y control de pérdidas y
actividades transversates que impacten el control de pérdidas no
técnicas ajustadas.
Infraestructura para gestién y control de pérdidas instalada en las
redes de propiedad de las empresas.
Sistema de Informacién de direccionamiento para deteccién y
reduccién de pérdidas no técnicas implementado.
Los entregables puntuales de agua y gas adscritos al proyecto de energia
EPM son:
Procesos y/o actividades de gestion y control de pérdidas y en
seguridad y denuncias penales para defraudacion de fluidos con
ajustes puntuales implementados.
Sistema de Informacién de direccionamiento para deteccién y
‘reduccién de pérdidas no técnicas implementado.
‘ta de Constitucién del Proyecto- Grupo Empresarial EPMA
a
Wilt Grupo-epry|
Empresas Publicas de Medellin E.S.P.
Acta de Constitucién del Programa/Proyecto
Programa Gestin y Control Pérdidas Grupo EPM-
Empresas Nacionales
‘GEPM- AC Version Ot Pagina 8 de 15
3. Campafa comercial que incentive el uso legal del servicio de agua
vy gas.
PE Gestion de Negocio
PE Proyectos e Ingenieria
\VP T&D energia, VP Agua y Saneamionto, VP Gas, VP Comercial
Gorontes de Empresas: EDEQ, CHEC, ESSA, CENS,
Direccién Planeacién Negocios
Sacretaria Genoral
Clientes
Provedoree
Oficinas de Planeacién
Entidades dol Estado (Policia y fiscaifa)
‘Agremiaciones y ascciaciones de usuarios del area de cobertura
CREG
XM
SPD
Contratistas de los proyecto adscritos al programa
02 Enero 2015,
Premisas/Supuestos:
* Silas pérdidas técnicas incrementan producto de un crecimiento de
Ja demanda dal servicio de enorgia no previsto en el calculo de las chdc
Grupo-epry’
Empresas Publicas de Medellin E.S.P.
Acta de Constitucién del Programa/Proyecto
Programa Gestion y Control Pérdidas Grupo EPM-
Empresas Nacionales
GEPM- AC Version 01 Pagina 9 de 15
variables de este, el porcentaje dol Indice de perdidas del operador
de red debe ser recalculado y por ende se debe ajustar la meta del
idicador asociada al objetivo y alcance del proyecto.
Se cispondra de herramientas informaticas de direocionamiento
inteligente que respondan con un incremento en la efectivided
Disponer oportunamente de las autorizaciones por parte de las
eentidades municipaies (Oficinas de Planeacién) para la prestacién
del servicio en zonas de invasién o dificil gestion.
‘Tener el acompafiamiento de las Entidades de! Estado (Policia y
fiscalia) para la prestacién de los servicios en las zonas de dificil
gestién.
Cada filial contard con presupuesto para el proyecto y a nivel de
programa se realizaré seguimiento,
‘Cumplimiento por parte de los contratistas del suministro de
‘materiales y mano de obra acorde con las necesidades del
proyecto,
Los contratistas de mano de obra cuentan con personal técnica
especializado para las labores gestion y control de pérdidas,
Durante det desarrollo del programa las instalaciones en sectores
‘subnormales no tendran un crecimiento representativo que afecte el
indice de pérdidas del operador de rad (OR)
Restricoiones:
Oposicién por parte de la comunidad frente a las actividades de
gestion y control pérdidas.
Problemas de seguridad para el acceso del personal operative para
las labores de intorvencién en las redes.
Inversion aproximada del programa: $ 502,879 Millones que corresponde al
presupuesto de inversién (periodo 2015-2025).
Coste y gasto aproximado del programa: $ 400.227 Millones
‘correspondiente al presupuesto de costo y gasto (periodo 2015-2026)
A continuacién se relaciona el aporte de las empresas nacionales de energia
cen inversién(capex) y costo y gasto:
Acta de Constituciin del Proyecto- Grupo Empresarial EPM Grupo-epra’
Empresas Piiblicas de Medellin £.5.P.
Acta de Constitucién del Programa/Proyecto
Programa Gestién y Control Pérdidas Grupo EPM-
Empresas Nacionales.
GEPM- AC Version 01 Pagina 10 de 15
18.38
ea 97,908
Sn 12.265
ro050 5.00%
SMSMM Ss O8 19362 2.566
5 36450 § em 17,948
S 4am § wz $a nae
rs § ino 13,618
Pérdidas por ificil gestion asociada a problemas de seguridad
Resincidencia en a! fraude.
Incremanto del indicadlor Pérdidas de energia por aumento de sactores
‘subnotmates.
Pérdidas de energia por conaxiones irregulares
‘eta ele Conatitucién del royecto- Grupo Empresarial EPMA chdc | Empresas Pilblicas de Medellin E.S.P.
Grupo-epry” ‘Acta de Constitucién del Programa/Proyecto
Programa Gestién y Control Pérdidas Grupo EPM-
Empresas Nacionales
GEPM- AC Version 01 Pagina 11 de 15
Roprocesos y errores por no contar con un sistema de informacion ai
para el manejo administrative.
Baja electividad en el direccionamiento de acciones para detectar
iregularidades (fraudes, contrabandos o problemas técnicos)
‘Ausencia de personal con la experiencia y capacitacién necesaria para
el programa de pérdidas.
Sobrecosto por MO (Mano de Obra) no calificada en cada regién
Retraso en contratacién de mano de obra y materiales
Baja efectividad on la ejecucién de las acciones cuando se detecta el
fraude.
Decisiones que no se encuentran alineadas con el control y reduccién
de pérdidas
Dificultades para implementar el ciclo PHVA en el proceso de control
de pérdidas.
Rechazo de la comunidad a las intervenciones encaminadas @
encontrar y evitar el fraude.
Incremento de pérdidas por falta de control en los usuario de otto
comercializador
Dificultades causadas por proyectos o actividades de la operacién que
‘compiten con el Programa,
Autorizaciones no oportunas © conceptos negatives por parte de las
Entidades Municipales (Oficinas de Planeacién) para la prestacién dal
‘servicio en zonas do invasién o aificl gestién,
Incremento de pérdidas ylo falta de control en las zonas de explotacién
de mineria ilegal, debido ala dificil gestién de las mismas
8, Responsables
Vicopresidencia Ejecutiva Gestion Negocios
Vicepresidencia Transmisién y Distribucién Energia
Vicepresidencia Agua y Saneamiento
Vicepresidencia Gas
Gerente de Filiales 3
Gerencia Transmisién y Distribucion Energia Region Antioquia,
Juan Carlos Duque Ossa
Subgerencia Distribucion-CHEC
Martha Libia Castafio Tovar
Subgerencia Distribucién-£DEQ
a econ el oes rg pre
Ou, Empresas Publicas de Medellin E.S.P.
Grupo-epry) Acta de Constitucién det Programa/Proyecto
Programa Gestién y Control Pérdidas Grupo EPM-
Empresas Nacionales
GEPM- AC Version 01 Pagina 12 de 15,
‘Mario Fernando Ramirez Lozano
‘Subgerencia Distribucién-CENS
Pedro Enrique Galvis Nieto :
‘Subgerencta Distribucién Zona Sur-£SSA
Laura Isabel Rodriguez Cardozo
‘Subgerencia Distribucion Zona Norte-ESSA
Rodrigo Gualteros Aguillon
Unidad Operacion Integrada Agua y Saneamiento
Juan Carlos Restrepo Benitez
Unidad Vinculacién y Desarrollo Urbanistico Aguas
Santiago Wilches Yepes
Unidad Operacton y Calidad Gas
Diego Alejandro Jaramillo Echeverri
Los recursas minimos para estructurar y planificar ta ejecucion del
programa son:
Lider de Programa
Lider de Proyecto en cada empresa: EPM-CENS- CHEC-EDEQ-ESSA
Programacién y desempefio en cada empresa: EPM-CENS- CHEC-EDEQ-
ESSA (programador, reportes y seguimiento, costos y presupuesto)
Lider habilitador para procesos, comercial, tecnaiogia, contratacién en
ccada empresa: EPH, CENS- CHEC-EDEQ-ESSA
Lider ingenieria y tider técnico en cada empresa: EPM(energia, gas y
aguas), CENS- CHEC-EDEQ-ESSA
Los recursos requeridos para la ejecucién del programa se definirén en el
plan general.
9. Firmas
‘era de Constltucdn del Proyecto~ Grupo Empresarial EPM chdc
Grupo-epm”
Empresas Pliblicas de Medellin E.S.P.
‘Acta de Constitucién del Programa/Proyecto
Programa Gestién y Control Pérdidas Grupo EPM-
Empresas Nacionales
GEPM- AC
Jefe Planeacién del Negocio:
Diegé ete enka ee ima
Lider Formutactén:
Caron Gent
Carlos mario Galeane Garces Firma
VP. Transmision y Distribucion
Inés Helena Vélez Pérez
YP. Agia y Saneamiento
Santiago Ochoa Posada
Cliente del Proyecto:
EPH 27
Gerente TED Energia Region Ant.
juan Carlos Duque Ossa Firma
Han (abo Rabige faikea Lali Bobep Saks _ 29) 0o/2n15
Unidad Operacion Integrada Ays Firma
Juan Carlos Restrepo Benitez
Sakon _(
Sok, Goel.
Thidad Vineviacion y Desarroto Urbanistico Aguas
Santiago Witches Yepes
19/ 99/2otG~
sos dl ‘Acta de Constituciin del Proyecto Grupo Empresarial EPM
Pagina 13 de 15,
2I- ®-2015
Fecha (ddcmmano)
Leese
Fecha (dd-mm-afioy
Fecha (44-mm-aRo)
26 Joe] 201e
Fecha (dd-mm-afo)
Fecha (ddmm-aio)
Fecha (dd-mm-aio) :
Fecha (@é-mm-afo)
Fecha (dé-mm-afo)
Grupo-eom’ Empresas Publicas de Medellin E.S.P,
Grupo-epra’ ‘Acta de Constitucién del Programa/Proyecto
Programa Gestién y Control Pérdidas Grupo EPM-
Empresas Nacionales
GEPM- AC Versién 01 Pagina 14 de 15
Deg P-Pyamil€ 1-06 2088
Unidad Operacién y Calidad Gas Firma Fecha (demain
Diego Alejandro Jaramillo Echeverri
sbcban//
Fecha (dd-rom-afio)
DEQ
Mario Fernando Ramirex Lozano Fi
Subgerencia Disvribuctan-GHEC —_
‘Martha Libfa Castaro Tovar Firma Fecha (03-06-2015)
‘Subgerencia Distril ——
Pedro Enrique Galvis Nieto Fecha (de-ramn-aiio)
Subgerencla Distribucion Zont
Laura Isabel Rodriguez Cardozo
Subgerencia Distribucton Zana ni
Rodrigo Gualtoros Aguillon
‘Acta de Consitucdn del Proyscto= Grupo Empresarial PM, Cc b Cc Empresas Publicas de Medellin E.S.P.
Gru po-epr’ ‘Acta de Constitucién del Programa/Proyecto
Programa Gestién y Control Pérdidas Grupo EPM-
Empresas Nacionales
GEPM- AC Version 01 |__ Pagina 15 de 15
Lider o Director det Programa:
a 26/09 /2 o/)~
‘Than Carer Duque Osa ~~ Fea (ranaioy
Lider 0 Director del Proyecto Energia EPM:
Gale Meus Ge. N-Ob- 20/0
Carlos Mario Galeano Garces “Firma
Lider o Director del Proyecto CHEC:
‘Tian Pablo Nzate
—————— teeter ee
{is Carlos Arias Montoya a7 Fecha (dd-nmwanoy
if |
Ler iret tt ch"
Dlowio Veaus Jews FP 44-06-2045
‘Fntonio Jose Torres Parada Firma Fecha (dammafoy
Lider o Director det Proyecto ESSA:
Fecha (dd-mm-ano)
‘Vo.B0. Direceién Planeacién Pet , 5
de Lava Y: i
ip Ra RTE parton Se
some
or cin i
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