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Personería jurídica I-09 de marzo 29 de 2021 del Mintrabajo

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PLIEGO DE SOLICITUDES RESPETUOSAS PRESENTADAS A LA
SECRETARIA DISTRITAL DE HACIENDA
SUSTENTO JURÍDICO.

La Unión Distrital de Trabajadores, en representación de los servidores públicos de


la Secretaria de Hacienda de Bogotá, conforme a lo dispuesto en los Convenios 151
y 154 de la OIT, aprobados por las Leyes 411 de 1997 y 524 de 1999, el Art. 53 de
la Constitución Nacional, la Ley 4 de 1992, el Decreto Nacional 160 del 5 de febrero
de 2014, Decreto 1072 de 2015, presenta ante la SECRETARIA DISTRITAL DE
HACIENDA el siguiente PLIEGO DE SOLICITUDES RESPETUOSAS:

1. CARRERA ADMINISTRATIVA.

1.1. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO.

1.1.1 La secretaria Distrital de Hacienda en un término no mayor a treinta días


posteriores a la instalación de la mesa de negociación, modificará la Resolución No.
SDH-000013 del 30 de enero de 2018 por medio de la cual se adopta el Sistema
Propio de Evaluación del Desempeño Laboral SPEDL – SDH, para los empleados
públicos de carrera administrativa, en periodo de prueba y de libre nombramiento y
remoción, la puesta en marcha de la plataforma de la CNSC, que se tiene para el
proceso de evaluación del desempeño y la Resolución SDH-000327 del 7 de mayo
de 2021 Por la cual se adiciona la Resolución No. SDH-000013 del 30 de enero de
2018 “Por medio de la cual se adopta el Sistema Propio de Evaluación del
Desempeño Laboral SPEDL – SDH, para los empleados públicos de carrera
administrativa, en periodo de prueba y de libre nombramiento y remoción que no
ocupen empleos de gerencia pública”, en el sentido de modificar la Escala de
calificación del desempeño anual y en período de prueba que corresponde a los
niveles: Sobresaliente, Satisfactorio y No Satisfactorio, de acuerdo con el porcentaje
asignado por la Comisión Nacional del Servicio Civil así:

Nivel Porcentaje
Sobresaliente Mayor o igual al 90%
Satisfactorio Mayor al 65% y menor al 90%
No Satisfactorio Menor o igual al 65%

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La secretaria Distrital de Hacienda a través de la Subdirección de Talento Humano,
garantizara que la concertación de compromisos se fundamente en el propósito del
empleo, área de trabajo, las funciones esenciales establecidas en el manual de
funciones y las recomendaciones médicas.

1.1.2. La Secretaria Distrital de Hacienda a través de la Subdirección de Talento


Humano emitirá una circular, memorando o directiva dirigida a los Directores,
subdirectores y jefes de grupo en el sentido de que en la Entidad no hay coordinadores
ni lideres funcionales con manejo de personal a su cargo y por lo tanto, no son personas
idóneas para dar órdenes, permisos, evaluar ni calificar a los servidores públicos de
SDH, por no estar facultados por las normas de carrera administrativa para ejercer esas
funciones. Igualmente se indicará que los contratistas no deben dar órdenes a los
servidores públicos de carrera administrativa, de planta provisional y temporal, ya que
son contratados para realizar labores específicas y no tienen personal a cargo.

1.2. INDUCCION Y REINDUCCION

1.2.1 La Secretaria Distrital de Hacienda garantizará que los procesos de inducción se


realizaran en los primeros cinco días posteriores al ingreso a la entidad en situación de
posesión, ascenso, encargo de carrera administrativa, provisionales y temporales; la
capacitación se realizara con respecto a las funciones que van desempañar los
servidores públicos en su puesto de trabajo, haciendo énfasis en el manejo de los
aplicativos tecnológicos y en el sistema gestión de calidad de forma práctica, para lo
cual el jefe del área deberá presentar el plan y cronograma de la capacitación ante la
Subdirección de Talento Humano y efectuar la misma. Al final de la capacitación se
realizará por parte del servidor público, una evaluación de la capacitación recibida
mediante un formato dispuesto por la Subdirección de Talento Humano.

1.2.2. La Secretaria Distrital de Hacienda incluirá en los cursos de inducción temas


respecto de: derecho de asociación sindical y negociación colectiva. La Secretaria
Distrital de Hacienda garantizara la participación de todas las organizaciones sindicales
existentes en la Entidad, en los procesos de inducción y reinducción, en relación al
derecho de asociación sindical y negociación colectiva, para lo cual se realizará
invitación a los miembros de las organizaciones sindicales, quienes se encargarán de
realizar dicha inducción.

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1.3. CAPACITACIÓN

La Secretaria Distrital de Hacienda garantizará a todos los servidores públicos de la


entidad, el derecho constitucional y legal a capacitarse. En desarrollo de este
principio, velera porque la asistencia a las capacitaciones técnicas y de competencias
sea obligatoria y que sea informada en las dependencias donde labore el servidor
público con un plan o cronograma de capacitación trimestral, para que los
funcionarios puedan organizar su trabajo de acuerdo al tiempo que deban dedicar a
dicha capacitación.

1.4 ENCARGOS Y CONCURSOS

1.4.1 La Secretaria Distrital de Hacienda en los primeros cinco días de cada mes
publicara en su página web y la intranet, la totalidad de los empleos que se
encuentran vacantes, señalando: denominación del empleo, funciones y área en el
que se encuentra ubicado, informando si aplica listas elegibles vigentes para estos
cargos.

1.4.2 La Secretaria Distrital de Hacienda una vez se produzcan las vacantes


temporales o definitivas, cubrirá las mismas de forma inmediata, primero con las listas
de elegibles vigentes y posteriormente ofertará todos los empleos que se encuentren
vacantes, en la modalidad de encargo, conforme a lo dispuesto en la ley 909 de 2004
y sus decretos reglamentarios para lo cual, en los términos establecidos, informará a
la CNSC y lo publicará en su página web e intranet. Durante el período de tiempo
mientras la SDH realice el concurso para proveer vacantes definitivas y temporales,
dará prelación a la aplicación de listas de legibles y nombramientos en encargo.

1.4.3 La Secretaria Distrital de Hacienda efectuará los procesos de aplicación de


listas de legibles y Encargos con servidores públicos adscritos a la planta de personal
de la SHD y no con contratistas.

1.4.4 La Secretaria Distrital de Hacienda en el proceso de encargos tendrá en cuenta


las recomendaciones médicas de los trabajadores, en ningún caso, estas
recomendaciones serán una causal para no otorgar el encargo.

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1.5 CONDICIONES LABORALES.

1.5.1 La Secretaria Distrital de Hacienda ajustara los manuales de funciones


garantizando que las cargas de trabajo y responsabilidades de cada empleo sean
directamente proporcionales al salario en desarrollo del principio legal de A trabajo
igual un salario igual. La SDH dará directrices de obligatorio cumplimiento para
directores, subdirectores, jefes de oficina y cualquier servidor público que tenga
personal a cargo, sobre el deber de efectuar reparto de trabajo y asignaciones
laborales de acuerdo al nivel y grado de cada trabajador de conformidad a lo
preceptuado en el artículo 143 del Código Sustantivo del Trabajo.

1.5.2 La Secretaria Distrital de Hacienda, realizara un estudio de cargas laborales,


con el fin de determinar las áreas donde existe sobrecarga laboral y dar solución
inmediata a dicha problemática.

1.5.3 Teniendo en cuenta todos los decretos y resoluciones expedidos en la


pandemia sobre suspensión de términos e implementación del SAP, la SDH realizara
de manera inmediata acciones afirmativas, a fin de que en las áreas donde hay
trabajo represado, se solucione el aumento desmedido de la carga laboral que
actualmente se presenta, esto con el fin de lograr superar la coyuntura ocasionada
por los factores antes mencionados.

1.5.4 La SDH se encargará de realizar reuniones por lo menos una vez en el trimestre
entre los directores y los funcionarios de cada área, con el fin de conocer la realidad
de estas, sus inquietudes, requerimientos y preocupaciones laborales, para dar una
solución a las mismas.

1.5.5 La SDH se abstendrá de usar las bitácoras para que los funcionarios indiquen
en ellas las tareas diarias.

1.5.6 La Secretaria Distrital de Hacienda de conformidad a lo dispuesto en la Ley


2191 de 2022, “por medio de la cual se regula la desconexión laboral” se
comprometerá a realizar campañas de socialización y aplicación de la norma.

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1.6. INCENTIVOS.

1.6.1 La Secretaría Distrital de Hacienda otorgara un incentivo no pecuniario a los


servidores públicos de la entidad, en las conmemoraciones del día de la mujer y el
hombre.

1.6.2 La Secretaría Distrital de Hacienda con el fin de reconocer la labor, el esfuerzo


y compromiso, otorgará un incentivo no pecuniario a los representantes de los
trabajadores que colaboren en comisiones, grupos representativos y de valor, que
actúen en nombre de los servidores públicos de la Entidad, dicho incentivo deberá
ser entregado el día de los mejores.

1.6.3 La Secretaría Distrital de Hacienda con el fin de estimular el cumplimiento de


las metas establecidas, otorgará un incentivo no pecuniario por meta de recaudación
de impuestos cumplida durante la vigencia, para todos los servidores públicos de la
SDH.

1.6.4 La SDH modificará la reglamentación sobre el disfrute del día de cumpleaños,


en el sentido que el servidor público pueda escoger cualquier día hábil dentro de los
30 días siguientes a la fecha de cumpleaños.

2. BIENESTAR LABORAL Y FAMILIAR

2.1 LA FAMILIA

2.1.1 La secretaria Distrital de Hacienda en la semana de receso escolar (Octubre)


implementara el programa de vacaciones recreativas, dirigida a los niños y
adolescentes, hijos de los servidores públicos de la entidad.

2.1.2 La secretaria Distrital de Hacienda implementara convenios con entidades


financieras para el desarrollo de campañas que estimulen la adquisición de vivienda
por parte de los servidores públicos.

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2.1.3 La Secretaria Distrital de Hacienda dará continuidad a la implementación de
Rutas de transporte pactado en el acuerdo laboral del 2017 que cubran toda la ciudad
de Bogotá para sus trabajadores.

2.2 DEPORTES

2.2.1 La secretaria Distrital de Hacienda garantizara espacios deportivos y


entrenadores a los servidores públicos en las diferentes disciplinas deportivas (Futbol,
baloncesto, voleibol, natación y bolos etc.) para que al menos una vez por semana
se practique una actividad deportiva, para lo cual se realizara convenio con la caja de
compensación.

2.2.2 La secretaria Distrital de hacienda realizara convenios con la caja de


compensación para otorgar descuentos en la adquisición de planes de prácticas
libres, respecto a los diferentes servicios prestados por la caja de compensación a la
cual se encuentra adscrita la SDH.

2.2.3 La Secretaria Distrital de Hacienda realizara actividades que estimulen la


creación de equipos en todas las disciplinas deportivas, con el fin de representar la
entidad en los juegos deportivos distritales.

2.2.4 La Secretaria Distrital de Hacienda adicional a los uniformes deportivos


pactados en acuerdos laborales anteriores, garantizara la dotación de calzado,
equipo y accesorios deportivos necesarios, a los servidores públicos que
representaran a la entidad en los juegos deportivos distritales.

2.2.5 La Secretaria Distrital de Hacienda organizara un Gimnasio de ejercicio Físico


con su dotación y equipamiento, para el uso de los servidores públicos, en el CAD.

2.3 RECREACION Y CULTURA

2.3.1 La Secretaria Distrital de Hacienda creará la tarde de viernes feliz, esta consiste
en otorgar permiso de media jornada laboral mensualmente cualquier viernes del
mes, concertado previamente con el jefe inmediato, con el fin de no afectar la
prestación del servicio.

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2.3.2 La Secretaria Distrital de Hacienda realizara entrega de boletas de cine para los
servidores públicos de la entidad y su núcleo familiar, en su día de cumpleaños.

2.3.3 La Secretaria Distrital de Hacienda garantizara la conformación de un grupo de


danzas, grupo de teatro, coro y grupos musicales, con los servidores públicos de la
entidad, para lo cual destinara el presupuesto e implementos necesarios.

2.4 La Secretaria Distrital de Hacienda implementara convenio con la ETB para la


adquisición de servicios de telefonía, televisión e internet a un menor costo para los
servidores públicos de la entidad.

3. TALENTO HUMANO.

3.1. VACACIONES

La Secretaría Distrital de Hacienda velará para que los funcionarios con personal a
cargo, no perturben el goce pleno de las vacaciones a los servidores públicos, sin
condicionarse el disfrute de este derecho a la terminación de trabajos excesivos o
carga laboral adicional o a la falta de personal en el área, casos en los cuales el
superior inmediato reasignara dichas labores a otros servidores públicos.

3.2. HORARIOS

3.2.1 La Secretaria Distrital de Hacienda, flexibilizara la jornada laboral para los


servidores que padezcan enfermedad terminal y/o con pronóstico de no recuperación
debidamente acreditado, concediendo una hora en la mañana y una hora en la tarde,
para el disfrute de tiempo con sus familias.

3.2.2 La Secretaria Distrital de Hacienda en el término máximo de dos (2) meses a


partir de la firma del presente acuerdo, incorporará de manera permanente en el
programa de Bienestar un horario alternativo, adicional a los ya establecidos, al que
se podrán acoger los y las servidores/ras públicos/as que se encuentran inmersas en
las situaciones establecidas en el Decreto 842 de 2018 de la Alcaldía Mayor, en el
sentido de que tendrán jornada laboral de las 7.00 am hasta las 3.30 pm con una hora

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de almuerzo, modalidad a la que podrá acogerse previa autorización por parte de la
Subdirección del Talento Humano.

3.3. DESCANSO COMPENSADO

La Secretaria Distrital de Hacienda, emitirá con suficiente antelación la circular


mediante la cual se determinen los criterios a tener en cuenta para el descanso
compensado en semana santa y en las fiestas decembrinas; en los criterios técnicos
tendrá en cuenta: la voluntad y decisión del trabajador, en ningún caso la decisión
será del jefe inmediato, así mismo, las condiciones especiales en cuanto a edad
(retén social), personas en condiciones de discapacidad, madres y/ó padres cabezas
de familia, de conformidad con lo dispuesto en el articulo 2.2.5.5.51 del decreto 1083
del 2015 “Por medio del cual se expide el decreto único reglamentario de función
pública.”

3.4. ACOSO Y MALTRATO LABORAL

La Secretaria Distrital de Hacienda a través de la Subdirección de Talento Humano y


con la participación de las organizaciones sindicales actuantes en la SDH establecerá
un programa de "PREVENCION Y CERO TOLERANCIA AL ACOSO Y MALTRATO
LABORAL Y/O SEXUAL". Este programa hará parte de la política de bienestar de la
entidad.

3.5 TELETRABAJO

La Secretaria Distrital de Hacienda continuará implementando la política pública


integral del TELETRABAJO, fundada en las disposiciones legales vigentes.

La Secretaria Distrital de Hacienda garantizara el acceso al teletrabajo a los


funcionarios que demuestren cumplir con los lineamientos de la Ley 1221 de 2008, el
Decreto 884 de 2012, Decreto Distrital 596 de 2013 y demás normas concordantes,
sin importar cargo, dirección u oficina a la que pertenezca, prevaleciendo el bienestar
del trabajador y el cumplimiento de las funciones, aumentando los cupos en el año
2022 a todos los servidores públicos que cumplan los requisitos exigidos de la entidad
o como mínimo el 30%, dando la posibilidad de teletrabajar 4 días en la casa y 1 día
en la oficina.

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3.6 La Secretaría Distrital de Hacienda implementará un sistema para la expedición


de Certificaciones laborales automáticas y de forma digital.

4. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

4.1 SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

4.1.1 La Secretaría Distrital de Hacienda se compromete a disponer de los recursos


presupuestales, físicos, humanos, materiales y tecnológicos para que se desarrolle
e implemente el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo cumpliendo
sus objetivos.

4.1.2 La Secretaría Distrital de Hacienda en el primer bimestre rendirá un informe a


los servidores públicos de la entidad, acerca de la apropiación y ejecución del gasto
en el sistema de seguridad y salud en el trabajo, de la anualidad anterior y lo publicará
en la intranet y su página web.

4.1.3 La Secretaría Distrital de Hacienda garantizara la dotación constante de los


implementos necesarios en los puntos de atención de primer respondiente en sus
instalaciones.

4.1.4 La Secretaría Distrital de Hacienda garantizara la implementación de las pausas


activas para los servidores públicos de la entidad, con el apoyo de un profesional en
esta materia.

4.1.5 La Secretaría Distrital de Hacienda realizará en el primer semestre de 2022 una


encuesta a todos los servidores públicos de la Entidad, a fin de que evalúen a la ARL
y el servicio prestado y según el resultado la SHD exigirá a la ARL, acciones
correctivas para mejorar la atención a los trabajadores.

4.1.6 La Secretaria Distrital de Hacienda solicitara a la ARL adelantar un estudio de


ergonomía a los puestos de trabajo donde se han implementado equipos portátiles,
con el fin de determinar la viabilidad de dotar elementos ergonómicos que sean
compatibles con los portátiles que han sido entregados a los servidores públicos.

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4.2 PREVENCION DEL RIESGO

4.2.1 La Secretaria Distrital de Hacienda realizara el diagnostico de riesgos físicos,


ambientales y del entorno social, en sus dependencias; así mismo, presentara el plan
de trabajo para la mitigación y eliminación del riesgo.

4.2.2 La Secretaria Distrital de Hacienda con la participación de las organizaciones


sindicales representantes de los trabajadores, diseñara un protocolo para los días
que se presenten manifestaciones, paros, perturbación al orden público en el Distrito
Capital mediante el cual garantice la integridad y bienestar de los servidores públicos
y a los ciudadanos que acuden a sus instalaciones.

4.2.3 La Secretaria Distrital de Hacienda adelantará las acciones necesaria, que


garanticen la seguridad y la protección a la integridad de los servidores públicos que
ejercen sus funciones en las instalaciones del CAD y sus alrededores.

4.3 AMBIENTES SANOS Y SALUDABLES

La Secretaria Distrital de Hacienda realizara anualmente las mediciones auditivas,


térmicas, calidad del aire e iluminación, a los puestos de trabajo de todos los
Servidores Públicos de la entidad; el resultado de dichas mediciones deberá darse a
conocer a las organizaciones sindicales con el fin de realizar seguimiento al plan de
trabajo, mediante el cual se corrijan las deficiencias presentadas, garantizando un
ambiente sano y saludable para los servidores públicos de la entidad.

4.4 ESTRUCTURAS SEGURAS Y DIGNAS.

4.4.1 La Secretaria Distrital de Hacienda adelantará campañas educativas orientadas


a los trabajadores y usuarios para que se concienticen de mantener los espacios
físicos libres de riesgos que afecten su vida e integridad.

4.4.2 La Secretaria Distrital de Hacienda se compromete a implementar medidas para


mantener el distanciamiento social requerido por medida de bioseguridad, como
también dotar de los implementos necesarios para el cuidado personal.

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4.4.3 La Secretaria Distrital de Hacienda dando cumplimiento a las políticas de cavila
garantizará en cada una de sus sedes un espacio físico adecuado para la
alimentación y las actividades lúdicas y educativas de sus servidores públicos.

4.5 ENTORNOS DE BIENESTAR.

La Secretaria Distrital de Hacienda adecuará las zonas verdes aledañas al CENTRO


ADMINISTRATIVO DISTRITAL, convirtiéndolas en espacios para el Bienestar de
sus trabajadores.

5. POLIZA DE SEGUROS

La Secretaría Distrital de Hacienda ampliara la cobertura de la póliza de


responsabilidad civil para los servidores públicos que hacen parte de los comités
técnicos evaluadores de los procesos contractuales y los servidores públicos que
supervisan los contratos.

6. MEMORIA INSTITUCIONAL

La Secretaría Distrital de Hacienda construirá un banco de datos con la memoria de


las funciones, procesos y procedimientos indicando el paso a paso de cada uno de
los empleos, el cual deberá estar disponible para todos los servidores públicos y
particularmente para los recién ingresados o los que vayan a desempeñar un
encargo.

7. SAP

7.1 La SDH se compromete a realizar una revisión exhaustiva respecto a la


funcionalidad de los módulos en cada una de las dependencias, esta
revisión consiste en verificar que los módulos funcionen de manera integral de
acuerdo a las necesidades de la SDH, dicha revisión se deberá hacer con los
usuarios operativos del sistema.

Además la SDH, solucionara los problemas operativos del sistema correspondiente


a cada una de las dependencias que presentan alguna dificultad para realizar las
labores o en las que aún no se han desarrollado los módulos, eliminando todos los
reprocesos donde sea necesario, en el mes siguiente a la firma del presente acuerdo.
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7.2 Una de las labores que adelantara la SDH será la de abrir espacios de dialogo y
solución a los problemas de SAP tales como: encuestas, soporte técnico, reuniones,
comités, etc., donde los usuarios operativos puedan manifestar los distintos
inconvenientes que se estén presentando con el sistema para que se construya una
solución a las dificultades presentadas en la operación diaria del SAP.

8. GARANTIAS SINDICALES

8.1 La Secretaría Distrital de Hacienda garantizara la creación de un correo


institucional a nombre de la Unión Distrital de Trabajadores UDT y un micrositio
informativo en la intranet y página web de la SHD, igualmente un espacio informativo
en el boletín de comunicaciones con el fin de poder mantener una comunicación
asertiva con los trabajadores.

8.2 La Secretaría Distrital de Hacienda garantizará un espacio físico con muebles y


enseres, como también un equipo de cómputo dentro de las instalaciones del CAD
para uso exclusivo de la organización sindical UDT.

9. RECONOCIMIENTO A LA NEGOCIACION COLECTIVA.

La Secretaría Distrital de Hacienda garantizara la inclusión de la Unión Distrital de


Trabajadores UDT en la expedición de los actos administrativos, realización de
reuniones y ceremonias protocolarias mediante las cuales, se cumple lo pactado en
el acuerdo laboral.

10. COMITÉ DE SEGUIMIENTO

La Secretaría Distrital de Hacienda garantizará la creación y funcionamiento de un


comité de seguimiento a los acuerdos pactados en esta negociación, el cual estará
conformado por tres (3) representantes de los trabajadores y tres (3) representantes
de la administración, el cual se reunirá mensualmente con el fin de analizar y validar
el cumplimiento de los compromisos pactados en el presente acuerdo laboral. Para
la asistencia a dichas reuniones se deberá otorgar permiso sindical a los servidores
públicos que forman parte de dicho comité.

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11. VIGENCIA

Los derechos pactados en el presente acuerdo tendrán vigencia hacia el futuro y solo
podrán ser modificados por las partes mediante otro acuerdo.

12. DIFUSION Y DIVULGACION DE LOS ACUERDOS.

La Secretaría Distrital de Hacienda garantizara la realización de una reunión con todos


los servidores públicos de la entidad, en la que se dé a conocer el acuerdo laboral
pactado; así mismo, lo publicara en la página web, la intranet y el boletín de
comunicaciones, al mes siguiente de firmado el presente acuerdo laboral.

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