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Junio
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Y-RVICIO GEOGRAFICO MILITAR
111 de Abril de 1928 , con la creacién del
Servicio Geografico Militar, se consigna en
la vida del Arma de Ingenieros, un segun-
do y fundamental aporte para el progreso del pais. “Basta
esta sola fundacion y puesta en marcha, para justificar la
presencia de la primera Misién Militar Italiana en el
Ecuador” (Marcos Gandara E. El Ecuador del afio 1941 y
€1 Protocolo de Rio}.
Producido el golpe de estado det 9 de Julio de 1925, se
instalé la Junta Militar compuesta por el Mayor Ignacio
Pareja como Presidente, Teniente Coronel Telmo Paz y
Mio, Mayor Carlos Guerrero, Capitan César Plaza,
Capitan Julio E. Pareja, Teniente Francisco Gallegos,
Tees Fee Sirs, Sicmnte Angel Boil y
SWWeniente Luis A Sierra.
Entre los componentes
de la Junta se destaca la
presencia de dos oficiales
egresados de la Escuela
de Oficiales Ingenieros:
Teniente Federico Strube
que —actuaba como
Secretario de la Junta y
Subteniente Luis A.
Sierra, y de quien fuera el
Comandante del Curso
de Ingenieros, Teniente
Coronel Luis Telmo Paz y
Mirio, Para Alfredo Pareja
Diezcanseco, en su
Historia de la Repiiblica,
el Teniente Coronel Paz ¥
Miio fue elegido como
Presidente de la Junta.
5
Arma
Uno de los primeros decretos fue destinado a constituir
tuna Junta de Gobierno provisional, respaldada por el
Bjército y por mandato del mismo, Los designados para el
ejercicio de este gobierno fueron: Modesto Larrea Jijon,
José Rafael Bustamante, Francisco Arizaga Luque, Luis
Napoleén Dillon, Francisco Bolofia, Pedro Pablo Garaicoa
y el General Francisco Gémez de la Torre. Los miembros
de la Junta se tumaban semanalmente para ejercer Ja
presidencia de la misma.
Aliniciarse el afio de 1926 y dadas las discrepancias exis-
tentes al interior del Bjército y de la Junta, esta fue sus.
tituida por otra constituida de la siguiente manera: Dr.
Isidro Ayora , a esa época, Rector de la Universidad
Central, Humberto Albornoz, Julio Moreno, Adolfo
Hidalgo, Homero Viteri, José Antonio Gémez y Pedro
Bgtiez Baquerizo. Bl 1 de Abril del mismo aio, luego de la
renuncia de algunos de los miembros nombrados, el
Bjército sustituyo el gobierno plural por un Presidente
Provisional, dignidad que recayé en el Dr. Isidro Ramén
Ayora Cueva, con atribuciones supremas para ejercer el
mando de la Nacin.
Las grandes realizaciones del Dr. Isidro Ayora durante su
mandato, fueron el producto de la revolucidn juliana,
cuyos programas c ideas fueron asumidos e implementa”
dos. La Junta Militar se autodisolvio mediante renuncia
presentada el 12 de Mayo de 1926,
El Doctor Ayora impulsé desde su inicio un gobierno enér-
gico y decidido a implementar reformas sustanciales en la
Vida del pais, no duds en orcenar prisiones y destierros que
le permitan eliminar las resistencias desplegadas por los
plutécratas y los banqueros prepotentes que habian abu
sado del pais, De sus obras poclemos destacar: La contra
tacion de la misién Kemmerer, Ley Orginica del Banco
Central, Ley Orgénica de Aduanas, Constitucién del Banco
Central del Ecuador, Superintendencia de Bancos,
Direccién General de Aduanas, Contraloria General del
Estado, Direccién General de Obras Publicas, Ministerio de
Previsin Social, Caja de Pensiones y Jubilaciones,
Fundacion del Servicio Geogratfico Militar, entre otras.
El Gobierno
tanto dictatorial
como constitu
cional del Dr.
Ayora duré cinco
ahos y cuatro
el 23 ‘de Agosto
de 1931 como
consecuencia de
un profundo
malestar surgido
en las filas det
Bjercito, iniciado
por el ‘Batallon
de Zapadores
geM@ “Chimborazo"
“cuyos oficiales
firmaron una
acta por la que
se comprometian a defender el Congreso, frente a su
posible disolucién por el Ejecutivo". De acuerdo a la
harracién del Coronel Larrea Alba y cuyos pormenores
se encuentran en el libro * El Ecuador del ano 1941 y el
u
Escaneado con CamScanner.
deta Mile neh eaador
£ Protocolo de Rio” del General Marcos Ga i
‘ud del Batallon lev al Ministre Gueres flaca Gel
mando a su Comandante, el Teniente . Coronel
Maximiliano Davila y reemplazarlo por el Teniente Coronel
Sergio Jativa, cuya presencia en la unidad no era bien
vista por los oficiales; asimismo, habia dispuesto que el
Inspector del Ejército, acompafiado por un oficial del Arma
(Comandante ‘Ricardo Astudillo) visiten la unidad de
Ingenieros, en donde, luego de su legada fueron tomados
presos conjuntamente con el recientemente nombrado
Comandante de la Unidad. Esta actitud de rebeldia deter-
mind la orden del Ministro de reducir por la fuerza a los
amotinados, para lo cual, los Batallones “Yaguachi" y
“Constitucion” se mostraron dispuestos a intervenir, no
asi, el Regimiento de Arilleria Bolivar. Estos acontec
mientos, sumados a manifestaciones de grupos de civiles
que gritaban contra el Gobiemo, lewd al Dr. Ayora a
Tenunciar, puesto que consideraba que “su gobierno habia
perdido la confianza publica y no queria ser factor de dis-
cordias sucesivas.”
En el Bjercito se pone en vigencia la nueva Ley Organica,
con fecha 27 de Febrero de 1926, en la cual se crea El
Consejo Supremo de la Defensa Nacional, como organis-
mo asesor del Jefe del Ejecutivo en los problemas de
orden politico, militar e internacional. Se convierte en Ley
Especial la Ley de Situacién Militar y Ascenso para oficia-
les. El mismo afo, con fecha 11 de Noviembre se decreta
una nueva Ley Organica Militar, en la cual se sefala el
limite de contacto entre el Ministerio de Guerra y el
Estado Mayor General, ademas de establecer las relacio-
nes entre la Inspectoria General y las Zonas Militares.
Ademas se modifica la constitucién del Consejo de
Defensa Nacional, la misma que se divide en dos comisio-
nes, una mixta compuesta por funcionarios civiles y una
comision exclusivamente técnica para los asuntos de
caracter militar. A pesar de las reformas introducidas, en
Abril de 1929 se vuelve a expedir una nueva Ley Organica
Militar y se reforma la Ley de Situacién Militar y Ascenso
En el campo de la instruccién militar, se contaba a esa
época con la Academia Superior de Guerra, Escuela
Militar, Bscuela de Infanteria, Escuela de Artilleria, Curso
de Ametralladoras, Curso de Mecanicos Armeros, Curso
de Enfermeros y Camilleros, Curso de Radiotelegrafistas,
a mas del Curso Especial de Ingenieros y el Servicio
Geografico Militar En el Comando del Bjército se encon-
traba el General Alcides Pesantes,
En el Proyecto de Ley Organica remitida por la Mision
Militar Chilena y posteriormente aprobada sin mayores
reformas por el Congreso de 1905, en su titulo IV, de la
"Direccion de los Servicios Técnicos", promulgada en el
Registro Oficial No. 80 , de Diciembre 13 de 1902, encon-
tramos lo que podriamos calificar como el inicio de las
actividades del actual Instituto Geografico Militar.
Art. 96.- La Direccién de los Servicios Técnicos tendra el
siguiente personal superior:
Un Jefe, Coronel
Un secretario, Sargento Mayor;
Un Ayudante, Teniente.
‘A la Direccién de los Servicios Técnicos corresponden
todos los trabajos cientificos, cartograficos, arquitecténi-
08, litograficos, etc., del Estado Mayor General.
82
Art. 97.- Para el desemperio de estos Servicios, la Direccién
tendrd las siguientes secciones:
1", Geodesia, Topografia, Geografia y Cartografia;
2 Arquitectura y Construcciones;
3%. Informaciones, Reconocimientos y Biblioteca;
4°. Fotografia, Imprenta y Litografia.
En la exposicién que realiza el Jefe de la Mision Militar
Chilena, al referirse al Titulo IV dice: “ Como puede obser-
varlo US., se trata en realidad. de todos los Servicios
‘Técnicos del Bjército, de esos que para ser desempefiados,
exigen conocimientos téenicos y preparacion practica
especiales. La Direccién de los Servicios Técnicos necesi
ta disponer de un personal ad-hoc, capaz de levar a ter-
mino tareas tan varias y complejas como son la geodesia,
topografia, geografia, cartografia, arquitectura, construc-
ciones, informaciones, reconocimientos, biblioteca, foto
grafia, imprenta, litografia,etc., tareas que por otra parte,
son de caracter irremplazable ¢ ineludible....”
“Yo no me detengo, sefior Ministro, a registrar la impor.
tancia de cada tuno de los trabajos que corresponden al
Departamento de los Servicios Técnicos, porque juzgo que
ello estaria demas, toda vez.que ni und solo de esos tra-
bajos, aun por su apariencia externa, derivada de sus
nombres, deja de imponerse como necesario al criterio
mas despreocupado por la cosa militar.”
“Si todavia no hay cartas militares que representen parte
siquiera del territorio nacional; si las construcciones milita-
res adolecen de vicios profundos, que las inhabilitan casi
para el alojamiento de tropas; si no se dispone de un archi-
vo de informaciones estadisticas, que permitan basar en
céleulos exactos la potencia militar del pais la de sus posi-
bles agresores; si alin no se ha echado las bases de una
biblioteca militar, que ponga al aleance del cuerpo de of
Gales los medios para instruirse en las ciencia y arte mil
tares; sila autoridad militar no dispone de talleres en los,
cuales imprimir reglamentos,folletos, cartas topograficas,
ctc.; si todas estas deficiencias existen, es en razin de que
rnurica han funcionado los servicios que segiin este proyee-
to corresponderan en lo sucesivo a la Direccién de los
Servicios Técnicos, cuya importancia, en fuerza de estos
antecedentes, nadie puede desconocer.”
Para el ato de 1915 aparece en el organico del Estado
Mayor General, la Jefatura de la Seccién de Geodesia,
TTopografia, Geografia y Cartografia en la persona del
‘Teniente Coronel Enrique Vinueza.
En 1917 esta seccién dispone entre sus miembros a los
siguientes oficiales:
Jefe de Seccién Teniente Coronel Enrique Vinueza;
Sub Jefe Sgto Mayor Luis Telmo Paz y Mifio
Ayudante Capitan Antonio Trujillo;
ayadante Capitin Pedro P. Ponce;
Ayudante Teniente Carlos Vega;
Ayadante Teniente Manuel M. Pacheco,
E123 de Mayo de 1917, mediante Decreto Ejecutivo se
crea en la Plaza de Quito, el “Curso Especial de
Topografia" y se designa al personal de directivos, pro-
fesores y alumnos del curso. El objeto del Curso es la
formacion de topografos para la realizacién de trabajos,
encargados al Servicio Geografico del Estado Mayor
General
Escaneado con CamScannerA. BAQUERIZO MORENO.
Presidente de 1a Republica
* Por cuanto es indispensable que los oficiales del Ejército
tengan una adecuada instruccién en el ramo de
Topografia:
DECRETA:
Art. 1° Créase en esta capital un Curso Especial de
‘Topografia para oficiales especialistas en este ramo, com-
puesto de oficiales de todas las Unidades del Bjército;
Art, 2° La instruccién se dara de acuerdo con el programa
que presente el Director y profesor del Curso y ella debe
ser tal que permita levantar planos topograticos y dibu-
Jarlos segiin las instrucciones del Estado Mayor General,
Art, 3° Bl Director tendra dos Ayudantes Profesores bajo
sus ordenes;
Art 4° El niimero de oficiales alumnos sera de dos por
Regimiento de Artileria, dos por cada Batallén de
ey pcores 9 co par eae Beatin de
Caballeria. Los oficiales seran del grado de Subteniente 0
Alférez a Capitan;
Art, 5° Las clases se dictaran en la Escuela Militar, a cuyo
efecto el Director del Instituto facilitara lo necesario para
este Curso de Aplicacién;
Art. 6° El Curso de Aplicacion de Topografia dependera
del Estado Mayor General del Bjército;
Art, 7° Las horas de reunién en la Escuela Militar seran:
por la mafana de 8 y 30 hasta las 11, por la tarde de 1 y
30 hasta las 5. El Director del Curso queda facultado para
citar a los alumnos a las horas que estimare conveniente,
ara hacer estudios practicos en el terreno o para levan-
tamiento de planos.
Los sefiores Ministros Secretarios de Estado, en los
Despachos de Guerra y Marina y de Hacienda, quedan
encargados de la ejecucién del presente Decreto.
ido en el palacio Nacional, en Quito, a veintitrés de
Mayo de mil novecientos diez y siete.
A. Baquerizo Moreno
E19 de Julio se aprueba el reglamento interno para el fun-
cionamiento del Curso,
A. BAQUERIZO MORENO
Presidente de la Republica
En vista de las disposiciones contenidas en los articu-
los 2°,5°,6" y 7° del Decreto Ejecutivo expedido el 23 de
Mayo del presente afio, sobre la creacién del Curso
Especial de Topografia;
DECRETA:
Art.1° Apruébase el siguiente Reglamento Interno para
el mencionado Curso, el que empezara a regir desde
esta fecha;
53
ii
wi
‘Asma de Ingenieria
Art. 2° Los scfiores Ministros Secretarios de Estado, en
los Despachos de Guerra y Marina y de Hacienda, quedan
encargados de la ejecucién del presente Decreto.
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a nueve de Julio de
mil novecientos diez y siete,
A.BAQUERIZO MORENO
EL MINISTRO DE GUERRA Y MARINA,
RAFAEL PINO ¥ ROCA.
REGLAMENTO INTERNO DEL CURSO ESPECIAL DE
TOPOGRAFIA
Art 1° El Curso Especial de Topografia tiene por objeto
preparar el personal de topdgrafos que han de colaborar
en los trabajos del Servicio Geografico del Estaclo Mayor
General dentro de las respectivas Zonas a que pertenecie-
ra su guarnicion,
Art 2* La instruccién del Curso sera cuando menos de
seis meses, desde la fecha de su apertura, sin perjuicio de
que la autoridad militar pueda prolongarlo, atento al
informe de la Direccion
Art 3° La organizacién interior y la Direccién del Curso
correran a cargo del personal designado por el Decreto
Ejecutivo del 23 de Mayo del aio en curso y el Habilitado
Ge la Escuela Militar hara también de Habilitado de dicho
curso.
Art 4° Para finalizar el Curso los Oficiales alumnos ren-
diran su examen,
La calificacién versara sobre conducta coeficiente (5),
espiritu militar (5), trabajos practicos (5), topografia (5),
cartografia (4), dibujo panoramico (4), cosmografia (4),
redaccién de memorias y partes (4)
Las notas para la calificacién sera del 1 al 10, entendién-
dose que la nota 5 sera considerada como sulficiente.
El alumno que no obtuviera 210 puntos como minimum
det resultado de sus examenes, sera dado de baja por
incompetencia profesional,
Los examenes se rendiran ante las comisiones de profe-
sores nombrados por el Director del Curso, previa la apro-
acin del Estado Mayor General
Plan de Estudios
Art.5? El Plan de estudios sera el siguiente:
Topografia 6 horas semanales
Matematicas 6 horas semanales
Cartografia 5 horas semanales
Dibujo Panoram. 3 horas semanales
Cosmografia 2 horas semanales
Redaccion Mem. 2 horas semanales
Total 24 horas semanales.
Art. 6° El alumno que obtenga Ia primera votacién tendrat
opcién al ascenso a su inmediato grado superior.
Escaneado con CamScannerIn togemers Mar en Ee
Art. 13.- Sera absolutamente prohibido al Oficial alumno
dirigir la palabra a los Cadetes y servidumbres de la
Escuela Militar; cuando hubiera imperiosa necesidad de
hacerlo, lo solicitara al Oficial de Servicio de la Escuela
Militar.
Mediante Decreto Ejecutivo de 3 de Julio de 1917 se nom-
bra como Director del Curso al Sehor Teniente Coronel
Enrique Vinueza
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR
CONSIDERANDO
Que es de indispensable necesidad el levantamiento de la
Carta Militar del Pais;
DECRETA:
Art. 1°.- El Ejecutivo ordenara que desde el 1 de Enero de
1923 se organicen, por medio del Estado Mayor General
del Ejército, las secciones que fueren necesarias para el
levantamiento de la Carta Topografica Militar del Pais.
‘Art. 2". Los gastos que demandaren la organizacin y fun-
cionamiento de las dichas secciones, seran atendidos con la
cantidad que el Ejecutivo sefialara para el sostenimiento de
este servicio, tomandola de los fondos de Defensa Nacional
Dado en Quito, Capital de la Repiiblica, a treinta de
‘Agosto de mil novecientos veintidés,
El Presidente de la Camara del Senado () José J.
Andrade. El Presidente de la Camara de Diputados (6)
C.A.Arroyo del Rio.
A pesar de la disposicién anterior, recién el 25 de junio de
1927 el Dr. Isidro Ayora expide el decreto para conformar
la *Comisién Técnica de levantamiento de la Carta
Topografica Nacional", encargada de “ilustrar el criterio
directivo, formular el plan de trabajo y acopiar los ele-
mentos indispensables para su éxito".
EL PRESIDENTE PROVISIONAL DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que es indispensable proceder, cuanto antes, a levantar
la Carta Topogratfica del Pais;
Que esta carta, no solo interesa a fines militares, sino
también al desarrollo agricola, industrial, mincro, etc.;
Que la Nacién cuenta en la actualidad, con un contin-
gente de Ingenieros Militares Titulados; y,
A propuesta del Estado Mayor General del Ejército,
DECRETA:
‘Art. 1° Onganizase a Comision Técnica de LEVANTA-
MIENTO DE LA CARTA TOPOGRAFICA NACIONAL, la
que se encargara de ilustrar el enitero Directivo, formular
el plan de trabajo y acopiar los elementos indispensables
para su éxito;
‘Art 2° Esta Comision la compondrn los siguientes sefiores:
Coronel Don Luis T. Paz y Mifio (Subsecretario de Guerra
¥y Marina) que la presidira;
54
Ingeniero Don Gabriel Norofta (Director de Obras
Pablicas),
Don Luis G. Tufifio (Director del Observatorio
Astronémico);
Don Luciano’Andrade Marin (Director de Agricultura),
Sargento Mayor Don Sergio R. vJativa (Ingeniero Militar y
Consultor del Estado Mayor General);
Capitan Don Giacomo Rocca (Ingeniero de la Misién
Militar Italiana); y,
Dos Ingenieros Militares, nombrados al efecto por el
Estado Mayor General, uno de estos dos ultimos,
Secretario,
Art. 3° La Comision quedara bajo los auspicios del Estado
Mayor General, quien provera los gastos que demande
su cometido,
Art. 4° Los sefiores Ministros Secretarios de Estado en los
despachos de Guerra y Marina, PrevisiGn Social y
Trabajo, y de Hacienda, quedan encargados de la ejecu
cidn de este Decreto.
(f Isidro Ayora.
Esta comision fue climinada el 4 de Enero de 1928 y
substituida por otra encargada de planificar la formacién
de un organismo cientifico, a la cual se le denominé como
“Comision Técnica Ejecutiva’, compuesta por los sehores
Coronel Luis Telmo Paz y Mifio, Mayor Giacomo Rocca,
Mayor Sergio R. Jativa y Capitan Samuel Jarrin, es decir,
se le dio el caracter netamente militar al separar de la ini-
cial al Ingeniero Noroia, a don Luis G. Tullio y don
Luciano Andrade Marin , dos personas que brillarén con
uz propia en el concierto nacional.
Career
ar ker
Escaneado con CamScannerDe acuerdo a la publicacién que hace la Revista Bjército
Nacional, dirigida por el General A.l. Chiriboga en su
niimero 41, le correspondié a esta Comisién llevar a cabo
Jas siguientes labores:
1. Reconocimiento de la triangulacién geodésica
-Aejada en el pais por la Mision Geodésica Francesa,
EI reconocimiento se limité a las provincias del
Carchi, Imbabura y Pichincha.
2. Reconocimiento de la base geodésica de
Riobamba.
3.- Preparacion, mediante un curso de la duracién de
cinco meses, de un contingente de topografos y cartd-
grafos civiles,
4.- Organizacién del Servicio Geografico Militar, como
encargado del levantamiento de la Carta Nacional.
5.- Preparacién de todo el material técnico y de uso
general necesario a las brigadas en el campo. Parte
de este material fue adquirido en el exterior y parte
nas costosa, casi unos doscientos mil sucres) fue
porcionado al Servicio Geografico Militar, por el
Ministerio de Instruccién Pablica, pues existia este
material en el Observatorio Astronémico de Quito.
6.- Preparacién de publicaciones necesarias en los
trabajos topograficos, es decir, tablas, guias, libretas
de campo, folletos de los signos convencionales, ete.
7 Estudio de los Presupuestos para el afio 1928 y
para el afio 1929.
8,- Estudio detenido para establecer las modalidades
técnicas con las cuales debian ejecutarse los traba-
jos, a saber:
Eleccion de las escalas,
Eleccién del sistema de proyeccién,
Dimensiones de las hojas,
Bleccion del sistema de representacion de la alti-
metria, ete., etc.
2
Estudio de los trabajos geodésicos efectuados por
isin Geodésica Francesa en los afios 1899-1906.
fe necesario ponerse en comunicacién con la Unién
Geodésica Internacional en Paris.
10. Trabajos varios: instalacién de una linea telegré-
fica directa Quito-Riobamba; arreglo de la sala meri-
diana en el Observatorio Astronémico de Quito; pre-
paracién de placas y clavos para las seiiales estables;
Feclutamiento de personal, reparacion y correccién
de instrumentos, etc., etc.
El 2 de Julio de 1927, el Servicio Geografico Militar se
trasladaba a la plaza de Riobamba y e! 3, empezaban los
trabajos de campo.
E14 de Enero de 1928 se organiza un segundo curso de
topégrafos, con veinte alumnos topégrafos y 10 cartégra-
fos, reclutados de entre los oficiales del Ejército y_civiles
entre los 18 y los 35 afios de edad, con Ia finalidad de pre-
parar los elementos necesarios para el levantamiento de
la Carta Militar del Pais, segtin se consiga en los conside
andos del Decreto respectivo.
58
een beta ne
Finalmente, el 11 de Abril de 1928, mediante Decreto
Ejecutivo, se organizé el Servicio Geografico Militar y se
aprobé el Reglamento elaborado por la Comision Técnica.
No. 163
EL PRESIDENTE PROVISIONAL DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que el_levantamiento de la CARTA GEOGRAFICA MILI-
TAR, obra de capital importancia para el Pais, demanda
la definitiva y conveniente organizacién del “Servicio
Geografico Militar”
DECRETA:
Art. 1° Créase el “SERVICIO GEOGRAFICO MILITAR” con
cl caracter de dependencia oficial del Estado, y como un
Departamento adscrito al Estado Mayor General del
Bjercito, dando a tal Servicio todas las facultades y atri
buciones en orden a la ejecucién de la Carta
Art, 2° El mencionado “Servicio Geogréfico Militar” cons:
tard de:
Una Direcci6n General;
Una Divisin Geadésica;
Una Division Topografica; y,
Una Division Cartografica.
El personal de la Direccién General y el de las Divisiones
antedichas, asi como también las finciones de cada una
de ellas, se fijaran en el reglamento formulado al respec-
to por la Comisién Técnica designada en Decreto
Supremo de 4 de Enero ultimo.
Art, 3° Suprimese destle esta fecha, la SECCION LEVAN-
TAMIENTO del Estado Mayor General, debiendo pasar a
Escaneado con CamScannermE
| fiqurar en el “SERVICIO GEOGRAFICO MILITAR" los
Oficiales ¢ individuos de tropa que constaban en aquella
Dado en el palacio nacional, en Quito, a once de Abril de
mill novecientos veintiocho,
El Presidente Provisional de la Repablica,
() Isidro AYORA.- ) C.A.Guerrero.- Ministro de Guerra
y Marina
Siete afios habia permanecido en el Ecuador la Mision
Geodésica Francesa, desde 1899 hasta 1906, en su afin
de medir un arco de meridiano. A esta Mision le asistié el
Ejército del Ecuador con personal y medios y de su parti-
Gipacion se concluyé que era necesario proseguir con las
labores cientificas que permitan elaborar la Carta
‘Topogratica Nacional.
“La mera concepcién de esta idea, ya era una prueba de
superioridad en el pensamiento del Ejército. Era la vision
sobre cl campo cientifco, la orientacion hacia los rumbos
plenos, por donde es preciso ir, despojandose de ciertas
mezquindades de orden doméstico nacional” (Remigio
Romero en El Ejército en cien ahos de vida republicana),
Para el inicio de los trabajos se ordené la compra de mate-
riales en Italia y Francia, los mismos que demoraron su
llegada debido a que en esos escenarios se libraba la 1
Guerra Mundial; se hizo uso de algunos aparatos que
poseia el Observatorio Astronémico de Quito y se formulé
‘un plan para la labor cientifica a emprenderse.
* ..Ja publicacién de tablas, guias, ibretas de campo; la dis-
‘cusién y adopcién de los signos convencionales a usarse, el
establecimiento definitive de las modalidades técnicas con
que se ejecutaria el trabajo, elegidas las escalas, el sistema
de proyeccidn, el de representacién de la altimetria; la insta-
lacién de lineas telegraficas exclusivas; todo aquello fue pre-
visto y realizado con el mismo entusiasmo del fervor inicial
Esperemos un corto tiempo mas, y ya nos sera dado cono:
cer una labor fecunda, que honraré al Ejército y que facili-
tara mucho la vida nacional, desde el punto de vista comer-
cial, desde el vial, desde el hacendario, desde cualquier
punto que se contemple una Carta Topogratica del Pais.”
(Remigio Romero..E Ejército en cien atios)
* Los trabajos de campo para el levantamiento de la Carta
Nacional, se iniciaron el 3 de Julio de 1927 en la Provincia
del Chimborazo, donde existian referencias geodesicas de
posicién y altura de puntos fundamentales del relieve, perce-
necientes a la red de triangulacion materializada ‘por la
‘Segunda Misién Geodésica Francesa, que trabajé en la medi-
cién de un arco de meridiano entre los afios 1899 y 1906"
(General M.Gandara Pag, 66 £1 Ecuador del afio 1941).
“El personal del Servicio Geografico Militar estuvo ori-
ginalmente formado por ocho oficiales Ingenicros, vein-
te topégrafos y diez cartégrafos, a los que el Mayor
Rocea, con sabiduria y laboriosidad dignas de admirar-
se, habia dado la necesaria instruccién basica, que
seria ampliada en los trabajos de campo. Este paso, la
fundacién del Servicio Geografico Militar, fue de tras-
cendental importancia para el progreso del Ecuador”
(Gral. Gandara Pag. 67. Obra citada).
5
Sin lugar a dudas, de entre todos los Servicios creados y
las reformas introducidas en el seno de la Institucion
Armada, la de mayor importancia es la creacién del
Servicio ‘Geografico Militar, cuya influencia no se irradia
solamente al interior del Ejército, sino que abarca todas
las actividades del pais a través de la formulacion de la
Carta Nacional, Vale la pena entonces, transcribir algunos
conceptos formulados por el Mayor Giaccomo Rocca, el
mismo que en Junio de 1926, con motivo de la clausura
del Curso de topdgrafos en la Academia de Guerra, en su
discurso de orden daba a conocer sus conceptos sobre la
creacién del Servicio Geogratfico Militar
*...B1 problema de que quiero hablar, el problema topogra:
fico, no esta todavia resuelto y ni siquiera encaminado,
En mi breve permanencia en el Ecuador, he tenido la
oportunidad de conocer y apreciar el trabajo topografico
hecho por algunos entuisiastas precursores, Entre todos
quiero citar al sefior Coronel Paz y Mifio, cuya obra creo es
completamente desconocida, El Coronel Paz y Mitio ha
compilado un proyecto sumario casi completo de la carta
topografica del Pais, proyecto que deberia ser tomado en
consideracién por la Superioridad competente; ha levanta-
do extensas zonas del territorio nacional con procedimien-
tos, que alin no siendo regulares, pueden estimarse bas-
tante exactos en consideracién de que el Coronel Paz y Mio
hha trabajado con instrumentos de suficiente precisién.”
Efectivamente, es necesario reconocer la calidad de pre-
cursor de la cartografia nacional al Coronel Paz y Mifio,
quien como integrante de las Comisiones Técnicas, de
acuerdo al relato que he realizado anteriormente, sienta
las bases para la creacién del Servicio y el inicio de los
trabajos de la Carta Nacional. Posiblemente a la época de
la intervencién del Mayor G. Rocca, el Coronel Paz y
Mifio hizo conocer a este notable miembro de la Misién
Italiana sus trabajos de investigacién,
alt
Googriti
Escaneado con CamScanner~..Un gobiemo nunca podra gobemnar y administrar una
Nacién mientras no conozca todas las caracteristicas del
suelo nacional. Desde el punto de vista militar, una deci-
sion politica militar podra ser tomada por ei Gobierno
cuando este tenga una vision clara de las condiciones
topograficas del Pais: y es inutil recordar como, muchas
. veces, de una simple decision puede depender la seguri-
dad de la Patria. En los paises civilizados se impone la
necesidad de una carta topografica por razones de indole
politica, militar, técnica y econémica’.
“En la politica el Gobierno tiene frecuentemente que resol:
ver cuestiones de limites y de derecho intemacional, Por
lo mismo, el Ministerio de Relaciones Exteriores debe
tener a su alcance una carta de esta naturaleza’
“En lo militar, el uso de dicha carta es incuestionable, ya
que con ella, el Ministerio del Ramo y el Estado Mayor
General podran atender con mayor acierto y eficacia a la
seguridad y a la defensa de Ia integridad del Estado,
‘Técnicamente sirve al Ministerio de Obras Ptiblicas para el
estudio de la construccién de vias de comunicacién,
implantacién de grandes industrias, etc,, etc”.
En la parte econémica facilita grandemente al Ministerio
de Hacienda en la formacién de catastros y otras obras,
especulativas”,
“En conclusién, todas las administraciones del Estado
pueden sacar utilidad de la existencia de una carta
topografica nacional”.
*Ventajas no menores sacan del mapa nacional las indus-
tras particulares y el turismo’,
En este discurso pronunciado por el Mayor Rocca se
encuentra sin lugar a dudas la organizacién del Servicio
Geogréfico Militar en 1928, asi ,al hablar de su ubicacién
en el entorno administrativo del pats, dice:
*..Reconocida la absoluta necesidad del levantamiento de
la carta topografica, nos proponemos estudiar el proble-
ma empezando por determinar a cual institucién debera
encomendarse este alto cometido.
Qe Hostiucion no puede ser ota que el Ejércit”
errr rg
eer rr
Guayaquil. Al contro el General
orate
Arma de Ingenieria
El levantamiento de la carta es una obra que exige:
+ Gran numero de afios para su efectuacién.
+ Gasto enorme distribuido en el tiempo, segun
la duracién del trabajo
+ Fatigas y privaciones,
+ Disciplina,
“En consideracion a estas exigencias, la obra de que nos
‘ocupamos debe ser completamente centralizada ¥ dir
da por una sola Institucion que garantice ampliamente a
la Nacion y al Gobierno”
'n un estado modemo no hay otra Institucién creo, que
pueda ser digna de esta Comisién y que pueda unir a las
Calidades cientificas, las de resistencia fisica y de la disci-
plina. Ademas, yo creo que, en consideracion del enorme
desembolso de dinero, solo en las filas del Ejército puede
obtenerse la mas rigurosa censura en los gastos’
1 Bjército, pues, debe ser el encargado de esta noble
tarea, tanto mas, cuanto porque el suelo que se levanta
constituye el futuro teatro de las operaciones militares
porque el levantamiento de ciertas regiones debe conser
varse reservado y el régimen militar es el tinico que puede
asegurar esta reserva.”
Una vez definido et émbito administrativo a nivel nacional,
el Mayor Rocca analiza el dmbito Institucional y dice:
‘1. La ejecucién del trabajo debe ser encomendado a un
personal especial: si este personal (como en el Ecuador)
falta, la tarea deberd ser encargada al Cuerpo de oficiales
Ingenieros y esto provisionalmente hasta que bajo la
direccion de los Ingenieros, se haya formado un nticleo de
entendidos topégrafos”.
“Los Ingenieros militares podran por un tiempo, que
opino pueda ser de dos a tres afios, empezar el trabajo de
la carta topografica. Formando el nticleo de los topografos
(personal civil asimilado dependiente del Ministerio de la
Guerra administrativamente, y del Estado Mayor General,
técnica y disciplinariamente} los Ingenieros regresaran a
sus unidades, dejando solo a algunos de ellos el encargo
de dirigir y continuar la grande obra’.
Escaneado con CamScannerAs tse Ma ne oor
“Los oficiales de Ingenieros, convenientemente clegidos,
sin embargo de que ya tienen el completo conocimiento
del wabajo que iran a efectuar, deberan ser sometidos a
un breve pero intenso period de estudios especiales,
sgeodésicos v topograficos, que segtin mi parecer, deberia
tener lugar en un Instituto Geografico Militar con una
duracién de 6 a 10 meses"
“BI Curso, formado con elementos idéneos y un ntimero
adecuado dara, sin duda, los mejores resultados si los
alumnos, durante el mismo curso toman parte en todos
Jos trabajos de camparia que bajo la dependencia de aquel
Instituto se efectiien.
Resumiendo creo,
+ Indispensable la formacién del mapa.
+ Obvio confiar esta tarea al Ejército.
+ Necesario formar en un primer tiempo competentes
oficiales topografos ( 10 meses); en segundo tiempo
(3 aos) un niicleo de topégratos civiles.”
En su clarisima concepcién organizativa de la entidad
geografica, el Mayor Rocca habla de la necesidad de
crear una comision técnica, la misma que deberia com-
pilar el Proyecto General y detallado de la confeccién
de la carta del Pais, con una duracién maxima de un
afio. Efectivamente, en 1927, es decir un ano mas
tarde, el gobierno nacional crea la susodicha comision
Asimismo, e] Mayor Rocca habla de un periodo de cam:
pafas geodésicas y topograficas, cuya duracién mini-
ma sea de 10 afios, hasta un maximo de treinta, de las
mismas que debe encargarse a un drgano ejecutivo,
que no es otro que cl Instituto Geografico Militar, sin
embargo, en sus consideraciones afirma que dicho
Instituto es demasiado oneroso para el estado por su
gran complejidad técnica y administrativa , y reco-
mienda que previa a su creacién , se debe jniciar al
menos con un Servicio Topografico que “provea a la
compilacién del levantamiento hasta la hoja modelo”,
EI gobierno nacional crea el Servicio Geografico Militar
en 1928 para el cumplimiento de esta misin y en su
organizacion se remite a la que el Mayor Rocca con
mucha vision delinea en su discurso pronunciado en la
Academia de Guerra.
En su mismo discurso-conferencia, el destacado miembro
de la Misin Militar Italiana emite recomendaciones a la
Comisién Técnica a ser implementada y pide tomarse en
cuenta los limites geograficos del mapa_y la verificacién
de la red de apoyo dejada por la Misién Geodésica france-
sa en 1906, esta red de apoyo segtin el Coronel Perrier,
Secretario de la Union Geodésica Intemacional estaba
conformada por triangulaciones de detalle y particulares
entre el lindero de Colombia y el Nudo de Mojanda por el
Norte y entre Quito y Riobamba en el centro del pais, en.
tanto que, entre Riobamba y Cuenca la triangulacién era
“poco espesa”, mientras que entre Cuenca y el lindero con
el Pert, la triangulacién habia sido determinada de modo
‘expedito con menor precision que en las otras regiones.
‘Al hablar de las triangulaciones, el mayor Rocca
advierte que la misma se apoya en tres bases: una cen-
tral en Riobamba de la longitud de 9381 metros y otras
dos de verificacién: una en el Norte cerca de San
Gabriel, larga de 6605 metros y la otra en el Sur (Pert)
de la Jongitud de 8217 metros.
58
Sobre la escala a ser utilizada en la carta nacional dice:
opino que para las zonas mas importantes podran
efectuarse los levantamientos en la escala 1:250.000 0
1:50.00 para la formacién del mapa al cienmilésimo;
siempre que se efectiien levantamientos a la plancheta.
Las zonas menos importantes podran levantarse con
métodos especiales y talves irregulares y en escalas
menores: por ejemplo a 200.000 o 250,000.”
‘También le pide a 1a Comision “establecer las zonas mil-
tarmente importantes, cuyos planos no podran ser pues-
tos en venta, por razones de seguridad, y deberan ser
guardados por la Direccién del Servicio"
Respecto a los métodos de levantamiento de la carta
nacional, advierte en esa época la necesidad de dispo-
ner del apoyo de la aviacién para la toma de fotografia
aérea. Esta labor se iniciaria recién en la década de los
setenta cuando el Instituto Geografico Militar adquiere
un avién para dicha labor.
Al hablar sobre el Servicio Topografico recomendado por
1, organiza el mismo con una Direccién Técnica
Administrativa, una Seccién Geodésica, una Seccién de
‘Topografia_y ‘una Compania obrera’ topografica. La
Comision Técnica al organizar el Servicio Geografico,
amplia dicha organizacién en la forma en que lo hemos
analizado anteriormente,
Finalmente, al conctuir con su exposicién en la Academia
de Guerra, en el ario de 1926, el Mayor G. Rocea dice:
“La organizacién propucsta, después de un periodo de
tes afios, deberia ser reformada por la necesidad de con-
fiar casi exclusivamente a personal civil la ejecucién prac-
tica de los trabajos, dejando a los militares solo la direc-
cidn técnica y administrativa’,
“Este proyecto prevé la formacion de cuatro brigadas
topograficas dislocadas oportunamente en el territorio
nacional"
“Después de un periodo inicial las brigadas podrian,
desdoblarse formando & brigadas, provistas cada una
del juego necesario de instrumentos, personal, ganado
y material’
“Quiero terminar este curso expresando mi parecer, per-
fectamente personal, sobre el modo como deberian efec-
tuarse los trabajos de campana”.
“Recompuesta, verificada y, si es necesario, completada la
red de apoyo, és decir la red geodésica existente, fjado el
numero de las brigadas topograficas ( tres 0 cuatro),
deberia empezarse el levantamiento topografico regular
en 3.04 lugares de reconocida importancia militar, adop-
tando la distribucién de las hojas, estudiada por el
Coronel Paz y Mio".
Aconsejaria levantar el teritori con las siguientes formali-
dades técnicas:
+ Sistema de proyeccién: policentrico o natural.
+ Método de levantamiento: a la plancheta, en la
escala 1:100,000 en las zonas no muy escabrosas.
+ Metodo de levantamiento fotogrametrico en la
escala 1:100.000 en las zonas impervias.
Escaneado con CamScanner+ En algunas zonas reducir la duracién de las cam-
pafias topograficas regulares graficas (plancheta)
mediante el auxilio de la fotografia aérea.
+ Estudiar la eventualidad del empleo de aparatos,
estéreo fotogramétricos.
+ Representacién de la altimetria por medio de cur-
yas sin achurado,
+ Equidistancia m, 50 y m. 100 segin la conformacién
del terreno
+ Colores: azul para lo que se relaciona con el agua,
bistre para la orografia, negro para todas las otras
lineas del dibujo.
+ Sistema de reproduccién: fotograbado
+ Signos convencionales: los estudiados por el
Coronel Paz y Mifio oportunamente completados.”
bee sci eceose
Cele
Googréfico Militar en el ao de 1927
]ei Esercio en particular, su creacion y posterior
implementacion como Instituto Geografico Militar, se
constituyé en base fundamental de su accionar, pues
siendo el terreno el escenario de la guerra, no existe nin
guna operacién militar que no requiera antes y durante
Jas mismas del conocimiento del sector geogritfico en el
que se tiene que actuar, a pesar de ello, en operaciones
como las del “Cenepa”, alin no existia una clara y ade-
cuada representacion topogrfica del escenario.
Una digresién: El 19 de Octubre de 1927, el Presidente
Isidro Ayora con Decreto No, 231, sanciona el ‘Reglamento
de Uniformes para el Ejército” respecto al Anna de
Ingenieros dice:
* Los colores que distinguen a las diferentes Armas y ser-
vicios son los siguientes:
d) verde para las Armas de Ingenieros y Aviacién”
59
Art. 48.- Ingenieros.- Una pala y zapapico de iguales
dimensiones, forma y meta
Creado el Servicio Geografico Militar se hace necesazio, como
8 de costumbre en el Bjércit, aprobar elo los reglamentos
indispensables para su funcionamiento, de alli que, la
‘Comisién Técnica lo redacta y propone su aprobacién.
No. 165
El Presidente Provisional de la Repiblica
DECRETA:
Articulo Unico Apruébase el siguiente proyecto de
“"Reglamento para el Servicio Geogrifico Militar” propues-
to por la Comisién Técnica designada al efecto.
Dado en el palacio nacional, en Quito, a doce de Abril de
mil novecientos veintiocho.
EI Presidente Provisional de la Republica,
(Isidro AvoRA.
REGLAMENTO DEL
SERVICIO GEOGRAFICO MILITAR
Capitulo 1
Organizacion
Art. 1°. El “Servicio Geografico Militar” constara de
a). Una Direccion General
Una Division Geodésica
Una Division Topografica
Una Division Cartografica
b).- La Direccion General constara de
1 Director General, Coronel de Ingenieros
1 Ayudante, Capitan o Teniente
1 Habilitado, Oficial de Administracion
1 Amanuense, Sargento Segundo
1 Guarda Almacén, Cabo Primero
1 Portero, Soldado
6 Ordenanzas, Soldados
o)= La Division Geodésica, constara de
1 Jefe de Divisién, Ingeniero Gedgrafo
1 Subjefe de Division, Ingeniero Miitar (Mayor o Capitén)
1 Brigada Geodésica
1 Brigada de Nivelacién
2 Calculadores
1 Dibujante
).- La Division Topografica constard de
1 Jefe de Divisién, Teniente Coronel o Mayor de
Ingenieros
1 Sub- Jefe de Division, Mayor o Capitan de
Ingenieros
2 Brigadas topogrificas
1 Topégrafo Segundo
1 Dibujante
Escaneado con CamScanner1 La Division Cartografica constara de
1 Jefe de Division, Teniente Coronel o Mayor de
Ingenieros
1 Sub- Jefe de Division, Mayor o Capitan de
Ingenieros
4 Dibujantes cartografos
‘Art. 2° En la dotacién de la Direccién General constara
también un Mayor, Oficial de Estado Mayor.
Art. 3° El numero de las Brigadas Topograficas , consti-
tuidas por Decreto Ejecutivo, se aumentaran a medida
que vayan desarrollandose los trabajos de campo.
En el Reglamento se consignan ademas, las Obligaciones
y Atribuciones del Director General, de los Jefes de las
Divisiones y de los Jefes de las Brigadas. En el Capitulo
Il se habla de la situacién del personal y de las gratifica-
ciones econémicas que recibira, dependiendo de la altura
ena cual trabajen, asi por ejemplo, a aquellos que traba-
jen sobre los 3200 metros de altura, se reconoce una
ificacion de $ 12 diarios, y para los que trabajen hasta
2000 metros de altura, $ 10 diarios.
Dentro de las disposiciones generales, se destacan las
siguientes:
Art. 20.- E1 Observatorio de Quito serd el ee alrededor del
‘cual funcionen todos los trabajos astronémicos y geodési-
cos; en consecuencia, el Director del Observatorio, sera el
Jefe de la Division Geodésica.
Art, 21. Adéptase para el calculo de longitudes de la
Carta de la Repiiblica, como meridiano origen, el de
Quito, referido al de Grenwich.
Art, 22.- La nivelacién para localizar los puntos y alturas,
absolutas, sobre el nivel medio de los mares, sera la
geométrica o de alta precisin extendida hacia el Norte, en
la meseta interandina, a partir de la ultima altitud deter-
minada geométricamente desde Santa Elena hasta
- por la Mision Geodésica Francesa en 1904,
Mediante Decreto No. 278 de 22 de Junio de 1928 se
nombra a las primeras autoridades del Servicio
Geografico Militar , recayendo en las siguientes personas:
Director General, Jefe Superior de Ingenieros
Mayor Sergio R. Jativa
Consultor Técnico
Coronel de Ing. Giacomo Rocea
Jefe de la Division Geodésica
Ingeniero Gedgrafo Luis Tufihio
Jefe de la Brigada Geodésica
Capitan de Ing. Alfredo Fierro
Jefe de Ia Brigada de Nivelacién
Capitan Ing, Luis Herrera
Jefe de la Divisién Topogréfica
Mayor Ing. Ezequiel Rivadeneira
a
‘Sin lugar a dudas, de entre los miembros de la Misidn
Militar Italiana que mayor simpatia y reconocimiento
obtuvieron al interior de la oficialidad del Bjercito del
Ecuador, especialmente de aquellos ligados al Arma de
Ingenieria y a los componentes del mando militar, se des
taca la figara del Coronel Giacomo Rocca, por su cultura
y gran competencia profesional. Al concluir su contrato de
irabajo con el Gobiemo del Ecuador, se ofrecié un mere-
cido homenaje por parte de la Institucién Armada en el
Circulo Militar y un almuerzo offecido por el Batallon de
Ingenieros *Chimborazo’. De igual manera, en un
ambiente de intima camaraderia, se ofrecié un té de des-
pedida por parte de los Jefes'y Oficiales de} Servicio
Geografico Militar, al cual asistieron entre otros, la. fami
lia del homenajeado, el General Luis 7. Paz y Mifo, el
Teniente Coronel Sergio Jativa . En este acto, se procedié
a la entrega dle un pergamino, en el cual se expresa la
labor del Coronel Rocca en beneficio de Ia Ingenieria
Militar del Ecuador. Su texto es el siguiente:
ico Militar del
EI personal del Servicio Geogr:
Ecuador
CONSIDERANDO:
Que el sefior Teniente Coronel Giacomo Rocca fue el ini-
ciador, organizador y primer Director cle esta
Institueién (él resaltado es mio) ; que el trabajo de la Carta
‘Topografica Nacional ha venido constituyencdo una de las
mas caras aspiraciones de la nacion ecuuttoriana; y que el
sefior Teniente Coronel Rocca se aleja del pais, en virtud
de haber terminado su contrato con el Gobierno del
Ecuador, como miembro de la Mision Militar Italiana;
ACUERDA\
1° Hacer notorio que el Servicio Geografico Militar del
Ecuador ha alcanzado una vida firme y estable gracias a
Jos nunca bien encomiados esfuerzos del mencionado Sr.
Teniente Coronel Roceai
eniente
servicios al
Arma de
2%. Dejar piiblica constancia que el S
Coronel Rocca ha prestado relevantes
Ejército ecuatoriano, organizando el
Escaneado con CamScannerfa Miliar en el Eeuador
dels Ing
Ingenieros y formado Cursos de Ingenieria Militar para
! oficiales; servicios que, unidos a los que ha prestado en
las Obras Publicas del Ecuador, compromete la grati-
tud de todos los ecuatorianos; y
y 3°.- Ofrecerle un pergamino en el que se haga cons-
tancia de este Acuerdo, que también debera ser publi-
cado por la prensa.
Dado en Quito, a 24 de Septiembre de 1931
El Director del Servicio Geografico.-(f) Mayor E.
Rivadeneira.- El Jefe de la Division Geodésica.-(f)
L.Tufifio. (siguen otras firmas.)
(Tomado de la Revista Ejército Nacional).
Desde Italia, el Mayor Rocca remitié la siguiente carta:
“En el Ecuador dejo amigos sinceros :del Ecuador me
voy satisfecho y agradecido: del Ecuador conservaré el
mejor recuerdo: para el Ecuador y su Ejército guardaré
siempre carifio y gratitud”
(f) Giacomo Rocca.
NOMINA DE DIRECTORES DEL SERVICIO
GEOGRAFICO MILITAR
Jerarquia Nombres Aiio
Coronel Giacomo Roca 1928
Mayor Sergio R. Jativa 1929
Coronel Ricardo Astudillo 1935,
Coronel Carlos Pinto 1941
Teniente Coronel Luis Endara 1941
General Alfonso Jaramillo 1942
Coronel Julio F, Montalvo 1943
Coronel Gabriel Nuiez 1944
Coronel Manuel Mejia 1948
Escaneado con CamScannerITO GEOGRAFICO MILITAR
Lenbo de 19 aitos y cuatro meses de ui
incansable y fructifera labor del Servicio
Geogriifico Militar, y ante la nec
modernizar la estructura administrativa de tan impo
te centro cartognifico del pais
Ibarra lo transforma en Instituto Geogrifico Militar
Comando del Ejército se encontraba el Coronel Ing.
Miguel Angel Estrella Arévalo,
No. 1878
JOSE MARIA VELASCO IBARRA
Presidente Constitucional de la Republica
e@ CONSIDERANDO:
Que es deber imperativo de los Poderes Publicos propiciar
la cultura general del Pais, organizando las. Est
Servicios e Institutos indispensables para dicho fin;
Que el Servicio Geogrifico Militar esta llamado a contribuir
al progreso nacional, mediante la ampliacion de la cultura,
en estrecha colaboracién con las entidades estatales y
ticulares en el estudio de los problemas de levantarni
trabajos de mapas, ete
Que la formacion de profesionales capacitados para las
Jes del servicio, el levantamiento de la Carta
, jn cientifica y el aprovechamiento
de las riq) les del pais y'el establecimiento de
vineulos de orden técnico y administrativo con las
ctielas Superiores e Institutos similares en lo relacio:
con los planes de estudio, son otras de
fico Militar;
6
Aun de tgereria
‘Que para que el Servicio Geogrifico Militar cx
inion, haces indispensable organizarlo c
juridiea, auténorna en lo concemiente
tecnico y administrative; y,
A pedido del Ministerio de De
informe del Entado Mayor General,
3su funciomamien
Art 1. Elev
‘ateyoria de Instituto al actual Servicio
organizindolo como Instituto Geog
If, con personeria juridica y auténoma en lo concer.
4 funcionamiento téenico administrativo,
cos Bstatutos de Organizacion del
Instituto Geografico Militar. :
3". Encéirgu
los sefiores: Minis
e de Ia ejecucién del presente Decreto,
ros de Defensa Nacional y del Tesoro,
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 15 de Agosto de
1947,
IM. Velasco Ibarra
EL MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL.
() CORONEL CARLOS MANCHENO C.
En el mismo Decreto publicado en el Registro Oficial No.
I del 25 de Agosto de 1947, se publica el Estatuto del
Instituto Geogrifico Militar, el mismo que en sus partes
fundamentales contiene:
Art.1°.- Organizase el Instituto Geogréfico Militar, como
persona juridica, auténoma, en lo concerniente a su fun:
cionamiento técnico y administrativo y ejercera jurisdic
cién administrativa en las instituciones anexas a ella, de
acuerdo con Ia Ley
Art.2°.- Se propone alcanzar las siguientes finalidades:
1% Contribucién al progreso nacional mediante:
fa) Ampliacion de la cultura general.
Escaneado con CamScanner{dele tngemcria Maron Eeundo
bla colaboracién de las entidades estatales y
+ particulares en el estudio de los problemas de levanta-
mientos, trabajos de mapas, etc.
o)La coordinacién de la obra cultural de los
organismos oficiales y particulares.
2°.- La formacién de profesionales capacitados para las
necesiciades del servicio
3°.- El levantamiento de la Carta Nacional,
4°. La defensa territorial de la poblacién, Ia fauna y
flora nacionales, mediante estudios sistematizacos.
'5°.- La investigacién cientifica, la explotacién y el apro-
vechamiento de las riquezas naturales del pais.
6°.- La contribucién a la investigacién cientifica inter-
nacional.
7°.- Bl establecimiento de vinculos de orden téenico y
administrativo con las Escuelas Superiores e Institutos
similares en lo relacionado con los planes de estudio,
utilizacién de servicios, etc.
En el capitulo I se organiza al Instituto de la siguiente
Art.3*.- En el Instituto Geogréfico Militar funcionaran los
siguientes Departamentos: Geodesia, Fotogrametria,
Topografia, Especial, Cartografia, Talleres Graficos y
Servicios; y las Escuelas de Capacitacién.
‘Art. 4*.- Cada uno de los Departamentos esta compuesto
de las siguientes secciones:
I Departamento de Geodesia:
a). Seccién: Reconocimiento y Construcciones,
‘Seccién Observaciones con las oficinas de:
‘Observaciones Astrondmicas, ler orden, 2do orden y
Ser orden, Magnéticas.
be
¢)- Seccién nivelacién: Con la oficina de nivelacién,
6
d).- Seccién calculos con las oficinas de: Calculos
Astronémicos, Geodésicas y de Nivelacion.
e}- Seccién Archivo
II Departamento de fotogrametria:
a).- Seccién Aérea con las oficinas de:
Reconocimiento y Operaciones, Calculos.
bj.- Seccion Terrestre con las oficinas de
Reconocimiento y Operaciones. Calculos
C)- Seccion Autogrametria con las oficinas de
Restitucion Aérea y Restitucién Terrestre.
d).- Seceién Archivo,
I Departamento de Topografia.
aj.- Seccién de Levantamiento con las oficinas de:
Levantamiento numérico y grafico.
b).- Seccién Archivo,
IV Departamento Especial,
a).- Seccién Hidrografia con las oficinas de: Mareas y
Sondaje.
bj.- Seccién Acronautica con las oficinas de:
Meteorologia y Navegacién.
¢).- Seccién Areas urbanas con las oficinas de:
Zonas pobladas y Zonas utilizables.
).- Seccién Linderacién con las oficinas de:
Linderacion
e) Seceién Cartas Especiales con las oficinas de:
Cartas Geologicas, de Vialidad e Irrigacion.
§.-Seccion Archivo.
V Departamento de Cartografia.
a).- Seccion Cartografica con las Oficinas de: Carta
Nacional, Cartas Reservadas y Cartas Especiales.
b).- Seccién Fotoplanos con las oficinas de: Mosaicos
y de Reconocimiento y Plasticos,
VI Departamento de Talleres Graficos.
a). Seccién Fotomecanica con las oficinas de:
Fotografia, Transporte y Graneado y Fotograbado.
b).« Seccién Prensa con las oficinas de: Prensa Offset,
Litografia, Imprenta y Encuaclernacién.
ch- Seccién Archivo,
Escaneado con CamScannerVI Departamento de Servicios,
Seccién Sanidad,
Seccién Sefales.
Seccién Transporte,
Seccidn Abastecimientos.
Seccién Mantenimiento y Recuperacién.
Seccién Artesanos,
a)
Escuela de Capacitacién:
a). Cursos de Geodesia y Astronomia
b).- Cursos de Fotogrametria.
> Cursos de Topogratia.
dj Cursos de Cartografia.
el Cursos de Hidrografia.
Titulos: Geodesta, Fotogrametrista, Topégrafo,
Cartégrafo v ademas el 1.G.M. podra conceder los titu-
los que posteriormente se acordaren, segun las
Escuelas que fueren creadas.
Enel Capitulo IV se habla de las autoridades:
El Gobiemo del IG.M. estaré a cargo de las siguien-
tes autoridades:
Ministro de Defensa Nacional, representado por el Jefe de
Estado Mayor General, Director General del LG.M.,
Consejo Directivo, Subdirector y Jefes Departamentales
segiin su orden de antigtiedad,
Al hablar del Director General, se exige que este sea
Ingeniero, Coronel 0 Teniente Coronel de Estado Mayor,
seré nombrado por el Ministro de Defensa Nacional a
pedido del Estado Mayor General y durara en el desem-
pefio de su cargo por el tiempo minimo de cuatro anos y
odra ser renovado su nombramiento indefinidamente,
En las Disposiciones Generales se destaca lo siguiente:
pos
Art48.- Se considerara como tiempo de comando de
tropas, el tiempo que los Jefes y Oficiales presten sus
servicios en el 1.G.M.
9.- La designacion de Jefes, Oficiales y personal de
fa que presten sus servicios en el I.G.M. se conside-
rar como situacion de mérito.
§
Cents
pn
om
Wh etek
bic
Arma de Ingenieria
Firma el Estatuto el Teniente Coronel Ing. Manuel Mejia
Erazo, quien vendria a ser el primer Director del
Instituto Geografico Militar.
La duracion de este Estatuto es de apenas 19 dias; se
uso en vigencia el 11 de Agosto, cuatro dias antes de la
fecha en que se eleva a categoria de Instituto al Servicio
Geografico Militar, es decir, el 15 de Agosto, y el 24 del
mismo mes y afio, asume el poder del pais el Coronel
Carlos Mancheno, Ministro de Defensa de Velasco Ibarra,
quien tiene un paso efimero por el Poder, de tal manera
que, el 30 de Agosto de este afio, Carlos Julio Arosemena
Tola al asumir la Presidencia Constitucional del pais
deja sin efecto.
No. 1624
CARLOS JULIO AROSEMENA
Presidente Constitucional de la Repiiblica
CONSIDERANDO:
Que los Estatutos del Instituto Geografico Militar, apro-
bados por Decreto Ejecutivo No. 1578, de 15 de Agosto de
1947, no guardan relacién con las Leyes fundamentales
de las Fuerzas Armadas y que, por lo tanto, es indispen
sable proceder a su reforma; y,
A pedido del Ministro de Defensa Nacional,
DECRETA:
Art.1°.- Derégase el Art.2° del Decreta Ejecutivo No. 1
de 15 de Agosto de 1947.
Art.2°.- Bl Ministerio de Defensa Nacional, a solicitud del
Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas, en un
plazo maximo de treinta dias, procedera a dictar nuevos
estatutos para el mencionado establecimiento,
Art.3°.- El Seftor Ministro de Defensa Nacional, queda
encargado de la ejecucién del presente Decreto.
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 30 de Agosto de
1987
W) CARLOS JULIO AROSEMA
EL MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL
WING. M.A. NAVARRO
El plazo de treinta dias dado en el Decreto 1624 se alargé
416 dias y al mando del pais se encontraba el Sr. Galo
Plaza Lasso, elegido mediante votacién libre y democrati-
ca el 1° de Septiembre de 1948.
No. 219
GALO PLAZA
Presidente Constitucional de la Republica,
CONSIDERANDO:
Que por Decreto No. 1624, de 30 del mes proximo pasa.
do se derogd el Art. 2° del Decreto Bjecutivo No. 1878, de
15 de Agosto de 1947, por el que fueron aprobados los
Estatutos del Instituto Geogréfico Militar;
Que no obstante esa derogatoria, por el Art.1° del Decreto
Ejecutivo No. 1578, subsiste atin la condicién de auto-
nomia del citado Instituto;
Escaneado con CamScannerQue la autonomia se halla en pugna con la Constitucién
¥ Leyes Militares vigentes y con los principios de subordi-
nacion y dependencia disciplinaria, que conforman los
fines institucionales,
DECRETA:
+ A.1°.- Derdgase el Decreto Ejecutivo No. 1578, de 15 de
Agosto de 1947, en la parte que atin se encuentra en
vigor.
An.2°.- Apruébanse los nuevos Estatutos que regulan la
Organizacién y funcionamiento del Instituto Geografico
Militar y cuyo tenor es el siguiente:
Firman el Decreto el Presidente de la Republica Galo Plaza
y el Ministro de Defensa Nacional Manuel Diaz Granados,
€1 21 de Octubre de 1948.
Las reformas, necesarias por cierto, en las partes sustan-
ciales hacen relacién a lo siguiente:
1°.- Elévase al actual Servicio Geografico Militar a la
tegoria de Instituto, organizindolo como Instituto
Geografico Militar, con el personal de Jefes, Oficiales y
Tropa, efectivos y asimilados, y personal civil, que deter-
mine el Reglamento Organico de las FF.AA.
Las finalidades y la organizacién en departamentos y sec-
ciones se mantiene de la misma forma que en su Estatuto
original, con cambios que no tienen mayor importancia.
En cuanto a los titulos que otorgaré el Instituto, se incre-
menta el de Especialistas al personal de Oficiales
Asimilados que comprobaren su idoneidad en los cursos
Regimentales que funcionaren para tal efecto.
En cuanto a las autoridades, se reforma el Art. 8 por el
siguiente:
“art.10.- El Instituto Geogrifico Militar, depende de la
Superioridad en la forma determinada por la Ley
rganica de las Fuerzas Armadas. Su composicién orga-
Geo cpecteasen de personal ueto tera
‘se determinara en el Reglamento Organico de las Fuerzas
‘Armadas”.
El nuevo Estatuto elimina los Consejos Directivo y Técnico
ymantiene tinicamente al Director, Subdirector y Jefes de
Departamento y acorde con ello, enumera las atribuciones
y deberes de ias mencionadas autoridades.. Elimina la
Guracion de las funciones del Director y Subdirector, asi
‘como todo lo relacionado con os empleados, los sueldos,
los bienes, las rentas y las disposiciones generales y tran-
sitorias constantes en el Estatuto Original
informacion car-
‘A fin de salvaguardar la veracidad de Ja informaci
tografica, la exactitud en el trazado de los mapas y la res-
ponsabilidad por la edicién de los mismes, el Seftor Galo
Plaza emite el siguiente Decreto
67
No. 514-4
Galo Plaza
Presidente Constitucional de la Repiblica
CONSIDERAND:
Que los mapas y cartas del territorio nacional deben cor
feccionarse con sujecién a normas cientficas a fin de que
su trazado y sistema de representacion correspondan a la
realidad geografica de nuestro territorio;
Que el Instituto Geografico Militar es la entidad fundada
especificamente con el objeto de levantar y editar documen
tos geografcos del territorio nacional; y,
Que es deber del Estado evitar la circulacién y el empleo de
‘mapas o cartas que por sus errores o deficiencias no inter-
preten fielmente la realidad geografica de nuestro pais;
DECRETA:
Art.1°.- Las personas 0 establecimientos que vendan 0
editen mapas, cartas o planos geograficos del territorio
nacional, sean estos impresos en el pais o en el exterior.
someterén los originales y pruebas de tales documentos
al examen del Instituto Geografico Militar; y no podrant
ponerlos en circulacién o al servicio pitblico sino median-
te la autorizacién y visto bueno que para tal efecto, con-
fiera el Instituto Geografico Militar.
‘Art.2°.- Las autoridades policiales, por su cuenta 0 por
requerimiento del Instituto Geografico Militar, decomi-
sarin los documentos cartograficos que cizcularen sin el
requisito que establece el Articulo primero,
Art.3.- Encargase de la ejecucion de este Decreto a los
sefiores Ministros de Gobiemo, de Defensa Nacional y de
Educacion Publica.
Dado en el palacio Naci
1949.
al, en Quito, a 24 de Marzo de
Gato Plaza
Mediante Decreto 1581-C, expedido por el Dr. Camilo
Ponce Enriquez, el 6 de Agosto de 1960, publicado en el
Registro Oficial No. 23 , de 22 de Diciembre del mismo
aio, acogiendo las recomendaciones de caricter tecnico
Tecogidas de las distintas reuniones cientificas interna.
Cionales a las cuales el LG.M. asistia como signatario, se
Getermina que la carta nacional sea de dos clases: Carta
Geografica (C:G.) y Carta Toposritica (C-T), disponiendo-
se atlemass que ia escala de la primera sea de 1:500.000,
J la segunda, de acuerdo a las necesidades de las dl
Fontes repiones «lel pais, fijandose estas en 1:250.000
para la carta general de todo el pais, de 1:50.000 para
Riera y Costa, 1:100.000 para el Oriente y Galapagos,
Gquedando las de 1:25,000 y escalas mayores para deter-
‘tinadas. zonas ¥ por requerimientos especiales de los
Srganismos oficiales. Se determina tambien Ins bases t€c-
peas de los dos tipos de carta.
‘A pesar del interés demostrado por ls sucesivosgobir-
A ee iden por nomnar adecuadamente Ia C20
ose auinel y daponer de ela para fines de planfca
ata ecnotnco, au defense Y 84 OW:
co ein el escao.presupuesto asignado @ las
Escaneado con CamScannerFuerzas Armadas y la falta de normas juridicas y técnicas
Que regulen adecuadamente los trabajos cartograficos en
l pais, impiden que el Instituto pueda cumplir con la
mnision fundamental asignada, esto es, el Levantamiento
de la Carta Nacional, de alli que la Junta Militar de
Gobiemo, mediante Decreto No. 27 de 18 de Julio de
1963 establece responsabilidades y asigna fondos para
este fin. Del contenido de este Decreto se puede destacar
Jo siguiente:
a) Se designa al Ministerio de Defensa Nacional
como el tinico organismo encargado de realizar, aprobar y
controlar todos los trabajos cartograficos necesarios para
la confeccién de la Carta Nacional.
bj Al Estado Mayor General de las FF.AA se le
asigna la responsabilidad de determinar las medidas de
Seguridad Nacional relacionadas con los trabajos car-
tograficos.
g) Se centraliza en el Instituto Geografico Militar
toda la actividad cartografica nacional, siendo este orga-
10 €1 Unico autorizado para efectuar trabajos de levan-
Se de Mapas y Cartas oficiales del territorio nacio-
nal los correspondientes a la elaboracién de planos de
las ciudades,
¢) Al Ministerio de Relaciones Exteriores se le da
Ja competencia para determinar las lineas fronterizas y su.
representacién completa,
¢) Se faculta al Director del Instituto a imponer san-
ciones econémicas e incautar las publicaciones de cartas y
mapas que no tengan la autorizacién correspondiente,
f) Se crea en el Banco Central la cuenta especial
denominada “Carta Nacional” para el depésito de las san-
ciones impuestas.
a) Se exonera al Instituto Geografico del pago de
derechos, tasas portuarias y mas impuestos fijados para
las importaciones de instrumental, maquinaria, material
y vehiculos que fueren necesarios para realizar el trabajo
de levantamiento de la Carta Nacional.
@ 1) se crea en et Presupuesto del Estado en forma
anual y obligatoria una partida denominada “Carta
Nacional” por la cantidad de cinco millones de sucres,
para sufragar en parte los costos de trabajos cartograficos.
A fin de facilitar la labor del Instituto Geografico Militar en
el campo administrativo, la Junta Militar de Gobierno
emite el siguiente Decreto:
No. 59
LA JUNTA MILITAR DE GOBIERNO
En uso de las atribuciones de que se halla investida,
CONSIDERANDO:
Que el Instituto Geografico Militar es un Organismo
Técnico Especializado de las Fuerzas Armadas, cuyos tra
bajos cartograficos estan directamente relacionados con
los planeamientos destinados al desarrollo econémico y
69
Aris de Inge
seguridad nacional;
Que el Instituto Geografico Militar, en cumplimiento de su
misién especifica, para servicio de los organismos fiscales
y particulares, tiene la necesidad de celebrar contratos
para la ejecucién de fos trabajos que le son propios;
DECRETA:
Art.1°.- El Instituto Geogréfico Militar por medio de su
Director, podra celebrar contratos para la ejecucién de los
trabajos que le son propios, y designar los empleados civi-
les que fueren necesarios, previa autorizacion del Estado
Mayor General de las Fuerzas Armadas.
Art.2°.- Los fondos provenientes de los ingresos mencio-
nados en el articulo anterior se contabilizarén en una
cuenta especial denominada ‘Operaciones del Instituto
Geografico Militar", en el Banco Central del Ecuador.
Dichos fondos se movilizarén por medio del Pagador del
Instituto, previa orden, en cada caso, del Director del
mismo y serviran para incrementar las partidas destina-
das a la atencidn de los gastos administratives, operacio-
nes de campo, mantenimiento y adquisicion de vehiculos,
instrumental y materias primas necesarias para sus tra
bajos.
‘Art.3*.- Para la aplicacién de este Decreto se expedira el
correspondiente reglamento, previo informe favorable del
Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas.
DISPOSICION TRANSITORIA:
Por esta sola vez se reconoce como legales las inversiones
hechas anteriormente por el Instituto Geografico Militar
de los fondos provenientes de trabajos, una vez que hayan
sido fiscalizados y verificados por un delegado de la
Contraloria General de la Nacién,
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 29 de Julio de 1963.
(Los Miembros de la Junta Militar de Gobierno.
Superados de alguna manera los problemas de caracter
téenico, legal y administrative del Instituto Geogratico
Militar a través de los diferentes decretos emitidos para
facilitar su labor, y pese a las limitaciones econémicas
que siempre ha tenido el Instituto para cumplir con su
mision especifica, se inicia el fortalecimiento institucional
a través de convenios y acuertlos con organismos simila-
res del exterior, Jo cual le permitira en el futuro, el inter-
cambio adecuado de técnicas y procedimientos acordes,
con las exigencias de la ciencia geografica, El primero de
estos intercambios se da en el Gobiemo del General
Guillermo Rodriguez Lara, al firmarse el Convenio entre el
Ecuador y el Instituto Panamericano de Geografia
Historia
Escaneado con CamScannerela tngererts Mitr enel Ecuador
INSTITUTO _PANAMERICANO
DE GEOGRAFIA E HISTORIA
(CEPEIGE)
El Instituto Panamericano de Geografia ¢ Historia tiene stu
origen en el ideal bolivariano orientado a promover la
unién de las naciones hispanoamericanas. El Congreso
Anfictiénico de Panama reunido en 1826 y contintiado
posteriormente en Tacubaya, México, constituyé el primer
intento de levar a la practica el ideal bolivariano.
Establecié dos importantes precedentes: La Reunién de
los Estados y la Liga de los Estados.
La convocatoria a la primera Conferencia Intemacional
‘Americana a fines de 1881, constituy6, sin lugar a dudas,
un renovado impulso al panamericanismo; sin embargo,
recién el 2 de Octubre de 1889, se inaugurd en los
Estados Unidos , la Primera Conferencia de Estados
Americanos,
Fue la Sexta Conferencia de Estados Americanos celebra-
da en la Habana en 1928 la que crea el Instituto
Panamericano de Geografia e Historia, Entre los temas
fijados para la discusion de la Conferencia estaba el de
“Cooperacion Intelectual”, en el cual se incluyé como pri-
mer punto el “Establecimiento de un Instituto Geogratico
Panamericano que sirva de centro de coordinacién, distri-
bucién y divulgacién de los estudios geograficos en los
‘estados americanos y de érgano de cooperacién entre los
Institutos Geograficos de América, para facilitar el estudio
de las cuestiones de fronteras entre las naciones ameri-
canas”. Los proyectos de creacién fueron presentados por
Ja delegacion de México y por la delegacién de Cuba,
habiéndose escogido, con algunas modificaciones el pre~
sentado por la delegacién mexicana y se eligié a Mexico,
como sede del IPGH.
En la Asamblea preliminar efectuada en 1929 se procedié
a aprobar los primeros estatutos y elegir a las primeras
autoridades, entre ellas, la Vicepresidencia del Comite
Bjecutivo recayé en el Dr. Roberto Andrade del Ecuador,
Con estos antecedentes, el gobierno del General Rodriguez
emite el siguiente Decreto:
No. 1406.
GENERAL GUILLERMO RODRIGUEZ LARA
Presidente de la Repiblica del Ecuador
CONSIDERANDO:
Que en la ciudad de Quito, el tres de Diciembre de 1973,
el Gobierno de la Repliblica del Ecuador suscribi6, con el
Instituto Panamericano de Geografia e Historia, un
Gonvenio para la creacién y funcionamiento en el
Beuador, del Centro Panamericano de Estudios ¢
Investigaciones Geograficas;
Que el Convenio en referencia tiene como objetivo pri
mordial, por medio del Centro Panamericano de Estudios
¢ Investigaciones Geograficas, el proporcionar asistencia
técnica a las naciones americanas, formando especialis-
tas en ensefianza ¢ investigacion geografica:
0
DECRETA:
Art.1°.- Ratificase el Convenio entre el Gobierno del
Ecuador y el Instituto Panamericano de Geografia €
Historia, para la creacién y funcionamiento en cl
Ecuador, del Centro Panamericano de Estudios ¢
Investigaciones Geograficas, suscrito en la Ciudad de
Quito, el 3 de Diciembre de 1973.
Art.2°.- Encargase de la ejecucién del presente Decreto al
sefor Ministro de Relaciones Exteriores,
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a los 18 dias del
mes de Diciembre de 1973
() General Guillermo Rodriguez Lara.-
El Convenio para la creacién del CEPEIGE fue firmado
por e] Ministro de Relaciones Exteriores en representacion
del Gobierno ecuatoriano y por el Ing. José Saenz Garcia,
Secretario General del IPGH. Los considerandos para la
creacién del Centro hacen relacién a lo siguiente:
Que en América hay escasez de profesionales en la
ensefianza y técnica de la Geografia, asi como en el
campo de la investigacion geografica;
Que el Instituto Panamericano de Geografia e Historia, en
1971 después de varios estudios de factibilidad, por
Resolucion V del XII Consejo Directivo, recomendé el fun-
cionamiento del Centro Panamericano de Estudios ¢
Investigaciones Geograficas en Quito, Ecuador:
Que el Ecuador por su situaciin geogrifica ofrece toda
dlase de posibilidades para cl desarrollo de la investiga
ci6n geogratica.
En base a dichas consideraciones, las partes convinieron en:
Crear el Centro Panamericano de Estudios e
Investigaciones Geograficas (CEPEIGE) como una
Institucién Académica del IPGH, con autonomia propia y
con toda la libertad de accién inherente a una organizacion
internacional, estableciendo su sede en la ciudad de Quito.
Fijar como objetivo primordial del CEPEIGE, el proporcio-
nar asistencia técnica a las naciones americanas, for-
mando especialistas en ensefianza e investigacién geogra-
fica, de acuerdo con los métodos y técnicas modemos,
Establecer para el CEPEIGE, los siguientes érganos rectores:
a. Consejo Superior
b.- Consejo Académico
Consejo Administrative
Direccion!
a.
Integrar los Consejos de acuerdo a las siguientes normas:
1.- El Consejo Superior estard_ integrado por el Presidente
de la Seccién Nacional del Ecuador, por el Secretario
General del IPGH, y por el Presidente de la Comision de
Geografia del IPGH.
2 El Consejo Académico estara integrado por cinco geé:
grafos de distintos paises cuyas especialidades, en con-
Junto, cubran todas las diversas ramas de la Geografia y
Escaneado con CamScannersean nombrados por el Presidente de la Comision de
Geografia, en consulta con el Consejo Superior.
3.- El Consejo Administrativo estara formado por el
Director del CEPEIGE, el Presidente del Comité Asesor de
Planeamiento y Evaluacién Financiera del IPGH y el
Director del Programa de Cooperacin Técnica del IPGH.
Para su funcionamiento, el CEPEIGE contara con el apor-
te del gobierno de! Ecuador en lo relacionado con perso-
nal, materiales, equipos, edificios, locales y servicios, a
través del presuipuesto aprobado por el Consejo Superior;
y por subvenciones extranjeras para casos especificos.
Por parte del IPGH se consignan como aportes la asesoria
técnica, la Comision de Geografia y miembros integran-
tes de los Consejos del CEPEIGE y programas de subsi-
dios para profesores de alto nivel internacional, progra-
mas de becas para alumnos y ayudas para publicaciones
de tesis de post grado.
El CEPEIGE, sus funcionarios y sus bienes gozaran de
inmunidad contra cualquier proceso judicial; su sede y
ss archivos serdn inviolables; estaran exentos de toda
tribucién directa, exentos de derechos aduaneros en
janto a material y equipo; exentos de tarifas postales de
acuerdo con las convenciones internacionales.
Los funcionarios intemacionales podran importar, libres
de derechos aduaneros: muebles, utensilios, objetos de
‘uso personal, libros, vchiculo, etc., de acuerdo con los
reglamentos 6 leyes del pais.
La Direccién del CEPEIGE es ejercida por un profesional
ge6grafo ecuatoriano designado por el Consejo Superior
para un perfodo de cuatro atios.
Los cursos internacionales de Geografia aplicada tienen
la categoria de eventos de especializacion a nivel de post
grado; tiene el aval de la Universidad Catélica, su periodo
de duracidn es de once semanas a tiempo completo, gene-
ralmente entre los meses de Junio y Agosto de cada aito.
En la primera fase se imparte instruccién tedrica- con-
‘ceptual sobre el tema central del evento y sus disciplinas
de apoyo, mediante la modalidad de clases formales, con-
incias especializadas y précticas de campo, La segun-
comprende la realizacion de trabajos de investigaci
Por grupos en el campo y el laboratorio, aclemas de la ela-
boracién de una tesis Como requisito para optar por el
Diploma de Aprobacién
Los cursos nacionales de Geografia se organizan anual-
mente entre los meses de Marzo y Mayo, con una dura-
cidn de doce semanas a tiempo completo, dirigido a los
profesores de Ciencias Sociales, area de Geografia, de
nivel medio, y a profesionales geografos y afines que resi-
den en el Ecuador.
Entre las principales materias que se imparten durante el
desarrollo de los cursos constan:
Geografia Fisica, Gcografia Humana, Cartografia Basica,
Cartografia tematica, Fotointerpretacion, Metodologia de
Investigacion, Didactica de la Geogratia ¢ Introduccién a
Jos sistemas de Informacion Geogratica
n
Existen Cursos Especializados de Extensién, que son
eventos de capacitacién de corta duracién, con carac:
teristicas de taller, los cuales se realizan de manera regu:
lar en diferentes épocas del ao y ocasionalmente a soi
itud de Instituciones del sector publico y privado.
A fin de cumplir con to estipulado en los articulos
35,3637 y 38 del Estatuto Orginico del Instituto
Panamericano de Geografia e Historia, el Consejo
Supremo de Gobierno emitié el Decreto 1751 el 11 de
Agosto de 1977, aprobando el “Reglamento Interno de la
Seccién Nacional del Ecuador del Instituto Panamericano
de Geografia e Historia’.
AA fin de normar en forma adecuada la ejecucién de los
trabajos cartogrificos y que estos se hallen de acuerdo
con las recomendaciones técnicas emanadas en las reu-
niones cientificas intemacionales, de las cuales el
Ecuador es signatario, a mas de centralizar su actividad
en una sola entidad, por razones de seguridad, el Consejo
Supremo de Gobierno emitid el Decreto 2686-8 de fecha
20 de Julio de 1978, mediante el cual se expide la “Ley
de la Cartografia Nacional”. En ella se establecen los
deberes y atribuciones de los organismos de alto nivel:
Ministerio de Defensa Nacional, Comando Conjunto de
Jas Fuerzas Armadas, Ministerio de Relaciones Exteriores,
Ministerio de Gobierno y Ministerio de Educacion,
Imparte disposiciones sobre la Estructura Organica y
Funcional, para efectos de esta Ley, de la Comandancia
General del Ejército y del Instituto Geogratico Militar.
Enumera las responsabilidades del Director del I.G.M y
del Nivel Operativo del Instituto; consigna la conforma-
‘cin del patrimonio del 1.G.M., habla de los trabajos car
tograficos y geograficos ejecutados por terceras personas,
‘enumera las sanciones por incumplimiento de la Ley, ¥
finaliza con disposiciones transitorias y tna disposicion
Final.
CENTRO DE _LEVANTAMIENTOS INTEGRADOS DE.
RECURSOS NATURALES POR
‘SENSORES REMOTOS
(CLIRSEN)
Siendo una mision fundamental de las FF.AA. el apoyo al
Desarrollo Nacional, especialmente en aquellos campos
en los cuales la sociedad civil tiene poca participacién, fue
preocupacién del Ejército a través del Instituto Geogratico
Militar iniciar el estudio de los recursos naturales del
pais, mediante la utilizacién de su infraestructura técnica
y humana, basada en la cartografia y en cl uso de los sen
Sores remotos instalados en los satélites artifciales.
El Consejo Supremo de Gobierno, consciente de que el
desarrollo de los pueblos esta sustentado en el conoci-
miento y manejo adecuado de sus recursos naturales, lo
cual puiede alcanzarse mediante la utilizacion de te
logia de punta y de procedimientos tendientes a satisfac
las necesidades basicas del hombre, determin6 la necesi-
dad de crear una entidad que se encargue de levantar el
inventario de los recursos naturales del pais y generar con
ello, la informacién necesaria que facilite una adecuada
administracion de los mismos, por tal motivo, emitio el
siguiente Decreto Supremo:
Escaneado con CamScannerdet tagemeris Miva en Eewten
No. 2027
EL CONSEJO SUPREMO DE GOBIERNO
CONSIDERANDO:
Que es urgente y de especial importancia que el pais
Cuente con el inventario de sus recursos naturales tanto
Fenovables como no renovables;
En uso de las facultades de que se halla investido.
DECRETA
Art. 1°.- Expidese la presente Ley de Creacién del Centro
de Levantamientos Integrados de Recursos Naturales por
Sensores Remotos,
Art, 2°. Créase el Centro de Levantamientos
Integrados de Recursos Naturales por Sensores
Remotos (CLIRSEN) adscrito al Instituto Geografico
Militar, como persona juridica de derecho publico y
autonomia técnico administrativa.
Art.3°.- Las funciones del Centro de Levantamientos
Integrados de Recursos Naturales por Sensores Remotos,
seran las siguientes:
a) Formar el inventario nacional de los recursos natu-
rales tanto renovables como no renovables del pais;
bj Planificar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar y
controlar las actividades concemnientes a la técnica
de sensores remotos;
l= Contribuir para el levantamiento cartografico del
Ecuador y la elaboracion de mapas tematicos;
4d) Prestar asesoramiento técnico a las instituciones
publicas y privadas en las materias relacionadas a
su actividad,
EI Decreto continua enumerando en su articulado, la
estructura organica y funcional del Centro, las atribucio-
nes y deberes del Directorio y_ el régimen financiero del,
mismo.
EL Directorio del CLIRSEN esté integrado por:
a).- El Director del I.G.M., quien lo preside.
bj. El Director del Instituto Oceanogratfico dela Armada
Nacional.
l= El Presidente de la Comisin Ecuatoriana de Energia
Atomica
4)~ Un delegado del Ministerio de Recursos Naturales y
Energeéticos
e)- Un delegado dei Ministerio de Agricultura y
Ganaderia.
Un delegado del Ministerio de Industrias, Comercio e
Integra
g)- El Director del CLIRSEN.
El Decreto de creacién del CLIRSEN fue firmado el 7 de
Diciembre de 1977 y publicado en el Registro Oficial No.
486 del 19 de Diciembre de 1977.
n
(9. 267, de 4
fo, Este Reglam
el Presidente Sixt
‘pox0 a la gestion amt
la de liderar en el my
nes y productos goa ,
espatiales. Alrededor de cen far
talidad de servicio a la com
cumplen su mision m
tecnologias de la informacién en la ejecucion a
¥ proyectos relacionados oon las ciencias de la
fe estudios
En Agosto de 1957 el Gobiemo de los Estados Unidos, a
wavés de la Administracion Nacional de la Aeronautics ¢
el Espacio , NASA, instal6
*Cotopani” la estacién de rastreo de satéites
ida como Mini Track, con el. propés
seguimiento y control de la érbita de los satélites nortes-
mericanos. A partir de Julio de 1982, por mandato del
gobiemio ecuatoriano, el Centro se encarga del
miento de las instalaciones y equipos dejados por
en la estacién *Cotopaxi’. Esta estacion esta en capac
de receptar, grabar ¥ procesar informacion de la supers
ie terrestre, captada por sensores disefados para el estu-
dio de los ‘recursos naturales y el ambiente, que se
encuentran instalados en satélites artificiales.
Los satélites a los cuales accede la estacién “Cotopaxc”
son el LANDSAT (USA) y ERS (Europa) para la cobertura
¥ uso del suelo, erosion y desertificacién, geomorfologia,
inventario de recursos terrestres a nivel regional: el SPOT
(Francia) ¢ IRS de la India, para el catastro rural, esrudios
ambientales, monitoreo de cultivos, estudios urbanos,
deteccién de plagas y enfermedades, zonificaciones ecol6:
gicas a nivel local; y, finalmente, el NOAA y SEA STAR de
os Estados Unidos para los datos de climatologia, ocea-
nografia, recursos costeros y acuacultura,
La estacién *Cotopaxi” obtiene informacion satelitaria
de la superficie terrestre en un radio de 2.500 Km.,
cubriendo 25 paises de Centro, Sud América y el
Caribe, desde la peninsula de Yucatan en México hasta
Antofagasta en Chile.
‘Alo largo de su vida Institucional el CLIRSEN, median-
te acuerdos, convenios y/o contratos con varias enti-
dades del pais, América Latina, Norte América y la
Comunidad Europea, ha participado en la ejecucién de
centenares de estudios y proyectos que han contribui-
do al conocimiento, evaluacion y conservacion de los
recursos naturales y el ambiente, habiéndose genera-
do alrededor de 1.500 mapas como resultado de la ela
boracién de cartografia tematica y el desarrollo de sis-
temas de informacion geografica
Los convenios mas importantes del CLIRSEN se han
realizado, entre otros, con el programa Nacional del
Banano, lo cual ha facilitado la obtencién de una base
de datos grafica y alfanumérica para la cuantificacion
de superficies bajo cultivo de banano a una escala de
1:25.00 en todo el pais, con ello se ha mejorado los,
niveles de productividad del sector.
Escaneado con CamScannerEl Convenio con la FAO destinado al monitoreo de la
Region Amazénica ha permitido mejorar el control de la
deforestacién y la conservacién de la biodiversidad.
El Convenio Clirsen-MAG-IICA ha permitido la definicién
de metodologia, elaboracién de cartografia biofisica y
socioeconémica, transferencia tecnolégica y preparacion
de manuales operativos, con ello ha permitido al Pais la
identificacion y el control de los impactos ambientales
roducidos por las actividades agropecuarias
El Convenio con el Municipio de Guayaquil ha permi-
tido la zonificacion ecolégica-econémica, alternativas
de uso, manejo y conservacién de los recursos natura.
les del Canton y ha permitido optimizar la administra
cién de su territorio cantonal.
El Convenio con el ODEPLAN ha dado como resultado
la consecucién de elementos técnicos para la delimita-
cién de espacios geograficos homogéneos, sus poten-
cialidades, limitaciones y relaciones de complementa-
tiedad; ello ha permitido conocer las potencialidades y
limitaciones del espacio geografico nacional, para sus-
ntar adecuadamente la descentralizacién adminis-
Gare Stones
El Convenio con el INEC ha permitido actualizar la
informacion acerca de la utilidad, produccién, produc-
tividad y tenencia de la tierra.
Con el Ministerio del Medio Ambiente se ha logrado
actualizar el uso del suelo, infraestructura social y
econémica, peligros naturales y zonificacién.
Con el Miduvi y el Ministerio de Defensa Nacional se ha
trabajado en ei desarrollo e integracién binacional, a fin
de mejorar el nivel de vida de los pueblos fronterizos
Escaneado con CamScannerNOMINA DE DIRECTORES DEL INSTITUTO GEOGRAFICO MILITAR
Jerarquia Nombres Aiio
Coronel Manuel Mejia 1948,
Coronel Miguel A. Estrella Arévalo 1949
Coronel Luis A. Nufiez 1951
Coronel Angel Pazmifio 1952
Teniente Coronel Eliecer Saenz 1954
Coronel José E. Franco 1956
Teniente Coronel Ernesto Orbe 1956
Coronel Octavio Cevallos 1956
Coronel Bolivar Zurita 1958
Coronel Eduardo Hidalgo 1958
Teniente Coronel Luis E. Montalvo 1959
Coronel Hugo Medina 1963
Coronel José J. Patifio 1964
Coronel Jorge Navarrete 1965
Coronel Jaime Barberis 1967
Coronel Jorge Garcia N. 1968
Coronel Oswaldo Vaca L. 1970
Coronel Juan Araujo 1972
Coronel Angel P. Vega M. 1973
Teniente Coronel Leonardo Endara 1974
Coronel Mario Jiménez 1974
Coronel Luis Jativa 1980
Coronel German Ruiz Z. 1982
Coronel Segundo Castro 1984
Coronel Marco Mifio 1986
Coronel Marcelo Aleman 1987
Coronel Bolivar Arévalo 1988
Coronel César H. Duran A. 1990
Coronel Eduardo Silva 1991
Coronel Anibal Salazar 1992
Coronel Julio Arostegui 1994
Coronel Fabian Durango 1996
Coronel Victor Medrano 1997
Coronel Fabian Mosquera 1999
Coronel Juan Reinoso 2000
Coronel Reinaldo Estrella 2001
Escaneado con CamScanner