Línea Base del Riego en San Jacinto
Línea Base del Riego en San Jacinto
4.1 Introducción
El sistema de riego está en funcionamiento, pero aún el Proyecto Múltiple San Jacinto (PMSJ)
está trabajando en la implementación de la “tercera fase”, consistente en la construcción de
infraestructura dentro de la zona de riego. El sistema empezó a funcionar desde la conclusión
de la fase 2 (consistente en la construcción de la red principal dentro de la zona de riego), ya en
el año 1984 algunos usuarios empezaron a regar. En ese entonces debido a que la tarifa del
agua era muy elevada, eran pocos los usuarios del sistema. Desde que bajó la tarifa del agua
un mayor número de usuarios empezó a hacer uso de sus derechos. Esta situación ha llevado
a que haya mayor presión por el agua y surjan algunos problemas, situación que obligó al
PMSJ a tener que abordar con mayor profundidad el tema de gestión de agua, específicamente
el aspecto relacionado con la distribución de agua (operación y reparto). Para ello han licitado
un trabajo de consultoría titulado “Estudio de ampliación y mejoramiento de la Gestión de Riego
del Proyecto Múltiple San Jacinto”, que fue adjudicado a la consultora SIC (Servicios Integrados
de Consultoría de Tarija) estando en este momento en proceso de contratación.
El trabajo de la consultora SIC será supervisado por la Unidad Técnica del proyecto y por la
Consultora C3B. Esta relación no permite que se establezca de manera clara cuales serán los
productos que obtendrá la consultora SIC y cuales serán atribuibles a C3B en la línea de acción
1 del PIEN. Puesto que ambas consultoras serán pagadas para realizar un mismo trabajo
relacionado con la gestión de agua.
Bajo estas consideraciones y tomando en cuenta que según el técnico de C3B solamente se
trabajará la línea de acción 2 y 3 en cultivos de vid, se hace necesario que se establezca un
sistema de monitoreo para evaluar resultados parciales y asegurar lograr los resultados
esperados.
1
A la fecha solamente el 43% del área bajo riego prevista esta en producción.
47
Línea base sistema de riego San Jacinto
Si bien desde un principio hubo claridad en el criterio “de que quien trabaja riega”, en este
momento hay una variedad de situaciones, existen usuarios que no están haciendo uso de su
derecho, especialmente en la zona Portillo Alto y Bajo, debido a que no han habilitado terrenos
porque están dentro la mancha urbana. También el hecho de que algunos usuarios aún no
están haciendo uso de todos sus derechos hace que no exista un control estricto sobre el uso
de los derechos. A consecuencia de ello, hay usuarios que están haciendo uso del agua más de
lo que les otorga su derecho. El problema es que en el momento en que se estaban definiendo
los derechos, los usuarios no incluyeron toda su área, pero, además están en pleno proceso de
habilitación2 de tierras que hasta hace un tiempo no podían haber sido consideradas aptas para
riego.
Tabla Nº4.1 Estado del uso de derechos al agua Subsistema Central toma SW
Canal Nombre usuarios Nomina de Número de Hectáreas Observaciones
que trabajaron usuarios a los Derecho Derechos Derechos
que se transfiere al agua al agua al agua
(ha) ejercidos no
(ha) utilizados
aún (ha)
2
La habilitación consiste en hacer cortes de tierra con maquinaria pesada en aquellos terrenos
erosionados, formando terrazas. Esta actividad de habilitación está siendo impulsada por iniciativa
privada, pero también por el PMSJ. A la fecha existen 1300 ha bajo riego, y se espera que éstas
alcancen a 3000.
48
Línea base sistema de riego San Jacinto
HOJOS ARTIDORIO 3 2 1
HOYOS MAURO 3 2 1
HOYOS CALARA 3 2 1
HOYOS FILOMENA 3 2 1
HOYOS ARMANDO 3 3 0
HOYOS DOMINGO 1.5 1 0.5
HOYOS RONAL 1 1 0
VELASQUEZ PLACIDO 3 3 0
CUELLAR JUAN 4 2.5 1.5
Riega más que su
VELASQUEZ CALIXTO 3 4 -1 derecho
CUELLAR EULOGUIO 4 0 4
CARDOZO JOSÉ VEGA ROLANDO 3 3 0
JORGUE LEAÑEZ 5 3 2
SW-4 CUELLAR HILARION 4 2.5 1.5
CUELLAR RAMON 1 1 0
49
Línea base sistema de riego San Jacinto
ROMERO MARIA 2 1 1
ROMERO DETERLINO 2 1.5 0.5
ROMERO DIOSMIRA 2 1 1
ROMERO MARIO 2 1.5 0.5
ROMERO ALCIRA 2 1.5 0.5
ROMERO WALTER SIMON CONTRERAS 2 2 0
ROMERO ABDON 2 1.5 0.5
MARTINES EUDAL MICHEL GUILLERMO 3 2 1
ALVAREZ ADRIANA 3 0 3
MARTINEZ EDUARDO 3 0 3
MARTINEZ HIPÓLITO 3 2 1
MARTINEZ MELANIO 3 0 3
MARTINEZ LUISA 3 0.5 2.5
MARTINEZ WILMA 3 0.5 2.5
MICHEL MARCELO 3 0.75 2.25
CHERONI CARLOS 10 2 8
VACA MILTON 7 3 4
ARCE ARIEL HINOJOSA MARIO 3 3 0
MONTERO ATILIO 7 3 4
FARUK JULIO HINOJOSA MARIO 3 3 0
GALLARDO LORENZO 1 1 0
QUIROGA JUAN
CARLOS 2 2 0
BUAIS DANIEL BARACAT JORGE 8 4 4
MERCADO ANTONIO 4 1 3
Total (ha) 206 128.25 77.75
Fuente: Base de datos Proyecto San Jacinto (Octubre 2005)
Para los usuarios está claro que nadie puede regar más allá de lo que le otorga su derecho, por
lo que indican que los que quieren regar más deben contribuir con jornales o en su defecto
pagar en dinero el equivalente a los mismos, dinero que serviría para realizar trabajos de
mantenimiento de la infraestructura de riego.
Esta situación debe ser analizada de manera conjunta entre el PMSJ y los usuarios, para definir
claramente las nuevas condiciones de incorporar tierras bajo riego. Tomando en cuenta que es
el propio proyecto que está incentivando la incorporación de nuevas tierras, es urgente tomar
decisiones al respecto. Solamente así se podrá pasar a tocar los otros aspectos relacionados
con la gestión de agua. Específicamente el tema de la distribución de agua no podrá definirse si
no se clarifica el tema de los derechos al agua.
4.2.2 Distribución
50
Línea base sistema de riego San Jacinto
Cada uno de estos subsistemas tiene su propia toma de agua que alimentan a las respectivas
zonas de influencia. Dentro de cada subsistema el diseño de la infraestructura responde a una
entrega de agua por bloques hidráulicos que cuentan con un punto de entrega común. Debido a
ello existen bloques que abarcan partes de comunidades vecinas, es decir que el criterio para la
conformación de los bloques de riego se basó en aspectos físicos, como la topografía. Esto
ocasiona que no exista una organización que asuma las responsabilidades de distribución y
mantenimiento como organización comunal y se delegue esta responsabilidad a jueces de
agua.
El subsistema Central está formado por Santa Ana la Vieja, Chañaris ó San Isidro, Sunchu
Huayco y La Choza. Dentro de este subsistema se encuentran la toma Santa Ana, la toma SW
y Chañaris. Junto a estos también está el estanque SW que se constituye en un punto de
entrega de agua.
La toma Santa Ana la Vieja4 alimenta a una parte de la comunidad de Sunchu Huayco por el
canal LP 20-1. Santa Ana la Vieja es regada por el LP 11-1, LP 11 -2, LP 20-2, LP10. Los
usuarios que riegan por estos canales, acceden al agua a requerimiento, pero tomando en
cuenta la capacidad del canal.
La toma SW, entrega agua a la otra parte de Sunchu Huayco y a La Choza. Además alimenta
al estanque SW que tiene una capacidad de 4500 m3. Los usuarios que se alimentan de esta
toma, en el año 2004 se han agrupados en tres grupos para recibir el agua por turnos (cada
grupo dos días). El criterio en el que se basó la introducción de riego por turnos fue
principalmente debido a que el canal al ser muy largo (aproximadamente 7 Km.) no permitía que
los usuarios ubicados aguas abajo de la toma puedan volver a controlar el reparto de agua, lo
que les obligaba a regar con caudales menores a los que por derecho les correspondía.
La entrega de agua por turnos tuvo aceptación y funcionó muy bien durante la gestión 2004,
pero el año 2005 surgieron problemas sobre la entrega de agua por turnos, siendo estos los
siguientes:
3
El subsistema Central se analiza con profundidad porque será en este subsistema que se
implementarán las actividades del PIEN
4
Esta toma alimenta a otras zonas más, pero se describe a mayor profundidad el área elegida por la
consultora C3B para la implementación del PIEN.
51
Línea base sistema de riego San Jacinto
La Toma Chañaris dota de agua a una parte de la comunidad de San Isidro, quienes se ven
forzados a regar por turnos porque el sifón no permite llevar mayor cantidad de agua, por ello
forman grupos eventuales para el riego. La demanda por el agua se incrementó a raíz de un
marcado incremento en la habilitación de tierras, que se manifiesta en la comunidad. A raíz de
ello, en esta comunidad riegan de noche y durante los siete días de la semana, solamente de
esta forma logran cubrir sus requerimientos de agua. Según manifiesta el juez de aguas
responsable de esta toma, él se encarga de la distribución del agua durante los sábados y
domingos. A cambio de ello recibe cada quince días un turno de agua.
El depósito SW, alimenta a los canales SW8 y SW9. El primero irriga a la otra parte de la
comunidad San Isidro. El SW9 riega La Choza. Los usuarios de La Choza y San Isidro, por
turno tienen la obligación de llenar el estanque por las noches para que rieguen en el día. El
incumplimiento a esta actividad es sancionada con 50 Bs., si no paga este monto se suspende
su turno y de persistir el incumplimiento se suspende la dotación de agua por un mes.
Anteriormente la entrega de agua era por turnos correspondiendo 3 días a cada sector,
actualmente ambas zonas riegan todos los días.
En el sistema de riego San Jacinto se han establecido dos formas de medición para entrega de
agua a los usuarios, por caudal y por centímetros (lámina). En los subsistemas en los cuales la
entrega de agua es por caudal, el caudal desfogado de la toma a un determinado canal
corresponde a la suma de los caudales solicitados por cada usuario. En el subsistema Central
los usuarios suelen solicitar el agua por centímetros, por lo que exigen que el desfogue de agua
sea igual a la suma de los centímetros solicitados por cada uno de los usuarios, lo que
52
Línea base sistema de riego San Jacinto
comprueban en el linnímetro. Pero, como no hay una relación proporcional entre centímetros y
caudal derivado, se está facturando un volumen menor de lo que consumen en la práctica. Este
es un problema que ha sido planteado por el PMSJ a los usuarios, pero los regantes no quieren
entender, e indican que el proyecto está queriendo hacerles subir la tarifa. Según se ha podido
comprobar haciendo un cálculo con el distribuidor, los usuarios están pagando solamente la
mitad de lo que deberían pagar. Esto implica que en la práctica los regantes de la zona Central
están pagando menos de la tarifa establecida.
Existen dos formas de entrega de agua en el sistema de San Jacinto: a demanda controlada y
por turnos. En la entrega de agua a demanda controlada, el usuario solicita el agua en el día
que desea regar, pero, el número de usuarios que pueden regar a la vez está determinado por
la capacidad de la infraestructura.
En la entrega de agua por turnos, están establecidos los días de entrega a cada grupo, pero
internamente dentro del grupo cada usuario es libre de solicitar o no agua durante los días que
le corresponde al grupo, es decir que, no hay turnos fijos dentro del grupo.
En el sistema de riego San Jacinto la entrega de agua está basada en la relación caudal –
tiempo, en la que varían los caudales pero el tiempo es fijo. De esta manera un usuario puede
solicitar un centímetro, medio centímetro, o cualquier combinación alrededor del centímetro,
pero todos reciben el mismo tiempo. Esta es una ventaja que posibilita implementar mejoras en
la distribución. Los problemas actuales sobre la inseguridad del caudal recibido por cada
usuario en el reparto se pueden solucionar con la implementación de aforadores.
La infraestructura de riego del sistema San Jacinto ha sido diseñada para que la entrega de
agua sea a demanda libre y los canales estén permanentemente llenos, pero en la práctica esto
no sucede. Por lo que cada usuario que demanda agua, debe hacerse presente en la toma
respectiva a primeras horas de la mañana (5 a 6 a.m.), para solicitar agua al distribuidor. En
función a la suma de solicitudes por cada canal, el distribuidor deriva el caudal respectivo.
Como no existen personas que controlen que las compuertas no sean movidas, habitualmente
los regantes de la cabecera modifican el caudal en beneficio propio, sabiendo que los que se
encuentran aguas abajo no tienen posibilidades de volver a verificar el reparto por la distancia a
la que se encuentran. Ambas situaciones crean en los regantes cierto grado de insatisfacción,
por lo que consideran que no hay equidad en el reparto de agua.
53
Línea base sistema de riego San Jacinto
La preocupación que tienen los usuarios ha podido ser confirmada a través de aforos realizados
en el canal LP 20-1, tal como se muestra en la siguiente figura.
Figura Nº4.1 Esquema de aforos en canal LP 20 -1
Q=44 l/s
Q=9 l/s
Solicitó 1 cm.
Q=8 l/s
Solicitó ½
Q=9 l/s
Solicitó 2 cm.
Q= 2 l/s
Solicitó 0.5 cm.
Q= 12 l/s
Solicitó 2 cm.
Como se puede observar en la figura, el reparto de agua no es justo, por lo que algunos han
establecido como estrategia pedir medio centímetro de agua, ya que en la práctica reciben un
caudal casi igual al que solicitó un centímetro.
Para evitar esta situación, los regantes sugieren que por un lado se coloquen aforadores que
permitan un reparto justo del agua y por otro que una vez verificado el reparto se coloquen
candados a las compuertas para que nadie modifique los caudales. También consideran que el
control debería ser parte de las responsabilidades del juez de agua; a su vez los jueces de agua
consideran que deberían compensarles económicamente por esa labor.
También existe preocupación de los usuarios en cuanto al caudal derivado una vez que los
distribuidores concluyen con la entrega en las restantes tomas, lo cual causa desbalance en los
caudales ya entregados, por lo que los agricultores indican que deberían regularse los caudales
nuevamente una vez concluida la entrega en todas las tomas.
Riego Nocturno
El riego nocturno ocurre principalmente en las tomas que no utilizan el sistema por bombeo.
Existen varias razones por las cuales hay riego nocturno. 1.- Porque la capacidad del canal no
54
Línea base sistema de riego San Jacinto
permite responder a la demanda de los que necesitan riego, por lo que se establece un nuevo
turno a partir de las 6 p.m. 2.- Porque algunos cultivos requieren ser regados de noche,
especialmente la vid, el tomate y la papa.
Los usuarios consideran que hay más ventajas cuando se riega de noche algunos cultivos
(papa, tomate, vid), así por ejemplo doña Alicia de Gareca dice que la viña se debe regar de
noche y de a poco. En el riego nocturno por lo general es necesaria la presencia de dos
personas para un mejor control de la aplicación de agua a la parcela. Las mujeres manifiestan
que no existe peligro alguno en el riego nocturno, por tanto si se da la situación no tienen
ningún inconveniente para regar de noche.
Los usuarios manifiestan que arrastran deudas desde la época en la que la tarifa era en
dólares, es decir, que están conscientes de su deuda pero no saben cuando pagaran la misma.
Por su parte el PMSJ, según indican los usuarios, ha manifestado que la deuda debe ser
cubierta y que en ningún momento se condonará esta deuda.
4.2.3 Organización
Existe una organización de productores regantes del PMSJ, que según versión de los técnicos
nació sola y sin ninguna dirección y solo funcionó eventualmente, además de caracterizarse por
su influencia política. Desde hace 2 meses se ha elegido el nuevo directorio y no se tiene
definido aún como debe funcionar. Se encuentra en trámite la personería jurídica del comité de
riego.
Se ha nombrado jueces de agua por bloque de riego para que organice y ejecuten el
mantenimiento así como para que convoque a reuniones. Son nombrados a través de una
elección en asamblea.
55
Línea base sistema de riego San Jacinto
riego requiere contar con una organización que se responsabilice de la gestión de riego del
sistema. Actividades como la producción agrícola deberían ser asumidas por una secretaria de
la organización de regantes.
4.2.4 Mantenimiento
Como se indicó el PMSJ está presente en la zona, por lo que actividades relacionadas al
mantenimiento son asumidas por el mismo. Solamente los usuarios se responsabilizan de
limpiar los sedimentos de las obras hidráulicas cada dos o tres meses.
El tema de mantenimiento no ha sido aún analizado en profundidad por los técnicos del
proyecto y como consecuencia de ello tampoco por parte de los usuarios. Por lo que se ha
podido conversar con los regantes, estos esperan que el proyecto permanezca indefinidamente
para responder a los requerimientos de mantenimiento. Es decir que, el Estado se
responsabilice de esta actividad.
5
Valor proporcionado por responsable de riego del sistema San Jacinto y verificado a través de la
elaboración de línea base.
56
Línea base sistema de riego San Jacinto
A continuación se presentan los indicadores para evaluar los efectos del PIEN propuestos por la
consultora C3B.
6
El horario de trabajo de San Jacinto es de 7:30 a 15:30, sin embargo los distribuidores empiezan su
trabajo a las 5:30 hasta las 18:00 horas sin compensación alguna. Los días que trabaja San Jacinto es de
lunes a viernes, razón por la cual el día sábado la responsabilidad de entrega en toma es asumida por los
jueces de agua (Caso Sr. Delfor Alvarado), inclusive los domingos en casos requeridos.
57
Línea base sistema de riego San Jacinto
Evitará que las mujeres En la zona manifiestan que es mejor regar la vid y papa en la
rieguen de noche noche, por tanto hombres y mujeres riegan de noche.
Fortalecerá la La Asociación de Productores Regantes del Proyecto Múltiple San
organización en el que Jacinto está en proceso de fortalecimiento por los técnicos del
se incluirán temas de proyecto desde agosto del año en curso.
interés colectivo
La infraestructura de riego planificada para que la entrega de agua
sea por bloques de riego y no por comunidades ha creado un vacío
organizativo al mezclar partes de comunidades en los bloques de
riego. Pero está vigente su organización sindical, que se ve
imposibilitada de abordar el tema de riego porque los afiliados
pertenecen a distintos bloques de riego que tienen situaciones
diferenciadas.
Incrementa la seguridad Ver indicadores de parámetros económicos. (2.1.4
alimentaria
Nota: Se indican solamente estos parámetros debido a que la
“seguridad alimentaria” es un efecto de varios aspectos y no
están limitados solamente al riego.
Generará posibilidades La vid es un cultivo estratégico orientado al mercado en un 95 %, el
de inserción en el 5 % restante es para autoconsumo.
mercado de cultivos La comercialización de la vid es directamente en la parcela y
estratégicos y de ocasionalmente a las empresas vitivinícolas de la zona
fortalecimiento de Las hortalizas, leguminosas y papas se destinan al mercado en un
enlaces de 90 %, el resto es para autoconsumo. El maíz es para autoconsumo
comercialización en un 100%. Las hortalizas cultivadas entre hileras de viñedos se
destinan al mercado y al autoconsumo en proporciones variables
dependiendo del área cultivada con cada especie.
La optimización de los A pesar de que hay reparto de flujo, cuando los usuarios que
esquemas de solicitan agua son muchos el canal conduce agua en su máxima
distribución permite capacidad y ocasionalmente ocurren desbordes (se evidenció un
regar con caudales solo caso).
menores (reparto del
flujo), lo que disminuye
el riesgo de desbordes y
erosión de canales
,caminos, etc.
La mayor eficiencia en Los problemas que se presentan actualmente en el medio
el uso del agua permite ambiente son los siguientes:
aumentar la superficie • Presencia de sales
regada, lo que en • Presencia de cárcavas (pero en proceso de habilitación)
general tiene efectos • Desestructuración del suelo por efecto de habilitación de
positivos para el medio tierras
ambiente (paisaje, flora • Sedimentación de la presa
y fauna)
58
Línea base sistema de riego San Jacinto
Es bajo este contexto que se ha elaborado la línea base correspondiente a la línea de acción 2
y 3. Para la implementación de la línea 2, la consultora C3B ha elegido 20 agricultores y para la
línea 3 a tres agricultores. Estos usuarios están ubicados dentro del subsistema Central, el
destalle se presenta a continuación.
Para la elaboración de la línea de base nuestra intención fue trabajar con los 22 seleccionados,
sin embargo, pese a que fueron notificados por el promotor de C3B, no fue posible su
participación en los talleres realizados. De la lista indicada participaron el 30 % de manera
directa. Se incorporó en los talleres un 11 % adicional. De manera indirecta a través del juez de
aguas en la comunidad de San Isidro se obtuvo información de 5 de los inscritos al proyecto.
59
Línea base sistema de riego San Jacinto
Adicionalmente, la investigación platea hacer una evaluación comparativa entre riego superficial
y goteo. Para ello elegirán una parcela7 en las propiedades de la empresa Aranjuez (riego
superficial) y otra en la empresa Casa Real (goteo). Asimismo, estas parcelas servirán para
comparar sus resultados con los resultados de los campesinos, aspecto que deberá tomarse en
cuenta para la evaluación, ya que las condiciones de producción son completamente distintas.
Es una práctica generalizada en la zona regar por gravedad. Solamente la empresa Casa Real
cuenta con 135 ha con riego por goteo. Existe el antecedente de que la empresa Kolber
implementó riego por goteo, pero que por problemas técnicos (taponamiento de goteros)
desechó este método, actualmente riega por gravedad. Se ha identificado que los agricultores
migrantes a la Argentina han adquirido experiencia en el riego presurizado y manifiestan su
interés en incorporar esta tecnología en sus viñedos, pero indican que los costos no son
accesibles a su economía y que requieren crédito que sería devuelto con las cosechas.
Para el riego de preparación aplican una lámina mayor a través de surcos de distribución dentro
de la parcela. El método de riego en todos los cultivos es por surco, inclusive la vid. Los
caudales a nivel parcelario varían entre cinco a 10 l/s dependiendo del caudal o lámina
solicitada. La práctica en la zona es regar por “tendidos”, que consiste en preparar 5 a 9
regaderas a la vez, que tienen un canal de cabecera común. Por cada regadera riegan entre 5 a
10 surcos a la vez, el caudal que aplican por surco está entre el 0.3 a 0.5 l/s.
Para la implementación de viñedos se realiza una nivelación de terreno o terraceo. Entre las
hileras de la vid existe la costumbre de cultivar hortalizas, bajo estas condiciones durante el
riego las pérdidas por escurrimiento son menores. Las parcelas en las cuales no hay vid no son
niveladas y tampoco existe el conocimiento de sembrar en surcos en contorno. Existe la
práctica generalizada de que para que el agua infiltre mejor se deje correr el agua por el final
del surco durante un buen tiempo, agua drenada que no es utilizada.
7
El momento de la elaboración de la línea base, aún no estaban definidas la parcelas donde se
implementarían las pruebas, tampoco estaba definida la variedad, por lo que no se pudo obtener
información al respecto.
8
En todas las plantaciones de vid los espacios entre hileras son utilizados para cultivar todo tipo de
cultivos.
60
Línea base sistema de riego San Jacinto
riegan todos los cultivos. En algunas ocasiones este tiempo para algunos usuarios es suficiente
como para regar todos sus cultivos, a otros les sobra tiempo y a otros les falta, entonces
solicitan agua nuevamente y ésta puede ser suficiente o sobrar, esta situación hace que los
intervalos de riego sean casi similares para los diferentes cultivos. El número de riegos es
diferente solamente porque la duración de los ciclos vegetativos de los cultivos es diferente.
Como la facturación está calculada tomando en cuenta las 8 u 11 horas que dura el riego9, los
usuarios se ven obligados a subregar o sobreregar. Bajo esta consideración a continuación se
presenta la siguiente tabla.
9
Dependiendo de la ubicación de la zona el tiempo de riego varía, debido a la ubicación de la zona y al
tiempo en que empieza el distribuidor a repartir el agua a la zona, debido a que éste tiene que entregar el
agua en distintas tomas.
10
Para el cálculo de requerimiento de riego se han utilizado los datos climáticos de San Jacinto y la
ecuación de Penman.
61
Línea base sistema de riego San Jacinto
Estos valores que muestran eficiencias de aplicación altas, se debe a que los usuarios han
establecido a través de su práctica que más o menos se debe aplicar un volumen aproximado
de 330 m3/ha por riego, sin importar el tipo de cultivo, el estado de desarrollo del cultivo, o la
humedad existe en el suelo, factores que inciden en la lámina aplicada, que como se puede
observar en la tabla son menores a las láminas requeridas. El hecho de que las láminas
aplicadas sean menores a las requeridas conduce a que las eficiencias en su mayoría lleguen
al 100%.
Eficiencia de almacenamiento(ES)
Este indicador muestra si el cultivo tiene un contenido óptimo de agua. Para obtener este valor
se ha relacionado la lámina aplicada con la lámina que realmente debería aplicarse (lámina
requerida). Para los casos analizados el resultado es el siguiente
62
Línea base sistema de riego San Jacinto
Las eficiencias bajas en parcelas no niveladas se debe a que en la habilitación de las tierras, se
ha desestructurado los suelos, por lo que una misma parcela presenta una diversidad de tipos
de suelo, con diferentes velocidades de infiltración, a consecuencia de ello no hay una buena
uniformidad de la lámina infiltrada. Asimismo, el hecho de que los surcos se encuentren en
sentido de la pendiente y que exista la práctica de “escurrimiento intencional”11, no permite que
la lámina infiltrada sea uniforme, se ha comprobado que los sectores ubicados al final de los
surcos presentan láminas de infiltración muy bajas, contrariamente a lo que suponen los
agricultores.
Las eficiencias altas en la vid se deben a que se nivelan las parcelas, se evita el escurrimiento
de agua, lo que permite que la lámina infiltrada sea más uniforme.
Las fechas de riego de los diferentes cultivos están relacionadas con el calendario agrícola de
cada uno de ellos, como se presenta en la siguiente figura.
En general en la zona se riega durante todo el año, sin embargo, está supeditado a la
ocurrencia de las precipitaciones. Es durante la época seca que se cultivan la mayoría de los
cultivos, lo que demanda una gran intensidad de aplicación de riego. Durante la época de
lluvias los riegos son solamente de auxilio, cuando se presentan periodos sin lluvia.
Por el momento la disponibilidad de agua es mayor a la requerida, debido a que están regando
solamente el 43 % del área definida dentro del proyecto. Esta característica permite que los
usuarios rieguen cuando consideran necesario.
11
El escurrimiento intencional es una práctica generalizada con el fin de lograr una mayor infiltración.
12
El calendario que se presenta corresponde a una vid en producción
13
La cebolla es plantada de manera escalonada durante todo el año.
14
La papa es sembrada entre los meses de agosto a octubre
63
Línea base sistema de riego San Jacinto
El tiempo dedicado al riego está determinado por el tipo de cultivo y el calendario agrícola. El
número de jornales para regar fluctúa entre 12 a 32, resultando un promedio de 25 jornales/ha
dedicados al riego. El costo de la mano de obra para el riego fluctúa entre 240 Bs/ha a 640
Bs/ha, obteniéndose un promedio de 502 Bs/ha equivalente a 62 $US/ha.
El riego normalmente se realiza durante el día, debido a que el sistema de riego opera en el día.
El inicio del riego depende de la distancia en que se encuentra la parcela respecto a la toma, el
evento del riego dura hasta aproximadamente las 18:00, momento en el cual se cierran las
válvulas de las tomas.
Pese a que el riego es diurno, existe preferencia por regar cultivos como la vid, papa y tomate
durante la noche, pero por las condiciones de operación del sistema de riego esto no sucede
con frecuencia. Inclusive esta preferencia es manifestada por las mujeres.
Huertas familiares
En la zona no existen específicamente huertas familiares, en cada propiedad se encuentran
algunos surcos de diferentes cultivos que son utilizados para el consumo de la familia y para la
venta. Entre estos cultivos están: acelga, betarraga, brócoli, repollo, lechuga, pimentón,
zapallitos, perejil, apio, zanahoria, melón, sandia, manzano, frutilla, frambuesa, orégano y
flores. Estos cultivos son manejados por los diferentes miembros de la familia. A la vez que
64
Línea base sistema de riego San Jacinto
realizan los trabajos en los cultivos principales, también dedican cierto tiempo a estos cultivos.
No existen actividades específicas de las mujeres para el cuidado de los cultivos que son
consumidos por la familia.
Cultivos estratégicos
En San Jacinto, de los cultivos estratégicos que se cita en la propuesta de C3B ya existen
cebolla, tomate, durazno y vid. Adicionalmente, existen otros cultivos estratégicos como la
frutilla, frambuesa, orégano y flores que han incursionado en la zona aunque en pequeña
escala. En la zona están trabajando diferentes instituciones, tales como: Fundación Valles que
presta asistencia técnica en la producción de uva de mesa, orégano, frambuesa, APECO; que
trabaja con el control ecológico de plagas y enfermedades, SENAVID; asiste a la
implementación de viveros de vid y coordina actividades con el PMSJ y ONGs que trabajan con
cebollas híbridas precoces, frutilla, tomate industrial, vid y suelos.
Sedimentación
El personal técnico de San Jacinto manifiesta que existen problemas de sedimentación a nivel
de la presa, por lo que actualmente se han iniciado actividades relacionadas al manejo de la
cuenca de escurrimiento. Debido a la presencia de sedimentos en suspensión el agua presenta
cierto grado de turbidez, que ha afectado al sistema por goteo implementado por la empresa
Kolber.
Escurrimiento y erosión
La zona de riego del sistema San Jacinto a pesar de que se encuentra en un proceso de
habilitación de tierras presenta muchas cárcavas a consecuencia del escurrimiento de agua de
lluvia. A esto se suma el agua escurrida intencionalmente de las parcelas regadas, cuya agua
drenada va erosionando el suelo.
Salinización
La zona de riego en general presenta afloramientos de sales. Se ha verificado que en algunas
parcelas han retirado esta capa de suelo a los linderos, para continuar con sus actividades
agrícolas. Técnicos del PMSJ indican que la salinización no es producto del agua de riego.
65
Línea base sistema de riego San Jacinto
66
Línea base sistema de riego San Jacinto
Las áreas bajo riego de las diferentes familias son variables, los valores que se muestran en la
tabla anterior no representan el área física bajo riego sino la cultivada bajo riego. Pero, es
importante aclarar que estas no son las áreas definitivas porque los regantes están en proceso
de habilitación de tierras
Una referencia de las áreas y cultivos que tienen algunas familias que no serán beneficiadas
con los trabajos en la línea de acción 2 y 3 del PIEN se presenta en la siguiente tabla.
[Link].2 Rendimientos
Los rendimientos que alcanzan los cultivos producidos por los agricultores de los casos
analizados se presentan en la siguiente tabla.
67
Línea base sistema de riego San Jacinto
La vid moscatel es la más difundida en la zona cuyos rendimientos fluctúan entre 7 a 12.5
tm/ha, tal como se observa en la tabla. Las nuevas variedades como cardinale, favorita, Italia,
negra rivera, red globe, cavernete, pinot, merlot presentan rendimientos más altos, pero están
siendo recientemente introducidas.
El cultivo principal de la zona es la vid que está orientada al mercado. La vid es comercializada
directamente en la parcela para el consumo de mesa. Cuando la producción disminuye se
agrupan varios productores y venden en la ciudad de Tarija. Algunos agricultores venden su
producción a las empresas vitivinícolas ubicadas en la zona. Sin embargo, manifiestan que no
es una ventaja proveer de vid a las bodegas de estas empresas porque les pagan en cuotas.
Además, existe un cupo y una vez cubierto ya no admiten más producto.
Otros cultivos como cebolla, tomate, arveja, haba y papa son destinados al mercado en un
promedio de 90% y el resto es destinado al autoconsumo (semilla y consumo familiar). El maíz
es cultivado exclusivamente para el consumo. Las hortalizas que normalmente son cultivadas
entre las hileras de los viñedos son destinadas al autoconsumo y el mercado en proporciones
variables. Los frutales que están establecidos como linderos o como huertos también están
destinados al mercado y en una menor proporción es destinada al consumo familiar.
El precio de la vid fluctúa muy poco, contrariamente, los otros cultivos presentan precios muy
variables y están relacionados con la oferta del producto. Los agricultores ya conocen las
mejores épocas para producir estos cultivos, la disponibilidad de agua regulada les permite
programar su producción. Al ser variable el precio de los cultivos (excepto la vid), habrá que
tomar en cuenta que cuando se esté evaluando el PIEN, se considere los precios con los que
se hizo la evaluación económica en la línea de base. Este factor debe permanecer constante
para que no lleve a resultados equivocados.
Los ingresos económicos de cada familia están determinados por el área cultivada y los
rendimientos que logran cada uno de ellos. A continuación se presenta el análisis económico de
cada una de los casos analizados.
68
Línea base sistema de riego San Jacinto
Valor bruto
Precio de de la Costo
Superficie Rend. venta producción total Beneficio
Cultivo (ha) (t/ha) (Bs/t)* (Bs) (Bs) (Bs)
Omar Alvarado
Cebolla 0.25 13.0 700 2,275 1,683 592
Vid moscatel 0.25 9.0 3,625 8,156 2,413 5,743
0.50 10,431 4,096 6,335
Valor bruto
Precio de de la Costo
Superficie Rend. venta producción total Beneficio
Cultivo (ha) (t/ha) (Bs/t)* (Bs) (Bs) (Bs)
José Gareca
Vid Cardinale 0.26 18.0 3,625.0 16,965 4,017 12,948
Vid moscatel 1.00 11.0 3,625.0 39,875 9,652 30,223
Vid Favorita 0.13 20.0 3,625.0 9,425 1,718 7,707
Haba 0.25 2.7 1,397.0 926 658 267
Durazno 0.25 8.0 3,078.0 6,156 1,148 5,008
Hortalizas 0.25 8.0 810.0 1,620 1,141 479
2.14 74,967 18,334 56,632
Valor bruto
Precio de de la Costo
Superficie Rend. venta producción total Beneficio
Cultivo (ha) (t/ha) (Bs/t)* (Bs) (Bs) (Bs)
Aurelio Rueda
Papa 0.25 20.0 951.0 4,755 2,276 2,479
Arveja 0.25 4.4 1,443.0 1,580 887 694
Vid moscatel 0.50 7.0 3,625.0 12,688 4,826 7,862
1.00 19,023 7,988 11,034
Valor bruto
Precio de de la Costo
Cultivo Superficie Rend. venta producción total Beneficio
Sandro (ha) (t/ha) (Bs/t)* (Bs) (Bs) (Bs)
Viracoche
Tomate 0.07 25.0 1,625.0 2,844 2,600 243
Papa 0.02 18.0 951.0 342 182 160
Cebolla 0.25 15.0 700.0 2,625 1,683 942
Vid moscatel 1.00 8.0 3,625.0 29,000 9,652 19,348
Descanso 0.50 0.0 0.0 0 0 0
1.84 34,811 14,118 20,693
69
Línea base sistema de riego San Jacinto
Valor bruto
Precio de de la Costo
Cultivo Superficie Rend. venta producción total Beneficio
Bernardo (ha) (t/ha) (Bs/t)* (Bs) (Bs) (Bs)
Gallardo
Vid moscatel 0.75 9.00 3625.00 24,469 7,239 17,230
Haba 0.31 3.00 1397.00 1,299 817 483
Durazno 0.12 6.00 3078.00 2,216 551 1,665
Hortalizas 0.28 8.00 810.00 1,814 1,278 536
1.46 29,799 9,884 19,914
Valor bruto
Precio de de la Costo
Superficie Rend. venta producción total Beneficio
Cultivo (ha) (t/ha) (Bs/t)* (Bs) (Bs) (Bs)
Simar Ruiz
Papa 0.38 24.0 951.0 8,559 3,414 5,145
Cebolla 0.63 13.0 700.0 5,688 4,209 1,479
Vid moscatel 0.75 12.5 3625.0 33,984 7,239 26,745
Maíz grano 0.14 2.7 900.0 340 220 120
1.89 48,571 15,082 33,490
Valor bruto
Precio de de la Costo
Cultivo Superficie Rend. venta producción total Beneficio
Eudal (ha) (t/ha) (Bs/t)* (Bs) (Bs) (Bs)
Martínez
Papa 0.25 26.0 951.0 6,182 2,276 3,906
Cebolla 0.50 19.0 700.0 6,650 3,367 3,283
Arveja 1.00 5.0 1443.0 7,215 3,546 3,669
Vid moscatel 0.75 7.5 3625.0 20,391 7,239 13,152
Maíz grano 0.01 3.0 900.0 27 16 11
Haba 0.25 2.7 1397.0 926 658 267
2.76 41,390 17,102 24,288
Valor bruto
Precio de de la Costo
Cultivo Superficie Rend. venta producción total Beneficio
Sebastián (ha) (t/ha) (Bs/t)* (Bs) (Bs) (Bs)
Romero
Papa 0.35 21.60 951 7,190 3,186 4,003
Cebolla 0.35 14.00 700 3,430 2,357 1,073
Arveja 0.16 4.00 1443 912 560 352
Vid moscatel 0.95 9.00 3625 30,994 9,169 21,824
Maíz grano 0.21 2.90 900 548 331 218
Haba 0.13 2.65 1397 463 329 134
Durazno 0.07 5.80 3078 1,250 321 928
2.21 44,786 16,254 28,532
Nota: Cambio 1 $US = 8.1 Bs
70
Línea base sistema de riego San Jacinto
El mayor beneficio neto obtiene la familia del señor Delfor Alvarado y el menor se registra en la
familia de Omar Alvarado, esta variación se debe a la cantidad de terreno que cada uno de ellos
cultiva. Para facilitar la comparación entre familias, analizaremos el beneficio neto por hectárea,
los resultados se presentan en la siguiente tabla.
Como se puede observar los mayores beneficios netos corresponden a los señores José
Gareca y Delfor Alvarado, ello se debe a que ellos cultivan otras variedades de vid como la
cardinale y favorita que tienen mejores rendimientos. Simar Ruiz tiene mejores beneficios
debido a que sus rendimientos de vid moscatel son más altos que del resto de los casos
analizados. En los demás agricultores los beneficios netos están en promedio alrededor de
1446 $US/año.
71
Línea base sistema de riego San Jacinto
Analizando la relación B/C por cultivo se observa que los mayores valores se obtienen en los
cultivos de vid y durazno. Los menores valores se obtienen en las hortalizas y tomate.
Tabla Nº4.15 Costo estimado por cultivo, por parcela y por hectárea
Agricultor Costo total
Superficie Costo total agua
parcela Volumen Volumen agua Bs/parcela
Cultivo (ha) m3/ha m3/parcela Bs/ha
Delfor Alvarado Tomate 0.25 5,184 1,296 518 130
Papa 0.25 4,032 1,008 403 101
Cebolla 2.00 4,536 9,072 454 907
Vid Cardinale 0.75 5,184 3,888 518 389
Vid moscatel 0.50 5,184 2,592 518 259
Vid Italia 0.75 5,184 3,888 518 389
Maíz grano 0.25 1,944 486 194 49
Hortalizas 0.13 4,212 548 421 55
Total 4.88 22,778 2278
Omar Alvarado Cebolla 0.25 4,536 1,134 454 113
Vid moscatel 0.25 5,184 1,296 518 130
Total 0.50 2,430 243
José Gareca Vid Cardinale 0.26 5,184 1,348 518.4 135
Vid moscatel 1.00 5,184 5,184 518.4 518
Vid Favorita 0.13 5,184 674 518.4 67
Haba 0.25 3,564 891 356.4 89
Durazno 0.25 3,888 972 388.8 97
Hortalizas 0.25 4,212 1,053 421.2 105
Total 2.14 10,122 1012
Aurelio Rueda Papa 0.25 4,032 1,008 403.2 100.8
Arveja 0.25 3,564 891 356.4 89.1
Vid moscatel 0.50 5,184 2,592 518.4 259.2
Total 1.00 4,491 449.1
Sandro Tomate 0.07 5,184 363 518.4 36
Viracoche Papa 0.02 4,032 81 403.2 8
Cebolla 0.25 4,536 1,134 453.6 113
Vid moscatel 1.00 5,184 5,184 518.4 518
Total 1.34 6,762 676
Bernardo Vid moscatel 0.75 5,184 3,888 518.4 389
Gallardo Haba 0.31 3,564 1,105 356.4 110
Durazno 0.12 3,888 467 388.8 47
Hortalizas 0.28 4,212 1,179 421.2 118
Total 1.46 6,639 664
72
Línea base sistema de riego San Jacinto
El costo total del agua por agricultor varía en función a la superficie cultivada bajo riego, al tipo
de cultivo y a la época de cultivo (calendario agrícola). El costo del agua por agricultor varía
entre 243 Bs/año a 2278 Bs/año, equivalente a $US 30/año y $US 281/año respectivamente.
Si estandarizamos la producción de cada uno de los cultivos a una hectárea, se observa que los
costos del agua para producir una hectárea de los diferentes cultivos son variables, tal como se
presentan en la siguiente figura.
600
500
Costo agua/ha
400
300
200
100
0
Maíz Hortaliza
Tomate Papa Cebolla Arv eja Vid Haba Durazno
grano s
Serie1 518.4 403.2 453.6 356.4 518.4 194.4 356.4 388.8 421.2
Los costos del agua para producir vid y tomate son los más altos, y el costo más bajo se
registra en el maíz, porque su ciclo se desarrolla principalmente en época de lluvias, por lo que
los agricultores aplican pocos riegos.
73
Línea base sistema de riego San Jacinto
74
Línea base sistema de riego San Jacinto
Tomando en cuenta el promedio alcanzado sobre la relación valor bruto de la producción /costo
del agua de riego en cada una de las familias, se puede observar que éste varía entre 34.6 a
78.1 Bs/Bs, como promedio se tiene un valor de 48.5 Bs/Bs
75
Línea base sistema de riego San Jacinto
Figura Nº4.3 Volumen bruto de la producción por cultivo por metro cúbico aplicado
15.0
10.0
VBP/m3 agua
5.0
Serie1 12.6 6.5 14.0 1.0 5.5 1.5 2.4 5.2 1.8 7.8 1.4
76
Línea base sistema de riego San Jacinto
Esta relación indica cuántos Kg. se cosechan por cada m3 de agua, en los casos analizados
los resultados son los siguientes:
77
Línea base sistema de riego San Jacinto
Los valores de la relación kg producido por metro cúbico aplicado por familia varía desde 1.5
kg/m3 hasta 3.5 Kg/m3, presentando un promedio de 2.6 kg/m3. También se puede observar
que en promedio el cultivo que más produce por cada metro cúbico de agua aplicado es la
papa, tomate, cebolla y vid. Entre las vides el valor más bajo corresponde a la vid moscatel. Los
cultivos que menos producen por m3 de agua son las leguminosas como se muestra en la
siguiente figura.
7.0
6.0
5.0
kg/m3 agua
4.0
3.0
2.0
1.0
0.0
Vid Vid
Vid favorita Haba Durazno Hortalizas Cebolla Papa Arveja Tomate Maíz
cardinale moscatel
Serie1 3.2 1.8 3.4 0.7 1.7 1.9 3.3 5.8 1.2 5.0 1.5
Esta relación indica cuál es el margen bruto por cada m3 de agua aplicada, para el caso de la
presente línea de base los daros se presentan en la siguiente tabla.
78
Línea base sistema de riego San Jacinto
Tabla Nº4.19 Relación margen bruto por metro cúbico de agua aplicado
Beneficio o margen Volumen Relación beneficio o
Caso Cultivo bruto Bs/ha aplicado m3/ha margen bruto Bs/m3
Tomate 6,727 5184 1.3
Papa 18,856 4032 4.7
Cebolla 3,066 4536 0.7
Vid Cardinale 38,923 5184 7.5
Vid moscatel 28,773 5184 5.6
Vid Italia 41,163 5184 7.9
Delfor Maíz grano 856 1944 0.4
Alvarado Hortalizas 1,916 4212 0.5
Promedio 3.6
Omar Cebolla 2,366 4536 0.5
Alvarado Vid moscatel 22,973 5184 4.4
Promedio 2.5
Vid Cardinale 49,798 5184 9.6
Vid moscatel 30,223 5184 5.8
Vid Favorita 59,288 5184 11.4
Haba 1,068 3564 0.3
José Durazno 20,034 3888 5.2
Gareca Hortalizas 1,916 4212 0.5
Promedio 5.5
Papa 9,917 4032 2.5
Aurelio Arveja 2,774 3564 0.8
Rueda Vid moscatel 15,723 5184 3.0
Promedio 2.1
Tomate 3,477 5184 0.7
Papa 8,015 4032 2.0
Sandro Cebolla 3,766 4536 0.8
Viracoche Vid moscatel 19,348 5184 3.7
Promedio 1.8
Vid moscatel 22,973 5184 4.4
Haba 1,557 3564 0.4
Bernardo Durazno 13,878 3888 3.6
Gallardo Hortalizas 1,916 4212 0.5
Promedio 2.2
Papa 13,721 4032 3.4
Cebolla 2,366 4536 0.5
Vid moscatel 35,661 5184 6.9
Simar Ruiz Maíz grano 856 1944 0.4
Promedio 2.8
Papa 15,623 4032 3.9
Cebolla 6,566 4536 1.4
Arveja 3,669 3564 1.0
Vid moscatel 17,536 5184 3.4
Eudal Maíz grano 1,126 1944 0.6
Martínez Haba 1,068 3564 0.3
Promedio 1.8
79
Línea base sistema de riego San Jacinto
La relación margen bruto Bs /ha por m3/ha varía entre familias. Si promediamos estos valores
se tiene una relación 2.7 Bs/m3, equivalente a 0.33 $US/m3.
Asimismo, si analizamos esta relación tomando en cuenta los diferentes cultivos se observa que
la vid, durazno y papa tienen un mayor margen bruto promedio por cada metro cúbico de agua
aplicado, el resto de los cultivos muestran valores más bajos como se puede apreciar en la
siguiente figura
Figura Nº4.5 Relación margen bruto por metro cúbico de agua aplicado por cultivos.
12.0
10.0
Benefico o margen bruto Bs/m3
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
Vid Vid
Vid favorita Haba Durazno Hortalizas Cebolla Papa Arveja Tomate Maíz
cardinale moscatel
Serie1 8.6 4.6 9.7 0.3 4.1 0.5 0.8 3.2 0.8 1.0 0.5
80
Línea base sistema de riego San Jacinto