“CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL

MEDIO AMBIENTE”

Artículo 41 CN
Artículo 41 CN

“Todos los habitantes gozan del derecho a

un ambiente sano, equilibrado, apto para
el desarrollo humano y para que las
actividades productivas satisfagan las
necesidades presentes sin comprometer
las de las generaciones futuras; y tienen el
deber de preservarlo. El daño ambiental
generará prioritariamente la obligación de
recomponer, según lo establezca la ley.
 PROTECCIÓN AMBIENTAL

La protección del medio ambiente no es más

que mantener la visión de un entorno ideal,
teniendo en cuenta todas las medidas y
propuestas que se deben hacer para conservar
la vida humana, así como la vida de la flora y la
fauna, pues la protección abarca a todo lo que
nos rodea desde el clima, hasta las plantas, los
animales e incluso los aspectos socioculturales
que son parte de todo nuestro ambiente.
(Conservar, Preservar y Proteger)
 IMPACTO AMBIENTAL
Es el efecto que produce la actividad humana sobre el
medio ambiente

IMPACTO AMBIENTAL ISO 14001

Según la ISO 14001, los impactos son cualquier cambio
producido en el medio ambiente. No importa que sean
positivos o negativos ni que sean significantes o
insignificantes. ... Identificar aspectos ambientales
posibles de la actividad (por ejemplo, posible
contaminación del agua)
DESARROLLO SUSTENTABLE
El desarrollo sustentable consiste en la satisfacción de
las necesidades presentes, sin comprometer la
capacidad de las generaciones futuras para satisfacer
las suyas.
 Interrelación Normativa y
Jurisdiccional
3 Niveles de autoridades públicas que emiten y controlan
normativa ambiental:

• Nacional
• Provincial
•Municipal
 Legislación Nacional
Alternativas de regulación:

• Leyes Presupuestos
Mínimos

• Otras Normas Ambientales

¿Qué se entiende por Presupuestos Mínimos
en M. A?

• Se entiende por presupuesto mínimo al

umbral básico de protección ambiental
que corresponde dictar a la Nación y
que rige en forma uniforme en todo el
territorio nacional como piso
inderogable que garantiza a todo
habitante una protección ambiental
mínima más allá del sitio en que se
encuentre.
 Legislación Nacional
Leyes de Presupuestos Mínimos

(Aplicables en todo el país y complementadas x las provincias)

Ley 25675 Ley General del Ambiente

Ley 24051 Régimen de Desechos Peligrosos
Ley 25916 Gestión de RSU(RESIDUOS URBANOS
SÓLIDOS)
Ley 25612 Gestión Integral De Residuos Industriales y de
Actividades de Servicios
 MARCO LEGAL
• LEY 25916 (GESTIÓN DE RESIDUOS):
La presente Ley establece los presupuestos mínimos de
protección ambiental para la gestión integral de los residuos
domiciliarios, entendiéndose por tales los residuos de origen
residencial, urbano, comercial, asistencial, sanitario, industrial
o institucional, con excepción de aquellos que se encuentren
regulados por normas específicas. La gestión integral de
residuos domiciliarios comprende las siguientes etapas:
generación, disposición inicial, recolección, transferencia,
transporte, tratamiento
 Residuos provenientes
Residuos comunes o de la limpieza
Residuos domiciliarios

Residuos provenientes
de la alimentación

Laboratorios.
Hemodiálisis.
Residuos peligrosos Residuos patogénicos Residuos Infecciosos Hemoterapia
internación

Morgue
Residuos especiales Residuos orgánicos Autopsias
Anatomía
patológica
farmacéuticos Quirófanos
inflamables y salas de
parto
detergentes químicos
radioactivos
 MARCO LEGAL
• LEY 25612: Las disposiciones de la presente Ley establecen
los presupuestos mínimos de protección ambiental sobre la
gestión integral de residuos de origen industrial y de
actividades de servicio, que sean generados en todo el
territorio nacional, y sean derivados de procesos industriales
o de actividades de servicios.
 Legislación Nacional
Otras Normas Ambientales:

• Ley 24051 Residuos Peligrosos

• Resolución 105/92 Medioambiente – Exploración y Explotación de

Hidrocarburos

• Resolución 1102/04 Registro Bocas Expendio Combustible

• Resolución 785/05 Programa Nacional Control Pérdidas de

Tanques Aéreos
Legislación Provincial

CUENCA NOROESTE

• Ley 7070 Salta “Protección del Ambiente”

• Ley 5063 Jujuy “Ley General del Ambiente”

Legislación Provincial
• Ley 7070 Salta

- Principios Política Ambiental

- Instrumentos Política Ambiental
- Información Ambiental
- Derecho y Deberes
- Formulación de normas técnicas ambientales
- EIAS – Certificado de Aptitud Ambiental
- Permisos - Concesiones - Autorizaciones
- Solicitud de Conservación y Protección
- Protección de los Recursos Naturales
Las personas físicas o jurídicas que inicien planes, proyectos, obras o actividades, sin el
Certificado de Aptitud Ambiental habilitante, serán sancionadas con multa, clausura e
inhabilitación definitiva, sin perjuicio de las sanciones civiles y/ o penales que le
pudieren corresponder a sus titulares por los daños causados.

Las personas físicas o jurídicas que disponiendo del Certificado de Aptitud Ambiental,
hubieren incurrido en falsedad, ocultación de datos o impactos no declarados, serán
sancionadas con multa, clausura provisoria y/o definitiva, sin perjuicio de las sanciones
civiles y/o penales que le pudieren corresponder a sus titulares por los daños causados.
 LEY 7070 SALTA
• Ley 7.070 de Protección del Medio Ambiente declara de orden público
provincial todas las acciones, actividades, programas y proyectos destinados a
preservar, proteger, defender, mejorar y restaurar el medio ambiente, la
biodiversidad, el patrimonio genético, los recursos naturales, el patrimonio
cultural y los monumentos naturales en el marco del desarrollo sustentable en la
provincia de Salta.
• A su vez la Resolución 192/03 crea el Registro de Infractores a la Ley 7.070 de
Protección del Medio Ambiente y demás normas concordantes. Es el registro
oficial en el que deben inscribir aquellas personas o empresas responsables de la
afectación negativa en perjuicio del Medio Ambiente.
 EIA
• La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es el proceso que
permite identificar, predecir, evaluar y mitigar los
potenciales impactos que un proyecto de obra o actividad
puede causar al ambiente, en el corto, mediano y largo plazo;
previo a la toma de decisión sobre la ejecución de un
proyecto.
Legislación Provincial

• Ley 5063 Jujuy “Ley General del Ambiente”

- Actividades que degradan al ambiente

- Información Ambiental
- Gestión de Residuos
- Manejo y protección de los recursos naturales
- Participación social
- Emisiones
- Áreas Naturales
- Evaluación de Impacto Ambiental

Infracciones:

a) Apercibimiento;
b) Multa;
c) Suspensión, revocación o cancelación temporaria o definitiva de la licencia, permiso,
autorización o concesión otorgada para la realización de actividades industriales, comerciales o de
servicios, o para el uso y aprovechamiento de recursos naturales, o inhabilitación para desa rrollar
la actividad específica;
d) Clausura parcial o total, temporaria o definitiva, del establecimiento, local u obra de que se
trate.
Responsabilidad ante daño ambiental

• Ambiental (Restablecimiento al estado anterior de su

producción)

• Civil (Indemnización)

• Administrativa (Multas)

• Penal

Cuando el daño sea producido por personas jurídicas, la

legislación marca que serán responsables sus autoridades y
profesionales, en la medida de su participación