SABANETA, 10 DE JULIO DE 2022

JUEZ ADMINISTRATIVO
Honorables Magistrados
Tribunal Administrativo de
E. S. D.

ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
Señores Magistrados:

Elizabeth Zuluaga Arbeláez, mayor de edad y domiciliado (a) en esta ciudad, identificado (a) con Cédula de
Ciudadanía No…. invocando el artículo 87 de la Constitución Política, y en concordancia con la Ley 393 de 1997,
acudo ante Ustedes para interponer ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO contra_XXXxxxxxxxx , con el objeto de que se le
den plena efectividad a las normas que han sido incumplidas por las autoridades encargadas de su ejecución.
Y que enseguida indico,

I. NORMAS INCUMPLIDAS
Citar las normas o actos administrativos que se demandan como incumplidas).

II. HECHOS
1. El accionante presentó un derecho de petición con el cual solicitaba que se estudiara el estado
actual de un poste de energía eléctrica y que a su vez, se realizara el mantenimiento preventivo que
implicaba la reinstalación del poste de energía, el cual venía presentando fallas.
2. Posteriormente se dio respuesta a lo solicitado indicando que las labores se estarían realizando y
nunca se hicieron, un apunte importante es que el acto incumplido, es un acto Administrativo ficto o
presunto originado del silencio positivo que se configuró por no haberlo resuelto la petición dentro
del término legal, que son 15 días hábiles contados a partir de la fecha de presentación de la misma.
3. Por otro lado, EPM aduce que no hubo un silencio positivo porque dio respuesta a la petición dentro
del término previsto en el artículo 158 de la ley 142 de 1994, por tanto, para el demandado la
acción de cumplimiento no es procedente, ya que se estaría usando este mecanismo para el
reconocimiento de derechos.

III. AUTORIDAD INCUMPLIDA

“La acción de cumplimiento es procedente para exigir el cumplimiento de una solicitud de configuración de
decisión positiva producto del silencio de la administración frente una petición en materia de servicios
públicos domiciliarios ”El despacho menciona que la acción de cumplimiento es procedente conforme al artículo
158 de la ley 142 de 1994 pues EPM hasta la fecha de presentación de la demanda se ha abstenido de
reconocer todos los efectos jurídicos surgidos del acto administrativo positivo originado con la petición
recibida del accionante. Citando el artículo 158 de la ley 142 de 1994, por la cual se establece el régimen de
los servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones.
Según lo establecido anteriormente, en el presente caso se dan todos los presupuestos necesarios
que permiten tener como un verdadero acto administrativo positivo, debido a la omisión de responder y
notificar dentro del término de la ley la petición, así las cosas se tiene como existente el acto
administrativo por medio del cual EPM accede a la solicitud realizada por el por el peticionario y al cual la
demanda debe reconocerle todos sus efectos jurídicos.
Con respecto al reconocimiento de derechos aducidos por el demandante este despacho señala que al tomarse
como un acto administrativo verdadero surgido de un silencio positivo, el accionante estaría reclamando un
derecho reconocido, ya otorgado y sería procedente la acción de cumplimiento.

IV. PRUEBAS
-FOTOCOPIA DE CEDULA DE CIUDADANIA.
-FOTOCOPIA DE RESPUESTA POR PARTE DE EPM.
-FOTOCOPIA DE DERECHO DE PETICION PUESTA.
-FOTOS DEL DAÑO DEL POSTE.

V. PRETENSIÓN
En este caso en particular se garantiza una eficacia material de la ley, con respecto a la pertinente
interpretación del artículo 158 de la ley 142 de 1994,debido a que se respetó el término perentorio de 15 días
que tenía EPM para que respondiera las quejas, peticiones y recursos del peticionario. Y a su vez, se tuvo en
cuenta la consecuencia que acarrea el dejar pasar este término, la cual era que el recurso debía ser
resuelto en forma favorable al peticionario. Por tanto, esta efectiva interpretación dio paso a que se
pudiera establecer que si se daba un acto administrativo cuando se presenta un silencio positivo.
A su vez, en cuanto a la interpretación del despacho con respecto a la procedencia de la acción de
cumplimiento también se garantizó una armonía con el ordenamiento jurídico, debido a que según lo
expuesto por el Consejo de Estado “el silencia positivo produce un verdadero acto administrativo en el
cual se reconocen derechos”. Por ende, en este caso no se trataba de discutir un derecho porque ya estaba
siendo reconocido con el acto administrativo, y la única vía judicial que tenía el peticionario era la acción de
cumplimiento para que se le reconocieran los efectos del acto administrativo surgido del silencio
positivo, debido a que EPM no respondió a la petición en el término establecido en la ley. En conclusión, la
procedencia de la acción de cumplimiento en el caso en concreto logró que el peticionario accediera
efectivamente a la administración de justicia, para obtener de éstos una decisión en la cual se le ordenó a EPM
que cumpliera el deber surgido del acto administrativo.

VI. FUNDAMENTO DE DERECHO

(Artículo 87 de la Constitución Política, Ley 393 de 1997, Y leyes pertinentes a los hechos.
ARTÍCULO 158. Del término para responder el recurso. La empresa responderá los recursos, quejas y peticiones
dentro del término de quince (15) días hábiles contados a partir de la fecha de su presentación. Pasado ese
término, y salvo que se demuestre que el suscriptor o usuario auspicio la demora, o que se requirió dela práctica
de pruebas, se entenderá que el recurso ha sido resuelto en forma favorable a él.

VII. JURAMENTO
Bajo la gravedad del juramento, manifiesto que no he instaurado otra acción de cumplimiento con los
fundamentos en los mismos hechos y derechos, ni contra la misma autoridad a que se contrae la presente, ni
ante ninguna autoridad judicial.

VIII. NOTIFICACIÓN
CALLE 72 SUR NRO 30-25 LA DOCTORA, SABANETA.
EDIFICIO INTELIGENTE, EPM.

IX. ANEXOS-
-FOTOCOPIA DE CEDULA DE CIUDADANIA.
-FOTOCOPIA DE RESPUESTA POR PARTE DE EPM.
-FOTOCOPIA DE DERECHO DE PETICION PUESTA.
-FOTOS DEL DAÑO DEL POSTE.

De los Señores Magistrados, atentamente,

ELIZABETH ZULUAGA ARBELAEZ

C.C. No. XXXXXXX de EL PEÑOL