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corporacin de promocin universitaria

El lugar del mercado en el presente y el futuro de la educacin superior chilena

Jos Joaqun Brunner *
En memoria de mi amigo y colega Ivn Lavados Montes
RESUMEN: ABSTRACT:

Mediante un anlisis de los mercados de la educacin superior se estudia aqu la organizacin y el funcionamiento del sistema universitario chileno en varios aspectos claves. Primero, las condiciones generales de operacin de dichos mercados en Chile y su base de economa poltica. En seguida, la estructura del mercado desde el punto de vista de la plataforma institucional de provisin del servicio y desde la perspectiva de las principales dinmicas de la demanda en el mercado de la enseanza de pregrado. A continuacin, y con el mismo enfoque, se aborda el financiamiento de las funciones universitarias y el rol que dentro de l desempean diversas modalidades e instrumentos de asignacin de recursos pblicos y de obtencin de recursos privados. Esta ltima distincin, y sus ambiguas delimitaciones en sistemas con un grado comparativamente alto de privatismo, como el chileno, son el objeto de la siguiente seccin. Finalmente se examina la controvertida argumentacin en torno al lugar y los efectos del mercado en la educacin superior chilena y se concluye con la pregunta sobre el futuro de sta a la luz de su trayectoria durante las ltimas dcadas.
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Through a description and analysis of various main aspects of higher education markets, this article presents the organization and functions of the chilean university system. First, the general operating conditions and political-economy basis of these markets; second, the market structures from the point of view of the supply and demand sides; third, the financing of higher education and the role of different mechanisms for the allocation of public and private resources; fourth, the interaction and tensions between public and private characteristics within a highly privatized system. In the final sections, we deal with two additional issues: the controversies around the place and effects of markets in chilean higher education and, the question about the future of this system looked at from the point of view of its development during the last decades.

Director del Centro de Polticas Comparadas de Educacin, Universidad Diego Portales, Chile. La preparacin de este artculo cont con el apoyo del Programa Anillo de Investigacin en Ciencias Sociales y Humanidades (SOC01) sobre Polticas de Educacin Superior y de la Ctedra UNESCO de Polticas Comparadas de Educacin Superior con sede en la Universidad Diego Portales. Es una versin ampliada y puesta al da de un breve ensayo publicado por el autor en la revista Temas N 57, La Habana, Cuba, enero-marzo 2009, pp. 52-59. Agradezco comentarios a una versin preliminar de este texto de Carlos Angulo, Andrs Bernasconi, Luis Eduardo Gonzlez, Leonidas Montes, Patricio Silva y Jos Miguel Salazar, no todos los cuales he podido acoger, pero que me servirn para futuros desarrollos de estos temas.