Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio de la Defensa Guardia Nacional Comando de las Escuelas Unidad Educativa Militar Oficial (GN)

4 de Agosto San Juan de Colon, Edo Tchira. Formacin de los Partidos Polticos NDICE. Pg. ndice.....................................................................................................................................02 Introduccin..........................................................................................................................03 Formacin de los Partidos Polticos Modernos.....................................................................04 Qu son los Partidos Polticos?...........................................................................................04 Diferencia entre los Partidos Polticos de Izquierda y Derecha...........................................06 Democracia...........................................................................................................................07 Importancia de la Democrcia..............................................................................................07 Nacimiento de los Partidos....................................................................................................08 PCV Partido Comunista Venezolano....................................................................................08 URD Unin Republicana Democrtica.................................................................................15 AD Accin Democrtica.............................................. ........................................................17 COPEI Comit de Organizacin Poltica Electoral Independiente.......................................26 MBR200 Movimiento Bolivariano Revolucionario............................................................30 Conclusin............................................................................................................................33 Bibliografa...........................................................................................................................35 Anexos..................................................................................................................................36

Introduccin. Nuestro pas de encuentra inmerso en una crisis que por su agudeza, extensin y alcance (afecta simultneamente los mbitos de lo polticos, lo econmico y lo social) ha sido calificada como sistemtica. Especialmente, la coyuntura abierta entre 1989 y 1993 estuvo profundamente marcada por la agitacin y el conflicto, signo caracterstico de nuestra cotiadinidad desde la semana del 27 de febrero de 1989. En un proceso que ya alcanza algo mas de 20 aos, el espacio del poltico ha constituido indudablemente uno de los escenarios principales de la crisis. La crisis actual resulta, en gran medida, producto de factores estructurales; es la consecuencia del agotamiento e inviabilidad del actual sistema poltico Venezolano como proyecto histrico. En este contexto, los partidos polticos constituyen actores de primer orden. Los partidos polticos actuales, producto de un largo proceso que se inicia en las luchas contra el gomecismo, ha cumplido innegablemente un importante papel en la conformacin de la Venezuela moderna y de su modelo democrtico, pero tambin son portadores de una inmensa cuota de responsabilidad en la gestin de esta crisis. Los partidos que hoy existen nacieron al calor del pensamiento poltico mas avanzado de su momento: el comunismo, el socialismo, la socialdemocracia y el socialcristianismo. Al surgir, generaron enconados debates y prometedoras ilusiones, pero en los tiempos recientes sus formulas polticas y sus propuestas de desarrollo para el pas se han debilitado dando paso al pragmatismo ms rampante. Esto ha producido en el ciudadano comn, el mismo que no hace mucho se senta movilizado por los partidos, una profunda decepcin y un alejamiento cada vez mayor de la poltica. El venezolano de nuestros das necesita de nuevas propuestas. En medio de esta profunda crisis, es imprescindible que la Sociedad Civil, comience a repensarse a s misma como generadora de esas nuevas alternativas que el pas parece pedir a gritos. A su vez, los partidos polticos necesitan refrescarse, actualizar sus supuestos tericos, sus lneas programticas, y redimensionar sus prcticas cotidianas. En consecuencia, creemos que Venezuela vive actualmente un proceso de transicin, de un modelo de Estado y Gobierno agotado a otro aun en vas de definicin, lo cual ha generado (y probablemente seguir generndolas) fuertes tensiones entre los actores tradicionales, que en general se resisten al cambio, y los nuevos actores sociales polticos emergentes. Sin embargo, ocurra una cosa u otra, lo ms probable es que los partidos polticos seguirn ocupando un lugar en nuestra historia an por un buen tiempo, seguirn en buena medida decidiendo sobre parte importante de nuestras vidas. Por ello la Sociedad Civil emergente y los actores polticos alternativos que parecen comenzar a luchar en serio para construir cada vez mayores espacios de participacin debern todava competir y compartir con los partidos polticos. Con esa idea presente, creemos que conocer el camino que nos ha trado hasta aqu puede ser de utilidad en la tarea de construir las opciones para el porvenir. En este trabajo intentaremos recorrer ese camino desde una perspectiva de anlisis sociohistrico y sociopoltico. FORMACIN DE LOS PARTIDOS POLTICOS MODERNOS. Durante el rgimen de transicin que venimos estudiando, comprendido entre los aos 1936 a 1958, el pueblo venezolano empezaba a adquirir conciencia poltica, medio altamente necesario para la preservacin de las libertades ciudadanas. En ello tuvo influencia las enseanzas y orientaciones de naturaleza ideolgica que numerosos lideres, con claro arraigo popular, venan sembrando en la conciencia de los venezolanos desde los das cercanos al fallecimiento del General Gmez en Maracay. Esa conciencia fue madurando y robusteciendo en los dos primeros aos del ejercicio presidencial del General 2

Eleazar Lpez Contreras. Durante el rgimen del General Isaas Medina Angarita soplaron excelentes vientos de libertad que fueron aprovechados por dirigentes polticos de la poca, para organizarse dentro de los cuadros partidistas. As surgieron los partidos polticos. Los partidos polticos en Venezuela son hijos de Libertad. En efecto, y en lo referente a los aspectos polticos contemporneos mas en actualidad, esas organizaciones se establecieron en el pas desde el ao 1936, a raz de la desaparicin fsica del General Gmez. Ello tuvo inicio en la apertura hacia las libertades ciudadanas decretadas en el primer gobierno del General Eleazar Lpez Contreras, sucesor del desaparecido dictador. En ese ejercicio presidencial volvieron a ejercitarse las libertades publicas en toda su vibrante expresin y con ellas, empez Venezuela a trajinar por el camino de la dignidad. Y los venezolanos pudieron empezar a mostrar, libremente y en publico, las tendencias ideolgicas propias. Fue la poca en que se definieron los campos de las izquierdas y derechas. QU SON LOS PARTIDOS POLTICOS? Organizacin Poltica, formada por personas de similar tendencia ideolgica, cuyo objetivo es obtener el poder del estado e imponer su programa poltico. FUNCIN SOCIAL. En las modernas sociedades de masas, las actividades en el mbito de lo poltico se realizan por medio de organizaciones mas o menos especializadas. Estas organizaciones constituyen grupos estructurados, articulados, jerarquizados y adaptados a la lucha por el poder, que expresan los intereses y objetivos de diversas fuerzas sociales (clases, grupos, comunidades locales, etnias, comunidades de inters particular, etc...), de los que son medios de accin poltica. As, el carcter organizado de la contienda poltica es un rasgo fundamental de la modernidad. Las organizaciones polticas pueden ser clasificadas en un primer nivel bsico en dos grandes categoras: los partidos polticos y los grupos de presin. Los partidos tienen como objeto directo la conquista del poder o la participacin en su ejercicio. Los grupos de presin por el contrario, no se dirigen a tomar el poder por si mismos o a participar directamente en su ejercicio, sino que tienden a influir sobre quienes lo detentan y a ejercer sobre ellos diversas clases de presin, a fin de que ejecuten alguna accin de su inters (de all su nombre). Sin embargo partidos y grupos de presin no son las nicas organizaciones polticas existentes; pueden sealarse tambin una amplia gamas de agrupaciones de la llamada Sociedad Civil. En las sociedades modernas, todo gobierno es siempre un gobierno de partidos, indiferentemente el sistema poltico que se trate. Como fenmeno social, los partidos no tienen mas de 300 aos y no operan como elemento integral del proceso del poder desde hace mas de 150 aos. Los partidos polticos son hijos de la modernidad, y por tanto, no aparecieron son hasta que una serie de procesos modernizante de las estructuras sociales obligaron a redefinir los esquemas de organizacin poltica. Al aumentar l numero de grupos, inters y sectores que componen la sociedad, el mbito de lo poltico se hace necesariamente ms complejo y heterogneo. En el mbito de lo poltico ocurren los procesos por los cuales se establecen objetivos para la vida social y se proponen medios para alcanzarlos, mediante mecanismos que deben ser reconocidos como vlidos por buena parte del todo social. Pero la complejidad y diversidad de lo que hemos hablado coloca sobre el tapete el 3

problema de cmo articular consensualmente a la base de la sociedad con la cpula dirigente, ya que los objetivos o metas sociales propuestas deben organizar de un mnimo respaldo por parte de los distintos grupos sociales. Una respuesta a ese problema es la constitucin de organizaciones especializadas en mediar entre la base social, con inters y demandas muy diversas, y el estado, estructura de donde emana las decisiones que definen los objetivos primordiales de la sociedad. Esas organizaciones son los partidos polticos. De esta forma los partidos polticos nacen con la finalidad de conciliar los intereses particulares con los pblicos. Bien sea que la unidad poltica inicial la constituya el individuo, la asociacin o el grupo de inters (sindicato, gremios, etc...) el problema de resolver siempre es: Cmo se relaciona la unidad ms pequea con la unidad mayor y como se produce la integracin de los intereses de ambas sociedades?, Los partidos polticos son una forma de resolver ese problema, la ms comn, presente en todos los sistemas polticos contemporneos. Segn la experiencia moderna, un partido poltico, puede ser definido como una asociacin de personas con las mismas concepciones ideolgicas que se propone participar en el poder poltico o conquistarlo, y que para realizacin de ese objetivo posee una organizacin permanente. DIFERENCIA DE LOS PARTIDOS POLTICOS DE IZQUIERDA Y DERECHA Hoy en da los campos ideolgicos estn deslindados y precisados en izquierda, derecha y en algunas programaciones decentes, centroizquierda y centroderecha; expresiones que se han popularizado en las luchas polticassociales. Aclarando conceptos explicamos: La izquierda es sinnimo de revolucionario de avanzada y extremista. La derecha es conservadora y tradicionalista. La mezcla de posiciones ideolgicas muy comunes en los partidos polticos culturales, se entienden como posiciones reformistas dentro de los ideales revolucionarios (como la posicin del socialismo frente al comunismo) y posiciones revolucionarias dentro de la ideologa conservadora o reaccionaria como lo es por ejemplo, el fascismo con relacin de las variadas formas de las polticas burguesas y privilegio de la autoridad. A partir de 1998, con la llegada al poder de Hugo Chvez Fras, han disminuido muchos las influencias de los partidos tradicionales. Han surgidos unos movimientos nuevos (MVR. Movimiento quinta republica) o se han realzado partidos existentes que han vuelto ha surgir con mas fuerza (MAS, PPT,...). Generalmente se piensa que los pases desarrollados no tienen cavidad mas de dos partidos o a lo sumo, tres puntos. Esto se dice por la caracterstica misma que presenta de estudiar y enfocar las cuestiones de problemticas polticas de una manera general, enfoques y estudios que estn fundamentados en las posiciones tomadas frente a la realidad de los problemas mismos (derecha izquierda) Eso lo interpretamos como determinacin de conservar el orden persistente y, en este caso hay un carcter conservador; o de buscar formulas de renovacin y cambios, los que nos lleva a girar en las orbitas de un 4

liberalismo manifest. Pero, en todo caso la existencia de los partidos polticos (dos o mas) es necesaria para la salud publica por ello no es aconsejable la existencia de un solo partido poltico sea de derecha o de izquierda, eso hace que la ejecucin de los problemas sociopolticos se agraven o se estacionen por la existencia de una sola formula, sin dar cavidad a efectivas soluciones. Ellos no son algo individual, sino que surgen de la necesidad misma de resolver la problemtica que aqueja la sociedad moderna. Un ejercicio poltico bien interpretado conducir necesariamente a un clima de concordia que redundara en la felicidad y bienestar de la republica. La historia poltica del pas, en lo relacionado a los partidos polticos, nos presenta tres focos de proyeccin: La ideologas comunistas Marxistas leninistas alimentadas y proyectadas por un grupo de venezolanos, entre los cuales estaban los hermanos Machados, Juan Bautista Fuenmayor, Salvador de la Plaza. Las posiciones polticas defendidas por la federacin de estudiantes de Venezuela, cuyo mas fogoso dirigente fue Jovito Villalba (ideas de izquierda...). Unin nacional estudiantil, animada por Rafael Caldera, Pedro del Corral, Lorenzo Fernndez, Juan Antonio Prez y Edesio Larriba, entre otras ideas de centroderecha... De esas tres importantes vertientes polticas provienen las bases de los partidos polticos venezolanos (AD, COPEI, Convergencia, Proyecto Venezolano, MAS, Causa R, PPT, MVR) que son de diferentes conjugaciones ideolgicas. DEMOCRACIA. Gobierno en el que el pueblo ejerce la soberana. IMPORTANCIA DE LA DEMOCRACIA. En aquella edad de oro de nuestra democracia fueron organizaciones modelo: las apetencias personales y las ambiciones de grupo por controlar la mayor cuota de gobierno con fines de aprovechamiento material, todava no haban carcomido las bases de esas organizaciones. Estos rganos de la democracia representativa fueron el impulso definitivo para llevar al pas por los senderos de la paz social y el desarrollo. Las bases fundamentales del sistema estn cimentadas en este pacto que reflejo la verdadera funcin de la democracia como gobierno: el espritu de cooperacin que se asent entre los partidos firmantes. Por la mas importante caracterstica del sistema democrtico es la unin de esfuerzos y voluntades para lograr el bien comn. As lo entendieron Accin Democrtica, el partido social Cristiano COPEI y Unin Republicana Democrtica al comprometerse a la coalicin gubernamental. Porque el momento que vivi Venezuela en esa oportunidad exiga de todos los venezolanos la Unin. Unin y cooperacin de todos: fuerzas polticas, grupos independientes, las Fuerzas Armadas, la iglesia, etc... que integrados en un solo cuerpo, se dispusieron a avanzar para asegurar un futuro de progreso y de paz.

NACIMIENTO DE LOS PARTIDOS: P.C.V: PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA. Normalmente se asume que los 27 aos de gobierno del Gral. Gmez constituyeron un periodo de absoluta calma en el orden interno del pas. Hasta la dcada de los aos 20 la vida nacional se desarrollaba en un ambiente semi rural, y en un Benemrito ejercicio con mano de hierro el control del gobierno, eso no significa de ninguna forma que la oposicin desapareciera por completo. Aunque desde 1908 casi todas las formas de expresin poltica desaparecen por obra de las armas y la represin, el rgimen tuvo que enfrentar hechos como las guerrillas de los caudillos sobrevivientes y los intentos de invasiones de los desterrados, as como varias conspiraciones y levantamientos militares y estudiantiles, como la de 1912, 1918, 1919, 1921 y finalmente 1928. Los aos de 19201921 fueron de particular agitacin para el rgimen. Los agentes del gobierno enviados al exterior para seguir los pasos de los desterrados no cesan de enviar comunicaciones detallando los incesantes esfuerzos del exilio por tejer una eficaz trama conspiradora. El 1921 los estudiante de la UCV, bajo el pretexto de un conflicto con la compaa inglesa que administraba los tranvas de Caracas, se lanzan a la calle para realizar una jornada de protesta, que terminan dirigiendo sus consignas en contra del rgimen. Gmez alarmado por las informaciones que ha venido recibiendo en los meses anteriores, responde con particular violencia. La Universidad es clausurada por un nutrido grupo de estudiantes encarcelados. Algunos marxistas, entre los cuales se destaca Salvador de la Plaza y Eduardo y Gustavo Machado, se ven forzados a escapar al exterior. Aos mas tardes, en 1926 este grupo de marxistas fundar en Mxico, con la colaboracin del Plutarco Elas Calles, el Partido Revolucionario Venezolano (PRV). El PRV nace con una conseccin de tipo frentista nacionalrevolucionaria y antiimperialista, y debe ser considerado como el ncleo inicial del Partido Comunista de Venezuela. Desde el mismo momento de su fundacin llevara una activa campaa en contra del Gomescismo, especialmente por medio de su rgano oficial la revista Libertad. Esa campaa tendr un signo distintivo respecto a todos los intentos que hasta ese momento ha emprendido el exilio: desde las paginas de Libertad, mas que al gobierno se denunciar el sistema econmicosocial imperante en Venezuela. El PRV envi representante al congreso de Bruselas, en donde se fundo la Liga Internacional Contra el Imperialismo. Entre los puntos ms importantes del programa poltico del PRV puede mencionarse la confiscacin de los bienes de Gmez, una vez que fuera desalojado del poder; la nacionalizacin de los servicios pblicos; y una forma educativa que pona en nfasis en la formacin industrial y agrcola. En 1929 luego de la fallida invasin Falke, el PRV deslinda definitivamente sus posiciones de la de los caudillos en el exilio. En Libertad, Salvador de la Plaza, luego de realizar un anlisis critico de la oposicin de Gmez desde 1913 hasta 1925, seala la urgente necesidad de crear un partido poltico que logre unificar las luchas no solo en contra del Gomescismo, sino tambin en contra del Caudillismo. All se menciona como perentorio logra la emancipacin de los campesinos, agobiados por el latifundismo, y acabar con la explotacin de las clases trabajadoras. Luego de los acontecimientos de 1928, los miembros de la FEV que salen al exilio, fieles a sus lneas estudiantiles de que los ms importantes son la accin antigomescista, se acercan al PRV, sin tomar partido de la discusin entre este y el grupo de caudillos desterrados. Al llegar a la isla de Curaao, Rmulo Betancourt despliega una intensa actividad entre los obreros de la refinera del lugar, trabajo que ya haba sido iniciado por el PRV. De hecho, ser la actividad de Betancourt que la permita en definitiva la fundacin all de una seccional local del PRV. Sin embargo, al radicalizarse porco tiempo despus del debate y fundar Romn Delgado Chalbaud y Jos Rafael Pocaterra en la ciudad de Paris la Junta Suprema de Liberacin de Venezuela, Betancourt y sus compaeros se distanciaran del PRV para acercarse a esta ultima.

Por causa de tal giro, Salvador de la Plaza escribe un duro editorial en Libertad, de claro corte clasista, all se afirma, entre otras cosas: ...A que se debe esta actitud? La primera razn (y la ms importante) es la procedencia social de ellos. Hijos de Mantuanos`, de polticos, o simplemente de gente acomodada... Como respuesta, Betancourt y sus compaeros renuncian al PRV. En adelante se referirn a el cmo Perros Rabiosos de Venezolanos y, segn palabras del propio Betancourt, la profunda herida ya no sanara jams. Si bien es cierto que desde hacia tiempo Betancourt venia manifestando diferencias de tcticas con la lnea del VI Congreso de la III Internacional, por considerar que no se adecuaba a las condiciones de Venezuela, pas que en su criterio, dada su estructura semicolonial, necesitaba de una estrategia reformista por etapas, quizs sea este el origen del profundo anticomunismo que Betancourt profesara a partir de esas fechas. Mientras ocurre todo esto, otro grupo de jvenes que aun permanece en el pas quiere formar en 1929 u partido comunista. Entre los mas destacados miembros de este grupo se pueden sealar a: Juan Bautista Fuenmayor, Rodolfo Quintero, Kotepa Delgado y Josefina Juliac. Luego de haber estudiado a los clsicos de la revolucin, intentan, desde la clandestinidad, lanzar una campaa de propaganda dirigida a los obreros, logrando la organizacin de pequeas unidades de base y la circulacin del primer manifiesto comunista del pas, la lucha por el pan y por la tierra, editado en mayo de 1931. Paralelamente ese mismo en 1931, Aurelio y Mariano Fortoul, quienes venan de regreso de un largo periplo de los EEUU y Europa, fundan en Caracas las primeras clulas del partido comunista en Venezuela (PCV). Poco tiempo despus llegara un delgado Estadounidense de la internacional comunista, Joseph Kornfeder, egresado de la escuela Leninista de formacin de cuadros de Mosc. Con su apoyo y colaboracin se realizan una serie de reuniones con miras a construir el comit central, el Bur poltico y el secretario general del naciente PCV. En dichas reuniones tendrn participacin Juan Bautista Fuelmayor y Kotepa Delgado; pero antes de poder concretar la organizacin son descubiertos por agentes secretos de la polica poltica de Gmez, resultando detenidos juntos con los dems dirigentes y un nutrido grupo de la UCV que reciban cursos de formacin marxista. El primer programa del PCV que pudo circular propona el camino de la lucha insurreccional, la entrega de la tierra a quienes la trabajan, la nacionalizacin de las fabricas, minas y del trasporte bajo la direccin de un gobierno de obreros y campesinos, y la implantacin de una jornada de trabajos de 7 horas, as como un seguro para los desempleados, los discapacitados y los ancianos. Para 1932, poco tiempo despus del plan de Barranquilla y del nacimiento del ARDI, ya se haba abierto un fuerte antagonismo entre la polmica ideolgica del siglo XX entre dirigentes Venezolanos. En particular, se pone sobre el tapete la interpretacin en la practica poltica concreta en el pensamiento de Carlos Marxs. Betancourt enfrenta las posiciones del PCV, al afirmar que, analizando la realidad econmica y social de Venezuela, es imposible que un partido de solo clase obrera pueda alcanzar sus objetivos en el pas, por la propia debilidad de la clase obrera Venezolana y por el inters de otros sectores de la vida nacional tienen en participar en el proceso de instauracin de un sistema democrtico y en la modernizacin de la nacin. Por ello Betancourt propone la creacin de un amplio frente policlasista. A comienzo de 1936, a su vez desaparecido Gmez, todo destierro comienza a regresar al pas. En las primeras de cambio, los comunistas se forman en la vanguardia del retorno: Salvador de la Plaza, Carlos Len, Gustavo y Eduardo Machado, Aurelio Fortoul, Miguel Otero Silva y Juan Bautista Fuelmayor encabezan el desfile. Los marxistas Venezolanos retornan al pas deben burlar la norma constitucional de inciso VI que prohbe la organizacin de partidos comunistas en Venezuela, cambiando el nombre del PCV por Partido Republicano Progresista (PRP). Esta organizacin funda un rgano de prensa, el Popular, dirigido por Miguel Acosta Saignes, Miguel Otero Silva y Carlos Arazbal. Adicionalmente los comunistas tendrn un destacadsimo papel en la formacin de los peridicos Ultimas Noticias y el Nacional, que muy pronto se convertirn en referencia indiscutible de la comunicacin social Venezolana. En la Venezuela de ese momento, llena la confusin e ignorancia, los que tenan ideas mas avanzadas y claras 7

en el mbito de lo poltico eran los formados en el pensamiento marxistasleninista y de socialismo. Por ello, la mayora de las insipientes organizaciones polticas, partidos, sindicatos u organizaciones estudiantiles, adopta el discurso y el estilo poltico socialista. La influencia de los comunistas en notable, y ello a su vez esta fuertemente influenciados por los anlisis de los partidos comunistas Europeos afiliados a la III internacional, bajo la gida de Mosc. El PRP participa en el intento unitario del bloque de Abril y del PDN36. Sin embargo, la ilegalizacin del PDN afecta a este grupo y pasa nuevamente al exilio o a la clandestinidad. Por un corto tiempo en el PDN clandestino se unen a los miembros del ORVE y los comunistas, bajo la direccin de Betancourt, Jvito Villalba y Rodolfo Quintero, pero rpidamente se agudizan las contradicciones y Betancourt, una vez mas guiado por su inclinacin anticomunista, fuerza la divisin para construir una organizacin propia, bajo la idea del policlasismo. Ha comenzado el camino hacia la formacin de la Accin Democrtica los comunistas deciden abortar la alianza por el grupo de Betancourt en 193. En marzo son expulsados del pas por el periodo de un ao, la mayor parte de los dirigentes de las agrupaciones de izquierda. El gobierno de Lpez Contreras ha decidi clausurar a la izquierda, pero la inmensa mayora de los obreros y estudiantes son comunistas o pedenistas. Los comunistas siguen en la clandestinidad hasta 1941 cuando logran legalizar dos organizaciones polticas cuyos nombres pretenden evadir la norma constitucional de Inciso VI, tal y como lo haban hecho en el pasado. Esas organizaciones sern unin municipal UM y unin popular Venezolana UPV. Para este momento, el proyecto poltico de los comunistas debe ubicarse tambin en el marco de la modernizacin, es decir, un proyecto para sacar al pas del atraso precapitalista, pero obviamente especifidades muy importantes. De lo que se trata es de promover el desarrollo de las fuerzas productivas del pas hacia la industrializacin, pero con la deficiencia de que ese transito debe ser conducido por la vanguardia proletaria del partido, representante de una clase obrera por aparecer, producto del estimulo organizador que desde el estado promover el partido. Es el control del estado por parte de un grupo revolucionario profesionales lo que permitir el desarrollo de una sociedad industrial que progresivamente se convierta en una sociedad sin clases gracias a la labor emprendida por el partido proletario. Los elementos formales del modulo democrticoburgus: voto, parlamento, libertades publicas, etc..., no constituye prioridad para los comunistas venezolanos, porque interpretan que la verdadesra democracia no existe en una sociedad atrasada o dividida entre clases explotadas y explotadores. Por tal razn, el partido, hegemnicamente, y por representar los intereses de los resultados, debe crear las condiciones para el establecimiento real de la democracia directa, es decir, debe alcanzar lo primero la sociedad sin clases. Para los tericos de la clase obrera, el partido representa su principal institucin como medio para alcanzar el poder del estado y organizar a este para que cumpla su funcin modernizadora segn los intereses de los explotados. En sntesis, su gestin modernizadora desde el estado busca la necesaria transicin por el capitalismo para llegar a la sociedad sin clases. Durante el gobierno de Medina, en el contexto de la Segunda Guerra Mundial, la mayora de los partidos comunistas del mundo se acogen en la lnea Sovitica del frente antifascista, lo cual explica, en parte, el apoyo dado por los comunistas al gobierno, al adoptar una poltica internacional de claro respaldo a los aliados en la guerra. En respuesta al apoyo recibido, el gobierno de Medina decide la abolicin del inciso VI y en mayo de 1945 la OPV vuelve a su antiguo nombre PCV, siendo este el ao de su consolidacin definitiva. El hecho de que los comunistas Venezolanos se hayan acogido al frente antifascista lanzado desde Mosc, trajo importantes consecuencias para este partido. La primera, ya apuntada, es el apoyo al gobierno de Medina; la segunda, quizs ms importante, es la perdida de terreno en el campo sindical a favor de su principal competidor AD. La accin poltica sindical de los comunistas haba sido muy importante, en especial en el sector petrolero. Ellos haban participado y organizado los primeros sindicatos petroleros que se enfrentaron al gobierno de Lpez Contreras en las huelgas de 1936. Su control sobre el incipiante movimiento 8

obrero va ha ser, en parte echada por la borda a causa de la adopcin de la lnea antifascista. En el contexto de la segunda guerra mundial, Venezuela representa un importante suplidor de petrleo para poner en marcha el aparato blico aliado. En este sentido los comunistas aplacaran posibles conflictos de parte de los trabajadores del petrleo, para impedir una baja en la produccin de petrleo Venezolano que pudiera mermar el abastecimiento energtico de los aliados en su lucha contra el fascismo. En otras palabras se desatiende la lucha sindical en la principal industria que existe en el pas, dejando un vaci que llenara el grupo de Betancourt, en plena expansin. La posicin de los comunistas ante la revolucin de octubre es de un distanciamiento critico, bien sea por su apoyo al Medinismo o por su enfrentamiento con AD, a quien identifican como su competidor ms importante de la captacin de las masas. El PCV ciertamente se pliega a la nueva situacin poltica y participa en los procesos electorales de los procesos constituyentes de 1946 y presidencial en 1947, alcanzando modestos resultados. En las elecciones para la constituyen te obtienen el 3.62% de los votos y en las generales su candidato, Gustavo Machado alcanza el tercer lugar con 36564 votos, a 227640 votos de Rafael Caldera quien ocupa el segundo lugar. El balance del trienio para los comunistas es negativo ya que terminan siendo ampliamente remplazados por AD. Luego del golpe militar a Gallegos y la ilegalizacin de AD, el PCV logra sobrevivir en la legalidad por su breve lapso; sin embargo, la lnea desarrollada desde un nuevo vocero tribuna popular en contra de la junta militar, determinaran en tantos este periodo en tantos partidos sean proscritos. Tribuna popular circulara clandestinamente desde 1950 hasta 1957 balo la direccin de Pompeyo Mrquez, quien actuara amparado por el seudnimo de Santos Yorme. Durante la dcada de gobierno militar, el PCV; escribir una de sus paginas ms gloriosas llevando sobre sus hombros juntos a los miembros de AD que actan en la clandestinidad, el peso de la resistencia. Nunca como durante eso aos va ha alcanzar el pensamiento marxistaleninista a mayor numero de jvenes en el pas, generacin que luego ser la salvia principal del proceso poltico de los 60. En 1958, a pesar de los sacrificios de sus militantes, en la lucha contra la dictadura, el PCV es excluido de nuevo sistema poltico tras la firma del pacto de Punto Fijo. Betancourt lo hace objeto de duros ataques. As, el PCV es empujado a radicalizarse sus posiciones hasta decidir enfrentarse por la va armada a sus oponentes, diseadores del nuevo sistema poltico. La direccin del partido ve en el ejemplo de la revolucin Cubana la posibilidad de convertirse en el conductor del pas, tomando el poder por medio de la insurreccin popular y la lucha armada. Sin embargo, solo a principios de 1960 comienza a verse algunos militantes del PCV en hechos calificados por el gobierno como de Agitacin subversiva. Mientras tanto, a pesar de haber sido excluido del puntofijismo, el PCV mantiene una pequea representacin parlamentaria, desde all har una frontal oposicin al gobierno de Betancourt. En marzo de 1961 se rene el tercer congreso del PCV, en donde se decide radicalizar la oposicin al gobierno de Betancourt. Al final el congreso se hace un llamado a la nacin Venezolana a la lucha por la formacin de un gobierno democrtico patritico, expresin de la inmensa mayora del pueblo y se acua la consigna nuevo gobierno ya. En junio de 1961, tiene lugar el alzamiento militar conocido como el Barcelonaso, por haber tenido lugar ha esa ciudad del oriente del pas. Aun cuando la accin es mayormente militar, se conoce de la participacin en ella de los militantes del PCV y del MIR, por lo cual el gobierno comienza a hostigar a esas organizaciones. Se rumorea acerca del allanamiento de la inmunidad parlamentaria de los diputados Domingo Alberto Rangel y Teodoro Petkoff. El pas de encuentra cada vez mas agitado el 11 de noviembre, luego de los sucesos de playa Girn, Betancourt decide romper relaciones diplomticas con Cuba, lo cual hace recrudecer la violencia. Ocurren manifestaciones en casi todo el pas, con saldo detenidos, heridos y muertos. El 30 de ese mes los cuerpos de seguridad del estado allanan casi todos los locales del PCV y del MIR. En 1962, a pesar de que aun mantiene su participacin en el congreso nacional, el PCV y el MIR, junto con algunos militantes forman las Fuerzas 9

Armadas de Liberacin de Nacional FALN. A comenzado el camino hacia la lucha armada. En 1963, luego de la segunda divisin de AD, se piensa que el gobierno ha quedado en una situacin de extrema realidad y la izquierda endurece sus acciones. Comienzan a actuar comandos urbanos de francotiradores que ponen en jaque a la polica y l ejercito en las principales ciudades del pas, pero en principal nfasis en Caracas. A mediados de ese ao el Ministro de la Defensa reconoce la existencia de guerrilla en el campo. A medida que pasan los meses, va imponindose en l ceno del PCV la tesis de la lucha armada con la solucin de los problemas del pas, a pesar de que no puede de ningn modo la existencia unanimidad. La Vieja Guardia, del partido, con excepcin de Eduardo Machado, piensan que no estn dadas las condiciones polticas y sociales para la movilizacin guerrillera. En contra posicin, el comando poltico encabezado por Guillermo Garca Ponce y Pompeyo Mrquez, adems del sector universitario dirigido por Teodoro Petkoff y German Lairet, estn convencidos del xito de la lucha armada. Los levantamientos militares de Carpano, El Carupanazo y de Puerto Cabello, El Porteazo, en donde nuevamente participaran militantes del PCV y del MIR, hacen que finalmente esta tesis se imponga. El alzamiento de Carpano tiene lugar el 4 de mayo y 6 das despus el gobierno suspende en sus funciones publicas a los militantes y prohbe todas las actividades del PCV y del MIR. Al mismo tiempo que eran suspendidas las garantas Constitucionales, eran ocupados todos los locales de estas dos organizaciones, sus archivos y todas sus pertenencias. El 2 de junio estalla el levantamiento de Puerto Cabello y, segn la mayora de los historiadores esta accin marca el inicio de las actividades a gran escala de la FALN, como ente coordinador y brazo armado del PCV y del MIR. Como brazo poltico se establece el frente de liberacin nacional, FLN, con el propsito de ganar simpatizantes a la causa gerrillera. Adems de las guerrillas rurales, que tiene lugar fundamentalmente en las montaas de Falcn, la Sierra de Aroa, el Sur del Edo. Trujillo, el Edo. Lara y la Regin del Norte de Guanare, la FALN establece la famosa Unidad Tctica de Combate (UTC). Las UTC estaban constituidas por pequeos comandos urbanos, que actuaron bsicamente en Caracas, dedicados a hostigar a la polica, al asalto de bancos, embajadas y consulados, a la organizacin de atentados contra funcionarios de gobierno y al secuestro de personalidades, as como a la toma de poblados suburbanos, como el hatillo, por ejemplo. El resultado del proceso guerrillero emprendido por el PCV y el MIR, termina en una absoluta derrota militar a mediados de los aos 60, derrumbndose la posibilidad de instaurar una dictadura del proletariado en Venezuela. En un pleno celebrado en 1965, la direccin del PCV admite el fracaso de las guerrillas y elabora la (formula de la paz democrtica). Como consecuencia, los mandos de la FALN y el FLN se dividen bajo la conduccin, de Douglas Bravo, quien crea, junto a lideres del MIR, un nuevo comando unificado para continuar la guerra. En 1966, la direccin del PCV decide expulsar del partido a Bravo, quien radicaliza su posicin y profundiza sus lneas de acercamiento a Fidel Castro. Finalmente en Abril de 1967 el VIII pleno del PCV, reunido clandestinamente en la cercana de Barquisimeto, decide abandonar la lucha armada, reanudar el trabajo popular y participar en las elecciones de 1968. Con la poltica de pacificacin instaurada por el primer gobierno de Rafael Caldera los partidos de la alternativa revolucionaria marxistas retornan el camino de la legalidad en la condicin de oponentes democrticos y participan en los procesos electorales, ha execcin de algunos pequeos grupos que persisten por algn tiempo en la lucha revolucionaria armada, sin relevancia alguna en el acontecer nacional. Estos grupos que no se acogen a la pacificacin, como Bandera Roja y el Partido Revolucionario de Venezuela (PRV) de Douglas Bravo, van a estar constituidos por sectores disidentes no pacificados del MIR y del PCV, respectivamente. En 1994, Bandera Roja decide cerrar el nico frente que segn voceros de esa pequea organizacin permaneca abiertos, incorporndose de forma definitiva a la legalidad. En 1970 el PCV va ha ser el escenario de un muy importante acontecimiento poltico: la divisin que dar lugar al nacimiento de un nuevo partido, el Movimiento al Socialismo, MS. Esta divisin ser liderizada por Pompeyo Mrquez y Teodoro Petkoff y responder a serias divergencias ideolgicas y a consecciones 10

antagnicas con respecto a la tctica y a la estrategia del PCV, las cuales venan agudizndose desde el ao 1969, fecha en la que Petkoff, para ese momento miembro del comit central, publico dos libros en los que criticaba duramente la lnea sovitica. Luego de eso, la reaparicin de la izquierda Venezolana en los procesos electorales ocurrir, formalmente, en 1973. Sin embargo, es necesario sealar que para las elecciones de 1968, luego de abandonar la lucha armada el PCV fundo el partido Unin para Avanzar, con el que presento candidaturas en las mismas. En 1973, el PCV sufrir una nueva divisin, encabezado por uno de los lideres histricos del partido: Eduardo Machado y los Hermanos Garca Aponce, entre otros. Esta divisin, a diferencia de la primera estar motivada por razones electorales. Luego de eso el PCV participara como un partido as dentro del sistema concurriendo a los diversos procesos electorales con candidatos propios o incorporndose a las diversas alianzas intentadas por la izquierda, pero sin mayor relevancia dentro del aspecto poltico nacional. Como consecuencia de la crisis de los paradigmas y luego de la cada del muro de Berln y posterior desaparicin URSS y su bloque el PCV se ha visto reducido a su mnima expresin, manteniendo una exigua representacin parlamentaria y conservando una presencia de pequeos y pocos participativos sindicatos y en algunas universidades nacionales y liceos, en donde los sectores juveniles luchan por mantener vivo al partido. U.R.D: UNIN REPUBLICANA DEMOCRTICA. El partido Unin Republicana Democrtica (URD), fundado en enero de 1946, fue creado por un grupo de profesionales opuesto al gobierno de trienio adeco que surgi del movimiento cvicomilitar de octubre de 1945. Sus primeros dirigentes fueron Isaac Pardo, Elas Toro Y Andrs Germn Otero. As, en su mayora los militares iniciales del partido son antiguos miembros del desaparecido partido de Medina, el PDV. En marzo del mismo ao, el ya fogueado lder de la FEV, opositor Gmez, militante del Bloque de Abril y tambin miembro del PDN36, Jovito Villalba, es invitado a participar en el partido, convirtindose casi de inmediato en su principal lder y mentor ideolgico. A los pocos das de la incorporacin de Villalba, URD hace su primera presentacin publica en Nuevo Circo de Caracas. En cuanto al programa o cuerpo doctrinario, se diferencia en poco de la propuesta democrticomodernizadora de AD. Sin embargo la frrea oposicin de Jovito Villalba contra Betancourt y su partido, lo har disentir del movimiento de octubre de 1945. En las elecciones de 1946 para la Asamblea Nacional Constituyente, primera presentacin comicial de URD, esta organizacin suma 59000 votos, equivalentes a 4.3% de los votos emitidos. De esta forma ocupa el tercer lugar, por debajo de COPEI pero por encima del PCV. En diciembre, el gobierno de la junta tiene que enfrentar un alzamiento de varias unidades militares, el cual se presume la participacin de miembros de URD, razn por la cual la dirigencia del partido es encarcelada. Luego de la instalacin de la asamblea Constituyente en 1947, los urredistas detenidos son liberados, pero la mayora de los fundadores renuncian al partido, quedando Villalba como lder indiscutido de la organizacin. URD no presentara candidato para las elecciones generales de ese ao. Durante los pocos meses de gobierno de Rmulo Gallegos, URD se suma a la dura lnea de oposicin al rgimen llevada adelante por COPEI y el PCV. Luego del derrocamiento de este, URD y COPEI sostendrn que toda la culpa de lo acontecido es de AD y confiaran en las palabras delos militares, empeada en la convocatoria en breve lapso de elecciones libres. En 1951 URD participa, por intermedio de Villalba, en la elaboracin de un estatuto electoral y se incorpora al CSE, con miras a las asambleas que deban realizarse en 1952 para formar una nueva Asamblea Nacional Constituyente. URD ha sobrevivido hbilmente, al igual que COPEI, a la represin del gobierno militar y en noviembre de 1952, pocos das antes de las elecciones, realiza en el Nuevo Circo de Caracas el mitin mas grande de la dcada de los cincuenta. All URD exige al gobierno garantas para todas las corrientes polticas, amnista general para todos los presos y los exiliados, y la clusula del campo de concentracin de Guasina. 11

Igualmente, Villalba se pronuncio por la creacin de una empresa petrolera nacional y pidi que no se otorgaran mas concesiones a las compaas extranjeras, as como la revisin de los contratos de explotacin del hierro. El 30 de noviembre de 1952, cinco partidos concurren a las elecciones. Hasta esa fecha, URD no haba tenido un crecimiento poltico importante, pero la inhabilitacin de AD y el PCV ocasion que las masas, entre las cuales se encontraban los militantes de AD y del PCV en la clandestinidad, se volcaran en su favor, producindose un contundente triunfo. En respuesta se produjo el fraude electoral de la Junta Militar de Gobierno, la cual nombro a Marcos Prez Jimnez Presidente de la Republica. Los principales dirigentes de URD, con Villalba a la cabeza, fueron invitados a ausentarse temporalmente del pas, y tuvieron que exiliarse hasta 1958. Una pequea parte de la militancia del partido se incorporo a la lucha clandestina y tuvo luego participacin en la Junta Patritica, destacndose Fabricio Ojeda, quien ejerci su presidencia. En el exilio, Villalba desempea un importante papel, junto a Betancourt y Caldera, en la famosa reunin de Nueva York, en la que las principales fuerzas polticas con excepcin del PCV fijan las condiciones que regirn al nuevo sistema poltico venezolano una vez derrocado el sistema militar. Luego de las jornadas del 23 de enero, ya como participante del Pacto de Punto Fijo pero sin participar en la onda anticomunista de los primeros aos de la democracia, URD alcanza el segundo lugar en las elecciones del 58 con 903479 votos, lanzando como candidato a Wolfang Larrazabal. En 1959 se incorpora al gobierno de coalicin de Betancourt; sin embargo, al poco tiempo URD se retira al no compartir la orientacin del rgimen, en particular la lnea de poltica exterior contra la Revolucin Cubana. En 1963 URD es desplazada al tercer lugar con la primera postulacin de Jovito Villalba como candidato presidencial, quien alcanza 510975 votos, equivalentes al 17.5% del total. Luego pasa a formar parte del gobierno de Amplia Base de Leoni. A comienzo de 1964 estalla en el seno de URD una crisis que llevara a la divisin. El grupo encabezado por Jos Vicente Rangel, Jos Herrera y Luis Miquilena venia oponindose a la participacin de URD en el gobierno de Betancourt, en abierta contraposicin a la lnea de la Direccin Nacional, controlada por Villalba. Luego del rompimiento del Pacto de Punto Fijo por parte de esta organizacin, el grupo de Rangel fue acusado de propiciar un acercamiento con el MIR y los grupos insurgentes, afirmndose incluso que tanto Rangel como Herrera y Miquilena formaban parte del comando del FLN. De hecho cuando fueron clausurados lo peridicos legales del PCV y del MIR, Clarn, publicacin dirigida por Miquilena y Rangel fungio como vocero de las organizaciones ilegalizadas, al margen del control de Villalba. Al perfilarse la posibilidad de colaboracin de URD con el gobierno de Leoni agudiza la crisis. Rangel, Miquilena y Herrera se pronunciaron pblicamente en contra de tal acuerdo, siendo entonces pasados al tribunal disciplinario y luego expulsados, tomando Alirio Ugarte Pelayo las riendas de organizacin junto con Villalba. El 28 de febrero de1964, Jos Herrera organiza un convencin y funda un nuevo partido, Vanguardia Popular Nacionalista, definido como una organizacin revolucionaria para la liberacin Nacional. En las elecciones de 1968, URD vuelve a ocupar el tercer lugar, con Miguel Angel Burelli Rivas de candidato, lo que fue considerado como un Fenmeno Electoral al obtener 829397 votos luego de la divisin. Las elecciones presidenciales de 1973 marcan el definitivo repliegue de URD en la vida poltica Nacional, ya que va quedando por debajo de los principales partidos de izquierda. De all en adelante y en las siguientes elecciones ha apoyado indistintamente a COPEI y a AD como formula de sobre vivencia. Luego de la muerte de Villalba, URD prcticamente ha desaparecido de la escena. Ismenia de Villalba intento ponerse a la cabeza de la organizacin, convirtindose incluso en la primera mujer candidata a la presidencia de la Repblica en Venezuela, en el ao 1988, pero apenas obtuvo 62732 votos que representaron el 0.9% de los sufragios validos de esos comicios. URD ha sufrido a lo largo de este proceso varias escisiones, bsicamente motivadas por la influencia de la ideologa marxista o por conflictos generacionales. As, este partido ha transitado por el sistema poltico venezolano practicado fundamentalmente de forma electoral. Slo en los primeros tres lustros del sistema 12

tuvo una importancia real. ACCIN DEMOCRTICA Indudablemente, ningn partido ha tenido tanta significacin ni ha marcado tanto a la sociedad venezolana como AD. Accin Democrtica constituye el ltimo eslabn de una cadena que va, en un perodo de unos diez aos, desde ARDI (1931), pasando ORVE (1936), PDN (1936 y 1939) y que concluye con su legalizacin en 1941. Hemos recorrido ya las primeras etapas de esta historia as que vamos a concentrarnos ahora en las ltimas. Una vez concretada la designacin del PDN36, Betancourt reorganiza su grupo y lanza la propuesta de refundar el PDN pero no como un bloque, sino como un partido aglutinado alrededor de un programa y una ideologa comunes, que deben ser de orientacin policlasistas. As, y bajo la doctrina formulada por Betancourt, se refunda el PDN en septiembre de 1939, esta vez de forma clandestina, razn por la cual se le conoce como PDN ilegal. A la cabeza de la nueva organizacin permanece Betancourt, ejerciendo el cargo Secretario General. En la primera Conferencia Nacional del PDN39, realizada el 30 de septiembre de1939, se presentan la Tesis Poltica y el Programa de la organizacin. Normalmente se entiende que la tesis (anlisis de la realidad) y programa del PDN39 son los mismos que los que dan origen a AD en 1941. Entre las ideas contenidas en el programa del PDN39 es importante sealar las siguientes: En materia econmica: aumento de la capacidad de consumo de la poblacin desarrollando el mercado interno y la capacidad adquisitiva de los trabajadores; poltica de mejoramiento obrero y campesino como instrumento para la revitalizacin de las fuerzas productivas del pas; reglamentar el establecimiento de empresas y fbricas dirigidas a la explotacin de las riquezas del pas aplicando leyes que protejan los bosques y las aguas; reforma del sistema bancario con el propsito de materializar la inversin del Estado en el desarrollo de la economa nacional, y otorgar crditos baratos y a plazos razonables a todos los sectores productivos del pas; abolicin de los impuestos; reforma del estatuto del Banco Central a fin de garantizar crditos blandos a los industriales; y reforma legal orientada a la proteccin de la industria y de la produccin nacional contra la competencia extranjera intensificando adems la persecucin a los monopolios privados. En materia laboral: reforma de la Ley del trabajo con la intencin de ponerla en sintona con los principios de la justicia social; igualdad de salarios para trabajos desempeados en puestos y condiciones similares; participacin de los trabajadores en las utilidades de las empresas en donde laboran; vacaciones anuales remuneradas para todos los trabajadores; extensin de los beneficios de la nueva Ley del Trabajo a los funcionarios de la Administracin Pblica; derecho de sindicalizacin; establecimiento del Seguro Social; y proteccin educativa, cultural y sanitaria para todos los trabajadores del campo y de la ciudad. En materia educativa: planificacin de la educacin nacional y modernizacin de los sistemas de enseanza; difusin de la cultura entre las masas populares; lucha contra el analfabetismo; expansin de las escuelas rurales; reorganizacin y modernizacin de la educacin secundaria, normalista y especial; reforma de la universidad; fomento y difusin de la ciencia y la tcnica; mejoras en los sueldos y seguros del magisterio; establecimiento de escuelas tcnicas. En materia sanitaria: saneamiento planificado del territorio nacional; campaa masiva contra las principales endemias; promocin de la educacin higinica y sanitaria del pueblo; asistencia a la vejez, a la mujer embarazada y al nio; construccin de dispensarios, hospitales y jardines de infancia; campaa contra el alcoholismo. En materia agrcola: implementacin de la Reforma Agraria; desarrollo intensivo de una poltica de inmigracin planificada, incluyendo la creacin de colonias agrcolas mixtas (constituidas por venezolanos y por inmigrantes); creacin de cooperativas de produccin agrcola y pecuaria; legislar en contra del latifundismo; establecimiento de medidas de proteccin a la agricultura; apoyo tcnico del Estado a los 13

campesinos, en coordinacin con el sistema de crditos; creacin por parte del Estado de escuelas y laboratorios de agronoma. Estas tesis programticas, enmarcadas en el contexto ideolgico del partido policlasista, constituyen la gnesis en Venezuela de lo que hoy en da se conoce como el proyecto populista de modernizacin, el cual descansa en los partidos como sujeto poltico del proceso. Para llevarlo adelante es necesario constituir una fuerza poltica cuyo punto de apoyo sean las necesidades del pueblo y sus esperanzas de verlas satisfechas por la accin del Estado. As, ese partido se erige como representacin de los ideales del pueblo. El PDN nunca logr su legalizacin, razn por la cual los miembros del PDN39 formulan finalmente una estrategia para salir de la clandestinidad, transformndose en 1941 en Accin Democrtica y lanzando la llamada candidatura simblica de Rmulo Gallegos para las elecciones indirectas de ese ao. Desde el 41, el gobierno de Medina haba dejado de lado los procedimientos judiciales para impedir la actuacin legal de los partidos polticos, poniendo en prctica un complejo sistema de requisitos entre los cuales se destacaba la presentacin de un examen ideolgico. Para la legalizacin de una organizacin de tipo poltico era obligatorio dar respuesta a un cuestionario que entregaba la Gobernacin del Distrito Federal. A fin de evitar la posibilidad de cualquier objecin, Betancourt, quien recin regresaba de su segundo destierro, no firm ninguna de las solicitudes ni coloc su nombre en el acta de fundacin del nuevo partido. El cuestionario del examen era del siguiente tenor: 1) En relacin con el derecho de propiedad: a) Debe abolirse la propiedad privada?; b) Debe abolirse la propiedad privada slo de los medios de produccin?; c) A qu limitaciones debe estar sometido el derecho de propiedad? 2) En relacin con la libertad econmica: a) A cuntas limitaciones debe estar el ejercicio de la libertad econmica? 3) En relacin con la lucha de clases: a) La vida social es el campo de una lucha de clases? b) Debe llegarse al establecimiento de una sociedad sin clases? 4) En relacin con la Familia: a) La Familia debe mantenerse o debe ser substituida por la comunidad? b) La Familia debe mantenerse o debe ser substituida por el Estado? 5) En relacin con el estado: a) Debe el Estado sustituir al individuo? b) Hasta qu punto? Como quiera que lo importante para los futuros adecos no era entrar en un debate ideolgico con el Gobernador sino poner en marcha su nuevo proyecto poltico, todas las respuestas fueron acomodadas al gusto y mentalidad del gobierno, por lo cual no se encontraron argumentos para impedir la legalizacin del nuevo partido. Bajo este nuevo esquema, e impulsados por la candidatura de Gallegos, Betancourt y sus seguidores articularon un vasto movimiento que, aprovechando la estructura del PDN, le dio alcance nacional a la nueva organizacin, convocando a incorporarse a gente de todas las clases sociales y econmicas. Pronto, el poder del nuevo partido se consolidara bsicamente en la provincia, en los campos petroleros y en los pueblos de Monagas, Lara, Gurico, los Andes y Miranda. La consigna de AD fue: Ni un solo distrito ni un solo municipio sin un organismo del partido. Luego de tantos aos de sucesivas dictaduras, a pesar de la apertura registrada entre 1936 y 1941, convocar al pueblo para discutir los problemas nacionales, plantear crticas y alternativas a la situacin del pas y a la actuacin del gobierno, eran acontecimientos inauditos. Adicionalmente, el pueblo encontraba en esas discusiones a unos lderes que hablaban en un lenguaje lleno, igual al suyo. Algunas de las propuestas y reivindicaciones auspiciadas por AD haban sido aplicadas por el gobierno de 14

Lpez Contreras o lo estaban siendo por el de Medina; sin embargo, Ad se convierte, gracias a su estrategia y a su praxis poltica, en la organizacin que sintetiza las aspiraciones de un conjunto importante de miembros de la sociedad venezolana duramente castigados por el gomecismo y que, a pesar de los logros de Lpez y de Medina, an no haban logrado salir de la miseria. AD se apoya en su slida organizacin de cuadros y activistas y en un sentido sumamente realista de la poltica para ir estrechando sus vnculos con esas clases populares. El 13 de septiembre de 1941 tiene lugar en el Nuevo Circo de Caracas el mitin de instalacin del partido de Accin Democrtica, con la asistencia de Gallegos, para ese momento Presidente del partido, y de Rmulo Betancourt, Andrs Eloy Blanco, Luis Beltrn Prieto Figueroa, Mario Garca Arocha y Ricardo Montilla. En ese acto, y en todos los que le seguiran, se insiste reiteradamente en el tema de la Reforma Agraria, del combate de la pobreza campesina, de los artesanos y de los proletarios en general, se habla de la reforma fiscal y de la promocin de la pequea produccin, de la erradicacin del analfabetismo y de la industrializacin del pas para alcanzar la mejora de los servicios pblicos y as elevar las condiciones materiales de existencia del pueblo. Durante los cuatro aos del gobierno de Medina, AD asume la tarea de la oposicin al rgimen. Para 1943, dicha oposicin estaba conformada, adems de por AD que ya era una fuerza popular a escala nacional, por el partido Accin Nacional, dirigido por Rafael Caldera y Pedro Jos Lara Pea, y por las fuerzas que seguan al expresidente Lpez Contreras. La lnea de entendimiento entre los Aliados y la Unin Sovitica en razn del esfuerzo de guerra, haba determinado el cese de las actividades de oposicin del PCV, cuyas formas legales Unin Municipal y Unin Popular brindaban ahora un franco respaldo a la accin del gobierno. AD esgrima en contra de Medina la presencia en su gobierno de elementos gomecistas y el origen ilegtimo del mismo, ya que la eleccin del Presidente de la Repblica se deba a la actuacin de una camarilla cvico militar mediante votaciones amaadas de segundo y de tercer grado. Igualmente, AD acusaba al rgimen de haber constituido ventajosamente un partido poltico, el PDV, utilizando desde el gobierno todos los recursos del Estado, y de haber fraguado una alianza con los grupos comunistas. As las cosas, AD convirti al voto universal, directo y secreto para la eleccin de todos los poderes pblicos en su principal bandera, haciendo uso de ella a diario y desde todas las tribunas. El ao de 1945 marca el definitivo rompimiento entre los generales Lpez Contreras y Medina, lo cual genera una crisis a lo interno del sistema polticomilitar venezolano. Desde comienzos de ese ao la lucha ya no parece ser entre el gobierno y Ad sino entre continuismo y anticontinuismo, entre medinismo y lopecismo. A partir de ese momento el debate es copado por el problema de la de sucesin presidencial y la forma de eleccin. En mayo es reformada la Constitucin Nacional, mantenindose las elecciones de segundo grado para el Senado y el Presidente de la Repblica. El cambio ms significativo, aparte de los nuevos poderes en materia econmica otorgados al presidente, es la eliminacin del famoso Inciso Sexto, que impeda la legalizacin del PCV. El 18 de octubre de 1945 se produce el movimiento cvicomilitar que derroca a Isaas Medina Angarita y coloca en el poder a una autoproclamada Junta Revolucionaria, conformada por oficiales de la Fuerza Armada miembros de una especie de logia llamada Unin Patritica Militar, y varios connotados lderes de la Direccin Nacional del Partido Accin Democrtica. Como Presidente de la Junta de Gobierno es designado Rmulo Betancourt, acompaado por Ral Leoni, Gonzalo Barrios, Luis Beltrn Prieto Figueroa, Edmundo Fernndez, y los militares Carlos Delgado Chalbaud y Mario Ricardo Vargas Crdenas. Por primera vez en la historia nacional, un partido poltico perfectamente cohesionado por una doctrina y una praxis poltica compartida por todos sus miembros, y con un proyecto de pas claramente articulado por sus principios orientadores asume junto con las Fuerzas Armadas la direccin del Estado. 15

Segn sus propios lderes sus objetivos inmediatos eran devolverle al pueblo su soberana usurpada , mediante la creacin de un sistema electoral universal; en primera instancia para la eleccin de una Asamblea Nacional Constituyente, y despus para el Congreso Nacional y el Presidente de la Repblica. En marzo de 1946 se promulga el estatuto electoral que regir el proceso de conformacin de la Asamblea Nacional Constituyente. Se decide que podrn votar todos los venezolanos mayores de 18 aos, hombres y mujeres, incluso los analfabetos. Se fij la base de un Diputado por cada 25.000 habitantes y uno por cada exceso de 10.000 habitantes. Las elecciones fueron fijadas para el da 27 de octubre, y contaron con una masiva participacin del pueblo. La lista del CSE registraba una poblacin de votantes inscritos que alcanzaban a 1.621.687 electores, de los cuales 1.099.000 votaron por Diputados propuestos por AD, 78,43% del total de votos emitidos. El 17 de diciembre se redacta una nueva Constitucin Nacional y un Estatuto Electoral Permanente. El 5 de julio de 1947 es aprobada la nueva Constitucin, con la cual la tesis de AD se convierte en proyecto estratgico de la sociedad venezolana. Los preceptos de la Constitucin de 1947, en su mayora reflejo de las tesis de AD, guardan estrecha relacin con la corriente popular en boga en Amrica Latina en esos aos. El Estado se pone al servicio de toda la sociedad, especialmente de los ms pobres, y deja de ser concebido como un instrumento de oligarquas locales. Sin embargo, a pesar de todas las realizaciones no puede decirse que el trienio haya sido precisamente una etapa de armona, durante todo el perodo se vivieron fuertes tensiones, algunas creadas por elementos del viejo orden que todava intentaban recuperar el poder; otras por la frrea oposicin de los partidos de reciente creacin COPEI (1946) y URD (1945), que luchan por disputarse el espacio poltico de AD. Mencin especial merece el conflicto con la Iglesia y el partido COPEI, generado por la poltica educativa de Ad, inspirada en la doctrina elaborada por Luis Beltrn Prieto Figueroa y que se concret en el principio del Estadodocente. Segn tal principio, el estado se reservaba el monopolio de la formacin docente para todos los niveles educativos. Este monopolio, que durante el trienio funcion a plenitud, tuvo una de sus mximas expresiones en el famoso decreto 321, que consagr la unificacin de todos los sistemas de evaluacin bajo supervisin suprema del Estado. A partir de all, el principio del Estadodocente fue atacado como expresin de una intencin totalitaria por parte de AD, que se asemejaba a los sistemas estatistas de los regmenes comunistas y, en consecuencia, fue catalogado de marxistoide y contrario a los principios catlicos de la sociedad venezolana. La oposicin COPEIIglesia plante entonces una confrontacin de carcter estratgico, catolicismo vs. Marxismo. A los miembros de AD se les empez a llamar comunistas blancos, ADecomunistas o Adecos, intentando descalificarlos polticamente. Sin embargo, a la larga esa combinacin fue asimilada y asumida por Ad como su signo de identidad permanente, en una muy buena demostracin de lo que ms adelante Betancourt llamara la terquedad adeca. Este conflicto fue tan explosivo y sostenido que muchos autores no dudan en colocarlo como una de las causas del posterior derrocamiento de Gallegos. A pesar de los conflictos, pudo convocarse a elecciones, que fueron el 14 de diciembre de 1947. El 6 de enero de 1948 se declar Presidente de la Repblica del perodo 19481952, al insigne escritor adeco Rmulo Gallegos. En su alocucin inaugural ante el Congreso Nacional, e 15 de febrero de 1948, Gallegos prometi mantener y acentuar el perfil social de la obra desarrollad por la Junta de Gobierno. Solo ejercera el cargo por ocho meces . El acuerdo poltico que hizo posible el movimiento del 18 de octubre de 1945 se rompe violentamente con el golpe de Estado del 24 de noviembre de 1948 dado por los mismos militares que haban apoyado a AD apenas tres aos atrs.

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De esa forma, comienzan diez dramticos aos para AD, que tambin han sido calificados como heroicos por la histografa del partido. El 5 de diciembre de1948, Rmulo Gallegos sale del pas rumbo a su destierro en la Habana, Cuba, el da 7, la Junta Militar de Gobierno dicta un decreto disolviendo en todo el pas el partido Accin Democrtica. El 25 de febrero la Junta Militar disuelve la Confederacin de Trabajadores de Venezuela y sus organizaciones afiliadas. Un ao despus del golpe, un nmero importante de los dirigentes adecos desterrados se encontraban de vuelta en el pas de forma clandestina. La orden era organizar la resistencia al rgimen militar. Ruiz Pineda pasa a dedicarse a la reconstruccin de la organizacin AD. En ese mismo ao de 1950 le toca el turno de la ilegalidad al PCV, que inmediatamente pasa a la clandestinidad igual que AD, solo quedan funcionando COPEI y URD. En abril de 1951 se promulga un estatuto electoral que reglamenta las elecciones de una nueva Asamblea Nacional Constituyente, las cuales seran efectuadas en 1952. Para esas elecciones, se funda en 1951 el Frente Electoral Independiente (FEI), agrupacin integrada por personas cercanas al rgimen militar y organizadas desde el propio gobierno. A finales del mes de octubre de 1952, el FEI revela los nombres de sus candidatos a la Asamblea Constituyente: Laureano Ballenilla Lanz, Oscar Rodrguez Gragirena, Luis Garca, Juan Arismendi y Luis Malausena; pero sorpresivamente, Ballenilla Lanz funda la Agrupacin Procandidatura Presidencial de Marcos Prez Jimnez y comienza a aparecer por todas partes fotos del militar con la leyenda: Presidente de Venezuela. El clima poltico es cada vez ms turbio y en el seno de los partidos surgen fuertes discrepancias en torno al proceso electoral, URD, a pesar de intensificar su campaa, se muestra dividido. La dirigencia de AD en la clandestinidad y en el exilio lanza la lnea de la abstencin, pues afirman, con razn, que el gobierno jams reconocer un triunfo de la oposicin. Los comunistas son partidarios de la participacin como estrategia para movilizar la conciencia poltica del pas e ir creando frentes de resistencia. COPEI, al igual que finalmente URD, decide ir a las elecciones. En los primeros meses de 1953, se instala la Asamblea Constituyente fraudulenta, lo cual nombrar Presidente Constitucional de la Repblica para el perodo comprendido entre el 19 de abril de 1953 y el 19 de abril de 1958 al Coronel Marcos Prez Jimnez y sanciona un nuevo texto constitucional. A partir de ese momento se abre un perodo de abierta resistencia, en donde el protagonismo lo tendrn la lucha clandestina liderada por AD y el PCV. El gobierno del General Marcos Prez Jimnez fue finalmente derrocado despus de diez aos de dictadura, el 23 de enero de 1958 con la participacin fundamental de sectores militares de acuerdo con los grupos polticos en la clandestinidad. Sin embargo, son los lderes tradicionales, Rmulo Betancourt, Jvito Villalba y Rafael Caldera, los que definen en New York el acuerdo que culmina con la firma del Pacto de Punto Fijo y que permiti consolidar la base de sustentacin del actual modelo democrtico venezolano. Con la formalizacin del Pacto de Punto de Fijo se institucionalizan las reglas del funcionamiento de sistemas de partidos, en cuyo seno se conocen relaciones de cooperacin para el mantenimiento del orden establecido. Se fijan las fronteras ideolgicas de participacin en el sistema excluyndose en principio las doctrinas que se perciben como inaceptables, tal como la comunista. Ese mismo ao de 1958 se convoca a elecciones para designar al Presidente de la Repblica y a los miembros del Congreso Nacional en la creencia de que slo un gobierno electo a travs del voto universal asegurara la estabilidad del recin inaugurado sistema. Debido a que result imposible a los principales partidos polticos ponerse de acuerdo para designar una candidatura nica, como se haba propuesto en la reunin de Nueva 17

York, cada partido lanza su candidato, resultando electo por esta va Rmulo Betancourt con un 18% de ventaja sobre Wolfgang Larrazbal y casi el 50% de los votos. Sin embargo, es importante destacar el hecho de que si bien AD gana las elecciones, lo hace principalmente en el interior del pas. URD, COPEI, y el PCV acapararon buena parte de la votacin de los electores caraqueos. Este gobierno transcurri en medio de mltiples dificultades, enfrentando la fuerte oposicin de algunos sectores polticos, especialmente los de izquierda, excluido del Pacto de Punto Fijo, y a los que Betancourt se opuso frreamente a lo largo de su gobierno. El ascenso de masas iniciado en enero del 58, que se mantuvo vivo con las jornadas antigolpistas, las frecuentes manifestaciones universitarias, las protestas populares en contra de la visita del vicepresidente de los Estados Unidos, Richard Nixon, y las multitudinarias expresiones de solidaridad con Cuba, se prolong hasta los primeros meses del gobierno de Betancourt. El Presidente se fij como objetivo detener el auge de las masas a cualquier precio, sobre todo porque la situacin poda terminar socavando el apoyo de AD, que en las elecciones result fuertemente golpeada en Caracas, Miranda, Aragua y Carabobo. El marco jurdicopoltico de la democracia venezolana quedar establecido en la Constitucin de 1961, promulgada durante el gobierno de Betancourt como expresin formal del puntofijismo. Sin embargo, no puede decirse que todo el texto constitucional haya sido dictado por los partidos del status. El enfrentamiento entre Betancourt y l ala izquierda de AD, que dio como resultado la divisin del partido, trajo como consecuencia una redefinicin de la correlacin de fuerzas en el seno del Congreso Nacional. De un bloque mayoritario representativo bsicamente de los tres firmantes del puntofijismo, que presagiaban un firme respaldo del parlamento al gobierno, se pas con las divisiones de AD (1960 y 62) y la salida de URD del gobierno en 1961 a un Congreso divido y convertido en el centro de una crisis polticoinstitucional, en donde la oposicin logr la Cmara de Diputados. Con el PCV y el MIR ya abiertamente lanzados a la lucha armada, parte del proyecto democrtico popular de 1958 logr incorporarse en los debates del nuevo texto constitucional. Por ello, la Constitucin de 1961 no slo proporciona las reglas bsicas del juego poltico, sino que tambin constituye la Carta Magna ms progresista de nuestra historia. Lo ms resaltante de la evolucin poltica de Accin Democrtica durante estos aos es su definitivo abandono de total ideologa de corte marxista. En los primeros aos de la democracia esa posicin anticomunista de AD, as como su lnea de gobierno, va a ser interpretada por algunos sectores a lo interno del partido como una traicin a los intereses populares que respaldan desde la calle tanto a AD como al sistema democrtico. La agudizacin de esas tensiones provocar importantes divisiones en el seno del partido, que a la postre terminarn en nuevas organizaciones, algunas de las cuales enfrentarn a los gobiernos adecos a travs de la lucha guerrillera. La primera divisin tiene lugar en el sector juvenil, donde ms se disiente de la lnea anticomunista y conservadora del gobierno de Betancourt. En 1960 un grupo importante de la juventud adeca es expulsado. Este grupo crea una organizacin poltica que inicialmente se denomina Accin Democrtica de Izquierda y, ms tarde, Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR). Sus lderes principales son Simn Sez Mrida, quien fue el Secretario General de AD en los momentos culminantes de la resistencia, Amrico Martn, Moiss Moleiro y Rmulo Henrquez, entre otros. Este partido pasar inmediatamente a formar parte de la oposicin guerrillera y, en alianza con el PCV, inicia la lucha armada en Venezuela con el objetivo de instaurar un gobierno revolucionario por la va de la insurreccin popular. Una segunda divisin de AD se produce en 1962. esta, menos ideolgica que la anterior, origina a Accin Democrtica de Oposicin; entre sus miembros vale mencionar a Ral Ramos Jimnez, Jos Manzo Gonzlez y Jos ngel Ciliberto. Despus de las elecciones de 1963, este partido se transformar en el partido Revolucionario nacionalista, PRN; ms tarde, al incorporarse algunos miembros del MIR, ya derrotado militarmente, se transforma en Partido Revolucionario de Integracin Nacionalista, PRIN; participan en l, entre otros, Domingo Alberto Rangel y Jos Vicente Rangel. 18

Las elecciones a Presidente de la Repblica fueron convocadas y se realizaron el 1 de diciembre de 1963, venciendo el adeco Ral Leoni con el 32,7% de los votos, con un margen de 12% sobre Rafael Caldera. Igualmente Leoni va a tener que enfrentar situaciones conflictivas y de fuerte oposicin. Las elecciones del 63 conocieron un elevado numero de candidatos a la Presidencia, y el Congreso que result de ellas cont con la ms variada gama de representantes partidistas. De estas elecciones fueron excluidos los partidos de izquierda debido a haberse efectuado su ilegalizacin en los meses anteriores como consecuencia de la lucha armada. La jornada electoral defini el rumbo de la democracia representativa en Venezuela, superando el sistema los riesgos de caer en una nueva dictadura militar. Venezuela se enrumb definitivamente hacia la estabilidad del sistema, que en los aos setenta alcanzara su culminacin con la consolidacin del bipartidismo. Si bien la primera divisin en AD tiene gran importancia por su contenido ideolgico, la tercera debe considerarse como de primer orden por el nmero y la relevancia de los militantes que abandonaron al partido. Se trata del Movimiento Electoral del Pueblo, MEP, fundado en 1967 por Luis Beltrn Prieto Figueroa y Jess ngel Paz Galrraga. En 1988 AD obtiene nuevamente la victoria, por medio de Carlos Andrs Prez, quien se convirti en presidente de la republica por segunda ves, Prez logro el 53% de votos validos frente al candidato de COPEI, Eduardo Fernndez que obtuvo el 40% La candidatura de Prez y su triunfo de 1988, reflejaron la ilusin de la inmensa mayora de la poblacin en torno a la vuelta a la Venezuela saudita de los petrodlares, ya que el primer perodo de Prez fue valorado por las masas de esta manera y no como el inicio de la crisis que sacuda al pas. En general puede decirse que tanto Prez como AD sobreestimaron su liderazgo, ignorando las consecuencias sociales y polticas de la aplicacin del paquete del Fondo Monetario Internacional (FMI) en Venezuela. Para ponerlo en prctica de forma tan acelerada hubiera sido necesario primero informar adecuadamente al pueblo, igualmente tomar en cuenta el aspecto social a travs de polticas concretas bien instrumentadas que antecedieron a las medidas de shok. Debido a estas fallas, entre otros factores, se produjo el estallido social del 27 de febrero de 1989, que mostr la inconformidad de un pueblo olvidado a la hora de implementar las polticas de ajuste. Se puso de manifiesto la ruptura entre el pueblo y sus lderes institucionales. El 27 de febrero constituy entonces el punto de ruptura de la Venezuela de la bonanza populista. Los venezolanos, de un da para otro, tuvieron que enfrentarse con la dura realidad de la crisis, que significaba el empobrecimiento y el agotamiento de sus esperanzas y de la credibilidad en el modelo de progreso populista. La reforma econmica del pas deba ir acompaada de la reforma del sistema poltico, de la cual se encargara la COPRE. Entre sus principales objetivos se encontraba la reforma de los partidos, en el sentido de dedicar un esfuerzo a la formacin ideolgica, intelectual y cultural a todos los dirigentes, militantes y candidatos a cargos pblicos, revisar la poltica de financiamiento as como tambin de las campaas electorales. La situacin de inestabilidad polticosocial lleg a su apogeo al introducirse una demanda en la Corte Suprema de Justicia en contra de Prez por malversacin de fondos de la partida secreta, de esta manera, Prez se vio en la obligacin de abandonar la Presidencia siendo ocupada de manera interina por el Presidente del Congreso, Octavio Lepage, tambin dirigente de Accin Democrtica, hasta que se designara al nuevo ocupante del cargo. La eleccin del historiador Ramn J. Velsquez como sucesor de Prez en la Presidencia de la Repblica fue 19

el resultado de un acuerdo entre las cpulas de AD y COPEI, el mecanismo usado para designar a Velsquez, adems de ser el establecido en la Constitucin, era el necesario para designar rpidamente al nuevo Presidente garantizando de este modo un perodo de transicin lo ms breve posible. Finalmente lleg el da de las elecciones el domingo 5 de diciembre de 1993, desde tempranas horas de la maana comenz el movimiento de personas en un ambiente de relativa tranquilidad. Sin embargo, desde el mismo momento de apertura de las mesas electorales comenzaron a suscitarse algunos problemas, que continuaran a lo largo de todo el proceso; el cual culminara proclamando como ganador a Rafael Caldera con un 30.45% de los votos. Una vez asumido el gobierno por parte de Rafael Caldera, Accin Democrtica se aprest a recuperar el terreno perdido, aplicando una estrategia poltica de largo alcance que tiene como base la actuacin parlamentaria del partido. Luis Alfaro Ucero, Secretario General de la organizacin, tom acciones conducentes al desplazamiento del Perecismo y a la centralizacin del poder en sus manos. Luego de la expulsin de Carlos Andrs Prez, AD asumi una lnea pragmtica , apoyando al gobierno de Caldera y sirvindole de piso poltico para deslastrarse de la imagen negativa que le dej la crisis de ilegitimidad del gobierno anterior. EL PARTIDO SOCIALCRISTIANO COPEI Durante la etapa de transicin postgomecista, quienes posean ideas ms definidas en el campo de lo poltico eran los dirigentes que en el destierro o en la crcel haban adoptado las corrientes marxistasleninistas o socialistas, por lo que todas las organizaciones que comienzan a funcionar en el pas estn influidas por este pensamiento. Contra esta hegemona ideolgica del socialismo marxista aparece en mayo de 1936 la Unin Nacional estudiantil (UNE), contraparte de la Federacin de Estudiantes de Venezuela (FEV), y lid erizada por Rafael Caldera y Pedro Jos Lara Pea. Esta UNE ser la raz del movimiento socialcristiano venezolano que cobrar importancia a partir de 1945, cuando luego de ser Accin Electoral y despus de Accin Nacional se transforme en COPEI. El partido socialcristiano COPEI es de data ms reciente que otros; no tiene su origen en la oposicin o la herencia del rgimen de Gmez. Podra decirse ms bien que nace de los movimientos laicales que estimularon las encclicas papales de finales del siglo XIX y principios del siglo XX; organizaciones o movimientos que fueron mundialmente conocidos como la Accin Catlica. En Venezuela, un sector en particular, la Juventud de Accin Catlica (JAC) fue la que tuvo mayor dinamismo gracias al auspicio de los colegios de religiosos donde se formaban jvenes dispuestos a defender las ideas catlicas frente a las amenazas del liberalismo capitalista y muy especialmente de las tendencias comunistas. As, la JAC debe considerarse como el espacio inicial de formacin doctrinaria de una juventud destinada a ser futura lite poltica, pero no debe confundirse con las organizaciones polticas que algunos de sus miembros formarn ms adelante. El primer antecedente propiamente polticoorganizacional de los socialcristianos debe situarse, como ya se ha mencionado, en 1936 en esa fecha se funda la Unin Nacional Estudiantil (UNE), organizacin universitaria formada como escisin de jvenes militantes catlicos en fuerte desacuerdo con la dirigencia laicista y anticlerical de las FEV. Si bien, es una organizacin estudiantil, la UNE alcanza un alto nivel de audiencia nacional, principalmente en los sectores conservadores del pas que carecen de organizaciones distintas al gobierno y agrupaciones a fines. Con respecto a Venezuela, el tema educativo ocupa un lugar central en el programa, poniendo el nfasis en la defensa de la educacin privada y la funcin subsidiaria del Estado. Otras materias, como la econmica, la 20

social y la poltica, tendrn una formulacin muy ambigua que puede sintetizarse en la idea de la bsqueda de una conciliacin de las clases sociales que apunte hacia el bien comn. Continan reivindicando la lucha por la defensa de las legtimas tradiciones venezolanas, por la justicia social, por la exclusin de la propaganda internacional clasista y por la defensa de la Iglesia Catlica. En el seno de esta organizacin comienza a parecer divergencias en cuanto al carcter democrtico o no del sistema poltico a instaurar . Si bien AN no es sino una agrupacin minoritaria, su actividad publica se centra en el parlamento y en uno de sus representantes, Rafael Caldera. Esto tendr mucha importancia no solo en el mbito poltico sino en la aproximacin de Caldera y su grupo hacia posiciones democrticas , no del todo claras par otro sector del partido AN comienza un debate por la aceptacin o de las ideas democrticas, el cual esta lder izado por Caldera por el lado democrtico y Lara Pea por el conservador. El nuevo partido fuerza durante esta etapa entre los sectores de activa fe catlica de Caracas y Valencia ligados al liderazgo de caldera y vinculado desde el principio a la UNE y a AN , adems de arraigarse rpidamente en la regin de los andes, especialmente en Tchira , Mrida . Gracias al respaldo obtenido en estas poblaciones, COPEI se constituir a los pocos meces de su fundacin como el segundo partido del pas. La lista de principios que conformaron el pensamiento inicial del partido COPEI puede resumirse de la siguiente manera; En primer lugar resaltan cinco elementos procedentes del pensamiento catlico: la afirmacin de lo espiritual en el hombre como reconocimiento de su aspiracin a un destino mejor ; el respeto ante todo de la dignidad humana como un valor que esta por encima de cualquier sistema poltico; la preeminencia del bien comn entendido por la constitucin de un ordenamiento sociopoltico armnico donde la poblacin pueda disfrutar de los beneficios del orden social; y por ultimo, la perfectibilidad de la sociedad civil pensada como la capacidad del hombre para intervenir en la realidad y transformarla . Durante el trienio Adeco, COPEI crece y se fortalece, fuertemente apoyado por la iglesia catlica, que desde 1945 tomar parte activa en el proceso de reorganizacin poltica del pas. COPEI adquiere papel protagnico en la disputa por el celebre decreto 321 y apoya las ideas de la iglesia acerca de la educacin nacional . En las elecciones de 1945 para la Asamblea Nacional Constituyente, COPEI alcanza el 13,22% de los votos, consolidndose como la segunda fuerza poltica nacional. Esta posicin se mantiene en las elecciones presidenciales de 1947, en las cuales Rafael caldera alcanza el segundo lugar detrs de Rmulo Gallegos, con 264.204 votos. Luego del derrocamiento de Gallegos, en 1948, COPEI, al igual que URD, culpa al sectarismo adeco de lo ocurrido y expresa su apoyo a la Junta Militar de Gobierno, dejando constancia de su confianza en la promesa militar de convocar a elecciones democrticas en el menor plazo posible. Durante los primeros tiempos de la dictadura, COPEI disfrut de una mediana legalidad e incluso Rafael Caldera particip en la redaccin de un nuevo estatuto electoral, como vicepresidente de la comisin designada a tal fin. En Enero de 1958, cuando ya se acerca el final del rgimen, la Nunciatura Apostlica negocia con el gobierno un salvo conducto para Caldera, en calidad de refugiado poltico, abandonando el dirigente nuestro pas pocos das despus. Al poco tiempo Caldera participa en la famosa reunin de Nueva York junto a Betancourt y Villalba, teniendo un destacado papel en el diseo del actual sistema poltico. De hecho el pacto que institucionaliza recibe el nombre de Punto Fijo por la casa de Caldera, lugar en donde se firma. En Octubre de1958, al fracasar las conversaciones entre los distintos factores polticos en pos de una candidatura nica, tal y como estipulaban los acuerdos de Nueva York, la Sptima Convencin Nacional de COPEI proclam en acto pblico la candidatura de Rafael Caldera, con la conviccin de que ... no es una candidatura partidista, sino de sentido nacional. El 6 de Diciembre de ese ao, Caldera suscribe en la sede del CSE, como candidato presidencial, la Declaracin de Principios y el Programa Mnimo de Gobierno, consecuencia del pacto de Punto Fijo. 21

En la jornada electoral del 7 de Diciembre de 1958, la abstencin fue insignificante. Las cifras definitivas del CSE colocaron a COPEI en el tercer lugar, obteniendo Caldera 423.262 votos, por detrs de los candidatos de AD, Rmulo Betancourt y del URD, Wolfgang Larrazbal . Para las elecciones de 1963 se presentan siete candidatos presidenciales y diez planchas para los cuerpos deliberantes, lanzando COPEI una vez ms la candidatura de Rafael Caldera, quien obtiene el 20.19% de los votos, es decir, 589.372. COPEI logra 596.052 votos obteniendo ocho senadores y 39 diputados. El partido Social Cristiano registr una considerable elevacin de su participacin electoral, triunfando no slo en Tchira y Mrida, sino tambin en los estados centro occidentales y centrales, obteniendo significativos resultados en el oriente. En Abril de 1967, la Convencin Nacional lanza oficialmente la candidatura de Caldera. En esta campaa, Caldera se dedica a traer a sectores independientes. COPEI moviliza el pas agitando la bandera del cambio, advirtiendo del peligro de la perduracin de un solo partido en el poder, sta ardua campaa da como resultado que el 11 de Marzo de 1968, Ral Leoni le entrega la banda presidencial a Rafael Caldera que era candidato desde 1941. Durante el gobierno de Caldera, la evolucin de los precios volmenes exportados del petrleo venezolano permiti un relativo auge econmico. La deuda externa se mantuvo en un nivel bajo, acumulndose una importante masa de reservas monetarias. Se promulg la Ley de Reversin de la Industria Petrolera y la Ley de Nacionalizacin de la Industria del Gas Natural. El 9 de Diciembre de 1973 se realizaron las elecciones presidenciales. Carlos Andrs Prez obtuvo 2.122.427 votos vlidos (44.4%) y el candidato de COPEI, Lorenzo Fernndez, 1.598.929 votos, es decir el 33.8%, alcanzando el MAS un tercer puesto con el 5.8%. Durante el primer gobierno de Prez, la lnea tuvo que ser de dura oposicin por parte de COPEI, ya que AD enfilo sus bateras en contra de la administracin Caldera y del partido Social Cristiano, acusando de ser culpable del mal estado de la administracin pblica y del pas en general. El 23 de Junio de 1975 se realiza el debate para la aprobacin del artculo 5 de la Ley de Nacionalizacin del Petrleo el cual fue aprobado con 104 votos de AD contra 94 de la oposicin. El gobierno de Prez enfrent acusaciones de todo tipo en torno a la corrupcin administrativa generalizada, lo que trajo como consecuencia entre otras cosas que los ciudadanos comunes al percibir las dificultades se inclinaran por el candidato de COPEI en las elecciones de 1978. Luis Herrera Camping derrot al gobierno y al candidato de AD con un 46.7% de los votos emitidos. Una de las caractersticas del gobierno del presidente Herrera fue que su equipo econmico no estaba controlado por el partido que lo impulso a la candidatura (COPEI), lo cual tuvo como consecuencia el progresivo aislamiento entre el gobierno y el partido, que era proclive a no asumir la liberacin de precios debido a su costo poltico. Las contradicciones internas le restaron efectividad al gobierno el cual, adicionalmente, no logro controlar el crecimiento de el gasto publico. En el marco de esta coyuntura, COPEI eligi su candidato para las elecciones de 1983, resultando una ves mas designado el lder mximo, Rafael Caldera . Debido a la mala administracin de el presidente Herrera , el 18 de febrero de 1983, da que a pasado a los anales de nuestra historia como viernes negro, se tomo la decisin de aplicar la devaluacin de nuestro smbolo monetario y aplicar el rgimen de cambio diferencial , proceso que desde un principio se corrompi, agravando las dificultades de nuestra economa y reduciendo an mas la confianza de la poblacin en el gobierno y en el sistema mismo. Luis Herrera Camping lleg al final de su mandato gozando nicamente del aprecio de su crculo mas intimo 22

de colaboradores , sumindose en el mas profundo aislamiento, tanto de su partido , quien en un ltimo esfuerzo electoral y llevado de la mano de Rafael Caldera lo haba dejado completamente solo, como del pueblo en general. A pesar de la habilidad poltica de Caldera , el electorado no hizo distincin entre las distintas tendencias al anterior de COPEI y aplico al partido SocialCristiano el voto de castigo, provocando que AD y Jaime Lusinchi arrollen a Caldera ventaja alcanzada desde 1958, 22 puntos porcentuales de diferencia, derrota de la que hasta ahora (1996) COPEI no ha podido recuperarse. Luego de la aplastante derrota electoral de 1983, COPEI se ha sumergido en una profunda crisis poltica y organizativa, diluyndose su coherencia como partido en una interminable guerra intestina de fracciones y tendencias, cuya mxima expresin ha sido la divisin, no oficializada mas si de hecho, orquestada por su mximo lder, Rafael Caldera, quien en 1993 abandono las filas del partido Socialcristiano seguido de un gran nmero de militantes para fundar junto a otros factores polticos una alianza electoral con pretensiones de organizacin :Convergencia Nacional. Esta divisin ha reducido ha COPEI a su mnima expresin, lo cual a quedado evidenciado por los resultados obtenidos por la organizacin en los procesos electorales han tenido lugar desde 1993 . Al momento de escribir estas lneas, existe una verdadera preocupacin en las filas de el partido socialcristiano en torno a su futuro inmediato, considerando gran parte de su dirigencia que las elecciones de 1998 pueden constituirse como un punto crucial en la existencia de la organizacin , por cuanto se afirma que COPEI no resistir permanecer otros 5 aos en la oposicin. Por ello, cada da parece cobrar mayor fuerza la tesis de la reunificacin Socialcristiana , mientras algunas tendencias hablan con insistencia de la posibilidad de apoyar una candidatura extrapartido. MOVIMIENTO BOLIVARIANO REVOLUCIONARIO 200. A medida que se profundizaba la crisis del gobierno de Prez y la conflictividad social iba en aumento los rumores acerca de la posibilidad de un golpe militar fueron hacindose cada vez mas corrientes. Es innegable que las Fuerzas Armadas, uno de los pilares en los que se sustenta el modo democrtico venezolano, y por ello actor fundamental en la relaciones de poder, no ha podido aceptar a los rigores de la crisis que deja el pas. La corrupcin tambin ha hecho de las suyas en la instruccin castrensecomo en el resto del sistema registrndose infinidad de secndolos, especialmente en el que se refiere de equipos blicos o contractos de repotenciacion de los distintos sistemas de armas de la FAN. En contraste, el descontento y la inquietud que se ha manifestado en el seno de la sociedad, producto del creciente deterioro socioeconmico que hayan hallado eco entre los cuadros medios y el personal de tropas de la FAN, al ver como sus niveles caan da a da mientras algunos oficiales mantenan altos estndares. As, el 4 de febrero de 1992 los rumores de hicieron realidad con la fuerza indiscutible de los tableteos de las ametralladoras y los disparos del FAL. Al calor de ese movimiento insurgente, surgi un fenmeno de orden simblico que sirve como indicador del grado de ilegitimidad alcanzado por nuestro sistema poltico. Es lo que algunos llegaron a llamar en su momento la Chvezmana, la altsima aceptacin y popularidad del MVR200 y de quien apareci ante la opcin publica como su cabecilla, el Teniente Coronel del Ejercito Hugo Rafael Chvez Fras. El hecho de que para ese momento poco se sabia acercar de la orientaciones ideolgicas de los insurgentes, mas all de las vagas alusiones al nacionalismo y las presentacin del el libertador, no fue obstculo para su ascendente popularidad. En el contexto de la crisis de legitimidad y responsabilidad del sistema poltico venezolano, se ha conformado un gigantesco vaco en el orden de la produccin y el intercambio simblico. La crisis ha llegado a la sociedad venezolana ha vivir a la que psicolgicamente se denomina Sndrome de la Desesperanza Aprendida: se ha perdido todo inters en el sistema, la palabra Democracia aparece vaca de contenido, intil para la vida cotidiana. Es as como desde el punto de vista sociocultural y sociopoltico, nuestra sociedad parece como desgastada, sin grupos sociales que produzcan significados que encuentren resonancia en el electivo. Los smbolos que ofrecen el sistema ya no habla por el venezolano comn, ya no lo expresan pensamos que la explicacin de la Republica del comandante Chvez se encuentra all. El 4 de febrero muchos venezolanos 23

creyeron encontrar un hroe. Alguien quien tuvo el valor de insurgir en contra de un sistema que no solo ya no lo presentan sino que los agraden da a da. Chvez vino a llenar el vaco simblico falta diferencias. Adicionalmente las caractersticas del fenmeno Chvez encajan perfectamente dentro del componente mesinico de nuestra cultura poltica; frente a la ilegitimad popular de CAP al comandante Chvez apareca como lder Poner Orden. Lamentablemente reminiscencia de nuestro pasado caudillesco, la concentracin de las esperanzas polticas en una persona que de una forma casimgica nos descarguen de nuestros problemas. Vistos los hechos, Qu es el MBR200?. Al parecer, inicialmente se trataba de una especie de elogia militar de 200 miembros, de all su nombre, preparada paciente durante varios aos en el seno de nuestra fuerza armada por Chvez y otros oficiales, como sabemos los militares golpistas fueron encarcelados, y luego al asumir el poder el Presidente Caldera indulta. Una vez en libertad, Chvez se ha dedicado a organizar sobre la base del MBR200 un movimiento poltico integrado por oficiales retirados, algunos sectores de clases medias y, primordialmente los sectores populares mas empobrecidos por la crisis. Se estima, igualmente que a un existe miembros del MBR200 en las FAN. Lo que se ha dado en llamar Chavismo proclama como tendencia poltica su inspiracin en los ideales de Bolvar, Simn Rodrguez y Ezequiel Zamora lo cual se expresa en sntesis en formacin de un gobierno capaz de extirpar la corrupcin y eliminar la pobreza. Desde el punto de vista ideolgico, el Movimiento Bolivariano aparece como indefinible, al menos por el momento. En su seno se han agrupado elementos que van desde la extrema izquierda hasta la ultraderecha. El propio Chvez ha recorrido gran parte del pas en giras polticas en las que se han fundado coordinadores Bolivarianas. Sin embargo, su discurso aparece como bastante vaco polticamente, no trascendente en propuestas tica, como las ya mencionada lucha contra la corrupcin. Ha expresado claramente su intencin de tomar el poder ya levantado como bandera poltica la convocatoria a una Asamblea Constituyente MBR200, no parece haber articulado una propuesta poltica coherente que represente una verdadera opcin alternativa para el pas. Si bien escrito que pese a su intensa actividad, sobre todo en el interior de la republica, la popularidad de Chvez ha descendido apreciablemente luego de su liberacin, su discurso sigue siendo atrayente para los sectores que aun se dejan seducir por los activismos de nuestra cultura poltica por nuestro pasado caudillista. CONCLUSIN. Como hemos visto, si los anlisis en perspectiva, los problemas sociopolticos existentes en nuestro pas no son demasiados diferentescon sus particularidad a los de otros pases de Amrica latina y a los del resto del mundo, agotamiento de los modelos democrticos formales, crisis de los mecanismos de distribucin de la izquierda, creciente incapacidad de los estados, crisis econmica desempleo e informalidad, perdida de la ilegitimidad y representatividad de los sistemas polticos, etc... El caso particular de Venezuela en los aos recientes ha puesto en evidencia las limitaciones del modelo democrtico de 1958, sino lo conflictivo de transformar el modelo econmico sin cambiar el sistema poltico. El clandestino popularista a realizado esfuerzos por sobrevivir ocasionado la crisis de inestabilidad que hemos atravesado desde 1989. En Amrica Latina, y Venezuela no es una excepcin, ha existido una concepcin de poltica relacionada exclusivamente con el problema de la conquista y sostenimiento del poder. Si bien es cierto que la competencia por el poder del estado resulta decisivo en la poltica, lo fundamental no debe ser, desde una percepcin tica, el poder en si mismo, sino lo que por medio de l se logra promover que es la organizacin de la sociedad por un fin comn. Por eso, la superacin de la crisis que viven nuestros pases pasa por una buena medida en la modificacin de 24

la concepcin de la poltica, sabiendo que un sistema poltico logra ser democrtico si se coloca el ser humano como centro de su que hacer. La necesaria definicin poltica, econmica y social de nuestra realidad no ser posible sin la reestructuracin de las instituciones del estado, partidos polticos, organizaciones sociales y por supuesto la forma de ejercer la poltica y el poder. La transformacin de los sistemas polticos tiene que haber pasado por una profundizacin democrtica, teniendo como meta la justicia social, la solidaridad y participacin del toda la sociedad a travs de organizaciones autnomas. Como hemos venido exponiendo el momento presente en Venezuela ha supuesto un reacomodo del sistema vigente desde 1958 forzado principalmente por el agotamiento del modelo rentista petrleo y del sistema populista de partido. Las tensiones que se ha venido acumulando en el sistema vigente deben culminar, de un modo u otro en la constitucin de un nuevo sistema de relaciones sociales y polticas. Este proceso de redefinicin se desarrolla lgicamente con la participacin de un conjunto de sujetos polticos, entre los que sin ninguna duda se hallaran los partidos polticos. Sin embargo para la que esta transmisin signifique un verdadero salto cualitativo de la democracia, deben hallarse representados en el proceso otros nter distintos a los de los sectores hegemnicos tradicionales. En otras palabras deben constituirse sujetos polticos alternativos, capaces de representar los intereses de las grandes mayora en igualdad de condiciones. Ha de lograrse en consecuencia que el crecimiento lento y fragmentario que se observa en los ltimos aos en el seno de la sociedad civil se desarrollen y fortalezcan. En un contexto como este, Cual puede ser el papel desempeado por los llamados nuevos movimientos y actores sociales y polticos?, cultura de elementos que pueden servir de pisos para la defensa y ampliacin de la democracia; sin embargo, hay un gran nmero de grupos y organizaciones que de acuerdo a sus necesidades, intereses y posibilidades han comenzado a asumir importantes espacios de extensin, participacin y decisin. Por ello, impulsar la profundizacin de la democracia desde el espacio de la sociedad civil, implica la creacin de un tejido social fuerte, desde el cual las mayoras socialmente organizadas pueden expresar de forma efectivas su reinvidicaciones y aspiraciones al mismo tiempo que participan en la elaboracin, discusin, decisin y ejecucin de las polticas de inters nacional. Desde los espacios en los cuales se han comenzado ejercer la participacin de la sociedad avanzar hacia la organizacin de nuevos elementos del pas. Debe reconocerse que ya se ha avanzado un buen trecho en esa direccin, aun cuando todava no sea suficiente, cientos de organizaciones sociales de bases han construido organizaciones autnomas y alternativas en las cuales el vaco poltico podr des aun mayor. Igualmente desde el propio estado han surgido iniciativas interesantes y dignas de reconocimientos como la infinidad de propuestas formuladas desde 1985, por la Koper, muchas de las cuales pueden ser retomadas. De hecho el estado puede ser objeto estratgico de este proceso de redefinicin y democratizacin del sistema poltico y de la sociedad civil debe apuntar a establecer mecanismos de control social en el estado y mercado, de modo que se establezcan una serie de equilibrios que permitan construir una sociedad mas justa, mas digna y mas humana. BIBLIOGRAFA. PREZ, Samuel. Los Partidos Polticos en Venezuela. Centro Gumilla, Caracas, Venezuela 1996. GMEZ ESPINOZA, Antonio. Historia Moderna y Contempornea de Venezuela. Editorial Salesiana, Guarenas, Estado Miranda, Venezuela 2003. ANEXOS

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