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BASES PARA LA

MANUAL DEINTEGRACIÓN
NORMAS Y Y FUNCIONAMIENTO
PROCEDIMIENTOS DEL COMITÉ
EN LADE
NORMATIVIDAD Y LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN Y
REALIZACIÓN DE OBRAS
ACTUALIZACIÓN DEL DE FONATUR-BMO
ACERVO NORMATIVO COMO
CONTRATISTA

Manual de Normas y
Procedimientos en la realización
de obras de FONATUR-BMO como
contratista

Marzo, 2006.
BASES PARA LAFONATUR-BMO,
INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
S.A. DE C.V.DEL COMITÉ DE
NORMATIVIDAD Y LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN Y
Subdirección de Administración y Finanzas
ACTUALIZACIÓN DEL ACERVO NORMATIVO
Gerencia de Administración

Í N D I C E

PÁGINA

I. PRESENTACIÓN 3

II. OBJETIVOS 5

III. MARCO JURÍDICO 6

IV. NORMAS 7

™ Contratos de Mantenimiento 8

™ Contratos de Obra 10

™ Contratos de Obra con particulares 13

™ Facultades de los Superintendentes 15

™ Del personal asignado para el cumplimiento de los contratos 15

™ Del personal subcontratado 16

™ Adquisiciones 17

™ Arrendamiento de bienes y servicios 18

™ Origen y aplicación de los fondos 19

™ Terminación de Contratos 21

V. PROCEDIMIENTO Y DIAGRAMAS DE FLUJO 22

V.1 Procedimiento de la Entidad como contratista 21

V.2 Diagrama de flujo del procedimiento 24

V.3 Procedimiento del Desarrollo de la obra. 26

V.4 Diagrama de flujo del procedimiento 28

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I. PRESENTACIÓN

La Empresa de Participación Estatal Mayoritaria denominada FONATUR-BMO, S. A de C.V.


con el propósito de hacer frente a las demandas que plantea su propia operación incluyendo,
la adquisición, arrendamiento y servicios de bienes e insumos necesarios para el
cumplimiento de los contratos celebrados con diversos clientes, circunscribiendo éstos a
dependencias, entidades, personas físicas y morales, requiere normar su actividad con
lineamientos que permitan su operación cuando interactúe con las antes citadas en su calidad
de contratista.

Los Manuales Internos vigentes de la Entidad se caracterizan por normar la operación que
las leyes existentes regulan para dar cumplimiento a lo señalado en el artículo 134
constitucional, cuyo propósito es obtener las mejores ventajas para el Estado por tratarse de
recursos presupuestales solicitados por el poder ejecutivo y autorizados por el poder
legislativo, mismos que son estipulados mediante oficios de asignación a quienes se les
concede; no siendo este el caso para FONATUR-BMO, S. A. de C. V. quien ejecuta las obras
o los mantenimientos atendiendo a lo que señalan los artículos primeros de las Leyes que
regulan las actividades de obra y adquisiciones del sector público.

Es importante señalar que estos lineamientos son la respuesta a la necesidad de la Entidad


de contar con una norma específica interna que sin contravenir las Leyes en la materia,
trátese de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y la Ley de
Obra Pública y Servicios Relacionados con las Mismas y sus respectivos Reglamentos,
establezca los parámetros de actuación de la Entidad dadas sus características particulares,
derivadas de su objeto social, entre otras: Prestación de todo tipo de servicios relativos a la
conservación, construcción y demolición, mantenimiento, limpieza, operación y vigilancia,
supervisión de instalaciones, bienes inmuebles o muebles que requieran organizaciones,
entidades paraestatales, empresas de toda índole y personas físicas o morales; asimismo la
sociedad podrá realizar obra tanto pública como privada, directamente que le soliciten los
sujetos antes mencionados; contratación y prestación de servicios de asistencia o consultoría
técnica o administrativa en relación con sus actividades y en general, realizar todo tipo de
actos vinculados con su objeto social o tendiente a su realización, en tiempo y forma conforme
a lo estipulado en los contratos celebrados con dependencias, entidades y particulares de lo
que se desprende el ingreso de los recursos propios de la Entidad.
Dado que la Entidad se erige fundamentalmente como prestadora de servicios de
mantenimiento, de obra y aquellos relacionados con éstas, y que en el ámbito del
Presupuesto de Egresos de la Federación, para efectos de la prestación de sus servicios, no
se contemplan en el ejercicio del capítulo 6000 Obra Pública, por no ser mantenimiento y
obras propias de la Entidad, todas las adquisiciones, arrendamientos y servicios que
involucren el cumplimiento de sus obligaciones contractuales derivadas de su actividad como
contratista, se circunscribirán a las normas establecidas en el presente documento.

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En este sentido, el Manual comprende rubros importantes para la especificación de lo que se


entenderá como contrato de mantenimiento, de obra, de obra con particulares y su
tratamiento normativo.

Asimismo incluye objetivos, marco jurídico que los rige, normas, procedimientos de operación
donde quedan establecidas las acciones efectuadas por el Corporativo y por las Sucursales y
Administraciones Portuarias Integrales y diagramas de flujo, así como formatos e instructivos
de llenado.

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II. O B J E T I V O S

• Contar con normatividad interna aplicable a la contratación de adquisiciones,


arrendamientos y servicios de bienes e insumos necesarios para el cumplimiento de los
contratos en los que FONATUR-BMO adquiere la obligación contractual de realizar
trabajos relacionados con su objeto social en su calidad de contratista con
dependencias y entidades, personas físicas o morales.

• Transparentar los procedimientos de contratación de adquisiciones, arrendamientos y


servicios de bienes e insumos para su comercialización o para someterlos a procesos
productivos, en cumplimiento al objeto social de FONATUR-BMO.

• Llevar a cabo la adecuada administración y manejo de las contrataciones de


adquisiciones, arrendamientos y servicios de bienes e insumos por parte de los
responsables asignados para esta función en las Sucursales, APIS y en cada centro de
trabajo, para cumplir en tiempo y forma con las contrataciones que la Entidad celebre,
para la ejecución adecuada de los trabajos establecidos dentro de su objeto social.

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III. MARCO JURIDICO

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

• Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. D.O.F. 29-XII-1976

• Ley Federal de las Entidades Paraestatales. D.O.F. 29-XII-1976

• Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.


D.O.F. 7-VII-2005

• Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. D.O.F 7-VII-2005

• Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal. D.O.F. 21-XII-1995

• Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal vigente y los subsecuentes.


D.O.F. 14-XII-2005

• Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.


D.O.F. 13-III-2002

• Código Civil Federal. D.O.F. 26-V-1928

• Código Federal de Procedimientos Civiles. D.O.F 24-II-1943

• Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales. D.O.F. 7-IV-1995

• Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.


D.O.F. 20-VIII-2001

• Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.


D.O.F. 20-VIII-2001

• Reglamento de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal.


D.O.F. 5-VI-2002

• Catálogo de Adquisiciones, Bienes Muebles y Servicios (CABMS). Emitido por la SFP


14/06/2004, actualización de febrero de 2005 y actualizaciones subsecuentes.

• Manual de Normas y Procedimientos sobre Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios


de FONATUR-BMO, autorizado por el Comité de Normatividad en su Séptima Sesión
Ordinaria mediante acuerdo No. 01/VII/2005, celebrada el 15 de septiembre de 2005.

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IV. NORMAS

1. La Gerencia de Administración, a través del Departamento de Recursos Materiales en el


Corporativo y las Gerencias o Jefaturas Administrativas en Sucursales y APIS serán las
responsables de vigilar la ejecución y la aplicación de estos lineamientos.

2. El personal asignado para ésta función en cada centro de trabajo, deberá operar los
mecanismos y controles establecidos por el Corporativo para la adecuada administración
y manejo de las contrataciones de adquisiciones de bienes, arrendamientos de todo tipo
y contrataciones de servicios especializados y en general los servicios de cualquier
naturaleza cuya prestación genere una obligación de pago.

3. Para mayor entendimiento de las presentes normas, se entenderá por:

• Entidad: FONATUR-BMO, S.A. de C.V.

• Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios:


a. Las adquisiciones de bienes muebles;
b. Las adquisiciones de bienes muebles que deban incorporarse, adherirse o
destinarse a un inmueble, así como la contratación de servicios profesionales
especializados que sean necesarios para la realización de las obras de acuerdo con
lo pactado en los contratos de mantenimiento, de obra con otras Entidades o
Dependencias del Gobierno Federal, Estatal o Municipal o de obra con particulares;
c. Los arrendamientos de bienes muebles tales como: maquinaria, equipo
especializado y de transporte indispensables para atender cabalmente los
compromisos estipulados en los contratos.
d. La contratación de consultorías, asesorías, estudios e investigaciones específicos
cuya necesidad derive del cumplimiento de las obligaciones contractuales de la
Entidad;
e. En general, los servicios de cualquier naturaleza cuya prestación genere una
obligación de pago para las Sucursales y APIS.

• Contratante o cliente: Dependencias, Entidades o particulares sean personas físicas o


morales que contratan a la Entidad para la realización de mantenimiento y obras en sus
instalaciones, centros de trabajo e inmuebles.

• Prestador de servicios o proveedor: La persona que celebre contratos o pedidos de


adquisiciones, arrendamientos o servicios de cualquier naturaleza.

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• Contrato de mantenimiento: Aquel contrato que la Entidad, a través de los


representantes legales de sus Sucursales y Administraciones Portuarias Integrales,
celebren con los representantes de las Dependencias y Entidades comprendidas en los
artículos 2º y 3º de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal,
respectivamente y con gobiernos estatales y municipales, así como con
organizaciones, empresas y personas físicas o morales particulares, con los que
adquiera la obligación de prestar servicios relacionados con su objeto social, y en su
caso, en los términos del tercer párrafo del artículo 1º de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

• Contrato de obra: Aquel contrato que la Entidad, a través de los representantes legales
de sus Sucursales y Administraciones Portuarias Integrales, celebren con los
representantes de las Dependencias y Entidades comprendidas en los artículos 2º y 3º
de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, respectivamente y con
gobiernos estatales y municipales, con los que adquiera la obligación de realizar obra
en los términos de su objeto social y del tercer párrafo del artículo 1º de la Ley de
Obras y Servicios Relacionados con las Mismas.

• Contrato de obra con particulares: Aquel contrato que la Entidad, a través de los
representantes legales de sus Sucursales y Administraciones Portuarias Integrales,
celebren con organizaciones, empresas, personas físicas o morales particulares, con
los que adquiera la obligación de realizar obra en los términos de su objeto social.

4. Queda prohibido para cualquier centro de trabajo celebrar contratos que contengan
cláusula expresa que la obligue a presentar garantías a través de fianzas o a responder
por intereses moratorios o imposición de penas convencionales, en cumplimiento a lo
establecido en el artículo 32 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad, Gasto Público
Federal y el artículo 70 fracción I de su Reglamento.

CONTRATOS DE MANTENIMIENTO

5. Los contratos de mantenimiento que celebre la Entidad, a través de sus Sucursales y


Administraciones Portuarias Integrales se sujetarán a lo dispuesto en los contratos
celebrados entre las partes, al Código Civil Federal y a las disposiciones legales que en
su caso le sean aplicables.

6. Los trabajos se inician cuando el cliente o contratante hace del conocimiento de los
servidores públicos de la Entidad su interés por la realización de trabajos de
mantenimiento a efectuar en sus instalaciones o en los inmuebles que tiene asignados,
indicando sus necesidades.

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7. Previo a la celebración de los contratos de mantenimiento, el Gerente o Jefes de


Operaciones en Sucursales y APIS, a través del responsable de mantenimiento
procederán a lo siguiente:

• Elaborar, conforme a los requisitos técnicos específicos, el programa de


requerimientos de mano de obra y de bienes que se utilizarán durante la vigencia
de los contratos, estableciendo fechas y cantidades de suministros mismos que
quedarán adheridos como anexos al contrato celebrado.

• Entregar a la Gerencia o Jefaturas Administrativas en Sucursales y APIS, dentro


de los 3 días hábiles siguientes, al que se inicien los trabajos motivo del contrato,
copia fotostática de éste y el programa de requerimientos de bienes que se
utilizarán.

8. El Gerente o Jefe Administrativo en Sucursales y APIS, a través del responsable del


área de adquisiciones, determinará los requerimientos del procedimiento de contratación
de arrendamiento de bienes y servicios y atenderá, tomando como referencia, lo
siguiente:

• Período de ejecución del contrato


• Procedimiento de contratación de las adquisiciones.
• Programa de ejecución de los trabajos.
• Programa de avance en el programa de mantenimiento, y
• Los proyectos técnicos existentes y de conformidad con los requerimientos en las
etapas del proceso productivo, siempre y cuando no se encuentren en algunos de
los supuestos de excepción que señala el artículo 41 de la LAASSP, conforme a lo
siguiente:

ƒ Procedimiento de Licitación Pública cuando se requiera un tiempo mayor de


90 días;

ƒ Procedimiento de Invitación a cuando menos tres personas cuando el


tiempo requerido sea mayor a 60 días; y

ƒ Procedimiento de adjudicación directa cuando el tiempo sea menor a 60


días, mediante tres o más cotizaciones y cuadro comparativo.

Los períodos antes señalados contarán a partir de la fecha de utilización, instalación o


aplicación de dichos bienes, servicios y/o arrendamientos y en cualquier caso deberán
aplicarse los principios contenidos en la LAASSP.

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Asimismo deberá procurar apegarse a los precios pactados, para lo cual en su caso
celebrará contratos y solicitará las fianzas necesarias al proveedor o prestador de
servicios, para asegurar precios y entrega, a fin de garantizar el cumplimiento de las
obligaciones contraídas en los instrumentos jurídicos de referencia.

9. El Gerente o Jefe de Operaciones en Sucursales y APIS, por conducto de los


superintendentes de obra, supervisará el cabal cumplimiento de los contratos
celebrados, vigilando su clausulado, anexo técnico, económico, registro en bitácora,
elaboración oportuna de generadores, estimaciones, facturación, cobro y depósito de
los pagos efectuados por el cliente o contratante, así como la existencia y suministro de
bienes y servicios especializados debiendo dar aviso inmediato a la Gerencia General de
la Sucursal y/o API correspondiente, respecto de situaciones imprevistas de carácter
relevante o en su caso incumplimiento de contrato.

10. Una vez celebrados los contratos de mantenimiento el Gerente o Jefes de Operaciones
en Sucursales y APIS, a través del responsable de obra procederán a lo siguiente:

• Abrir bitácora conjuntamente con la supervisión designada por el cliente o


contratante y/o con el representante.

• Entregar al Gerente o Jefe Administrativo en Sucursales y APIS, dentro de los 3


días hábiles siguientes al que se inicien los trabajos de obra, copia fotostática de
contrato y el programa de requerimientos de mano de obra, de bienes y servicios
especializados que se utilizarán.

CONTRATOS DE OBRA

11. Los contratos de obra que celebre la Entidad, no se sujetarán a las disposiciones
establecidas en las Leyes: de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas
y de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público de acuerdo a lo
establecido en el artículo 1º, tercer párrafo de las mismas, excepto que no posea la
capacidad para el desarrollo de la obra y requiera contratar los servicios de un tercero,
sujetándose a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

12. Los trabajos se inician cuando el cliente o contratante hace del conocimiento de los
servidores públicos de la Entidad su interés por la realización de trabajos de obra y/o
servicios relacionados con la misma, a efectuar en sus instalaciones o en los inmuebles
que tiene asignados, indicando sus necesidades y los proyectos con los que cuenta.

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13. Conjuntamente, los servidores públicos que participarán realizan un recorrido para
conocer físicamente el lugar donde habrán de realizarse los trabajos; asimismo revisan,
en su caso, los documentos proporcionados por el cliente o contratante pudiendo ser: el
proyecto, catálogos de conceptos, planos, precios, necesidades de materiales, mano de
obra, equipo y herramientas que habrán de utilizarse durante el desarrollo de las obras,
documentos que deberán quedar adheridos como anexos del contrato a celebrarse.

14. Previo a la celebración de los contratos de obra, el Gerente o Jefes de Operaciones en


Sucursales y APIS, a través de la coordinación de precios unitarios procederán a lo
siguiente:

• Elaborar en forma definitiva conforme a los requisitos técnicos específicos, los


planos, catálogos de conceptos, listado de materiales, mano de obra, equipo y
herramientas, en su caso, servicios especializados y estado de maquinaria activa
que habrán de utilizarse durante el desarrollo de las obras.
15. La Gerencia de Operaciones entregará al Gerente o Jefe Administrativo en Sucursales y
APIS, dentro de los 3 días hábiles siguientes al que se inicien los trabajos de obra, copia
fotostática de contrato y el programa de requerimientos de mano de obra, de bienes y
servicios especializados que se utilizarán.
16. Una vez que los precios han quedado convenidos entre las partes, las adquisiciones,
arrendamientos y servicios de los bienes necesarios para el cumplimiento del objeto del
contrato, serán fijos y no podrán ser modificados o afectados con posterioridad, excepto
cuando se trate de ajuste de costos el cual se llevará a cabo en apego al clausulado
establecido contractualmente.
17. El Gerente o Jefe Administrativo en Sucursales y APIS, a través del responsable del
área de adquisiciones, determinará los requerimientos del procedimiento de contratación
de arrendamiento de bienes y servicios y atenderá, tomando como referencia, lo
siguiente:

• Período de ejecución del contrato


• Lugar de realización de los trabajos y periodicidad en el suministro de bienes y
servicios especializados.
• Avance en el Programa de obra.
• Programa de requerimientos de bienes y servicios especializados que se utilizarán
y dependiendo del avance en el programa de obra, y
• Los proyectos técnicos existentes y de conformidad con los requerimientos en las
etapas del proceso productivo, siempre y cuando no se encuentren en algunos de
los supuestos de excepción que señala el artículo 41 de la LAASSP, conforme a lo
siguiente:

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ƒ Procedimiento de Licitación Pública cuando se requiera un tiempo mayor de


90 días;

ƒ Procedimiento de Invitación a cuando menos tres personas cuando el


tiempo requerido sea mayor a 60 días; y

ƒ Procedimiento de adjudicación directa cuando el tiempo sea menor a 60


días, mediante tres o más cotizaciones y cuadro comparativo.

Los períodos antes señalados contarán a partir de la fecha de utilización, instalación o


aplicación de dichos arrendamientos de bienes y servicios y en cualquier caso deberán
aplicarse los principios contenidos en la LAASSP.

Asimismo deberá procurar apegarse a los precios pactados, para lo cual en su caso,
celebrará contratos y solicitará las fianzas necesarias al proveedor o prestador de
servicios, para asegurar precios y entrega, a fin de garantizar el cumplimiento de las
obligaciones contraídas en los instrumentos jurídicos de referencia.

18. Una vez celebrados los contratos de obra, el Gerente o Jefes de Operaciones en
Sucursales y APIS, a través del responsable de obra procederán a lo siguiente:

• Abrir bitácora conjuntamente con la supervisión designada por el cliente o


contratante y/o con el representante.

• Entregar al Gerente o Jefe Administrativo en Sucursales y APIS, dentro de los 3


días hábiles siguientes al que se inicien los trabajos de obra, copia fotostática de
contrato y el programa de requerimientos de mano de obra, de bienes y servicios
especializados que se utilizarán.

19. El Gerente o Jefe de Operaciones en Sucursales y APIS, por conducto de los


superintendentes de obra, supervisará el cabal cumplimiento de los contratos
celebrados, vigilando su clausulado, anexo técnico, económico, registro en bitácora,
elaboración oportuna de generadores, estimaciones, facturación, cobro y depósito de
los pagos efectuados por el cliente o contratante, así como la existencia y suministro de
bienes y servicios especializados debiendo dar aviso inmediato a la Gerencia General de
la Sucursal y/o API correspondiente, respecto de situaciones imprevistas de carácter
relevante o en su caso incumplimiento de contrato.

20. Para el manejo de los materiales y herramientas de consumo serán instaladas bodegas
en las obras, mismas que desaparecerán al término del contrato.

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CONTRATOS DE OBRA CON PARTICULARES

21. Los contratos de obra con particulares que celebre la Entidad, a través de sus
Sucursales y Administraciones Portuarias Integrales se sujetarán a lo dispuesto en los
contratos celebrados entre las partes, al Código Civil Federal y a las disposiciones
legales que en su caso le sean aplicables.

22. Los trabajos se inician cuando el cliente o contratante hace del conocimiento de los
servidores públicos de la Entidad su interés por la realización de trabajos de obra y/o
servicios relacionados con la misma, indicando sus necesidades y en su caso, presenta
los proyectos de que dispone.

23. El cliente o contratante junto con los servidores públicos asignados por la Entidad
realizarán un recorrido para conocer físicamente el lugar donde habrán de realizarse los
trabajos.

24. En su caso, revisarán el proyecto y adecuarán el presupuesto, incluyendo de ser


necesario: los catálogos de conceptos, planos, precios, necesidades de materiales,
mano de obra, equipo y herramientas que habrán de utilizarse durante el desarrollo de
las obras, para determinar el precio final mismo que es convenido entre las partes,
dichos documentos se deberán adherir como anexos al contrato que se celebre.

25. Una vez celebrados los contratos de obra con particulares, el Gerente o Jefes de
Operaciones en Sucursales y APIS, a través del responsable de obra procederán a lo
siguiente:

• Abrir bitácora conjuntamente con la supervisión designada por el cliente o


contratante y/o con el representante.

• Entregar al Gerente o Jefe Administrativo en Sucursales y APIS, dentro de los 3


días hábiles siguientes al que se inicien los trabajos de obra, copia fotostática de
contrato y el programa de requerimientos de mano de obra, de bienes y servicios
especializados que se utilizarán.

26. El Gerente o Jefe Administrativo en Sucursales y APIS, a través del responsable del
área de adquisiciones, determinará el procedimiento de contratación de arrendamiento
de bienes y servicios y se atenderá tomando como referencia lo siguiente:

• Período de ejecución del contrato


• Lugar de realización de los trabajos y periodicidad en el suministro de bienes y
servicios especializados.

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• Programa de ejecución de los trabajos.


• Programa de requerimientos de arrendamiento de bienes y servicios
especializados que se utilizarán y dependiendo del avance en el programa de obra,
y
• Los proyectos técnicos existentes y de conformidad con los requerimientos en las
etapas del proceso productivo, siempre y cuando no se encuentren en algunos de
los supuestos de excepción que señala el artículo 41 de la LAASSP, conforme a lo
siguiente:

ƒ Procedimiento de Licitación Pública cuando se requiera un tiempo mayor de


90 días;

ƒ Procedimiento de Invitación a cuando menos tres personas cuando el


tiempo requerido sea mayor a 60 días; y

ƒ Procedimiento de adjudicación directa cuando el tiempo sea menor a 60


días, mediante tres o más cotizaciones y cuadro comparativo.

Los períodos antes señalados contarán a partir de la fecha de utilización, instalación o


aplicación de dichos bienes, servicios y/o arrendamientos y en cualquier caso deberán
aplicarse los principios contenidos en la LAASSP.

Asimismo deberá procurar apegarse a los precios pactados, para lo cual en su caso
celebrará contratos y solicitará las fianzas necesarias al proveedor o prestador de
servicios, para asegurar precios y entrega, a fin de garantizar el cumplimiento de las
obligaciones contraídas en los instrumentos jurídicos de referencia.

27. El Gerente o Jefe de Operaciones en Sucursales y APIS, por conducto de los


superintendentes de obra, supervisará el cabal cumplimiento de los contratos
celebrados, vigilando su clausulado, anexo técnico, económico, registro en bitácora,
elaboración oportuna de generadores, estimaciones, facturación, cobro y depósito de
los pagos efectuados por el cliente o contratante, así como la existencia y suministro de
bienes y servicios especializados debiendo dar aviso inmediato a la Gerencia General de
la Sucursal y/o API correspondiente, respecto de situaciones imprevistas de carácter
relevante o en su caso incumplimiento de contrato.

28. Para el manejo de los materiales y herramientas de consumo serán instaladas bodegas
en las obras, mismas que desaparecerán al término del contrato.

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FACULTADES DE LOS SUPERINTENDENTES

29. Los superintendentes de obra están facultados para:


• Representar a la Entidad supervisando, vigilando y llevando el control de los trabajos,
con el conocimiento del contrato, incluyendo:
a. Monto,
b. Vigencia,
c. Objeto del contrato,
d. Verificar y apegarse a los importes del presupuesto y contrato; explosión de
insumos y precios unitarios.
e. Seguimiento del pago.

• Registrar la apertura de la bitácora al inicio de los trabajos y mantener el registro


de los aspectos relevantes durante su vigencia.

• Elaborar las estimaciones que incluyan números generadores, croquis, hojas de


cálculo con integración de los importes correspondientes, álbum fotográfico
(fotografías iniciales y finales) y en su caso, notas de bitácora.
• Recabar todas las firmas en estimaciones, generadores, actas y demás
documentación.
• Elaborar aviso de la amortización de anticipos y de la terminación de obra, con
oficio y registrado en bitácora.
• Solicitar acta de entrega-recepción de los trabajos dentro del plazo estipulado en el
contrato.
• Solicitar Finiquito en el que coincidan las estimaciones con lo plasmado en el acta
y verificar que se firmen por las personas que en ella intervienen.
• Integrar la carpeta de la obra con la documentación que demuestre
fehacientemente la totalidad de los trabajos realizados.

DEL PERSONAL ASIGNADO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

30. Para el cumplimiento de las obligaciones que deriven de los contratos celebrados las
Gerencias o Jefaturas Administrativas en Sucursales y APIS, a través de los
Responsables del área de Recursos Humanos, atendiendo los requerimientos
contenidos en dichos contratos, seleccionará y contratará al personal calificado
necesario.

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31. La contratación de personal que efectúen los Responsables del área de Recursos
Humanos en Sucursales y APIS se hará a través de contrato individual de trabajo por
obra o tiempo determinado, según sea el caso, dependiendo su duración de la vigencia
del contrato correspondiente y contendrá los términos y condiciones para la prestación
de los servicios, sueldos, prestaciones, jornadas, horarios de trabajo y días de descanso
correspondientes, en total apego a lo establecido en la Ley Federal del Trabajo.

32. Las Gerencias o Jefaturas de Operaciones en Sucursales y APIS a través de los


Responsables del área de mantenimiento y la de obras, ésta última por conducto de los
superintendentes de obra, supervisarán el desempeño eficiente del personal asignado
para el cabal cumplimiento de los contratos celebrados, debiendo dar aviso inmediato a
los Responsables del área de Recursos Humanos en Sucursales y APIS, respecto de
situaciones imprevistas de carácter relevante o en su caso incumplimiento del contrato
individual de trabajo celebrado para cada uno de los trabajadores.

33. En caso de presentarse algún conflicto de trabajo, los Responsables del área de
Recursos Humanos en Sucursales y APIS darán aviso inmediato al Gerente o Jefe
Administrativo para efecto de que se tomen las acciones que procedan, conforme a lo
establecido en la Ley Federal del Trabajo y las Normas Internas de FONATUR-BMO en
materia laboral.

DEL PERSONAL SUBCONTRATADO

34. Las Sucursales y Administraciones Portuarias Integrales podrán llevar a cabo la


subcontratación de servicios con terceros, cuando el clausulado del contrato así lo
indique por tratarse de trabajos o servicios especializados para dar cumplimiento a los
instrumentos jurídicos que celebren.

35. Conforme a los requerimientos técnicos establecidos en cada contrato y a solicitud que
efectúe la Gerencia o Jefaturas de Operaciones a la Gerencia o Jefaturas
Administrativas en las Sucursales o APIS, los Responsables del área de Adquisiciones
procederán, previa evaluación del procedimiento de contratación, a formalizar la
prestación de servicios especializados a través de un contrato en el que se incluirán los
términos y condiciones para llevar a cabo los servicios necesarios para el cumplimiento
de los contratos celebrados por la Sucursal y/o API correspondiente, en el ámbito de su
competencia, en el tiempo y forma convenidos.

36. El costo de las contrataciones por concepto de servicios especializados, será con cargo
a cada uno de los contratos que de ellos deriven, conforme a lo contemplado en los
presupuestos o anexos técnicos y económicos, según sea el caso.

16
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Gerencia de Administración

37. Las Gerencias o Jefaturas Administrativas en Sucursales y APIS por conducto de los
Responsables del área de Adquisiciones llevarán a cabo la contratación de servicios
especializados en materia de consultorias, asesorías, estudios e investigaciones, que se
encuentren integrados dentro de los presupuestos, anexos técnicos o económicos que
formen parte integral de los contratos.

38. Las Gerencias o Jefaturas Administrativas en Sucursales y APIS por conducto de los
Responsables del área de Adquisiciones, solicitarán a los prestadores de servicios o
proveedores, documentación legal y administrativa relativa a la constitución de la
sociedad, de las personas físicas, en su caso, propuestas técnica y económica, cartas
de confidencialidad, de responsabilidad civil, penal o administrativa; debiendo requerirles
considerando el plazo de ejecución y de ser necesario, las garantías correspondientes a
los anticipos y cumplimiento de contrato, independientemente de aquellas que la
Sucursal y/o API correspondiente, considere necesarias, conforme al tipo de servicios
que derive de cada contrato.

ADQUISICIONES

39. El Gerente o Jefe Administrativo en Sucursales y APIS, a través del responsable del
área de adquisiciones, convocará y adjudicará las adquisiciones, sólo cuando cuente
con la suficiencia presupuestal autorizada, para cumplir con las obligaciones
contractuales contraídas con dependencias, entidades, organizaciones, entidades
paraestatales, empresas de toda índole y personas físicas o morales.

40. La contratación de las adquisiciones se efectuará conforme a los requerimientos


específicos de cada contrato que suscriban las Sucursales o APIS, sean éstas de
mantenimiento, de obra o de obra con particulares.

41. El tipo de adquisiciones que efectúen las Sucursales o APIS, para el cumplimiento de
sus obligaciones, se harán en apego a la fracción XII y demás excepciones del Artículo
41 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

42. En todos los casos de adquisiciones, se requerirá de tres cotizaciones o más y se


elaborará un cuadro comparativo con la firma del responsable de solicitar dichas
cotización y de su elaboración.

17
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Gerencia de Administración

ARRENDAMIENTO DE BIENES Y SERVICIOS

43. No obstante que el tipo de arrendamientos y servicios que efectúen las Sucursales o
APIS para el cumplimiento de sus obligaciones contractuales entren en la categoría
tificadas en el artículo 41 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público, con excepción de la fracción XII, que no es aplicable para este tipo de
contrataciones, fomentando una mayor transparencia en las operaciones y la gestión en
el desempeño de FONATUR-BMO y de los servidores públicos, el Gerente o Jefe
Administrativo en Sucursales y APIS, a través del responsable del área de
adquisiciones, contratará arrendamientos y servicios, observando lo siguiente:

• Los tiempos que marque el contrato.


• El avance en el programa de obra.
• Los proyectos técnicos existentes

Y atendiendo los requerimientos en las etapas del proceso productivo, su contratación


se hará:

ƒ Procedimiento de Licitación Pública cuando se requiera un tiempo mayor de


90 días;

ƒ Procedimiento de Invitación a cuando menos tres personas cuando el


tiempo requerido sea mayor a 60 días; y

ƒ Procedimiento de adjudicación directa cuando el tiempo sea menor a 60


días, mediante tres o más cotizaciones y cuadro comparativo. Asimismo, por
parte del superintendente, se elaborará un dictamen técnico que justifique la
razón de la adquisición directa.

Los períodos antes señalados contarán a partir de la fecha de utilización, instalación o


aplicación de dichos servicios y/o arrendamientos y en cualquier caso deberán aplicarse
los principios contenidos en la LAASSP.

44. El Gerente o Jefe Administrativo en Sucursales y APIS, a través del responsable del
área de adquisiciones, convocará, adjudicará o contratará, sólo cuando cuente con la
suficiencia presupuestal autorizada, los arrendamientos y servicios para cumplir con las
obligaciones contractuales contraídas con dependencias, entidades, organizaciones,
entidades paraestatales, empresas de toda índole y personas físicas o morales.

18
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45. La contratación de los arrendamientos y servicios se efectuará conforme a los


requerimientos específicos de cada contrato que suscriban las Sucursales o APIS, sean
éstas de mantenimiento, de obra o de obra con particulares.

46. Las Gerencias o Jefaturas Administrativas en Sucursales y APIS a través de los


responsables del área de adquisiciones en la elección del procedimiento de contratación,
tomarán en consideración los siguientes conceptos, tratando de apegarse a los precios
pactados:
• Tiempo de entrega de los insumos, contratos con proveedores y en su caso
garantías
• Ubicación geográfica del proveedor
• El lugar donde se desarrollarán los trabajos
• Características de los insumos
• Presupuestos de los contratos
• Anticipos
• Plazos de ejecución de los trabajos de obra
• Lugares en los que se prestarán los servicios
• Programas de trabajo
• Programas de suministro de materiales
• Anexos técnicos y económicos
• Montos de actuación autorizados para la sucursal
• Situaciones y/o características especiales del bien necesario.

47. Si las condiciones propias de los contratos de mantenimiento, de obra y de obra con
particulares, por razones del tiempo de respuesta requerido, impiden conocer la
proporción del trabajo a desarrollar, se podrán formular contratos abiertos con un mínimo
del 60% y máximo del 100% de los bienes estimados a adquirir, buscando evitar el
fraccionamiento de las adquisiciones.

ORIGEN Y APLICACIÓN DE LOS FONDOS

48. En los contratos de obra y obra con particulares deberá quedar establecido que el cliente
o contratante deberá efectuar el pago de cuando menos el 30% de anticipo sobre el total
del monto del contrato celebrado, a la firma del contrato, cantidad que se usará para
iniciar los trabajos relacionados con el objeto del contrato tales como: adquisición de
bienes de construcción conforme a los anexos del contrato, gastos de traslado,
arrendamiento de maquinaria y equipo, en su caso, adquisición de equipos que se
instalen en forma permanente y demás insumos que deban aplicarse.

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49. Para la determinación de los montos totales de los contratos se tomarán en cuenta las
cifras determinadas por los responsables de la elaboración de los presupuestos,
explosión de insumos, programas de obras, programas de requerimientos de bienes y/ o
servicios especializados que se utilizarán, análisis de salarios, análisis de costos de
maquinaria activa y tarjeta de análisis de precios unitarios. Dichos documentos formarán
parte integral de cada contrato.

50. Los pagos que deriven de los contratos de mantenimiento se recibirán de forma mensual
y formarán parte del presupuesto para la adquisición de bienes, arrendamientos y/o
contratación de servicios, requeridos para el cumplimiento de las obligaciones
contractuales adquiridas, de conformidad con los términos y condiciones establecidos en
los anexos técnicos y económicos de dichos instrumentos jurídicos.

51. Los pagos que deriven de los contratos de obra y de los de obra con particulares, se
recibirán conforme al avance de obra ejecutada, formarán parte del presupuesto para la
adquisición de bienes, pago de sueldos y salarios y sus repercusiones y en su caso,
arrendamientos y/o contratación de servicios requeridos para el cumplimiento de las
obligaciones derivadas de los contratos, conforme a los términos y condiciones
establecidos en dichos instrumentos jurídicos.

52. Los importes cobrados en cada uno de los contratos, formarán parte del presupuesto de
la Entidad y se destinarán a los pagos de proveedores y prestadores de servicios por
concepto de adquisición de bienes, arrendamientos y/o contratación de servicios,
observando que se cumpla con las normas de calidad y seguridad establecidas en los
anexos de los contratos

53. Las Gerencias o Jefaturas Administrativas en Sucursales y APIS, llevarán el control del
registro relativo a los movimientos contables generados en cada uno de los contratos de
obra y de obra con particulares, para lo cual las Gerencias o Jefaturas de Operaciones
en Sucursales y APIS entregarán el día 26 de cada mes o al siguiente día hábil, el
reporte del avance físico de la obra que deberá ser elaborado y firmado por los
superintendentes de obra, revisado por el Responsable de obras y autorizado por el
Gerente o Jefe de operaciones en Sucursales y APIS y contendrá información relativa a
la obra realizada, obra estimada no facturada y remanentes en bodega

54. Las Gerencias o Jefaturas Administrativas en Sucursales y APIS llevarán el control del
registro relativo a los movimientos contables generados en cada uno de los contratos de
mantenimiento, para lo cual las Gerencias o Jefaturas de Operaciones en Sucursales y
APIS elaborarán las cédulas de avances generados.

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55. Para garantizar el suministro de bienes y la prestación oportuna de servicios, las


Sucursales y APIS a través de las Gerencias o Jefaturas Administrativas procederán a la
adquisición de bienes, arrendamientos y/o contratación de servicios considerando los
criterios de eficiencia, eficacia, honradez, economía, imparcialidad y oportunidad, dentro
del marco de legalidad previsto por las normas externas e internas en esa materia,
tomando como referencia los montos de actuación, las características de los bienes y o
servicios requeridos, los plazos de ejecución y la vigencia de los contratos, ubicación
geográfica y lugares de entrega.

TERMINACIÓN DE CONTRATOS

56. Las obligaciones contraídas por la Entidad, a través de sus Sucursales y


Administraciones Portuarias Integrales derivadas de los contratos celebrados en materia
de mantenimiento, de obra o de obra con particulares, se extinguirán al cumplirse los
plazos de ejecución convenidos y/o su vigencia, y a la entrega de los trabajos
contratados mediante acta de entrega y recepción de los mismos.

57. El control, archivo y custodia de la documentación derivada de las adquisiciones de


bienes, arrendamientos y contratación de servicios quedarán bajo la responsabilidad de
los Responsables del área de Adquisiciones de las Gerencias o Jefaturas
administrativas en las Sucursales y APIS.

58. Las áreas de mantenimiento y de obras en las Sucursales y APIS, serán las áreas
Responsables del control y archivo de expedientes de mantenimiento, de obra y de obra
con particulares, correspondiéndoles revisar y validar que cada uno de estos contengan
la documentación contemplada en sus carátulas.

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Gerencia de Administración

V. PROCEDIMIENTOS DE OPERACIÓN

V.1. PROCEDIMIENTO DE LA ENTIDAD COMO CONTRATISTA


NO. DE
RESPONSABLE ACTIVIDAD
ACTIVIDAD
INICIO
DEPENDENCIA, 1 Requiere de Obras o Mantenimiento haciéndolo del conocimiento del
ENTIDAD O Titular del Corporativo, Gerentes Generales en Sucursales o APIS
PARTICULAR (adjunta proyecto)

TITULAR DEL 2 Recibe y revisa proyecto acerca de la solicitud de obra o del


CORPORATIVO O mantenimiento.
GERENTES
GENERALES EN
SUCURSALES Y APIS 3 Turna el proyecto para revisión.

GERENCIA DE 4 Recibe proyecto para revisión y acude al lugar de la obra o del


OPERACIONES EN mantenimiento.
CORPORATIVO, O EN
SUCURSALES Y APIS.

DEPENDENCIA, 5 Recibe a los representantes de la Entidad y efectúan recorrido en las


ENTIDAD O instalaciones para la determinación del alcance de los trabajos.
PARTICULAR
GERENCIA DE 6 Ya con la información recabada en el recorrido a las instalaciones,
OPERACIONES EN elabora presupuesto en el Sistema Neo data, generando:
CORPORATIVO, O EN Presupuesto, Programa de Obra, Explosión de Insumos, Programa de
SUCURSALES Y APIS. Suministro de Materiales, Análisis de Salario Real, Análisis de Costo
Horario de Maquinaria Activa, y Tarjetas de Análisis de precios
básicos.

7 Turna el presupuesto y los documentos generados en el Sistema,


para revisión y aprobación.

DEPENDENCIA, 8 Recibe la propuesta de presupuesto y documentos anexos.


ENTIDAD O
PARTICULAR 9 Revisa, analiza y decide

10 Si decide no aceptar

Avisa a la Entidad que la contratación no procede y concluye el


procedimiento.

11 Si decide aceptar

La Entidad elabora contrato respectivo anexando la documentación


señalada en el punto No. 6 de este procedimiento y remite.

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V. PROCEDIMIENTOS DE OPERACIÓN

V.1. PROCEDIMIENTO DE LA ENTIDAD COMO CONTRATISTA


NO. DE
RESPONSABLE ACTIVIDAD
ACTIVIDAD
GERENCIA DE 12 Recibe y revisa contrato.
OPERACIONES EN
CORPORATIVO, O EN 13 Si el contrato no es correcto
SUCURSALES Y APIS.
Hace correcciones y lo devuelve para su verificación. Continúa en
actividad No. 9

14 Si el contrato es correcto

Turna para firma

TITULAR DEL 15 Recibe contrato debidamente analizado y revisado, lo firma y


CORPORATIVO O devuelve para control y seguimiento.
GERENTES
GENERALES EN
SUCURSALES Y APIS

GERENCIA DE 16 Recibe contrato firmado y lo remite para firma de la Entidad,


OPERACIONES EN Dependencia o particular.
CORPORATIVO, O EN
SUCURSALES Y APIS.

DEPENDENCIA, 17 Recibe contrato para firma, conserva un tanto para si, devuelve otro
ENTIDAD O tanto y se inicia el período de vigencia.
PARTICULAR
GERENCIA DE 18 Recibe contrato y designa al superintendente encargado de la obra
OPERACIONES EN Instruyéndolo acerca de la ejecución del contrato
CORPORATIVO, O EN
SUCURSALES Y APIS 19 Abre expediente de obra con el contrato firmado por las partes.

Nota: Continua procedimiento Desarrollo de la Obra

FIN DEL PROCEDIMIENTO

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V. PROCEDIMIENTO DE OPERACIÓN
V.2. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE LA ENTIDAD COMO
CONTRATISTA

DEPENDENCIA, ENTIDAD O TITULAR DEL CORPORATIVO O GERENCIA DE OPERACIONES EN EL


PARTICULAR GERENTES GENERALES EN CORPORATIVO O EN SUCURSALES Y
SUCURSALES Y APIS APIS

INICIO

1 Proyecto
propuesto
2 Proyecto
Requiere de Obras o propuesto
Mantenimiento haciéndolo
del conocimiento del Titular Recibe y revisa proyecto
del Corporativo, Gerentes acerca de la solicitud de
Generales en Sucursales o obra o de mantenimiento.
APIS

3
Proyecto
propuesto

Turna el proyecto para


revisión.
4
Proyecto
propuesto

Recibe proyecto para revisión


5
y acude al lugar de la obra o
del mantenimiento.

Recibe a los representantes


de la Entidad y efectúan
recorrido en las
instalaciones para la
determinación del alcance
de los trabajos.

6 Presupuesto y
anexos técnicos

Ya con la información
recabada en el recorrido a las
instalaciones, elabora
presupuesto en el Sistema Neo
data, generando: Presupuesto,
Programa de Obra, Explosión
de Insumos, Programa de
Suministro de Materiales,
Análisis de Salario Real,
Análisis de Costo Horario de
Maquinaria Activa, y Tarjetas
de Análisis de precios básicos.

7
Presupuesto y
anexos técnicos

Turna el presupuesto y los


documentos generados en el
Sistema para revisión y
aprobación

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Gerencia de Administración

V. PROCEDIMIENTO DE OPERACIÓN
V.2. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE LA ENTIDAD COMO
CONTRATISTA

DEPENDENCIA, ENTIDAD O GERENCIA DE OPERACIONES EN TITULAR DEL CORPORATIVO O


PARTICULAR CORPORATIVO O EN SUCURSALES GERENTES GENERALES EN
Y APIS SUCURSALES Y APIS

Presupuesto
8 y anexos 12
técnicos

Recibe la propuesta de Recibe y revisa contrato.


presupuesto y documentos
anexos.

Revisa, analiza y decide


¿Es correcto? NO

SI

¿Acepta? NO 13

Hace correcciones y lo
devuelve para su verificación
si

15 Contrato

10 14
Recibe contrato
Contrato debidamente analizado y
Avisa a la Entidad que la revisado, lo firma y
Turna para firma devuelve para control y
contratación no procede y
concluye el procedimiento seguimiento

16
Contrato

11 Recibe contrato firmado y lo


remite para firma de la
Dependencia, Entidad o
particular
Elabora contrato respectivo
y remite

18

17 Recibe contrato y designa al superintendente


encargado de la obra instruyendo acerca de la
ejecución del procedimiento.
Recibe contrato para firma, conserva un
tanto para si, devuelve otro tanto y se 19
inicia el período de vigencia del contrato.

Abre expediente de obra con el contrato firmado


por las partes. FIN

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V. PROCEDIMIENTOS DE OPERACIÓN

V.3. PROCEDIMIENTO DE DESARROLLO DE LA OBRA


NO. DE
RESPONSABLE ACTIVIDAD
ACTIVIDAD
SUPERINTENDENTE DE 1 Recibe nombramiento, anexos del contrato: presupuesto, programa de obra,
LA OBRA explosión de insumos global, programa de suministro de materiales, análisis
de salario real, análisis de maquinaria activa, tarjetas de análisis de precios
unitarios y otros de acuerdo al contrato.

2 Solicita mano de obra, materiales, equipo, herramientas y maquinaria en su


caso.

3 Solicita gastos a comprobar

GERENCIA DE 4 Recibe listados y revisa


OPERACIONES EN
CORPORATIVO, O EN 5 Elabora requisiciones de materiales y turna al área de adquisiciones.
SUCURSALES Y APIS.
6 Elabora oficio al área de recursos humanos

7 Elabora solicitud de gastos a comprobar

AREA DE RECURSOS 8 Recibe oficio, elabora contratos individuales de trabajo, elabora plantilla del
HUMANOS contrato, recaba datos del trabajador e inserta en el Sistema de Nóminas el
movimiento de personal.
ÁREA DE ADQUISICIONES 9 Recibe requisiciones de materiales y determina de acuerdo al plazo de
EN CORPORATIVO, O EN entrega el procedimiento de adquisición o arrendamiento de los bienes o
SUCURSALES Y APIS servicios ya sea por contrato o por entrega inmediata.

10 Lleva a cabo el proceso de adquisición que mas convenga a la entidad.

11 Elabora y finca los pedidos, de acuerdo al momento en que se utilizarán


conforme avanza la obra.

PROVEEDOR 12 Recibe, surte y en su caso, entrega material a pie de obra en el domicilio


indicado.

SUPERINTENDENTE DE 13 Recibe Materiales, revisa, distribuye y en su caso, envía a la bodega, para su


LA OBRA utilización o aplicación posterior.

14 Supervisa, vigila y controla el avance de la obra y efectúa registros


pertinentes en la bitácora.

15 Efectúa el pago al personal contratado.

16 Revisa generadores de obra

17 Verifica hoja de calculo

18 Anexa fotografías de la obra, y elabora carátula de estimación e integra la


estimación.

19 Avisa de la amortización de los anticipos.

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V. PROCEDIMIENTOS DE OPERACIÓN

V.2. PROCEDIMIENTO DE DESARROLLO DE LA OBRA


NO. DE
RESPONSABLE ACTIVIDAD
ACTIVIDAD
GERENCIA DE 20 Recibe estimación, revisa, elabora factura, recaba firmas y turna al
OPERACIONES EN administrativo para cobro y registro.
CORPORATIVO, O EN
SUCURSALES Y APIS. 21 Elabora acta de entrega y recepción de los Trabajos

FIN DEL PROCEDIMIENTO

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Gerencia de Administración

V. PROCEDIMIENTO DE OPERACIÓN
V.4. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE PROCEDIMIENTO DE
DESARROLLO DE LA OBRA

GERENCIA DE OPERACIONES SUPERINTENDENTE DE OBRA AREA DE ADQUISICIONES

Requisiciones de Presupuesto,
4 materiales, 1 explosión de
mano de obra, insumos global
herramientas programa de
Recibe listados y revisa Recibe nombramiento,
anexos del contrato

5 2

Elabora requisiciones de Solicita mano de obra, materiales,


materiales y turna al área de equipo, herramientas y maquinaria
adquisiciones en su caso.

6 2
Solicita Gastos a comprobar

Elabora oficio al área de


recursos humanos para la 4 9
contratación de personal 13
Recibe requisiciones de materiales
Recibe materiales, revisa, distribuye y determina de acuerdo al plazo de
7 y en su caso envía a la bodega para entrega el procedimiento de
su utilización o aplicación posterior adquisición o arrendamiento de
los bienes o servicios ya sea por
Elabora solicitud de gastos a 14 contrato o por entrega inmediata
comprobar
Supervisa, vigila y controla el
avance de la obra y efectúa registros
pertinentes en la bitácora 10

15
Lleva a cabo el proceso de
1 Efectúa el pago al personal contratado adquisición que más convenga
a la Entidad
16
Revisa generadores de obra
11
17
Verifica Hoja de cálculo Elabora y finca pedidos, de
acuerdo de acuerdo al
18 momento que se utilizaran
Anexa fotografías de la obra, elabora conforme avanza la obra
carátula e integra estimación y remite

19
3
5 Avisadela amortización delos anticipos.

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V. PROCEDIMIENTO DE OPERACIÓN
V.4. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE PROCEDIMIENTO DE
DESARROLLO DE LA OBRA

GERENCIA DE OPERACIONES PROVEEDOR AREA DE RECURSOS HUMANOS

5
1

Recibe oficio, elabora contratos


Estimación: carátula, individuales de trabajo, elabora
20 hojas de calculo, plantilla del contrato, recaba datos
generadores fotografías del trabajador e inserta en el
Recibe estimación, revisa y
3 Sistema de Nómina el movimiento
elabora factura recaba firmas y de personal
turna al administrativo para
cobro y registro
12
21
Recibe, surte y en su caso, 2
Elabora Acta de entrega y entrega material a pie de obra
Recepción de los Trabajos en el domicilio indicado

FIN 4

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