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(julio 31)
Por la cual se emite pronunciamiento sobre los estudios y propuestas de zonificación en áreas
de manglares presentados por las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo
Sostenible y se adoptan otras determinaciones.
El Ministro del Medio Ambiente, en ejercicio de sus facultades legales y en especial las
conferidas en los numerales 12 y 24 del artículo 5º de la Ley 99 de 1993, y
CONSIDERANDO:
Que la preservación y el manejo de los recursos naturales renovables son de utilidad pública e
interés social, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1º del Decreto-ley 2811 de 1974 -
Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente;
Que los artículos 8º, 79 y 80 de la Constitución Política señalan que es deber del Estado
proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia
ecológica, prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, fomentar la educación para
el logro de estos fines, planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para
garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución; y de igual
forma se consagra que el derecho a todas las personas a gozar de un ambiente sano;
Que el artículo 128 inciso 1º del Decreto 1681 de 1978 declaró a los manglares, estuarios,
meandros, ciénagas u otros hábitats similares de recursos hidrobiológicos, como dignos de
protección;
Que el artículo 1º de la Ley 99 de 1993 señala los principios que rigen la política ambiental
colombi ana, y en su numeral 2 dispone que la biodiversidad del país, por ser patrimonio
nacional y de interés de la humanidad, debe ser protegida prioritariamente y aprovechada en
forma sostenible;
Que los numerales 12 y 24 del artículo 5º de la Ley 99 de 1993 establecen como funciones del
Ministerio del Medio Ambiente expedir y actualizar el estatuto de zonificación de uso adecuado
del territorio para su apropiado ordenamiento y las regulaciones nacionales sobre uso del
suelo en lo concerniente a sus aspectos ambientales y fijar pautas generales para el
ordenamiento y manejo de cuencas hidrográficas y demás áreas de manejo especial y regular
las condiciones de conservación y manejo de ciénagas, pantanos, lagos y demás ecosistemas
hídricos continentales;
Que en cumplimiento de las funciones mencionadas, el Ministerio del Medio Ambiente expidió
las Resoluciones números 1602 de 1995 y 020 de 1996, a través de las cuales se dictaron
medidas para garantizar la sostenibilidad de los manglares de Colombia;
Que mediante Resolución número 020 de enero 9 de 1996, se aclaró la Resolución número
1602 de 1996, entre otros asuntos, en lo relacionado con la aprobación de la zonificación a
que hace referencia el artículo cuarto de la Resolución número 1602 de 1995;
Que a través de la Resolución número 924 del 16 de octubre de 1997 este Ministerio fijó los
términos de referencia para la realización de los estudios aludidos en el artículo 4º de la
Resolución 1602 de 1995, señalando las actividades específicas que debían ser efectuadas
por las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible en cuya jurisdicción
se encuentran áreas de manglar;
Que por medio de la Resolución número 233 del 29 de marzo de 1999, entre otros aspectos,
se prorrogó por un año el plazo previsto en el artículo 4º de la Resolución número 1602 de
1995 para la presentación de los estudios sobre el estado de los manglares y la propuesta de
zonificación;
Que mediante la Resolución número 694 del 10 de julio de 2000, el Ministerio del Medio
Ambiente aprobó parcialmente el estudio y zonificación de las áreas de manglar del
departamento de Bolívar presentado por la Corporación Autónoma Regional del Canal del
Dique, Cardique, igualmente requirió a la Corporación Autónoma Regional del Valle del
Cauca, CVC, Corporación Autónoma Regional del Magdalena, Corpamag, Corporación
Autónoma Regional del Atlántico, CRA, Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú
y San Jorge, CVS, Corporación Autónoma Regional de Sucre, Carsucre, Corporación
Autónoma Regional para el Desarrollo Sostenible del Chocó, Codechocó, y la Corporación
para el Desarrollo Sostenible de Urabá, Corpourabá, para que ajustaran los estudios
presentados al Ministerio del Medio Ambiente;
Que mediante la Resolución número 1082 del 26 de octubre de 2000 el Ministerio del Medio
Ambiente aprobó parcialmente el estudio y la zonificación presentado por la Corporación
Autónoma Regional de La Guajira, Corpoguajira, de las áreas de manglar de la zona de la
Baja Guajira como zona de preservación y requirió a la Corporación para que complementara
el estudio aludido;
Que de igual manera, en dicha resolución se aprobó el estudio de diagnóstico del manglar de
la Bahía de Tumaco, presentado por la Corporación Autónoma Regional de Nariño,
Corponariño. Igualmente requirió a dicha Corporación para presentar el estudio y zonificación
de las demás áreas de manglar de las zonas del departamento de Nariño;
Que dentro de las funciones que le corresponden a las Corporaciones Autónomas Regionales,
según el artículo 31 de la Ley 99 de 1993 se hallan las de "Ejercer la función de máxima
autoridad ambiental en el área de su jurisdicción, de acuerdo con las normas de carácter
superior y conforme a los criterios y directrices trazadas por el Ministerio del Medio Ambiente"
y "Promover y desarrollar la participación comunitaria en actividades y programas de
protección ambiental, de desarrollo sostenible y de manejo adecuado de los recursos
naturales renovables";
Que la Dirección General de Ecosistemas de este Ministerio, con relación a los estudios
presentados por Carsucre, Coralina, Corpamag, CRA, CVS, CVC y Cardique, manifestó lo
siguiente a través de concepto técnico remitido mediante el Memorando 2100-3-655 del 19 de
diciembre de 2001:
"(-)
1.1. Objeto
1.2. Resultados
DELTA DEL CANAL DEL DIQUE. Ciénaga de Benítez; Puertobelo; Ciénaga de Pablo y
Boca Matuna.
Se determinó el tipo fisiográfico más definido de los sectores de manglar analizados, así como
la composición de las especies del arbolado más representativas, en grado de abundancia. Se
establecieron algunas características generales de los suelos y algunas mediciones de
salinidad asociadas al suelo o a los cuerpos de aguas y que están influenciando directamente
el desarrollo de los bosques de manglar. También se incluye la condición hidrológica de los
sectores de estudio.
En cuanto a la estructura del arbolado se logró una aproximación general de la densidad, área
basal, diámetro cuadrático, y la condición fenotípica en términos de edad y desarrollo.
También se incluye el vínculo entre la comunidad y el manglar, así como algunos de los
tensores más evidentes para cada uno de los sectores en cuestión.
1.2.2. Diagnóstico.
Todas las áreas de manglar han sido y están siendo intervenidas dando como resultado
diferentes grados de alteración que oscilan desde la tala selectiva hasta la destrucción total de
los ecosistemas, siendo en muchos casos irreversible. La mayoría está relacionada con
acciones antrópicas como los destructores directos que talan o rellenan las áreas de manglar
o por acciones indirectas como pueden ser obras de infraestructura con deficientes estudios
de impacto o el mal planificado desarrollo socioeconómico; el resultado final es el mismo, el
cual se puede sintetizar como el cambio de la vocación natural de los ecosistemas y por lo
tanto en la pérdida de hábitat y biodiversidad.
Para el sector norte del departamento, registra algunas alteraciones históricas y otras del
presente o potenciales: el estado del manglar en términos generales es regular, pero a la vez
es uno de los mejores del país. La alteración de la Cuenca hidrográfica del Golfo de
Morrosquillo se perfila como una de las principales causas de deterioro de los manglares en
este sitio.
Sector Norte.
Extracción de la leña para consumo local y comercializar en los negocios de fritos de Tolú.
Tala de Mangle para rellenar sus suelos y luego construir viviendas y complejos turísticos.
Extracción de varas para cerca de lotes aterrados dentro del mismo manglar.
Aprovechamiento de ostrilla (Mytilopsis sallei) la cual se adhiere a las raíces de mangle rojo, y
es utilizada c omo carnada para pescar mojarra.
Se conoce el uso, según los lugareños de una costra blanca que tiene la corteza de mangle A.
germinans para calmar los dolores de muela.
Tala de mangle para rellenar sus suelos y luego construir viviendas y complejos turísticos.
TOTAL: 12.683 hectáreas (incluida la zona del Corchal, pantanos de aguas dulces y salobres
albinas, playones aluviales, vegetación de herbáceas y gramíneas).
Camaroneras
Bosques de Corcho
Bosques de Corcho
GOLFO DE MORROSQUILLO
Guacamayas
El Francés.
La Caimanera.
1.2.4. Zonificación
Para la propuesta de zonificación se tuvieron en cuenta los siguientes aspectos: el uso directo
de los manglares por la comunidad y la industria camaronera; el estado de conservación o el
grado de alteración; las propiedades ecológicas, expresadas en bienes, funciones y atributos;
características estructurales silvícolas; la ubicación geográfica; el grado de amenaza y su
potencialidad desde el punto de vista productivo y científico.
ZONA DE USO SOSTENIBLE Ciénaga de La Caimanera: Boca del caño (9º26-14" -N;
75º37-55"W), es el punto que ubica la Caimanera y corresponde a la entrada por el único caño
activo y permanente. La zona se localiza al sur del golfo y comprende los manglares
separados por la carretera principal, hacia la parte continental, en donde se encuentra la
ciénaga de la Caimanera propiamente dicha y sus manglares adyacentes; inclusive los que
crecen en este lado de la vía en dirección a Tolú, que además son los más alterados de la
unidad. En total suman 1.851 ha, distribuidas en 1.656 de arbolado de mangle, 195 de cuerpo
de agua o laguna central y del total de mangle ya referido, 152 ha están en proceso de
recuperación (El Garzal). Su estado de conservación es regular y su futuro incierto, pues por
un lado está la tala sistemática que sigue ejerciendo y por el otro el cambio de uso a que ha
estado sometido el suelo.
(-)
1.3. Evaluación
El estudio presenta en forma completa la información requerida por el Ministerio del Medio
Ambiente de acuerdo con las resoluciones expedidas desde 1995, con el fin de cumplir con el
diagnóstico y zonificación de los manglares de Colombia, además otros trabajos realizados en
la zona donde se presenta información sobre estos ecosistemas, obteniéndose como
resultado la identificación de las zonas de uso múltiple, de recuperación, de acuerdo con las
características de los ecosistemas de manglar y actividades que realizan en ellos.
1.4. Concepto
2.1. Objeto
Realizar estudios conducentes a conocer el estado de los manglares en las islas, junto a los
diferentes tipos de uso, incluidas las actividades tradicionales comunitarias de
aprovechamiento, lo cual servirá para determinar la zonificación de los manglares con
directrices y actividades para cada una de las zonas.
2.2. Resultados
PARCHES DE MANGLAR
OLD PROVIDENCE
2.2.2. Diagnóstico
Las áreas de manglar de la isla han registrado una serie de cambios en la forma, extensión,
posición y distribución entre 1944-1996.
En 1944 los manglares se extendían a sitios como Punta Hansa. Los manglares de la saliente
entre Haines Bight y Hooker Bight ocupaban una zona reducida. Hacia Olive Tree estaban dos
pequeños sectores y más al sur, otras dos incipientes áreas de mangle. En la mitad sur
existían dos grandes sectores de cobertura: Smith channel y la región de Savannah.
En 1974, los manglares del norte de la isla ya habían desaparecido excepto Punta Hansa. En
Haines y Hooker Bight el manglar sigue extendiéndose. Los manglares de Olive Tree forman
un solo conjunto desarrollado hacia el sur.
En 1984 aparecen nuevas zonas con cobertura de manglar en la zona del puerto y en el cierre
de Haines Bight. Continúa el crecimiento en Haines y Hookers Bight. En Olive Tree vuelve a
desarrollarse un manglar separado del cuerpo principal. Los manglares de la mitad sur siguen
sin alterarse notoriamente.
En 1996, s e observó que se incrementaron las áreas de manglar a partir de la mitad norte de
la isla. La saliente Haines y Hooker Bight están completamente ocupadas por manglar. Las
zonas colonizadas en el muelle comercial y Haines Bight presentan un gran crecimiento y los
manglares de la zona de Olive Tree conforman un solo cuerpo.
En cuanto a las amenazas naturales se reporta bajo grado de amenaza sísmica, con
comportamientos locales del suelo hacia fenómenos de licuación con grados de amenaza
moderados y bajos. La línea costera presenta grados de susceptibilidad a la erosión, alta en el
sur y baja en los manglares de Cocoplum, Honda y Hooker. Se identifica alta vulnerabilidad a
huracanes.
TOTAL: 209.71 ha
2.2.4. Zonificación
Se propone que bajo la propuesta de creación del Parque Regional Natural Manglares San
Andrés, Providencia y Santa Catalina, se establezcan diferentes modalidades de
conservación, manejo y uso sostenible, de acuerdo con la legislación vigente a nivel
departamental y nacional.
Los principales insumos para llegar a establecer la zonificación de las diferentes áreas del
Parque Regional Bahía Hooker-Honda fueron las propuestas de Battise (1986) para las
reservas de biosfera, que contempla tres zonas básicas: núcleo, amortiguamiento y
cooperación. Adicionalmente, se tuvieron en cuenta las categorías propuestas por la Unidad
de Parques Nacionales de Colombia, el diagnóstico y zonificación preliminar de los manglares
del caribe colombiano de Sánchez et al (1997) y los criterios para establecer la zonificación y
principales elementos de manejo de Claree (1996).
Propuesta técnica
ZONA DE PRESERVACIÓN Está marcado por el borde externo del manglar aledaño al
barrio Obrero y el muelle departamental y por la línea imaginaria que va desde el borde
costero interno del canal de acceso. El límite sur se extiende desde el borde de la playa que
colinda con el hotel Marazul, siguiendo en una línea recta imaginaria mar adentro hasta la
isobata de los 1,5 m. En la zona terrestre, este límite se demarcará por el borde del manglar
hasta la zona interna de bahía Honda. El límite oriental está dado por la línea imaginaria de la
isobata 1,5 m, trazada desde el frente del muelle departamental hasta frente a las
instalaciones del comando específico de San Andrés. El límite occidental está demarcado por
el borde interno de las bahías Hooker y Honda, sumados a la línea imaginaria que conforman
el costado oriental de los predios de los particulares que se encuentran entre ellos. El área
tiene una extensión de 74.32 ha, de las cuales 37.07 ha. corresponden a manglar y 39,06 ha a
cuerpos de agua de las bahías. Se divide la zona en tres áreas según su uso: áreas privadas
con potencial de preservación; áreas de recuperación y áreas de regeneración natural.
(-)
2.3. Evaluación
El estudio presentado por Coralina, en la parte de diagnóstico cumple con lo solicitado por
este Ministerio en esa materia, señalando áreas y características de los ecosistemas de
manglar en las diferentes zonas de las Islas y los usos que se dan en cada una de ellas,
basándose en actividades de campo e información secundaria trabajada en años anteriores.
En general hace una descripción de los aspectos físicos (clima, hidrología, geomorfología,
usos actuales); bióticos (manglares, vegetación, fauna); socioeconómicos de las áreas de
manglar y potenciales generados por las actividades humanas y por la naturaleza. Determina
las interrelaciones sociales, económicas y ecológicas que se presentan en estos ambientes.
En la parte de zonificación, se retoma la propuesta de "Zonificación del Parque Regional
Natural de Bahía Hooker - Bahía Honda", en la que no solo se trabaja zonas con presencia de
manglar, sino otro tipo de zonas intervenidas; en la Zona de Preservación se contempla Areas
Privadas con potencial de preservación; Areas de Recuperación; Areas de Regeneración
Natural; y en la Zona Amortiguadora están las Areas Cubiertas por Mangle y praderas de
fanerógamas, fondos arenosos y parches de coral. De acuerdo con lo anterior no hay una
zonificación detallada para las áreas de manglar de Bahía Hooker - Bahía Honda.
Igualmente para las demás áreas con presencia de manglar en las islas no se presentó la
zonificación. Por otra parte para estas zonas la información sobre los planes de manejo no
aparecen en el texto revisado y los lineamientos que aparecen no se aplican en forma
detallada para las áreas de manglar.
2.4. Concepto
De acuerdo con lo anterior, se considera que el estudio presentado por Coralina, cumple con
el diagnóstico de las zonas con presencia de manglar en San Andrés y Providencia; sin
embargo, no se acepta la zonificación presentada para la zona de Bahía Hooker - Bahía
Honda ya que para esa zona se trabaja un área que no solo contempla zonas con presencia
de manglar, sino áreas con alta intervención las cuales no están directamente relacionadas
con los manglares, y además, las directrices formuladas, son de trabajo general y no
específico para los ecosistemas de manglar.
Así mismo, esta zonificación extrapolada no puede ser tenida en cuenta para las zonas de
Cocoplum Bay, Salt Creek, Sound Bau, Smith Channel y Cove y los parches de manglar del
Hotel Aquarium Decamerón y Casa de la Cultura, Cotton Cay, Borde Costero vía San Luis,
Little Gough, Hoffie, Punta Evans, Cabecera del Aeropuerto y Bowie Bay, para la isla de San
Andrés y para la Isla de Providencia para las zonas de Mc Bean, South West Bay, Old Town,
Jones Point-Town, Santa Catalina y Machineed Bay, debido a que estos parches de manglar,
tienen unas características de estructura y funcionalidad, totalmente diferentes entre sí y con
la zona de Bahía Hooker - Bahía Honda.
3.1. Objeto
3.2. Resultados
3.2.1. Localización
El Parque Nacional Tayrona está ubicado entre las coordenadas geográficas 11º23-33" -
11º15-33" de latitud norte y 73º54-06" y 74º12-33" longitud oeste. Limita al norte con el
Océano Atlántico, al sur con el río Piedras, la quebrada Jordán y parte de la quebrada de
Concha; al occidente con la quebrada Concha y los cerros Bonitogordo - Maroma y Vigía, y al
oriente por el río Piedras. En él se encuentran parches de manglares en bocas de ríos
pequeños, en bahía Neguange, bahía Chengue, Cinto, playa cañaveral y playa arrecifes. En
esta región se registran las 4 especies de manglares: R. mangle colonizando los márgenes
continentales, presentan un aspecto achaparrado con troncos y raíces ramificados; A.
germinans y L. racemosa, ubicadas alrededor de las lagunas salinas; y C. erectus, que se
encuentra en tierra firme, en las partes más altas del suelo.
Se hace una descripción del área y fauna (mamíferos, aves, reptiles) en general,
posteriormente hace la descripción de los manglares para las tres áreas donde se reportan:
Corresponde a la parte baja del delta exterior del río Magdalena, donde es posible diferenciar
tres zonas: la norte, isla de Salamanca que separa la ciénaga del mar; al sureste las llanuras
anfibias, sometidas a inundaciones estacionales por el río Magdalena; la tercera región
corresponde a la desembocadura de los ríos provenientes de la Sierra Nevada, ubicados al
oriente de la ciénaga. Los bosques de manglar presentan las cinco especies (A. germinans, L.
racemosa, R. mangle, C. erectus y Acrostichum aureum) siendo los últimos de poca densidad
y la especie predominante A. germinans, el mayor desarrollo de los manglares se reporta
hacia el costado este, en el área de influencia de los ríos provenientes de la sierra.
Se calcula que el área actual de cobertura del bosque de manglar es de 257,559 km², con una
pérdida del 55,87% de la cobertura inicial. A partir de 1995 el manglar incrementa su cobertura
y en 1999 se estimó la cobertura del bosque actual en 237,72 km².
Se incluye un aparte sobre la salinidad en los suelos de manglar y cómo la misma ha
disminuido desde la reapertura de caños. Con respecto a la caracterización socioeconómica
se establece que en el área se presentan 10 poblaciones que se relacionan directament e con
los recursos del manglar y se localizan dentro o en las proximidades del bosque. La principal
actividad económica de la región es la pesca artesanal, seguida a menor nivel por la
ganadería, horticultura y agricultura a pequeña escala, así como la extracción de sal.
3.2.2. Diagnóstico
Solo en la bahía de Chengue se reportan actividades extractivas que no han tenido un impacto
sobre el ecosistema marino y costero. Es una familia que subsiste principalmente de la
extracción de sal de la laguna que se encuentra al oeste de la bahía y también de la pesca.
Aunque usan la madera para cocinar, no hay muestras evidentes de tala en la vegetación.
En la Ciénaga Grande de Santa Marta la comunidad tiene una estrecha relación con el
entorno y sus actividades productivas implican el uso de los recursos y servicios ambientales
que el complejo lagunar les brindan. Se estima que la explotación maderera es la segunda
actividad económica de la región después de la pesca artesanal; seguida de la explotación de
sal, comercio y servicios. La madera extraída en la zona se utiliza para fines domésticos,
producción de ladrillo y carbón vegetal, además para la construcción de vivienda, elaboración
de aparejos de navegación y pesca, tinción de redes y en menor grado, para puntales en la
industria de la construcción. L. racemosa y A. germinans son utilizadas en la elaboración de
palancas y en la construcción de viviendas, especialmente en los pueblos lacustres. Además
estas especies se utilizan para la construcción de muelles en las márgenes de los caños y
ríos, y la construcción de trojas.
BAHIA NEGUANGE: 4 ha
3.2.4. Zonificación
ZONAS DE PRESERVACION Manglares de las bahías del Parque Tayrona: Rodales muy
pequeños (menores de 10 ha), son importantes no solo por sus características estructurales,
sino por su importancia eco lógica. Los bosques presentan 4 especies A. germinans, L.
racemosa, R. mangle y C. erectus. Poseen poca intervención humana.
(-)
3.3. Evaluación
El estudio presentado por Corpamag, cuenta con información bibliográfica, de la cual no existe
ningún tipo de validación, no se hace una caracterización con base en el registro, análisis y
evaluación de los aspectos bióticos, físicos y socioeconómicos. No se incluye un diagnóstico
como tal, solo caracterización con base en información bibliográfica, además no se evalúa a
fondo la intervención antrópica en los ecosistemas de manglar del departamento del
Magdalena.
En general el estudio no determina la extensión en hectáreas; la fuente de alteración, el grado
de la misma; la fragilidad; la viabilidad de conservación; el estado de conservación y el
principal objetivo de manejo.
Para la zona de la Bahía de Cinto se presenta las características del área, pero no se da el
área total de ecosistemas de manglar presente en la zona.
La zonificación establecida no tiene en cuenta los diferentes tipos de uso incluido las
actividades comunitarias de aprovechamiento, georreferenciación de las áreas identificadas,
con lo cual se podría haber hecho una mejor zonificación y se fijarían las directrices y
actividades para cada zona.
Hace falta hacer un estudio a fondo con la comunidad de cuyos resultados se obtengan los
lineamientos y directrices para el ordenamiento y manejo de los manglares. No identifica los
grupos de interés que puedan contribuir y participar en conjunto con la Corporación en las
actividades de conservación, uso y manejo sostenible del manglar.
3.4. Concepto
4.1. Objeto
Efectuar el análisis multitemporal del manglar a partir de las técnicas de interpretación visual y
digital de imágenes de sensores remotos y sistemas de información geográfica. Recopilar
información para futuras acciones de descontaminación, recuperación, revegetalización y
preservación de lagunas de manglar.
4.2. Resultados
GRUPO
DE COBERTURA
Bosque
Complejos
GRUPO
DE COBERTURA
Cuerpos de agua
Se hizo el análisis de distribución de áreas observándose que a lo largo del periodo de estudio
han disminuido las coberturas puras y aumentó el manglar asociado.
En general las tendencias de cambio para el manglar no han sido significativas, pues los
cambios han ocurrido en sitios diferentes desapareciendo algunos tipos y siendo
reemplazados por otros en lugares diferentes. Las áreas con mayor estabilidad se encuentran
al sudoeste de ciénaga Totumo y al oeste de la inspección La Playa. Las áreas de mayor
ganancia son ciénaga de Balboa, conformada especialmente por vegetación colonizadora de
playa; también se dieron ganancias en el arroyo cascabel y al sur de la ciénaga de Totumo a
lo largo del arroyo Ronca.
Se identifica la dinámica muy fuerte sobre la línea costera, al parecer producida por procesos
geomorfológicos activos como: Erosión por corrientes de marea sobre la terraza marina;
sedimentación de los materiales del río Magdalena sobre toda la línea costera; sedimentación
de origen coluvial; sedimentación fluvial sobre ciénagas y erosión marina sobre zonas que han
perdido la cobertura vegetal natural.
Descripción de las unidades de mapeo: Los suelos del área de estudio pertenecen a la
provincia fisiográfica sector costero central dentro de la provincia climática cálida semiárida.
DESCRIPCION
Depósitos coluviales en contacto abrupto con barras de playa, y continuo aporte de material
coluviomarino
Sedimentos eólicos en complejo con sedimentos fluviales y fluviomarinos del río Magdalena
Características y tum
Disponibilidad de materia
orgánica X
Posibilidad de regeneración
natural X
Disponibilidad de cobertura
(vegetal) de mangle X X
Severidad de la degradación X
Condición de riesgo a la
degradación X
Grado de salinidad
de los suelos X X
Condiciones radiculares X
Codificación de las características y cualidades de los U.T.: Con las tablas de cada una de las
características y cualidades seleccionadas se codificó cada unidad de tierra para confrontarlos
con los requerimientos de los TUM.
Recuperación: TUM que busca hacer reversibles los procesos destructivos de los manglares,
con el propósito de rescatar espacios para la actividad forestal o para el desarrollo futuro de
otras actividades relacionadas (ecoturismo, pesca, etc.).
Producción: TUM que considera el aprovechamiento sostenible de los recursos propios de los
manglares, teniendo en cuenta su estructura y composición así como su densidad y cantidad
de recursos.
Para el TUM - protección hay 53 unidades de tierra aptas, distribuidas principalmente en los
alrededores de las ciénagas Totumo, Mallorquín y Manatíes y en el sector de la playa de
Pradomar entre Puerto Colombia y Punta Morro Hermoso.
Las unidades aptas para el TUM - recuperación son nueve. Tienen mayor presencia en los
sectores de Maporito (lado derecho salinas de Galerazamba), Santa Verónica, Puerto Caimán
y Puerto Colombia.
4.3. Evaluación
El estudio presentado por la CRA, no responde con los términos de referencia establecidos
por el Ministerio del Medio Ambiente a través de las Resoluciones 0924/97 y 233/99; el estudio
se encaminó a la estructuración de mapas para observar la dinámica de los manglares,
fisiografía y suelos y zonificación de tierras de manglar, dejando por fuera varios de los
componentes incluidos en los términos de referencia.
El estudio es un trabajo, que permitió hacer una zonificación general de las áreas de manglar,
mediante la utilización de la figura Unidades de Tierra (UT) y Tipos de Utilización de los
Manglares (TUM).
Así mismo, en la Resolución 0694 de julio de 2000 se había establecido que el estudio deberá
orientar sus esfuerzos a la concertación de tales elementos con las comunidades en el manejo
de dichos ecosistemas y de forma conjunta elaborar los planes de manejo de acuerdo con la
zonificación propuesta y en concordancia con la Resolución 0233 de 1999.
4.4. Concepto
Por lo anterior, se considera que el estudio de la CRA deberá ser actualizado teniendo en
cuenta los términos de referencia establecidos por el Ministerio del Medio Ambiente a través
de las Resoluciones que se han expedido en ese aspecto, y concretamente a lo establecido
para esta corporación en la Resolución número 0694 de 2000.
5.1. Objeto.
Elaborar con el apoyo técnico de la CVS, la cartografía de las áreas de manglar del
departamento, precisando su estado actual y sus orientaciones de manejo. Concertar con las
comunidades del área de influencia, la propuesta de zonificación.
5.2. Resultados
Sector pie de monte (entre caño Remedia-pobres, Tijó y Lobo hacia el continente en dirección
occidente)
Sector interno de influencia directa del río Sinú (sur de caño Grande, caño Sicará y ciénaga
Soledad)
Se llevó a cabo una revisión bibliográfica de algunos trabajos de investigaciones sobre los
manglares que contemplaban la fauna silvestre o algunas anotaciones puntuales. Igualmente
se consultó a las comunidades locales sobre la fauna de la región y se hicieron algunas
inspecciones nocturnas que fueron específicas para realizar observaciones y registros de
fauna, así como algunas colectas en particular.
Igualmente se realizaron talleres con los mangleros de San Antero y San Bernardo del Viento,
con el fin de realizar la identificación y caracterización general del ecosistema de manglar.
5.2.2. Diagnóstico
Para el diagnóstico de las áreas de manglar se tomaron todos los elementos metodológicos de
la caracterización y sus resultados (aspectos físicos, bióticos, socioeconómicos y de la
estructura del manglar) y se completó con un análisis sobre el estado act ual de los
manglares, a partir de unidades más detalladas, con el fin de facilitar posteriormente la
zonificación y los lineamientos para los planes de manejo.
Para cada uno de los sectores se registran aspectos sobresalientes sobre su uso y grados de
alteración, con miras a precisar el estado de conservación y orientarlo hacia la zonificación y el
manejo.
Se presentan diversos grados de intervención desde los que registran menor intervención
hasta los que están degradados en un porcentaje mayor al 75%, así como los que han sido
completamente cambiados a otro usos. Entre las actividades que se desarrollan en estos
ecosistemas se encuentran: turismo, acuicultura, agricultura, aprovechamiento forestal y
pesca. Estas actividades se consideran en los siguientes ítems donde se hace una descripción
de dichas acciones:Actividades turísticas y agropecuarias.Actividad camaronera (Camarones
del Sinú, Agrotijó, Agroso-ledad).Aprovechamiento forestal (diámetro a la altura del pecho,
densidad, área basal, diámetro promedio cuadrático, volumen, tala).
No son muchas las actividades productivas que se realizan pero son significativas,
básicamente se desarrolla ganadería, aprovechamiento forestal a pequeña escala y
acuicultura. Adicionalmente se presentan fenómenos naturales como crecimiento del delta y
erosión de la línea de costa. En general el manglar se encuentra en los niveles intervenido y
alterado. Estas actividades se consideran en los siguientes ítems:Actividades
agropecuarias.Actividades de aprovechamiento de recursos del manglar.Acuicultura.
SUR DE CORDOBA
Los manglares de esta zona se encuentran gravemente alterados, los procesos productivos
que han deteriorado el manglar casi hasta acabarlo son el turismo, los asentamientos
humanos y las actividades agrícolas y pecuarias. Estas actividades se consideran en los
siguientes ítems:Actividades turísticas.Asentamientos humanos.Actividades agropecuarias.
Se registra la síntesis del diagnóstico y se adicionan otros elementos los cuales integran a
manera de conclusión a la diagnosis propiamente dicha. Son elementos del diagnóstico la
descripción o caracterización en particular, la diagnosis o integración del estado de
conservación y la tabla de síntesis.La situación de los manglares es crítica, pues
prácticamente todas las áreas han sido y están siendo intervenidas dando como resultado
diferentes grados de alteración, que oscilan desde la tala selectiva hasta la destrucción total
de los ecosistemas. La mayoría están relacionados con acciones antrópicas como
destructores directos e indirectos que se sintetizan en el cambio de la vocación natural de los
ecosistemas y por lo tanto en la pérdida de hábitat y biodiversidad.
Sector Punta Bolívar-Playa Blanca: Punta Bolívar, Punta Bello, Playa Blanca, Punta Rebujina
Sector Litoral: Caños: Salado, La Muerte, Mestizos; Ciénagas: La Muerte, Mestizos, Cojo
patos.
Sector Estuarino: Caños: Navío, Garzal, Ostional y Grande; Ciénagas: Los Tapados,
Remediapobres, Bertel, Los Mangones, Manuel Vicente y La Zona.
Sector Río Sinú-Caño Grande: Caños: Grande y El Soldado; Ciénagas: Corozo, Alférez, La
Balsa, El Coco
Sector Pie de monte: Caños: Remediapobres, Palermo, Tijó y Lobo; Ciénagas: Galo-El
Pipón y El Espejo
Playas de San Bernardo y Moñitos: Bocas de Arroyos, La Rada, Bocas de los Ríos Mangle y
Cedro
5.2.4. Zonificación
Para la zonificación se tuvieron en cuenta: el uso directo de los manglares por la comunidad y
la industria camaronera; el estado de conservación o el grado de alteración; las propiedades
ecológicas, expresadas en bienes, funciones y atributos; las características estructurales
silvícolas; la ubicación geográfica; el grado de amenaza y su potencialidad desde el punto de
vista productivo y científico.
Se proponen 7 zonas que requieren planes de manejo en particular y que están comprendidas
en las 3 áreas de manglares del litoral del Departamento.
(-)
5.3. Evaluación
El estudio presenta en forma completa la información requerida por el Ministerio del Medio
Ambiente de acuerdo con las resoluciones expedidas desde 1995, con el fin de cumplir con el
diagnóstico y zonificación de los manglares en Colombia, retomando la información
secundaria trabajada por el Proyecto Manglares de Colombia, además de otros trabajos
realizados en la zona donde se presenta información sobre estos ecosistemas, obteniéndose
como resultado la identificación de las zonas de uso múltiple, de recuperación, de acuerdo
con las características de los ecosistemas de manglar y actividades que se realizan en ellos.
5.4. Concepto
6.1. Objeto
Iniciar con participación comunitaria el manejo sostenible de los manglares del valle del
Cauca, mejorando y manteniendo su productividad sustentable, para asegurar su resilencia
ecológica y oportunidades económicas de las generaciones presentes y futuras.
Específicos
- Desarrollar una línea de investigación que permita integrar todos los recursos que componen
el manglar: hidrobiológicos, suelos, vida silvestre, especies vegetales.
6.2. Resultados
Los bosques de manglar son poco heterogéneos en cuanto a especies se refiere y se estima
en algo más de 24 el número de especies arbóreas, las familias más abundantes de manglar
nu clear son: avicenniaceacea, Caesalpinaceae, Combretaceae, Rhizoporaceae, Theaceae.
De igual forma se encuentran especies de las familias compositae, bignoniaceae,
bombacaceae, litraceae, malphigiceae, melastomattaceae, myrsinaceae, Rubiaceae. Plantas
asociadas al manglar: helecho terrestre Acrostichum aureum, palma naidí (Euterpre
cuatrecasana), Crenea patentinervis y hierba tortuga (Tuberostylis rhizophorae).
- Una franja amplia del género Rhizophora sp en la parte más externa (ocupando los sustratos
más inestables).
El estrato arbóreo está dominado por especies del género Rhizophora, seguido en
proporciones muy semejantes por Avicennia y Laguncularia. En los sustratos más estables
domina Mora megistosperma y Pelliciera rhizophorae. El estrato arbustivo que en muchos
casos es ausente o solo se presentan debido a diversas perturbaciones naturales o
antropogénicas ocasionadas dentro de los manglares.
En general los bosques de manglar no son primarios, son bosques secundarios con diferentes
grados de intervención.
Por otra parte se incluye información sobre geomorfología, reportándose tres tipos de costa
ubicadas así:
1. Entre las bocas del río San Juan y la ensenada del Tigre 80% de litoral rocoso conformado
por acantilados activos, cubiertos con pastos y arbustos. El 20% dominado por litoral de playa-
río.
2. Entre la ensenada del Tigre y la Isla de Santa Bárbara, con dos formas principales: una de
borde acantilado, compuesta por acantilados activos, discontinuos por la presencia de playas
y una de borde costero bajo, representado por una costa baja cubierta por manglar, disectada
por canales mareales sinuosos, y
3. Entre la isla de Santa Bárbara y la desembocadura del río Naya, sus geoformas principales
son las islas barreras que se encuentran relativamente alineadas, pero que presentan el
mismo desarrollo a todo lo largo del sector.
Los suelos reportan los siguientes tipos: Consosiación ajicito (aj) y Complejo merizalde (me),
el clima no presenta variaciones estacionales importantes.
El manglar del Valle del Cauca se encuentra en área de jurisdicción de la regional pacífico. Allí
se manejan cuatro unidades de cuenca.
Area 180.000 ha
UMC Cajambre-Yurumanguí-Naya
Área 270.000 ha
Sectores caracterizados
UMC Ha ZONA
10.607.15
UMC Ha ZONA
4.366.6
NCY: Naya-Cajambre-Yurumanguí
6.2.2. Diagnóstico
Bosque de manglar poco intervenido: se refiere a las áreas boscosas, que presentan una
mínima intervención antrópica, conservando sus características estructurales.
TOTAL 10.607.15
TOTAL 4.366.6
TOTAL 17.098.5
NCY: Naya-Cajambre-Yurumanguí
Málaga 2.860.7
Buenaventura 2.311.9
Dagua 1.937.4
Anchicayá 6.247.7
Raposo 5.458.1
Mayorquín 1.582.5
Cajambre 3.674.7
Yurumanguí 1.853.7
TOTAL 3.2073
6.2.4. Zonificación
La zonificación se hizo con base en el grado de intervención que presentan los bosques de
manglar, en las diferentes cuencas hidrográficas, de conformidad con la distribución espacial
por lo cual la CVC administra los recursos naturales de la costa pacífica.
Bosque de manglar poco intervenido: se refiere a las áreas boscosas, que presentan una
mínima intervención antrópica, conservando sus características estructurales.
Manejo: se incluyeron dentro de esta categoría los bosques poco intervenidos, ya que por su
bajo grado de intervención, permiten aplicar tecnologías que a su vez desarrollen algún tipo de
actividad de producción.
Se aclara que los bosques en su gran mayoría se encuentran en la etapa brinzal y latizal, por
lo tanto es necesario implementar programas silviculturales que permitan establecer la
sucesión vegetal, hasta lograr que los bosques lleguen a su etapa fustal.
CATEGORIA ZONA Ha %
Restauración
Manejo
Subtotal 11.078.7 34
6.3. Evaluación
El estudio elaborado y presentado por la CVC, cumple en general con lo señalado por este
Ministerio en los diferentes actos administrativos expedidos en relación con el tema que nos
ocupa. Es de anotar, que se toma como base de información secundaria, principalmente la del
proyecto Manglares de Colombia del Ministerio, en cuanto a aspectos culturales y
socioeconómicos, la cual es adoptada por el estudio.
Se hace una descripción general de los aspectos físicos (geomorfología, suelos, clima);
bióticos (vegetación, fauna (mamíferos, anfibios y reptiles)). Incluye una zonificación con base
en el grado de intervención que presentan los ecosistemas de manglar en las diferentes
cuencas hidrográficas; una caracterización de acuerdo con su composición florística, así
como la estructura de la vegetación existente; finalmente se hace una ordenación con base en
la zonificación y la caracterización.
6.4. Concepto
Con respecto a Cardique, la evaluación del estudio presentado, tendrá en cuenta lo dispuesto
por este Ministerio en la Resolución número 0694 del 10 de julio de 2000 donde se le solicitó
ajustes con respecto a la zonificación de los manglares del departamento de Bolívar.
7.1. Objetivos
7.1.1. General
7.1.2. Específicos
- Elaborar términos de referencia para el plan de manejo de esta zona, que comprendan
estudios geomorfológicos de las costas, estudios de las corrientes y transporte de sedimentos
que permitan elaborar posteriormente un modelo matemático que facilite la aplicación de las
políticas de manejo costero.
- Caracterizar y diagnosticar las áreas de manglar internas o continentales, presentes en la
zona especial del anillo vial y zona de preservación de arroyo grande e incluirlas dentro de la
zona correspondiente.
7.2. Resultados
7.2.1. Diagnóstico y zonificación de las áreas internas de manglar de la zona especial del
anillo vial y zona de preservación de Arroyo Grande y Palmarito.
Los manglares que se ubican al norte de la ciénaga de Juan Polo y que conforman según
Cardique (1999), la zona especial del anillo vial, la zona de protección de Arroyo Grande y
Palmarito y la zona de recuperación de Galerazamba, además de poderse considerar como
especiales, por lo achaparrado y bajo desarrollo de los manglares, comparten condiciones
físicas y una problemática similar lo que los hace bastante homogéneos. Se sugiere
categorizarlos de nuevo, en una unidad de manejo más amplia y cuya justificación se puede
dimensionar dentro de los siguientes aspectos:
- Presentan los mismos procesos antrópicos donde sobresale la destrucción del bosque para
desarrollo turístico, urbano, ganadería semiextensiva, leñateo y agricultura de pancoger.
- Las zonas no están cumpliendo a cabalidad con sus funciones ecológicas y pueden haberse
perdido algunos atributos naturales.
- Las tres zonas mantienen actividades potenciales que pueden destruir el manglar dado el
interés como polo de desarrollo.
Las formaciones de manglar presentes en esta zona se pueden sectorizar de acuerdo con su
desarrollo estructural y concurrencia en 3 sectores:
- Sector Manzanillo del Mar-Arroyo Grande: manglares cumulares y aislados de bajo
desarrollo y pobre estructura, con un déficit hídrico marcado. Se presentan las especies A.
germinans, L. racemosa y C. erecta. El sector está intervenido y en algunos sitios la
degradación del manglar es irreversible, pues la presión antrópica representada por el cambio
de la vocación natural del suelo y la alteración de los pequeños flujos hídricos se evidencia por
donde se mire, pues la expansión urbana y turística, la actividad agrícola, la potrerización y la
consecuente tala de mangle, se perfilan en conjunto como la problemática más sentida de
este sector y en general de toda la zona. Se presentan formaciones de manglar mixtas con
matorral xerófilo presentes antes de la población de Manzanillo en donde domina un bosque
de C. erecta. También al sur de Punta Canoa se localizan formaciones de A. germinans de
apariencia achaparrada y que crecen en medio de todo un complejo de lagunas someras y de
playones producto de la acreción. Similar a estas, en Arroyo de Piedra se localizan playones y
charcas o lagunas someras con abundantes isletas y cordones de A. germinans, todos de bajo
porte y en concordancia con la aridez de la zona y la persistente salinidad marina.
7.3.3. Resultados
Parcelas experimentales
Las parcelas están ubicadas cerca del límite con el departamento de Sucre, entre las ciénagas
de Benítez en este Departamento y La Honda en Bolívar, sobre el costado norte del caño
Hondito, que une estos dos cuerpos de aguas, y que además llega hasta Bocacerrada en el
mar Caribe.
Como se ha venido diciendo reiteradas veces, lo que se pretende con esta investigación es
lograr el mejor manejo del manglar de tal forma que no se deteriore ecológicamente, esto
implica que se pueda seguir disfrutando, hacia el futuro de sus funciones y servicios, a la vez
que sea aprovechado eficientemente uno de los servicios más preciados por el hombre, como
es el maderable o forestal.
Teniendo en cuenta los resultados obtenidos a partir de la instalación de las parcelas y sus
respectivo análisis se proponen 2 tratamientos con sus respectivas réplicas, los cuales podrán
ser desarrollados, una vez se apruebe el estudio correspondiente. Se deberán tener en cuenta
las actividades de monitoreo sugeridas y el seguimiento o evaluación de los indicadores de
gestión, también sugeridos.
Cada uno de los tratamientos abarcarán un área de 600 m2, que corresponden al 75% de las
parcelas instaladas, mientras que el restante 25% (200 m2), se dejará intacta para que sirva
como testigo, a su vez cada tratamiento contará con una repetición con el fin de validar la
información y hacer las comparaciones correspondientes entre los tratamientos.
- Aprovechamiento por especies y clases diamétricas, con base al rendimiento del bosque,
pero manteniendo la misma estructura y composición porcentual.
- Análisis económico.
- Respuesta del bosque a los tratamientos
7.1. Objetivo
Registrar de manera objetiva el estado actual de los manglares del departamento de Bolívar y
una zonificación de manejo enmarcada en los principios de la conservación y la sostenibilidad.
Para determinar la dirección u orientación de manejo de estas formaciones naturales y de esta
manera garantizar en lo posible su conservación con todos los productos, funciones y atributos
que ecológicamente las caracteriza y que usamos de manera directa y consuntiva.
7.2. Resultados.
7.2.1.1. Areas de manglares del Delta del Canal del Dique y Bahía de Barbacoas
Es el área más extensa de manglares del departamento de Bolívar y una de las más
importantes, pero también es una de las más intervenidas. El área se podría considerar como
de mediana alteración, con tendencias claras hacia una condición peor, pues la destrucción de
los manglares es un hecho cotidiano. Los manglares en términos generales están
intervenidos, con diferentes grados de alteración; que compromete principalmente a procesos
antropozógenos y en menor grado algunos naturales, como la erosión y la acreción.
Los de origen antrópico se relacionan con un uso no sostenible por parte de las comunidades
y de las industrias allí asentadas, con sitios críticos de degradación y extirpación. Las
principales causas de su deterioro son la tala selectiva e indiscriminada, la sobrexplotacion de
los recursos hidrobiológicos, la alteración de los flujos hídricos, el cambio de uso de los
suelos, la potrerización, la expansión agrícola y la industria camaronera.
Con respecto a la zonificación presentada por Cardique (1999), se mantiene la misma área
(delta del Canal del Dique y Bahía de Barbacoas), pero se modifican y ajustan algunas zonas,
dado que en el presente estudio se detectaron inconsistencia que ameritaron su corrección.
Zona de producción del delta del canal del dique (ZPD1) Cardique (1999), pasa a zona de uso
sostenible sectores delta y Canal del Dique (ZUS), ya que en su interior no se localizaron
formaciones boscosas significativas y susceptibles de ser aprovechadas comercialmente a
excepción del sector de la Ciénaga Honda. También el cambio de tipo de zona se justificó por
el hecho que en ella se desarrollan actividades productivas muy variadas y que comprometen
los suelos del manglar y el uso de los rec ursos hidrobiológicos.
Las áreas de manglar denominadas como: zona de recuperación de arroyo Hondo y arroyo de
Plata (ZRC1); zona de recuperación de Flamenquito y la base del Matunilla (ZRC2) y la zona
de preservación caño Matunilla y Lequerica (ZPR), Cardique (1999), fueron integradas en una
nueva zona y que corresponde a la zona de recuperación y vegetalización sectores bahía de
Barbacoas y caños Matunilla y Lequerica (ZRV1). La integración se basó en el hecho de que
son áreas continuas y comparten una misma condición ecológica general y una problemática
similar. Esta zona esta intervenida con diferentes niveles de degradación, además en ella
existen asentamientos humanos de importancia local, lo que sugiere una dificultad para ser
categorizada como de preservación.
La zona de recuperación del sur de Barú (ZRC3 Cardique 1999), fue integrada en una nueva,
que a su vez pasó a ser parte de las áreas insulares de manglar. La zona de preservación de
Santa Ana (ZPR2) Cardique 1999, pasa a la zona de preservación Cacique Dulio (ZP1) (Santa
Ana - Isla Barú).
7.2.1.2. Zona de uso sostenible sectores delta y Canal del Dique (ZUS)
Se propone una zona de manejo orientada hacia la recuperación, con restricción total al
aprovechamiento forestal, hasta que no se demuestre la sostenibilidad del recurso, pues aún
se pueden salvar algunos sectores de importancia ecológica y económica de la región. La
zona se define como las áreas de manglar que crecen en el sector sur-oriente de la bahía de
Barbacoas, a excepción del parche de la zona de preservación de Santa Ana, en isla de Barú.
Los límites son por la parte sur en dirección hacia el mar, por el límite del departamento de
sucre y hacia el oriente en dirección a Cartagena por el canal del Dique. Allí concurren un
sinnúmero de actividades que son las responsables de su deterioro, como las realizadas en
los sectores aledaños a los poblados y las realizadas en los sectores adyacentes a las
industrias camaroneras, que han talado mangle para la operación y han fragmentado la masa
continua de manglares. La zona tiene problemas de aterramiento de los suelos de manglar,
alteración de los flujos hídricos, tal, expansión de fincas ganaderas, expansión de la frontera
agrícola, urbanización y cambio de uso de los suelos para el turismo y la industria
camaronera. Lo integran formaciones de d, L. racemosa, A. germinans, P. rhizophorae y C.
erecta. Hacia el sector de caño Matunilla y Lequerica, el arboretum lo componen
principalmente R. mangle, L. racemosa y A. germinans.
7.2.1.4. Zona de preservación Cacique Dulio (Santa Ana - Isla Barú ZP1)
Hacen parte de estas áreas de manglar, los archipiélagos de nuestra señora del Rosario y San
Bernardo, así como la isla Barú en donde los procesos de degradación son evidentes y se
relacionan con las mismas condiciones y problemáticas. La zona de recuperación del sur de
Barú (ZRC3) y Zona de Recuperación Punta Barú - Ciénaga de los Vásquez (ZRC4), Cardique
(1999) pasa a Zona de Recuperación Isla Barú (ZR2), cobija dos sectores, la parte del costado
que conforma la bahía de Barbacoas y el sector marino costero de la ciénaga de los Vásquez,
sobre el mar Caribe y cuyas áreas de manglar se refieren a parches discontinuos.
La zona de preservación de islas de San Bernardo e Islas del rosario (ZPR3), Cardique
(1999), pasa a zona de preservación archipiélagos del Rosario y San Bernardo, punta de
Barú, isla Palma e isla Fuerte (ZP2). La zonificación que se proponga servirá como apoyo o
guía, para la elaboración del plan de manejo del parque.
La zona cobija los manglares que se desarrollan sobre el sector de la bahía de Barbacoas, sin
incluir el sector del parque nacional corales del Rosario y San Bernardo, en la isla Barú y la
zona de preservación de Santa Ana. El otro sector incluido en la zona es el que se localiza
sobre el mar Caribe, después de los límites de dicha reserva y se refiere a la ciénaga de los
Vásquez. Son rodales maduros pero achaparrados, algunos sitios han sufrido procesos de
salinización. Los bosques de mangles se caracterizan por formaciones o parches discontinuos
de bajo desarrollo compuestos por R. mangle, L. racemosa y A. germinans, cuyo aspecto se
hace más notorio a medida que las aguas se tornan más saladas y disminuyen el efecto de las
dulces del canal del Dique
7.2.1.5.2. Zona de preservación archipiélagos del Rosario y San Bernardo, Punta de Barú, isla
Palma e Isla Fuerte (ZP2)
La zona está integrada por los manglares ubicados en el parque natural nacional corales del
Rosario y San Bernardo; isla Palma e isla Fuerte. Sus principales factores integradores para
su clasificación como de preservación, se relacionan con los servicios y funciones que
cumplen estas formaciones arbóreas y arbustivas, gracias a su ubicación y a sus
características en particular. Las formaciones arbóreas tienen un buen desarrollo en general y
están compuestas por R. mangle, L. racemosa y C. erecta, siendo la especie dominante el
mangle rojo. Se presenta tala rasa y el posterior aterramiento para construir edificaciones. En
general son formaciones altamente intervenidas en las cuales se está cambiando el uso del
suelo por procesos urbanísticos e interrumpiendo los flujos hídricos de las zonas aledañas y
causando una disminución sustancial e importante de biomasa y biodiversidad y una
desmesurada eliminación de nichos ecológicos.
Estas islas se pueden considerar como laboratorios naturales para la investigación, ya que su
relativo aislamiento, su poca extensión y la vegetación mixta que las caracteriza, las convierte
en escenarios propicios para resolver algunas dudas relacionadas con la biología de sus
integrantes y cuyos temas podrían abarcar diferentes ramas como la ecología, fisiología, la
reproducción, la etología, la sucesión, entre otras.
Incluye las lagunas de las Quintas, Cabrero y San Lázaro y los caños que de ellas se derivan.
Son formaciones mixtas de R. mangle, L. racemosa, A. germinans, C. erecta y en algunos
sitios P. rhizophorae. El desarrollo estructural de los bosques es de medio a bajo, siendo la
especie dominantes A. germinans, no obstante en sectores localizados el predominio se
alterna con R. mangle y L. racemosa.
7.2.1.7. Areas de manglar del complejo cenagoso de la Ciénaga de La Virgen y Ciénaga Juan
Polo
Está constituida por la ciénaga de La Virgen y la Ciénaga de Juan Polo incluyendo el poblado
de la Boquilla, cuyo desarrollo urbano se ha localizado sobre los manglares. Son formaciones
mixtas y achaparradas con dominancia de A. germinans y mezclado con R. mangle y L.
racemosa. También se encuentran en menor cantidad C. erecta y en general forman franjas
que no superan los 100 m de anchura.
Los principales tensores son la tala rasa, relleno y aterramiento para tierra y cultivo de
sábalos. Hacia el sector oriental de la Ciénaga de La Virgen se halla un bosque mixto y
maduro constituido por A. germinans, R. mangle, L. racemosa y C. erecta. La especie
dominante es A. germinans. También se presenta tala y abundante aporte de basuras.
Los manglares que se ubican al norte de la ciénaga de Juan Polo, sin incluir a esta y que
conforman según Cardique (1999) la zona especial del anillo vial, la zona de protección de
Arroyo Grande y Palmarito y la zona de recuperación de Galerazamba, pasan a zona de
recuperación sector Manzanillo del Mar-Galerazamba (ZR7).
Se inicia en la ciénaga de Juan Polo, sin incluir a esta en las inmediaciones del complejo
cenagoso de Tesca o la Virgen. Comprende los manglares que crecen en el litoral costero
hacia el límite con el departamento del Atlántico, cobija las formaciones intermitentes de los
sectores costaneros de Manzanillo del Mar, Arroyo de Piedra, Arroyo Grande, Palmarito,
ciénaga de los Colorados, del Medio, de las Ventas, Barranquito y sector Galerazamba.
Además se incluyen las formaciones mixtas o manglares continentales del sector de Arroyo
Grande-Palmarito. En la zona en general se detectan procesos geomorfológicos y cambios
recientes, que están alterando la zonación estructural de los bosques de mangle.
7.3. Evaluación
Para Cardique ya se había aprobado parte del estudio de diagnóstico y zonificación de las
áreas de manglar del departamento de Bolívar, a excepción de unas zonas en las cuales se
solicitó mediante Resolución número 0694/00 realizar unas actividades y presentar resultados.
Con base en la anterior resolución Cardique presenta los estudios en mención en los cuales
incluye la información requerida por el Ministerio del Medio Ambiente, con lo cual se realiza un
ajuste a la zonificación propuesta de los manglares de Bolívar, dicha zon ificación propone 13
zonas comprendidas en las 6 áreas de manglar del litoral, estableciendo zonas de uso
sostenible, recuperación y preservación.
7.4. Concepto
Se acepta la zonificación definitiva de las áreas de manglar del departamento de Bolívar para
la conservación y manejo sostenible, así como la información adicional requerida mediante
Resolución número 0694/00 referente al establecimiento de las parcelas de investigación para
el aprovechamiento forestal, los términos de referencia para la elaboración de un plan de
manejo para la instalación y monitoreo de parcelas de investigación sobre el aprovechamiento
forestal del mangle, los términos de referencia para el plan de manejo de la zona de
recuperación Manzanillo del Mar - Galerazamba y el diagnóstico y la zonificación para los
ecosistemas de manglar presentes en la zona interior de las áreas denominadas zona
especial del anillo vial y zona de preservación de arroyo grande y palmarito.
Por lo anterior, Cardique debe iniciar de inmediato la formulación de los planes de manejo en
forma concertada con la comunidad, con el fin de realizar el manejo adecuado de los
ecosistemas de manglar de acuerdo con lo establecido en las consideraciones de este
concepto.
"Que los estudios presentados por las Corporaciones Autónomas Regionales, incluyen
información sobre las comunidades locales que dependen de los manglares, la estructura,
composición y regeneración natural de los bosques de mangle, así como sobre el uso e
impactos que se están causando a los mismos y a otros recursos asociados a estos
ecosistemas;
Que en ese orden de ideas, se estima conveniente dar prioridad a las comunidades locales en
las opciones de uso de los recursos de los manglares pertenecientes a las zonas
determinadas como de Producción o de Uso Sostenible; lo anterior dentro del marco que
definen la ley y los reglamentos;
Que los Planes de Manejo Integrales de los manglares de las Zonas de Producción o de Uso
Sostenible, deben obedecer a un proceso de concertación y construcción conjunta, entre la
Corporación y la comunidad, con base en el conocimiento que tengan de los bosques de
mangle y demás recursos asociados, para permitir articular acciones y conocer con mayor
certeza las tendencias sociales, económicas y ambientales de actividades pro ductivas y de
desarrollo sostenible;
Que los Planes de Manejo Integral de la Zona o Zonas de Producción o Uso Sostenible de los
Manglares, deben convertirse en la base que oriente el uso de los recursos de estos
ecosistemas y a su vez deben ser el instrumento a través del cual se facilite el acceso al uso
sostenible de ellos;
Que dicho proceso constituye una expectativa relevante a cargo de las Corporaciones
Autónomas Regionales a quienes corresponde su manejo y conservación, entre cuyos
objetivos debe destacarse el mantenimiento de las funciones ecosistémicas y el de la
producción sostenible de recursos para las comunidades y grupos dependientes de los
mismos;
Que de otra parte, debe anotarse que el Plan de Manejo es una guía que orienta el uso,
manejo, desarrollo, protección y conservación de un área determinada, con fundamento en
sus características bióticas, abióticas, socioeconómicas y de los objetivos que se señalen para
la misma";
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Parágrafo 1º. No aprobar la zonificación presentada para la zona de Bahía Hooker - Bahía -
Honda ya que esa zona no solo contempla áreas con presencia de manglar, sino áreas con
alta intervención y las directrices formuladas, son de trabajo general y no específico para los
ecosistemas de manglar, de acuerdo con las Resoluciones 0924 de 1997, 0233 de 1999 y
0694 de 2000.
Parágrafo 2º. La zonificación extrapolada no puede ser tenida en cuenta para las zonas de
Cocoplum Bay, Salt Creek, Sound Bau, Smith Channel y Cove y los parches de manglar del
Hotel Aquarium Decamerón y Casa de la Cultura, Cotton Cay, Borde Costero vía San Luis,
Little Gough, Hoffie, Punta Evans, Cabecera del Aeropuerto y Bowie Bay, para la isla de San
Andrés y para la I sla de Providencia para las zonas de Mc Bean, South West Bay, Old Town,
Jones Point-Town, Santa Catalina y Machineed Bay, debido a que estos parches de manglar,
tienen unas características de estructura y funcionalidad, totalmente diferentes entre sí y con
la zona de Bahía Hooker-Bahía Honda.
ARTÍCULO 6. Requerir a la Corporación Autónoma Regional del Atlántico, CRA, para que
actualice el estudio presentado denominado "Estudio Multitemporal de los Manglares de la
Franja Costera del Departamento del Atlántico" teniendo en cuenta los términos de referencia
establecidos por el Ministerio del Medio Ambiente a través de las Resoluciones 0924 de 1997,
0233 de 1999 y 0694 de 2000.
Parágrafo 1º. Para las zonas identificadas como de Preservación y Recuperación, los Planes
de Manejo deberán ser desarrollados en forma concertada y socializados con las
comunidades adyacentes a las zonas en mención; y cuyos objetivos principales estarán
encaminados hacia la preservación y recuperación de los bienes, servicios y funciones de
estos ecosistemas respectivamente. Cuando se logre la recuperación de una zona alterada o
degradada, esta deberá ser recategorizada nuevamente (Preservación o de Uso Sostenible) y
ajustar o elaborar el Plan de Manejo acorde con la nueva categoría.
Parágrafo 2º. El Plan de Manejo Integral de los Manglares de cada Zona de Producción o de
Uso Sostenible, o del conjunto de ellas, deberá ser elaborado por las Corporaciones
Autónomas Regionales con la participación de representantes de las organizaciones
comunitarias que se hallan asentadas en las cercanías de estos ecosistemas y que en forma
tradicional hayan dependido de ellos y hayan estado vinculadas permanente o temporalmente
a las actividades de extracción y aprovechamiento de sus recursos.
Parágrafo 3º. Los Planes de Manejo Integrales de las Zonas de Producción y de Uso
Sostenible que elaboren las Corporaciones deberán ser preparados por profesionales de las
ciencias forestales y biológicas con experiencia demostrada en el manejo de estos
ecosistemas y apoyados en información primaria y secundaria actualizada, en aspectos
físicos, bióticos, sociales, económicos y legales.
Parágrafo 4º. En el marco de los Planes de Manejo Integrales que elaboren las Corporaciones
se deberán adoptar los siguientes criterios para el acceso al uso de los recursos de los
manglares:
a) Que los usuarios sean comunidades locales que habiten en cercanías de los ecosistemas
de los manglares;
b) Que las comunidades en forma tradicional hayan dependido de los manglares y hayan
estado vinculados temporal o permanente a las actividades de extracción y aprovechamiento
de sus recursos;
ARTÍCULO 11. Las Corporaciones Autónomas Regionales deberán elaborar los Planes de
Manejo Integrales para las Zonas de Producción o de Uso Sostenible, en su conjunto, o para
cada una de ellas, para lo cual tendrán en cuenta las pautas o directrices dadas para las
respectivas Zonas aprobadas por el Ministerio del Medio Ambiente, considerando los
siguientes parámetros y orientaciones:
1. Metodología
Como principio básico del uso sostenible de los productos del manglar se deberán considerar
tres aspectos: Conservación integral y funcional de los componentes del manglar; la
productividad de los ecosistemas en términos de los bienes y servicios y las necesidades de la
comunidad. Los Planes de Manejo se deberán elaborar apoyándose en la información primaria
y secundaria actualizadas.
Con base a los estudios sobre el Estado Actual y Propuesta de Zonificación de las áreas de
Manglar presentadas al Ministerio del Medio Ambiente por parte de la Corporación y
aprobados por la presente Resolución, la Corporación actualizará dicho diagnóstico o
caracterización de los Manglares de la Zona de Producción o de Uso Sostenible, objeto de la
elaboración del Plan Integral de Manejo, en los aspectos que considere conveniente y en
especial en cuanto a:
- Identificar con detalle los grupos comunitarios u organizaciones sociales del nivel local que
hayan demostrado interés en acceder al uso de los recursos del manglar y en su conservación
y manejo sostenible, que habiten en la cercanías de la zona y que hayan realizado utilización
de los recursos de los manglares en forma tradicional, identificando para cada uno las
actividades que realizan en los manglares y el uso que hacen de sus productos.
Se tomará información del esfuerzo en horas efectivas de pesca por día de faena y capturas
en kilogramos de las especies a evaluar, junto con las coordenadas geográficas de los sitios
muestreados. También se tomarán datos de capturas en los lugares de desembarco o acopio
y almacenamiento de las capturas cotidianas efectuadas por los pescadores locales y se
ponderarán y compararán estos datos, con los obtenidos en los muestreos exploratorios de
captura. Se efectuará un censo de los pescadores que realizan faenas en la zona a planificar,
que se considerará para el análisis, junto con datos de existencias y demandas de la
población, para determinar acciones a seguir.
Fauna Silvestre
Productos forestales
-El muestreo se realizará por el sistema de fajas al azar de forma rectangular, con un mínimo
de ancho de 10 metros o por el sistema del cuadrante centrado en un punto.
-Se inventariarán todos los árboles con diámetro superior a 5 cm. y se registrarán para cada
árbol la especie, altura, diámetro, vigor, estado sanitario, defectos de los troncos,
considerando fustales (diámetro mayor o igual a 15 cm. y altura mayor o igual o igual a 3 m.) y
latizales (diámetro entre 5 y 15 cm y altura entre 1.5 y 3 m). Se estructurarán subparcelas para
la medición de brinzales (entre 2.5 y 5 cm de diámetro y altura menor o igual a 1.5 m).
-En cuanto a existencias se obtendrá: distribución de las especies por clases diamétricas, área
basal, volumen por especie, volumen aprovechable por hectárea de cada especie, volumen
medio comercial por hectárea, volumen aprovechable por hectárea, volumen comercial por
clase diamétrica por hectárea y para cada lote o cuartel y para cada especie de todos los
individuos con diámetro superior o igual al fijado como mínimo de corta.
-Diámetro mínimo de corta para cada especie considerando la estructura diamétrica, fines del
aprovechamiento, exigencias del mercado y la necesidad de lograr la sostenibilidad.
-Area forestal determinada para ser aprovechada en hectáreas, volumen máximo a obtener en
ella o capacidad permisible de extracción y el número de años necesario para realizar el
aprovechamiento, es decir ciclo de corta, o número de años que transcurren entre dos cortas
sucesivas sobre el mismo lote y cuyo período depende de la rata de crecimiento de los
árboles, de los asuntos económicos, del número de personas que dependen del
aprovechamiento del bosque, de la extensión del bosque, de la intensidad del manejo a aplicar
y del comportamiento de la regeneración natural.
-Número máximo de personas que podrían depender del aprovechamiento del bosque para
hacerlo sostenible
Teniendo en cuenta las posibilidades que se presenten para que los ecosistemas de manglar
sean usados de manera integral, el Plan de Manejo de las Zonas de Uso Sostenible o de
Producción, deberá contemplar las diferentes alternativas de uso relacionados con actividades
de Ecoturismo, recreación, educación ambiental, acuicultura, fangoterapia, observación de
Fauna, fotocaza, observación de aves u otros grupos de fauna, producción de miel,
navegación y pesca deportiva. Según las actividades identificadas se esbozarán planes
específicos para ellas.
Se señalará cuáles serán las modificaciones ambientales que se presentarán por efectos de
las actividades que se proponen en el Plan y se especificará de qué manera se prevé que se
disminuirán, controlarán o removerán los factores que causan alteraciones o perjuicios a las
fuentes hídricas, suelos, fauna y flora asociada a los manglares de la zona. Por medio de una
matriz se identificarán los impactos de carácter biótico, abiótico y socioeconómico, que
generará cada actividad y se especificarán a su vez las medidas para contrarrestarlos.
8. Control y seguimiento
Con base a una descripción general de los métodos de como se desarrollarán las actividades
extractivas de los recursos forestales, hidrobiológicos o fáunicos, se estructurará un capítulo
que especifique con el mayor detalle posible las medidas de seguimiento y monitoreo para
llevar a cabo la gestión del uso sostenible de la zona, que contemple todas las actividades que
se propongan y en especial las que tienen que ver con la extracción de los recursos de los
manglares, tanto forestales como hidrobiológicos y, faunísticos. Igualmente se procederá
respecto a la extracción de recursos físicos en general, así como los relacionados con la
acuicultura, el ecoturismo y la recreación.
Parágrafo. Una vez el Ministerio del Medio ambiente apruebe la totalidad de los estudios
presentados por las Corporaciones Autónomas Regionales, estas deberán proceder a elaborar
los Planes de Manejo Integrales para las Zonas de Producción o de Uso Sostenible, en su
conjunto, o para cada una de ellas, de conformidad con lo expuesto en el artículo décimo y en
el presente artículo.
ARTÍCULO 12. Requerir a las Corporaciones Autónoma Regional de la Guajira, Corpoguajira,
Para el Desarrollo Sostenible del Chocó, Codechocó, Para el Desarrollo Sostenible del Urabá,
Corpourabá, de Nariño, Corponariño y del Cauca, CRC, para que presenten ante el Ministerio
del Medio Ambiente para su aprobación, la totalidad de los estudios sobre el estado de los
manglares en el territorio de su jurisdicción y las propuestas para su zonificación.
ARTÍCULO 15. Contra el presente acto administrativo procede por la vía gubernativa el
recurso de reposición el cual podrá interponerse ante el Ministro del Medio Ambiente por
escrito, dentro de los cinco (5) días siguientes a su notificación, conforme con lo dispuesto en
el artículo 50 y siguientes del Código Contencioso Administrativo.