PROPUESTA

En base a la problemática que se tomó en cuenta sobre la falta de inclusión

laboral de la comunidad ¨LGBT¨, ya que dentro de nuestra sociedad este grupo de
personas sufren de constante discriminación laboral, como también en algunos
casos de malos tratos dentro de sus fuentes laborales.

Ya que como menciona la Constitución Política del Estado Plurinacional en la

sección III Derecho al Trabajo y al Empleo:

Artículo 46. I. Toda persona tiene derecho:

1. Al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud ocupacional, sin

discriminación, y con remuneración o salario justo, equitativo y satisfactorio,
que le asegure para sí y su familia una existencia digna. 
2. A una fuente laboral estable, en condiciones equitativas y satisfactorias.

II. El Estado protegerá el ejercicio del trabajo en todas sus formas. 

III. Se prohíbe toda forma de trabajo forzoso u otro modo análogo de explotación
que obligue a una persona a realizar labores sin su consentimiento y justa
retribución.

Como dicta este artículo toda persona tienen derecho al trabajo digno, sin ninguna
forma de explotación y con una justa retribución, acciones que sufren los
miembros de la comunidad LGBT.

Como también menciona la Constitución Política del Estado Plurinacional en su:

Artículo 48. I. Las disposiciones sociales y laborales son de cumplimiento

obligatorio. 

II. Las normas laborales se interpretarán y aplicarán bajo los principios de

protección de las trabajadoras y de los trabajadores como principal fuerza
productiva de la sociedad; de primacía de la relación laboral; de continuidad y
estabilidad laboral; de no discriminación y de inversión de la prueba a favor de la
trabajadora y del trabajador. 
III. Los derechos y beneficios reconocidos en favor de las trabajadoras y los
trabajadores no pueden renunciarse, y son nulas las convenciones contrarias o
que tiendan a burlar sus efectos. 

IV. Los salarios o sueldos devengados, derechos laborales, beneficios sociales y

aportes a la seguridad social no pagados tienen privilegio y preferencia sobre
cualquier otra acreencia, y son inembargables e imprescriptibles.

V. El Estado promoverá la incorporación de las mujeres al trabajo y garantizará la

misma remuneración que a los hombres por un trabajo de igual valor, tanto en el
ámbito público como en el privado.

VI. Las mujeres no podrán ser discriminadas o despedidas por su estado civil,
situación de embarazo, edad, rasgos físicos o número de hijas o hijos. Se
garantiza la inamovilidad laboral de las mujeres en estado de embarazo, y de los
progenitores, hasta que la hija o el hijo cumpla un año de edad.

VII. El Estado garantizará la incorporación de las jóvenes y los jóvenes en el

sistema productivo, de acuerdo con su capacitación y formación.

Como dicta este artículo todas las personas tienen derecho a la no discriminación
en sus ambientes de trabajo, debiendo cumplirse los derechos y beneficios
reconocidos en favor a los trabajadores, mismos que son violentados en el caso
de las personas de la comunidad LGBT.

Por lo que se consideró que para poder sobrellevar dicha problemática actual hace
falta una agencia de empleos que cuente con todas las medidas y que sea propio
de las personas pertenecientes a esta comunidad, para de esta manera poder
evitar cualquier tipo de maltrato y ser incluidos a diversas fuentes laborales de una
mejor manera.

Presentando como propuesta del presente trabajo la implementación de una

agencia de empleos, para así poder facilitar la inclusión laboral de la comunidad
¨LGBT¨
Comprendiendo que la agencia de empleos también conocida como agencia de
colocación, es una organización o institución dedicada a la promoción de
oportunidades de trabajo. Su misión es actuar como intermediaria entre empresas
y profesionales en proceso de búsqueda de empleo, poniéndoles en contacto para
entablar una relación laboral. 

Es decir, la agencia de empleo, pese a promocionar las vacantes laborales, no

realiza la contratación directa, sino que se encarga de la búsqueda y selección de
los candidatos que cumplen las condiciones exigidas y los representa en el área
de recursos humanos.

Cualquier empresa, ya sea pública o privada, puede contratar y delegar las

funciones de búsqueda de talento y selección a una agencia de empleo, bajo el
propósito de que ésta asuma la responsabilidad de elegir a los mejores perfiles
profesionales para una determinada vacante y finalmente, redirija a estos
profesionales a la organización que lleva a cabo la contratación oficial. 

Además, algunas de ellas trabajan sin fines de lucro y se basan en alguna misión

social, mientras que otras cobran por sus servicios de colocación incluso al
candidato (aunque esta práctica es cada vez es menos común, salvo que se dé la
contratación de servicios adicionales).
Básicamente se trata de un servicio mediante el cual creamos una atención
personalizada a personas que se encuentren en búsqueda de un empleo,
ofreciendo espacios a corto plazo o también conocidos como empleos temporales
según la necesidad de las empresas participantes. Las agencias de empleo
pueden ofrecer una importante variedad de oportunidades en casi cualquier sector
de empleo.
Una agencia de empleos puede manejarse y realizarse tanto en un
establecimiento físico como con operación virtual, almacenando datos personales
para ofrecer empleos.
Los beneficios que llegan a otorgar las agencias de empleo son las siguientes:
 Al ser agentes que trabajan con organizaciones de diferentes campos,
áreas y sectores, la oferta laboral suele ser mucho más diversa que en
la bolsa de trabajo directa de una única empresa. 
 La exclusividad es un factor muy importante en los acuerdos
establecidos entre una agencia de empleo y una empresa, por lo que
muchas de las vacantes que verás en las agencias de empleo tienen
prohibido ser compartidas por medio de otros canales. Esto puede ser
muy ventajoso si deseas acceder a oportunidades laborales únicas. 
 Son agentes a los que puedes solicitar apoyo y guía en el proceso de
búsqueda de empleo y estarán dispuestos a echarte una mano. 
 Para quienes desean realizar una búsqueda más específica, existen
agencias de empleo especializadas en áreas profesionales concretas,
por ejemplo, agencias de empleo y selección TI, agencias de empleo
para perfiles directivos, etc… 
 Suelen ser instituciones completamente abiertas a recibir candidaturas
espontáneas, por lo que podrás enviarles tu CV siempre que te
apetezca y lo almacenarán en su base de datos.  
 Trabajan con empresas 100 % verificadas, por lo que no tendrás un alto
riesgo de sufrir estafas, engaños o cambios de último momento en el
proceso de selección y contratación. 
 Muchas agencias de empleo acostumbran trabajar de la mano de
grandes compañías, de alto reconocimiento internacional, por lo que es
posible que ofrezcan puestos de trabajo exclusivos.
 Son una buena alternativa para persistir en tu búsqueda de empleo en
un nuevo país o si estás a punto de mudarte al extranjero. 
 Si estás en búsqueda de un empleo remoto, existen agencias de empleo
especializadas en este tipo de modalidad. 
 Si buscas un segundo trabajo o empleo por corto tiempo, las agencias
de empleo te ayudarán a encontrar empleo temporal o por contrato.
Tomando en cuenta para la creación de la agencia de empleos los siguientes
parámetros:

1. Elegir el tipo de empresa:

En esta primera etapa se selecciona el tipo de empresa que se quiere constituir,

en este caso sería la creación de una agencia de empleos.

Un individuo en Bolivia puede constituir dos tipos de empresas:

a. Empresa como persona natural: este tipo de empresa se puede formar

siendo individuo, sin necesidad de tener socios y sin requerir grandes
montos de capital, este recibe el nombre de empresa unipersonal.
b. Empresa como persona jurídica: al construir una sociedad como persona
jurídica, separa sus finanzas personales y las del negocio, de igual manera
el dueño asume las responsabilidades legales y en Bolivia este tipo de
empresa toma las siguientes formas:
Sociedad de Responsabilidad Limitada S.R.L., Sociedad Anónima S.A.
y Sociedad en Comandita.
Después de elegir el tipo de empresa que en este caso será una empresa
como persona natural, corresponde que se legalice.

2. Registro en Fundempresa:
Fundempresa es un ente que te concede el permiso de la matrícula de
comercio dentro del territorio boliviano.
a) Pasos para iniciar tramite en Fundempresa:
 Verificar el nombre que se utilizara, mediante el control de
homonimia, este procedimiento nos ayudara a verificar si el nombre
a registrar está disponible o no.
 Se procederá a llenar el formulario de solicitud de reserva de manera
online (https://registrodecomercio.miempresa.gob.bo/#!/registro-
nombre), el costo es gratuito, se debe saber claramente la actividad
que se va a desarrollar, el sistema te deja así tomar el nombre o
razón social, en nuestro caso sería registrar la agencia de empleo.
3. Elaboración de la minuta de constitución:
Para este paso se debe ir donde un notario y solicitar una escritura de
constitución, la cual, en cualquier tipo de sociedad que se quiera constituir,
debe contener:
 Imprimir copia de la reserva nombre o razón social que recibido en tu
correo electrónico
 Nombre, CI, nacionalidad, estado civil, domicilio, profesión y
porcentaje de participación de cada uno de los socios que quieran
constituir la sociedad (si es empresa de persona natural esta última
parte no es necesaria).
 Si es una persona jurídica, el o los socios o terceros que tendrán la
administración social, y en caso de ser varios los socios, si la
administración se hará́ de forma conjunta o separada.
 Domicilio de la sociedad
 Capital de una sociedad, forma y plazo en que cada socio hará su
aporte (persona jurídica).
 Razón social (nombre de la sociedad) y objeto social (giro al cual la
sociedad se va a dedicar de manera principal).
 Número de directores, de acciones, y de los integrantes del directorio
provisorio. Esto es en caso de una sociedad anónima y sociedad por
acciones.
 Si es una Sociedad Anónima, establecer si será abierta o cerrada.

4. Inscripción en el registro de comercio (Fundempresa):

Con la escritura de constitución en mano, se tiene 10 días desde la reserva
del nombre o razón social, este documento para dirigirse al Registro de
Comercio para inscribir la sociedad. Se debe presentar:
 Originales o copia legalizada de la constitución y poder
representante legal.
  El formulario que se generó con la reserva del nombre o razón
social, firmado por el rep legal.

5. Publicación Gaceta Electrónica del Registro de Comercio de Bolivia:

Debe contener:
 Introducción notarial de la escritura pública en la que conste el N o de
instrumento, lugar, fecha, Notaria de Fe Pública y Distrito Judicial.
 Transcripción in extenso y textual de las cláusulas establecidas en
los inicios 1 al 7 del Art. 127 del Código de Comercio.
 Conclusión y concordancia de la intervención del Notario de Fe
Pública.

6. Registro en Impuestos Nacionales:

Impuestos Nacionales es un ente que recauda los impuestos de las
personas y entidades comerciales, y para ello las organizaciones y
empresas cuenta con el número de NIT para recaudar dichos impuestos.
Régimen General:
a) Pasos para iniciar Tramite en Impuestos Nacionales:
 Documento de identidad original y fotocopia.
 Documento original y fotocopia de facturas de consumo de energía
eléctrica del domicilio fiscal y habitual.
 Croquis del domicilio fiscal y domicilio habitual.
 Título Académico o en Provisión Nacional, a nivel técnico o
profesional.

b) Proceso de inscripción para los regímenes:

 Ir al SIN (servicios de Impuestos Nacionales) de la jurisdicción

correspondiente , con todos los requisitos preparados más el formulario
previamente llenado (puedes ingresar , (www.impuestos.gob.bo )
 El funcionario público solicita la información para ir cargando al
sistema.
  Imprime datos preliminares que deben ser revisados y corregidos.
 Firma el formulario e imprimen el reporte definitivo de la constancia
de la inscripción.
 Concede el NIT con verificación de domicilio.

7. Licencia de funcionamiento:
Son necesarios los siguientes requisitos:
 Declaración jurada F-401 en caso de no contar con PMC;
F-402 si contara con PMC (recabar y llenar en plataforma de
atención al contribuyente).
 Original y fotocopia de la cédula de identidad del titular
 Fotocopia de factura de luz (anverso y reverso), que compruebe la
dirección del domicilio de la actividad económica
 Fotocopia del NIT y certificado de inscripción (si tiene).
 Croquis de ubicación de la actividad económica y superficie de
distribución de los ambientes, expresados en mts2
 Para actividades que cuentan con una superficie mayor a 150 mts2.
deberá presentar plano elaborado por un arquitecto.
Para Personas Jurídicas agregar lo siguiente:
 Original y fotocopia de la cédula de identidad del apoderado o
representante legal
 Fotocopia de testimonio de constitución de sociedad
 Original y fotocopia del poder notariado del representante legal
(actualizado).
Lugar de atención
Plataforma de atención al público del Área de Ingresos Tributarios
dependencias de Actividades Económicas y licencias de
funcionamiento, edificio Armando Escobar Uría (ex Banco del
Estado), planta baja. Sub-alcaldía zona sur, macro distrito V, a través
de la plataforma de atención al ciudadano
Siguiendo los pasos ya mencionados para la legal constitución de la agencia
de empleos, cumpliendo los pasos mencionados, se podrá poner en
funcionamiento la agencia de empleos destinado a las personas de la
comunidad LGBT.

Y de esta manera poder ayudar a conseguir un empleo seguro y evitar los

malos tratos y la discriminación hacia las personas de esta comunidad,
haciendo valer sus derechos.

Es así que la propuesta que se tiene de implementar una agencia de empleos

ante la problemática de la inclusión laboral de las personas de la comunidad
LGBT en la ciudad de Oruro, se llevaría a cabo tras seguir los pasos ya
mencionados y poder con esta agencia ayudar a las personas de dicha
comunidad a conseguir empleos donde se respeten sus derechos como dicta
la ley.