UNIDAD 2

TEMA 1
RECURSO 1
NEOLIBERALISMO Y EDUCACIÓN
El neoliberalismo es considerado un tema de economistas y de los políticos. El
neoliberalismo se considera en términos generales como un fenómeno resiente e
infranqueable, es decir, algo así como el destino final del mundo: funcionar de un
sistema capitalista en los que se siguen los avatares del mercado de las grandes
potencias, sin otras posibilidades, sobre todo económicas, pero también políticas.
El aprendizaje ocurre en las prácticas económicas, políticas, cívicas y culturales
de nuestra vida cotidiana, se pretende que la educación sea capaz,
simultáneamente, de establecer prioridades y de definir las prioridades reales
mediante la plena y libre deliberación de los individuos involucrados.
La educación de los trabajadores nunca fue una meta de los gobiernos
latinoamericanos.
El capitalismo neoliberal no tiene estructurada laboral y productiva, por lo cual
desilusiona por no tener un entorno familiar, es por eso que la educación a lo largo
y ancho de toda la sociedad provee la oportunidad de conceptualizar lo que
ofrece la educación.

GLOBALIZACIÓN
La globalización es entendida de dos formas opuestas, desde un enfoque
optimista se le percibe, como un fenómeno que permite estar todos en
comunicación e incluso acceder al conocimiento en cualquier lugar, lo cual nos
lleva a estar informados. Esto requiere de mediaciones pedagógicas que ayudan a
pensar para llevar a la reflexión y la producción personal y grupal. De igual manera
la globalización se caracteriza por la imposición de modelos culturales: de
consumo, de participación política y de desarrollo, teniendo estrecha relación con
el neoliberalismo
RECURSO 2
PERFILESEDUCATIVOS
NEOLIBERALISMO ECONOMICO Y REFORMA EDUCATIVA
A continuación se analiza el papel que ha tenido la educación a lo largo del
neoliberalismo económico, señalando los efectos de la política neoliberal en los
sistemas educativos.
1. Liberalismo económico clásico y educación.
El neoliberalismo tenía poca importancia en la educación como inversión a
excepción de aquella que podía contribuir indirectamente a través de la población.
Este se centró en ventajas sociales más que las económicas de la instrucción
escolar, más adelante serian predominantes las disciplinas conocida como la
economía de la educación, basadas en las políticas contemporáneas de
planificación y administración estatal de la educación, dejando a la educación al
mercado de la oferta y la demanda.
2. Neoclásico y educación.
Los seres humanos dependen de un valor económico (salario), este ingreso puede
ser capitalizado e invertirlos para obtener rendimientos, ello implica el uso de renta
como inversión. Esto es la corriente de ingresos derivados de los servicios
productivos.
Para la economía de la educación, no especifica el interés en la educación, pero si
en cambio, desarrollando una disciplina de condiciones sociales, sustentada en los
axiomas de la libertad y racionalidad individual.
Lo anterior demuestra que los individuos dependen del grado de formación, entre
educación rentable y no rentable.
3. El Keynesianismo y la educación.
Estos abordan los temas no abordados por el neo clasismo, como la pobreza,
hambre, desempleo, despilfarro de recursos, quiebras industriales, comerciales y
bancarias, debilitamiento del capitalismo competitivo, predominio, monopolio,
proceso de concentración y centralización, todo esto hizo que el pensamiento
evolucionará en nuevas direcciones formulando nuevas políticas económicas y
sociales de planificación, contra el individualismo y contra el socialismo.
Las inversiones educativas, al repercutir en el desarrollo como parte de las
inversiones sociales, quedaron incluidas en la programación financiera del gasto
social estatal y la llamada nueva economía del bienestar.
 4. La época de oro de la economía de la educación.
Esta se centró en atender a la educación como insumo del crecimiento económico
y el “factor residual”. Se hizo énfasis en la relación educación – productividad, la
cual adquirió carta de naturalidad, la que impulso nuevos economistas, lanzando
así una posición emancipada y más conservadora en economía de la educación.

RECURSO 3
LOS ESTRAGOS DEL NEOLIBERALISMO Y LA EDUCACION PÚBLICA
El neoliberalismo actual no es más que una actualización de las teorías
económicas del liberalismo de los siglos XVII y XIX. Con la crisis presentada en
los años 70´S los neoliberales ajustaron cuentas con el modelo del estado social,
al cual acusan de una excesiva intervención de los asuntos económicos.
Critican al estado del bienestar porque, a su juicio promueve un igualitarismo que
destruye la libertad individual de los ciudadanos de la que depende la prosperidad
en general. Para los neoliberales, la desigualdad es un valor indispensable para el
desarrollo de las sociedades capitalista. Se reclaman reformas fiscales tendientes
a reducir impuestos sobre los ingresos de las personas y las ganancias de las
empresas.
La revolución tecnológica y los cambios en la organización empresarial
transformaron la forma de producir, transformar y comercializar. Con la capacidad
de estas tecnologías se pueden interconectar los mercados bursátiles y ofrecer
datos al instante, favoreciendo la movilidad de los capitales e inversionista para
obtener un beneficio a corto plazo.
Las empresas contratan trabajadores en tiempo parcial, en condiciones precarias,
después de un tiempo con las políticas keynesianas se logró el pleno empleo y un
reparto más equitativo de las riquezas, poniendo a la economía a la disposición
del estado. Los efectos que el neoliberalismo ocasionó fueron la “desregulación”,
“liberalización” y “privatización” asociadas a la libertad de mercado, pobreza y
exclusión, homogeneización cultural y quiebra demográfica.
TEMA 2 RECURSO 1
El sistema educativo mexicano: estructura y tamaño
La política educativa engloba al conjunto de acciones orientadas a mantener al
sistema operando día a día y dotarlo de recurso para su sostenimiento, ampliación
y mejora.
En México la escolarización obligatoria se extiende por 15 años. El artículo 3º de
la ley general de educación establece la gratuidad de la educación obligatoria la
cual inicia a los 3 años y termina a los 17 años de edad.
La educación básica esta segmentada en tres niveles: Preescolar, primaria y
secundaria. Dentro de preescolar y primaria existes tres tipos de servicio: general,
comunitaria e indígena, mientras tanto en secundaria son cinco: general, técnica,
telesecundaria, comunitaria y para los trabajadores.
El primer nivel de educación básica es el preescolar, se extiende por tres años y
está orientado a niños de 3 a 5 años. En la modalidad general la ofrece la SEP y
los gobiernos de los estados y en el medio rural, urbano y marginal se encargan
los organismos particulares. La modalidad indígena es ofrecida por las entidades
federativas y contempla a profesores que conozcan las lenguas respectivas.
El segundo nivel de educación básica es primaria, contempla a niños entre 6 y 11
años y es de carácter obligatorio. La modalidad indígena contempla contenidos
adecuados a la cultura y a maestros que hablan su misma lengua. El servicio
comunitario oferta niveles de inicial, preescolar y primaria, se ofrece a las
comunidades dispersas y en marginación, estas son responsabilidad del CONAFE
cuyo objetivo es que los niños y jóvenes de estas comunidades accedan a la
educación inclusiva, intercultural, equitativa y de calidad y desarrollen capacidades
y aprendizajes mediante un modelo educativo multigrado.
El tercer nivel d educación básica es la secundaria, la edad considerada es de 12
a 14 años de edad. Su objetivo es consolidar los conocimientos de los niveles
anteriores y que sientan bases para las áreas especializadas que se estudian en
el nivel medio superior. La modalidad de telesecundaria imparte educación
mediante la televisión, bibliotecas escolares, materiales didácticos, así como
medios digitales, atiende a adolescentes de comunidades dispersas. Los mayores
de 16 años pueden estudiar la secundaria para trabajadores o educación para
adultos (INEA).
El nivel medio superior es el último componente de la educación obligatoria, desde
2012. Tiene una duración de 3 años, está dirigida a adolescentes entre 15 y 17
años de edad. Su objetivo es garantizar la formación para el ingreso a la
educación superior y adquisiciones propias al mercado laboral. La educación
media superior se organiza en tres modelos o subsistemas: bachillerato general,
bachillerato tecnológico y profesional técnico. Cada uno contempla sus propios
planes de estudio. La estructura se organiza en seis distintos tipos de control
administrativos y presupuestal: centralizado del gobierno federal, descentralizado
del gobierno federal, centralizado de las entidades federativas, descentralizado de
las entidades federativas, autónomos y privados. El bachillerato los prepara para
el estudio de disciplinas científicas y humanistas, además de cultura general para
integrarse al sector productivo.
Los servicios educativos del bachillerato se dan en tres modalidades:
1.- Modalidad escolarizada: centro de estudios de bachillerato.
2.- Modalidad no escolarizada: preparatoria abierta.
3.- Modalidad mixta: educación media superior a distancia.

El bachillerato tecnológico forma a los jóvenes en actividades productivas

agropecuarias, pesqueras, forestales, industriales, marítimas y de servicios, esto
le permite emplearse o continuar con sus estudios superiores.

La educación profesional técnica se imparte como una carrera. Tiene como

propósito que se desempeñen laboralmente en funciones de supervisión, control y
la evaluación de los procesos de producción. Los alumnos egresados obtienen el
grado de profesional técnico.

TEMA 2: POLITICAS EDUCATIVAS EN EL ESTADO MEXICANO

RECURSO 2 LOS FOCOS DE INTERVENCIÓN DE LA POLITICA EDUCATIVA
Este propone un esquema de análisis que estructura el conjunto de acciones que
conforman la política educativa en México en torno a cuatro focos específicos de
intervención.
La actividad pública de estado que se inscribe en cada de uno de estos focos de
intervención es la que permite el funcionamiento cotidiano de cada una de las
escuelas en el territorio.
El conjunto de la actividad de estado orientada a garantizar el derecho a la
educación es analizada a continuación en torno a estos cuatro aspectos.
a) Currículo y modelo de gestión
Esta se dimensiona y caracteriza a la actividad de estado, orientada a definir los
contenidos de la educación y los modelos para su gestión en los centros
educativos.
El currículo y la gestión escolar ocupan un lugar destacado en la agenda educativa
mexicana.
A continuación se enuncian conceptos que se destacan en este foco de
intervención educativa.
 Reorganización del sistema educativo en cinco grandes ejes.
-planteamiento curricular
-la escuela al centro del sistema educativo
-la formación y el desarrollo profesional de los docentes
-inclusión y equidad
-la gobernanza del sistema educativo

 Enfoque por competencias

 Focalización de aprendizajes clave
 Habilidades socioemocionales
 Enfoque humanista
 Apropiación de las TIC
 Autonomía curricular
 Incorporación de la lengua indígena como lengua materna
 Fortalecimiento de los consejos técnicos escolares
 Disminución de carga administrativa
 Fortalecimiento de la supervisión social
 Construcción de redes de aprendizaje
 Programas de escuela de tiempo completo
 Programa de la reforma educativa
 Pruebas de evaluación de los aprendizajes, como una herramienta
fundamental en la estrategia de monitorio de la efectividad de las políticas
destinadas a generar aprendizajes (PLANEA)
 Programa emblemático de “libro de texto gratuitos”

b) Infraestructura, equipamiento y tecnología.

Foco de intervención que dimensiona y caracteriza a la actividad de estado
orientado a la infraestructura, el equipamiento y a dotar de tecnología a los centros
educativos.
El plan nacional de desarrollo, hace énfasis en la modernización de la
infraestructura, la creación y el equipamiento de los centros educativos, así como
la creación de nuevos establecimientos, la ampliación de los existentes y el mejor
aprovechamiento de la capacidad instalada de los planteles, en particular las
escuelas que ofrecen educación media superior.
Entre los desafíos más importantes que enfrenta la política educativa mexicana se
encuentran las carencias persistentes de espacios educativos básicos y su
concentración en los servicios destinados a las poblaciones socialmente
relegadas.
La mayor parte del presupuesto destinado a infraestructura, equipamiento y
tecnología educativa está compuesta por los recursos financieros que la
federación entrega a los estados.
Términos destacados dentro de inciso:
 Programas escuelas al CIEN.
 Programa de escuelas de tiempo completo.
 Programa para la inclusión y la equidad educativa.
 Programa de expansión de la oferta educativa de educación media superior
y superior.
 Programa de la reforma educativa.

c) Docentes
En este foco de intervención se dimensiona y caracteriza la actividad del estado
orientada a dotar al sistema educativo de docentes. Contempla las intervenciones
destinadas a su formación (inicial y en servicio), a la regulación de la carrera
profesional dentro del sistema y, asociado a este punto, a los sistemas para la
evaluación de sus desempeño.
La definición de un conjunto sistémico de acciones orientadas a garantizar la
calidad personal docente y directivo, desde su ingreso al sistema educativo y
durante su trayectoria profesional, es uno de los ejes más destacados del sistema
educativo.
La SEP regula al sistema nacional de formación, actualización, capacitación y
promoción de los maestros de educación básica.
Para permanecer dentro de la carrera docente y avanzar en su trayectoria
profesional se ofertan evaluaciones periódicas y estructuradas en torno a los
siguientes momentos:
1.- Ingreso.
2.-Promoción.
3.- Permanencia.
4.-Incentivos y reconocimientos.
 d) Equidad educativa
En este foco de intervención se dimensiona y caracteriza a la actividad del estado
orientada a ampliar las oportunidades de acceder, transitar, y permanecer en el
sistema educativo durante la educación obligatoria, así como de apropiarse de los
saberes establecidos en marco curricular vigente
Gran parte de la actividad que configura este foco forma parte de las acciones que
se desarrollan en el resto de os focos que propone este modelo de análisis y de
las transferencias de bines y recursos financieros tendientes a “contrarrestar las
condiciones sociales que inciden en la efectiva desigualdad de oportunidades de
acceso y permanencia en los servicios educativos” como lo doce la ley general de
educación.

RECURSO 3 LOS RESULTADOS DE LA POLITICA EDUCATIVA.

En este texto se analizan una serie de indicadores que permite apreciar la
situación en la que se encuentran hoy niñas, niños, adolescentes y jóvenes en
términos de su ejercicio del desarrollo a la educación. Esto es, cuántos pueden
asistir regularmente a la escuela, cuantos logran graduarse, y en qué medida en
su paso por las instituciones escolares logran apropiarse de los saberes
propuestos en el marco curricular vigente.
El sentido de analizar estos indicadores es lograr una aproximación a la
efectividad de la política educativa
 ¿Logra incorporar plenamente a las nuevas generaciones el sistema
educativo?
 ¿Qué cantidad de los estudiantes que ingresan llegan a completar el ciclo
obligatorio?
 ¿Logran en este trayecto, adquirir los saberes que el currículo propone?
 ¿Existen grupos con menos ventajas que otros?
Cuestionamientos como estos son necesarios para identificar aspectos de la
política educativa mexicana en México que requieren ser reorientado y otros ser
consolidados.
Datos relevantes:
 El nivel primaria (6 a 11 años), el acceso es casi universal.
 La asistencia disminuye en el nivel secundaria y media superior, y aunque
estos hayan incrementado respecto a años anteriores, a causa de la
decisión política de ampliar el ciclo de la enseñanza obligatoria; estos
 siguen siendo niveles que esta actualidad tiene la asistencia escolar más
baja.

TEMA 3 INVESTIGACIÓN EDUCATIVA EN MÉXICO.

RECURSO 1 LA INVESTIGACIÓN EDUCATIVA EN MÉXICO: USOS Y
COORDINACIÓN.
La sociedad del conocimiento y el aprendizaje a lo largo de la vida suponen
nuevos retos a la educación y a la investigación educativa, las que deben
participar más intensamente en la generación de innovaciones.
a) La organización de la investigación educativa en México.
En el contexto de la educación superior
El desarrollo de la investigación educativa se ubica en el contexto académico de la
educación superior.
En un inicio, durante los años (1960 a 1982) se presenta una expansión acelerada
de la matrícula del nivel superior alimentada por la demanda que se presentaba en
la instituciones públicas, cabe mencionar que durante este acontecimiento la
mayoría de los profesores que impartían clases en este nivel eran profesores
relativamente jóvenes con menos de 31 años que apenas habían alcanzado el
nivel de licenciatura , habían obtenido su primer contrato para trabajar y estos
además provenían generalmente de familias en las que ellos eran los primeros en
haber tenido contacto con la educación superior.
Al paso del tiempo con la crisis de los años ochenta, disminuyo el ritmo de
crecimiento de las décadas anteriores y cambio la composición del sistema de
educación superior nacional. El crecimiento de la matrícula repunto en los
noventa, principalmente mediante la inversión pública en el segmento de
educación superior tecnológica y la inversión privada en el segmento universitario.
También se presentó un acelerado crecimiento de las plantas docentes, donde
políticas del programa de crecimiento del profesorado y el mejoramiento de las
condiciones para investigación permitieron contar con un mayor número de
profesores con doctorado y más plazas de tiempo completo (no solo por contrato),
lo cual contribuyo al fortalecimiento de las plantas académicas en ciertas áreas y
disciplinas y, con ellos aumentó el peso relativo de la investigación.
 b) Los posgrados en la educación y la formación de investigadores
La mayoría de los primeros investigadores educativos se formó en la práctica o el
extranjero, desde finales de los sesenta comenzaron a egresar maestrías y, desde
finales de los noventa, de doctorados.