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1111~ 1111111~111111
51000014
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CARLOS J. R UBIANES
Profesor de Derecho Procesal en las universidades nacionales
- de Buenos Aires y La Plata

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MANUAL DE
DERECHO PROCESAL PENAL
1
TEORÍA GENERAL DE LOS PROCESOS PENAL YCIVIL
El DERECHO PROCESAL Y SUS FUENTES.
JURISDICCIÓ~. ACCIÓN Y DEFENSA.. PROCESO

6a. reimpresión inalterada

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JE IJ 1 1 N E s <JJP,lJdma BUENOS .AIRES . ,_-_ ·'

1985

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1
10. reimpv.: 1918. /1
2a. veimpv.: 1918. .11
Ja. veimpv.: 1980. .j
4a. reimp.: 1981. PRÓLOGO
5a. reimpr.: 1983.

Esta obr.a. es una sistematización, doctrinal y juris-

l<?..'IF .. '.~! ',•: . . 'ji ¡@ prudencial, del derecho procesal peri.al. Era, pues, inelu-
i~.~G:O IOE 'flQM!;!GS LA i'L~Ti ! dible comenzar con una teoría general, .común a los pro-
ili:-i 3 -l l ci T 11':! CA . l cesos penal y civil, en una súerte de ensayo sobre su
¡j,¡ \¡¡v~litJliu: q 'S 'i3 b J. unidad conceptual, aun destacando los matices diferen-
ciales de uno y otro.
¡¡l\i¡;
,;....,,,~
~ 1'"\i3 ~ =~
. ..
&_$!-..,, ~ De ahí el contenido. de este primer tamo, estructu-
rado sobre los conceptos de jurisdicción, acción-defensa y
proceso, con su teoría, íntimamente .vinculada al segundo
tomo, dedicado .específicamente al proceso penal y su prác-
tica a través de la costumbre judicial . e interpretación
·¡ .

1,, jurisprudencial, respecto de las normas que lo regulan,

' en el orden nacional y de la provincia de Búenos Aires.
Esta ultima /imitación se torna necesaria, en orden a la
f
mayor claridad expositiva, pues resulta sumamente con-
i fuso, á nuestro juicio, pretender explicar simultánea-
i mente veintitrés códigos procesales penales. Sin per¡uicio
l
1 de que en un capítulo fz~nal realicemos un esbow, con
1
1 oportunas remisiones, de dichos códigos, destacando par-
1 ticularmente las características de los que instituyen el
¡i plenario oral, inspirados en el de Córdobá.
ISBN 950.14-004S~X (ob. compl.)
ISBN 950-14-1193-1 (vol. 1). 1
El Manual resulta, así, de interés para ld. enseñanza, 1
r al dar una visión objetiva, teórica y práctica, posibilitando. 11

© !1
1
el aprendizaie de la doctrina más tradicional y de mayor
autoridad en. nuestra materia, y viendo funci¿nár prácti-
EDiCIONi:S ~ ª.umos_All!l~ camente el engranaje del proceso penal.
-Talcahuano 494 1 Esperamcfs, pues, que nuestra intenoióri-exteriorizada
( se vea satisfecha.
- . Hecho el depósito q74i estfblece la ley 11. 723. _Derechos reservados.
. . . Impreso en la Argentina. frinted in Argentina. · C.J. R.
· Sán Isidro, marz.o de 1976.
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J INDICE

PRÓLOGO ....... ·~-.: ... .-. ·-.· ............................. ·-· .......... . VII
INTRODUCCIÓN

EL PROCESO EN. LA HISTORIA

-~· I. Grecia ........... · · · · · · · · · · · · · · · · · • · · .· · · · · · · · · · · · · · · · "" ·: · · · · · 1

.·-II. Roma- ......................... : .............. _................ . 3
A) Proceso civil .............................................. . 3
a) ·Las- acciones de la ley ................. ! • • • • • • • • • • • • _• • • • • 3
b) Proc€dimienta forrllulario ....' ........................... . 7
e) . Procedimiento extraordinario ............................ . 9
B) Proceso penal ............................................... . 10
a) Cognitio ............................................ ." .. . 10
b) Accusatio ........... ~ .......................... -.... ~ .... . 11
c) El proceso penal extraordinario ......................_.. : .. .,. 12
III. El proceso germano ........... ·: ............................... . 13
" IV. Evolució~ hacia el proceso civ.il eontemporáneo .................. . 14
- V. El proceso acUsatorio ................. , ....................... . 18-
-- VI. El proceso inquisi1ivo ................................... -...... . 19-
-'VII. El proceso mixto ... , .............. , ...... , .. , ................ . z+-

EL DERECHO PROCESAL

CAPÍTULO I

DIFERENCIACIÓN DEL DERECHO MATERIAL

W. t. Derecho objetivo y subjetivo .............. ; . .. : ..•................. 27,

·~· 2. Derecho objetiyo y subjetivo penales. El poder punitivo del Estado ... 30
~.~ 3. Normas materiales ..•.. " ..........................•. ! • • • • • • • • • • • 32
,,>;< !;a: 4.Noi:nlas materiales penal~s '. .. .' .................__.. ................ . 33
· .-5. Actu~ción de la ley o del der~cho 1!1ateri"al ..)_~--:;t..· .... ~ .. : .. '..':·_· .. 34'
~·" 6. Observancia es¡jóntánea del d~récho· hiátei:-ii:fl' .'.$ •. :-.--.-: .'.':. '. ·:--.-:: _- •· ••.. ·35
.....-7.
Posibilidad práctica de . la inobservancia 'del .derecho. Su actuación
'
coacti~a . Af-.. : .. ·............ :.........,··\· .... ¡.'.- .•.••.•.... _.•. ·.. . 36
-~· 8. Estructura de la _norma jurídica material .. \ . /.';_~ "> •••••••••••••••••• 38
.- 9. Normas instrumentales .............. '.-'"' ... , .................... , 41
 1NDJCE XI
iNDlCE
24., El principio de inocencia ........... ·............ · .... · •. · · · · · · · · · · ,17,
CAPÍTULO JI 25. El principió, del- juez natuial. Prohibición al presidente de ejercer_ funv
-ciones judiciales .......................•....... · .... · . · . · · · · · · · · · 80
NOCIONES BASICAS SOBRE EL DERECHO PROCESAL -26.· ProhiLióón de doble ju7.gamiento ("non bis in idem"j . .'... · · ·· ~· · 85
· 27. InviolabiJidad de la defensa en juici'o ............... · · ·. _.. · · · · · ·:: · 85
........_ 10. Concepto .................................................. , .. , .. 43
"'I!; _ 11. Concepto y definiciones sobre el derecho procesal penal ........ . -ir
_"', 12. H.1 derecho procesal y el material con· cuya actuación conecta. Sus CAPÍTULO V
ramas ); el problema de la unidad .... , ........... ~ .............. . 4Y
13. Definiciones sobre el derecho procesal civil ....................... . 49 '-> LA LEY PROCESAL
-- 14. Conteniáo. Los tres conceptos estiuctunües de la ciencia del derePto
procesiil .......................... , ..........................-... . 5-0 . 28. Ley procesal y norma procesal. Nacionales y proyincia]es. Los tratados. 89
:;¡;....: 15. Lo:i tres poderes para la realización procesal penal ... ,-._. ............ . 52 29. Decretos y decretos-leyes ............... ·. · ... · · · · · · · · · · · · · · · • · · · · 92
.... 10. Naturtilez:a y caracteres. Público, instrumental~ autónomo, unidad .. 53 30. Los reglamentos judiciales ....... ·........ · ... · . · · · · · · . · · · · · · · · · · · ~3
- 17. Vinculación con otras discip1inas jurídicas y no ju~ídicas " .......... . 56 3L Efectos de las nonnas procesales en el tiempo ..... · · · · · · · · · · · · · · · · 95
32. Efectos de las normas procesales en el espacio .... · · · · · · · . · .• · · · · · · 98
33. Interpretación de las normas procesales (conocimiento) · ... ·_· · · · · · · · JO!
FUENTES DEJ;, DERECHO PROCESAL a) Concepto ........... · . · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
101
b) Quiénes pueden interpretar ............... ! • . . • • . ·-· • • • • • • • • • • • · 101
CAPíTur@ c) Cómo se interpreta ........ · ........ · . · . · · : · · · ,. · · · · · · · · · · · · · · · 102
d) Interpretación según el resultado :- ............. · · • · · · · · · : · · · · · · 105
LAS. NORMAS CONSTITUCIONALES ~ . e) La nnalog~a y los principios generales del derecho ....... · · . · · · · · 106 1,

"-"" 18. Concepto de fuente del derecho proéesal ...................... ; . . . . 59 ,,"'

19. Poderes de la Nación y de las provincias para legislar en materia pro- CAPÍTULQ
ccSE1l. Const~tuciones nacional y provinciales .". . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . 61
COSTUMBRE, JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA
20. La adininistración de justicia en las collstitÜciones nacional y de la
provincia de Buenos Aires . ~ .......................... ; ... -. . . . . . . . 62
21. Lao garantías procesales en las constituciories nacional y d_e la pro~ 3{>. Ln costumbre ....................... ·. · · ..... · · · · · · · · · · · · · · · · · -.· 11J!J
vincia de Buenos Aires ...................... , . . . . ... . . . . . . . . . . . . . 64· , i\ 3;::, La ¡· urisprudencia . , , .. , ......... , . . . . . · ........ · . · · · - · . · · · · · · · · 111
36. El problema de la unificación. La casación : ..... · ..... · · · · · · · · · · · · 114
a) Jgual~ad ante la ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 .-,¡
b) Supresión de fubros y privilegios ...... , . , ...... , ... , ... , ... , . . 6:5 37. La jurisprudencia obligatoi:-ia (sentencias plenarias) ......... · · · · · • · t t5
38. La docfrina o teoría .................. · . · · ..... · . · · · . · · · · · · · · · · · · 118 1
c) Validez de los actos procesales de una provincia en otra ......... .- 66 lij
d) D8clarar contra sí mismo ....... ".. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 66 :¡
o) Arresto por orden escrita de autoridad comPetente . . . . . . . . . . . . . . . 67
¡'i
f) Habeas corpus , .... , , ........ , ........ , . , .·...... , . , .. , .... , .. , P8
g) Excarcelación ... , . , .... , ....... ', .. , ...... , .. ,., ... ,........ ... 68
1 LA JURISDICCIÓN\ ,'"
~i
h) Amparo ....................... , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6<J
'1,l
i) Inviolabilidad d.e domicilio, correspondencia y papeles privados . . . . 70. CAPÍTULO VII
j) Eliminación de tormentos y ·azotes ......... , .... , .. , , ..... . ·:),. 71
k) Cárceles de la Nación ..... , .... , .... , , .. , . , .. , , . , .. ~, ....... , 71 LA JURISDICCióN EN EL ORDENAMIENTO ESTATAL.
1) Presupueslos básicos de la funci·ón re¡:iresiva del Estado . , . , . . . . . . 71
39. Significados de la palabra "jurisdicción" ... -............. , ...... · · . . 121
CAPÍTt;LO IV 40. Prohibición de la autodefensa violenta y jurisdicción- ... .¡; ....... • • •. 122
41. _La jurisdicción y. la formulacióñ del derecho. Relativi'dad: hi~.tórica «! ,,
PRESUPUESTOS BASICOS DE LA FUNCIJ)N REPRESIVA política de su._ c_o_1;1cepto _, ..... ~ .. , .. ·. -, ... -.-. • ... ' .- : . ~ · · · . ·. ·; · · · · · · · · · _· _i ...4
DEL ESTADO _ 42. Distingo entre la a~tÍvidad juris_diccional y la legislativa. L<l jurisdic-
ción como -etapa complementaria de la legislación .~1> ..... ... · · · · •'• 128
:._~· 22. Niflguna pena sin léy anterior ("nullum crimen Tiulla poena sí~ [Cge") 73 _ 43. Actividad jurisdiccional y admin.istrath·a. ·El jU.ez como tercero i~parcia~ 131
~ '
~-" 2l. Ninguna P""~ª sin hiicio ("nulla poena sine íuditio''). Proceso y pena. 7.5

xu 1NDICE
CAPÍTULO VIII
TEORíAS EXPLICATIVAS DE LA NATURALEZA
DEL ACTO JURISDICCIONAL
44. La jurlsiJtcción como actividad de sustitución .....· ........._... _.... . 135
45. La jurisdicción como actividad de garantía. 11istintos tipos de garantías. 136
~---a) Garantía jurisdiccional contra la trasgresión del precepto ....... . 137
· b) Garantia jurisdiccional contra la falta de certeza del derecho .. ·.. . ¡;¡g
· e) Garantía jurisdiccional con finalidad constitutiva .·. . B9
·· d) Garantía jurisdiccional con finalidad cautelar ... : : .. : : : : : : : : : : : : : ·¡39
e) Relaciones con la acción ... , ................................ . H-0
.9 Relaciones con la sentencia .................................. .
141
'g) En el proceso penal .......................... ·... _·............ ~ 11!
, ~) Acciones cautelares y proceso penal ... -' ... ·. . . . . . . . . . . . . . . . .
Hl
_ i) Conclusión ....... ; .................................... · . ' · ' ' h2
· 46. ~a jurisdicción como actividad _destin.ada a comp_oner un confli~t~ : d~
_ llltereses ....•.•.........••..... ; .. -...•..•..•... -•........•. 142
_47. La jurisdicción como creadora de n(!rm1¡1s jurídicas individuales : • : : : : ¡i3
48. Reseña de otras op~niones sobre la -~_atqfaleza ·de la jurisdicción IH
- .·\· ._,
CAPÍ;~Lo ·ix
CONCEPTO Y CLASIFICACróN DE LA JURISDICCióN
4•9. Notas características de la jurisdicción ... _(:-~: ........... ............ 145
5_~· Notas can:icterísticas de la jurisdicción penal ....................... -1·1-7
5~_, Definiciones ._ . :--~-·........... ·. , .....•....... ~ . . . . . . . . . . . • • . . . • . . . • 152
52; Clasificación de la jurisdicción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15-5
. a) Por naturaleza del derecho sustancial .......... , .......•....... ~ 15'.3
b) Por origen estatal . ··:·· ... ,·!· • . . • • • • • . -• . • • • . . . • • • • . . . • . . . • • . • . 15·'5
c) Ordinaria y' especiales . .' .... ,; ..............•... ,..........•... 165
d) Eclesiástica ........ ; .............•_..•........................ 155,
· e) MHitar . . . . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. . .. .. .. . . .. .. .. .. .. .. .. 153
f) Arbitral ........................... , ..... ·, . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1~.5
g) Por el órgano interviniente ........................ -......... -.. 156
CAPÍTULO X · B) Razones de la instauración de la justicia federal ............. · · · _ 194
LA ACTIVIDAD JURISDICCIONAL
1 b) Suprema, ................................................ 195
53. Actividad jurisdiccional del Poder Legislativo ..... .- •• _.'_ • • • • • • • • • • • • • • 157 ,.
. 54., Activ.idad jurisdiccional de la Administració:r\.; .... ,. .~·-j_ ... .'..-••. , .•. 158-_
55. Los jueces cOmo órganos específicos de la jurisdicción 1-~ _,_.;·. . . . • . • • • . . 159 ·
56. Poderes para el ejercicio de la actividad jurisd~ccional de los jueces.
Elementos de la jurisdicción ............... -·;. : ... ·.. ,. ....... ; . . . . . 1GO
a) La potestad de cognición , ........ : , ..... , .. ·.:,p;· .•..•. •·..•. , ...• 160
;
------ - \.o~
ÍNDICE XIII
b) La po~estad ·co~rcitiva o de ejecución· ........ -._ ....... · .... ,·· .•.. 161
163
c) La ·potestad decisoria· · .. · · .' · · · · · · · ~· · · · · • · · · · ··· · · · · · ¡-; '.,; · •· · · ·
..:.~. 57.· Los momentos dé la actividad jUrisdi~c:ional de los jueces .. h-1 ~!. : • • • • · lGl
¡i;i.
· ,;. a) El momento de conocüniento _. •.•...•..• · · · • · .. · • · · · · · · · • • · · · ·
· b) ..El momento de la decisión o volitivo ...... · ... ·. · · · · · · · · · · · • · · ·
165
'_: e) El momento de la ejecución .........••... · . · . · , · · ~ · · · · · · · · · · · t6ti
CAPíTux.o x1·
LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA Y SUS FUNéIONES
58. Las funciones de los tribunales de justicia ......... ·., · ... · · · · · · · · · í69
a) Actividad jurisdiccional ...... : .............. -... ·..:_·.,... ···· .. ··· l6f.l
h) Actividad administrativa. La jui:isdicCión voluntaria· 1. ~___¡ .~\ . • •• • • •• • • 1139
t1
e) Actividad legislativa. Sentencias dispositivas ". ...... ·. : . · ". · · · · · · · 1Tl.
V¡ d)- Facultad de los jueces para juzgar de la. validez constitucional de
los aCtos de los d~más poderes ..... · •.._.......... ; . · · .•. · · · · · · · · · 173
e). Control jurisdiccional de los actos administrativos y iegislativos. Lo
!76
contencioso-administrativo . : ... ·, .......... · · . · . · · · · .• · · • · · · · · · ·
- · f) La conciliación . (~;'::... '.................. · .... · · · ·. · · · · · · · · · · ·
178
130
~g) El arbitraje ....(<: .. : . · ...... · ·- · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · -· · ·
59, La competencia (habilitación objetiva del Órgano judic~al) ... · · · · · · · 13JG-...,L_
181 ¡_
a) Concepto .. _.............•..... r• • • • • • • • • • • • • • • • • . • • • •
183
. b) Por razOn de materia •......_, .......... ·. · .. ·. · ~ · •. · · · · · · :. · · ·
184
c) Por razón del t~_rriioriQ. o del lugar ..... • .... · · · · · ·. · · · · • · · · · · ·
d) Por razón de las ~nss .................... · · · ... · · · · · .. · · 1~J.1-
o) Por razón del valor .... , .............................. ; : ..... 1RS
f) Por razón de 1,a pena ................. · .•. '.· · . · · · . · . · · · · · · · · · ·
185
g) Por razón de g!-ado ................... •. ·. · · · · · ·. · · · · · · · · · · · · ~~~
Jh) Por razones f..ul!fit;t:Q.ales .. ·. · ... · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · .. :: · · ·
, i) Por razón de c0;p~~idc:I_;?. Fuero de atracción. Prelación cognosc1tlya. 1!j7
\D ~y competenCia ·~· ···························:··_········ 189
,q) ~~ei::~~:c d~. l.~ .c~~~~~-~~i~: .~~.~~~~. ~. ~~1·~~~-. ~~~~~r·o·g-~b.l~. ~
t k) 190
l) Oportunidad en que se determina la competencia .. -. ...... ·. · .. · · -191
/ ni) Cuestiones de competencia. Inhibitotja y declinatoria. La excep~
l"-. -~~ción le jncompetencia ............ ·.·,.· .......................... 192
,, :rÍ) Pérdida de la competencia . , ............... , ................. 193
"":
60. La. estructura judicial en la República Argentina: jurisdicción federal. 193
A) La estructura .................. , ..................... ·" .... 193
C) Caracteres de la justicia federal ............................. · · 194-
a) Es de excepción ..................................... · " · · 194
c) Privativa ................................................ 19)
d) Improrrogable ......................................... _.. ,. 195
e) Iñálte"rab'le'"''::··: .-·~ -.- . : :·. :·:: :«'::·... :: ... ~ ..... -. ; : . >:. ·~ ..... .-.... t9~
· D) Determinüción ............................................... 195
 \-
XIV ÍNDICE 1N DICE . \XV!

E) Por r.azón de :rnaÍeria ............... ·. · · · · · .... · ............. ;-. 196
a) Puntos regidos por la. Con.stitución na~ional ...............•. 190
b} Puntos re'.gidos por leyes de la NaCión .- • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1~
e) CausaS regidas por tratados con naciones extranjera's . . . . • . . . . . 199
F) Compet~ncia por razón de personas .................... : ....... · 199
a) Nación parte ................. ., ................ '. ......... ~.
b) Alguna prOvincia parte .............. "-· .... ;-, .. ·...........
1Q9
200
e) Diplomáticos extranjeros .......................... ; ....... 200
d) Por razón de vecindad ..... : ................... ·. . . . . . . . . . . .;io1 ·
e) Extranjeros· ..............•...............•.•............. 203
G) Por razón del lugar ........".... , ..•.•..•..•... .· ........ : ..... 204
61. Esquem.i de los tribunales y su competencia ei;i el orden nacional . . . . 205
. A) La organización y sus. características ..•.. , ......•............•.. !l05
B) I..a competencia ................ , ..... , . • . • . . . . . . . . . • • • . . • • . . 209
a) Coite. Suprema de Justicia de la Nación : .................•.• 209
·¡
b) Cámaras federales de apelaciones en provincias y cámaras na-
cionales de apelaciones de la Capital Federal ................. 210
e) JuZgados ·federales de primera instancia, e~ provincias ....... 212
d) Jllzgados nacionales de primera instancia en lo civil y comercial
federal (de la Capital Federal) ................ ~ ............. 212
e) Juzgac"os nacionales de primera instancia en lo contenc-ioso-
)(
·administrativo (Capital Federal) ...•................•.••.•.• 21J
f) J uzg&cios nacionale's de primera instancia en 'lo criminal y
.correccional federal (Capital Federal) ........................ 2i3
g) Juzgados nacionales de priµlern instancia en lo cíyíl (Cap..f!'ed.) :.!14
\\
h) Juzgados nacionales de primera instancia en lo comercial (Ca-
pital Federal) .....................•.........•.••..• ; •• :. .• 219
i) Juzgados nacionales de primera instancia especial en lo civil
y comercial (Capit81 Federal) ............ ·......• .":- ....•...• 2·19
j) Juzgados naCionales de primera instancia del trab~jo ........... z.qo
k) Juzgados naciC?nales de primera 'instancia, _en la justicia crim.i~.
nal y correccional ....... ~; ~ . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . • . i-21
1) Juzgados naeionales de primera instancia en lo penal económico. 222
m) Jueces de paz ....... ·......................................• 222
n) Tribunales de fan:iilia . , ............... : ............•.••... 223
62. Esquema de los tribunales { su competencia en la provincia de Buenos
Aires .....•.....· ..................•. : ....•................ ·.....•. 223
A) Características de la estructura ........ ,., •.....•. ·... ·........... 2'23
B) La com})('tenci.a •.................................... ·......... 224
a) SuPrema Corte de la Provincia de Buenos Aires .............. 215
b) Cámaras de apelaciones en lo civil y comercial y támaras de .
apelaciones en lo pen'al .................. '. . . . . . . . . . . . . . . . . • 225
c) Juzgados de pl-imera instancia en lo civil y comercial ....... 226
d) Juzgados de primera instancia en lo penal ••............... 227
e) Tribunales colegiados de instancia fuiica en lo civil y c1Jmercial.· 227,
f) , Tribµnales del trabajo : .... ~ .............................. -228
g) Tribunales de menores ......................... ,............ ,229
h) JueCes de paz y alc.aldes ... ·, ......... ·.···· ............. ." ... ,. 230
!) Jw:gado Notarial y Tribunal Notarial ....... '. ...........•.. 231
( .
Q1- o.)
juez ........................................................
Concepto y cara"ctei"es. Juez·técnicó o_ jurado ...............•.•. •·
231); -/ i?
231 ..._ /
· b). Designación ....· .......•......... · . · · · · · ...... · - • . · .. · . · . · · · · · QJ·i _)<.. .
c) (;ondiciones pafa el cargo •........· ......................... · .. 235 "
d) Incompatibilidades ........................................... 237
i :j ~:~~r::i~s·. ::::::: :.: :::::·::: :: :: :: ::: ::: :_: : :: ::: ::: ::: ::::::: ~~
g) Garantías pára asegurar la in4~pendencia de los jueces .......... 241
_ h) Responsabilidad procesal, civil y ·penal. Sanciones a Jos jueces ..... 214
1 i) Remoción ........•.........-.......•......................•... Q44
64. RecuSación y excusación (habiiitación subjetiva del órgano judicial) ..• 245
1 65. Los auxiliares del juez ......: .. ; -; ..........•...................... 252
1
(t ACCióN Y DEFENS~l
1
CAPÍTULO XII
1
1. NOCIONES GENERALES SOBRE LA ACCióN ·Y DEFENSA
--~ ..66. Distintas formas de reacción del Estado contra la inobservancia del
derecho· ............ ; ........................................... 253
a) Iniciativa pública ... ;·. : : , ........... ,_ ..... ·................... 253
b) Iniciativa privada. Dere_chos disponibles !: •. ,_., ......•.•.••...•.. 25·1-
. c) Del-echos indisponibles y r~flejos ..... -;; ............. : .......... 254
~- 67. Prohibición de la autodefensa violenta y a~ción como invocación de la
··· jurisdicción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.55
~~.68. La ficc~~n con10 c,on~ición par~ ~I ~je::icio de la jurisdicción . .' ....... 218
1
· ,,_.._~-69 .. La acc1on como hm1te de la ¡urisd1cc1on ......................... ,. 261
~ 70. Teorías sobre la naturélleza jurídica de la acción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262 ,.
a) Doctrina clásica .•..................................•........ 263
b) Autono~ía de la acción en la doctrina moderna ............... , .. 264·
l
"'-'·
Y
e) la dirección contenido de la acción en la doctrina moderna . , ... 267
d) La acción como derecho subjetivo público a la.tutela jtlrídica ...... 2fi8
e) La acción como derecho potestativo ............................. 271
f) La acción como der-echo subjetivo y derecho potestativo .. , ....... 275
, g) En sentido concreto y abstracto ji',.),":':, ••.•••••••..••••• : ...•••••• Q76
,~ La acción cOmo función pública ...... : .. ·. \' .................... 27S
'® La acción como derecho de petición constitucional .· ............. 279
j) La accicin como poder políti.OO no perteneciente al ámbito del derecho ·
· procesal. Su sustitución por. la pretensión Procesal .......... ·.. : . 2&
71. La naturaleza· jlll'ídica de la acci9n ~n la dqctriná nacional .......... 28·~
72. Derecho subjetivo, ac{;ión y pretensión procesal 1, • • • • »-.••••••..•..•.• 290
73. La o'posición a la acción (bilateralidad de la acción) .. , . '. ,·;.,., ...... 297 ··
a) En geperal y clasificación .. , ... , ............ , , ... , ............ 297
!>-) Naturaleza jurídica ........ '. .. .' .';' ..... , ....... '. ............ ,. 298
c) FUndamento ............................... ~ ... , ............ ~. 299
d) Proceso pen<;tl __. ...... , ........... , .·, ...... , ::. ... ·.. : . .·., ........ 299
14. Resumeñ y cuadros sobre el c·onteriido del CapítU~o de n~iones gene~ ..
·················\·······
1
rales sobre le acción _procesal • 290
.. ····· ..
 XVI ÍNDI.CE xvu
P_;ij ..
75. Conclüsiones conceptuales sobre la acción procesal .. ~ementos .Y ~lasiI~- 306 é.u-iTULO XIV
cNaci~~ ' '~~ · ~b~' j~ · ~~ci&i' ci,:Ú. (~~¡~~siÓ~. ci;il) .:::::::::.':: ~ 307 · U OPOSIClóN A. LA ACCIÓN PENAL
76. ocian su . 307
·""'A) Concepto y contenido · · · ·, · · · · · · · · · · · · · · · · • · · • · · · · · · · · · · ··' · · ' · ~
08
"',... B) Caracteres • · · · · · · •. · · · · · · · · · · · • · · · · · · · · · · · · · · · · ' · ' · • • · · · · • • • • 308 -~ 85. Concepto: Defensa material y defensa técnica ...................• ~. 351
a) Publicistno y unidad .. ·.. : . ........................... ; .. ~.
. 3J9· 86. Defensas y excepciones • • • . . • . . . . . . . . . . . . .. • . . . . . . . . . . . . . • . . . . • . • . 352
b) No oficialidad ................ ·...........................
87. El ejercicio d• la defensa ......................................... 353
e) Disponibilidad. Vicisitudes de la pretensión ......•.......... 309
C) Elementos: Identificación de las acciones (o pretensiones) ........ 310
D) Condiciones de la acción y su dis~go con los presupuestos proce-
= sales. Los requisitos- de la pretens.ión ...................... ·.... 312 CAPÍTULO XV
a) La legitimación o calidad .. , .':·· ........................ ·..... '314
J .b) El interés procesal .... ~'.·: .: ...,·;¡ •••••••••••••••••••••••••••• : • • J 1~
LA ACCIÓN llESARCITORIA
··~) La fundabilidad en derech~ .;· .........••..... ·· · · · •••. i . • • • • 3~:> fj '~ '' i .·· .
E) Clasificación de las aéciones·.t~vile·s •.......................... ; . ~316 88. Acción civil y penal con motivo de la coxi:tisión de un delito. Unidad
De conocin1iento: de condena·; ·~1eramente declar~tivas, constituti-~ y Pluralidad. Características de los distintos sistemas ... , . : . . . . . . . • . . 357
;as, deteTininativas .. : ~'? .•............. ! • • • • • • • ·.,- • • • • • • • • • • • • • ·.316 89. La ~cció_n ~s.arcitoria en nuestro ordenamiento jurídico .•..•..•... ; . 360

~ cj:C~!t::: ::::~:::::::: ~ :·~:::::::::::::::::::::::::::::::::: ::g a) Su e,erc1c10 •••.......•.....•• , .-........ , ••.•...•......••.. ~ • 360

b) SuspetÍsión de la acción civil pendiente el proceso penal • • . . . .. . . 362
~- '.Acumulación o concurrencia de acciones o pretensiones ........ · · 3 f ·9 c) InQuen~Ía.de Ja e.osa juzgada en lo penal en Ja sen~encia civil 364
Extip.ción de la a'cción civil e influencia de stl ejercici? en el derecho
.......................••.•.. , ......•.• ' .•.......... 320

CAPÍTULO XIII
LA ACCióN PENAL CAPÍTULO XVI
!,
~ . . 77. Notas conceptuales sobre la accjón penal ....................... ·. · 323 NOCIONES GENERALES SOBRE EL PROCESO
··--18. Contenido: pretensión punitiva •............ ¡:· ............. ·.. 327 ¡, ' . ,_,~ '- "LiJ.·¿¡ ?..'. .
-:- 79. Caracteres dC la acción penal . , ................. : ....... '... : · ·. · · :327 1: ()Jo. Concepto y elementos. Terminología .........•.................... 567..-
a) Publicismo, o pública, o publicidad ................. · ..... ·. · · · 327 c.·91. Finalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . 372-
b) Oficialidad .................................... · ........ · . · · · 328 º"' 9~:. Objeto de~i:.~so ...-............................. ·......... '.... ·~. 376
e) Indivisible ..... , .... , , .. , .................... ·. · · ..... · · · · · · · 329 ·. ·aJ-COñCePto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................. 376
d) Irrevocable ...... ; ............................. ·. •· .. ('. · ·: · · 3~ c~b) Función (en la iniciativa y en el curso del prO('.eSO) . , . , , .... , , , .379
e) Unidad ........................... ,. ............ ·. · .. ·:. · · · ··· · 330 · c) Identi_ficación ....................................... : ........ 381
f) Indisponible ....................... , .................... · . · 330 · d) Características ........ ·....................................... d81
80. Clasificación de las acciones pezial.es ............ ·.... , : .......... · . · 3'11 /7( e) Cuestiones prejudiciales· ... , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383
81. La acción pena! en el procew ..... ~ ..... · ..... · ..... ·. · · · · · · · · · · · ·
33.,_ ;¡ E ;-.í
82. Lós órganos de ]a acción. Sistein:as de eje~icio ........ · ...... · · · · ·· 334· .,.....,,..__..-
. 83. · CondicioneS de P.rocedibilidad e impediineDtos para el ejercicio de la CAPÍTULO XVII
jurisdicción .............•.................... : . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
a) Concepto .... , , .'-.. ·(~ . ....... , , , .. , , ...... , ........... : ...... · .. 337 NATURALEZA JURfDICA DEL PROCESO
b) Acción penal privada ............... : . ....................... 3.38
~ c) lnsta1!.-:~~ priva<Ih. ...... , .... , , ..... , , .................... .'. ·. ,• 339 1 (f)-.93. ·Teorías 'contractualis:tas ::~ :: : . .. , ................................... 385
,_-.} d) Cuestiones" pre}l1dicial.es (influencie, de la ·sentencia ciyil en la penal) 339 94. ';['eorlas df;, Ja relación jurídica ..'.; :~............................... ;: 381

~\
·e) Juicio politico >~\,~--:?:--;·}·· .............. : .................... · 341
f) Privilegio de legisladoref y su desafuero ......... ·· .. · • · · · · · · · · · · 3#
g) Desafuero de· -'.<liri@ien_te~ gT~mia~~s...../....•.......•....·. • .. ' · . · .- · .34{5 ·
\\ .... 95. El pro~esl? .como situación jur~dica, ,/~ '. ~ .. ·......:.... ·............... ·., .... 393
96. El proceso como institución• ,.,•. ¡•.• ·. :.•••.• ,•••••..••••.••.•.•. , .•.••• 308
-·97, Otrás- cOa1.;~pciones sobre. el proceso, ·. : ....:...........•............... 1-00

" h) Consentimiento'"_'dé)l 'iióhierno extranjero .................. · .. · · • 3·1"7

"""'~ ,, '"
~(-· '~
. . .. ..
. . . . ............. .
348
98. Resumen y conclusiones .........1'. • • • • • • • • • • • • • •. . . . . . . . . . . . . . ; • • • • 4-02

\
~.• 1
 ¡
'

XVIII ~NDICE. XIX

~ULOXVIII CAPíTU.t.0_' XIX

LOS PRINCIPIOS Y SlSTFMAS PROCESALES PRINCIPIOS '.PROCESALES REFERIDOS A LAS RAZONES

Y LAS PRUEBAS

-¡~~:~ ~::::: ª~~~:~~~~: ·i:~~i~j:~~~ .·; :~i~~~ ··(~·~ -~; ~~~~. ~~ ·l~· ~~~i~~
409
, .: 112. El principio de. contradicción (b.Üateralidad, controversia). Carácter dia-
léctico del proceso................. ~~.......... ·.................... . ·141 '\
tiva) ......... : .. : .... · .. ~ . · · .• · : • · :. "· · · · ·. · · · · · · '. · · • · · · · · · · · · · · 4!2
413 113. ComprObci.ción. Sistema~ de·valOra~iGD. de las pruebas/~ •.'.. _: .•........ 443
101. Sistemas dispositivo e inquisitivo .. : .· .... 1 • : • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • :

t
114'. >Verdad formal ·o convencional Y verdad real . ·•...... : ............. . 4H
02. lmpu"lso prÓ-cesal (dirección y ·progreso del pro~eso). :P.osición relativa 115, Adquisición proc~sal . ._ ............... • .............•............. 4+5.
del juez y las parte~ ..-A .. -. ....... , . . ..... , ~ ...............•.... , . 414
:l 03. Preclusión y elasticidad o unidad de vista (progreso y vinculaéión con el
impulso procesal). Decaimiento o decndencia ..... -: . ; ...........• : . 415 ·CAPÍTULO XX
104. Iµmedia_ción y _l!lediación .. ,: ...........•.................•.. , .... 418
• ,¡,,,,. •• LOS SUJETOS PROCESALES Y OTRAS PERSONAS
105. Comunicación: escritura y qralidad (lenguaje del proceso) ......... . 4~{)i-
QUE INTERVIENEN EN EL PROCESO
106. P_ublicidad y sec!"eto ..•........................................... 421
107. Econorrl.ia procesal. Conceittración. Eventualidad. -Saneamiento .. : ..... ' 423
108. Principios __reli;lcionadÜs con la admini-~tr~ción de justicia .... ." .. , ... .
a) Principio de ·oficialidad .......... -:·........................... .
42:5
425
. 1

;;~: ~:~:'.:.;,~:ª d!~_;:~! :.: ::.:1;_:.: ;<:·:::: ~::: .':-:: :: :: :::: ::~:: :: :·::::::: -:~,
1 IR.· Las pa•·t., en el proceso civil .................................... ·160
b) Jueces técnicos y jurados ............ ~ ..... , ................. . .l"t26 119. Las p.rn1-es en el proceso penal ............ ; .... ,....... _. , ......... 450
c) Información jurídica ........................... , ............ . 4J6 120, LoS func:ionarios del ministerio público ; . , ........ , , . , .. , .. , ..... , , 463
d)' Doble instancia y única instancia ............... _........... , .. . 426'=- J 21. E'.I aho¡;rdrlo en· el proceso. Los procuradores ... , . , .. , ... , , .... , , ... 455
e) Identida·d física del juzgador ................................. . 42&;;;::;. ,- , 122, Otr·ns intt->rYiniPntes en el proceso .. , .... , , , .... , .. , . , ..... , ..... , . ·~_.)g
f) Tribunales unipersoni;iles y_ colegiados ....... , . , .... , .......... . 427 1
1
10~.·· El pri.ncip~o de oficial.idad y otros vinculados, en el Pro~eso penal· .... 4:!7
i a) Prmc1p10 de necesidad .................... ,,, .................. 427 CAPÍTULO XXI
j b) Principio de autoridad o autoritariedad....,. ........................ -4~7
LA RELACIÓN PROCESAL Y LOS PRESUPUESTOS

!l~,\j"!l E~~:l~;d&d: : ::.::::::::::::::::-::::::.: ·:::: : ::::::: .: :~ ·

f) Indispoirtbilidad e irrevocabilidad o -irretractabilidad ............. 428
.•
PRbCESALES
f5
123.. La· relaci1íi1 ·procesal y- la acción. Categorías procesales. La ca~ga pro-
-g) lmprorrOg~bili~ .............. -."": . ......................... .- ; . 429 ~ .................................................. ~0
110. Los principios dispositivo e inquisitivo en los procesos civil y penal .. 429 i -124. Los .pr~supuestos_pro_c~_sales, Pemandas in.admisible e ínfui._.dada ..... , 46-1>

[i\ ~:~~Jt::~r~~~s~i~-~~~t~~Í~r· ~- i~ ·i~i~Í~ti~~.: :·::::::::::: ·::::: ~:::: ~ig

c) Disponibilidad . del derecho IP6teriaJ ... _. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431
1
¡ CAPÍTUT~O XXII
d) Límites de la decisión ..... ,- . : .........................· ...... 432
LOS ACTOS PR?CESALES
e) Limitación en las pruebas .........· ... , ........ : . . . . . . . . . . . . . . . 433
¡ 11. Otros principios procesales, desarrollados po_r Ja· ·doctrina ............ 434
A) <:>derigo: técnic~,, previS~fin, co~trol, _popularidad, financiación, libera-
hdad, colaborac1on '\~L.?. ................ , ......... , ....... , ..
.
4.~4
~;~: ~a~~:~~:z~ ·j~~idi~·~· :·: :··: :: :::::::::::::::-: :: : ::::::::: ::: :: '. :: ::: : ·!~~
B) Clariá Olmedo ................... ; .......................... 4·36
. J 27. Estructura y· elementos .................................. , ....... 47¡
Q)> Principio de oficialidad ............................ : ...... "1·37
, ,.l 'lX, Formas de los acto~ procesales ..................................... 472
--A) SistelJlas .... f:.:'. .......·.................................. -... ~ 473
~ Principio de la :investigación integral ...................•... 43i
-.o.Jl) Formas espaci8.Ies (El lugar de los actps procesales) ......... , .. 474
e) Principio de la personalidad del imputado ". : ...... _.... _.. : .... ·~38
C) Formas tem-Porates (El tieritpo en los actos procesales)_ ... , ...... : 474
C) -V~Jez_ Mariconde: oficia~~ad, verdad real, inviol&hilidad dé 18 ·de• , ··
'::·-}------u) l)íR<: y horas hábiles .............. .' ......... : . ..........•.. 474
fensa ·....· ................................... -.... ~- ... ·.. , ..·. ·..• 4.19~
-=------- ,h) Plazos y t~nninos. Concepto ................................ 475

/
 ÍNDICE
XX
475
e) Prorrogables e improrroga~les · · · · · · ' · · .. · " · : : : : : : : : : :. : : : : 476

t; i . ~:~ i::a~=~j:di~{~¡~~ ·;; ~~~~~~io~~l~~.:::::::::: .... :::::::::: :;:

...............
f) Comunes · · · · · · · · · · · · · · • · · • · · · · · ...•.........•• 0 • • • 4'76
.g) Ordinarios Y extraordinarios · · · · · · · · · · · ................ 476
h) CQmputo· del plazo · · · · · · · · ' · · ' · · · ' ' · "· · · · · _· 478. ABREVIATURAS
i) Presupuestos del acto p~esal · · · · · · · · · · · · · ·: ·:::::::::::::: · 4'78
D) Formas modales . · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 478
. .. .. . .. . .. . . . .. ..
a) Modo de expresión · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ' · · · ' '· · ·- · · · · · · · · 479
. . . . . ..
b) R.equisitos · · · •.· · ·,: · · · · · · · • • • ·.· · · · ......... , . , .....• , , 480
9 Sariciones por inobservancia de formas . . . . . . . 481 CF - Código de Procedinúentos en 1\.1.ateria .Penal para la Capital Federal
·-·· 12 . Nulidad ·de los actos procesales ................................... 481 y Justicia Federal.
130. . ............. ..
a) Concepto · · · ·. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ' · · ; ............... 482 t :PBA - Código de Procedimientos en Mate-ria Penal de ~a Provincia de
b) Acto nulc- y acto ine:idste~te · · · ·1• • • • • • • • • • • • • • • •••••••••••••• Jt.82 Bllenos Aire S.' ··
Nulidad absoluta Y re!allva · " · · " · · · · · · · · " ·: · · · 483 CP - Seguido del nonibre de. la p:r01Vincia, es el código de pro".'.edimientos
e) "al l"d d secundana o accesona • · · •
d) Nulidad P.sencial o sustanc1 Y nu l .a . : .............• -483 en materia p~nal de dicha provincia. Ej.: CPCórdoba.
e) Sistemas ·· · ·: · · :; ·· · · · ·· · · · · · · · ·· · · ·' ... , ...... ,.: ... 484' ·c. P_roc. nac. y Prov. Bs. As: -Alude simultáneamente a los códigos proce-
f) Saneamien\.o o convalidac1on · · · · · · · · · · · · · · · · · · 484 sales civil y comercial de la Nación y de la provincia de Buenos Ai1·es.
g) Efeé:tos de 11 nulidad · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ' · · · · · . . 485 La cita también puede ser separ~da.
h) Formas de &legar la nulidad · · · · · · · · · · '. · · · · · · · · · · · · · · · • · · · · · · · · 48-5 C. - Código, seguido del que corresponde, en abreviatura usual: Pen.
13 1. Incumplimiento de actos procesa.les .· · · · · · · · · · · ·.- · · · · · · · · · ·' · ·' · · ·' · (Penal}, Civ. (Civil), Com:. (Comercial).
cOnst. Nac .. -(A>nstitución de la Nación ..fugentina.
Cons-::. Prov. Bs.As.~ Co.nstituc:ión de la Provincia de Buenos Aires.

Tribunales:

CC Cap.-· Cámara Naci¿nal de Apelaciones en lo Criminal y Correccional

de la Capital Federal.
CF Cap. - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Federal y Contencioso-
Administrativo de la Capital Federal, Sala Criminal y CorreccionaJ.
CPen. Econ. - Cámara Na_cional de Apelaciones en lo Penal Económico
de la. Capital Federal.
GSN -Corte Suprema de Justicia de la Nación.
SCBA- Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires.
_CC o CF- Cámara Criminal o Cámara Federal, agregándose la sede, con
prescindencia de su denominación legal.
CA- Cámara de Apelaciones7 agregándose su sed·e, con prescindencia de
su denominación legal,
CS, SC, ST, TS - Corte Suprema, Suprema Corte, Sup€rior Tribunal, ~fri­
bunal Superior, agregándose el non1bre de la provincia correspondíente.

Colecciones de i11risprudencia.·

JA "Jurisprudencia Argentina".
JA _(se) '"Jurisp'rudencia Argentina'', seri{ cont.emporánea, que se inicia en
.1. :·:·.
er·~:ao i"969. - ·
LL tt.a Ley".
RLL Repertorio de "La Ley".
XXII ABREVIATURAs
1
GF '.'Gaceta del Foro'\
DI ~'Doctrina Judicial". .
DlBA
::EDiaDrio d~· J~sprudencia de la Provincia dé Buenos Aires·•
ED 1 e.f<echo". · •
VSP V'otos r Sentenciiis penales de MAmo. A On
JT "J . ' - , E.JUGO,

Fallos
ur1sprudencia de Tucumán". ·'
. Iu<lica la colección pubijcada Por el respectivo tnDunal. J !!
~-'
INTRODUCCióN
1

EL PROCESO EN LA HISTORIA

· Los modos y procedimientos mediante los cuales Íos hombres

:¡ hah administra.do justicia, son div~rsos en el tiempo y en espacio. e1
Ésta no es una historia universal, sino un panorama visualizado
con crite~io ñi;oderno sobre la base. de los tres conceptos estructu-
ral~s .de ·(jurisdicción, accióri-defensa y p~-~~-:s_?_1 ~imi_taclo a lo que
ha tenido inc1C1encia en ·los·-ortlenafüfenfos procesales actuales. El
alumno lo 'comprenderá· mefor cuando haya aprendido lafi nociones
básicas contenidas en este. tomo1. por- lo cual se recomienda su lec-
tura luego. de terminada la de la obra.

l\1 '{

1
!. Grecia.
1
, En
.. . •'

la. q_e~ocra:cifi ate_riiellse, la jurisdicción ~sfaha airibuídá ·a

dist.]nto~ tr.ibui_lales. ··La: Asllmblea del Pueblo no era espécíflcaffiente
un tribtinal, poi'ciue ·resolvía- las cuesti.ones ·import~ntes q~e intere-
sasen al Estado, estando fon:nada por todos lo> ciudadanos' que se
. .

· ¡eunían para deliberarlas y -Votarla-s. - En lo jurisdiccional ."entendí.~,

. pues, en"hechos que podrían pone~ .en peligro a la Repi'iblica; tales
como los delitos. políticos de grávedad,. ·Lil Asambléa se· convocaba ,
r por lo menos;-tres:·veces 8.1 mes'y Só10 trataba las·cuestiones·Pré.áf111n-
ciadaS ci~~- hubi€ré1n _sido $OnÍ~tidas ·antes_.al ·.Consejo ·de los ·:Qui~
1
'' ·. ·'Ilientos~-- Sil.: procedimiento· era S"e.ncillO _·.comerlZ"ando C'On :ulla _ c.er~~-­
~OnÍ~ 'Teligi~s-~, -éri ·que ·además de un~ orati6-11 -~S~._ ·P?·s~_aba._. a: U~oS , _
cerditos·,. ~on· -·c~r;;i.--sa.ngre. _se -régaba el -~_uelo). L':l~_g~; · Se: _9ía, a:: :loS'
-_oradoies_;' ·~:quienes n:~ ·s_e Pocua'·:{n_terruni]!i_~,.;.pries·'li!:ib~aba~: cOrt.,Una
~~rona ,-de IDirtó ell -lit cabez~ ·ii:tdicad_or~ de. q~e ·c\rri:tp1í_ari- 'llPa .fnn·-
ción- . re~igi?_sa. ·D..~-~p1~?_,s._- se ~~cypfaR~:.-_ ~\. ~-~S:b~-?;.~.b-~t....15:t .. _p_f.Q~P~Q.~jsiQ;g._,
al TeSponder_ los :ci'1..ülá(1.a:nqs, alZ:ail_dp -láS :manosJ ·Como: se. ve,- salYo la
-··--- ' _, .. -. . ·• - ' . - ' - •'' - .,._-•-. ··:: _. -- --~·-·--~-- .. , _, • .... ·- -- j - ' -. .
~-e,•~•·-
 ·•:,
2 lNTROriUCCIÓN
pos_ibilidad de ser oido como_ orado~, ·el acuSado ~arecía de garantías ..
0-- · También formada por ciuda.danos actuaba una suerte de Asam-
blea de Justicia, llamada .
Helied.,
~---- .--
o .tribunal
.
de Jos Heliastas -- ' for-
mada por 6.000 .ciudadanos elegidos anualmente por sorteo, pero no
siempre actuaha~ tod-6s a la vez, pues se dividíaÚ én- secciones
.de 500, pudiendo actuar separadamente una o más de una.. Ejercían
· la jurisdic~ión erdinar~á, tanto criminal como civil,~ y el procedi-
miento tamb~én _era sencillo:· Los dos litigant_~s debían defenderse
·.. personalmente y hablaban, por turno; él tiempo determinado por ·
un reloj de agua; el lihgante podía hablar todo el tiempo que caía
el agua, pero no· riiás. Cuando habían terminado, los jueces, Sin
deliberar entre ellos, votaban 1 depos1tan_do en una urna piedrécitas
blancas o negras. El _litigante no podía' ser representado por un
. abogado que hablase ,por él.. Sin embargo, nada impedía que encar-.
gase el discurso a otra persona, y luego se lo· aprendiese de·menioria.
Hubo fabricantes de discursos 1 : a quienes se les pagaba para que
produjesen los que los litigantes debían pronunciar ante dicho
tribunal, de modo que en cierta manera su profesión era la del
abogado actual.
El 4reó¡JagO era un tribunal .for.mado por antiguos arcontes,
_ de número variable; y también su competencia: Pues si en -uil
· tiempo fue amplía, al actuar el tribunal de los Helíasttts se limitó
.e-a delitos graves, que merecieran pena capital (homicidios alevo~os, o
prem,i2ditad0s, incendios, envenenamiento, mutilación, traición). Su
~~!1Jpetencia era, pues, .<;:~iminai. Su procedimieniO _tenía u11. sentidq
misterioso; paréi." impresionar a los ciudadanos, y limitaban la _expo-
sición de· las partes a las_ cuestion-es de hecho, votando· ~11 _secreto;· -/
Otro tribunal con conipetencia criminal era el de los E/etas,
de 51. :m-iem_br'?s, elegidos anua_I_men_te P(l!_sorteo, entre los mietnbZ.oS
del Senado,' que ente11día en lOs casos- de homicidio_ simyle,. no
· premeditado, y tambié11 en_ homicidios involuntarios. "~- -~~
~- Con competerícia _civil actuaba el_ Pritaneo, formado por unos
qtiinientos juecer.: diVididos en secciones.
·, ..'La ca;racÍ~rística de1: pr_oceso en Grecia ·consistía en que J~ra_ ..
~-?~rc __ la base. de acción, pr_edomll1ando, por tanto, el sistema ac~sa­
~ t_o~~-º, (v, líy 1O.O) .. -~alvo- -casos' excep(:io~?._les·, "-~:qi_g 1_os_ de .compe_-_
_t~jlcia de la Asamblea del Pueblo,. e;., -qu;,;-p~r iniciativa ofieial se .
. designabé a un ciudadano para qUe dedujera acusaciónj· Ja._ inicia-
tiva es.taba _.~n rn~nós -de l?s cíudada;nos (sistema dispOsltivo; y.
nº'1 101 y 110). 'Si se trataba de delitos públicos, la acusación pódía
ser formulada por cualquier ciudadano (acción po¡ml~r: v. n'. 82).
EL PR.ocESO EN LA HISTOrt.IA 3
Se ácl_mitía, pue>, el distingo entre esos delitos_ y los privados, pues
en estos últimos la inidatiVa sólo quedaba en manos de!' ofendido
o de algún paríen'te próximo, lo que guarda relación con !a dasifi-
cacióll ·actUal de las acciones_ 'Penales, aúnque los delit~s privadOs
son muy pocos en nuestro ordenamiento procesal (v. n•.80). La
, búsqueda de pruebas debía realizarla quien deducía la acción,
. de· modo qué aun en caso de delitos la instrucción era. privada, y no
oficial, dándose así, en este aspecto, un puro .'sisteina disposit~vo,
distinto del sistema actual (v. n• 110, b). En consecuencia, el
principio de oficialidad ·sólo regía respecto de la jurisdicción (v.
n• 108).
El pI:º-C__eso, ·en su lenguaje, era oral y además pi.íblico, rigiendo
los principios de. unidad de vista, inmediación, concentraciórl, Unica
instancia y tribunales colegiados (v.. nº'· 103 a 107, 108, d y /).
Los jueces eran ciudadanos,.y por tanto, no eran téc;:nicos, sino antes
¡¡ bien una suerte de jurados populares (v. n• 108, by e). ·
p
¡;,
·!/1
:¡1 ' U. lfoma.
. . . .
:¡,_;.
'!
A). Pr~ceSo civil. Para comprender el proceso en Roma se torn0 . __ ..
1
1 neresar~o referirse--separa~amente al proceso civil y al penal,.Y <¿u~ '1--
1 en el primero advertir ·distintos períodos.
a) Las ac_ciones de la ley ("legis actiohes"). La jurisdicción
civil era ejercida~ }:iriffiitiVamente, por: el rey, -'y luego por los có:µ-
sules, sie,; do más adelante conferida al pretor (año 388 de la fÚnda-
ción de Roma), que debía ser .al principio patriCi9, aunqu€' más
tarde se abrió también para los plebeyos. Al lado del pretor urbano, _
para los ciudadanos romanos, aparece ·el pretor peregrino (5_12
U.C.), para· asuntos entre extranj"eros, y luego elltre ex_tranjer<?·s y_ . .
un ciudadanO. -, La ma-i:eria civil se· coricedió más adelante a los \.
;
ediles curules, y los p~etores tuvieron co~o delegados a .IÓs prefeCt~s.l>""J.
·'
, Si bien prlmitiv.qmente los proi;:edimic>nt0;s se de.sa:rr61Iaban
an~~.--~l _re.Y~ ha_~J-~ ___su resolución, la organiz?.ció:ri judicial sl,lfrjQ
importante trasformaeión c¿,¡· ~I distingo del ius (el derécho) y el
iudicium (el juzgar).· : La característica era que el _f>rocedímiento, .
·:;se fracciónó _en d9s partes: in iure; que se desarrpl_l~-9a._-f1:t;it.~1_e! ~agjs_:o ..
trB<lo ·del Estado, ó ·sea:, ante el ¡)retor;- citci.iido ·se cl-eó esta magi~­
tratura, __ quien. se limitaba a_ trB.mit?r ~a ins_téincia,. y enviarlo "ante
un juez encargado de resolver el litigio.·. Este juez .~ra privado~
· .. a eJecCiótj ._9é ~as pai:tes, y_ ei1 su defe~to .sé:·.selec.cionaba ~e lé,l. lista
 '

lNTRODUCCION .
EL PROCESO .EN 'LA ;HISTORIA 5

!~- taita;-' que, esencialmente contenra la CuesÍiÓn que d_ebía' 'someierse

de senadores. 'El sistema de · · d d . . .
~---· ·- ~
f · ¡d d
. .
·
- . . ' · nonuna o e ordo· zudzczorunz przva~
torum, se -opoma a la ¡usticia pública· de
'
d . . . .
mo o que no regia la
. n a! J~ez, .Y la e1ecci6n de las _partes sóhre e~te ultimo;. aparte -de- ia .
eventual custodia interina del objeto J.itigioso. El procedimiento era ·
. o .1c1a ~ ª. respecto d~ la jur1sd1cc1ón !~v. nv 108 a) . ··-Ji t
v1g~nc1a hasta el siglo r;r~ _de nuestra~· era, no s~l~ent: : ; 1:~ ,¡r.l~I oral, y las. formalidades correspondientes a la acción_ se· des~r.folia­
;ccion~s de ,la ley, tratada.s en ·este punto, sino bajo el procedrmiento '1 ban · en ·presencia de testigos ( btis-estotes), y de ahí el nombre
ll .de. litis contesta1w; palabra que ha pasado al procednhienln poste •.
or~~ ar10, i q1:1e se vera en el siguiente. El SlS"iema ú Uesto ue
csurgi·º· a .partir de ese siglo, es el de la iudiiia exir po·d· , .q I~ ·l-~ior, p,ara · designar el momer1to en que quedan detern1.inádas laS

¡
cognztzon t d, · · ~ a r l_narza o : cuestiones a decidir o tema. del proceso, 111ego. de· cof1iestada la
, . -_ é!S. ex raor lnarzae o extraordinaria cognit
. en etpu_.nto e de.este" relato. zo, que veremos .-dem'anda. Cerrado. el período in iure, co'ntill.uaba el p.roceso ante
1 el juez, .repitiendo los testigos las palabras pronunciadas por el .
. . El procediniiento tendía a ordenar la administración· de .usticia 1i
~est1:111and~ ~ec:sar~a~ sus. formas. ';Se conservaba el recuerd~ de la~ 1'
1 ¡
1nagisti'adO, para ponerlo en conocimiento de cóÍrio había quedado
trabada la litis: El iudex recibía las pruebas en juicio oral y pú,blko,
~cc1ones :ba JL~stic:ia privada, porque mediante gestos ~hnbÓlicos se 1 ;)

_co11memora an incidentes de la
del Estado. de-d ¡ . guerra pr!va
. d .
a,, .. .
ba¡o la. vigilancia
. ,' {,. y luego dictaba la sentencia. . . . . .
'! De las otras dos ·acciones que tendían -a1 reconocinliento··de un
' . ::. e uego, en actitudes inofensivas que daban' al pro
ceso un sen!Ido bélico (v. n' go). . ' . - ;i dereChÜ: la iudicius postulatio. y la condictio, ·no hay -mayores,_
·'r¡ 11oticias sobre su procedimir:nto. ·La primera púede tratarse de un
l Las acciones - - cirico ~' ttes de e,11as..re1i;ic1onadas
- ..-·. --- eran . . o·que tendían ¡,
a . rec.onoc1m1ento de_ un dere' ho· - dos . , . 1 - . , procedinúento simplificado Ó de una concepción diferente, pero,
- ción o de coa . , .d . d ' y ' mas a _os modos Lle e1ecu- como Su nOmbre lo indica,· importa el pedido al magi~trado para. el
.' _ ccion, ._ e :11? o que este aspecto ha de vinculárselo a
1
os more~to~ de la •act1;1d~d jurisdiccional (n• 57), a Jos poderes nombra,miento dejuez, pareciend,o rela.cionarse cori el cumplimientg
p~ra ~ e¡ercic10 .de la ¡urisdicción (n• 58) y desde el punto de de obligaciones d~t~minadas. 1 La '~ondictio o legis actio per candi~~~"
~:~t;L;,?~!i):~,~:::,,j;.:ici.a, a la . ~lasificación de la acción civil·
tionem se refería a la reclamación <le deudas de dinero y de cosas
~iertas, en la cual las partes, mediante formafidades, se c·ompromé~,

. ~omoE:~J:cc:·:=~~;:~?!'!~~!1'1?/;~~~:: ~r!~l¡~¡jl"i: tÍan con una suma a nombrar juez -,dentrO' de los treinta días.
La citación a juicio, en los s11puestos indicados, lo era por. Í1n
a:~~:d~::t~:°Ji' ~{";'~.b~ ~u propiedad sobre~¡ objet~ litigioso, ªP°" rnediO coúsuetudinar'~o, porque a aqueHos q'ue ~uesen enc'ontr~dos
. l . _ ~ e itlg10 versaba sobre un 1nn1ueble la o::imulada fuera de su doniicilio, que era _invioláble, se les daba 1a orden- de
v10 encJa ya no se re i · b b -. ' ~
Comparecer ante el magistrado (in ius te vóco). Si· no daban una.
de t' _' .. . 1 a iz_a a so re el te.r.r.eno, sino sobre una porción
·.;sobr i_errg o~ una ~e.~ que repres.entaba el can1po o e.l inmueble, ~ excusa, eran detenidos en presencia . de testigos, y c6nducidos arite ·-·
la c~u~:dc~~ ~os }1t1gantes realizaban el sim~lado combate. Com~ el magistrado ( obtorto col/o).
· .,·.-·· - -- - abi~ !u~bado, .el· magistrado intervenía· -' Te:r:minado el proc.eso, era imposible que hubi~ra ~~tre ias, .'
calma, los litigantes dab ·· · · · . . . ... ··--·"··:Y· .~as en
deb' . an sus explicaciones. Luego,· Jos litigantes rµismas personas un i~uevo litigio_ sobre un mismo derecho. De· ahí'
. tan co1nprometer una im t . · .
mentu > •• - , por ante suma de' .dineró, -11amada sacra- la regla, trasuntada ~n la actual cosa juzgada, de que no hay dos'·
Ia .con~~, ?;'e derdian en el supuesto de c¡ue el mágistmdo llegase ~ 'accione~. p~ara ei mismo litigio' (biS de eadem _re ne f~l- a,~t/ó). _ /
. i.C]Clon . e que eJ de~echo afirm.ad.o bajo j Uramento fuese COn- .Aden1ás, una vez que el juez _pron-Y,nciaba su .s~nten.eia qu,e_daJ~<I:
t.rano a a verdad El m · · · . · ·
deI- pr~c d. .... ·' : ismo rnag~_strado, antes del fraccionamiento desp9jado de- sus poderes, ;pues, simple particülar, no .tenía dé_r~cho
··.y hie :e~~i-~,nt~,_ re~hzaba. Jas a.verig:uª_é_iones, ·por sí 0 por ~~qS~~­ ní medios _para ej-ecutarla .. El litigante parece qUé podía a~C.iOri~r ·
mentu8,,,
.
0
.e· ,vida. pudhiendo mcluso declarar injustos los. dos sacra-
. . uan o se ubo separ d 1 . d l . d. . . .. .
respecto de las cá'uciones <l.el adVersario, o bien quedai~e Con la coS~ .
.n.· ar-q~é í·t· ... ·. ¡· b' - a o e zus .e _zu .zczum~ el-deterriii- discutida si éra· poseedOr ,int.erjno, aunque ·de- algúrtos te;.;:'tos surgit~ia ·
.. . .. i igante . la la apostad 0 . d r· 1 .
·¡·uez· ··En· .·¡ · - . - )'_ J~ra o a samente, se confió al qlle nada impedía que ·devuelta la c~uSa ·al ·magísttado. prestara. Su.
. - . ·• es e supuesto el magist d ; . .. .
considerado l i· . . . .
.. ra o, ei:. gran parte de]. !lempo apoyo de fuerza públic°a, para obÍígar a.l .que perdió, a éje~utarla.:
· e pretor, -·.:~.ita_ su 1nter,·enc1ón hasta _la litis có"iit'es-
 6 INTRODUCCIÓN
D~ todos modos, las dos restantes acciones de la ley era11 modos de
ejecución o coacc;ión. ._ _ . , · y 108, a).
·una de ellas -era la ·1nanus infe.clio,_., cuyo procedimiento re-
cuel-da los actos 1nás vio_~~ntos. de la persecu~ión individu_al, o justiCia
por sí mismo.: En· general, la acción e~igía. certidumbre o certeza.
de deuda de una suma de dinero, la que podía resultar de una sen-
t~ncia del juez;· reqUiri~ndose tarr1bié11_ suma lif:iüida 'deterlninad~-~­
pues si no la había, debía estimarse pi;eviamente ·por un árbitro
el valor del objeto de la condena, mediante el .procedimiento deÍ
arbitrium litis aestirnandae.
El procedimiento .de esta acción:. de l~ ley co~sistía esencial-
mente en poner manos .. sobre el deudor. ~a deuda' er~ declarada
/ en alta voz, dando su monto Y.,su motivo, y el acreedoi: tomaba al
' deudor por el cuello y lo llevaba así a la audiencia del magistrado,
'··a qulen pedía autorización para ter1er pre~o.ai deudor, privadá-,
mente .en su origen y luego a disposició;n ue él, reglamentá:ndose. '
· minúciosamer1te las colldiCiones de la detención .. .: Ésta ·se prolon-
gaba durante sesenta días~ en los cuales, el deudor se· liberaba.· o '
· bien por el pago de la- deuda, o por intervención de un tercerO
solventé, . una .-suerte de fíador, llamado Z?index, que discutía laf'
existencia de la deuda y legalidad d~ la detención. ,Sin_ embargo,
si esta discusión era perdida por el vindex debí~_J>~garse_ e~...doble
de la deuda ..i Si e1 deUd9r no pagaba o si no iritervenía .ningún
,'._-vindex; e} acreedor, a quien el magistrado se lo entregaba, podía
-\..:venderlo como esclavo en el extranjero o bien matarlo.' Sin embargo,
todavía era posibie una transa·cción, tjue consistía en qúe el deudor
trabajase en favor.· del acreedor hasta que _c()mpensase en tal· forma
su deuda. Este rjgorisnio fue atenuándose con el correr de !Os a'ños: ·
supresión del derecho de muerte- o de venta; has.taba para d.iscutir
la deuda la sola intervención de un vindex, y más adelante la pudo
discutir el propio deudor; nuevas modalidades de manus infectio.
: La ÓJtirna .ac;cióri de la ley es lafpignOris capia,· embargo sobre
objetos mobiliariOs de propiedad ·del deudor, que én un principio
.se autorizó a la autoridad pública, pero luego seJ_q_farnl!.S_.ll. reqpe:_
rirlo a los particulares,·_ bajo _la inspección de la autOri<l.id púl)liea.
Al caracterizar 3hora el pr.ocedllDiento de las acciones de la
ley, cabe decir. que era excesivamente formal (v. n"'· 128 y 130),
rigieµdo los pri_n_ciplos de- oralidad, inmediación, unidaª_ de_yj_~_t<!_ Y·
-,~ cdncenttaCióri~ con:Síd~rados el proceder in_ iu.'re- e in iudiei.u1n-:s.~p.a­
radarnente (v.:n0;: 103, 104 y 107). El sistema era sob.re la base
de acción 'Y dispositivo, y la oficialidad sólo respecto del procedí-
EL PROCESO EN LA. HISTORIA 7
- '-
mier1to in zure, es decir, sumamente restringido .. (v. nus, 100, -101
.
YJ b) Procedimiento. formulario. Posiblemente el rigorismo for-
mal de las acciones de la ley, y l.ambién la complejidad de las
rélaciones· jurídicas, motivó que paulatinamen'te .fuera sustituído por ·
el proced:j.rnierito formulario o por fóTmulas, que al principio parece--'
ser fue utilizado por los pretores peregrinos,· luego establecido coma
sistema optativo, y por último Se derogó definitivamente el_ de .las
acciones de la ley, por obra. de las leyes A~butia (605 y 628 U:C:)
y una Julia, iudiciorum privatorum (737 U.C.).
En el procedimiento formulario se mantuvo el distingp entre
el ius y el iudicium./ F.I primero otorgado a los pretores urbano y
peregrino, y a veces a los ediles, apareciendo en el l:inperio -una
serie de p:r:etores con jurisdicciones limitadas.;' ·La: segunda etapa
referida 16 era ante los j,ueces, según lo explicado.
En la citación a juicio el demandado podía ser. llevado por la
fuerza pública, y si bien en un prll:1cipio las partes' debían ·actt1ar
persánalmente, .más adelante se adniitió una suerte de representa-
ción, primero en forma 1nás débil, mediante el cogniÍor, que actuaba
en u_na suerte de gestión de negocios; y e11 un período sigUiente
por el procurator.: Pero ambos debían dar ~aución, para responsa-
~ilizarse del resultado del juicio, si bie11 en µ;na ev.olución posterior
se dispensó a los procurator de mandato cierto de dar dicha Caución, ·
con lo cual el cognitor desapareció.
En el procedimiento in iure el demandado debía elegir la fór-
mula,_ de una de 'las que estaban e11unciadas, escritas J- expuestas
en un álbum, algo así como si fuera uno de esos libros de formu-
larios de escritos tan en boga hoy día en~re ios abogados noveles.
Aunque parece que al principio el pretor podía improvisar fórmulas
para los asuntos litigiosos no previstos, orige~ de las llamadas
acciones in factum, .fundamentadas en el hecho.
El procedimiento seguía guiado por el magistrado, y tanto éste ,
como el demandante tenían la facultad de interrogar al demandado
sobre lo que considerasen pertinente a la acción entablada. En
ciertOs casos se· autorizaba· a deferir el reconocimiento del fuiida-
mento de la ~¿ción al demandado, y éste debía prestarlo. Dé todos
- rñ.Odos, el de~aIJ:d~qo _pódía éÍdoptar do.s actitudes. U11a era confesar,
re~?llº~i~,~~~ _gl,le. Ja acción ~_st~ba bien fundada_, ell .cll}'() _s_upue_st~ _
·.era tenido _p_or ~·udi~~-t,.;;~- ~~~ii~do ~ .~~, iit1g·;n·t~---~¿-ndellHdó: . --LEt -.,._
otra a.lternativ~ era defenderse, bien negando el derecho. del .adver-.
 .1:r1.1.·.·····
. [¡. "r
,, I• 8 Ei. PROCESO EN LA HISTORIA 9

f¡¡i s.ario . (defensio), u oponiendo

(e;rcep· tio) (v. n' 8óJ. ·
u11 d-ere.cho rival y cqmpe:p.sa~o~~~~
.
.· posterior se admitió la ejecución sobre los bienes del deudor; · ·
En el último' supuesto el pretor debía decidir, rechazando o
.
"•:, f ít' aceptando.la acción, y si la con~ideraba viable; redrictaba por eScrito
1· la fórmula, que priede considerarse como un. contrato j'u<licial, por el
cu-al la.5 partes Se comprometían a aceptar_ la sentérici~ del juez
..! 1
1 (v. teorías con1ractualistas del proc_eso, n" 93) ..
~ l_,as fórmulas, corno se ha dicho, ex:a,n. las que estaban e_scritas
en 'et álbum del Edicto pretoriano, y se fundaba~, o bien ~n el
r. derecho civil, o en edictos de pretores, ·_s_iendo las· primeras perpetuas·
y extinguiéndose' las segundas en el plazo de un año.
La fórmula,, en su estructura, luegO. del non1bramie11tó del juez,
111 estab_a 'diVidirla' én lás siguientes partes:·
Demoilstr.atiq:· ci:iusa: del_ der~cho litigiosp por su nombre téc-
- Hico, o' por un.U <lescrípción del hecho generador de la acción..
· Intentio: pretensión del demandante, bajo la forma de la cues,
· tión a resolver por el juez, revelando la naturaleza del derecho liti-
gioso y determinando, sobre su base, 13: clasific_ación de las acciones
f\ (ej.: personales, reales).
ii" 'I
Adiudicatio: posibilitába que el juez atribuyera a alguna de las
il partes la propiedad o cualquier otro derecho reál sobre la cosa liti'
ii
giosa.
Condemnat~o: se refería a _la carga de juzgar dei jtiez, es decir,
¡1 ·de condenar o_.absolver, según que la int"entio estuviese verificada
o nb. La c9nde11a siempre se valuaba e1{ di11ero, de 1nodo c1ll:e .si el
1 objeto del JJ.tigío era una cosa Cierta o una prestación física, el juez
.r
1
condenaba ~ pagar su valot estimativo.
i¡ Obtenida la fórmula, continuaba el procedimiento ante el.juez,·
¡-; in iudicium, qué era pú~lico 'y oral. La falta de una de las· partes
u entrañaba la pérdida· del litigio.· Luego seguían las alegacio11es, las
il pruebas y la sci1tenci.a. En. ésta el juez estaba limitado por la
\_\. intentio, porque la"' sei-ite'n,cla no era· más que uila ·res,pu0sta a la -pre-
t-\ : gunta contenida en esa parte de la fórmula .. En·una palabra, la
.fórmula era ]a· ley de' juez,, y su senterfcÍa debía stir __ ~«?.!~gs_\l:~~~~
1
li
¡! _c:gn ella, apart~ de ..estar limitado por la acción deducida (v. n• 69).
La sentencia _era pronunciada en alta voz ·por _los jti.eces, y producía
efec;tos_ in.1!.l~di";i.tos; i Torllaba jurí«:Jicamente .cierta la ~xistencia .O -
su deud~ o ,la <;ompensase coP. su trabajo,1 aunque en. una:...._evo~µ~ión
,' . Lo que cabe d~staC-ar, re.s_pecto de este procedimiento, es que se
advierte laautonomía de la .acción (v. n' 70, b), porque el con-·
triito-judici~l d~ Ía litis contestatio s~~tituye al derech? ori~inal, qué
Servía de furldamento a la- pe:rseeuc1on 1 con 11na obl1gac1on nueva,
cual ~s -la de .someterse· a la ·s~nt~ncici_ del juez.1 De modo ·que un
~ndo efecto q'ue p-Ue-de destacarse .respecto de -la se11t_encia, es qu:
trasforma una segunda vez el. derecho del demandante, ya cuasi
EQVado por aquel éontrato. :, · . . , . . ..
e) Procedin1ientO !~xtra~1:dznarzo ( extraordina_"(za cognztzoJ_. Las
trasformaciones sociales· vau. determinando paulat_1u<!m._e_I__lte.J.a.J_pJro:-
düccÍón de. ~ste proce"dimiéllto, porque llegó·.un mo~entó .en, q~e
cierto número de rnate_riaS carecían de toda ac_<;ión_. I..:a. néce_sida<i
de dar satisfacción a problemas. motivados por: un •estadó social más
contplejo, y, -pci tanto, me.nos .regulado, ffiotivó, ·-poco ª. p~c?, la-
,;;-taiización de la j_usticia~·. Surgieron así las -llamadas ~ogn,ztzones
l!Xtra ordinem, que Se repartían en_tre las j_urisdicciones de- varios -
:tMgiSirados_ curules; o de-.áltoS funcionários.iinperiales; cu:ra carac-
terística esencial es la supresión dél principio. de_.la _separación <lel
ius y del iudicium, y, desde luego, de los jueces .elegidos por las·
partes. _ . _ . .
Cambian las características del procedimiento. La demanda- se
pl-esentaba por ·esc~ito! (libellum. convenlion,is), citán~~~e_._al de~an:.
dado por la autoridad dii:ectamente, quien debía contestar la de-
manda en el mismo lenguaje (libpllum con(radictionis). El proceso
se desarrollaba ptjmordialffiente por escr.itd, dictándpse _(;lsimismo
sentencia- eScrita. El impulso procesal estaba e11 manos del magis-
Írado, quíeh asimismo podía dictar medidas de prueba para l~_ averi~.
guación de los' hechos 1 es de_~ir Crue sin perjuicio de ]as _facult~des.
.de las parteS,_ se tendía, a un -sistexna:· más inquisít:ivo (v. 11º 5 •. 101
y !OZ).
F;TI. 1a cqg!'litio extraordinaria. surgió primeramente un recu_rsQ,
que ho"y llamaríamos de reposición, denominado revoc_it~e-in ·d~pl.um,
por ·el cual, al mismo ~ag~stradó que había juzgado sé _le pe_:11a un8:
suerti: de retract¡¡ción. -El magistrado podía acceder, pero s1 .reci1a-

r
1·
l.
íñ·e~iStéñCia ·del-- derecl~o, litigioso~ piteS la c~sa juzgada _era ·tenida
. i?9.r,_ ve_rdadera,1 y también se _prohibía reiter·ar __ la instancia, o _sea
qÜe la· c?sa juvZgada ~_ra: inffiutable¡ En ·cuanto a 1os-iri6clo~{de~ eject1-
zaba !a· pétiéión- se condc1i;ba-ái requirente .a' una multa del doble
del valor litigioso. ' . .
En el Imperio se introdujo lá práctica de las apelaéiones '{a~-.
pella.tío),. que se desényolvfan desde' el comienw en . l?. fase ~dmic
r' ción, se pródücía Ja· detención privada del deudor hasta que pagase . nistrativa segú11- la jera~quía de los 1 a,ge~tes imperlales, s1~ndo

''i
! .
yy;
·G
 10 lNT~ODUCCIÓN EL PROCESO EN LA HISTORIA- -- 11

a.sequibles a.· ~as dos .. partes. J Debía~ .interpon1>ne_ª.J1te <¡\LP.!iffier el prot~dimient¡¡; con la defensa del cc¡ndenado,\; de ahí que se lo ·
.juez; .d~ntro de los .tres.días, quierr info<I11aba al juez superior. El -------·-- -----·--·-
denominó q__nquzsztzo. '
-- '
·
1
.
recllrso. c!~~.;;l,.~r:·-~~-«?.WP13ñado de Una Promesa.a~ _p_ejaa p~á~01~C8so l.-En la R.epúblic·a ªEªl:'.!?~!ó __µ!!a_ s'uerte· de justicia _de tr~sicjQ~_
de fracasQ; pudiendo ser . reno>'ado .de grado en gi-~do mientras : e11ti-~ la c.ognitio y la acc'usatio, que _fue la justicia_ centui-i~l. .. Las ,
--~--existie~a',':Úri _jllez -superior._,.:_( ,· . . . . ~
centurias, integradas por _patricios y p~ebeyo_s., áidmiaj~!~?1.ron ·gran
< ,.. • - --"--" •

. . . . En este procedimiento se adniitia la condena en rebeldía del
clemandadO, pues su n~- presenc_ia ei:i el j}iicio~~fª--Íil_ ~J . ~oll,_§_~~u~~~hi:,-_.
_sie~~.' lo.·~gicamente_,__ qµe la démanda tuviese fun_dam._ érito¡ 1 .· •
@..Proceso penal\ Para comprenderlo inicialmente, ha de par-
tirse del distingo enl!"e.. deli!9.s__pKiva<l9.s . .( delicta privata) y. de)it9s
público:;-(t¡;;/icta publica), que dab¡m lugar•. respectivamente aLpro-
ceso penal privad9 (iÍ.idicium privátum) y al público (iudiciitm
publicum). En JJnO y e_Il__otro, el ]:§tad0, representa.clo por süs
órganos .jurisdiccionales, asUmía una posición dife:fente.,/ En el ·Jai-_
Y-!l~_o, _era una suerte de árbitro ~ntre los l_itigantes, .~eID.€JBnte-·a1··
proe,e;;ü ·civil, mientra.s que en el público actuaba como· titula• de
.. la .l'Q.testad de castigar, en interés s0cial/(v. nº'· 1 y 2). ..•
-- __ f,;1 jurisdiCCión.en los procesos privados pasó·suc~_sivam,ep_te-_p0;l­
el rey, o sµs representantes~ los duulzviros, los có:p.~ule~;:-q-U~--tam~ién
·acostumbraban delegar funciones judiciales, y en tiempos de. la·
República surgió el pretor~ personaje -que fse h~ vi~to actuar €n
el proc~so civil. .. . ,
Ent.re las acciones se.4estacaba la adío dolí; concedida en forma
1
.genérica pafa los .casds· no \preyisios, {¡ue. _fuesen. injustos y sin ·vio-.
{ lencia; pudiendose meIJ:ciqnar-t~bién a:ccione"s por injurias. Porqu_e
dé estos delitÓs ¡:ífÍvados h¡m quedado pocas huellas, ya quec con el
·correr del tiempo,' y dada la tendencia .a hacer pública l'l acción
penal, tal tipo de proc~so..¡irivado desapareció. El .formafürno parece
que fue semejante al explicado· al tratar el pro.ceso civil.
En e.l estudio del proceso penal público han de distinguirse
parte de la justicia penal, en Ün procedimiento oral y público.
Aúilque excepcfonalmente también juzgó el Senado, por sí o dele-
• gáridola ·en quaestores o duunviros. , .
b) Accusatio. Este sistema, que surgió en el último· siglo de
la .República, !¡>tribuía la jurisdicción a un jurado popular, que· se·
constituía para cada ·proceso, de modo que los jueces'.{ iudices) no
érari J>ermanentes. Lo presidía el quaestor, íunclonai-io estatal, que·
·iO o~ganiz!lba, ya sea slguiendo la elección de las parte~, o .por sorteo,
-de un;;i lista, que en un tiempo se formaba anualmept~\ y en la
·Cu'al, al principio, sólo tenían actesO los senadores, admitiéndose
más adelante a otros ciudadanos. El jurado popul~r era .colegiado,.
·variando su número (30, :51, 59, 75). !
· ·La funcióll jurisdic~io_Ilal es la única,, podríamos decir, oficial,
· 1porq·U,e se_ &ice ·1:>-reSente,--::er-principio- de qµe l_a· acéió_n es_ co~º-_i_c~~~--,
(y limite dé la j4risdicéión l(v. nº'· 68 y 69), pues elj1'!'ado J?{)p!tlar
no·áctúab~ por ínicÍ~tiva Propia_, oficioSamente_, sino er:i vi_r,t4_g.__ cl~_Ja
iniciativa v9luntári~. d.e .cualquJer'. <;iudadano del pueblo '(acción
popular; y.. Il 9 1~2) .· §olafileníe _'en ca:Sos '1!1riy €xc-epcionales .~-~!Hª·ba
·:el rnagistr-ado, :·cuando' se· ql~~ral;>á. profunda~e:µte el orden S?c_ii?-1,
·co:nlo en los delitos en band_a__ (En ,éierto m9.do, cOmo· cortse.cuertcia
<le ~sos prir1cipios 1 - ei tjua~stOr y los -iudices.·.nO_'iteriía_:t?: p_¡ siq\lier.a. la.,
·.iniciativa en- la prodliCCiOii de pr_Ueba$, q.S_isllélldo ~ __un }itigi?::eD:tre
·acusador' y áCusado, en el cual ambos estabaii -ell__ pi~-··rle--_igüáidad.
'El acúsado Potlía ser asistldo por Un -páttoriUs, 'una süert~ -~-le-~bO'g?dO
deffillSOi-. ~-,-

.distint,as_· etapas_. · · -, , El procedin1iento, se i~iciaba · co~ la p()sjulciÍi~ del ciudadano

· a) pogniti,;, El magi&trad9 t.enía los mi\s amplias pode~es, .~i!! -~uc· :pr~s,~~_tal;)a la:- ácusá:cióll, .ac~o- _it:i~ispensable_ y_,cond.icionapte __ d,e
~.. conoce:rs? · qµe ~_stuvier.a ·.S~jet_o_, ~ fomiétlid~-ª~S: -TaxitO"«~l:~i,ü"téq,0f@:· ·,. Ti~.-)U~~di~~ió_ij_-'..c~\-Pa_tá: ~có~-enz-ar··· ~~--- proc~'.so _·~a_bíá. d_e s~i; · _eél~i-~i~a
:por· el quaestQ~, q~.ién·terna fac:ultad·.para .re~hazarlá, _si .&-SU: 1u1c10
/ .torio ..del imputado, como' la productió11. de, J?,',~~E!'S<. e~ incluso su
detención preventiva, quedaban Jibradas.aLiu:biti:ió ..déLmagfüttadó. !_el~ li.~C~!O no CQi1stituía 'clélito- ,tr-no era. Co:fu:Peténte~ o se-· qilb_a_··.c~al
quier otro ,ol¡stáculó. . . : .· · . · · . · .· . .
· >--ESte-srstemase-afellUó, porque ~fri_ caso~de_coqden(l~-hal:>fa_urta~suert.e__ -
._· dé- recurso, de apelación, º tái' ve~- _ae ·~~YiS·i~µ_-añ,:te_ ·!!.tt~--- ~$amblea...del Si ,,er8 .. adiÍi.i_tid~,_ -et· acu:sa~9r_.:-f<Jr!TI~Iizab_a. ·-!ª 'a·~uS'ación 'en_ la'. ..-
pueblf>,, llamado fa provocatio ad popµlu'?.1.1 En ésta el ma~~~~I} ,'_
\llamaaa ···n)J_ijJp-s-.-:'Jez~!;,-,-. uñ:~~--'SU~t·i~--·::de-- -eS~rit6~·t~·-:'·q;eiella, ~n _
que . h.abía. !'Ontlepa1fo; ·mediante la itu¡u!$itio ¡:lebfa p~eie!!.~'Íf.~L ..
·.pU.e~lo 10 ·net~sár.io p~.z2~,-que·~e C:µCta_se r_esoJUci~n,_ c_ontinua:Ó.do luego
. ~::~:!1::11ei:~~if!¿t~d~~
1facultad
~eec~~~J~¡!":~~º¡YT~bt~~f"°'lii~ ~~i; ·
ac,:;~;;J! ¡',i;~~ ·¡;;;~·;i¡¡;;;; ~;¡··¡.;;,¿¡.;~; ·;;-¡;;~a~d;·¡;~-;;·~¡ . . .
' < -· .-,-,- ·-, .. - .. ,_. , ' " '."' - • -- -· ,., "'' - •- • ,,-.•, ' • • ' " • -•,,.-· ·-;--~·"'C'-c; '_\'" ""' '"·"'-;",.,_.,.,, .... ,·,e: -;_,_-_,,,,_

' •.
 12 lNTRODUCÓIÓ.K EL PROCESO EN LA HISTORIA 13

, mismQ ~-1&~ __ pr!!~l>-ªU1J-~:..J~_Q!!§Jc4~.!ªse....!!~~arias. ~sta i~Ves~igación

preliminar no era, pUes, oficial, sino privada a cargo del acusador,
investido por el Estado de tal potestad. -Se discute si el acusado
podía o no tener inteivención en esa etapa.
-- :Elegidos_los iudi~es y convocado el tribunal, se fijaba audiencia_
1 para el debate, que en ngor de verdad era dirigido por las partes,__
limitándose el quaestor y los jueces a un~~~n de ll'.!ero~---~~E~~-~
tadmzes de siisalegato5_Y. de las_P_!:!'_!'l>,"2.9.!'!'..s.".l'ro~1_ci_a_l!~~e estapa,
.- pues; en-presencia dej'.!~C.!'~_.1!1.,EJ!!!.'J'!H\U~.5-Pec!~-~~e~_(¡v. n' 102).
- .'.!.<:1""inado el de~ate, se proc_¡,c!ia___¡¡ Ja__votació_n;· que primero
\era oraly-luego por.escrito (en tabellas), b~]it~imRk."l\1-
r yoiía;~i~ilt<iJ>~rii~con(l~ii!>I~oE'º, !''1ra__a_~!1h.!1rJ En caso 8!' !'~_P,a_t~.
:se absolvía~ Luego eL_'lz¿".''_s!~r dictaba 1¡¡,_§~IJJ!l.!!.C:l'L~PrI&SJlQ!!\Ü!'!lct!',.
que si ~r~--.-<;:9~,4~1,1?:to~j~.,__l-o~gif:~n:i_ent~~ deter~in~ba_,la ~~1,lª.f
· · ~ .- e?-!!_~~~~--~- <E:~~;ni;- ~~pe~.?l~~-~~qif~:··~ª·:··pri~c~~~~"-~-ªº
9f1s!al1d'.'cl-"óª -":'l1Lrnl!J'J.l!E1(10 , v. n• 108( ~, porque •.s~JJJg!!'l~il
f
_él].8-jUX:isd.~~ción~ y aun así los_ iudices no._ef_~_p. -~~g!~tra.~()§___pepna­
.!?e~~es del. E-s-~do. _iEl sistem~ g"~~:.~:cu~·~i~~io:~p~¿;~ ·~~fil.;-~~~?S.i~I?-~
-'¡de la acción por c11alc¡ie.ieI cit1d,adll,no Jacción popular; v. ri 0 82),
• 'y aun se daba11 f_llcultades ampliamente_(li_s}lo_,;ü!yas _¡t _lªs r'1rtes
. re:sp_ecto de . .las pr~ebas_. j_~ra,. pues, Uif,: ~~-s"~~i:g~ ·--~_cµ~-~~o.ri'!: .r.1:1.~-!'.t~-:
1me_nte dispositivo (v. ·nº'-· 1oo· y 101). Relacio9adp__con la jurisdic-
_ción los .jueces .110 era~_!_é~~ºi<;Q!', s_ino precisamente j1:1!ado_s~ _rigie11_~0
. !a _ú~ca instaI!cÍ"'-J'-1.1!,Wlegiªlic;lacl,jy~n' 108, b, d,' f). - --
(e~ El proceso pena{e:r_trgguJJnqrirl ( cognitio extra ordinem).
RazOiles derivad~~~-de· la influencia de la organiz.acióu política del
Imperio romano·, y, presumiblemente, la_ pérdida del sentid? de soli-
darida_d_ social, ,por. . eL_cambio __.de _las .cosiumbl:~s, .. d<!_t<!_tmina!91JJi
desaparición de· la ,qcr:_usatio ___ J 7 ~ -- ---- . . .
La j~~i~~ió~,,~.:;f,!I"a~fil11?!:~J?.~~§~<!,m.ªnº§,,.d~L-_S,~nJ~it,.<J.~~!.~~~3,
··: i se concentró ell.Si!lll'Zil"@L_¡,mp.erador,, hasta qJ!<j_fow!m<fntllJ.ue
'i
P!!Jii'i4i~i[Piq~jpf;_{~~~~.Y-rk~§'A que <~~-~~~~,~~-~~~-'.:~=C:~.~ E!?:_.~J~--~~jo
de 5 aseso•es _elegidos por· el Senado. El Cgn,;.ejp_!lef]füi¡:igriilor
--~~~r.idJ!!=Ps>r~:y_~a:4~~P~1~~[Qi.i:Y--Par~~·~~!g]!,!l~-=ci!~º~--h~1~-J2!~<:'.!~c!?~.
espeü~J"_s. ¡ ·
'~ .~- -En esa- ép'aca, pau.Iatinamente, el ,pr.oce.so ...p.?.n.~l,_~~~fµ_e,_fQ!tv.ir-
1!!~~'"~g .,.~r!_ }1_~.,, :~?,9S' ·-· tJ_f,~,¡;_j~J;/Las investigacion_:~ "P!tl~iriare_~~~~~er!:..n
..
,·•· ~org~da! 2~?!!.~~~"~J?.~~!i~O~~ q~a..Si!!.!~.~curiosi, .nunciatores, s~at10-
:-i fiarii) '· quienes las. traSrnitían_ a_l mt;i_gis_tr_ado. l'tste, . con-.·~J~f:Q!'J;~t,.~l~L"'. _
,;· .~-,.~!,~m~-?'··· -t~~-·--~.Q·º·~~riir~;~~·9==~µ~~§-R~FJ~~~%1~§_ J~~~t9E,~~~cl~ _ ~f~!grt. .~--- ·
J_~E~,~"~1~~~9:~_-J:. I':~~.~~.~wt:lia.,._procede_I.-de_ gf:t~~ot Realizaba por sr. mismo -
¡-.

l

INTRODUCCIÓN
tanela del aswito, al del acusado se sumaban· a veces los de sus
purientes. . , ().
(Los j~cio~e ;Dios eran las llamadas,~ En la .prueba
del agua tria se arrojaba al acusado al agu~-'" s:~~a_§!\ lo
Ueclarabá mocente-;-mleñfras que sl quedaba.én la superficie, como
s1 el agua lo recha~_c:ira, e~a c~]pable./ E?-· la del agtta hirvient'!L,
-p1uliª-~~Lbíª':?9 én:,ei1a, ·SiendO-'TiiOceilfu. . si al _sacarlo se advertía 91tll
P:9.,,!~:r:i_if!_J,~-~i2~.~§_./ En la ~1.!H_~gg. 1 llevaba ll:~;]!~~t!.~ c_~~?_e~~""n-··''
mano dura.Jt.!.~_{j~rtQ."tj_lfill!p_o, declarándoselo .1nocente--s1-·"no ..-se..,que-....
~"Jµ_~~-? . .-fEl vocablo "Órdalí8tr::\ n~_ ~~~~fic:~ ~!!:~. C:~~-~~g~:i_ey,_d~cis_ión, __,
''(d~ m~do que ~~-l:.Jf.P!~iv~"'~.Í?~!'.!,..,~""~-~,gDar.,..~~,.~~- .PX:~!,~~º~~º
res.ul.tad.o....dependía ... la ...suerte..deLpmces!l.I · Pfácticamente dej_ado _ d'é l<'!d.91 Los ordenamientos procesales se. suce-
·-·" ___ E}-·_proceso germano era de ~it~rt~ és decir que seSpía l!ll ~sis-
b?u:m~di~¡Ú¡sit.\:!:~ (v. n• 100), !lJJll[!.Y.L<!!i.!\§ªto.ri?. (v: n•'99). ~egían
r:i::¿:~:l~i~~ ;~:~~J~t~i~~í·~~f~;rr%i;~~~i~~~t~:::
1 i;nélnia la niáª--.~PQrJ_ante. .mQdific.ªGjó,n. _?_..~se_ Hroces¡;··éOIDóli
1
. .
IV. Evolucñón hada el ,roces<> clvil ·contempod.neo.
~~o:~~JJ("~¡'~~rec.ho E~!tl".I1º-Y.~•l.Jle'2Ilánico
- a)·º (El proceso
-convergieron_ ~:p,~_P,n.,ID.ismo. territorio---cuando··se~produjo--la--inVasión
\_d_~ · i~~.:.!>ftxf~i.°Q.§, y tanto es así que en _Españ~l_i!§__pa~i!Jlntes co~!i­
-~~a~o~"..rigiéndo_~_p..Q:r._gl.-P.rim~rQ, mientras lo,s_ inv:µsor.es-..:po:r__ Ja.s._~
--illS-tit~~Ío!les _g?pnab3s~<~Incluso se. reQé:!~!a.:ron .dos c_ó_digo_s, -_uno para
.. ~stos últimos, que es el'.i;ódigo=de Tyli>sa,.jedactado por E11r~c<>_066),
·y-·otro para ,los españoles, Ilaniado J?r~.via'.t'io E~--~~~~!1.9,;T Más tarde
dichas legislaciones se_ r~f.u~<}ieron e:Q. el Fuero Juzgo. ·
.- ~n [t~'li!Í/ s_e _rnant~~~·-~~Pfe-;i-.~erec~-o-·r~~"'ª-1_1º~--en gran parte
(por ~-¡;;~de'~ IÜ-s -juri-~co.nsultos a ·pá.rtlT. del Siglo XII, g1osadores, que ·
'i-eflotaron los estudioJ de dei-écho romano, con~iderado como derecho
g~neral y supletorio, y con ayuda del cual interpretaban las .leyes
· de los bárbaros. Tal obra fue continuada por los posglosadores,
~pmentarista:s y - prácticos de los siglos siguiente1s:'
{i/:) El proceso civil se <!e§J!IT.2)!ilR~,.r!!.J~_<Cs,_y_ P9X .~~critg'-'C?ot'
~~~sent_aci?n :de d?n1_a_nda2__ .9.1:!~- _'QOQÍ?.. _C:P.!1J~$J.é),t_sg,_c_gp__ 9~..-.~i~l-J?t~Y-:l.ªs
··exéep:c·_l911_~S.-f-~ú"~g9···1as partes prestabanc·-juramep.~Q;_:~.~::.:P~~~~fe"',y.·
determinaban 'r;,_-;"cuestiones del litlgjo. Se abrí.a .accprueba,.. y, postec .
, ..
riorinente ei°juez dictaba. ·sentencia. Es!~ estaba sujeta a una apela-
.1
.*. ..
~·
'
·EL PROCESO EN LA HISTORIA 15
.. --·--,
cióll o a una q_uerella de nulidad, caso de impugnarse por vicios
formales, y a apelaciones extraordinarias y formas de ejecución.
TaI!-lbién por esa época, junto al proceso. ~rd_~n_ário se formó
\otro ~ás_ · sencill9 -Y. _m~~---,.!:~E~-~Jlª:mado · ii_~~ Y. ~sí ~~ los.·
denommados sumarios 1~determlll!'do~)hab'ia:~~~':'!P~Ift,"°~S'9H .cl!t ·
~ctos iu..c!lfi~lg5, por la .l!.,~!'~idil•t!Jg.~.e.Yita~~la::<lilaci{n1 qu"''enl!'a.~
·.Ji'!.~'\.~L:im;>¡;Jl.so.ordinar.igJ Y .en los llamados\ Stl!l1!'!Í(ls c!eterrnin_':d()~
ejec:u!i.';~s~.- fn los
!!__ _ ~uales l~~~~~-~~A!l:.~--~.~.~~~~~:~--.~~~-.-~~~~':?~~
~-e-· del conoc_1rmen_t(J .d_el JUez. ff Estas ·formas, así como tamb1en el ell}-]
..}:~i~J~p~:;~ ~º:;~~;e~~!~~ ~~¡ s~z¡q1~~~~<!t~~:~~;¡~:J::~~~~:
E1:1~-ºJ?,,~~2nt;il!ental, sufriendo distintab~ilue~_c~~s, l1asta que fue
dieron en el tieilpo, h,asJ~_JJ'?g~_.r_: al __ pro,~§t~Q_J~~-yjJ_~c~qfil~ffiP.2!~~~
·una eyqlgfi-9_I_L_}.1J~r_tªxn.~rtl~.....P~!lQ!fa_!!!i.<:'.~,~-'!l.gY~~~te _que .. en Ale-
-to-éons:
el cu;.;¡;ó
Htuy~ jurídico de Federico el Gr~;;;¡~ ('1781.T'
,.-tr~ i~·:distillt~ -l~gisla~ió;t-de i~fluencra~i-o:ffi8na y genitánica, se.
produjo la unificación por el F~ggo (hacia el año 653 o 654),
EnEsparia;
del cual se verá su proceso penal en el parágrafo siguiente. Purante
· ·ila invasión árabe en· este país, S~gió "!!~?_:múltiple y diversa legis-
-1 -------·- - - '
lación "fófal, ?l 3umentarse los poderes de los in-UlliCipios, , ]a ,cµ.?l
· '¡fue-recopilada y.ordenada en las fil¡!te~l'ai:ti.il¡¡Ji, de Alfonso el Sabio
(1265). Esta obra abarca másde,400 leyes, cst~11<'lo gedicada fo
Partida lH al dere.C:.li!-LE.X:.<>f!'S.~j. Sus normas se.r_Yirin .dc_!g§e_p!!r~.
.9.:!:!.t__§l_~l:'.IE.---12!!~ágraf2_JlQStt::_~!9r_ -~~t. ~9n._sJrµy·ª--·"·~J- .!les~r.¡;:gi,!Q__gL}EfJ"
l _p_r_Qceso. p.enal. inquis_itiY~o._j_Las ·.§_i~te -~arti.da~ ~-po ~v-¡~~011 apJi~".1-_c)_§_zj_~-:C
_inll!:ed_i';lta, pero. sí p~st~rjqr, y si;rvieron de._2!_itecedente _~-~-1:":.~.!.:~. r
·: I~~~~l.~ción colon_i~l.\ Sufrieron __ra:tificac.~ó_n_ y Il!~~.ificac_~?-~E:1~--- _ p_or -~
·posteriores regulaciones: Ordenamiento C!e Montal'vo '(1480), Orde'
nanzas de Madrid (H99), Leyes de Toro (1505), Nu9x<!.]l.ecopi-
laeión (1567), y Novísima Recopilación (1805). En francijl tam-.
biétj. s~_~fufr~ºi...!~.in.!Aµ~~·~~~~l,.P!?~~~-~·~!?~PJ,~,r pero fEitQi i~Pº!';..
'"1~n.t~.$~lp,s_ -~~ª-!Ki~l!ciqn~~·--que_ recibió po~ influ,~ncia_ de _las.. ~.9~t~:t!_!,:._.,.
"~_hr~s__-:.judic_iales --de--los--pai-lamentos, que ..se concretaron en distintas
ordenanzas reales, hasta llegar a la ordenanza civil de Luis XIV
(1667). Pe,.' ,,,,i,\cv.·c· .. , .. , .
b) (El proceso e'n Fran~ia, Italia, Alemania yf España). Esta
4J.tin:;a., Ocdenanza -fue.reemplazada por otro. ordehamierito en la
!1.!'~2.l2:1_c:_~~I1-Jl'.r<in\'.es11, pero luegQ se la restableció)' constituyó
1
la basé .del Código de Procedill1i.,ntos_ci-,;i!, ei{_:,,fgor desde el Tae
 lNTRODUCCIÓN
enero de 1807, que aún rige en Francia, con importantes modifica-
ciones posteriores~ - . . . , . . ·
( El cgdigo f_r,!Mlcés~i;i~':2'.~Jll_ __I_t_a_~_"~ en divers?~ ¡;_09.!~oLl<Lcal~,
hasta que en)865fa sal1"1ºno UJ1<l~S?J:ar'1 __dicho f'.:i~:..'.l':'~~ue
mocjificado eI! I?~9, :Y, _r!_~" ~.._5-d_e.Jl1_±2. _d • •, ' \ ~,solamente." en Sl_J.s grandefe líneas, es dif~re~.t.~ en el enjuiciamiento
---~(También su influenc'.ª. se nota en la legislac~on ~~_:~-hasta
llegar a la de 1877, modificada por leyes l.'?ste':'or~.s. _ . , .~..fil!'05~4i[ktsL,i;J,)H.imilulsó-¡¡U!.l;~•iQ~;p:;¡_ij_¡¡;A¡~1!!~1::Ri<>si~i~il
( En J¡:spajl_a, por el contrario, l.a fil'9l~.1!?1L sJ@!~t~dl~~t.. _~!;ª'
por\¡_ue se_~!l!ltuv?__.1,. ~seI!ciª~--s"fílil~il,"..:!'ºr¡!! {~:es.~ ..".?~":".'-f
fi'iiS~i;v:er5JI~-kYJJL.di.ep!lrs.a~.l'l'. l\eg_º~-'.!-~ª-~L-~~- . .l!I1!'l1<0i~m;~~. º.
-~:,;.;Cde-1855,./Sustituída pof la de, 1881) mspirada en las antiguas
·¡~~es. Sus principios fundamentale's·,-·-a través. de la ley ·de 1855,
sirvieron de base para_ los códigos de la _Capital Federal y de la
1provincia de Buenos Aires, derogados recientemente.
_ e) (Estructura del proceso francés, italiano y alemán)_. La
'},. estructura _ de los procesos francés, italiano y a\emán es seme1an_te,,
• 1 p~_.en ~Uos _predomina_ el_ len_!l"ai~,,c"~~l, r~i:Iiz_~l}~ºs". ".Z:"?".bate ,
{/';f ~P~~~C_o,--_i;:oll. -~P~~~~_.P_I~~es~.-9.~, p&~t.~_,,. s1.n~ -ma~?_res_ etap~s_,-P:~~~-~­
\"..V siva,s, y apreciación de las pruebas P".~ el sistema de l":s, hbres con-
\ '. vi~ciones. Se da, pues, la inmediac1on y .concentracion de _actos
procesales, y la actuación ante un tribunal colegíado (v. n"· 102
a 108, /). ·. _. - d
En general, y lógicamente, con matices c"\1fer~nc1al~s,. l~e~?- .e
la presentación de la .dfilllirn.da por e_l_élG1ºr, ~cita_.1L~!~~10,_~2;tl-~
º1:élJ1do__al _,_demandado a cOm lli!·r~.~~r, qu~en_ -~-~l?~- _ c;9µJ_~31_te:g_l..!!__C?_~~-~~
· ~omunicar al actor 1'1.P.~sici<)n q{.e va aadop):'dr )':l'_~el:i~~Jl&.911.e 1
Sé. Vaa·-val~:ri\Saho en _el_ :al~:nlán,· -se--deSigllá0._µ~uez --~~r---1!~~~?,;l_
-·-Para- di~-igir -~l_ J~~~c~~~Í!:ll;!CI_,._. un~a vez -que ·se ha ins~rito__~l_JJ!J.flº_
.ºen el-fribuñalJ: Dicho juez. inst,ruye la caus'.', y_pr~senta un. m!orme
al trihunal el día de la 'audié_llcia para el. debate.¡ Con<;_lll_~d_a la
: i~~t_rucció_!:f:, en la cual ~e han realiz_ado l~s __ ~c-~~S,--.~i!~--~!'3-:-~~~'. se
el
realiza debate oral ante el tribunal. colegiado o coleg19_JUdIC~~J,
-donde las- partes_ e_~pg~e11_sus, al~gélc:iOnes_..:y_se-p:rod?"ce la-recepc~on
.de la prueba,l T!'~minado .el debate,. se. dicta sente-'.'~ia,_la_cu_al pue;Ie
ser .imp:ugnada, conforme a los recursos establecidos en cada legis-
--"iación.
Cabe decir que si el demandado. no. cón!gsta._§<l_ lo declara re~ '
belde, y se dicta sentencia favorable al actor, si<e'mpre c¡ue_ d_ell1uestre
la .justiCia ·-ae---_suS":--.prete-nsióiies ... -·. .. - . . han,~-conse.Fvado~·]eg-islaciories:.Iirspiraé{as
' La ejecución p'resenta mayores diferencias ...'_~-~r~n_c1si ~a l_ll~e~:,..
vención judicial es menor, porque se defiere· a uil"Of1c1al, que actua
EL PROCESO EN LA HIS';I'ORIA 17
,en nombre de¡. acreedor; en Italia el sistema es similar, pero con
vigilancia del juez, mientras que en Alemama la toma a su cargo
,-----'°;:--\111 tribunal de ejecución. · . ._,. . ,:"_ ! . 1
•
'(i_, d) (~í,ruct~'LdeI p!_2feso espaíjol). Tal cstructma, destacáda
españgl, don<Le .. eL:I'_~c-~f!Jmi'l&'J2§~.. .d~_s¡>J,J:QJI~.i!.1t~_gra~e,!!.!~L<l~
-~gistípJ;!,L{,~:,i. ( deiñanda;c¡)ntest,;~1(\n a;,-ra déiriánda;. pníebá, se'ii:~; e
1~ncia, impugnación ordina.ria y extraordin~ria).
Es decir, los ras-. :
gas estructurales de los anteriores y vigentes códigos procesales 1
civiles de la Nación y prov. de Bs. As., aunque en esta ú!tim"-----,
_ recientemente se ha introducido la oralidad. ~-,,.~lijY' ....G .r _ ~__;
e) (El proceso anglosajón). Ep _Inglaterra , ya desde fines ~"~J,~u.< ,,
l!'_., Edad J\1edü;," _aparec~J.<Li!'.§!ici'LP!'!:, :il!!;a~s, y g_()~ _!Jl:1ll'.?~.1 ; ¡j,: ',·
1 d\;:_tribµ¡¡_¡¡l~.;.- lo_§ de qe[echo comlll:,t. ( Courts of Commor: Law) 1 6'I
roos de e'!'1-I_d_a_d_(Courts of Chancery). Cada uno de los tribunales ,
....di~,_JJ!,$_~norm~ª§ ___Q_~~-m:gs_~~.o, e -~9,!:!:112..__,~~~=:1?. -_.__<:?~P~!~~~~~;
~,s~~Áé!~?~--~~~--~-~. . ~-~~-,.~~-~~~---~!. s,i~!?. ~~~~I en que- set~~~l!i-S.~!.9..~. :~~~}l~~~~
J!!X:J(Judicature Act, 1873), que sufrió modificaciones posteriores,
. ~otrp__fil1lfi.<>.A• leyes que contleñen~ruvei'SOS1emiís:""-j'"--~,,.
·1 La estrtictura.<lefpr~cesomas·corríeniees"slilliiarala del prn-
v cedimi~t~"·f~~~¿~· -~~feridO, t;:9i}p~~-n de .iurados_f!L!!!lJ-~4ªª
__ocasjones: 1Hay una.\i~_se pr,e~mi_:1_¡1.r2 ~crita,_g,ne se d~sarroHa_iont.:._.
. . ~n master, funcionario qUei diríge el procedimiento, y ante· quien
~J2..artés, tras concretar,,.su . aeman:fia·y_ cÓ:ht~l!Jac1:Qü, __ p_rodu~~n un ~
inter~~J:>io qe .A1ega~CTOñé_S~. ·a1 -fi.ilaj de-· 1a;-- ~uaJes el mast_~r-.iD:9iciL-~
\ --~ó~o__ h~ de....º·.r._i~.!lt~r.s.e. __~l__pro._ ~-~so. j. El jUiCl_O.· ·.p.·ro.¡J. la.m,en····Íe. d···i·c· h... º sé'''\j'
~~esarrolla oralmente, en alldi~Pciª·' antC~iilli~~"2:,__ quE;"._"p~~g~ ªctuw
. ~~Ofi · ~~--~!~. .J_l¿r_ádO.:.:¡$:Il eSa~~UdieñCiil) se:-:_reeU.Jas"_con~lusione~ de -las·
..P_~~_§_,__s_e._P,~9dJice11:J~s_J!~~-~~~~Y:-~~-~~~~han, _ l~~ a,l.~gfic~~~~$': Luego,
. si ~ay j~rado, el" jue.Z reaii_za ull resumen-·ae_-10_~- h"échos discu_tidos,
;y·
éI i!l~ªªº emite su .vereclíciü; ~l.~uez dicta se11tenciaL~p()sih~, ·.···
.Ji!ªc~lª·""'ªP~~J~-~!9~~,~. _,Uesdé luego,,; si /1~0 h_ay_i!:!J:ª,q,Q, . .,la ... sentencia .-. es·~-,.
di,r:_t_ada ~ir:damente por el juez:·; .~ ,
Este siste~a ha sido el adoptado por las colonias británicas, y
las que-dejaron de serlo (Canadá, India, Nueva Zelandia, etc.).
Tambi~n, con modificaciones, eñ los Estados Unidos, aunque es
diferente en cada uno de sus Estados, y algunos, de origen español,
'.en, ést~~, - -
 18 INTRODUCCIÓN
~ e\.(<)~'-·~.;_;:; ·\.~·.
v./Éf'prooos«J(;éúS~torio~--~) ---',i {;\ Á,)'q \:2.
\, _- \·- " '
Sobre el pr_oceso penal en la época del proceso común, cabe
citar el regulado por el Fuero luzrr,o, _en España, -llamado también
Líber Judicium o Cqdex WlszgollÍorúñZ·;,--que~éOiitiene diversas leyes
recopiladas por distintos soberanos, Situándose ltna de sus versiones
en el año 653, aunque hay ampliaciones ·:f correcciones por otras
posteriores.
LLa juri~dicción estaba en manos del monarca, qu~ la eiercía
directaméñi~, .- ·o· 1s-or--·ape1afi6n· ·o.Er1os · jüe5es-·· ill!_enore~¡·E1ta última
función se concedía a cnndes, duques, vicarios, comisionados de,paz,
jueces extraordírlíiT!Os, ltUienes ·aami.IllS"tTabañ-j'iJSth:ta-'d-en---tro~iJ:e~-sus.
·--~~-~-P~'ct1vos ter~-~?~?-~-~t~_pro~~~.{)-~~~ l pit;or~1~l~Je~~~~~
acc1on .Cacusac1or1), salvo casos excepciona es, in1c1ada por et'.1rf~n:-
!!dO~X~!E~~.~ifil:!9s ~fliOS'P?: P~l~!~~§i~.s~y-· ~B~!~~~?,~,~f~:~f-
.~~t~~:u~:1l-~~::!~J ~~ ~¿~~~!:~,t2~!~~~i~~~~~~;:~re ~~~t
9 ~ual"!_é!_:después el. e~B:men de l,os testigos, en secreto, separadamente,
i11!!J:ec!i~t~.-§~~tenci.~t. S~e~!Eitía el~~~E:!~!__~-~~9:,~.-~~:-~~.~~--~~~!~~ .-.'
1mentado. JEn caso de Q9 ~~d_iar- confesión, se _J:CJ:iP.1ªn_Jª~J=!_:rueb3:s._
E~~EfStaS se introdujero~--·la ~·a.·~--t~SiiiO~--·Y -~d~cumentos~ aunque··~el
juramento tenia inucha importancia, sobre tod·o cuando- la prueba
era insuficiente.! Hubo .algún resabio de las ordalías, y la compo-
l sición era un medio común de finalizar el proceso.
También pcr esta época ha de ini!icarse, tanto én España como
en Italia, una múltiple legislación foral municipal, a medida que
ciertas ciudades fueron adquiriendo mayor independencia.
\-.-¡' ia.
Jfl _sistema_ inglés,_ ·.~n . ~ :E:dad 1\.I_~.dia_ __ _y l\:i_?C!~rn~,~~~1ca
\ <!~P1t~ -·~-et:ti~q.-~Cyt~_atO~i?_!i~ .~~:µt(>-e~: -~~~"~':~€ ~~...~ant_i_~!l-~ en es~ncl3
;\ has_tªJa _a,ctrrahdª~<hs.!'.!ÜQg!S~~--:moc!1fic~c10J;l~_s. El__pro_c:~S() _eSJ>J:>iiSe
.1 'de __at;:c;~§~_,__.PQ!'.9_l'.!~L-~.~~-~P.W.~:gqq___ º~j~rt9~_ . c_a,.~2~ d_~ clelit9s grayt:;s,_ _los
j Uece_s ..110.. p4~il~n,_ ª~t.l:!ª"t __d?._Qfjfifl_,__ rig!,e_:gg~-1~~~~~§_1! ..P_()r. _cualc:¡_~i~_ra
_deLpueblo .._(acción_, popular), _<Lp.or_.cier1as..,e_ntidadJl.Ll'r.!'5.?nta_,5jp.
_ embargQ, __ JJ_na... su.ert~--d~_jn_vestiga~ión m_:~J!mi~ª~·:,,_a cargo de func~o-
:· ~.":iº~~e_l_¡i__Cox:ona y,p_ox:,_12Jjtu>_c,esdc paz, En H\7.3 se creó una
dirección de acu,c;aciones públicas, como org;anismo oficial.- que
entendía en casos de hechos delictuo_sos de gravedad O importantes,
º·de. f??,~pli~~-da,p_~V-~1?~~ y_ ~simjsm_o cuando no_ se ·_presentaba nfidie
como acusadOr "-(ácC:i6~.,ófiCiti1).- Para COiltrol de las acusa·c~iünes
existe un Gran Jurado que determina si han de ser admisibles,
pasando, en caso positivo, al tribunal de juic'io, donde ~ctúa el
- EL PROCESO EN LA HI.'.:¡TORIA 19
Pequeño Jurado. En esta ·et~pa el procedimiento és contradictorio,
11 oral y público. - _ _ _ _
Asimismo, se va trasformando el len!lll_!lje del proceso acusa-
to~o, · ~~tb que en Un momento dado, ,~- Itali:~i) se recoi:ocen una
l seir1e de- actos proc~sales -~n los cuales pr~~~};Q!i la ~~~rI!~a, que
sustituye a la antigua oralidad romana y germana: -El ._P_l:'~eso se
ipicjaba c~n la acusación escrita, procedi~ndose luego a la citación
del acusado, la que también era por escrito. S~ el citado, tres o
-Cuatro veces, no com'parecía,. se" 'lo condenaba a destierro -condiciollal;
1 ' •
':lo sea, desterrado si dentro de un plazo determinado no se prese11-
taba ante, el juez. En este procedimiento, 'de corte civilístico y
contradictorio, .P-~§_ggµí~_ .. Luego.- con léi _c;_or.iJestación de la ~itis. El
acusador debía prestar el llamado'· j:uramento de calumnia~· afirma~
ción jurada de que no lo hacía falsamente y_:se compromPtía·_ a
sostener la verdad. Tanto' el acusador y a veces también el acusado
podían nomhrár ·un procurtitor para· que los representara. Conti-
piles las partes sólo podían asistir al juramento de loS test~gos, distin-
guiéndose los que presentaba el acusador y el acusado. A_ la pericia
se .recurría en ciertos casos, eJ;peci<ilmente en los homicidiOS~- pero
)-la_b_í!l__ pna «;!lrjQ~_a_ perícia_ gu~ fue la jurídica,1frecuente en el\ proceso
civil, y_ admitida en ciertos casos en el ·proceso penal. Cuando se
pr.esentaba una cuestión ardua o compleja de derecho, las partes
o el juez podía~ requerir la colaboraciün de un jurisperito, quien
daba su parecer, a veces oralmente, y otras por escrito.- La discusión
se cerraba con conclusiones finales y lue'go se dictaba la sentencia,
que había de ser condenatoria o ab~olutoria. Lq_s_ actos_ del proceso
se consignaban en libros: uno de las acusaciones ( liber accusa-
tionum) Y. ,otro de los testigos , ( liber testumJ_,.._,.lr,cc:.,,i.•1'fifiiI4,
; _ ,~~ acusa_ción, _s~~c~alquiera déÍpueblo o por el. ofer1:dido,
\fue 3b0lida, ·-suSiituTéra: _p9r el_ _sistem_a_jnqu_isttivQ, afirmá,ndos~ ~~1
Húno de los. documentos que m·uchas de ellas eran impulsadas por
{¡un ~e.seo .~e vel?-g~~~a, ele ira o de arrebato de ~óler~, introduciendo
,¡ ~~~_ó_!:.4~~~~ ·-,'l. ,4_ifi~_~,l.!.~'1~§-~~~~, ,Jo_~- jl!i~i~~-
VI. El proceso inqllisitivo. .
-__ ~k~~~ 1 . .
':;; __,_, :-~Ya-...e.nfeL-:procés.o~-pe.rial :.extr.aor,dinqrio __ ( cog~itfq extra ordinem). ··~ -, o; --·
se advierten las características. de un sis.~gma__i_~,Q11.i~i!iYJ,l~_(y~ nQ lI,
B, p), el cual sg~ª<;,~t!tÍt.~-!ªn!o_.J~n.~~l., P-I'.9.f_~~º-._P~l!.~J,~~~~-~~-~-~~>,_ ·-~~. sª~

20 L"lTRODUCCIÓN
el· siglo xn, como en las legislaciones laicas de Europa continental
desde el siglo XIII hasta el siglo xvm. .
Preferimos dar una idea de cómo se desarrollaba el proceso por
esa época, sobre la base de diversos orden~ientos, e11 lo que ellos
tenía;U d0 común, ~un ~uando según las épocas y los lugares tuvie-
raIJ itiatices dif~renciales. Pues nuestro objetivo no es una historia
pqnnenorizada, '$inq destacar diferentes modos de administrar jus-
ticia. Hay ·que te~er en cuenta, por lo demás, que r;~ estos siglos
aparec~eron distintós y múltiples ~:rdenamientos proce~sales, que res~
.\·:·-· pondían a diversas jurisdicciones:· _Jurisdicción real, _.e}el-cida" por el
~~y, directamente o por _j!!te.miedi~----_p~ ~ jiieC_e_s,.,- ~prim--0~-¡¡i;i:mente
e~ ~uanto a ~~ temporaI~·--!~~sdicción ecleshi"Stj~~qu~--~~--,~ª- _am-
---~r }JtEI'~ii~-~~¿-;ini¡j,~l!ivc)~é,<llvfde ~4;<isJií~i~rimero se .hace
J?~I~}:!_,do paula~1namente, tanto e~·:r~z-ón- de-ia·persona como·-ae la
'Il~t~ria, entendiendo principalmente· ~n el delito <le here)fa y én
otros que por diversos motivos se consideraban espirituales, relaciO-
na~os con los artículos de la fe (usura, perjurio, adu]terio, sacri-
legio,. etc.). Esta jurisdicción, que primitivamente era ejercida por
el obispo, en el curso del sigl()_Jgn flie atribuída_al Tribunal de ¡¡¡-
Inq~~sici_ón o Santo <?fic~?;::~-.J~sdicción · séñOrla~_YJ?r.~~~~' ·d~-~tro
del ~b1~0 de sus territorios, tanto-.m--matefia ciVil como penal, nor
los _pr1nc1pes, duques y otros grandes se1iores, ejercidas directaÍnente
-o. por jueces.
designados . por ellos .. ·,Por último' tambié~ cabe men-
'
c1onar la j_urisdic~ión municipal, .eri asuntos que se reservaba para
sí el municipio, con sus jueces y alcaldes, con cOmpetencia en ciertos
delitos relacionados con la cosa pública.
lJ "~l. P_~9~~-~~ inq_~~~~~-~-~t?.~nó !1ecesario, para que la represión
_¿~- la delincuencia ~o ~~~~!~ a lllerced de los acusaJ?res _prI,,adOs,
i'. así fue qu~~J'riJner >llómento-ya se -sentó fa~ reglaéfe-que .
. &_, Sl e~~~sac!_~~-: ~~-~~!~~___ p:o~e~ir-1~· ilCUsaCiO'ii;:· aeoía _erjueZ""COllti:-
___,marla ?". ?~IC:_io_x_casti~~r al acusador. Tamliié~ se destacalia que
J.~ la -?;gq~-~~-1-~-1~!!__ fé_iv~~ec~_ .--~~s fl~~=Ia~~~~~~~-~~~n___ ~JJ~:.s_~ól!_je lo~
·--!!~~~~-º~El sistema 1nqlJ_I_~it_1v() r:~ponde, pues,_ a una verdadera nece-.,
. ·.sida~.~~-~~ial, y__t_~~!?.--~~-?~í_q~-~:~ -~~!!. c_O~. i_~pOrta11te·s_ rnodi_fiCaC_i_ories~-i
( engenc!_i:~~~!!_ _ el __s}st~~a mixto, del ~CUaf preva1ece eñ--Ia 8CtU8fidad
\Jo esencial de sus prfricipfos. En la com-pleja sociedad contempo-
ráne?, con la regla _del "no te metas'.', resU~taría absurdo pr~tender
un sistema acusatorio, que como los esbozados hasta ahora deiarían
la represió~ de la delincuencia sólo e~Í manos de los pa;ticiilares
cuya colaboración hasta se torna .dificÚltosa en la prueba. de testigos:·.-
Todo está en buscai.l el justo equilibrio entre el interés social. de
. .
EL ~Ro-é.Eso E~ LA HISTORIA 21
la represióÍ1 de la delincuencia, 'y el particular de defensa de la
libef~dJ::::~~l¡p-;:~-¡;;,-;~¡;;q;;-¡~iti";J es <la ;s~~it~;~ (v. n• 105),
~on su-· S-ecuela de i'(rñe?i~~~9µ\ Y. 'Í~~(;"~f;rie~Í~~--- ~l _P!9C?SO.. ,,~-~'
fases,, rigiendo plenaménte el_ pfj~i¡riódéOfi<TaTI!faa;;' tánio-enTa.
inic1ati;; corn¿ en el :ipipulso procesal posterior, d~sapareciendo
_JQs l1:!rMos;y-l€ndiénGO loS-jüéCe5 a- ser-téclllCOs~(V. nos:---rou-a-f05,-
1ü8 a t!ó.).- EL0iir~íJ<1elprocés;;~5';,l)sü!Uioocasi absoluto, porque
t-ielle_m1Jy__Eoca5 81:enu8CíOlleS;·-11eganaOSe~·~éñalgún ordeniiiiiifiñ(O---
procesal, hashlSer secreto··-e1 lugar y forma en que actuaba el tri-
bun_~l, e incluso liiSenteiiCi8. ·--·- --- -. -----_·_:.~····~---------------"----
una(11nqu1s1c1on genera}J¡ tomandose mfbl]llac1on sobre el delito y
quíeri- es su autOr,-y-·ruego, individUalizadO-üri--sóSpeChOSO~- se--·iiiiCia
t·Ja~ill(juis~~~-n, _··é_sp~cla~, _:9-· ~ea-~- COiiti-8-person~·oete~inada:10-~que .
·, suC~e--iñclllsO cuáridO -~es s0r:preiidid3·_·~en· II3g~áflCia,-es--dec1r, .en.e -el_ .
·---~~~~~_to~-~~~--~ºm~~¡.- e1 ~~~-~!º~-· ·,-_¡:,---'?~c:~?Y\S:~~~-~·¡',1.:.· r,, '-'.1__l'. _1__ ·_~:·----~·:_~:_ . ' ·_,/ ·
\' ! V- ~ )l]i<OÍ_ll_P_<lr .1~,~°']1~1'_Gii\~,. denu!l?ia o d~ ()!i~io l'ºr,"_l j u;g."-.d<J~
conten1end_o _la pruneta_ una ImJ?~~ac1_oi:i- ~o_nc~~t~- de delito, p1CI1enao
·-·-que. -Se«faga" y-enga~z-a,, ~, cOinO ~diceñ-)85- Piiitidas·: -C011-- el objeto de
,facilitar el descubrimiento de los clelitos, se admiten, en ciertos
p~-~ena~-i~i:_tos, _~~~- d~Il~~C~a~~~~ll6iillii8S~ _est_ahiecielldo ~n -~i_ert~s l_u-
garesnuzones o gavetas, Ilamadás- bócas de leones-¡, bocas de la
ve~aaa;---'o-tan1bOreS~-dOnde -se-1ntroau-c1an las, denUTICiaS--&nóniriias.
Sin embargo, algún jurisconsulto de la época las critjcó, diCf€iido
que el secrefb del denunciante está reprobado por el derecho, y
hacen mal los jueces que las reciben, porque de ellos se siguen ·
indebidas· y calumniosas vejaciones. De ahí que en ciertas legisla-
_ciones fueron prohibidas, ordenándose incluso que fueran ·destruidas
y quemadas como vanas, exigiéndose, a veces, que la firma fuera
debidamente autenticada. Con frecuencia las denuncias eran proto-
.colizadas por notarios que actuaban al lado del juez.
- ! - Si la denuncia p~fuI.Ldada, el ju_ez ()rde11~,~~-4Jp_q_µ,isición...
-~enE_<ll,J actu_~:r;ido: _o_ficio~q_rnente; iniciando la 12~g¡gis.a.,.Jl ..inqJ,1.isi_tio. 1
r;:-a- P@~_a_i!ª--~cret~i-y-¡.e~if~~da por los llamados pesquisad<?res,
que según - ulla Iey~pafiola, eran nomb:r:ados "paraescoclZ.iñar-1a-
verdad de las ~osas mal fechas encubiertamente". _Era séi::reta po,r
temor a la huida y al soborno.
·Cabe decir que et~~~MHSie¡;¡-!e, __a_difer_encia__d_eLai:_1Jfü•_do.r,, no
_ esta]:,~- gpJJgJ~_flq _ _ ~---_pre$e_n,!~r~~D:t_.e9_?, J,li_, .~fl~~sti.~,___:.~n-_1ª.-P.~&.se~JJ~.~ón,
-Sino que s~-·~r~::fe;conc1cía "ón_icamente- Ú.n- -carácter info~at~yg.;
-· ~:--.-~:'J•_~',".~{'("'~·;·-.'-' ·--"-•, .... -.\<-e-"<
 ;_.;

1NTRoPucCIÓN EL PROCESO EN LA HISTORIA 23

. p,1 <'!. '
t;~;.,
.;.__,
\,Y;\,_-

/7. '\ t.-.:'-(.;.::.

~ara que no pudieran ser olvidada.5, ni_ . . s\µdarsé..dé.~llas? t~sla~­ enredar o envolver al reo con artificios. Sin embargo, al lado de
l~_s _a_c~u8:i::~-o~es se consignabail po_! es~rit9.. JEn las·- Partid3'S_§.e ~xige esas máximas Jos jurisconsultos indicaban otras. El juez debía.
qú·e-· 10S jueces aciúen 'colléScl-ibanos, los cu~han Cíe. ~Ilevar en mostrar a los reos un rostro terrible mientras los interro'gaba.;
libros especiales los poderes, las pretensiones, y los argumentos adu- la felicidad del juez que interroga está en arrancar lo que lós reos. 1
cidos por las partes, el dicho de los testigos y todas las otras cosas no quisieron. "' __, Vl'' .1( .__;·_.: 1.-(
El int~rrogil<:fo estaba o\¡liga.<J.o a __cQntestar,·')' .§.LsJL.-n•gab•Lii '
1
que :fueren. . .,,_ ,_,,, __ ._,:.,_,,.-/,,·---.-·-~-c. ~ \

··ltení~R~;¡~c~:~~;;~~4i~::i~:!t:lti~~:~~C~rt1~:cuaZf~~~~º-. J lree¡:>o11der, podía ser co¡npelido a. eUo por amenaza. de. rmponerle
--' . - -- --- - - _ - - - "" - - %;~,i,,(~j-"c<>S:·,:-;-.;-,'i,?o'.~'T,_::O~Cw:;,)%\,f~~,;.;\-;fod'./:7"":-e'..' vj~~l~~\ -o de t~~~::~:,l~},,~~~.~:§~}~,?,:---y~,~_.-,'~!~S :-~~E!-§~!!~~::~~-~.~=-~~~~~.~~~~
según la .calidad de claSo.personas o la graved.~d del delito,:.exígiért- ~-~n~lQ_.mé!PJ> .PtJºrfilg_º'!Q,._'--'J · .
dose también, a veces, que el delito constara objetl,;ámeñte.- "L_Jts"
1
' i) Para lograr confesión se lo sv_wetíª_ a tortura, uJilizando medios
....
'---~ .. - - • - --.--••--·~-,.,.,, . . , , , - _ ,_ _ ,, •-·~-~'-''"--' ''-'•'••~
!algunos de ellos de una' atrocidad inferna~.
- ' .__.- -, OT'< '"' " '" ' .> '.o "•>"' '''o

l
muje_res estaban, poi"10--géneral, exentas de la prisión pre·ventiva
cuando no se tratara de delitos graves, cuando fuesen -de costumbres '· Terminado el interrogator].o.!le los testigos y del imputado, el
,,J. ·'·"·"..,_____ ""·;,~--. --~ . ~,-~;.,,;..~;ir··'-~l . ~~ntenido de los-aCtos realizados, y
no corrompi~~~ ~--.'es_tuyi_~-s~n_,_~Jµha:razadª_s, - ' .
l.~;'.~~;:c!~~~..,9~:1¡·-fa8i'i~ició;:;··~i[ilrQ~i~;;;--~;:<l;;~¡;;~¡ ~¡~~~.
.
.I La ,:~_il5ertª(f~ piOYiS.~Qfi:~l;~O""_ex.~.~r~~-~~s~9il, durante el curso del
1proceso, _por regla· general era adrniti<la, salvo -Rara los co11fesos o -~~RY.fir~~~~-~-·1eg~-L a fin de .P~_g.~~,.E,~.t~,~r. Si PR,.~~-- cii~-~-~~~_J~9-~-~~-
, }?_s .:~-'?.!;P~~~~~T~·-~~lli\g{~ii_~l~~~~J)OS.~R'utados de crím~nes·píibliCOS~--,-~·
9 notorios, o de lesa majestad, o de otros clelitos graves;"~COiñO"lOS·--· I~~~~:~ )~ :~~at:'i~-~r!Jfz~: f~~~Íe~}~;!~iGi:~~~;;~~i:::~~-
1

.coxrietidos por l<;>s. bandidos. S~ det~rminaba- caución real o fi_anz~,
jy pa.ra _ J9s _pqQr~s se_ admitía '.'la caución iuratoria.
--;e ~~:~~ta· ~_it~<.:iQµ _al, ac;,1!.~<~Jlo."~~9~---.!~~sJi_gos· -~r~~s~r-~~' en fonlla
~s~~ejante al proceso ac11satori9_; e~crito, vistó -en ·e1 ·punto anterior.
~~~-1_1~..~9filP.ªr~.~jf!., el 'jfilRµiª~Q. _ §_~~-J~c;)ª[a9.~---~~- . ~~~!.1:1-m~ci~,..-e:r.i~-~~:
dolo de toda defensa, pero ~l juez .Pºd.í~ d_estacar, en su deferl.Sa, la
ca.lumni_a,___e_vid.erite del acusad¿;..... ,< - . -·-· ...~- --- __ .. ---.. ----<·-
----- p~;~~f7iciíit~;~·Ia~·presenc·¡a·-ae1 imputado se les solía otorgar
¡ un salvoconducto, que garantizaba su vida, su libertad y sus bienes,
presentándose como una suerte de exirnición de prisión actual.
, r~. El examen de los testigos se reali+aba en secreto~ distinguién-
Ídose' los testigos de la acusación de los del a<;:usado.
No era cxi ible que el acusado contestara la acusación ara
que el proceso siguiera ad~ ante, pero sí podía ser interrogado. ~
l
Sobre el interrogatorio se sentaban reglas: el-j.uez_<le~ª-~'?!1.9!:.er
f f@Mliªnn~u.te JJl _ca:usa . _y__ter;i~r _cQ..~.QGi.mi~nt_o ._cl~_l_a __ yida. y: .costum-
legfsJ~~i?_IleS, ~ UI13: .ac~S<ÍciÓ¿, .~ ve-Ces p.Q~ ____ f11.n~ion.?.riD.~"~-P(~p!;jrq~,.... Y
· - µ'!l~'-~é~i?t~_&'tg~i_9~-,.~.J·~l-~~il~-~-i9x:i,_.l Luegú cl~,,.JJ[9d,~sj9~-~-.1~-~-.!~!.~~.~-ª 5;~-
Yª.· l.as. º. f..r eci·d.. ª. s p. º.':..el ª.·.c.us.~.d.~--º...¡.~~.~_d.i~.p. u...~s~.ªs.--~~- ,~fi_~~º-'"~.s~·-·-d.1c~~-?~;' _
Ila sentencia? que debía condenar !J. -ªt>_sol".'.er... /En general, }a sen- J
j ~f~~~~;~l~~~~~ª~:~ü: ~i; :1~~ !'.:f;;Tu~~·: \:m:;;~i~~~ ~~¡~~
1
· · :- - · -=- Dentro del proceso inclülSitíVO~M"-ad€Jii~S.~_~~J º?!~I!1aii0, cuyos
' pasos se han reseñado, había una serie' de piot~9l~igntg_~.-!2_!ID}~!"!2~,
, -, y_~~~rís,t~_q_~,_\d~ trámite más rápi~o, corno en los cél:sos q~~ d:
.' t .~~-~l~~-.s~_so_n,_~~i_?_~pQª __lª __c.Ulpabilida_d de_~, ill)pl!tf.l._90 1 o en ciertos
· delitos gravísimos de lesa majestad y hercJia~, o en el caso de so_~~
preriCier-- al reo en. fiawancia, - o cu-a-ndo ·se- -tratase de poner freno
a la difusión del bandolerismo .
._. __ .-- En ··el procedimiento !~qlJ.i_~~!~_Y_<?, ..se __f~e .i_J1trQ.gµ_G!§:!!:9~<tPª-~J~Jjn~- - (.;..1
r
IJ IE~r;t.!~ _'?~~g__P:iE~º.~iiª1~L.~~!?:1~~-.d._:t_.~."~~-~-~~- ~~.~!~~EJ.~i9.:~P._J\l?li.c;:.Q~.Jj~c-ªl.. \ \ ~ ,'.
Eran )osl pro_curadores. f~_scale_s. o. prot.uradores ...del_r~y: .. 9: _del _se.n.QJ:,__.!, j

bres del interrogaq<:., .'(para e.vita:[' SflI' engañado por ést_e. ~ se_ le .!ÜJJ~,~eIL.un :.pxincipio-.sólo_ def_endían..l~s interese§_•.Q~i ___rrr~_:g_~!~~, (),_;4~.
_hacía saber la. imputación ni' lo qqe decían los testigos; Y·e1 impu- ....lQS:_:~~fi9ré_~, y n_o_ 1actuaban conio verdaderos ª-~~~~~-oi_:es p~blic:os.)Sin_
tado debía resi)orider afirñiativá o negativamente a las preguntas,_ e,mbargo, .~~?~ -~J _.c_9rrer d_el tiempo pasuro:h a· de$empeñar esél!_ . . !~:1~
para evitar que !a verdad -llo se oscurezca con arte alguno de ·_pa- ~ión, ::[ adelliás de los intereses _pa_i!_Lmo_gi_~lfill.-tam.bi.én .. se,,~pres~n-'
' labras. 1·ambién debían consignarse las variaciones que sufriera taroii~ como]efensol".es ..de- . Jos 'iiit€r_e_$~í..µº~Lq__~_9~-~.~-~?ad. --·-A /
el. reo, q:imo .algB!} ,t,wplqr ,o.r.91\<;l~z del!'o~tro,, l':\.jpez .h?b.~a.tle. Los._. _orden~unientos._ pr_ocesales·-:111ás -import;an_te~ .f.lÚ.e__ adoptarpn. 1

ser varón -~~~~~<?.J~_.Y~rQ.ad, obrando rectan1e,nte segú111<?~. :.~.~ª-i~G.i.Qs el sistema iñquisitivo son -la .Ordenari,za F:r:~.1?-cesa, ~e.~~~~ ?_{IV?-. de
contenido$ en el proceso, - y de ninisuna manera debiá engañar, 1670, que luego iba a servir de base .al procedimiento mixto; la Cons-
)
. !¡
' .,¡,,,
 :; ,:.:-,;··'.::-"'
.
__

INTRODUCCIÓN EL PROCESO EN LA HISTORIA 25

)itución Criminal Carolina, de Ale~ania, del año 1532; y en España, fue más lenta; pues sólo llega en la_ky •k.enjuici'l.m~i:ito c~,im~!!.L.
Í las Siet: Partidas ~e Alfonso el Sabio, cu!o ~'.stema no se modificó de 187~1 en el cual\La_.instrucción,~s._l!!m~~!L'i'~cri~!J.X..§!'~t.Ycs.<l ·
\sustancialmente m por la Nueva Recop1lac1on ( 1567), ni por la ,.~~,~~~eL~.i.s,~_!~dejurados.J Péro Lés!!'..9J2.l!!!'~§J2~.X!'~,~L~<!?.s,,.J'.°!
Novísima Recopilación (1805). ,.la.i:u.i>.Ue,1º..fil!J;l!:il;¡¡ió .~ 1872,_ y luego, por un;w:omRilaci§!L,g~era!
.¡e_J_ll?9,_,<!!'e!!P,11!.\'gkl'1.~!'!.li!l.'1.d e!:' el juiS~t y la .~!'gll}!ga f'!;~~~ue
:.¡ 1Jt
escrita. l~ue en esta recopilación donde se inspiró Obarrio cuanélo····-
VII. El proceso mixto. ·~ed~Zt1(.,"1 ·código de procedimientos vigente en la Capital Federal
y para la Justicia Federal. En ~Il!'::Í!J!oke sancionó un nuevo códig:o· 1
Las i_deas filosóficas del siglo XVIII, ~wlanng.n.te_l_g,_Revo­
il _:i,·

lq_¡;ióa.füancesa-de-1~89;<!jercieron n~'!blejnfl.uenci1Len.:eLsfatewa
· d~Lproceso penal; !des~l'areciend~-~l puro il\9,!!i.~itiyg_.'ll'~ estaba
~~n 1882, en el cual la instruCCióri mantiene· suS característic~s, !
aunque-. con elementos acusatorios, pero el plenario se realiza en i
juicio oral público ante tribunales técnicos y jurados. . .J
:!'.!!l!.IO~~J'.ª_5!'1:.~JQnce.s,,Y ~iendo reemplazado por el que s~--Üamó De Italia han de citarse sus códigos de 1913 y .1930, que son
,. s1s.temª.·. ~~!,~~:"'~.l!~s adem~$_ de to:mai:-__ f'.!.~-~"~.!.~~.i~tra la fuente directa de los códigos l'rovinciales más modernos, que se -
¡ e11 e;1 acusatorio. orientan hacia e! plenario oral. ' . ~
·, -.-~-COitanteriO?icl ad a la Revolución Francesa, ya hubo en Francia
1

., .A _la_ pos~~e,_ pu_es~_.el .Pl:"~ces.'?_ i:nix!~, .. m_~~~l~t.cl.'"'"~--~l~w,e_º'to.s acusa.-

algunas reformas a fa Ordenanza Criminal de. Luis XIV (1670), ., torioS' -e~- iriii\ii~.iiivoS _en. _m.~yor o ..nt€!n.9r. m_~~jda $~gún _e~ _gr~e~a~
; aunque .la reforma radical se operó después de aquélla, con un i- m,~~J1t~, ;prg,c~~ªt ..c;l~- ..qJ¿~. s.~....!~.~~-~'- _s.e ~~f1:1r~~- ~n _o.os _gran~~~ onenta·
primer ensayo y otras leyes, que duraron poco tiempo, en el cual ci<!_nes,_ segtÍ11 pr~g2 mine en!ª J!'i;l!º~~ Jas.<JeD~eñgiíilfé esc1'ito o. el.
· se trató de adaptáv el sistema inglés. En definitiva fueron reempla- or~l? . ~g~ _q~~- ·~-~P.__ h9_y,,..~~~!!?,~.1~~~.~E.~~-~~S.~.~~é!1·
zadas por,tI}:;_ódigo de Instrucción Criminal de 1808, en la época
de .N apoleon, ·.,.
t \' ", - -' ' -- -,,,'¡,,,,,
/'· -~--~~'té"C&liio fue una. obra de transacción, ·;p11~~!!ª!11!!Y9~--º'~-.J~
, _1·/i Ox:.cl~Ul!JJZª.Jle..--1.6,ZO~el procedimieni<l=i!19Jti§t~i.:Y:Q,..4 ~n una primera 1
fas~ .de~L.11r.9.!="ª~º;, que es previa_, e~c:ri~, ..,_s:.E:.r.retª. y r:io. corit,radictoria, / 1' i i 1 ¡ _, )~

y."J9ro~i..elementos-.de,_l~~~J~y;~§~~t.~.J.olu5,iQ~~~_ia_s~_ integr~-~~O_"'er-p;~~
l cesJLnenªl;'~lll:l;llil!L§.ggmi.daJª~.!1 cuyo P!.~~...~imiéntoes-ora1; piíblic~

,, ;c;y co~r~:~i~º~~Jlgo l~ ~~~Íóy~,~Je_rgj~.,pJJi;~~i~i.s.t~~o

/j ;JlJtblico.,íis!'af~c!jJJe .se.lo..considera ~orno representante, del.pueblo y "1 ,\

1!"~: ~~t~:~;'~~a;~l~:;:i:~;~~a~~~e;~yi!~~l~~~~;r!ift· ~j~ff.J~\~

1_ ,,, ', ¡ .
~Cl~Ja.,.,qll". goz~ ,enJ;¡ !l_egnQda, ¡donde rl\ede <léiendersé-aí.i1p1iffineúte,
.J'ª- _ql!_e la í_tidt;iga_t_o__rlª-._. es _§__e~_r~e_G!,_y._ ;g9 __E!~tá ·-f.~c_liliad() --ª . ~.Q..rj_p:cei;. JoS
térll}i_r:io!'.~ ~~-J~j~p~!~ción, en su contra, ni la. ,p_ru-eba re~9gida po~
jel i~e~. Puedel~. del:!~idi_.'!i:: -p~iSi§n P':~:".~~t'.va, y la libei:ta9..
"1 ,PrQv:1s1onal no se .o~_org~ __ si_ se tt~~.. dé.. ü'Il""-crimé~¡>~-En la. s~gJJ.!J.Q"ª~--..

\ ·¡~~i~¡~~I6~~f{~~i~s,ep~~-'.1~J~~!~'of!t~~~P~! i~~t~~:f~i~~~;!n!~;-
últimos _g~~-~n_-_1noti_var_ s~s· _co~c~U~!?_!!.~§: -_~_o.P~e -eI_-·p~_ftitJ:ílar~ _. -
~- ., Este sisteiiifi'""iiiiXfó -s!i.~_Xte~diÓ- en Eur;;p~·"f:Ontiiieilial; influ~
_:i. Y~n..~1º-~~ll.. P.t.r~s. . .~QQ!$?~ _de la é_p9~~.' au11que. . en·-España·-1a·"e'V?J.~Ción
. 1

EL DERECHO ·PROCES.AL

CAPÍTULO I

DIFERENCIACIÓN DEL DERECHO MATERIAL

¡ !
.;i >!_. l. Derecho objetivo y subjetivo•

a) Puesto que la vida de Jos hombres es social, el secreto del

.derecho radiCa en qúé.. es Írnpos~~le vivir en el caos, porque el orden
í_ es tap n~cesario a aquéllOs como· ei -aire que respiran. Los hombres
\luchan _para satisfacer sus necesidades, apareciendo ObStáculos y
limites con moti~·o de--otro"s intereses opuestos. S~n embargo, como

\'.
fa lucha iffipli.ca- desorden y violencia y se necesita vivir en ·paz ·y t···
i(· _arn1onía; 1las normas jurídicas -apareceri para asegurar las condi--_
¡, ciones de ·ex¡s-tC:IlCi8- dé- una sociedad de_terminadit.
··~ A st1 vez, en el Estado cÜnte~P~ráneo surgen intereses 1 que-
.¡, ¡10· ~on del conglomerado social en conjunto, y que se .elevan a la
categoría de iritereses públicos.- De modo que l~--~l~cionés entre
los. individuos y entre éstos y el Estado, han de ser regulaaaspor· el
?.ere~b.~'- Y..ª se tras';lnten en vínculos de. cooperación o entren en ·
<:"=onflicto.
El derecho presenta el fenómeno de su dualismq o bilateralidad,
porqu-e-pueae ser viStO,-óbjetiva o ;ubjetivamente, según se ,lo_ consi-

1!::oc~~aº/p;~r~il~~:''}:a~üíir.f 'p~~~i'a':r?:i'.ii:~oe~::~1n~~~;~ o
l. E.st~:l.YElx!~~Z~;~~~~~l~;:-~~~~a~~r~;;Ji;:J~.1:~1~::;,t;~;!·
sQ_c1ale_s, entre ·1nd~y1duos, .~nt!r_e_ orga_n1smó~ del _Estado, o:?~~~ -11!1º-s

E~;::~~~~~~i!~i::S~~~i~t~i~~~f:.;!,:::~.
El· _ q~rei;:QQ, _ _ cgµiq _o~i:}-~1}9P1-ign ~9. _q_$_.J_~l§ _r~~~,c;:jº~~ ~!!~9-~~~'
 l
28 EL l:JERE:CHO PROCESAL
DIFERENCIA CON DERECHO MATERIAL 29
, _dej;emiin_~ las_ .esfer¡¡s __d_e . loj~d_i<:~~!e _lícit(l y .de lo jurídica-
\_ -mente_. _jl_í<;_itq, JR ___qlJ~. §~. ~-~2rt~-~f:.!_~._<~!t ..~~~~~-!?~--- Y... P'0?~_bici<:>~es.
__ Así, __es_l_icito el_ CJJ?Qpqr~if!;rt!o_q-µ_t}___gq_ es ~qntrario a .~4?,S man-
í datos y prohi!>icio11e_s_clel_ derecho; y !~~!>i_én ..<i>s.. líci!<? .conducirse
~\ ~~~~!g_ .,!=!~!~Ii~~=~~-E:<?!!!.i~_.J.~ti~~~~· Asimismo_ es lícito el pro-
... w.cler_s¡µe cull1pl"-~lll11l_o!>ligación jurídica, sea de hacer o de no
/,1
•VI'.,.
.. q. M.e__
\ hac·e. r, al. ¡:¡ju····stars.e__a.Jo.- está.<m·l.e_Ilad_o_~R.omiJeJ\l
l_ J>r()hibiclo. !]1_ derecho no es, pues, sola_mente ordenamiento, sin.()_!
..q.u.g_e..st.¡\ .
.~
1·.) ·\ tambi~n u~ sistema _q~ _l_í;mi~~~-~~i;p?cto .de los distintos interese~_y .'.
t-L; ¡', "1·-·. 1 voJuntade0 i
·! '----Aciemás,_poi:. su,. prppiiL{unción. .específica, ha...de_..realizarse,.Jo
¡de~~~f¿z:t_<!__,VQ_J!qy_~llq_~---~tJl.llÍ~l!g~ __§_e___ _en,_d~rª.~ª-1!__l&~--J1orm<l~--Jµ:rídi_cél.sj
pues n.o se requiere su 'idhesión ni su convicciQn. Sus_~n,QrJn.AS.-:.:.S-º.D.
- o~I.rgatorra¡,-y-su Obs§'_y_.:incia s.~~~-s~gWª..SQ!l_lª-,..~~º~~~ de U'.fl
-• ¡maJ, que e§ 1ª~Ó_!'_j:<Jrídica;__ Ésta §e_Enl'_Oll_e__a quien Se coloca
en ..el_c_on tQr"no _ .d_e,_l_Q__ jJJridicame:µte_¡J!_i;JJ,q,_.fil_-ªR.~.I!ª.:rse d~!Q~-~~~r~..:
~i_vos _de.Jas _normas, y __al mismq_ t_i_empo ju~ga _cp_:mo_ C_P!a~ci_ón. psfqlli~!=l
·___ rPa:r:.~t _Q,i:~!Jª_q_~r- ª----c:>.trq~_ gg_§!L!!!f~plj_mi~nto.
!I · En suma, el derecho objetivo. es regulador o normativo, o.bli-:i,
~.g8torio 1 coactivo y sancion8tOT1Ci:, D~----~~-~., ..9._~e~!~~----~?-~!!l:.ª$._.jurld-icasj
h;>_n de distinguirse de, otras, co)]:i_oJa$ rnligips_as, morales, .consuetu-1' -
ft~Ía_s,
di.n__ etc., pu~~ .. n.o.ª.. ª. n._ ,copsejos, sil)o. qu. e
que asumen form:¡ _p()¿1t~v11 (mandato) o ,negat1v'1 __ (pIQlüp1Qqir)~-- \
.z..~i5e.-~~-.1···m··.' e.-f.ª~
i:. ..tivos, 1;

'' e) E.n, .rfüti7fo"k~JJllje!jilo,..J'lLder_e¡;hj)___rnprns~_'(!(l\,..Y!LinteL•k o reconoce.

!U1~...YQ11.Ll1.tªd·. Si, siguiendo a Carnelutti, ejemplificamos con el · · i'') Un poder o facultad jurídica, de querer o de <1brar P~~a
rec-OñoClmiento de la propiedad, se advierte que se. faculta al pro- la. satisfac¡:l'ó!f 'de ese interés, ·y de imponer su voluntad y su acc1on
pietario para permitir o prohibir que otro se ap_!'opie de sus cosas, a la voluntad y acción de uno o varios sujetos (Teoría general del
o sea, se 1e da un poder que se trasunta en un mandato. La entraña proceso civil, p. 19) . . _
del derecho es siempre ésta, sea que el mandato provenga del Estado En las grandes categoría~,_."!L m_ismo autor md1ca !~J~I.E.E.?_~,,.
b. · -~ -- - \ b rea la facultad o Poder dada
El··~_er_o..
o que el Estado reconozca en el sujeto el poder de mandar, en orden d~-..4~!1~~-Q.~~~::J.~!!,~_5!~,, a a ~,.,. ·-~·-"·~·~-~~--------"'---·-'·--· -
a ciertos intereses suyos (Cómo nace el derecho, p. 44). El propie- ª1" suj~t~,--p~r? __ q~~- Q~ro obre... o. se_absten~~.:.:.de ~brar,. como ocurre
tario que prohíbe a alguien entrar en su casa, hace derecho del -e~ -fos dereChos de crédito y sus cOITeral1vas 0Dhgac1ones ~e d.~r,
mismo modo que lo hace el Estado cuando prohíbe el hurto o el hacer o no hacer; o en los derechos de familia, con la obl1gac1~n
t~_ !!_o_~_i_c~ª~9-~ -~-~~1 consecuenc_i_fl, surge ell!fü~liSiri.Ó.~indii:adq. e11tre~~ª~- 7 de prestar alimentos o ser fiel al cónyuge; o el derecho. del -Estado

1
:7/. 1~~~-c;hp~- o]Jj_~~-i.Y?. JC_:~_q_i~r:~s~~~~Pi~tiío, siendo el primero, corno se ha a cobrar jmpue_s~9s; etc. . . .. ,
;:,liJdicho. un conjunto de normas jurídicas, mientras que el subjetivo En ure__i~~pd<> grup_o, e! titular de! d_er~c~o snbJellvo e_~
-' r' u¡se.· tnanifiest'a con:~. ~o.der de mandrr, :r;econoci~o al individuo. en' ·facultado,· den.tro de los límites· de la norma 1und1ca, a _g)¡rar .'Lllº
~ 1- tutela de los propios intereses. · obrar con la correlativa obligación de los d~más a soportarlo o tole-
~~~erecho~_s_~~j_e~~~º~-º-.s~Jl. . a~!~rio'..es al df:'.~;:}~~ _o}lje_!iyQ, _p_ues ·
I· :rárró,' co_mo, por ej., en él derecho de d~minio y ~n otros_ re;iles;
' -¡nacen m:irqero, en~#.§l!!'<:iaJ::e1 de _la ¡>rop1edad, origma_gg__enJa .apre- 0 ·en la patria potestad; o ·en· el derecho del Estado sobre bienes
- hénsi~n. El d!'r_echo_Jibj_<ltivo -s¡g;,:~ -1vego_com~ ·.;;:a_;;_n__e§tª-táI; que estimados públicos. , .. . . d
o -
JEn el 1tÉ\rc;¡.
..
-----~,_
grupo ha de ubicarse fa facultad del_indmduo e
 . ' ~ -

DIFERENCIA CON DERECHO MATERIAL 31

30
del ~erecho de propied¡¡d, ~egún se ha dicho en el parágrafo anterior,
Illantener _íntegro su estad.o personal, ~l .que no ha de perturbarse lo cierto es que .gn .el Estad~:democrático...se.. Io.• rec.o¡¡Q.cec.y.Jllµita
1. por·¡¡¡- ;tijet1,-¡Jasivo;-rafes con10 el dé ser respetado en su vida inte- /-l'!'X·?l-dere.cha..ohjeJiYQd;Qg~reta·d·o· en_· _ese princip·io· co.·n·s. t.·.·.tu . -.c_-_;~. ,í: ~
ª.
1, grldad, ho~;libertad, intimidad, etc .. (Ugo Rocco, ob. cit.,;. 25). ·
'_\. 1.cE:n.. e_ste, '1.. Sl)_Ye'<,.S.!' .Q;J_Sa la_Jey p<mal, de.. Ji1. .cu.al $1J.!"ge mira el
_ Conceptualizado e!
derecho subjetivo, con' sus elementos consti- Estado. una facultad jurídica, :un derech() en. el. s;'1tido S'uh]eii.Yü ·
__tutivos y sus grandes grupos, há. de aclararse-que, a nuestro juicio, de_ la.. paja)>r.a.: ..el..<le_impaneJ,"•..:wi!LPen.;>.JI. qJ.Üfil!.J;.Qmete...l!Jl.J!el.itQ,_,

<fl i~~=~~~~~~~~=~iti~~!~!!~~::,~~~=¡~:::.
1 , der.edl!L.q!!e..JJ.eJ:J.de ..ª-ªsegu.rnr. l'ls...mmlkiones fundamentales . de la ·
lYi4? --~~~-~ºrr.i!ln__,_ ----- - . ..
~ Los elementos cori~titutivos indicados en el parágrafo anterior,
Í como l¡:¡s facultades o poderes reconocidos a los sujetos, que. son esbozados pensando más en el derecho privado, es posible advertirlos
(asegurados por las normas jurídicas} _ aq11í con claridad. . .
La utilización de la misma palabra -derecho-- se explica, en , .ª') F,;Lsµjet.o e.spedficamel).te de.terminado .e~ el Estado mismo,
cierto modo, porque e:g._a_mbo_s_ _ _c_asos __ &_pw~~~J.:!!!_ID_andab;>. En el len- por inte~ed10 .de .sus·-juec_es:- · ·
guaje jurídico o en el vulgar, en el tribunal o en la calle, se utiliza b') UE_}¡¡te!és, qu~es la nege~id'1!!.~kll.Segurarlas condiciones
el vocablo ep uno u otro sentido. fundamentales ..de la vida social, . . · ·· · · · · ·•
· . e') U~a volun~d <lir1g;<l~ a sancionar al delincuente, para
satisfacer dicha necesidad. . ·
2. Derecho objetivo y sulbjetÍvo penales. El poder pun;livo del Estado. d') Lª .n~:rm~_ ,constituciOnal R!',~~it_ada_ C:rea _y reco.noce ese-dere-
cho dentro del ordenamiento jurídico, y Jas nol]Ilas pena)es señalan
La situación se plantea más espinosa cuando Se trata 'del derecho su,~ coridicjones ._y límites. · ·
penal objetivo y subjetivo. Se ha dicho que es absurdo sosteñer-esos e') ."Ql!a fa<;ultad o.poderjµrídico-'-de castigarcon unapena a
puntos de vista, porque el Estado no puede tener tal derecho sub- quien comete un delito. ~ --·-·---.-·- ,, - ---·J -- · -----
,í je~ivo de castigar; por tratarse del mismo sujeto qUe dicta y aplica
.
A...Ee_s_ar d".._que_lo ªE:!<;.rior pg_e_da.ser-tildado de artificiosu, lo
\__el d~T€cho objetivo, lo cual lo convertiría en juez y parte. Gó1:11-ez í c1ert~es que e?CIJlica _el_ ª-i_s_temª_deJD.ocrático, porque de otra manera
dice que l,a acción del Estado frente al delito, sea: represiva o defen- 'Jiabna que reconocer el poder ilimitado del Estado a castigar a los
_siya, no es ejercida sino en-virtud de su poder.soberano y del deber iridividuos. , -- - . .- · ·
que..üene..de reacción contr'!_eL<lelito (Tratado, I, ps. 89 y 91)·. ?tras ~on·sideraciones caben sobre el particular. Sin pretender .
Al dejar de lado las poléI!Jicas-_s<>hr-€-los.Jlamados derecho obje- una_ 1nvest1gación ~ur.ídica ni filosófica sobre el ius puniendi, en
tivo y subjetivo, y ceñirse (la . S?,JJ.Cf'.P_C.~§:r: __c!~que baSta para or~en a su establec:un.1ento, fundamentos y naturaleza, es suficiente
,,:\i.!- _lo expuesto en esta obra, lo cie-rto-es-que-·ª!_>~1!-!P~~Q._Q~r~~ ·el ~~r-~_c:hq af1'.'11ar que se trata de un derecho subjetivo del Estado, o si se
1
,·~n ~ª_J -_~_.i;:_
P!... _se:nt1do jle.. r_,_"'_· .~.J.:!f!.J?i\,bl.j.~.p,_e_._s_
. .e_l.__\,º~J7tivo, __ es -~l~?-~junto
....Pº.sibl..e. ~-e- ?.ºr~=~,ff~)~~
. afi.·rm.· r. q··:'····e··_'·1 dé~escrib~n
_ª_ ~~s _ '
. r.·.e.·c.ho P. . ena.·.l.',l··
QUJ~~~-4~l!P.~ :P?t~st_ad o poder_ represivo, _que_ se__~~sa_ en uñ--Ci-iterió
ªe_p~ces1~ad. Prescindiendo de cualquier discusión filosófica; la .
/t· d~l.'to.8.)' estable~-;n _ills penas,¡ y en s~_:i;ido \~Ub)Otlv~, l~ f~cul~~d / soc1~?~d _t!~:n-~ ~e!·e~h? a reprimir actos antisociales, que atañen-a
<!e cast.igaJ".,_tamb1en llamada poder pumt1vo de!-Estado,{(Jrmenez de
1~44d"'.~~en~;;,:f~~~¡;¡~~~-:~~-::., :d~:¡!~~::~;f~:~:~· J'el'~~~.. l ,
1 1
. Asúa, Tratado, I-69). ·· · · . ·
,¡¡ El }1'.s!~~R, en el ejer~icio.de.ese•.poder,estimadocomo.derecho
1Ílmanera n-nnos1"bl .."m...l!Jl.enf1!:
'd,.......... """·:"~·-"""---··g,
SPrla t d 'bJ"
...e} .9f-eí'l1~PlL.J.c.o. A demas,
• ' -.me--· [ .--.:'
~fsu_P~.~!iY9.;.,~e§:-á-º~·~Ü,~.4,~:;J?;~f~l~~:#Bf~es;,-·4~~~,~~fe?~.-,P.,~~?_t_;,~~Pt~!!~r,,9._~ , 1.&1:t~-}?..}!!1P.<2~!SJ"?,~-t!~,]~~,. P_~~~,,.~~Jlª.--satisfaccÍón.,a--los--.sentimienÍ~~· / ·- ·
,.
segun .e! .princ;p10 .. constituciónal .• de ...que... nad1e ..puedecser..penado ~ns~nhvos {l,ClY~t§!)S _q_u_~- PI"Q~()-~!'f~.P,_~l_-'-cJµ_él_a,.;lªpQ_:J.11 . ~Qini_~iÓ!l de -~:O 1
\
~in.9.-en..Yi~tl..lil.de.J.ey_anterioI:.,al.he.cho...deLproceso .,~¡¡¡:i,·:1~,,J;9¡¡s,~; delito, )o cual .contr!buye a mantener la tra,:;quilidad ]Jó:í,íiéa: \
-~¡¡~;),, . .,. -.• . . ... .• .
j Tal i;eces1dad .m~Je~ i[ll.:~¡¡.~.tigat:..P!!~.:p;i\t!;\l.:d~Lfüt;i.,do . 'Ita'."·\1
· ·?;k~AJJJ!__ ~~-1:!_~~-ª-º _.~?!'. de~_ech() _sub_je.tiv:o_ de ·castigar_ sea_ an,terior_ y
-1 e_I!'an.e_~e l~ s~~~ranía clel:Estaao; al igÚa1 que 10 ocuITiao-respecto 1}' e... !ln>:I~.JlJ.~J!f.>e __cm1..Ja.. .li.bgrta.d ...dil.1ºs .. i!ldivid!!Q$,_!J.!!Í~Jl.~§~ª~~~'n ·
--·-·-----·" "~' ~ ;-~-·-···--·
 !

32 EL DERECHO PROCESAL
DIFEREÑCIA CON DERECHO MATERIAL 33
, !~fill.r !Lgué _aj?ne_i;se, :i(por ese motivo nos parece de utilidad dar las declaraciones, derechos y garantías y la estructura de los tres
'. a-es~ poetar e! caracter de derecho subjetivo, porque. asi, rl~ s.ota-
- poderes y, sus atribuciones. .
i: mente se !o reconoce, sino que se lo encierra de.111.r~ de ciertos hm1te~
El dere~h{) administtatjyo, los derechos y deberes de funcio-
.. Esta concepción, cualqu1era que sea la crítica que merezca, .!!-í,.la narios y ~,;;-pÍe-;¡dos.públic~s, las relaciones entre los particulares y
~}líe)~~-s;:~~al'ta " la fonc~ón repr.esiva reconocida al Estad() pg.;: los distintos orgallismos deI Estado, en orden a licitaciones, cónce-

i.,
-~- - ' ' '-,
\ la referida cláusulá constitucional.

3. Nornws materialleo.
e:\-~ .,·'
'· _· · \ I} I} rO}·,-'"l.>. ,.-!_:1
·, , ~,,,
siones u otros contratos~ el poder de policí~ en sus más diversas
manifestaciones.
Todo un complejo, numeroso y variable ordenamiento de la
,\ ,. ., i~::;i \;") \ vida social~ pues gracias a las normas jurídicas del Estado se <:=Uptan
las tendencias predominantes de la colectividad, para asegurar el
En los dos parágrafos anteriores se explicó' el derecho objetivo, orden en el grupo al cual se refieren.
y también el subjet~vo, c_iñ~ndonos a las_,_norm
l __ ·.ª.s mat.eria,les o sustan:
ciales, que la doctrma distmgue de las mstrwneni,,les, porque tales.
son fas premisas conceptuales indispensables para llegar al tema (
t'(
"El__ ?!"__d~~I!-~_~1-~!1.!9.,-1!~~-
' ' . '
m_?ntenei;_~1__,mu;.,.mo •
d~. ··"'9erfi<j!J, ·-"-~g]͵,,~~.. hiL!!iEh9...!\L!!:.'!1'aL~!.g.!'!:"S!i_o_,ob¡et1Y¡_o· ·
' t
7~2;~~-P_r,gx,:i~~~o
:.-·: ) ·-~--Las-:-normas materialef; _recibeµ ta!t;l.bién__ e_l ___n,9µil,11J!__de s_ustan-
de este capítulo, que es la diferenciación_ entre el deJl"l'.cho_procesal ' !' cial~5c o d~Ji:'!gii§~~~is~J!!J~ef~regtem~pte en los ~ódigos _Y le:r~s
y_e~~~T;~~~;''!!!~t;;~;}d¡sfiPli'!ff!! ~irectamente la _c<>rnl\Jcta_de q:' \de fond<:> (civil, comercii¡I, labo.:ral, penal, etc.), y en la leg1slac1011.
: t::sP~cíÍica ex;i cuanto regula directamenté la conducta de las personas
las ~ern)nas en sociedad, regulando las i:elacion~s _de mtereses, en j eñ determinada a_ctividad social.,_ Aunque coi;viene aclarar qu~ en
orden-a Iá distribución y goce de l9s bien.es M la vida, y~ s~e!Jn tratos 1 esos ordenamientos se mezclan, con frecuencia, normas materiales
de .. co~}Jerac.ión o .aparezcan antagonismos. Es decir, respecto del / ·-con· iriStf"uinentales, de lo cual se darán- ·algunos ejenlplos- al . tratar
disfrute y mantenimiento de la vida misma: integridad personal, \ las óltiinas. ) . .
honor, libertad, intimidad, propiedad, tranquilidad personal, tra- De las ~oÍmas materiales se estamparon. ejemplos, para mejor
ba¡'o etc. Se habla así de un derecho sustancial, expresivo en ·comprensión del concepto, refiriéndonos ahora .,¡:¡l derecho pen~
distfutas ra~~;~¿~~ii:~tii{i~iOll~i, .. CIVIT:-comerclai;·.,,I~~Ofiil_,~-~~!i~§­ sustancial o simplemente derecho penal, por ser el que más se rela-
~~liy_Q;, -AA!J.;_i~-·~~¿. -·- -.-.. -"- . _,_ ... _·. ,._. - · ----·- -~·-" '"' . . -.- .- -.- - :. --
ciona con el tema de esta obra.
E1 dere~hó civil se refiere, por ejemplo, a lo relauvo a las per-
sonas su exÍste~cia y capacidad, y vinculaciones que se traban
r r --
entre, sí, adquiriendo derechos o contrayendo obligaciones. También · , 4. Normas l)lateriales pe,,ales.
las consecuencias de los hechos ilícitos, las relacio11e~- con las cosas . - ) _.' ' -~·'11

y bienes en general, las trasmisi~nes de bienes por actos entre Las norm!1_5.j.1:'ríªi~-"s-niater_!a~~Pe!'."1.es ...d.escri~.!L<!elit..OLY.
vivos o por causa de muerte, lás relaciones de ,familia, etc~ deter~inan ~enas . e instituc_i_ones afines, apareciendo el derecho
El derecho comercial entre otras materias, los actos comerM peml ~~m~--;,,:;-~todi;;-<l~ i~~ ·;~,~~~s f;;ncÍamentales de la colectividad
ciale~ y ~us ~fe~tos~ las' -r~lUliones de personas en socieda~e~ para Socialmente reconocidos. ~antien~~- el o~~~:r;.,.J~:!~~~':1-.,-~-~---,-~,~~-~,~!~2_9J
ejecutarlos,, la~ relaciones derivadas de los títulos de credito, lo preser_vando las .condicioneS-esenciales _ para _ lél_ c.op:Viy_e_nyia_~Y- __ e~1s~
referente a la navegación y aeronavegació~ etc. , ten.cia _de la. vida sociaL M <j~scribj,r !". !'?P"~. jJen."Lun :mod_o de )
El derecho laboral, el amparo a los obreros y ~J:npleados, en cop_~-!l~:t~., .. 9,_~.Q!flJ)_Qr!ªmi.~.!!!9__bJJXllilll.Q,JP,,.,c;:ºn_sidera __cQmo__ petjudicial (
relációll- a SuS- Contratós cor1 empresarios, protección específica del ª
~:. 1º-$._Q!x_os,... c.ontrib_uy!3ndo... no... S,ólo__a-~méln1e:ner~el~ox.d~n-ª--Q.c.iªl,._§,¡;gq __
trabajo 'de mujeres y menor.es, preservación de ,la integr_i?ad ~ís'.ca asegJ.lri!.r.-!!Lgoci:> qe,J9.~_!/.ie,!!e,~A!tl.'!.YÍ.<fJ!, más que a su distribución.
de los trabajadores, de su estabilidad y de su debida atenc1on medica Aunque l'ªr~0glli!ill!iL;!'!' misión, al igual que en la~ demás ramas ..
po:r accidentes,_· etc._ _ . __ . _. ,
del derech-0, dr~J~-riri.!.IJ~:-,.ª-ª!lK~CJJ!,~!L:.qµ~_,.._~ri.,_tjgQr,º. J!!iYJl..,,~~.,,~~Lg_g,r~
·El derec.!10 ..consti\µCÍ•:mal, la organización política. del Estado,
---- - -- ' -.,.,'"·· ,J_--- -- · a ,,.9._~_!~,B~~-~.-;y:H~_U~-l'.-ª1J--.~~~f"''PJ~~.UW!.Q$. De la vida ~uando se impone
 34 EL DERECHO. PROCESAL
pena de muerte, de la libe;tad -si.se lo 'enc8.rcela, de sus bi~es me-
diante. multas, o del ejercicio de su actividad por las inhabilitaciones.
· ,--- . . l~QJ;_Jª_$_!10rm~as R~-:~le.$_materiales se ase~_rt),, co~o se ha· dicho, .
'i1 f: el ¡¡oce:de..!!Js]5ieii.es:::ife_la.vida,.pm>u1!i!!ldo.1Qs_ipt!trn~es~s<'LPnt!~g~n
:] POr .~i-~_Qer~~-hQ,~,~~:~!~xª'n~~-p~eq._~"?._i~I-~i~P~~;_:~9:~~=5!~.~P!~c~~b.l!3 _i~~~­
t...tél_:µ~j-ª.-ReiLª..:iº"t~m!;;.~lru:".J_g~,:-.PF~_f~_p~!?s.- Porque sobre su base, se clasi-
fican los de],itoS en las leyes penales, en cuanto los vulneran o
11
contrarían. ÍDe ahí, los delitos contra lavida e integridad personal,
ti honor, hone;-tidad;1amiliil'; ;;stado clvil, propiedad, seguridad común,
i tranquilida.d pública,.salud pública, seguridad de la Nación, orden
onsili:Ucional, poderes del Estado, administración pública, fe PÚ:~
~I 4
c.
. blica, orde-.µ público económico, etc_:;! ·
ii Digamos también que las .. n<Jm!\!1lc,Pfül.ales..se ubican.en.eLcampo
'I d~_dere,~ho públic<;>. · x~Obse_r:vancia espontánea del dere~ho material.
'J1j;tu~~¡¿,, ~e:l~'~rJv ~"~t~'"{f"
¡r,::'
1
m.aterial. _J.
J:'.ara conseguir su finalidad; ¡;n.ªntenimiento. del ()rden .y_<.le. la
1paz en la sociedad, e~ derecho ha de realizarse a toda costa, quiéralo
!·o .!lo
eJ...e.ujeto. ·Porque mIJQ.S...relaciones .. comunes .. de.Ja . .Yi<lii, !Cls ·
. ciudadanos viVen en el mundo del' derecliO..,, y todas ;;y cada una de.
isus acciones deben adaptarse a· laS normas jllrídic·as. Esto ·es precisa-
~{ Jmente lo que la doctrina llama l~~~W!~~-~~q~::f1~:~~~,~.!aY: según unos
ii autores, o actuación del derecho, para otros. Pero s~dopte una u
,·;
1
otra terminología, conceptualmente expresan lo miSmo;fmrque'!'g,?
.·~J=~~;;~c!~~~~if~!~~!c'~»¡;;~"k!¿~~~11!;;~~~~;1·.~~~J!~;~~:;:e;;;hf~
' ··:;-realidad: Esa_ actuación sa..opera..,JP.~ªi~;n-~~-.--\µ;t ___ j~i~ig .19ITTc;:9,_:_~n
i·, silogismo, en el Cual la premisa mayor li:J- __ ,c;onstj"tµ,y~ la norma
,/; jµr_ícl~-~a, la menor es.1a.aCción humana; guia~_a primordialmep.t~_,.por
,~ u:q interés que s~_ d~s~é'! .:Sf!._tjsJ?~e:r,? y_ la conclp.s~ón,_ la_forma e:r:i q~e
ha. __de procederse y _cons_~<;u_e:µcif!$ jurídicas.
Para mejor conipi-e~-~ióll del concepto- diremos que la 1!.f~fil~,n
_ _
~~l,-~~~r!~lJ.9-,, e~-~P.~~': ~º- ~~- más,,...que__sµ __ .~"é!~ttjQp,:;,,~C?J~,~">,.•~f:i"~§~·:..
~qp~~~nque al hablarse ~el verbo .aplicar, instintivarnénte
· se piensa· ~r'l el quehacer_ de los jueces en los tribun~_Ies, conviene
aclarar que también los ciudadanos aplican en su vida diaria la
normq j_uríd_ic.a,_,_ c:pªndo conforma;n su_. co,nducta a_ lo preceptu~do -~n
e11~ Las expresiones "actuaci9ri d.el derecho", "actuacióp de la
ley', "aplicación del derecho" y "aplicación de· la ley", son sust3n-
DlFERENciA coN DERECHO MATERIAL· 35
cia!mente i~ales, aunque en la doctrina más generalizada se ·acos·
tUmb~e usar la -locución ~'actria_ción de ia l'i!y" o ·"actuación de la
voluntad de lq ley" P.f:l-~~-~!!<!~~_____§_!!_ª¡!iic_ación _cQa~tiYa, _por intcr-
m(!qio_~"_los órgan0s jµrisdiccionales, . , .. . .
(, Las ·n.óilliBS inlifeiiBJ@s, ¡)Tecisamellte porque re ilan en forma
dirCc a bi · · conduct o_c1
de Se~ actuadas.. )_ A las locuciones pre~e~~ntes, ·para conce?t~a~izar
.igual idea, es pcls1ble agregar la de actuac1on de las normas 1undícas,
o más particularmente de ~as materiales, o bien, s~plem~nte refe-
rirse a la observanciá o inobservancia del derecho o de la ley
(Calamandrei, Instituciones~ I-122; U. Rocco, Proceso civil, p. 33).
V J
··--- .. ·-----
- --
~q--~~ ~~~ _-R~!!~.?1=. q~.J~§-~Q.~~~~-j!!!i~!~.~?-~at~i_~~~,~.-~~~~:-~~-~
~i: sí sola_s el ~~_Qen social, ~9.~-~--~~--~~--!:el~~~.'2~-~-~. -~?.~~?S~...g,~. !~, .
-~~~?-~12_§...-h9mPr-~.~,··--~~--~!Jj~~\e!t~~~~-ºtr;~§~~tiEmi_~§.'~-!t1<!§ _ ~~lt!'.!!!§1e~~I~!!~S
(ej.: religiosas, morales) , .. m~~ ,,et;.\>)§J~s, ~ºtr.B¿ (ej.: económicas).
~-Mas lo que interesa al1orá es· destacar que 1la actuac:!~~--~~l dere~ho
~Qtj!JJlhn.~R~~-....§~..-r~ªJ.i~!t~~-§P2P:!.?_!!.~~~im~~,._, ,.~g!!l.P~lªnQ.9 ·Jos._ f:[;té.feses
que las norma.s . jurídi~as protege!}. ~,.~a ma:ror_ía__ _d~ _ Jos~.--f&sos
oc-~~~~~~!-~~.~l?..2!!:!~~~-~-·"~?Serv_~:1:1.ci·~-·--~~!~ª~re;~ho 1 1o ·que -Calamandrei
llama su funcionamiento fisiológico, si:n. n.ecesidad ~de .J:::Qacción _ni
~oerci<)g_'\lgl!!la ..T<Jdos los días nos e;cÍable advertir'J.ue,~ aun.sin
saberlo, o tener conciencia de ello, se actúan las normas jurídicas~
como cuando alguien indemniza el· daño causadoj· o paga a ]os
acreedores, o negocia cosas muebles o viaja en un medio de tras~
porte pag<;ind~ s11 precio para que sé lo traslade a otro lilgar. Ocurre
lo propio~~n,...r~La..c:iQ~ ;:1- la~_.n_o:rmas __ p_en~_les, porq~e JQ-.cllQfmª1-:.es_:.q!!§l:
§&,.E;~~p,¡;,t~~: ..sus _preceptos: .. .:.10_ .matar, no apQder.arse. :de~ lo.. .ajeno,_n_o
!~y~:g~~-!~~.?~---t~~_tirr.iqµi,o, . _nQ, éltenta:r_. col1._t_ra. _~l.: qrde_n _lüs_cliUCiQiiéll, ·
· ~~=:~~E~:=s!;;i!Jdestll_i~rmente _nle~·ca¿erra ~ertraiij~~fá_~fiais,.L~_op. _ ':'je~.­
i:Ios tomados. al azar. '[fJila aclaracióiJiJ!~!~Y_l>.~E-~!, en· su .eXPreSióil¡fi
literal, des<?~~.1?~ conductas pasibles de .sariciones, de modo que sús'~: .
pre<:.eptosest¡\n; .por regla general, e1Lfol"!ll.8 elíptica, por Jo qu~(
sería. absurdo . decir que s_u _obs~rvancia_____ cQÍnGi.dJt con. ,lo ___ qµ~ .~ ~ll~_~f •
1
d!'§~nben.) Porqu'!.-\MD'.dl.~~"!~, ·'º .<!el .derecho penal si 'f' cumplé'
.!~Lmmód~P9r;Ial~'i;!iit4eJ<tle ];ei:;11p-'iif>Q{ferarse<lelo"a)énoJ~~:'·
Y~l!c?.,l~~~l!.Y:,.<:1.\~I'l~º alg>tje,p. E<Jmi>t~. J,ll} 1.l.~lito, descrito en. ella .. (ej.:
se apodera ilegítimamente de una cosa mu«eble 'ajena): ".1'!!,'é~~ ."l
 36
' ' EL 'DERECHO PROCESAL
l
i motivo, tal vez, por el cual _al¡¡unos autores :i-eservan__el.-v-09blo
~ ::: '~~. c.t_.~.~~.•1.0ll'.-~~p~~a, .s~ apliCéic.ión coactiva más qu~ -P-ªr_a_ __sJ.LfUtlc.io·
__ ;nam1ento -~spontaneo. t
(Es posiRle b&-blar !!JiÍQe 1''!'! 9],siwY'l'!~ia, ~spontá,ueacl,el deE~~o
ma;t_eti~_!~._,,-J~L.,,9.-~·f¿,,,.,~.~,.,,R«tik~~-1Ja~~--~Hli~-~~~~1:1P.~~~-!.~~ _inconsc_~ent~.-~
Porque el fin que se persigue es la satisfacción de un- iii~_erés,-·~mOtor .
de l_as acciones humanas, y, por ejemplo, nadie p.ie-nsa que cuando
adquiere algo en un comercio está actuando o aplicando las normas
que o.rigen el contrato de compraventa.
(JJ~.nttQ _ Jle_~~-§_~-::~5'.tµ_ª!=ió.~-.-e$,pv.ntá_n~-~---~-.- ~~Pp._~-~!~~!~.Ji,~lA~r-~0º
-:s.táE~lª~!E<lYRri!tde_l~~ actio11!lli:_!ü.®1!.!ias.; Al lado de ella aparece
otra-m.as,·consciehté, .cómo cuando se- ié8.lizan estudios, consultas o
controles, para saber qué conducta ha de seguirse a fin de adaptarse
a la _norma jurídica) Por ejemplo, se lee o interpreta la ley, o se
consulta a un abogado para que redacte un contrato dentro de sus
línlites, o para saber cuáles son los derechos y obligaciones. O bien,
ante una nueva ley penal, se la estudia para adaptarse a ella, por
·quienes no desean ser penados (Rocco y Calamandrei, oh. y ps. cits.).
./
' 7. Posibilidad práctica de la inobserv:mcia del derecho. Su achl!ación
coactiva.
(.i,.a desobediencia del precepto es _realidad cotidiana, cuando no
(, se ob:rél ~orno la nori:na lo exige. Surge así la,j~~p~ervSncia o v.i_oJa-
) 1ció·n.·. d. e .1~ ley, .es decir, la _no coincidenc.,ia entr~ la conducta concreta
¡ del ind1v1duo y la que ~!.Estado habpa querido que se observara,
, al haberla declarado antic1padamente ..i,
Además, en muchos supuestos, ·se dan ciréun$tancias que impi-
1
den la observancia espontánea de las normas jurídicas materiales,
porque se presentaI;I dificultades para determinar la que ha de
actuar. Por ejen1plo, las nomas no se realizan por no ser claras y
expresas con referencia a· la multiplicidad de los ,casos particulares;
o porque en ciertas relaciones humanas es difícil individÜ8lizar cuál
es la aplicable; o porque los individuos con frecuencio interpretan
o buscan las normas que más favorecen a sus intereses, dando ori-
gen a opiniones diferentes o conflictos. O simpJemente, como $e ha
dicho, no se acata Jo querido por la ley, no obstante reconocerse
los i_Ntereses o bieri~s jurídicos protegidos.·
\En .lo referente a !a~con¡isión de delitos, .cabe destacar qwdl!I
J inob~erva.n~ia; del_ d~r~ch?_.P~!l?L~g_,.~'.'l._p~e!-'.i~_~ment.e cu~n~ se realiza
~IFERENCIA CON DERECHO -,MATERIAL
ti~ ~escü~~"~"'!J~ l.,_:y:, ~ "-~J><Jr !'\Í_~o~."º• )'}ambién
37
por protegerse
~~:,~~~~- ~.P.~-~l~~~?,__ <tll,~.:.~~J_g·~·--~~!?r3f~~~;,:qµ~ .. ~µ_:e~¡~· . c·a~sQ~n.9~·~-~,
pe~1~~'"''9~~-.,.~.~"-~~~-!.~~!~.~J?~.~~.~~~!._.~s -·~te_r_~sa,9os) Este aserto
merece aclararse para evitar eqwvocos. Por nuestra parte, como
se ha dicho, admitimos la observancia espo~tánea de normas penale~,
cuando se cumplen sus preceptos, por regla general implícitos en
el texto de la le;y. Pero si reservamos la palabra "actuación" sola-
ment~ para la coactiva, para la que surge con motivo de la inobser-
vancia del derecho, ha de adm.itirse que esta actuació:o sólo lo es por
los ~rganos jurisdiccionales.
. ' ,\~,.)~ 0lt~.~:[Xf!,~S~~ . . E9~~-:ti-~~.~.~.,J1~g'~·'"·!>_i~~~ su!:!!ó efecto disuasivo
~l1 ~~'~-~~'!~~5!, ,1,~. ,,l~,"§~U-~i~P..J~.~~ª~"~J~.~~.§9.-º-~-~!!1.f1J!P...E!!fili~9.!~-~·g~J-~~~§_T!.~.
d~.!~:-~~E~!<'..~!~4Q~~!!.. J.ª- ._no~~ª'· -~.!A~I!ª49__ Q~.~~- .I!~_g_~_!~~~~i~ d~~fle,c_ti-
v1;z:arla., Lo_ .que. ,_asegura. __ el_J'-~-~p.eJ_Q ___ (l ... }!l_ ,.ll_º~~. j~rídica, o poi- lo
mP..nos~ticnde-.a~asegurarlo,, ..es ._Ja __ .c2acción _P.!?iqµi.~A .~.e el_ E~_~ado
ej.<!rce,.~HJ>i)Z-ª" .?~~iclf .1l.1fl:"V?lUil.tad.i;i.d.i"i~uaraoofar ;riamonÍ;;
r.on sus presC'r1pr1ones,¡ ---~ · ·· -. ·
\S~_ s.~.- _,~-~O~~-~~·-~s~: incump~imient~, ~a n-orma jurídica ha de
iJI1~g11e~-~~91'1.cJiy_c~m~!itª.
1 Est9_ es, valga_ la _repet_i~_iQP,, __l.ª·-ª-~-!!:l-~.ióll
(nactiYa d~ la ley o del derecho, lla¡nado simplemente, en termino=-.
foJiía cdifundida, artua_ción de laJ~.i;,! Los hombres que han logrado
1·a paz por el estab~ecimien~o_ de normas jurídicas, entran frecuente-
mente en confl~cto, que forzosamente ha de solucionarse para con-
tinuar viviendo en armonía. ._. . ____ . . ,
(Aparece ásí el fenómeno de la/':"'ersibiliclilcl__ d~Ld;_ech~;\J'ara
fí•LiW.ti_zar]p. por la Íl!er~a d~l ~stado, porque si el obrar de-aquellos
a quienes se dirigen las normas- po-_es_CQ:llf~1r.r.n~ ªr=l.ii~P,dato,··inteJ;'­
. viene el Estad~.5!11.':. ~L~s.t;ilJ!!'~e.rJ.a_sse ha constituido en asegurador
·1~~ci:~oºS:eri:::~:· ~~~;;._:~.~~:t~~;ffa~c;:~!~:s;'~in~ q~!i~1i:~:~
. ha de desarrollar una ulterior actividad) .Como dice Calamanélrei,
)l . •J
·un programa de fuerza; amenazan-do con represión a quienes no la.s
observen, y prometiendo ayuda- a quienes obren en -concordancia
Con ell~s. E~t:c¿ ___!!l~~-:rigr ~c~~X-~_c!?.4. - ~_§_, a<lemás de. la acb;ninistrativa,
~--i1:!!'1~.~U~~-i9,IJ~'1:-l, cuyo estudio se encarará luego, aunque conVie~e
anoJarla corno necesaria y esencial función del Estado.
1
~-.E~.=-precisam_ente en la ~lE~S.ié.~.--.C:º.ª~~i~a-:_~o~_de tiene _i:iu :_~ap_el
, -~l_}j~~~.l..~::~ cuyo co~c_epfo ··nos-VáíñOS' atercaTiaQy~IiCW-""
!ando con estas nocmnes preVlas que lo ubican dentro del ordena-
miento jurícllco de un: Estiido-( Rocco y Cala:m1ü1drnl; ob. y ps. cits.).
 38 .EL DERECHO PROCESAL- :
' (;
\.
A) ,W derecho objetivo material se manifiesta en reglas ..!l!\..
' en colaboración de intereses -entre ellos.
- .-- c9nducta _q\le_ order1ail ~~ -~º:1!1pqr_UP;ni~.to, no a persona individual-
mente detérminada, sino a W<Ias aquellas que en el futuro puedan
hallarse en cierta siiuación dJi. hecho .\carácter de generalidad); Y.
no lo -oirciena teniendo. e~ cue~Ía <he~-hos ya su~edidos, sino que_ ~t­
( mandato lo es para el futµro, cuq_p.c;to -~e__ m~P:ifi?st~ __e:Q._ la f'~ílli'P~~-·:
. el herho previsto. por .la norma. De ahí se deduce c¡ue son miembr.?." _
4~,_.k!J;li!.»~a ..i!!riil.is\!;,. . --
nt
J 1r· a )JJ! p~§foI_o__ ~~~,_}.?;__~<?~4~~-~-':.fl':!~...4~_1:>,t.5?.~§.t;_ry_~_r_~e_, __ ~?--~n
ge_11~ifil,~ _Jas ....COñSf¡~~-~~i~~--j~~c;lj~-ª~:-·,q~-~"·---~-~. r-~~,~~-q9 :--q~i~~~~- _ que_~:
pr.o.d);!ZS.".!1 S~!':!!cl'LIJ! _l!iJ>§.~."i~J".ga,l.~". Y•.,!if!c~.~'!].'! . ·r~~l~~ad .. Por-·
que -·t_()_~é!.:_·_-noi::ma ..... describe,-.una ... situación.___de_ .hec];1q __qµe: ....~,~-- .s~Re>:ne
co)IT!llo po$ib}e~l'1.!L'll!~!\Q~..!OePecífi,~·Ll~g:al, Tal es Jo que afirma
Calamandrei, a quien segurmos-en estas líneas, au!or que agrega
/ que "cu~ndo con las -circunstancias de hecho supuestas por lél nonna
( coincidan' las circunstancias de hecho tj_ue se verifican en la realidad
\ (o~ sea, como se dice escolásticamente, cuando el hecho e~pecí-
' fico legal coincida con el hecho especifico real), la voluntad abs-
tracta1 pOtencialmente contenida en_ la norma, se convi,erte sin
más en actual y específica di~igiéndose ·en virtud de tina coinci~
dencia a una Persona determinada, que aparece ya como el desti-·
· natario individualizaqo de aquel ·mandato concreto. ~a coin~!c;iencia
.d.el. hecho específico legal, . con el hecho _e~f>e.cí!ico.real .J>.ac;e, por
deCf10- iisí; aesligarS_e_ 81 precepto- Coñcreto del _prec_ept~ -~~~~0ct~.':.
-AütOrn.áticamente;--pues, l,? voluntad_ abs_tra,cta_ -~~-~fP_riYi~r.te a~tual ·en
Y. específica con respe~to -á~Ulla ·persona dete~~ada- q_ue_-apa~ec~
como destinataria de. aquel mandato concreto. Éste es el fenóm~-~
de. la _individualización del pr!lcepto, indiv1dualización de la ley.!ln
preceptos singulares y concr~tos, cor.respondientes_ ~ -~a,.s.c_~.i!<.'.~11:~~-n­
c!a~ _de la realidad, 'aun cu8i1do nadie lo solicite y sin n~cesidad
de que el Estado int€rvenga caso por c8so- p'ara comprobar oficia~­
mente · esta coincidencia, correspondiendo a los intereSados ·darse
cuenta, en cada caso, "de que la norma abstracta se ha individua-
lizado en lo que a él se refiere y ha hablado para él" (Instituciones,
I-123). .
~~ h~~hos_ espec_íficos previstos por las_ normas_ materiales son
variadisimós y se· estudiari en
·el aereclió 'sustancial, ·pero todo_ pue·de.
reconducirse, como afirma Calamandrei, a la hipótesis genériea de
, DrFERENCIA coN nEMCHo MATERIAL
39
una relación .d," la vida, la cual se produce entre dos o más per-
sonas, o entre estas Y el Estado, que se suponen en conflicto 0 bien
, '
~El otro miembro. de toda norma jurídica esJ" r;;,;;6;;,]para
~¡ ·~VP':'e~t~ .de una co!!d!lf1a eontraria a lo, querido por)¡¡. ley:' ·
Comln'!"J!<Jo prece.p~o y sanción e~ dable afirmar que. d11da,en
cc¡p~ (hecho especifico real), la situación _d., J¡~~li<L Pr!'Yͧ1ª
en ªbsti:ªEtc>.en !~_le.y (hipótesis o hechoespecífico legal),.ha de.
obeIT:V~l'.·~ :d".tenn~1l~",_Co.!ldJ!c1a. (precepto), y_si és_\e..!'s !ll9bser-
v~.~?, ___ e~ _P?~_1bl~, ~P~X:~r, .-~~~-<:i§J1... ~~t~~~ii?. adv~rtir e~~-'
~Ji;ec'.,9~ !i~cho especifico legal, precepto, mobservanc1a · dd pre-
cepG, ..s~I!C:"'nJfP ~u~ ha conducido al dualismo norma primaria-
.norma sec~dar1a, d;istmtamente expuesto por la doctrina, que abcir-
can respectivamente los dos primeros y los dos últimos.
~n una c_once~;:ión se dice que la llamada n9fII1a primaria
describe una ,s1_t_uac10:n ,d,e he_cho, de la cU:al resulta cierta c9nducta
a obs~rva~ por parte de ~as. pe~sonas a quienes se dirÍge- el p~ec,~Pto,
al. producirse en la realidad aquellas circunstancias.
Sll:r_ge _lu~g? ~ 11? ___n~~o con _la denoJ.itinada norma s,ecundaria 1
porc¡ue la s!luac10n de hecho de la norma secundaria está comtituída .
por)a hipótesis de la inobserv;mcj" del precepto concreto nacido de
l¡:i n?,rma E~ID:1aria,. lo. cual ~rae ~PD!Q _c_onsecuencia _ju.fídica :..ui~a
sanc1on. .
~ e' d~1;f~.~=*:1~fc.;~p~~¡~~;;¡1~é. !~·rm·r· º~. .,~ .·.n·ª. ~eº .•2. a::~."-.·n':·~i:~ª~.··.'Z::r::
1
º.:'!,,.
ec1t!!d~~1a~_Pl.J!§=.3,i~JQLQ~g?.1:19~ ._del .E~~ad~, para_ que imponga, ¡ \
•. ! \\¡r,
. , . al_ t~~!;!º:-·º~~ -- S?J!~!_q~_,~c¿_qP;~~gu~e:qt~~ ..Esto último _ .permite--~irónca~:r \ ,_1
. ~-?.~ . -!8....~:~!.on de1 ~er~~ho proce:?aJ,_rr.ie<!J.ªnte·cuy!!,s normas es p.fil.i- '/
'1\l<JJl".gi!J,"c§I 11')~ .simciQ!J, .Ú!..q11ej1q .§jgnifica, en modo alguno,
~; ;:~i;~~f~~~:":;~~:;;,:I:c1!sª~~~~~"r;;'~t;11~r1~·:;;r~:io'!.:e
0
1
..fj .!l ....e~. dist¡nt¡i. ·
Como aquí se está tratando la estructura de la no:rnia- m~terial,
para destacar cómo se entronca con la procesal, conviéne recordar
. que f~,-~_1!.___'0:.J?~~~~!Q!!_J9®~1 :y _·litera~~, po~ regl~ ge_n~~§!!,,_~l;!_,,s_ ·11ormas)
!!_<LP;~º-ªl.~~~~ -~y!d.~~cj~ª --~~~:5- _<::fJ_~º... -~~4?~riinario;- SfeiidO-T~ ),I!
§.~_:g_c;1._9·n· _Q~I_!te·n·
"-5'.~P!;-~s~n--~~~?..-~.ETias
. . ..su. -~b
secun_:!?-~.~~~-c_E?E9.~e
d.. id·.?··.-- f,.n
. __ c.. ·ª. . . i···º'- e.n . 1·ª··.s... p....e.,n
. . a.les·,· _li!_.eralméñ.te
describen la conductase. . y f
~.ri1hlec ( ~~li~)~~Y t~~J,i.é_i; "#!·'0111'.:Á~:(.peg'.':lcr ~entr~ :~ -;;¡
1
. . ~?~at~ __ p_r~.ar1_0 --~st_a nnpl1c1to. Pero ello no signüica desconocer..
como co.?-dicióñ-·esenc1a1-p-ara-qu-e una norma Sea· realmen!_~~_::ídica~-·
¡
.
·r-,

1
!
'Ji"'.·.é-- ..
- ;

40 DIFERENCIA CON DERECHO MATERIAL ·11

1

)" no ~ mero consejo; que unas Y otras manifestaciones del derecho · P()rnRe, en .suma, e?- toda nor1llajurídica e~Q.able adve!'.tir:1•J!ll_.
_mat~~1ai _.~~ contenga"i: -~os. _dos rmem11ros--esenc1a1es "-(precepto y'
sanc1on), aunque uno a.e el.los no esteescrrto~--------------- ···----------- --~
--J,:8s normas proces;¡tles Juegan en el aspecto secundario de las
1
i
lhip_Q~.sis,_
fii.: situ._ ac:~ó~.
__de·_ bech_-~.; ..... precepto. ª. observ_ar_; una sanción,. -
__ wi
IP.,ra. el .ca.~o_!lf_.no acatanuento .del pre~epto .. O, ·dicho con otras
p:Axabras, respecto a su con~reto funcionamiento, verif!_c-ª~:lª.~--~Jt_Ja
rnaterial_es, con:io _se ha dicho, pero ~llo tampoco entrañ~ desconocer re~~-~~d. ciértas circunstan~ias _~~-h~chg_,~s imp~rativa___ !!_~~---~-ºp-
que como no~as jurídicas también han de estar dotadas de pre- 1
1
cluc~ª---cl~-~rJ!!i!!ad_a_,!_Y.~!..~~-!-~. ~~ -~-~.-~.1=1~~E~~- P?ede ~~?.~~!.~~.-~~~~ó~

{
cep,)? y sanc1on. (Calamandrei, I-122). · . . i
/Es~p·r·.ec.1.'same.nte. . en..este. _últim. asp..e.c. t·.º·. q:u..e. .-.e.l__J..e..ma. .deJ". .e.u. . ;11cmr.a )'
j' ~e la ~nterior concepción es posible dar ~l siguiente cu'adro_: 4~ 1~ .!1~~~-jurídi~_..§,~J~!!:l~~-2!!ª---~~~--~ºt.;e_~Íf-ª- mªt~~i~, ___ p.QrqiJe_Jª$ }
º .- ..

·1 a ) 'Miembros de. toda norma jurídica: precepto y sanCión. 1

n,o~s~~~_.,_m-oc~~~~--~"~!1: ...l?H~~..!.?.2...P-~!'-~t.J!!!I?9!t~r- sa!!.~iQ!l~~: 9
0
b') Norma primaria: '
'
r)l';-;.;.n:~:~::.,.;~~~~
· - Situación de hecho (hipótesis) ..
'· ) <. ) \ , - ·Conducta a o,bservar (precepto). .J(/,; i¡ ' ' '·" 1 ('

\ ·- 1 e ) Norma secundaria: · --z_______ _ _____ .-----·-fb·~-~Jl Lllf f~ 1 '<-1 :::::/ ''

\ - - Inobservancia del precepto de la norma primaria.
\ - Sanción. . ·
) Diferente de lo escrito es la cQPcepción de I(elsen, quien
expresa que R1l!'ª que "!'~ J:l<!rma pertenezca a la esfera del derecho
es n~cesa~o que d_efiua~)<! "conducta __ q~e _ ,con~,tit_u:Ye "1~ condicióD; d~
u~~__§!J.Clo~, y .dete~_l_IJ~ _e_sta. sanción. Por ejemplo, si la norÍna
chce que quien no cumpla con el servicio militar debe ser condenado
~ u;i~ ·pena de dos a cinco añ?S de prisión 1 se trata ya de una norma ,
Jur.1d1ca c?mpleta ·que contiene todos los elementos necesarios. Una
norma que se limitara -a imponer la obligación de hac;er el servicio
n1i1itar seria. incompleta, dado que no indicaría cuál es Ia'.-"sanciÓn
en caso. de violación de dicha obligación. Debe ser completada para
conv~rt1rse en una verdadera norma jur'ídica. Dicho autor denomina
pri~~ria a la. que estab. lece_ la relación entre ~! hecho .il.ícito y.··¡;;···
sa,nc1~n. Y _norma secun<lar1~ a la que prescribe la ·conducta .~fUe
1
p~~1te evitar Ja ~anción, terminología que, según se nota.,.
d1st1n_ta d~ la anterior concepción. En realidad, agrega :kelsen,
hay 1denlldad entre la proposición que afirma que un individuo
e~tá jurídicamente obligado a cumplir el servicio militar, y la que
dispone que debe ser sancionado si no se -cumple. La primera
expresa exactamente, la misma idea que la segunda, y de ahí que
el derecho se considera como un orden coactivo (Teoría pura del
. derechf!, p. 76). ··
f" C)_ El dµª_l_i_sm_o __l19rina___ px~ñia~--~-:ponna se'curi~a_ri_a a_ :guestro
jB~f~~, - sólo trasunta el _modo d~ eXpr€Síóll de la -TI~;;¡;~-:- -~Í~~as
--Las preCédCntes nociones, elemell;tales, y por eso mismo funda-
mentales, que Pueden ser objeto de un amplio y más profundo
examen, de crítica y de discusión, sólo han tenido ta finalidad de
introducir al estudio de nuestra materia. Por tal razón, se ha
,intentado plasmar lo má$ comúnmente admitido por la docttina, y
en particulillr lo más destacable para el objetivo de esta obra.
Al recapitufarla$, en apretada síntesis de repaso y control de
estudio_. para el .alUmno, se recuerda que [;_;1 derecho tiende a ase--:;i;
gurar las condiciones de la vida social, constituyendo un ordeua_- '~
(11\;mi~nto y_. sistenia_ ·de límites, oj:iligat_?rio, coactivo )' san.cionator(ij_/ l.¡
'%,ll 11fil.J!QJ:mas..maleciale.5_Q_.s._U~_leSJ¡~~gul-a_~_ . directamente La co~_-:___ fa
ducta d~ __ Ja_s~_J?_e~~ii-~~,~-- --~~~~~~~ª~ªi!_Q,J éfP~.~ª!~~~~§J~~-[as_~~~~if1es-¡(:~
cieSéfíDen~-iOS- de1itoS --~ dei:erminan las penas e instiiuciones afinesJ~ ,¡1-.\·)
--=•··~~~-~~•=-·~~•./,_ .. ,_,_ ...-,~·<-=z-~"~ .•-,,,-,.""•'<•~••·~•- _,_-~--•-·••-··""""'"'~--~------~··•·--··--·•
':falesnormi;~_se _entroncan .en. u_n dualismo del derecho.J!:J..l.l!~ª.~,~ !('¡.; é
[derecho ob~tivo 'gs el co!!iunt() d.e.. normas positivas .qµe regulan 11 -
es .1~_~?,_@~~~1~-~~&s~~I€~~-!I~:::?~=~~~-·-~~~~~~i~Éi~tl~:~;1~unq1ie~-?ªre: l :,¡r~ ~5; /
;io;e~b;:!;:;;%,:;'~~!:;~~~i~~~:~-~~;;~:ti;;'.~;;'I~;,~~~!d1td;~;;e;;'ii~
s~pj~~fi_o__g_~--~ªs!~g!~H'.t~-~~.YQ::J!fjila~i~~§~:~f:E_$JJt4º.- - o-~«---~~·-·---· ----
1
1 f';¡
~Jl_QW.l!_L~~-l!§!~I;~i~1~~~.· _r~~J~_~IL:P---2_~~=~.!;:-!~_1!.~~::1º llamado ~i
ª"
. d_e._ac.!'clfi.Cffin__ laTef o del _derecho.)_~pontáneamente cuaildo fas
s"i!s rec-ÍR:rocas relaciones, v toactivamente j!Í;
personas ·las_ óbservari en-·--------
~.'l_
¡J
~--.,.~------"•-• ---·-·---~---'"""1~~.-~~.~-<-----·-"~r~-c--•~·~
sLn_o____s_e_comportan como lo quiere_!1 __~quéllaj~. Pue~ toda norma ¡1J:
material contiene una situación de hecho, _una hipó~esis, de la cual l~~
se deduce la conducta que dehe guardarse, y que si no se cumple 1~ 1

l
· de.s_~r!P~!I._ -~~-s -~ºn,2_~-::!~~-s: __1}.cJtas -(las. ~iviles, por ia_ general), t:_-2!~~~.:
lét~_,.},!!.~1_tas (las penales), pero, como Jo destaca Kelsen ]a llonna e~
Ysie.~Pr:~_,_,~~-~~~~ca. . ':" "·" ···-··----·--·--- ----~-·-·-- ~ ' ____ ...... ,...,."~~----·-·-"·
d~- \a~ pg~i~~\~~él~ '"~e. sa~~i?r:-(!~~!c~-~~E.!~~,~!~,:.J2,a;~E~iZ~~;~~~~-i"~\.~<~-~
~!:.ºfi~ll__y~; u,!J!J3'~~~0 la fu~~~-1~1 ~.~~~:\:.1'ºJ~-,..~~J,".~J.'fi!h'O':'lar~~, !v.·
.~~S,~-9.o~<~-'"'~-:~!~JlJ2J?~~§~Jas E,g!!!!2§~J1IT.1~~!!!i!!E}!1.{11!~~:.~- ·) ·
" . .
lj
.
 42 EL J?ERECHci PROCESAL
~
De ahí que es dable afirmar, prescindiendo de aspectos discu-
·( tidos en doctrma, que ~~c;!!l@§_l!>s normas inst:riJllJe~taj"~--"onJ¡¡s
!')' materiales, carecen !i_!'_l'!!-Íin_~!!.2.Í_ mis!llas.,_ I'!'rqµ~c!an _¡¡_ qµe
la~Ímas se hagan_.!~ab:µ~nttLJifectm§.._gª--.Jª=._R~ácb.sa_, __tJ:~~
'merás deélarai;ion_e~s.J.íricas.)
- S;.;,.-¡>;rjuicio de recordar la ayuda que las normas instrumen-
tales prestan a las sustanciales para su actuar espontáneo (ej.: for-
mas de los COjltratos reguladas en el Código Civil, escritura privada
o pública), en el aspecto que interesa a nuestra materia(l~~y.o:m~l'.
in~!:~~"~!~J~s _posi_hi!itª_tl.Ja a_ctl:lac_iÓ_I":'; .C::º~-~?Yl;l_~p~_,Jª~,-$U:sJ@Ciales,
/' i:~, en un·_§-~!ldÜ--iriOfüeht()_-_~_1:1~~º no son ~um:pl~da~ ·voluntátliliréfite.
'\:t--: Ei _E_s!~dq=!~~ci~~f:p~~~E~t?Pi~ í~ici~tiVa. o-~~9,~~Ei~~!-..~-~~~"-~f~~~r__
sµ__Qbserva11Qª_l"Il~J;liªnl~--lª.-P.!1~~-Yi-f!L_P!:-ª.~!it;it d~1ªJ.!!.~cit?_i:!... l~1s::­
diccional. i
Así como .la palabra no se puede confundir con el pensamiento
que la anitna.(las normas matériales tienen_n~ce_sid~·~, pa~a_E-~~erse
valer, de instrumentos; sin que éstos ·s·e-IdéñtífiqUen- c0n-"áq1:1él_los')
(Leone,-tn;1;.;a;;~ l:-3) ~~articuh1rií.lente;Ta:S!iüijnas:ni~t~l-l~l<i§~Jie­
nales necesitaµ, _ _p_QI_Qi§.P-9SiGiQg_ __c;gp.sti!!!~llin.ª-l,,,_d~..Jª$~jrtstru;ro.~;n-- __
ta]~~'~_porque nin,g!J.!1-ª--P-~:®-;ha.....de._ __ impf>ne~se..... sin.---juicio ..,,~pr-ev:io__ ~
{"nulla __ poenn__ §_inej_~dicia".'; art. 18, Constitución nacional}.
«'l'· ir:· ·-i:~: no~as instrumentales penales posibil~tan, pues, ~~deter­
..
'-'i .· (p11nac1on de· s1. en un. caso ~º r;creto se ha com;t1do o no delito, y en
Su caso, la eventual impos1t1on de una pena.~
~~ Ya estamos, pues, en nuestra materia, tras ubicarla y diferen-
ciarla del derecho material.
. ,
...
~º¡,,.~.
,;
CAPÍTULO lI
NOCIONES BASICAS SOBRE EL DEREG'HO. PROCESAL
. if:¡~. "I\\ q\2 °¡)-1.
10. Concepto.!'
( En parágrafos anteriores se destacó ·cuándo el derecho objetivo..
su.stancial o. material necesita ~er actuado coactivamente, PC?r la
fu(lrza del Estado, .no ife los particulares, para cuya finalidad han
sido puestas las__nprmas in.s_:tnimentales. Est_a afirmación entronca
~-ª~\l11to ..c_o.!!_e!_d<>.t!)<ho~Ji~{;.;esal, q;~- abarca todo lo refacionado
·~on ~Jo~~án~~~· ·.de~¿!~c!2~Y~ s_~:?-~~0C~~T~l'?~s1.,-~~q~~"i~~i~~S-~~!i~~: ,
:.~-~4~. . J~ _J~]];l'..!~1.1.~~!!~--~PQ!!_~~-".~9~~~É:Y~~~.--.~le.:...J~'.~. ,~.?~~~.~,-~~~~!.~?.,
rm
. ..._
ciales.;. · · ·, . ·. .
. -<. En. _ ll~ª .,~p_rfili~ey"ª--· -ªI?!_º~~}~-~-~<i~,~~t. FJ:~f~-~~~~-~P.~~c:~~~J [_;:iP.~.r.~-~e 1
·,
entonces como el .\;..'l]1iV-r!!.2A~--:rl.PmJll.~~!lU~-.:ioegulan.tqd_a-la-'1~tividad,<. ·
iE.:~~~.sp~!l.s~~!~~ ~~~·'§rg~Ilos:. ~-~l. ·Estad? _ Y PP~-~~.~lares, para ~!P~~.er, l
; .~¡'~¡~~n~i~í!¡<iyJHntil~. ~~Ja:~ ii~r§9:11a:~;:'.~1···.il~r~~li<,_~_u~iii~ia[Jiiie)
. Para Perfil8r aún más la noción de derecho procesal, es preciso
referirse a 11n significado o. sentido amplio, que descartamos desde
ya ·p~~·a _1:1?~_:;tra mat~ria,_ y a un sentido más estrictO y trq,dicionr.1.
/ -·· ~ se:i~idO·'"·iiñi~~~gl~ co~-pr~_:g_Qe_ )Q,,_r~l_~·cionado_ con. ;os ...proc~di-
... }1za. •.tl.·º.-.~ po;.. organ~s. d'.'l:·E·. s.t.ado.fen ..la;cr!l_ac1~n ·y . a.phca-
1
1 ":';elJl?. sortt
~1on, _de. non:i_as -~e-~e~~l.es e. indrv:1d,u~l.e2,]Y segun su organo pro.
ductor, teD.~qüe hablarse de un derecho procesal .constitUcional,
derecho procesal .legislativo, derecho procesal administrativo y o;le-
recho procesal judii:ial (Palacio, Manual, I-12).
Como observa Palacio, salvo el judicial, los demás ;no han
adquirido suficiente autonomía para un tratamiento científico, y
es ·p?! ~so_s ~otivos ·.que ~ la_ ?_ostre. nos_ qu_eda~os _coll el _sentido
estricto, ·:.pties ·la d'énOminaCióll~ ·ae··"'"'d'eié'Clló. ·ptO.cc'sal'~~,.si'µ-" adi~a;,,_:_­
ment?· de ' judi_ciar'~ s'e reserva paré_l.·-~~te-último~ Tf.lnto en la teor~a
1
 ' .
44 EL DERECHO PROCESAL
conio en la práctica,~~ habla de d~rec~~~o<:esill se'~9-~~_nde
que es precisamente el judicial.-Tarracrell~ª-óón__iJl!<Uie_J~__ da
·en la -carrera de ab0gac1a y 1os -iíiul<>§_ ele _lªs _Q\li:_aLdugfJ:rina_
, ¡'iraetas,-~aS_-_e·.·i.n
- -·-'"·--o--ii_á1es
( ob. y ¡:is. cits.}. . -- ..
Nuestro estudio se ciñe, por consiguiente, al d~re~J¡o ~;-ocesal
i,~~~n~~-- ~~tr~ ~el c;ual cabe anotar la's siguientes 11otas con-
ceptuales:
· a) Posibilita la actJ>acióJJ._de la _l&y__§.!!sl'!!lCi.aLúiY.il. ~¡¡,m~r~i~l.
penal~ lab9rB.1, =e~-:) ;-porijye~~s·su~r_~ªJj¿_g_@~~~ªl-.nº"-,Wn~~-gn __ [fil.J~n,
sí mismo. Es- _'Conveniente_ ~clarar que quienes- se inspiran e.n la
. \· t;~;i;=p~ra del derecho, advierten que "toda norma jurídica, desde
·el punto de vista formal, reconoce su fund~mento dé validez, en la
circunstancia de haber sido creada por el órgano y d~ conformidad
con el método _específico prescrito por una noi-ma jerár9uicamente
superior" (Palado, Mitnual, I-11).
Sin embargo, a nuestro entender, ·este, ú~timo criterio no se
contrapone a la presente nota coriceptµal, porque también sostiene·
que; además de crearse una norma jurídica ind~vidual, ello ha de
ocurrir respetando y aplicando uría ri0rma jurídica general de mayor
jerarquía, que es la ·s_ustancial. Con lo cual el derecho procesal posi-
bilita ·su actuación, con prescindencia de la discusión de si la sen-
tencia es creadora o declarativa de derecho.
¡ b) RegµIª la__fµ_nción judicial del Estado,_pues sus normas con-
¡ templan 1á acti~-i~~d_ corj'1Í!til fie sils _6rgans)s :i
<!e losinteresados.
o s~a, _l~ _coz.id~5'.t-~--q~~-~~~:~~-~---?~serv_~~-!_ p_a~~~pos~_~_!i~: !~- -~ctuac_~~n
de las normas-materiales. ~
, - ----"'C)--.E~~--~~;J~r-l~~é~, _'!~" _f.'.~~j11!1t~ d~ _l.!~~~~_ ju¿ídic_as,_ po~que
~ Ia _actividad judi~i-~_l__ !l_o_§_~.!~~l!~~---,~-rbitraria~~-~~-~?... _~~" ---~?_j_~~~~~~ a -
X ~~~ sei:!.i:=--ª-~-J~?rantías y_~-~S~.!-~.~-L~~~-
. 11. Co"cep!o r_<!_et~\'!<>ne~ sobre el derecho pro"_".~!'Jll./
..-~~/. '-~-----------:--
\~ cQnsiderar esas notas concept~ales co~1 ~~ferencia al ~:recho
;__.\. L'..- \
. ~El estudio _ _de n-q~s_tr_~-~ :m,{!]~!.-i~ __ j~-.'...~Q!!~.~-~'ttª!:~~-P!!.~~-L.,_~~-'- los
prQcesal penal, se advierte que esa rama_,pos1b1l1ta __ !_~---~-~~~~!~!l:::~-~.~---
derª'~l.lQ.._IJenal. porque ..ill~_POrIDª-S.. tieII_dª--tJ,.ª1... det~:r:mi_n_ar-_si_ _ en _\J.V
caso concreto se ha cometido _o_ no un .delito, __ y ·_én__su c_élso~ a la
-~y;º_il!i!l~mil!º-~iQ~Q~L-d.!;L1l_n_ª,-i!~D.~:e~-·-·:·~·-·-··---:_-··--
La- / JCt~_ina considera ~_momentos fu~da!1'1-e:ntales·,
--· ,_ .. - ....,_ :- .. '
en qu~ se
f
ÍI trasunta la lucha .del Estado eontra la-delincuencia:
_a)' En el primero,' el legislad~~ describe los delitos y determina
(
( Noc10NE.S BÁsrCAs 45
y----
.la_$.. '..p' . ·.st·i·t·u· c.
'.·o:qes ,afines m~d_ia11t_~ ~oi:mas g~~era~.e~. ~
./Lg__ley_ ]'_E!W'.1 contiene pnmordialrnente las ~nol"!"'as L!l_'!t~,­
ab·s-·
_peñale!i_· Ei1yo __sen_tido se ;ha __visto, "aunc¡ue .se ~-c_l~a~ ~n~~1e~
"e~ ;rra -apa~ecfáiUilf;S ·pocas-noiin~s---:inStr~e~ta~eS~: ,- . ,
· ¡b) j,)jc_ha. l<)y pe_!'.~JJJ.'!!:~Jl..efe,_~'1~!. .-i!.l!'.2!?~~daQ,_Eyl!\L'll\,~-'!PJi.:.
c_ar?e,_Q__é!Ctuarse ante.-}lechos ·Rª-rh_91lar~..Y..fQDCr~tos 9.~e ~rill!~!'ª
VíSta·--ápªrezca_n co~o delj_t_()~ Luego, ~1!_._,l!..:Q..§.!!gJ!Jldo mont~-D!Q, . ..1.~,,~,.~
función ·penal >e desenvuely'l_pJ!~ª.- deterininar la _exi:tllJ¡¡_da~de__un.
ld(!Ji!<>_c:Lll}'\~!1il.L§9!!. respor;sa~l<;s. j!:_l l_<jgi~t?dor .~ic\§· lJº."±/.ªSy _que
son .las. procesqles;,}~" _q_ue. prm~1p.ªlm~gJt:t_~~-W.n. . yJj_~c;f1_4~~ . .~~-f~\J~y-~s
sobre organización de la justicia.-penal y,_ códigos i:le p_roced11ruentos.
~g-~BgftlY_Q§::-:·~·~xsr,,~se:ms1iiii~~-n:fu$_. _Qrgª·ª~-:-~Je~~_§tJ~.tlº~. --q~-~.... 4-~1:1... ª~
9inte!';\~_e:pi~en,.-.,~$..t~~- !!lQ!Pf:!J;l!9,¡realizándose, .el derecho penal, .con la
.
ayuda de un proceso o juicio previo, ~ambién tutelador de la .libertad.
individual, que finaliza con Ja declaración de culgabilidad o inocen-
cia, y que, está sometido a normas p,redispuestas_J · ,
(e) En el tercer momento, cuando e~ Estado ya ha. ~eclarad_o.
¡ la res.porsabili1ad penal, ejec'.-'ta la.pena =.,puesta, ..tamb1en_prlnc1-
palm~nte mediante norID:as instrumental~~~- ,
· {i.t.r~lª~-lQ!.t~r____gfill~L.tres !!!9:mfil!tos,,___§~; 111>,i~~L.ªJ., <!~-~~~h-9. p_r~cJ~~ªJ _
lj pernil, sin d_llcl_a__a!g"!'¡i,_e!!_."'L s".g1:11W~fü!s, p_~ea_, __ 1\1._decil'. dt> '
! Fforián ·-,;¡;_-el
''momento del juicio'l (Elementos, p. 14). Porque el ·
p·rrme~~, .,~r-tte~~Ia~~-Qii~i_ii~}§ii:i!futr~-~-~~: ~ corresponde al -~~_re~~?
'penal. En cuflnto. al tercer«;>,-_ el de· l~ "-e:j~~-~C:i?:'-1_'·'') las cosas no _s.~
Ífrí>sentan tan claras, y el problema será estu,diado con :(IlªYº~ dete-
nimiento al. ocuparnos de Ja ejecnción penal.) Aquí basta decir que
algunos aspectOs entran, a nuestro juicio, en el ca_mpo de ~ere.ch.o
.) procesal penal, co:mo· la ejecución de ciertas penas .(multas, inhabi-
litación), o la vigilancia judicial del cumplimiento de las . penas
privativas de libe:r;tad, mientras que otros corresponden,. pa:r.t1.cular-
mente en cuanto a la ejecución de dichas penas pr1vat1vas de
libertad, a otra rama, a la cual se le ha dado -cierta 8.utonomia,
llamada. ~echo_penitenciarjQ__o derec:_lio ej~ru!J'\l'g.!".!t~L.
aspect_~~ ·--~~-<:I~t9~~~~cl?~ ~~~o.~_.,. ~1,.-~-~BiiE.ª2-=.!!!~~~!1~'-·~..~~~~-!!i.9.9 de
.@gic;ª.r Jin _c_l)p_Í!!!l!'L!!_J1'_ .,j?i;gfÍ'ÍM El'_II.!'lJ , ·
A las ideas' expresadas responden .ciert_as definiciones que se
1\ selecdonan de los autores._ \«il,~,~~.~~g,~,lo_<:i~fü!<l.ªsi: "<lL<!~e~ho l 1~,
~;~~::~ió~eJ:f J.e~e~~.ºd. ~~-.!_{;'~~ia.';_1~.c;'j.~_-_I-~~~1~_íº_:s_.-_-•_ij~.". Í?~~-:.1:.·_,'.i~.'J' ·.
1 1 1
esa rea_lización y dete!ffi_~~-~- ~º~- órg.~~?~~, Ia activ_id~~- ~ -~l ___er~~e?.~~
. - ' . --·-

mientP_.pi!I;lL llctuar la ley.J!enal__§!IsJli'!ti~aj (Tratado,
misnio autor dice que el derecho procesal penal es una rama <le. -las
disciplinas jurídicas que ha adquirido ya independencia, y, por lo ·
tanto, que úene un objeto propio y método diferenciado. Agrega
que ~'como se concentra en el conocimiento de la efectiV_a realiza.=.
ción de la justicia penal'-', "se muestra en la actividad de los órganós
públicos y de los parúculares que. contribuyen a ella, y se concentra
tHl el .proc~~-_1)_!~! 1 'por lo cual "ést)1 es el esen('.ial oM!to de conoci-
miJm)O del d<lr!'.sh.<:>.J>..ena.l, al ci~"Ge...ai!liier"11 ~omo sostenes· desu·· ·
reiulación diversas instituciones qu:~ esencial· o-aCCídeiitalmente,
. '
contrih~•m en su desenvolvimiento(' (Tratado, I-43). ·
./'J1~0también toma, como base de su definición, el CC?~~ep~o .
defcpróceso, del cual surge que el derecho procesal penal fes eJ i
~'ll1ill1Jt2 !1e normas jurídicas <L'!~-f1'!Wl!!.RY-'fü~ipJinan_l'lPr<J"~~so,"·
·-s~~t. .~n sU CODJtíñ.~ó~S~~~~e_!i,:_!?~---~~"~qs _ p_art~c~ar~i. qµe_:~9_;Wiegr~!i:J
. (Elementos, p. 14). Antes ha ditho que "el proceso penal se puede,
_pues, considerar co,mo el conjunto- de las actividades y formas, me.-
diante las cu?les los .ór~a:"os competen~es; preestablecidos. en .l~ ley
observando ciertos reqms1tos, prov'een, 1uzgando, a la apl1cac1on de
\ ..Ja ley penal en cada caso concreto'.~.
Ma_nzini Io·definé como '~aquel conjunto de nortnasj· directa·.o
indir~~'tari;~i;_te sancionadas,~ que se _funda en la ·institución del
órgano jurisdiccional y regula la actividad dirigida a la determina-
ción de las condiciones que hacen aplicable en concreto el derecho
penal sustantivo" (Tratado, I-107).
Qd,erigo dice que use denomina derecho procesal penal, en _sen-
tido '~str!do, al conjunto de normas jurídicas reguladoras del pro-
ceso penal" (Der. proc. pen., I-5).
1~e:9~, a su vez, escribe. que "se puede dar la definici6n
sigu1eiite: úderecho procesal penal .es el ·conjunto de. normas ~ncanii­
nadas: a la declaración .de certeza de-la notitia crimin.is (es decir,
declaración de certeza del delito e inflicción de lá pena); a la decla-
. ración de certeza de la peligrosidad social y a fa aplicación de
medidas de seguridad; a la declaración de certeza de las responsa'
bilidades. civiles cor;i.exas al delito .Y· a la indicación de· las -..cbn-
siguientes sanciones; a la ejecución de las provide:r:icias" (Leone,
. I-17). . ·
LJ. {j.:'.'.\f·T··a.l.. es. ·.cl. efin. ici. ones. r.efirm.an. ·l·a. s notas conc.eptuale·s····.ref?r.id'1s,'.,x
¡-~'?1~1;_'~.~.sum1e~do_¡:~?be}~·on~lu1r,-que: _ ;·_·-:._--, .-.: _____ .. -,.-·, . -, ,_,
( ' < a) el derecho procesal penal posibilita l.a actua,ción. o aplicac
·::> ·c~ón, en los-· casos ·concT~tos, d~l. d?r_~-cho _penal;
~OCIONES BÁsICAS '.47
I-49) J Ese [r b) ..r~gula lª funció~~ial__ten<j!F..!;". ~!'sa f~a_lid".'di _ ,
! en !if
e;)c:al:~ c:n~=:n::!ad:s:ua~~f tQ ~ !'! P~().(;~SC) P~!l¡¡l,
'·'. · · · e~~ ¡~ ;r~;~riP'd6; a~· ~i;;;u;s d.;;fi!íi'Ciones no se. ha pretendido,
pues, que el alumno las memorice, sino._ solamente que~ \e ~yude a·
proc~:_.pen~Sh
comprender conceptualmente el derecho
--._,~,..------ - -
1 !
/. . !~ .. ' i
12. El derecho procesal y el material con cuya actuación conecta. Sus
·mn111• y el problema .de la W>idad. - ~J ()
a) Al posibilitar, como se ha dicho, la actuación del derecho
sustancial, cabe, a su vez, dividir el derecho procesal en disúntas \
ramas, de una de las cuales ya se dio una noción,- al hablar de \
derecho procesal pen~l. ¡
Ahora, además de ella,( se menciona al derecho procesal civil
(comprensivo ·del comercial) y al procesal laboral, que se desen-
vuelven en el ámbito judicial. También ha adquirido últimamente
cierta autononúa el derecho procesal administrativo, que regula
·esencialmente actividad ante la administración públicaJ aunque en
cierto sentido podría comprenderse dentro de él un proce'der judicial,
lo contencioso-administrativo, como desprendido del derecho pro-
cesal civil. . Este derecho procesal administrativo 'también, apare~e
entremezclado con el procesal penal, 'cuando ·se faéulta a la admi-
nistración pública a imponer sariéiones de naturaleza pena}\ porque
hay un proce«lllniento originario ante. Ja administración y otfo en
r-evisi9n' ante la justicia. Tal, por ej., el caso de la ley de· abaste-
cimiento, 'en que la Secretaría de Comercio impone sanciones (n1ulta, .
clausura de comercios, etc.), decisiones de l~ administración pública
que son revisadas por la Justicia en lo Penal Económico. Sobre este
aspecto, se vol'verá más hondamente al tra:tar ciertos procesos espe-
ciales. También cabría estimar importante derecho procesal admi-
nistrativo, de corte penal, la regulación del proceS~-. castrense, que
se verá más adelante. Ya en un campo, no de _naturaleza penal, Sif'
ha dictado la ley ele procedimientos admirlistrativos ( decr.-ley
19.549/71). Y numerosas leyes contienen particulares normas pro-
cesales (impósitivas, ad-llana, vinos, carnes, granos, _eic.)? en que.se
. .••.
r~lan procedimientos ante la Administración y Ja Justicia.
.Como un desprendimiento· del· Civil, ha surgido, con bastante
0
autonomía, el derecho procesal l?~oral,. especialmente como conse-

48
~uen-eia de: l.i adop'ción de _prillciPiO~Lp~Opios, eón motivO--de la· crea~
~ió:Ó. de li>s tribunaleS ·der ttabájo,. y de leyes 'procesales laborales)
/b) De_jQclQª'mod9s, ~º™º J</s_d@:l'"ªs ti~e11 ingre~ie"l!!l§__i:iviles
O' pe}ial_eS;·se~ _se ·a_d~iert~_en los_ ejemplo~ da~~~-'_,-n2¿.~~~9-~E!?~"·~
fiíJ>ostí-'e-~ifoilas. ~os r~as 'trácli~io;r:;i~~\qu:e l9~son el gerecl:J,o
procesal civil y pena,1~- Sobre el último ya se estampara~ ~lgunas
definiciones, y luego qse mencionarán otras sobre el c1v11. Esa
·diversidad se manifiesta legislativamente en los códigos procesales,
c¡rié son diferentes según regulen el proceso civil o el penal, a~que
con frecuencia se nota cierta uriificación en las lejreS·que organizan
la Justicia.- __ _ /
··. [Sin em_bargo\ como lo afirma Carlos, ('lj>Ldive,rsas .raroas del_
derecho procesaí positivo no·llJ<cluyen !a p9siliilida.d científicade ~u
conSideíélCióii-Uiíitaria, es decir, -~a _fo~ulación de con~~ptos g~~~­
rales aplicables por igual a todas aquellas disciplinas. !Este problema,
agrega, ha sido objeto de estudfo y consiaeración p~r la doctrina y
ha dividido a los tratadistas y expositores; suscitándose en algu-
nos casos apasionadas polémicas" (l ntrodúcción, p. 4,1), Excede los
límites de este Manual el dar cuenta de algunas de ellas. Sin
'embargo, en su cursQ se verán uña ·serie de conceptos básicos
comunes a uno -Y otro proceso, aunque sus regulaciones proceSale~
ofrezcan diferentes matices de detalle. Porque, como lo . afirma
Car1os, ._ -~xiste una base conc~ptual -~omún _qu~ sirv~ a . to~a~ J~s \
ramas .procesales en parÍicUllii-;·- 10 "qüe-nO __ 'eicl-U_ye la- "dive~sifi.:... "·"-.
cación ·en. ra_~a~,_ s,~g;Un.- s~a-·1a natural~z~- .~el_ d.er~cl?ó sus_tí;lutivo ~
material que .se_ pretende _o~ procúra rt:aJ~?:~~i! _1:rªye_~ .J.lel . . procesol
(oh. cit., p.- 43). No-es posible negar que no obstante los particula-
rismos, los conceptos de acción, jurisc1Jcción y proceso son, básica-
mente semejantes, y lo mismo, otros ,que se verán. en el estudio <le
nuestra materia: que. a ,pesar de su ~egulación normativa desigual
en pormeriores, conceptualmente reconocen sim.ilrires bases, com~,
por ejemplo, la recu¡:¡ación Y ex·c~sación, las. resoluciones jt1dicial~s
en gene!'.al y la se;ntenci.a defillitiva y sus efectos, los recursos, not1-
ficaciories, vistas, traslados, etc. · Para apreciar su unidad conceptual respecto al derecho procesal
l ..... ~~ El mismo ~Ca~los destfiCa _que '.'e~i§t~,_enti:e_.1Q.$,.-~}1_t?!:~~--,,ª~,--4~~e-
cho proc~_sa1~penal__')_tJ.n.a,~firme,_deGi-sióu 0 ·de ..m8nteuer.. lª-,_~~-P~E~~,~§~.J-.._~--·-~
a Un en ~l· ~e:rren_o de _l().S_ con~~pt_o~~ -_~e . la_s_..' disc_i_pH~.as_. que, c~~res­
poriden a. cada-;,;;-;--,¡~ f~; ramiís"del'derecb"o' proi:esiil''' (ob: Cit.,
. p: +1 }.
'
' . . -- . . . .. . - . '
_.., .......
. .. . .•. . .
~~.---· '--· -
.. . . . .
Ta.l vez ello suceda por lo c¡ue agúdamente escribe Carnelutti,
~ti un artícUlo titulado La cenicieríta~ ··qtle comíe'riza con las s~uien-
\1
1
NocroNES BÁSICAS-.' 49
tes -palabras: "Había una vez tres hermanas que·tenían en- común,.
por lo menos, uno de sus progenitores:. se llamaban la ciencia del
derecho penal, la ciencia del proceso penal y la ciencia del proceso
civiL Y ocurrió_ que·· la ·segunda .er1 compar~ción con -las ()trás dos,
que eran -más· bellas y prósperas, habia tenido' nna infancia y una .
adolescencia desdichadas". Termina concluyendo, respecto al dere-
cho. procesal civil y al penal, c¡ue ninguna de las dos ciencias ha
de vivir -a expensas de la otra, sino·. que deberán· rendirse mutuos
servicios. Porque la· teoría general del proceso no puede prescindir
de las -contribuciones del cultivo del territorio del proceso penal.
HUna preparación civilistica es preciosa, pero más que para com-
prender lo que es el proceso penal, sirve para comprender lo que
no es" (Cuestiones sobre el proceso penal, p. 13).
Fl<?rián Sf opone a la unidad porque son instituciones distintas.\
l
!A~i, . el proceso ·penal tiene ·com.o ~bjeto una relación de d~~eCho \
publico, como es la, penal, .y es- _1nd1spensable para la actuac1on de ·
~a ley penal, por lo que el poder de disposición de las partes e• j
restringido. E-n cambio, el proceso- civil casi siempre tiene como
objeto relaciones de derecho privado, civil o comercial, - y no es /,
indispensable para que actúe la relación de dercch.o privado, por:'
lo cual el poder dispositivo de las partes es más amplio (v. n"· 101'
y 110). .
Por lo demás, afirma Florián que existen distintos criterios en)
el momento del juicio, porque aparte del jurídico, en la sentencia.
pe~aI ·el juz.ga.do.r ha de inspirarse en crite.rios ético~sociales, ya que ,
se Juzga a un hombre, del cual ha de tenerse en -cuenta su perso- :\-·
nalidad y peligrosidad.. Por el contrario, el criterio jurídico puro · ·
basa la sente11cia civil, con abstracción de las personas y sus
cualidades (Elementos, p. 20);
13. Defin;~ñones sobre el derecho procesal dvill. (i'lfi'J
penal; se incluyen algunas definiciones del derecho procesal civil.
Alsina dice ql;lé "el derecho procesal es el-conjunto de-normas ·
que regulan la adividad jurisdiccional del Estadg para la aplicación
de- las leyes de fondo y su estudio comprende la organización del
Poder Judicial. 'Ja determinación de la competencia de los frincio-
narios que lo integran y la iictriaciói\. del' )uez y fas partes en la· .. ··
sustanciación del proceso" (Tratado, I-35),

50 EL DERECHO· PROCESAL- -
Palacio' defme al "derecho procesal "en sentido estricto, como
~qnel sector de la experiencia jurÍdica que se. radica: 1) en la
conducta del juez o tribunal de justicia y de quienes la integran
'en calidad de auxiliares, en tanto dicha conducta en cortjlinto, al
interferir con la conducta de las partes o peticionarios, conduce,
mediante la creación de una norma individual, a la decisión de un
Vcaso concreto y a la eventual ejecución de lo decidido; 2) en la con-
ducta. de los árbitros y amigables componedores,. integrada por la
de- sus auxiliares, en la medida en. que tal co11ducta, en conjunto,
configura, exceptuando la posibilidad de ejecución, una situación
similar a la descrita en elnúmero 1; 3) en la conducta del juez o
tribunal de justicia q11•.' interviene con la de sus propios auxiliares,
o cor1 la de las partes o peticionarios y auxiliares de éstos, m,ediante
la- créación. de normas de carácter general (reglamentos judiciales y
acordac\a~ reglamentarias) o individual (designación, ascenso, remO-
ción, e,1?-c,~uncionarios o empleados)" (Tratado, I-14).
~ (Couture :Jo define como "-la rama de la ciencia jurídica .que
.estudi"ilta-ijáturaleza, desenvolvimiento y eficacia del conjunto de
relaciones jurídicas denominada proceso civil''. A éste lo define,
en u_na primera acepción, "como una secuencia o serie de actos
que se desenvuelven· progresivamente, con el objeto de resolver,
mediante ~n juicio de l? autoridad, el conflicto sometido a su' deci-
.sión,, SE•!.!!/1.ªrnentos, ps.'·3 y 122). . complement~rán !Os conceptos· expuestos: ·r . · , ~,
-' Chiovenda--qice· que '~el proceso civil es el conjunto de los actos
dirigidos al ·fin·-de la actuación de la ley respecto de un bien que
se pretende garantizado por ét=1ta 'en el caso concreto, mediante los
órganos de la jurisdicción" (Principios, I-99).
conceptos estructurales de la ciencia del
. \ ')!. ¡
>.• /
Como lo escriben Area! y Fenochietto, la moderna doctrina
procesal estima que el contenido esencial está dado por la consi-
deiación de tres conceptos fundamentales: _!!"jlo~í-~"--~ral)
Jiª'_ _
~orno a~ertadamente la denomina Podetti (Manual, I-18). Táles
1
:r:
~:" º;;~~~~~:1~ t11~~~~ó~~j~cie~; !~~~l~u~1::i~1i6~::~~
., . h.!l de destacarse re.specto · al, proces9. penal, d. poder .de defens!',
> -_ • Como resistencia. _a_ lf:l. _B:éción::.'-CO'ñ''lO'Ci:i~1·1a;'fiC'éióll·---·~Xhib"e-'Uñ·'a·nverso
. activo yoÍro r~verso pásívó) (Tratad,o, I,269).
)
·,
es considerado por la doctrina .civilista, aunque CJariá Olmedo,. segu- ·
ramente por la ilnportanc1a que asume-en.el proceso penal, trata a
la defensa con mayor autonomía con<;:eptual. ,.
. (L., jyriS:d!cc1ón, 1ª_._acción y la defensa se cóncentr.:in_en__el
P!'º.c"~'" y de .ahí siirge !'! contenido del derecho pr.Qfg¡;_aJJ el cual,
1
aun(¡ue D:iás específic-ainente en relación al penal, no é:S otro que
e! de este M.anual. ·
, , 41.) n .E!__:Í!!!~~.:_~~Eéamiento a esos conceptos "básicos, períníte decir
.. qlie la 'urisdicci~)."~_E._ ac!_~yidad jurídi~a d~L..!\~!.~~!"'cida
pr~or~j_'!.iment.,....B?'::.,.los i:"1."t".l'.Si . dirigida ,a poner en práctica la
.
CÜa~~~n éll!!_~!l,?Zéld!J·, pa~a .~~_c;~~.·.: Q!>§.~!:Yªr~~gl., ._Q._~,!'!:~h'?_.:~,ictado J?qr
f;l mismo-~Esta4of en --~-1:1-~-fu~<:;i<l.!!- _J~gi~JII_t~ya, ~solvjeÍ1CÍÜ-8Sf ·1,os
.conflicto~__.§_l!S~jiadós.en ..e!.. seno ..social.) -··- ··---- ---·---
i
\'PJ¡ Q"a~ac_ciónJcont".'llp~a el ~enómeno iUJ;isd~cc~o".'al desde e~ punto _
¡
de vista de quien pide JUStlc1a; al ser, en pr1nc1p10, un medio _p~_:C:ª- ,
excitar la.J!.(;ti.'ltidacLjuris.diccio'!ªL.s<<.11J;1j0r:r1:mJª~.ión. del.J:em'!; a ·
13~i;;_i_dir:1_ ~'?r.q_M~ J_a, _ictiyj_d~_d-:-:~e.cisoria __ nO,..se_ei-e~~-e- sin. finalcidad/ ·
-:V ,(t.a 1ur1sd1cc:1q,~~L, la ~~~-~~--~n=~.!!-~~!L,Y2~!~.~~1~~~ q~e
comprende ~!.conjunto ile a<:tividaªes:delj11.ez y)os interesados,
para ·qlle se esté en condiciones de __Ju.zg~r. _sobr.e el .tewtl._.prop~.~~~51 1) _
En el· parágrafo siguiérite se verán sumarianiente, siguiendq a
· Glariá Olmedo, los poderes para· 1a realización procesal penál, que
' · ·- ·
J.
¡, · En re~ación a ellos,~!__4_~1:"~~~? ..1?_~-?.<::_f:'.~~!.~~~~-1.~L':e·l!~~.'-~L ~~~~~!!~~
contenido: f __, .: ·;_,, .. .,. ·
tfr
I· {a) .J¡lespecto de la <Jyi:ie_<li~~j9~japarte de su éstudio éonceptual;'
'
J ~9E~-~-_lft __ p¿~g~I;I~2;~_c;_iQ_11 jp4i~!~l; _con_ l~- .~·$tru.c.;1IJ_r.a_ _d~l 1?o_der_Judici_aJ~
la' cOlnposiciQ¡i,-·_ae_- ·siiStribunales y_ lQ$_ ._~supJ;_Q§ ___g_n ___ g_1teº ....hqn_,_de
e~telld~r (comPeíeñ-ci~)~·-a~f_c9~o t~mbié~ lo relativo· a los jueces;--
fuilci~Ilarios y -a11xi.li~~t1~ .,_de . ~a. j:µ~tjci_;;r. Tales Ó!_g~p._o§._._p~~~~~os
ejéice:ú,) en sui:na~ la fuñc_i_~J?.._,ju~isdicc~onal del, Esí8~o,_ ~-~~:9~e_ re~­
•
'" pect~cpo j)rocesal civiC~iii:füsiv¡¡il,ente, cqnio destaca ·p¡,,; .
.lacio_,_ JJ-ª. Jl~: _i;i!<;~P.!r..§'ª "lo concerniente a la capacidad;].~jigl):~_íón "-~-::-­
y rec_-Usación de- l?s-árbitros y- ainigab~e$.J~P.mpOll~dO~é"S';, y la actiV~­
dad procesal en prÓcesos vofontados. En .el derech9_p.r.9_<:gs11Lpen§.I,.
· en cambio, Ja_ jllrisdi_cción no se deja, ni~8~.Ji.P~f~i~l-me~t~\ e,~.~?~~9~~· ·
de·. particufares. otraparté,-ha :a,," e~~l?\rse <lelde~echo ¡)r~c~s111 ·
'Por
r~~~~!:J:?,:: .te1~:~i?~~ª?_ c?n l.ª,- or~~-ü~za~c-~·~i:t·_-_p~·niten~~~r~~·y ·-~~-~ /.f~~éIO- .
.
[ n~mj~p_t9, :§~ .bien~_ C.Iertci&~ aspectás_·~ae· :1a'..::e}eC1rciOn;.:Jre:nar--ei1tran'-:'en -"'··.;
~u. ámbito) (y.:n!~H y;~c...... ·· ....... ,. " .......... '··, ·. . ·'-'' ,, ··. ·...... ,..... ,,.. .................. , . . . . . . . .
Este últiÍno también \.:;· ".( b} -'La.(accióri"~) su C.on_~~_R~o, ca_racte~€!S_,-·na-turaleza,elerr,L.~n.tQ_$.__y
,,,,....
 52 EL DERECIÍÓ -PlldéESAL -
condiciones. Asimismo 10-iela:tl.Onado· con la intervención.- de las
part€S-'=-Y--:..otr_o_s__ .int?;r,:~-~!t4.Q~,, s~~-~~~~-~!~~!-~~~-~~?~~ ~~~BJJQraO.or.§,_ en_~e
los cuaks.. se .dest'lcaJa:figl1Lª~.!lel .alJ()g'!..i:\!l. y ~il.i:iizacións_fun­
ciones....díWas-distintascn!riias del mip.ist~rio p_l!bli!;o (fiscales, defª1.:_
sores, aseªºres).~La oposición a la acción (defensas y exCepciones)
también hade incluírse, y. desde luego el estudio de la pretensión
procesal, para q~i_e.:nes sustituyen a la acción por ·esta categoría.}
_-(C) En él tg~"ó~~~ºSb se est~~liª-·$-º___<;QP.i:eptQi__tiª-~~~-leza, caracteres .
j los·__ cri1~I¡9-$___o~_Jiri_~~igi_Q~_.. J~-ª~-!~g~ __q~i::. Jº-_in~piran.--TáIDbiéri sus
elementos· subje'tiv~os. (sujetos procesales y ·otr3"S· personas· interyi-
nientes) y objet~vo~ ~actos procesales). Asii:nismo, el procedimiento
que norma su tran:ütet1
_ Este esbozo tiende a ubicar al alumno én la materia que va a
estudiar, m~s cuando --finalice - su preparacióil estará en ~ejores
condiciones de hablar sobre· su contenido; que es el de los programas
de enseñanza.
15. Los tres poderes para la realización procesal penal. )<
\1 11
Se sigue el criterio de Clariá_ q1m~c;lo, con prescindencia de la
:r:1aturaleza de esos poderes.---LB8Ctü8-ción del derecho penal,. ante
· ·un hecho, específico real, que aparece· -con -Jos caracteres de delito,
necesariamente' ·ha de realizarse por treS actividades o funciones\
procesales! Porque a la decisión, que implic·a el ejercicio· de la aCti-
vidad jurisdiccional, .Y a. la p~rsecución, que trasunta· el ejercicio
de. ]a acción, ha· -de agregarse la- -déf_ensa~ como contrapeso ·de la
.segunda frente· a la primera.
R- Tales ·actividades.- se pon~-n en movimiento ante un caso ·par~
ticular y concreto 1 p'royectándose en elproceso, y actuando en forma
independiente, aunque en estreChas .vinc;ulaciones; El debido cum-
plimientO de la jurisdiccióll exige a su vez el poder_ de perseguir
aJ posible.trasgresor, y de éste.a resistir-ese poder, en salvaguardia
de su libertad. ('Acc:~ó~ yJefulis~on . ._dos .fuer~_a_s __ c-~~tr-ª~ia_s_, __ que
han',-·nacido para oponerse Una: -a l~~-otra-freiite,.a· 111 jurj?.di_<;:ción-;
pero, p~~n a'Ctivi3ad,- ·U~l!P-9~~~4..Y-ª neC_~§._a_~~~rij.!i~i~.-~.§!ª_.oposi­
ci.ó.n. la.que.está· limi_t~da_ p~.rla..idea ..de... justicia: el acusador puede
reC-Onocer la inocencia o_ menor· responsabilidad del acusado, y· .éste
pui::c:le reconocer la ·atribu_ída respo~s?bilidad", afirma Clariá Olme_do.
En la regulación de talés poderes ha de lograrse el .equilibrio
el'ltre f'l interés ·social y -el indivi~ual,_ porq.ue el proceso penal es
N oc·roNEs ·BÁsrcAs
un instrumento de justicia, impuesto por.la 11ecesidad de··su. recta
_admiriistración. -Protege u11 interés públic.o Q soci,al, cual es la repre"'
s1ón de la deli~cia, posibilitando la condena de quien sea
realmerite culpable, y Ja: absolución del inocente., Tutela, destaca
Clariá Olmedo, el ii1te;fés individu.al, el c·ual, ·e11 sustarié'ía, t~rnbién
está' ·c0Jr:ip~-~!1-~id9~~~¡q lJii~ifil_gf~J> __públiCo,_ rllan_~~1iend_o _ -ei r~spet(i __ _
de Ja.. persona)idád. y de. las garantías ptoces'!Ie§ fortsagr_íi.cfis'ciinsti-
tuciÓnalmente, en rela_ció~ cie quieh re-Viste _¡a,· calidad· de imputado,
e
tañto en ~u situa-ción_ como en su ti'ittqmiento _en el c-UrSo dét prOce'so
(Tratadó, I, ps. 269 y ss.).. . .
.
16. ~'!~!r~I~~:}':,cfil:.W~r~s:\ PúbUico, instmmelltal,
1
~~ónol!Ilo, wüdad. ).
"
, ((a;'~:L~ p~imera caracter;s~ic~ ~.".! ~~;.~cltº.;)lro~es.aLes ::ll..':'~-~~:
l
-~,
cio.0ic';';iar~en. el caxn!'~-a~derech? ~Iil~S~,:1Es -así porque está
en~i~iogo. ~la ac'.ivida.;L-itirisdiccio~ál. qel-'.E:S.tarh· pa~~tener ..~~
co~e.l!.Qa~s.ur.wl. ·Es derecho publico,\ segun lo acepta la doctruw
0
moderna, lo que no ofrece dificultad fi_:.5~_.alude ¡¡l_<!\!I'e_ch~ procesal '
1p~_~a~:, J?Orq.ue _e!- 4.e:re_c;i1:9__ p~!!_<!_l _{l_!!].p_~_!il_ in.ter:~s-~-~- I~bJic.,Q~, d~ .IP-.º.~º
q.ue su instrumento adquier_e_.igual ca:r;ácter) ..
(Po~ el corltrarlo;,_ eñ:_iclaS:JóR:__;Ld-;reChO.- prº~~~l~_<:=J.y_if;_p9:~~í_a
afirmarse que. ~s.priY.a.do, porque el dl'recho civil. protege~preferen­
\ temell~- int~~eses priva~os. Sin~em\Ja~gQ_,_J~gffi_Q _r:lJ~~~lª--d9-_ti~11~_jp.te­
f"éS- en-·mant~ner-1a-·conVivencia e11t:re los individuos,: al_l;_1_~1?ei;_p:i;-9hi:.
.1 bicfu~t~~~úh;ld~~e~:~~=~~íOle~tª: . -y:·_ -s-~~ -~sus-_-9j:g_aPOs_ )Os--si\i~t.i_~~~!Y._ie~en
p-~-!'~-~_sol:uc.io!1af_ cº:nfli~tos, se_h_Lle---G.Q.~Gluir---q....u~.--ª1:1.n.·fL del-eChO
· procesal civil entra .en el campo del 'derecho p11b}!cgJ.,
-Como li:lell.-1~ clice-·cal'los;-.sTsep!ensa: en el .derecho público
o en el privado,. ref~rido a1 derecho procesal,' más que al interés
· jurídico tutelado por el derecho smtaBtivo, ha-de mirarse· a la fun-J.
· jción pública, la cual, por medio ·del proceso, actúa el dereého obje- ·
...tivo material, establecido por el propio Estado. (En el _Jl!"!'!'~N.inter­
l vie;g_~_ ',,:Q:P. plene., _p]:g_pQ!J..d_~r;;in_c;jª-~~l~EsJado~ .._p_or._ ÍlJie_i:me.dio__ de_7~1J~
·"órgario -.ju:ri~dic;cional. Esta intervención del . juez ·_o __ trib:unal,_"qu,_e_
en definitiva aplica e~e derecho objetivo~ es la que caracteriza._ la
fun_ción de jU:zgar y administrar j~sticia, eminerité fUilciÓn esíáiat
-- - -- ' - -- .. -· 1
(Introducción, p. 31). ·· · '
..,.És ilidifer·ente· qu·e· ·-er---jl.lez~· ·af>di~éta:1<· Séllféllcfi:i;-·~apliqué- ·ur1
der~cho material privado, porque el Íásgo que_ lo destaca es .Ja. fun-
 (

i.
54 EL DEilECHO ·PllüCES.'\L .NocroNi::s -BÁSICA~ . 55'•
' \. . . (qC\JO ¡_
\-ci6n pública, se repite, que por la jurisdicción se eJerce al at:tuar . de -fon~~ A· i;ni entender~s~~~-~n c_~anto sirY.§,n. de~,lnitr.ib.
' el·~o material. ll1eI1.t~º:'!'.:cl':Cl.J'".':'\..lºl'\r.ª:': l~ . . e.f~.S!JX.!!!a.i:l ..<!idas..susta._IJ&i~les. Pero,
b) El segundo .carácter qu~. se destaca del derecho procesal al mi_snlo tiempo, no_s.On~pr·OGesales~si.-Se~.consid.era-qt1e-únkamente,
es e .. estimarlo- Co~O ,Qns;~~§e'ñi~1''Y,.!~rJ;;:ar,~._co:rµo Ille.dio _de_ actu_a-
mern~eJJ, ·.~¡¡ ~e.nominación ·de t."....le·S· las.. ·-CO.mptendidas·-e"\.·;eJ-dereeh?
~~in de~_d_;':,;echo.__2 .•ií;W:o.'aI. . :.···.-'~E.'d.J>ro~,eso ".F-.-<l.ic·e· .O.d.··e·r·igÓ.-.-·.· ·{;·"'.__f'l 1PJ,:QC.<•gl . .]UdiciaLo.-derecho procesal . en_.sentído .estricto} de lo que
,instrumento, ~-t~__q~~--~~-~:i.r::ve.. ~l-.E~_tgdo, pg~r,Ja ~ªl!º del_ju~?_, \p,f!fa se ha habla_do al referirse a su concepto~ ·'y más pariicularil1ente
/~~:~::~~';~7~~:~~~~~~¡~;':1.~~~~::~p~~:e::¡ª~t~~~~r!::t~~¿~;~ a su contenido, en el parágrafo anterior.
. Lo que conduciría -a considerar i10 un tercer ·género, pero sí el
, ·

es -1:;!~!_r1:1r.ne~-~~l ~~~-~p-~;:~~---~-~ ...c!~~g~h.9.-._~_t~r.1al '{ ( Leccz_~>n_(J_s,_ I-28) :. _ .

N
aspecto procesal del derecho sustancial, y así sería posible hablar
' l. Calalliandi-ei también resalta tal caraccerística: eslinstr:umental!
de un derecho procesal sustancial, al decir de Galamandrei, pues al
:· fen cuanto l~--~~~~"Y._~_pci,a" __Q~l-_d~re_cJ;i,9_pro_c~~~l. IJ.J> _"es :~F~Ji~}~n yj_ lado de las normas que regulan la forma y el orden externo de los
~~_i_::¡!!!o, sino q:ue ~_irve coll:!o medio P.?ra hacer obSetyar el dereCho) actos procesales (in procedendo), hay normas procesales a las cuales
· ~u.~~é!Jl(;ial, agregando que es} füii?.~l,l al .no regular direcUrnie_l).t~_,
,_ .. _
el· juez debe ajustarse (in iudicando), que además ·de. esa denomi-

~
el goce de los bienes de la vida;-sírÍo que establece la forma de las
ac!iv.jd.~des qu~ se de?en,realizar para obtener d~l Estado la gai:antía
de aquel goce }(lnstztuczones, I-367).
Este carál:ter de instrument~l ha Í'ecibÍdo críticas de P~laci~
. 1•·
· qui'en ~ice ·que las normas jurídicas no son finalistas, sino con'ceptos
mediante los cuales es posible interpretar determinada realidad de
conducta l1umana; que ~ay normas _instrumentales en los códigos
· de fcü1do, por lo que :µ.o ·seTía ·un carácter específico del derecho
prC?cesal; que para dictar sentencia los jueces tienen en cuenta las
ncrmas sustan~iales y· ·procesales, que concurren para ese acto,
-. coordinadas en un pie de igualdad; y que el contenido de la sen-
tencia se vir1cula u ~a condU:cta observada por las partes en el pro-
ceso; y, por último, que las normas procesales no regulan sóio la
forma~ sino el cOntenido, efectos, etc-., de los actos procesales
(Manual, I-17).
nación puede admitir la de derecho judicial sustancial. · Éste se
distinguir'ía del derecho proc~sal en- sentido· estricto,- en cuanto sus
· · normas son reglas de operar d~l juez y demás intervinientes en
el proceso. · . ·
-l ( E~
__:;i::_.ma, lª--.!!º--1.'illª--·P-rocesa}¡)en_sentido amplio,- abarcarÍa aun
pas adheridas o a~os_adas ~ntqna_mente a las._~ustangi~.les;,_Y: . ~~,;t:!_qm!~
· J~r~~e-~;~~; e~- s_ent~-4~. --~ªtI-LC:t~?--ª-~lo :--Cstrifj:ªP.).eí}_~;.sq~~id_~rªd9-.:.como
1 ,c<?nt~~1~0- de. n?e~tr~~ mater1~ 1, En unó o en otro ca~o. no dejan de
ser instrumentales. De_ ahí ,e.s dable co;ncluír qi.w; el derecho pro-
~flli.~--ª.llJ,t.g».-s_entid~-,estricto,.,e_s_.i:QfoJ:r"9'Ill_~~tal,_ ªunque esta caracté-
~~~-!:.C..': ~~...s:,~.. -e~~l:ii_~1Y?.,.-P9!_1?- _ex~~_tencia_·~·de 'iiOrmas ·;que--en -ia 11a.:
rp.ad_a. .leg1slac1ón. de .fondo. tengan_tiITTiEi~n -:c3rácter inStrum~ntal)_1
. ~asta esta conclusión .fundamental y eie:ni~nta·l-;_ .Por9.ue - en ia
d?ctnna el problema_ .es más complejo, .con motivo ·de_·_ in·Stituto~
~b1frontes q.ue miran tanto al. derecho material e.orno. al procesal. . ...

i,~e.º.-.z._~; .~.:.nt· f!t· eª.~, ~n.~~. ·~ :.~~: ·~ª·>h·l·:· .·.T 'q.~~ªi!s~:.i~:r.·~ª.º· ·;.~ .~.. ~
Se acepta;·en líneas generales,-1.os argumentos reseñados prece-
dentemente, dejando de lado -la afirmación de si las normas jurídicas
son o no finalistas, por··exceder de los· límites de nuestro cometido. ·1~MUII~:I~~r-t0~a
del . .. ~o~o~:te~a·
.. ... :.. . '.·•.ª.:.d.(ln iudicando ).,. l!lie11Ír11s
... ?~ -ii!_~~g~CiO"ii- u.S.d·. · .. . )·
Descendiendo al funcionanliento de lc;ts norm3s sustanciales y de l~ · . q:'e l~S ele derecho procesal las consic!er?.COJllO reglá de SU,operai- -,
instrumentaleS/ cuya -diferenciación se p.a tratado en el cap.ítulo ~ (zn proced.endo).)La observancia del.derecho procesal en el procesó 1.
de esta obra_, \refirmamos el <;:riterio unánimemente sosteni9-o po es el med10 preordenado al fin de restablecer la observancia del ~
.la doctrina, de que ubicadas las normas procesales, no aisladamente .der7&~ sustancial. · ._ ~ _ -~..,--e~
sino en conexión y comparación c:on Jas sustanciales, no tiene
como fin·a~idad funcionar por sí solas, en el aire-, sino como iristru·
! .--·Í_!')) Otra . característica del derecho procesal es .l;l de se&,;tó- )'
j\'.!!<>'!1.0:,0ª) separarse- como apéndice del derecho c_ivil :f1rérectíopenar;"
mentes para actuar la.s mateiiales.
Lo que sucede, tal vez, es que hay que ponerse de· acuerdo en
·1fis-ura que se produjo como consecuencia ·de las -dls¿Usíoñes sobre.
la natl.lral~za-.j:urídic;a.:_de Ja .a,cc;;ión, ,y,..d~, las.consideraciones sobre la _.
la terminología, es· decir, si 'son·-¿ n9 prOCesales~ 1a:S nOtirias iiisttu-
mentales que aparecen con f-recuellciéi en Íos códigos y leyes !~amadas ~~~:~:~ri~:í:~~rfc~~~e~:
·-·--·'" ...... _...
1
·l1~~;1~~~:¡~n(:f
.
t~~j;r~c~z ;:t~~i~~=~:
. ;:.~~
...

. .·. ·'-.:
-·
 .;,1' ;.-·
~i ~~
'l'

5(; EL :-DERECHO· PROCESAL NocIONEs BÁSICAS 57

J 1 una paf.abra,
i
!len la, sen.t~ncia puede. imponers~J.09;i\Ot•vfill:\~l!\~.- /En .¡ ni_z.ación inter".a..d.e_la,.Jµ_stici~; _por ej:: la rel~ción jerárquica de
. J {:;;: ;;,;;~~,;,;~:¡ re~;~!~:
0 0
p~~cr;;:s°1;o;:!~e~aciit~~:n!~~ ~~e 1~: 1super1ntendenc1a y aspectos d1sc1plmanos relacionados con· jueces,
1

- fu11_cjonarios y empleados judiciales)

1
q~e rigen. Ja~ rela.ciones juridicas ciyíles, o l?s atinen'tes a ta _esti:'Uc·. . ( d) Ciertos institutos -cumplimiento de_ sentenc;ias extranjeras,
1
11
I tura de los delitos y l¡¡s penas. . . . . . .
1
el libramiento de e~hprto .. ·s..· ·. ª. 1 e.xt.erí.or, y laJextradición de crimi-

~R.·.~~~~~il;;:~~~ª;:~i~!:~cait;;;i;~r§;;.t~.~ª . ;~~¡·~:~~:
[, nales- lo vinculan al derecho.jnternacional. -
V e) Para la realizaciÓ~;-efe~ÍÍ~a de la Justicia se torna necesario,
los cuales. :re~pgµtj.~n J:~.,.,con~-~p~o~---~g.qi.u~es, .110___.l:)b_stan_te _l_as__ pa_:ftl,~,µ_-:.~ ·¡· Con frecuencia, el auxilio de otras ciencias y artes, aspecto q-Ue

lªí-]ÍJa_de~ ,de' cada_un0-de-ello~,---asP.ebJ:b~Jx'.ª1ªQQ_ª!_~§!_~~Jª.~m!~~ _r{ii@S' ~ se verá más concretaiaente cuando se refiera la p~1:Jeba pericial,
deL\!!1!~.C:.!!9.;!!Ul~~saL, ~~""; ·· ' · bastando decir aquí que t?dos los días, en el quehacer judicial, se
. d) Respecto de 5\1:'.~lida) remitimos·" lo dicho en un parágrafo recurre al_ auxilio de la· ~jP:E:'.~~cina, ianto que hay una disciplina
anterior (v. n' 12). ··~ · !- 'denoininada ~e_4ici:pa legal; de la químicai en sus más diversos
-1,. análisis; ~e las ciencias económicas, en los estudios contables sobre
. ' ~ \ - . ._ . ~ ba1~~~~s,_ -inven,tarios, etc.; de la cal_igrafía, si se realizan estudios .
17. Vinculación ~~n o~as disdplin~~ jmídicas y-~" j~rídlicas.. ·~~· ¡~de ,do~~mentos escritos pr~sentados' e_.µ los procesos; de .la psico-
"::\•. r:/_-,'\ \J\\ ~---hl :1._~:· -- \ "-,"'-.. . 1 1 patologm. forense; respecto a la salud mental de las personas; etc.
(¡ El derecho procesal, no -ob~tant~ su auton~inía, .. ha d~'ser armo- Oderigo ·también destaca qUe' toda·s ''las trasmisiones dé coiloci-
nizá:dO con- otras ramas~ ·- ·- · · .pi_iento__ a que. están encaminados los actoS procésa~es, se hB.cen por'

l!rer~'21{:iªv~~~~~i~t~ó~a~·~?1~~§I~2:llir:~ii:€§i~ºi~Ie~líe~1
165' .~istén;ias de lenguaj~, y la interpretacióri' de tales ac_tos está.
"Si.íl:J'!r~,i':!?Aa a las reglas de la gramática y de la lógica. La :éti~a
l~'L~e.. ~".-lE1'.1'!.rA_:ip.j~ amplia ~,~.,:.."!Llli~f_1l".I1t(lS del derecho I>rc>· jtambién está presente imponiendo el principio de buena fe y ~;.;to_­
Ci'.sfil.) Como destaca Oderigo,~"'el tipo de organizaciónque se haya rizando el castigo de SJjS violadores';! (Lecciones, I--45).- .. -.-..
d¡tdO "el _:¡<:St?.d2L~.e._.!.~!\eja ell lo~ d~sg~añcles--COIDpartllnéntosdela
( ~~Jerj:1r_ii~~:'i~~nl~~~ª~~::1:ii~~ffJ~~;'~~t~l~aºrf:::ó:
judicial aparecef'!lli\mdida con las demás funciones de gobierno,
mientras que ?l E¡;i¡¡_@~Jili~:r~¡:~-~C\ii!\: :8,Jt!sfáce acabadamentela
1 / conc.~péió;n _.e;~~~~~~ __ Q_~J. __ !iheFalismo _:pt)lí_t~.co.,_ ·organiza_.ª la_ Justicia
!
/. somo P9.<!er i11<:lepgndiente": °!l~.;¡,;~¡o a!proceso, en el Estado liberal
~se descóncentr;:¡_n__la:s___ fll~c.i9J!~~--ºg_··--ªf1.l.§i!~iQµ,_ ..Q~~~iJ.sa_ y_ . d_ec:~s_iQ_p,
mient~ª-&.-.9.11~J}it_~1~~?!ª99_tot~1!!ªxi.Q___ ~g_,J?EQ.g_g~~L.~~~---~'?!1-_c.e_°:~~c_ió~
(Lecciones, 1·39). En su momento se verá Ja· relatividad histórica
de los conceptos de jurisdicción y acción, y también cón:io nuestro
sistema federal determina
~
la OrganiZación de· la Justicia nacional,
~----- ..; ~--·-- -~.,..-,,-·---~------------~
y de o~denamifil!!P_LjJ.ldi&iales provinciale~ . ~
-~---,,y En los parágr~ resaltó cómo el derecho
procesal se vincula con las .disti:1tas T-amas del sustanciá.l\lcivil,
comercial, p~nal, laboral, administrativo), y c:ómo ello determina,
o. provoca a_ su ve~, ciertas divisiones del derecho procesal, que es
instrumento de cada una de ellas. · - ( ,. ¡

1 ~) Elj,ITecl.!!>._ administrativo suministra normas sobre la orga- _

' \:' \_' ' ! .) i
0- • ~~--~~-"- -----~·-~.~-~~- ......... _,.º-~-- '---·-•-·-~-~~~-~---• (_ ,1

¡. '! 1 ' ¡_:

'
 FUENTES DEL DERECHO PROCESAL

CAPÍTULO Ill

LAS NORMAS CONSTITUCIONALES

18. Concepto de fuente del d<llrecho procesal.

~) L~ voz_ "f~ente-" _-en_ s_e?ti~·o estricto, ·-sólo abarca a las <iue ·

engendran normas geñéra!es;· abstractas i obligatorias, todo aquello
1
de do,nde surge un precepto jurídico; dice Clariá Olmedo, "el:! __el
sentido d<l, algCJ, _!'.n dond<l.§.e_;rrianifiesta el derecho positivo vigente';
~[.~9¿'3ff.o, I~95)·. co,:;··~;e cr.iteriq_¡;_$;;l,iabÍ~-.·a.,; ~r.it~&:iiiii<lE.:i-:.
1

1
dgg,tJ~ -citán?ose ante todo. a 1,)~~:'.:~~~-l'i~~en. -~~~!J$ ;+c~\~SP-~!t~-~g_q,"s~~­
.
P~~-ns1yo no solo de l-ª1:1.,..sP,_n.GionaClás por el ':]?oQe_r ieg1sla_t1yo, §µJO
I'· /táml'.;i¿ll de- las normas constitu~ionales, y· las ~eglaine~taciones
\.pQr decretos .deLPoder. Ejecutivo. o aco,i;dadas del .Po.rler. Judici;>L l,. , ' ''
_,Asimismo~ aunqhe e:q rigor son leyés,~·~ha_. de mencionarse '\,.,,los
r itoª? '
\!rµtq9.qs. internacionél~f!~, :e,.~l):terp¡'oy:i1:tc_i~_les . ,-\En una paJ~pra,
lo qu~ofrecelas características señaladas al tratar el dérechó ioje-

1!~tirrtt~~:~~~¡~~¡Tu~gi1~il~~~f;:~~tI~b !~:¡~~:1~i1:~
1

l en -est~ -grupo l~---~?_sº~~~:'-:~?-~~práctica- foten~e_ ()_j\lüi.cial ~ara nue~tra

·materia, en la medida en. que su· asiduidll;i,t tenga dos1s_,de obhga-
J toriedad, y por la misma r~_jl_Ón 5 ·a -· la(Í:i::!~P~.i~P.Ei.ª~--<¿Ü,'a-ndo es

u?~~ªtiv"amente.oJ?.!!g~tpria·: ":·Asimismo se menciona a los principios

/ ge!'_erales del derechg}, que son el fundame.nto. del_ de~echo positivo
1 vige~t~;~~ 'a'fós~ ;:;;~le.'. .se 'r~curre .. cuand_o h~y)agiill.~s- e~ lá l!l.:Y}
(art. 16, C. Civil, y art. 159, Const. Prov. Bs. As.), aunque, en
1 sus~ancia, pueden comprenderse en la ley, eri cu'anto es la propia

l ley la que autoriza su aplicación, . · · · ' .

~~ª~tr1~::~~s1~~~~~~;¡~~i~~~i~i;~#~~!t~;~17;;;1~ (
1

e .
 .. ," \
1

60 FUENTES DEL nEREéHo PRocEsA~ 1

' -~~c/7 NoRMA:S coNsTITUC~O_NAL~S 61
1 ~1)1/
) ª.f:!:i_~~-~~-n_!_.,e~ -~ig~:r, la, ~~~~-~~erística ~~ v~~~~d~ra ~1:1en~~) Aunque JJ / ~·. ~ - jurisprudencia 110 obligatoria; .
· s1 lo son para la mterJ?!'elacióU- dé la' ley, de manera que en signi- ~ /)_.-, 1 J-
doctrina;
ficado. más extenso, (es P?.sible llamarlas fuentes de interpretación) . -\ , ¡~)tr ¡ - antecedentes p~riamentarios;
, \Cualquiera que sea el nombre que se les dé, lo cierto es que sirven f[V"" '~ .· -' ~xposici_ones de n1otivos;
1; para aclarar el alcance de la ley ante un precepto- oscuro,- o bien, yr \ i - notas .d.e autores de los proyectos de leyes;
- para obtener e~ lo posi·b·l·e· una º.~ie11tación.. un..iforme..en. situ··ª...c.·i·o·.nes
) proyectos .de leyes y códigos;
f . procesales seme1a!1tes. En este gru,po, con el nombre de secundari~s·
P_alacio incluye la juris!'!i<!~n~ia11001iliga:toria fla docii'l,Jl;~Tri:i:
l - derecho histórico;
--' derecho extranjero.
tado, I-1 O). Pero, coñese amplio significadoesposl&le iñcf{,ír ¡otras, Fuentes de- índÜle no jurídica·:
\. ta~1bién indirectas__,_)' ___ .~ª-~~~dsiriás, -como los-ap~ece~~n1e_-Lparlame~- r
1
- equidad;
\'"_tar1os, y .las(~~~,!_ª~ de los_,_?J!t?_~~-!:~-~ p_!~y~to~~-t!~le-:r:,->trasfcir~ ) - justicia del caso concreto;
· mados_ o 1nsp1raOores _de legislaci4n, positiva. ~ ___...,,-------.\ . \ máximas de experiehcia;
;/ Au1.' ~iláfando más el co~cepto(cabría sumar las qu~":ill.<Í J / reglas de la sana crítica;
/ llama h~~toricas, t,_~ere~!r:!l __ º--~ _ y1gente o '_deroga_da, seé!r.i más--o
¡ antiguos~-y- también lo qúe bautiza Co-ffi0 ..1El ''.geOgrafia procesal,~,_
ménoD l libres convicciones.

\ .~emprendiendo al derecho extranjero. Porque~--z:~-~=sti~~]UiciO;-:::_·~o~- -·'«

\j/¡('fu~1ll:;!s del . .cl.<J.r".chg prQcesal to<,!0s lqs lwch()s hmnaros <le qu <f!'i@Poderes de la ~acl?n y de l~s provindas.pa_ra legislari>llll materia

¡/ s~rJ.~.n normas procesales, todos los hechos hull1-anos __ que ml'.'-es~~llr,."t

, · cammo_s por los cuales se puede .)legar a la realización del_ proceso\
·"';;-;. procesal. ConstnbJtc1GID1es nac~onal y provnrrnciales.

' o de actos procesa!es.particular~s''. (Le¿ciones, I-47). ,.
te) En u':1-a mayor extensión_) del sentido, Guasp (abarca a un
11
grupo que está formado por aquellas fuentes que encierran crite~··;e
!'_~?_s ..~?E~-~tivO·s~ ~_p~ro-_no de índole jurídica, aunque pueden resolver
problemas de derecho g!l_ .un modo_ secundario o. supletoriQ, _tales
C?ll1~0 lf!=-ª-9,-1,tjQ~d, la justicia del céls_o CDiltr_e_to, las m~~~§._f{~;xpe-·
.rie:r,~~1a, las reglas d~ !a-~ª~ª crítica'~~ - .{\. este res¡)ecto, cabe notar
que a veces la ley introduce tales criterios, como por ejemplo las
«egl,.s_ dela sana critica)(CF, art. 305; CPBA, art. 248). Aunque.
en ese supuesto, ya -seríá"º-una real fuente, porque el jue·z aplicaria
esos criterios por vía de la ley procesal. . ·
Aunque nos inclina111gs a .. restrh:igix: el<::º!l<:epto de fuente a
la l"y~"ll ~ent~d_o ª"1.l'lio, en el de"".o. d_e da_i:-_u_11a enseíJ.a~!Jjetiva
11 d~I ile.recho procesal, se incluyen otras, ta1nbién llamadas fuentes.
. _Conforme a lo escrito, 'y con la salvedad anotada, cabe dar(el
siguiente cuadro:) · ·
Fuentes directas o primarias:
ley en sentido amplio;
. :--- costumbre y jurisprudencia' obligatorias;
) · -- ~· .!""foeipi,,.. generales del derecho,··
Fuentes indirectas o secundarias o subsidiarias o_ de interpre-
tación:
.•-.,;\ Las provincias sólo han delegado en el gobierno nacienal las
facultades de legislar en materia \il'Aerecho sustancial y en las que \;
interesan a la Nació!' .(art. -67, {:;ó!1st. Nac.). En cambio, se han,,.,'\•'
reservado la materia-.-:Procesal; conforme resUlta del art. _6-l,_ inc. 11, *i ,,
combinado con los ·arts, ~.:y. t!if:i,'lj¡,\11;1 Constitución nacional. . '\
Entre las atribuciones del Congreso está la de "dictar los códigos 1
civi~ comercial, penal, de minería y del trabajo y seg'uridad social,')'
siri· quE1_. tales. có~i~os alte,re~ las jurjsdiccion~s- loca~es;~.correspo~­
diendo .. su apl1c~c1011 ª. los ~1bunales fed.-~rales ~ provi~t1ale:, s:g':111 (
. ,, ~ . quC las cosas o las personas cay~ren -ba10 1sus respectivas 1ur1sd1c-
ciones ... " (art. 67, inc. 11). ~1¡
Corno según el art. '.f.0~,1 t'.1.:onst. .Nac:, "las provincias cor!ser- :
. ,
van todo el poder no delegado por esta Constitución al gobierno /
federal ... '1, está c}aI_'O que para la actuación cbactiva de·laS"IlOTDla$ \
co_ntenidas en esa l~gislac~ón co.mú1:1, necesitan cr~ar, sus p~opios . - i '
1
} tribunales y determinar como ha de procederse ante ellos, que es )'
1
precisam.ente .el contenido· del derecho procesal,, ex~l~cadó . en su.· ·.
oportunidad. Han de, organizar entonces su adm1mstrac1ón .de .
justicia, a lo ctial, por lo demás, están obligadas, bajo conminación
de intervención federal (arts. 5 y 6, Const. Nac:). 1
· -~·-·'
Alsiri~ ~xplí~á que esa facultad pr?vill~i~l ~.e;f';'_",~~~_'1.tóe': ·
que éáda· proviiic'i8.. ·con::sultatía~·· su1r·neées_idades; las cond1c1ones, el.e
. . . \/ 'c'C ~í4'-- Cfj
" '

62 FuENTEi DEL- DBREGHo· PROCESAL ... --
su territorio, la repartiéión ·de· su población y sus ~iquezas y otras
circunstancias de tiempo y ambiente '(Tratado, II-43): · . ~segure s'.', administr~ción
' Sin embargo, ha de recordarse lo ~ue se dijo al tratar el carácter ·
instrumental del derecho procesal, y lo escrito en el parágrafo ante-
rior, en el sentido de· que ~s factiM'.'. q·u·e· .e~la. leg.is.j~. ~i. 2n··· §.. IJ.stan_GiªL-
la Nación incluya normas p"i:oc~~Af~§;::~µªnd,o s~ª .P,e_(:g:iarip_ par.a. ase~
i'/ gurar l'!..effil1y1¡j>[cf::~JQ regiiJªdo p9r,did1a)~gislación común.'
' ·--En virtud de tales facultades las pmv:incias han <)ictacÍo las ·
,Jeyes que organizail sli. a~Str~Ció~_,. de. justicia,· y tan1bién
dos códigos. de procedimientos y leyes complementaria~, de modo
. que en la República Argentina existen, además del nadonal,_tantos
ordenamientos jurídicos prOcesalés como proViiiCias.\ __.----,../-------
No obstante las claras normas constitucionales, 1.,_ doctrina .se
.ha inc:lil]ad()_llJograt la unificación del derecho_pxo~aCnO' tanto'
en - materia de organización ele justicia, sino 'más bien· respecto a
los códigos procesales. Ese objetivo se ha trasuntado. en distinto~
congresos, como los de Corrientes (1962)_ y JV!atdel .Plata (1965),'
presentándose en este último el código procesal penal tipo; redactado
por Clariá Olmedo, Torres Bas y Levene (h.).
No obstante sus diferencias 9 muchos códigos son similares,
porque algunos de ellos se. ajust~ron· al nacional como lo ocurrido,
por ejemplo, en ·varias pr'ovincias nueyas que adoptaron el código ,
de procedimientos penál nacional, o igual fenómeno, con relaCiórí a
los últimos códigos procesales en lo civil y comercial. O porque
otros siguieron las más modernas orientaciones con tendencia al
proceso '·penal ··con plen8rlo oral, como los que se inspiraron en el
cordobés,
( -- -. ---:<ias ·ruent~s, pues, deJ_ der_ech_o J>l'Ocesal,,._.~?:rl:. nac_ic;:n;iales,.y.
\ vinciales, siendo las ªe_ maYOr··je~fSrCitll~· _sus_ ~onstjt1,1~_~9nes.") Acíuí se
L tr;rtarlí'la-;;8d0!1af y la de la proviñda cie :Buenos Aires.
20. La -admitiistraciión de justicia eri las ·constituciones nacio1110.ll y de
fa provincia de Buenos Aires.
a) En un acercamiento a la Constitución nacional,, se n_ctta1 qµe
- \,•• • _..:
las norn1as relativas a nuestra materia a~arcan)dos grujJds:: Unas
··,,._se L~~~:-~~~,, .~-__ la-<_·ª?~~~is_tr~ción <le justicia~'}y(~~~~s- a ga.rantías y
pr1nc1p1os procesales. 1 : / ' 'i'f\ ·- .," ----~-·----:·· _,,\_./ - -- "-"-··,·--+·--·--;· - --
:º' ·-... ,. -' ,_._ ,: >,'::e-· '-.- Eí .pr·wer·-grü}YO.--¡ffá·i:i/di,~tii1tos ordenarilientOs judícia1e$, ·porque
al par que organiza el Poder Judicial de la Nación \arts. 9'¡i. y
; 1 _ _.
NoRMAS coNsT1Tuc10NALES- 63
/
¡~bliga 9,_Jas ~rovlnf;ias a .Hdict?r paz:a. sí una c91:1s_tituci0n'~-' _~'qué
de justi~1.'a" )C art. 5.), (ba¡o ~dv. ~~tenc1a de
mtervencmn del go,b1erno federal /art. ,?l: (La aphcac10': de los
llamados \códigos de fondo, corresponde a los tr1bunal~s _l eder¡¡j~~•.
0 provinciales, según que las cosas _o Jas persoll"a:s ca~yer~ bajo Sus -·
respectivas jurisdicciones"\(art. ).Í', inc. ')l; Const. Na_c). Por lo
que también se .torna indispensable se estructure la JushCia en cada
una de las· provincias, atribucióf1:~-9.Ve asimismo re~.u~ta por _s~r
una no delegada a la Nación (art. f.fl4,1Const. Nac.). Cabe recordar,
además, que la Justicia de cada provincia' lo ha de ser como poder
independiente; slgújendO eI modelo nacional, porg_ue "cada_ .1;1rovincia
i_, • '· dictará para sí una constitución, bajo el §istema represe:qtat1vo repu-
bli~P::..o, de acuerdo con lás pr.incipios, declaraciones y garantías
de . . a Constitución naciorial; y que asegure su administració~ de
justicia.' . ", preceptúa el art.. 5, Const. Nac., en la parte pertiner1te.
/La ~dministración de justicia, tanfo· nacional como provincial,
3 e _d~sen~elve guiada pQ·r normas procesaleS~ y· así también. surg~
de 'IS. Con:Stitución; -que a}:tai:te del_ ,ord~na1.~ielito -~·roc~sal" i1~cio~al, 1.1_
\ admite otros tantos en cada una de las pro~inciá~ '( iili:s. 67 y 104;' ._\
Const. Nac., y lo dich_o en el n' 1!3)-, ' . . \;O 'C¡ ) . .
_:("El Poder Judicial de la ,Nación T1<!ice el art. 9h será e¡e~c1do,
por una Corte Suprema de Ju~~i poi-fünlemas tribunales ~fe­
riores qiie el-Congreso estableciesé en el territorio de la Nac1óh:/-
Aspectos relacionados _con ese ordenamiento jµdicial ~e ubicaI_I, para
su estudio, en otros lugares de este'1Vlanua?.(~rales són: pr~hibic~ó~
del presidente de ejercer funciones judiciales (ar!. 95), mamov1-
lidad de los jueces e intangibilidad de sus ·remuneraciones ( art. 96);
px:Q::. condiciones para ser juez de la. Cqrte' (art. 97); juramento (art.
98); poder reglamentario (art. 99); ~ompetencia federal (art. 100);
' - competencia originaria de la Corte ( art. 101); jµrados y compe-
tencia territorial para los delitos (art. 102); designación de jueces
nacionales ( art. 86, inc. 5) y su destitución por juicio político -
( arts. 45 y 51); incompatibilidad entre los cargos de juez federá!
y provincial ( art. 3+ j .'. , ··
f Otras normas comPlementan el· funciona,miento de. la. adminis-
tra¿ión de )';'sticia, como la que da validez a lOs actos júdiéiafas dé
l uriá provinCiá en las otras\( art. 7) ; ~xtradición de criminales como
' • ,,: '.-.:..' 1 '
'¡
iJt )
! obligatoria ,entre las provii:idas )(art: 8); ~upresión ~e fueros per-
\,_ OOI1'lles ( art. 16) ; pr()!iihici'Íl1 p;1,ra_ ,<JLGgngi:esp ,N'\S\Ql1J!IA•t41Ct.ar .. ,
leyes que. restrinjan la libertad de imp~enta; o establezcan sobre,-·
ss.), ella la jurisdicción federal (art. 32).j .
 '\.

F'uENTES DEL niREcHo PB.ücE-sAL NoRMAs CONSTITUCIONALES 65

E-:1. -otro .grupo, que se relaciona con las garantías procesales, sión, se seleccior1ah casos jurisprudenciales, tomados· de la obra -de
será tratado en un parágrafo posterior. · ·. Valiente Noailles. Así, no.· viola la garantía la norma del art. 520,
(b) Similar esquema normativo es el de la Constitución de la CF, en cuanto permite; como una excepción, al representante del
. proVi¡'>c.ia de Buenos Aires \ 1934). · · '\& ¡;. mipisterio 1público fiscal, el retirar las causas de la oficina, lo que
"El Po.der Judicial será !lee!"¡nj:íeñado -preceptúa el art. 1\§_:. está prohibido para las otras partes, pues ello no constituye un
por una Suprema ~rtg_,,~de._~usti.;:,ja, cámaras de apelaciones juéces privilegio injustificado ni una discriminación violatoria del Prin-
y -d~más trí~ü~aíés. 9ue. la ley. est,ablezca".~, ;·~~~eg:~:";e. :refiere'~ at~i- ,
1 cipio de igualdad' en perjuicio de la contraparte. Tampoco resulta
bucmnes de dicha Suprema Co~te 1 (arts. 149 'a Í-'53)/a 1'1 admims-, 1 u'f afectada la igualdad porque. la ley procesal local admita la excar-
tración pe justici_a. en mater~a civih,¡5~mr!Eial .Y pellal . . ~ ~rts. 15'4 '.-> \ '\.· · celación para determinados delitos y no para otros {Valiente
a 159); \ª la Jushc1a de Paz (arts. foO'
a 164}; (a Ja elecc10n dura• · . Noailles, oh. cit., ps . .150 y 151).
ción y responsabilidad de los.miembros del Pode~ Judicial (a;ts . .i6f,( ..:¡ '\ Alsina destaca que el legislador también se ha preocupado de
~ 180) ·. T~mbi~n, a la prohibición de delegar ~acµltades (art. 3'\l); I:\ '7 restablecer Ja igualdad en el proceso, como cuando exime de toda
,mconst1tuc1onahdad de leyes y decretos (art~ <114.); · •
• ' ~-. \ ¡ tasa judicial a quienes obtienen carta de pobreza, o le dan oportu-
Asnnismo est{l Gonst_ituéi_ÓQ. tj?ne _g?r~:niías_. procesal€s, _que se -\
verán en parágrafos posteriores·. - \,_ nidad de recurrir a un defensor oficial (Tratado,-I-250), a lo que
ca~e agregar, en la mi-silla línea, cierta~ disposiciones en_ materia
laboral, en cuanto exime·n d~ grav~eu.es a los obreros que actú~rt.
21. Las _gara~tiÍas _procesales en las constibxciones nacional .Y de la en juicio_.
(
provincia de Buenos Aires. · .:_ ;_:>- . :,.., ,,··''·. · ,, ·¡:·: ' b) Supresión de fueros y privilegios. Unpmso específico de
;
: . igualdad ante fá ley, tamoi!\n se-ubiCa.en su(~rt. ig: ''."i,¡¡_Nación
. Sin perjuicio d~ tratar, eµ. el capítulo pei:_tinente·, los presu- Argentína :µo admite prerrogáti-V~s_ ~.e sa_ngre ni-cl"C~Ilaciriliento; nO -
puestos básicos de la rep~esión pe~al, y las garántías relacionadas h~y en ella fueros .. personale~ ni títulos de nobfoza". Ello significa
con_ los jueces al referirll()s _a éstos; s~ incluyen ~quí los sigu'ientes: que \~n8dif> puede invocar privilegios -para:- ser
-juzgadó por 'otras
¡' . .,: • ' .- ' . .

¡ 1 a))!guqfdad_ tinte la ley,\ "Todos los habitantes son iguales

ante-fo foy" (Const. Nac., art. 16)] principio-que repite la Consti~
tución de la provincia de Bileno·s-
Arres, respecto de sus habitantes,
co1nple_tándolo conceptualm:~te, pues l~. _l~y.' "debe(Sl(5,,tin~.- mi~pia·\
para,, todos y tener_ . una,·acc1on- .. y_ fll:~rza uniformen _(art"'. in). t¡
: La Corte Suprema de Justicia' cí.e la Nación hareiterad¿ u,:;ifor-
memente que es l)na i¡rualdad de tratamiento en razón de igualdad
~e circunstancia~, ..e1i~i~~~:q4Q. __~?f.~~P-.t;:J~~~L<l. ___p_rivileg,iQs _q~'ª __ JJQ.
.~*cluyan a _unos de_ lo que se Otorga· a otros en las mism_as circuns:.
tancias, ~~_di~~~e_ di'si~l':lcio~~; ,arbitrarias, iñjustas ·ll ho'stile~·_cqritra
leyes- o por otros jueces que los_,comuneS a los demás~ de acuerdo
con )as jurisdicciones establecida~J' (Alsiria, Tratado,. I-251).
'La Corte ha declarado que ncÍ importa fuero personal la estruc-
turac-ión 9e · 1os trib_l¿.nales m¡litares, cread~s par~- jt!zg~i los_ cielitos "'.}·
y faitas d~ Jos militares, ya que se trata d~R.qlg."_r(i..r<J.~Hv. proceso
castrense )J. También qµe "la creacióri- por la ley- cie cuerpos _juris-
diccionales, co.n fmida:npl?_t.o en la ~átur.~leZa de_ las .. cuestio~~s.
encomendadas a ello~, ~ ;t':'lnera la garantía del art. 16 de" la
Co1istituci6n ~acional_,) que k,_só~.?1!ª"9~1º.s. .1.ue:r:os..~p~r.s...o»~lrs;
dej¡¡g_cj9 .s11hl'.istell~Llo~ ºrg¡¡le!i~ó .. de caus~.;J Tal. pro¡,iJ¡ici~I1 .fºI1~.ti­
0

-~~~ér~inadas _personas ·o catego'ría de· _p_e~~~~~s-';\_ (Valiente Noailles, tusional no alc.'1nza. al. C!<:>.11..sej9l\fa.c:J.onaJ,cje.J\<ll!l.Ciones-Profesionales, .
Jurisprudencia de la Corte, p. 140). · · · --;-. · eq¡:µa¡ito a su competencia, con arreglo ·al.11.rt, .f.7<kl~J~y1,4,:4:,5? 1 •
J- ! Al dejar ·de lado su incidencia en-otras :materias, en\su,J2~~.ec~ para decÍclir. r!'<E~.Ú~-ª~~JQi]1!'}ºJWJ.~Q:ll.c:tqs, de.11unciados como_

:t;:\~f~~Ei~!&~~~~~~i~ilª~d?:::!:~s.i~j;;;i~~g~"t~;:itE~!~
p¡'¡\.c:ticas...desleales. y _.<;011trn!".i!lL!!._J;,1d\tica .de-las.-relaciones._pr.()fe..,,,
. -· siQ.Tla.le~:d~l trabajo''.\ Valiente Noailles, oh. cil, p. 152) .. Tal cri~
- \ j~~-~~§,__ .~S9E . ,-i.guales _foIBi81fáad~_s_; , f?_C::~~Jª_f,1~~,~---P-Od&e_s·- -ji~-:S:tJi(5giane~ _·. terio sería ap11c1:tbie a la $.Cfua1· Je_y_4~:_~-~i~l~·cióries ·prof_esi~r1al~s
' (Alsina, Tratado;-T:2+9) :~Como- e]exriplo, p~ra su mayor ~onip;e]~t"" ~~.---~'"'"r··-~·--·~"~-·-
1
(20.615),

'
 66 l:t UENTE..S
1
DEL DEllECÉ:O .PR0cEsAf_, _
__J Validez de los .actos procesales de una pl'ovincia en otra. El
~~Ü>n§J; __Nac,, deternima que "t<!_~.a4Qs pú!>iic:os )' p~­
":"'enros ¡ud1c1ales de una provmcia gozan de entera fe en las demas,
y-¡w Co!ijíte~ó-puede pór IeyeS-géiierates determinar cuál 5e,:¡¡··1a.
€"'!i~~:P!~~~toil]i_,f.Í~.c,if,stoS.:!c.:_os )'_~pfocooimieritos, y los efoctos
legales que prodll¡crran':! _ ----~·- . ~----/-~·------ .
·--~·~Et4iecr:cJefi;:l:4':!1¡j'3/'i?:i ~ue derogó las leyes 4;1• y 5133, se
refiere a los actos procesales-"Cn su art. 2. Dice así: (:;Serán igual-
mente ·tenidos por auténticos los actos, procedimientos· jUdiciales,
sentencias y -testimonios y demás documentos emanados de orga-
nismos provinciales, que se hallaren legalizados conforme a las
reglamentaciones que al efecto dicte cada provincia 11 • Ellos merecen -
plena fe y crédito y surtirán tales efectos ante todos los tribunales
y autoridades dentro del territorio de la Nación)(art. 4 decr.-ley
cit.),, ("Legislación Ordenada", 17-18). ' ' ' · ·
{ d) Declarar contra si mis1no. : Como manifestación de la irrvio-
.labilidad de la defensa, se deter¡nm,. que "nadie puede, ser obligado
a d~clarar contra s_í m~~mo'' (\att. -~")C9nst. Nac.j, principio que S~
r:p~t: en la ~,_.Q;qs_t_1_~uc1on __de _l~~pr,oyµicja" <,le )3_uenos Aires~ aunque
!J1IlI!andQlo sol.o al rmputado de delito,al preceptuai; c¡ue "a ningún
~~~~~~~-_se-. le ob_Iigar·á. ~-.prestar j.ur~ento 1 ~ ~9i . _a declarar- _C~~i.ra _sf.
~~-1:11º en ~ater1a CI'.J,Illlnal ... " ( art. 2$.) ·2, ""-\
i -
, La segunda fórmula, más restrii1gida, ·sOlllciona adecuadamente
e~ espinoso ~roblema a plantearse respecto de la absolució.n de posi-
ciones, no solo en el proceso ciVil~ sino con referencia al querellante
~n ~l proceso penal, en cuanto a la exigencia de que se declare bajo
JUré}mento de decir verdad.
( La~ normas ·sobre declaracjón indagatoria, que _se toIIJa ·Hl sospe-
choso de delito, concretan procesalmente este principio.:,' .
Al seleccionar un fallo judicial, para mejor ejemplo, Ja Corte
Supren1a de Justicia de la Nación ha concluÍdó que la circunstancia
de que ur1 imputado de delito sea sometido a reconocimiento en
rueda de personas (Hrueda de presos" en la jerga judicial; arts. 264·
Y ss._, CF)_, no viola tal garantía constitucional, porque "la presencia
del imputado en las actuaciones del proceso no es Prueba incrimi-
~atori~ Y constituye razonable ejecución de la facultad estatal inv~s­
t1ga~or1a ::l\• Jos hechos;. conclusión que ·también cabría aplicar a la
obtención Je impresiones digitales (Valiente Noailles p. 243).
Cl "'OJml ' t. '
.-~-ªr~1~·-.- . euo, P~: su _:p~r __:, _ expresa_ que no _vu1nera ese principio
'cónstitucmnal la adopción Cié 'medidas caut~lares'personales- (ej.:
detención, inco1nunicación, prisión preventiva) "(Tratado, I.;2?0).
NORMAS CONSTITUCIONALES 67
En suma,· ~l pnncipio . eritrafla__lg_iJnposibilidad de.. _utifü:ar
cualquier_ clase 4~---~~q·ªf~.~ºií,-J>Z.im.00iabnen,t~ _cont;i:~ __ gl. ll!pu_tado d~
déJ:J:iO;-aú!J:~C-~ndo sea fa~tibié.,eXteñJ;i{; ~-~~~-~- p_~~S?!l~S-·-(q;;_e¡.~-:_--'
----·--.,.-.,.----··-·••'·---·'"'-'"""-"-·'""'.'"'"'•'~------- .. ' ..... " ..... - ,------·-
11ante, .t~st1g05,, perito~),. --~°-~º-'· p_o_r__ ej_en:ip_lo, _si se _P,t~~t'?~.9-i.~rª _\lsar
!';§:Ji.-.. ~í,ili>T illif<ji\fu,'i¡.s_detect>~a:~ de""mentiras
¡,. o los_~uer"~ de"1a
verdad.,¡
. -/, ; / '
~) Ar_resto por. order::. _,<J§cr_ilq. de autoridad__ Corrzpetentt;. ~a4i~.
puede s·er ''a~_,i,<1fiJig:~_l]!g,,_g~1__yir.t~d.~dC::.Dtd§º·~-~~~a.~!tª·"·d~L-ª-~JQtid-a_d_~
-~~~~~~:~t: __ ~_ §J Const. Nac.) ~ Con más pormenores lo redacta
la Constitución ae·1a p:rovincíé!._4~ -ªueno_s_Aíres,¡que implícitamente
determina .también qlie la orden ha~de '"ser escrita y desde luecro
' ' º-'
por autorida¡:L.competente, regulando directamente elnabeasG"o7¡JUS:
Preceptúa:!'J:'oda persona cle!enic)a podrá pedir, por-sCopcii'me<ti¿
de otra, que ~e le hag~_.c?mparecer ante el juez más inmediato; y
·expedidO que sea el auto por autoridad Competente, no podrá ser
_?_et_eni9-9 . ~Pntra .. su .vo.lu,:rrtB:<!_, si pasadas . las __ ve.inti~_uatr~-)iOras_, -no··
,,.se le hu~i.~~~. n9}!f!c;,qdo .. por -jüez,.,igl.lallñéijti compete;it~,~j.l"Causa
-~-~· ·su-a:~te~c~ón:· Todo juez, aunque lo 9ea de un tribunal coleaiado,
·--a quien se fiic'i~re esta petición o se reclamase la gar~ntía del ar~ículo
anterior, debei:á proceder e~ el término de veÍI1ticuatro horas, con-
tadas desde la presentación con cargo aut<\ntico, bajo multa de mil
pesos nacionales. Proveída la petición, e_l funcionario que retuviese
al detenido o dejase de cumplir dentro del término seflalado por el
juez el requerimiento. -de éste, incurrjrá en la multa de quinientos
pesos nacionales, sin perjuicio de hacerse efectivo el auto"] ·TBl
·. norma se complementa con la anterior, que preceptúa: :'todo apre-
hendido será notificado de la causa de su detención dentro de las
vei~ticuatro ho~~s'' (ar~; :f~(~~1st. ·Prov: ~s. As.).
,~. . , El vocablo arresto pue8e-·ger1erar equ1vocns, porque parecer1a
1
que nadie pudiera ser aprehendido o detenido si la orden no es
escrita previamente. Lo que dejaría sin tutela a la sociedad cuando
no se ha expedido esa "orden escrita", y haría imposible detener a
los sorprendidos en el momento o después de cometido un delito,
Sin embargo, l~ ap_reh~l_l:si.ón o dete11c~ón es autorizada. por___ Ios códi-
gf?s. procesales, en un '~ñzoilable eqUilibrl0 1 ~fié-e1 iriterés individual
y el social de reprimir la delincuencia)) El teffi'~ se· comprenderá
mejor al c,studiar la actividad coercitiv.\ 'contra el ünputado. Aquí
Solamente cabe decir que a nuestro jUicio, y ,al menosf eI,I los_ cód~go? \
~~~i?~~~-Y---~~"l_a l?f?yi_~c:i;:i; · de'Biieilós:·~ires; el:- auto _9~ ·prisió1~ ~P.r~,~ ·'-\~i-­
vent:i:ª .~s la _or~e~ e?c:.rita" a _q~~,,~~~~~?_Ja __ cláusu.la . con.~tit1~c1qq~l~)
 }
4i . ¡
..=L .r~.'., 1··
\,..,.,·''\·', ,,, ,,,"'-.! .' r"'· r. ~
:..__VJ',()<. \ _/\.
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"i · .

68 FUENTES DEL DEHECHO- PllOCEs'AL -·- NORMAS CONSTITUCIONALES - 69

Lo tjue explica por quéU~ det"n~i~n_ciel É.11.!'ut¡¡~t:>__Só.!<;i_!ii'_q.,,_dULa:r
un .tielllP? breire, _~l. _.!1.eS:.~§~Q...1!~.!:.ª--· ..r~gulM1z~ ,.su .. _priyaciórt__der- --
]íb_e~.!~q,-_-~·y ·qe·cidir· sobre s~--~~ -~e d~~ta ?_n~,,-P_!i~~9n p:i;~y~~~iJ
(art. 6, CF). , · '
(]'ambién __ha de per111·itirs~ la a~rehensión _p9;r Péll1;_i_cul_ares,_,_
e ••
corno-ro regulart los códigos~ eif"ciraen: a los<leffto~in fraganti yasen- ·•
. 1 \ 1 ¡· .
lación se opone 1~a·1I~da i~c_a:rcelación- vocablos antóniinos. Que
{ es~\~Il_una palabra, IJa..l.ibfiliaj_provisio,naLdeUmputadítcde_delito,
· ~~~~~~~;1p~;A~~. ~-¿:1~~~r:;~~s~;;:~y cºI1tr.ª'--cu;~_. tqs~-~º!!!gQ~.-
se ha d1scut1do. Sl es \]Il benef1c10 ·o~g:t;~ado por el ..JU€~, Un,
. , derecho qu~ ~u~ge d~ la ley p;o~esal o ~ri dei¡i:~h2._rnnst1mmmalJ ·

~
t;s;~e;·=1a déi~_~C-ióñ. ··de te~ceros _\ te_stigo~ __P=_--p~rftos) ,_ l:Uando -~es \A_ . 11uestr()_ J_~1<:10 }reviste. es~e ':lltrmo caracter,{__no obstfln~e .que .la
iriCiispen~b¡;;-:p~;~ 1-;; investiga.¿¡¿,;··;:¡~ u,; hecho po~iblemente -;¡¡;~ Coristitución naciOnp.l no lo COiitellip"la -€xp-re-saIDellte- coñ'eSe'.nOIDbie.
iíctU:osO.I~~--·--- ···· · · · -. · ·--··· -,f, ¡, :A:Wíque surge implíCitamente del criterio de la última parte del .
'"°''-----Ño se cree que para esas conclusiones haya que invoc'ar el \ ilit: 18. en cuanto a que toda medida que tienda a mortificar ¡¡.los-~]'
art. 61; Const. Nac., que prohíbe el arresto de senadores y diputados, ' \ fuiputados de ~~litos ,(reos), más allá .de Jo que exija la seguridad,.
"excepto el caso de ser sorprenrudo in fraganti en l?. ejecución de 1 no ha de adm1hrse. J · ·
algún crimen que merezca pena de muerte, infamante u otra ~- .· La Cónstituciój¡ de la provincia de Buenos Aires lo trae espe-
aflictiva" (Clariá Olmedo, Tratado, I-261).
X - - - '
\cialmente ~-n· el a~.")~;· ~'Podrá ser excarcelada' o ·eximid~ de prisión,
! '•

( f) "Jiabeas corpus"i) Implícitamente del principio constitucio-

.\fa- persona qu; diefe caUción o fianza -suficiente", debiendo deter~
1µiinarse en la ley las condiciones de su otorgamiento-:\
nal recié_n visto~- J' paTticulannente de la exigencia de que el
"arresto'' sea orclenad,o por "autoridad competente", surge el tradi- . :· h) Ampar~. El amparo no aparece literalment; mencionado

:J:;;;~st~::~ó1;7~~~:~d~~:t~u: s~;;eralres~~~ ~;~vi~~~=~.~!: (i: -~

ciOnaJn1ehte llamado\trecurso de habeas corpus",.para que cese toda
orden. o proce~imiento ql:le tiev da a privar-, restringir o amenazar
sin derecho la: libertad de locom~·éión de una persona,) La Consti-
1
• acjos l_~s_ivo~_~,-~~?~r~ y_mirilfl~itan!éPté·-y_uíll~_riitO~iOs.:.<l_~_.1?$-~Q:_~x§.cbos ·. /
tuc:~?TI,,, d-~--la_ ,-ptoYincia de BUenos "\ires lo trae expresalliente. e~ l~s.
, . ,,,firtS:·· ,f.~~~Y:Ji,.i, trascritos en el puríto allterior. ·ne
c·llo~, en ~Ílltes_is, '
· )!, resultÍÍ que: 1!odo aprehendido debe saber el motivo de su.detención
· · dentro de· las 24· horas, y si así no ocurriere,_:e,Údrá-recurrir, por si
o por un tercero, ante :cuiilquier jut:z, para que se 4ispúngaSu .·
libertad o se lo pong~dejuez competen e.¡
---r:a legislación pro"cesal ha reglado la acc1óñ de habeas 1 corpus~
acotando que en el CPBA el instituto tiene mayor amplitud, por-
que en ciertos casos ·se' introduce en el proceso, como cuando obr~
como recurso y excepción.
(g) ~E._x_carc:.e_l~1;iónJ El imputado de delito reprimido con pena
privativa de libertad; 0en principio ha de permanecer en la cárcel,
mientras S6! trar.nita el procesci tendiente a determinc~.r su responsa-
.·
,,rl!-<
y g~~~~i[~S ~.QIL~~!i~!:!tig~~J~~t cQ~e_Jq;:~p_.ciQU__ d~ Jª.Jib_~r.J?_q. __f!_~~~~'---q~e \,--):-i,,:.!
lo _<;.SJ!!.JE.Él!Pl?!lLCOqlUS,,,L · . ·, . . ..... ,;
· Tal acción de amparo, no reconoci~a en su integridad durante
bastante· tiempo, lo fue por dos fallos de la Corte Suprema de Justicia
de la Nación, ¡de los cuales se extraen párrafos que lo perfilan
~onceptual~~~t~, sin' perjuicio de mayor tratawJento, sobre- todo
pros~~al;. al e_~p~ic,?r-:--c~ertos procediniientos especial_;~ i''tecce.._~ps;,·
· En el ~!{~ ~'Siri"; del 27 de diciembre de ·1957, Se expresó, tras
dar por probado.que-la garantía de libertad de imprenta y de tra-
bajo,_ "se_ .~ft.lla _evi_den_t~_mente_ restri~gida -~in o~den d~..~-~~2,!j._c!~,~ ·
cPiiiJi.eteil~e. y sí_~ expr€Síól1 -de C_8~1~~, .que_ juSü]lqüe=~diCha__restric·;
·I' ción~' ,-que·- ~'b~ta es-t~ ~O~p-r¿b~_c-ió11,_ ~Il~edia~_q. _p_ara_-_que..-Ia~gQr1i,~t~-ª·.
c~~~tuCiO_ii~~~·~p_!g~-~~~~~.-~.~~~-~~~!~,c:·iªª·:~p_p,r __ )Q§.. j!:\_~f~};,~~!t.,~JJ:_j.;qt~~-··""'-
l
'¡

bilidad penal) Desde la mira constitucional, ello s6lQ .."~_posible por l grid!d, ...§.~ '"·9.~-~-.P:?~~ª-8:. _é!l~g~n:se__ ~tL- coittrario ....la ..-ine1kistenc4a~, de-·u·:ria
order1 -~s.crita de aq~gridad ~ ~_qmpetente,_ q\:le pro~e~alm~_nt~-·~se~µ;a:, lªx:ql.\e !.a reglamente: -l~Hl.'1rnnti!!s._inc1ividuª!es exisJen,s_.prot~g.en. -\\
i ,.a---"los-·- individuos !JOr .iols.oloc.hecho-de.estar..consagradas..pJJr. la,--Q~psti- ~l
}Unt~ - .~~~-~~.·~~~~~·sc;í~~i6_n e~_c_rita- 'diCtád~__ pQr~~-iº~_; ~ C"'.Q__Jiip~J~µ~~ _ ,,qy~. 1 ---- ...
,-·--·-····~ ·---- ----

d_i$po_ne_ $.~ __ p_r_i$i.~ñ.1>~~Y~rt:tjV8~-\Siñ-eniliargo, los efe_ctos de esta reso-
J'!ci_ónjpdicial, en tanto produce el ~.ncarcelamiento del imputado
de delito,. puede h"acPrse cesar, sin perjuicio· Qe .que el prÜceSO tOn-
tinÚe adelante, por lo que es su reversq) En efecto, a la encarce-
:,Ji t\u:iº'~--.~... indepe_ndi~-~~~~~n-~~ _<,l~J_ª;;~ l~yg~_r~g~~~e~_!~!~~-~J1-~~"-~~1:!~Jes l
' sólo .oon _r~qUei-idft-s __ p_J'lr& _es1aJ~~~-es,-~~It ~qB~-~s:·~-~~~Y~~g.;n,_g!!_~jQ§tjfjta~ __ i
tivOs. podrá pró_Ceders·e a sU..:allallaID.ieii19,· y:~~.ó_cUpaC-i0r1"»:, _J:91jlo_· Oic:e =-- 1-
l !>L"rt. 18 d.e la_ Constitución a propósito de una· de ellas"; .
-·-"---.

1
 70 FUENTES DEL 'DE.RECHO PROCESAL
. l. ~~~¡-~;;;(~j[de! 5 de setiembre de 1958, se. 1.eeifSiex:ipr_e
que-aparezca;··eii'CcfriSecuencia, 4.e modo'claro y manifi~sto, la ileg¡-.
timidad de una restricción cualquiera a alguno de los derechos esen-
ciales de las personas así como el daño Wave ·é irreparable que -se
causaría remitiendo el examen de· la cuestión a los procedimientos
ordinarios~ administrativos o judiciales,' corresponderá que los jueces
restablezcan de inmediato .el derecho restringido por 113. rápida vía
del recurso de amparo. Todo lo que puede añadirse es que, en tales
hipótesis, lo~~.§_~E~!:1~-~-~~~~~~~!-~~_p2_r1d~~?-~-~-Q_l?: __ y_ ..1~ _p@de.tt~~~
-lo mismo que en muchas otras cuestiones propias de su alto nünis-
terio-- A... fj;ri_ ~e no _decidir, Pºl" el suma~~sim9__ procec:lin:ti~~!?_.de
es_ta garantía. c~UStlfuciOña1; ~!le,;ti~ües· --~,"UsCePtibles de ·mayor de~~te;
y,.que._corre.sponde re_sQJY~r: __ ge ª_cu~rªº- co~ 19_s-pro<e~~ieUiOS~Qi:"ª~;
IJ.ario(J (v. "J·P.'·": 1958-II-476 y 1958-IV-21?). - . .
Con poster1or1dad; tanto en el orden nacional, como -de la pro-
vincia de Buenos Aires, se sancionaron leyes especiales.
· ( i) Inviolabilidad de domicilio, correspondencia y papeles pri-
vados. [EI.?omicilio --dice .el ~~~:·--1.!-3 Const. Nac.-· es m:iolab\~
como tambien la correspondencia epistolar y los papeles privados 1
Asimismo, para la ~titu.ción..J.!e_la..-provincia de,.¡Buenos.Ah;és;
"la. correspondencia. epistolar .es . .invio!able" (art. ·20), d;mdo, un
cqncepto Inás arnpl_i9 re$pecto al domicilio, pues no sólo CQf!§~~a -·
el principio, s;no que .expresa .que "no podrá ser_ allanado sin,.~ por
ord~n ~§g:itª_ ..dt::_.j:µe_?~"9o~_J_t!~ ~-~-~~~-~~-~~~--~-~1'.!-~-~ip~l~~ -~!lc~g!!ªas
<k. v_ig~l13,,-_J'\ ..ejecl1CÍQIJ .dft]os .reglamentos de salu!Jrjdªd ..pY.l>.U.""-2'_
aeste solo _~bjeto" (art. 21,)Z \ •.
-·- E~---c_on;.tillición.-nacional agrega que[~na u1ey determinará en
qué _casos y con qué ju_stificativos podra..Pr?cederse_ .a su -allana-
miento y ocUpación". No.. se_.escribe_c_Ón__claridad.si la..ley ha .de_$er
--del _Congre'so ·.&acional-o_de.l&s -P~PYi~~iél,s, p~ro lo_.cierto es que__ .eJ_~
~~mth respecto a_ nuestra_-materia, está regl~me_ntado erl .los códigos ____ _
pr~c_e_~(l_ie~~ y se verá al trat~r la prueba, y también al estudiar la
orden déallanamiento, que ~!Li@ no _§Ólo_par.a.ese.~objetivo-de.Jograr
prlleh.a,_,_fil.H_o .J~g_:t~~~n p_ara.. dete_J:}e:I" . <I_ las_ personas) La circunstancia
que la Con~-titüCió~-llaci(;~ái··u~e cl' VOC-8b10-- ''Iejr" en singular, no
es. suficiente, a mi juicio, para_ dar esa facultad al Congreso Nacio:n.al,
porque de pensar así, s~ llegaría al absurdo de que ni ese propio
Congreso podrÍa, por ejemplo, dictar tres leye§ (domicilio, papeles
PriVádoS~. coi"reSpoildelléiá): · -· · -
En_ el aspecto que interf!sa a nue.stra materia, dejando de lcldo
NORMAS CONSTITUCIONALES 71
o~os, como el mencionado en la Constitución de la prov.inci? de
Buer1os Aires, ,~_obre .~µan_a~~~n!.9~:.º~P~!-~~!1:!2:E!~?~e§.,"-~E.~C:iE~les,
estima.tllos _qu~ __ se_ ..-~~!_ª _d_e un~- -~_!l._~stj(>_~l __pi;_Q.Gesal. Porque PªX&
r~~;;_ir _prueb~ ~n .el _proceso p~~-?l __ o_._Pª!'~--.9~~~-~g_t_? .. _,i.mp,µtados ..de ,.,
7
d~J.i.1Q~,_ se_ ~Q~n~ ..nec.es8~io dictar la ley que _a_u~?E~.c~ ~J _µllanamiento
d~Ldomicilio o el.secuestro de la corre~ponden~ia () papele~ priy<1<\os, \
as~o r~~~!a,<!.IJ .."!Ltodoe.J.Q§..~ó.clig<:>~-pro. . c. e.s. . ªl.~.s... p.eJl.al.es ..!'lel '. _).·
P.aís. 1\:ímenos, en esta faz procesal penal, ~~!q_e!.,.Cq~1greso,.<;o:qiQ,¡!~ .
los _órgap:o_s ~egislativos provinciale_s estáII f_~clll~ad_os _pé).ra.reglamen- qv·.
.
~~r.:~1 _~µ-~P-~!!1i~~!2~.-" . . ---. ·- - . . . ,.
Eliminación de tormentos y a;.otes. Por su posible repercu-
1j)
sión ·.proce-saJ~S6bfe"-tOdO-Cuando el tqrµiento _o __tQ~t11rª---~ª-·l!!!!!~-ª-4-º
PSlra obteneE_ ~onJe_?!~~-~s ~ o~r()~ d.ii~º~ _.en:_ !e~a_c~é~...ª ;p_9sj~l-~i~c!~~!!Q~
cometidoª'.,__ se ..nienciona esta cláusula constitucional:("Quedan aboli-
dos para sienlpi-(:; ia--p-en~--de. mueite por caiisiiSj)Oiilicas, toda especie
de t~rmento y los azotes] .
· (. k) Cárceles de lq Nación. Este aspecto tiene rep~rcu.sión,pro­
~~~~'-- ..~?Jl~e _t?9-9__e:n ~uantQ.a-su---{;-ri-terin-pued~- -b~sar-13. ~xca~ela­
c1on, como se. "ha.· d1cho.' El precepto const1tuc1onal d1ce: (Las
cárceles de la Nación serán sanas y limpias, para seguridad y' no
i
't' para castigo de los reos detenidos en ellas, y toda medida que a
pretexto de precaución conduzca a mortificarlos más allá de lo qué_
aquélla exija, hará responsable al juez que la autorice';~~
i Esta cl_~µsula_ j11_eg{l __ cpmo gªra~.t!? prq_c;~Sª-l, sobre ~Íodb r~,S.p_acto\\
~. q~iepg~,_ R91"_h.ªhér"s.ele_s _dictado $U.:-prisión. preventiva, . <debe~~espe--F
rar en ]a cáI:éel _la_ ~erminación del p'roceso. 'En_la__,Jtrá.c1ic_a,r:--son i,;~
difer_e:-n1~s_ . lQ~_x~gí_w-~11~s ___(Pxcelarios de _con_d_e_n_ados _,y~· pro_cesado.s: f~]
g_o?'.:ando estos_ últimos de mayores franqui.~~a_s, lQ..st~__:p~~-rí~~,~~ri-i)[
Y"!!"_~_e _-corño u~1~ consecue~_cia I~!'~~~i~? .-.a~ ~sq .~.or:i:i;li{;i9n jiirídica--de~¡
i~~!~.~.~t~.s_t,~~-9~~ ._~1?-_~... ~e:n!_~.!1~!ª-·-d~fiIJj_tj_y~ _l9~_-.cl~_ci&r.e .. cul:~ablesyA
, l) ,P~esupuestos básic?s de la flf_nc_ión r~pr_es_i~ 1 a _del .E~tJo. Se
remite ~i 'Capítulo- siguiente__, aunqµe ·se los ,.Jn:€riclo'Ila ac:iuí, pues .ha
de ubi~árselos, en térrllinos generales, en las ~tías proc_:~~5~s
determinadas en la C~!~~~!l~E~ci_~n~_hy tE!!!hlfrien-1a de -1a
'jJ:fOVillci8'Cle13uenos Aires. Como se verá, algunos de ellos también
.se--aplítari-- aTproceSó"'C}Vil;-B.unque
' '
aquí se ·destacará su repercusión
en el penal.
, -- - ·
,---',

\ PRESUPUESTOS::::::: :E LA .FUNCióN
\ !\EPI'\!'~J:V,\ DEL ESTADO
/ '~~.,-= , _ .- - · i
22Í. Ninff,una pena sin ley anterior ("nullwn crimen nnlla poena sine·- /
/lege). .......... - j
l-.- ' --
La función penal del Estad9 se desarrolk' en tres momentos,
.1 el segundo. de lo~ cuales tiende a determinar si. alguien ha cometido

1o Iló: Ull--~lito. f La ConstituCióii- itii_Ci0n8I'"éin:itrene-priiicipi0s-que,

-por ia-j·erarqula'-de sus normas, son básicos. respecto a la represión
del delito. Constituyen garantía de la libertad individual, pueJ
aunque han de- reglamentarse no es-··pOSibfe _sean_ -deSniitillfilizados.
¡ ' - . ---·---·-··- - - - - -
El art it3, Const. Nac., determina que "ni¡igúnhabitante de ·
la Nación puede ser -penado. sin juido previo. fu_ridado en_ ley_ante-
.rior al hecho-efe! proceso".-~ La de la -provln~ia de Buenos A1res
desarrolla este prirtdplO, coihplementándolo y refirmándolo al pro-
. pio tiempo. Su art.10 preceptúa: "Todos los habitantes de la Pro-
vincia son, ._poi- su naturaleza, libres e~indeilenCfíen,te_s_;·y--tienen.
derecho perfecto de defender y de ser protegidos en su vida., libertad, ,
, reputación, seguridad y propiedad. Nadie p;uede ser privado de estoB'"_"'..'\~
goces sino por .vía de penalidad, con arreglo a la ley anterior· al i'
'h<¡cho .del pro.ceso y preví~ s~~tencia legal del juez competent;"· ~· J
Tiene pnmord1i!l _apll(;ac10n en el proceso penal, y de ah1 que\
se lo ubica en
~ste ¿apitulo~-¡;¡:;;--émbargo, ha ¡le_ recórdarse que \ '
Alsina, tras indicar que- el _precep.to comprende(doslsituaciones: el \. _. .·
! juicio previo y la ley anterior, afirma que· tambié~ en el proceso
civil es nec~sario el juicio previo, 110 ya para imponer uria · pena.
l\.,
pero sí una condena. , Aunque reci;inoc~ que la ley anteriór no es {
11 indispeñsable en dicho proceso, porque en. silencio de ella el juez /
puede fallar conforme a los principios generales del derecho j(Tra' ./ ·
i twio, I-252).
r ¡\IG ,:-, !') r-, ('.:::,· 1\
· '""'- . '' e I'. • ; \
74 FUENTES DEL DERECHO--PRbCESAL·-
. / (Dichos principios tienen primordial aplicación en el proceso .
'. 1pen~l. Concretándo~os al primero de ellos -ninguna pena sin ley-)··
'/ anterior-,_ha__c!e decirse que la ley penal .debe preexistir_;.l_!~<fa ·
¡
\
[;
sanción, lo que ixnporta_ Uil!l base. del .sistema democrático y lil¡.,_ral,
,¡porque las-personas saben, por anticipado, ci:á~es son los, hech~/
merecedor~s de pena, El delito debe estar defrmdo y descnto abs-
¡/ tractament~-en la ley penal, con anterioridad a la· comisión concreta
· de las conductas Y. acciones huma11as, que se conminan con una
pén4: _;f'B:l'a -~poner ést~s se torna necesario que haya _f~cidencia
entre el hecho específico_real y elhecho específico legal,)o sea, lo
concretamente sucedido en la realidad con motivo de una acción
humana que se exteriorice y el abstractamente descrito en la ley,
con amenaza de pena . .,,,.e_ ·
~ En suma, (ha de haber una norma general y abstracta 'que
1
\_defina anticipadamente los hechos - delictuosos y determine las
penas e instituciones afines, emanada del órgano que tiene la fun-
ción legislativa~ pues la palabra "ley" está tomada en sentido /
estricto,) Los delitos, por el Congreso Nacional (art 67, inc. 11,
Corrst l\!ac), En caso de gobiernos de facto, por el Poder Ejecutivo
que se haya atribuído funciones legislativas. Las faltas, por orga-
.nismos legislativos provinciales o municipales, aun de hecho.
.,._,_El sentido de este principio corresponde más al primer momento
de .la función penal del Estado, bastando lo dicho para conceptua-
lizarlo, y advertir cuál es su repercusión procesal penal. Es ilus-
trativo' el art.: 1, CF: "!!i!!gÚn juicio .criminal podrá ser _in~iado
_,- s!~o por actos ll Qµii_sí9:tj_es _Céilificados de delitos por una .Jey ante-
, riO_r ... ". Lo que encierra erl ·un lllnite importante a los órganos
de investigación (policía y juez), ya que sólo podrán i11dagar aquellos
hechos que se presenten ·como posiblemente delictuosos, en co11fron-
tación con la ley penal. Su tarea, para determinar si un· l1echo
delictUoso h8: sido cometido y quién es su· autor, debe tener esa base
( art. 199, CF), pues de lo contrario habrá que archivar las ach•a-
ciones en las cuales se atribuya un hecho que no es delito según
la ley sustancial ( art. 200, CF, desestimación por no constituir
delito, o post~rionnente ·art. 434, inc. 2, CF~ y art. 378, inc. 2,
CPBA, caso de sobreseimiento porque el hecho no constituye delito)'.
Tampoco puede imponerse pena; porque "la base del procedi-
rniE'._nto en materia penal es la comprobación de la existencia de un
hecho o de una omisión, que la ley reputa delito o faifa" (art.
207, ·CF). . \ b) (Límite al derecho de castigar), Él canon "ningunª péna
En caso de condena, ha de calificar el delito cometido (art 495,
FuNCIÓN REPRESIVA DEL EsT~O 75
regla 4", in~, 1, CF; art. 260, regla 4", f, CPB~; arl. 2~~' inc. 1,
CPBA), y:la:_.P.<'!''L!l inlP@"-r, <)_~he _estªr"ll.!'eYJs!a _espei;Ülcll":1~':!1e
para dicho c!_el_i~,_!ª'*'-·fü1.Jo que respecta .a SJ.l."!~tµra_le~a (prlSl.o~, ~
múlta 7 -inhabilitación, etc.), como en la ~~e~s10~--~~tr~ u~--~1~
mum y l!ll_ rµá~lln~) Lo mjSniO, en cuanto a las ?ondenac1?11es o
medidas accesorias (por ej,: art, 12, C, Penal, o comiso de los mstru-
mentos del delito, art. 23, C. Penal). _/
, Sobre otras repercusiones procesales,~ dll::~_ . .9.P:~··"~.1.j~.e.~ ... º'9
/puede cond_enarpor hechos análogos _a lo_s previstos en la .ley pena!, '/
nr·aplicárla a hechos '.anteriores_ ª· s~ _yigenc;:_ia, salvo e,l _sup:uesto de
que-·sea··más"benignai .(are 2, C. Penal). En este últ~o aspecto
C Jos c6digos considerados reglamentan, para hacerlo efectivo, el !la- -, _
mado recurso extraordinario de revisión.
, . En lo cautelar también ejerce influencia el principio, porque
!
/el juez sólo está. facultado a decidir medi~as .de e;a natur~leza, rela-
!1 , cionándolas con la pena o con el delito. As1, por eJemplo, no
1 • d
\ podrá dictar prisión preventiva ~i el delito está COn:t1l~na o con
1
···multa, y ha de considerar la probable existencia de un dehto cuando
i
debe decidir tal medida,
lA,
'
(_~.
En el aspe~to probatorio, lo ordenado debe guardar congruencia
cOn los elementos constitutivos de cada delito. En fin, el prinCípio ·
. impregna todo el proceso penal, y revela cómo el d_ere.ch.o material
o si_1stancial se introduce en él, lo que es lógico, por ser el ·instru- -·-
1!mento necesario para la a.ctuación o aplicación del derecho penal.
1
¡. 23. ~inguna pena sin juicio ("nulla poena sine iuditio"). Proceso Y
... ¡
i, .•; pena.
'.·1
(a) (Su sentido), Para declarar la responsabilidad en orden
\! a lai. comisión de un delito e -~P.~~_er ~~~- p~~ª--.f~__i_~di~~!:l:~~ºJ~_lª­
/ /lfr!'_~l~fü0j[\0n. d" .u!l_ J:>_roc_es(), sentido quo ,ha d_e darse a la palabra
1 .1~'.'_j-µ!_cio", inserta en la norma constitucional. El-Eslª--il?.? por ese
·i i~~rUmento, debe verificar ·si se ~-~--~io~.~~~-l:!.~l?_ ~~Y-P.~!1-?J,_I??Ta
.~ancionar a qtlien -hayá--OO~etido un delito. En est"e __pri~~jpio s~-­
' b~-el-parfifülary-necesariocarácter instrumental del )l!'.qceso_
\perial) En el parágrafo anterior. se
ha-- visto --cómo
.jugarla en el
proceso civil. . .
~···'-rr~·--~- '~·- "
~-.~~n J..~.i.c~?.~: j_~~gci ~º~º- l~-~~?:.:~~f._.:~e~~~-~~~~~~~-t~g~_!"_ªe~ ~~!.~-ª-~!..sur-
 76 FUENTES DEL DERECHO PROCESAL -J:l'UNCIÓN REPRESIVA DEL EsTADO 77 -

giendo un Qn_tre _dQs_iustituci9_nes,__ una __pi:_oc_e_~ª.l --el proceso- {¡) (Accior. perial). También se vincula ª _ -_la ~cci~n.Jienal,
y--Otra-pen~;ci~l_-la p_enf!_-=-:•.,. No se concibe pena siil proceso: \ ' segun' el m·1
pues · sm
__ o__ au_ tor' es tma exigencia ___sµtuc1onal,_
cq_n
· . -· -- -- - ·.; · pt:!r_q.ue
if. --· (_..
11
/ eslanao -éste -dispuesto para trasformar la potestad punltiva del "· · er la neCeSídaCt de ur1. juicio previo a toda__ sanc10µ, ~1~ .. ~.ca,
rmpon ----~~~-·--- . · , ·, l cond1c:1011ante
( Es_tado ~ s~jeción y -~~metimi~~t~~ ·res~ecto de quie11 ha co~e~do • pon_er la -__nec~s1dad de ·una acc1on procesa .
Pues ' JID
.i ¡. ~ _
- -- -- - - - h · 1· · 1 cc1on
"' uu(Je_il1:~1Leone,1ratado, I-6). La voluntad de la autoridao no ¡(:\e la jurisdicción, es decir,_ la !~g~a. d~ que no ay_ JlJ C~o s~n._i;~ ---.- --.--"
puede impedir su realización. -
11,quelo determine)'_encauceJ (Estudzos, H-15). _
(e)(Límite a la voluntad individual). También es límite a· Ja
ª
".Olunt¡¡d deLp_.,_r_ticuli!r, quien se niega toda facultacfcilsposltTva
de someterse -~-~poi:i_táneame~t~ ~ la' p~Il~ En efectO. el preceptO 24. El principio de inocencia.
éfo:e-como conducta a observar contiene;· por lo ron1í1n irnplícít8-
De lo dicho -en el precedente parágrafo se advierte quei~.l pr~-.

l
~ mente, la norma jurídica penal, queda librado, en su observancia·,

ll
~ al ~oluntario acatamiento de los ciudadanos, pero su núcleo sanc--iº_- 1
i.cipio de ,inoc~~~~~ _rj_~_ ~~ ._c:on_s_agr-~d_o __l~t~!_ªJ!ll_~~,~~---~--.~<1-.~~Il~-~~tl!~~on
natorio sólo es posible que se efedivice mediante el proceso. JEI ¡ nacíonal,_áu_ilq_-ue cabe deducirlo nn¡:ihc•!!!,'!l.\'/!te de Ja ¡mmer!!-iras<)
deseo_ de evitarlo o renunciarlo por el imputado de delito. no puede 1' - -.
\ , del art. 18. . . . .,
impedir su n~cesario desarrollo, para decidir si es o no merecedor ' La condición de "pen~ªº", =~~-- <~}~~~ '·--ª~ \a SUJec1011 8: _u~.ª p~n~,.
de pena. ~l1 no se alcanza sin el proces.o pr~vio, · el cual ha de culminar en
t¡ . -1 · B A t 9· " -
- cd) .(p;irantfa dejusticia);. .El.p.roceso exigido constitucional- · sentencia de juez comp~tente (v_er Co~st. _Prov. s.. ~-,ar · · se~
me_ n_te es¡asiiniS~o(una garantía- dó"jt;ISliCia, no sólo para el i.ndi- tencia legal de juez competente"). (Y Pº,' tanto, la ley ~eput,,
1vicluo sino tambié'n para la sociedad, pues posi.~ilita c~n mayor iriocentes a los que por s~ntencia no hayan, sido declarados cul _pdb1es -; ~
c~teza la coQciena_ de __l_os _responsabl~_!l!t delito; ·y.
la absolución (ar~. 17, Const. Prov. Córdob~). . . . __
de fo_s inoi;entes[ El. proceso ·e:.:Ig;do es una entidad jurídica, pues El 27_Mjunio de 1776;la Declaración de Derechos}~ V1rgm1a

ha de ser regular y legal, estando comprendido en el concepto de
"debido proceso legal'', que mencionan lo.s textos norteamericanos
(Clariá Olmedo, Tratado, I-225).
(~) .(Proyección p~ocesal)) Estudiando .ese princ1p10 constitu-
- cionul :,en su proy_ección ~etamente procesal,':cabe ·decir que (condi~
l
cion~ la'-fuilciOil--juriSdiccionai~-~€1 ~t_a_ao, pue~ __la_~:sen_te~ci8, acto
culrr1inante de esta función~. !lº puede dic_tBrSe sin e.l previo pr.9c~so)
En este sentido, la fórmuía de la ·constitución de la provincia de
Buenos Aires, que no alude al juicio, sino a la previa sentencia legal
( ·es culpable" (a.rt.-Xx-Vr<leia·DeClaración Amencana de los.Dere.
__,de juez competente ( art. 9). Aunque tomada_ ahora la palabra
"juicio" en un sentido ·más .estricto, referida al momento del juzga-
mier-1t_o __ fina~,-~11:1~~i~ _previo equivale. a· sentencia previa", ya que
l e:n la sentencia se exterioriza ese juicio. De modo -que, al decir de
. .-Yélez Mari conde, como 1;la seritencifi es indispe.nsable para imponer
Una· .pena, la ConStitución nacíonal consagra realm?nte el -viejo
t¡' aforismo de que nadie puede ser considerado culpable si no ha ·sido
l declaradc tal por sentencia firme" (Estudios, II-19). Se entra ast
';·en el principio de inoc.encia, que será .tratado en el próximo pa-
rágrafo.
l
dijo que todo hombre "no puede ser declarado culpable sm el con-
sentimiento unán_j:me del jurado ( G. Bernard, Declaracwnes de
derechos, p. 17):iLa Declaración de los.Derechos del Hom~re Y del
Ciudadano, aprobada por la Asamblea Nacional, en Franc'.a, el 26
, de agosto de 1789? preceptuó que "todo hombre se pres1:11n~ inocente
hasta que ha sido declarado culpable, ~ si se juzga _,nd1spensable
arrestarlo, todó. rigor que no sea necesar10_ para ~segurar ~u pers~n~
debe ser severamente reprimido por la le)':_> (art. 9, oh. cit.; p. 78):
:''Se__presume que tOdo acusado es i-~~5~~~~~~~!.?.,~~.:S~.PE~~~~"·qi¿_~"""'
··éh.O:s_y_"Q~]je_res,deU~ de mayo.de 19+8,ob. c•~·; ~; 8Z_).
1
A s~ ha criticado el uso del vocablo "rresunc1on , e incluso se ha
1
1
sostenido que si esa presunción -ha de mantenerse durru1t~ el desa-
rrollo de todo ei proceso, nó s~ría posible encarcel~r. al rm~ut~~o
:¡ de· delito, precisa.mente _por, $~_r· ~?ce~t_e·-.,. P~~,<t~:f~.~-~z1n_~,. el pr1nc1p10
es "burdan1ente. paradÓji~?-·e-··it~'ac,ióri,a~'?:;,.:i~~E'.s· rió ·JUSt1f1c~ la cust~- i
día preventiva, ·n'i _~el -sec_i-~tO':.~~::!á:~i*·s.tI:~c.'~i.~;1, qu~ se has~ en _suf - 1
1
'¡
J cientes indiCios de :-Jeliricuéncia, º:pOr_-_-J()·'_:~il~, ~:Jor c.abi:ia hablar
1de una__p_r.'_'.SUll_ci~n__d.,;~~ulpa.bil_id"__d, máS. qúe C!e irii:Jcencia. Tal autor
 78
escribe: "si se presume la inocencia del imputado, pregu11ta el bu~n
sentido, ¿por qué entonces procede contra él?" (Tratado, I-253).
\~ El argumento es ii;npactante, máxime si se considera que los
códigos- ql:le estudiamos parecerían darle la razón. PoÍ' ej., en el
art. 4, CF, se faculta y hasta impone el deber a Ja policía de que
detenga "a las personas que sorprenda in..ir.u.gallti.tlefüo, y aquellas
contra quienes haya' indicios veheme11tes o semiplena prueba de
culpabilidad". Y el CPBA, que deberá decretarse la detención
cuando existe "prueba semiplen.a o indicios vehementes de delito"
y "motivós fundados par&.. determin?r la perso:Úa o personas respon--
sables" (art. 172, inc. 1, CPBA). Ambos códigos autorizan. la inda-
gatoria cuarido haya motivo bastante p8:ra ''sQ¡Spechar que_ una per··
sana es autor, cómplice o encu~ridor "de un delito" (CF, art. 236,
1° parte; CPBA, art. 118). Y, entre otros requisitos, también esos
ordenamientos procesales posibilitan la prisión preventiva cuandÚ
hay indicios suficientes,, a juicio del juez, para creerlo responsable
del hecho (CF, art. 366, inc. 3), "o semiplena prueba o indicios
vehementes para creerlo responsable del hecho" (art. 179, me: 3).
Con referencia al sorprendido in. fraganti delito, o -contra· quie11
hubiese indicios vehementes o suficientes· para creerlo responsable
.del hecho, más bien surgiría un& presunción de culpabilidad que de
inocencia, y lo mismo sucede si se dan motivos bastantes o semi-
. plena prueba para sospechar que ha cometido un delito.
El alumno se halla así perplejo cuando, al ver esas disposi-
ciones legales, -se le dice que el imputado -ha. de presumírselo ino-
cente durante todo el desarrollo del proceso, si las propias palabras
del Código le dicen que sólo es posible adoptar medidas contra dicho
imputado, al darse, en sustanCia, 1ma presunción de culpabilidad.
Por lo demás, si el imputado confiesa el hecho, y ello "prueba acaba-
~amente el delito" (art. 321, CF), es difícil pensar que sea presumido
inocente.
~ Sin embargo~- u,na mayor- expliCac:i,9n, y otras normas procesales,
refirman que ese; estado de inocencia 'es presupuesto básico de Ja
represión penal. ' ·--~- ____________________ ) ·
- . · Vélez _Mariconde afirma, en síntesis, que, e·s €quívoco el uso
del voc~blo ''presunción", ya que técnicamer_ite ''l~.s~prgsu:p._('.iones
•. 1¿íf~~::::~;E:r~~~!~J:º~r:~~~1;!~;:e1~~;~~!!~!~!;~t;:. . ). .
\ ,. 1el cual_es _mocente hasta .que no sea ·declarado culpable, por una 1
r~e~tencia firme, y esto no obsta, claro está, a que durante el proceso
FUNCIÓN llEPRES.IVA DEL EsTADO 79
\ pueda ex1sur mía p~esunción.
de culpabilidad capaz de justificar /)
\ megidas coercitivas de seguridad" (Estud;os, Il-26). . !/
~~!~g;111~§~E~S
(
· -!fique medidas en ;11 contra.· .
Éste es nuestro criterio, y el que se deduce de normas procesales
positivas, de modó que se concuerda con la opinió11 de -Vélez Mari-
conde. Clariá Olmedo pm;ece no compartirla, _porque, a su juicio,
."si el proceso significa presunción de culpabilidad, ·pareciera lógico
afirmar que el imputado debe destruir tal presunción para que brille
su inocencia, y .como forma q.e. dejar incólume e,;e:: su estado reco-
1.,. 'Tr
nocido, lo que iría· en contra, precisamente, del significado del prin-
cipio" (Tratado, I-235). Este último arguinento se relaciona con el
discutido problema de la carga procesal en el proceso penal. De
modo que sin perjpicio de remitir a otrq Iug~r de \esie, NIanual, sólo
se dirá aquí que \Ia pres~ción de. culpabilidad,_,J o/ tal vez,· mejor
dicho, de . responsabilidad.;:". surge de' actos procesales. de autoridad
·{"duX'ante. el. ~o~-imie~~o .del _:ProC~sO; y)q':1~(~~_:existe_,: a -~1;1estro juicio,
'. co_gtra~1cc_1on :entr~ ~-téi4?_~e mocenc1a'"~y "presunc1on de culpa-
,\ ' l b.i!icl.".d"., Porque esta última sólo entraña una atribución, un ataque
~a su inocencia, que no la destruye, sino que ·sol3.mente la pone en
lincer~dumhre, ya q11e sólo _será culpable si ese ataque tiene éxit9;
\ Íobten1endo la certeza oficial, mediar1te una sentencia definitiva~·.
Y qt1ien debe intensificar el ataque,: para destruír su ii.-1ocencia é~.
desde luego, la parte que lo acusa, que le atribuye la co1nisíón de'un
delito. E.'l imputado. tiene. ·facultad de defenderse. ch e.s·te ataque, y \.
aun su defensa se realiza sin su consentimient9, pero si el atacante
~-logr~- trasfonnar la "presunción"-~!} Hcerteza~espOD-sa:bi~
pe1:al, ~-~stad_o de inocencia continú·a incólume._, ~-~--.
0
~i~t!~:~~-~~~;;;~:;~~;~;;;~c e~!~~s~~~;~f~~º~1~e~~~~:~~ . i
Ld-"on?s a su proyecc1on en el proceso, ha de anotarse .lo s1g1uente) -
. 'a) La libertad del.imputado sólo cabe restringirla a título de
1
J_caute'!.a, para asegurar la efectiva aplicación de la ley penal, de
~.modo qlle deben interpretarse restrictivamente las nonTias que
autOricen ~l encarcelamien~o, como las que se refieren a la deten- i¡
· ci~n,. prisión preventiva o prohibición de excarcelación. Por el con- ~
trárlo; :1as que favorecen su.lib'ertad; 'aeOeµ iiite:fptétii!Se~extensiva.:--\
1 mente.,} Importante aplicación práctica de este principio es cuando, 1
 80 FU~NTES DEL DERECHO PROCESAL
por. vía jurisprudencia!, extienden los preceptos relacioilados sobre
excarcelación, de lo cual es típico ejemplo el alcance dado al art.
504, ,CF, que se verá al tratar dicho instituto.
.··· (b) El imputad().l!O..tie!\e .eLdeber.ni la carga de. probar su
-: ·j~inocencia~~unc¡ue- se_ lo __f~~~lt~ _a ello, pues goza de un.a situacióii
1 jurídica que no requiere ser con\ttuída. Si no se prueba su culpa-
·. bilidad seguirá siendo inocente. /Este problema requiere avanzar
, más en el estudio de nuestra materia, pues se relaciOna con la carga
de la prueba. Aquí basta ci~r lo que surge como consectiencia.
trasuntado legislativamente en el art. 468, CF: "En todos los casos
incumbe a la acusación la prueba ile los hechos para justificar. la
criminalidad del procesado". El CPilA preceptúa, a su· vez, que
~a-1!!..!!f':'.~ªción incumbe la prueba de la culpabilidad del procesado"
(ar~ 224).-··········~·-·~···'····~·~·-···· ····· ·· ···· -··· - · ···· · ·· .~
\e) Para condenar al imputado, el juez debe tener la certeza,
l la convicción de que es responsable de un hecho delictuoso, pórque
se debe destruir el ·estado de Ínoce11cia en que se Sustenta su colldi-
ción jurídica. En cambio, para absolverlo no-es necesario que tenga
esa certeza de que eS inocente,-ya que.en caso de duda h"a
a su favor_. Este principio, --deriVHdO-· del de- inocencia, se- COnsagra
de resolver
en lo~ códigos procesales. "En cas~ de _t!_lli3JL_d.eherá. :estarse siempre
a lo que sea más favorable ái proc~~:;-do" (CF, art. 13; CPlli\, art.
~J.). Es éonocido con una locución fatin~ub~o-~:~~~.
25. EH principio del jue.z natural. JProhlbici6n ai presidente de ejercer
fumcfones judiciales.
('La propia Constitución nacional introduce .el concepto de juez
natural, del. cual, en cierto modo, trae una.' definición: "Ningún
habitántc de la Nnción" puede ser "juzgado por comisiones espe-
. dales o sacado de los jueces designados por la ley, antes del hecho
de la causa" ( art. 18, Const. Nac.). "No p<fdrá juzgarse por somi-
siones ni tribunales especiales, cualquiera que sea la denominación
· que se tés dé", preceptúa a su vez JU Constit"ución de la. provincia
de Buénos Aires ( art. 15) ¡
(Su concepto surge,) ante todo,( e~ forma -neg?.tiva, po:rque las
que son_ sustancialmente comisio1\1es o ·tribunales especiales, con -
prescin-denci~ de su denominación,\ no so11 jueces i1aturales. Inter-
p·ietalldó· -este cri-i:eriO~ ·se~-_h.a E:i.cJtO~_que -~fi_ l(l_- Co.mis~~~:--~--- trihtina_l
· crea_do, despué?- del hecho, para fuZgar··'Un ·caS~:;,-·y ·respectó de-tiiiá --ó·'-
Fu-NCIÓN REPRESIVA D.EL E.sTADO 81
más peirsonas determinadas. Juez naturaY, como lo cV~e la última ·.
<!JI . frase/es el que retonoce su~ base e_Il. .@_(;onstitución Y en lª ley, ,c~n
i anterioridad ·arnecfiC>. que ·se juzga. En rigor) a nuestro ¡mc10,
n;áL.que . .ele .juez.. natur.aLh\lbJ:ía...qne ..habl1'L.d~.Jri~nmLna,tt!rnl?, ·
/l'F.Q!'.9,_~_: . Jo ..que la Constit1!c;iÓ:Q. __ .~xige --"~s .. _q~-~-- §ea ... ~s1~ . ~l ql:l,?-r.i;.e
! estructure en virtud de.-,Jey, no para _e~~end_~.~~11- cJ.e_t_e:r~-~ac!~)hec~o,
¡ sino para todos Jos que apíJ.rezi;an en el futuro. Los..~neces, segun
la fórmula constitu'cional, ( ha~.~-ª~~~~~f--~',,~dg-s.ig.narlo.s _ por_ Ja., le:y-''., ··'lo
qu" no alude a design~ciÓ!l_Co!l_cr~ta de rüngiln jl,!ez, sin9 .al,tr~~"'!'~l .
organizado.p(>~)a .ley) Por lo cual queda descartada toda referencia
a la~ -personas físic·as que se desempeñan como magistrados, porque
. sería absurdo que el constituyente no pensara en los continuos Cam-
bios personales que ocurren en los . tribunales de justicia (por
licencia, fallecimiento, renuncia, etc.). Es cierto ·que la palabra
''designadOs" no resulta la más feliz, pero interpretada íntegra~
mente. la norma, es dable llegar a esa coi:iclusión.
(La Constitución dice que debe ser "antes del hecho de la causa")
por )o -cual_~ conforme a lo dichot._(~?:: ~nte~es~ __q~e el tribunal~.-~e.
.
constituya después de__ sl1cedido__<)l. li<K,ho y sus miemb.ros ta1':'b1en
.,_ Se"8Ildé.sígllaciOS..._.C~!_l _pq_st_~:rioi:jd¡:¡.d,_ t Como puede ~5~!nr en ciertos
'- C~nse}OS- ·d·e· ·g·uerra especiales, que_ se constituye11 para juzgar ~echos
ya· --siicedi46s," p~ro a11tes· )'ª han sido instituídos_ por_. el _ c~c11go 9e
justi<;:ia militar.) \ .. . . .
· ÍEsto conduce a otro problema. Si se considera la hterahdad
".'l/. del texto constitucional, cuando en el curso de un proceso el Poder
~ '
Legislativo dicta una le:y que -sambia la competencia o estructu.ra
de los tribunales: Así, por ej.(; "donde rige __el P!QCE!clj:mi_e_nto __e:sc;r1to
·cabe la posibilidad que s~ i~s~a:u:rc ei-~;:iicio oral_, y. se est<:tblezca
·qlic todos los proCe_sos pendientes pasen a ~er juzgados ___po~_ 1(1,s
éám8ras dé juicio Oral, en instancia. única, en lugar rle seguir el
procediriliento--- esCiitO-~-- ~On ·doble instancia'. En este supu~sto, por
cambio de estructt.lra y,) desde luegO/ desáparición de los tribunales
de juicio -escrito; se' estí~a que no s~:\rulnera el principiq ~-~}_ jµez_ .
natura( no obstan-te que la ley que crea los trihunalé~ 1 1~) _jui1.:io.
·or'al sea posterior al os hechoso iPorque la ley ha sido sancionada
·por el Poder Legíslatiyo, en virtud de facultades propias conce-.
i
¡ ·aid'a:S. P?r 1a C6Íistitu_ci~n, y·tiene _un sentido general y abstr~ctol' al
- ''; ~
l«l bi:trC8r t~d_()S: _J_os -_)u-fc_io_~ :q_ué: ~?~~P-, -~n ._t~_á~i~e, .'.~i~. _d~riJ_~ir~~-- .~-"~~B.- .
((~J_EliiQliliídO~Tt,~· c.]'u-~ d.emu;~tr~ q-ue el conceP10"HC"jú0Ct?s n-atUr~l;s
d_ebé interpretarse ínteg·ramentP, porq-Ue --es 'fü·:separab]e .de- la n~~1?n­
de comisiones o-trib-ur.lales especi8les.\ 'farnbién se respeta el pr1n-
i
1
----- <_;'·
--·----.--·. - .,..
82 FUENTES DEL rtERECHO PROCESAL
c1p10, aun cuando ciertos tribunales se P.enomiiien .esopeciales, y
tengan competencia en detenuinados delitos, a condición que reúnan
las· C.ª1"acterísticas especificadas.
\Otras normas constitucionales ayudan a determinar el concepto
de juez na!J,iral, como el Erincigto d~_l1l2<:'Rllffüé_!Qll__de.los_;poder.es
r4Iz~~r~t~~~~~:!~!~~~)~:~~~:~:~;1~!'.~!!:~~;~1::::1
administrativos a quienes se han otorgadq facultades llan1adas juris-
~'
diccionale~.
Sin entrar en pormenorizada relación de la jurisprudencia de
la Corte Suprema de Justicia de la Nación, sobre este ·problema, se
dirá que en la actua!i(ad, ¡:>or la complejidad del Estado moderno,
se admite l~ validez de la intervenció11 · de organismos administra-
tivos en toda clase de materias (impuestos, aduanal policía eqi
en general, faltas policiales y municipales, previsión social, etc.),
attnque se le impone11 limitaciones, como la ·de que se asegure la ·
defensa - en juicio, y de que su pronunciamiento esté sujeto a
control judicial suficiente. De modo que ningún particular quede
sin juez a: quien reclamar la tutela de su derecho, según i·esm:ne
Valiente Noailles, porque una cosa es la adecuación del principio
do la división de los po¡leres a las,necesii:lades do la vida contem-
poránea, y otra la violación de las normas constitucionales para
regir indefinidamente en el tiempo. Con_relación_---a~penalidades
ipipUestas por la_ Administración, la, _:Corte a~ept3: .l?, r?c_yisiQ11"_<!
i ·
~pel~clóll·-·añte--~lt:i~ _'Jú~StiCia?~. ªUii:~erl _c~sO~:. t:n -que i,i:1 iey. :r;io JQ _~4~1t;:~-
!Ilina.___, Valiente Noaillés-- rés-liIDe- ;:;\si- laS conclusiones de dicho altO-·
tribunal: "La Corte, en numerosos fallos, resOlvió que es compa-
tible con la -ley fundamentB.l, la creación de. órganos, procedimientos
y jurisdicciones especiales, de índole administra:tiva 1 destinados a
hacer más efectiva y expedita la tutela de los intereses públicos,
habida cuenta de la crécie.nte complejidad de las funcion~s asignadas
a la AdminisJración". "Sin embargo, esa admisión no supone, como
es lógico, la posibilidad de un otorgamiento incondicional de atribu-
ciones jurisdiccionales. Entre las limitac;iones que sur:gen dfJ ?rde-
namiento constitucional, figura, ánte todo, la qu.e obliga a que el
~'--- -p!!c§flUDCÍamierttO administrativo, quede sujeto a Ufi .con.trol -jTidicial
suficiente".- "La n1edida de ese control debe ser 1~ que resulta de
un-conjunto de factores· y circunstancias variables o contíngentes,
entre las que podrían mencionarse, a título de ej-emplo, Ja naturaleza
del derecho individua! invocado, la magniturl de los intereses públi-
\
FUNCION .REPRESIVA DEL EsTADO 83
coS compr'ometidos, la complejidad de ,la orgamzación administrativa
creada para garant1z~r1os, la mayor o menór descentra11zac1ón del ·
tribuna! ac4n1rustrat1vo, etc." (Jurisprudencia de la ,<..:arte, ps. 33
y 3~) .. - , . . . '( l
l Con referencia al .proceso penal,l el art. 102, Const. Nac!, en
cuanto ~tribuye. com¡:>etencia aI juez del lugar. de comisión . d.el
delito, 'Y IOs. arts. ·106y .f óI, en que delimitan las. jur1sd1cc1ones
"füdetal' y. provincial\'s, ~jercen también s11. Qifl11"11cia. (Porque un _
.cre~~~-""COüiú.~~- com~tido en una Provi~cia_ no puecle s.e~ j:iizgado n~~-~
mas que por sus tribuna1ef, y .'l\>,l'P~ !os__d,f°'tr:~1 d~ Jl1odo que e~.
!
fue~ ,?_e_· ~-t-~a· -~~~-~i~cia_ ~c-,e.~- ~e?_eiaJ no ser_í_~~ e~ _ju~~·-n.a_t_l:ll'al, .por~ue
- así surge_ del Sl~tellla _mst1~c1onal d_et.erm1nado P?r_ la Co~st1t~Cl():1_!:
Pero conviene 8cla:far·qlle 1a dívísi6r1 -de-éOmPe-funcia-iiitefna, dentro
do céla"á oidénamieiito. j1idicial, iiaciOnal 'O "¡)roViñCiál~" iio afecta al
p¡:inci¡:>io ¡l~l juez_ na\ura,\,) · . . · .
- - · ·Luegól,:::jUcces natural~~ _se ~_ont~ap_o11~n a _ l?_s __J_U~~~~--~~~~!:_':l~,:
{ nales o insiitúídos:paracóhtingencías'j)ártiéulares;yno al.os demás'
es_: o·. -
fll:~-é~~j - '5tj:ya~·tase~ ~·c-~nst.itl;l_~ión.a1_·,· 'lega_~~- :811~g:~e: s~ -~~~~~~~~~
l 'é~p-eciále·s~ 0_-·e:ntie~~~~- -~!! _~-~-t~~~~!la.df>··:§.?~~q!-:_9._~l_c:l~F~.~-h?~}'
,. Como lo afirma Clariá Olmedo, la garantía para el unputado
l~ es _dur~11te_.~to<l{l ..la,_ sQstancia_ció_Il d_el .pro_ceso~_ .-r _"no so_la1nente
para~$~ _-jgzgE'!iµiei:i-t?~-eµ sen_tid~_ ~~~riCt9 1:_~~ri~~~Cíi1: O pleD:~i;io" · ( ~'ra-
, tado, 1-241).
El CF, en el art. 1, determina que "ningún proceso penal podraD
ser inicifgdo: . . ni ser proseguido y terminado ante otros jueCes que
.
los ordinarios". Es decir que prohibe lo que podríamos llamar jueces
extraordinarios, tal vez con ma~or precisión que lo. de especifi~es)
que son aquellos creados, despues del hecho, para ¡uzgar pre;}:;a-
mentc ese hecho y a ·una.-o .m~s ~ersonas determinad~s~ .""~·~"'\ {¡,¡ ""
Al dejar a salvo ~as !unsd1cc'.one.s fetleraL:¡r,¿:rov1~c¿ales, con¡ '\ 1 \,-·.··
forofo a normas COnstI!UCIOilaJes Clt.adas (arts. lJJ'; lllC. 1J', HÍO, f(/~.
y'\!1'1)2, Const. Nac,), las_ql!º gobiernan la competenci'i'.: den~rn de·
C(!~a. ()rdenamiénto judicial, npcional '_o P!'-2Y.tP:~.~-~J~,_$, __ f!J, . pq~t!~µ!~E.....
no están ampriradas por el prinCipio -d~l juez natural. No se la
vulnera porque -'·'sea- -uno-·en vez-de otro· de los ·juecés'permanentes1
el· que conozca en la causa· con arreglo a la competencia que. estime .
corresponderle;·-·O cuando los" jueces de. la Capi-tal 1 -.-deter-minando .. ~. _...
sobre la propia competencia, aplican sus leyes o establece:µ dentro
de ellas el competente para conocer e.l caso que se· 1es a-t r1'buye ,, .
Estos conceptos, que lo son de fallos de la Corte Suprema, citados
ch la obra de Alsinu, _refirman nuestro- criterio. Pero permiten
 84
·'señalar tam?ién la di~crepc;inc.ia con ese insigne piocesalista, 'en
cuauto relaciona el concepto de juez natural HcoD. disposiciones que
reg1a?1e~tan la competencia de los jueces", y agrega que la garaiitía
con~ht~c1?n~~ ~,e ~utela por la excepción llamada uincompetencia
d_e ¡unsd1cnon (Tratado, I-253). Lo cual, a nuestro juicio, sólo
llene sentido cuando se trata de decidir sobre la base de las normas·
constitucionales citadas, si un próceso ha de tramitarse en una
provincia o en otra, o ar1te la jurisdicción federal 0 provi~éial ( arts.
100, 101 y 102, Const. Nac.).
L~ anterior_ lleva a decir que el principio del juez natural tiene
mayorrelevanc1? ..~'! .. el .proc_~.o.pelJal, a¡mque.sea'po5lble'·apllcar10 -··
al civil, sobre la base de los arts. 9-5," tbó·
y-{'()( Const. Nac. Preci-
s~mente. nno d~ l~s. fall?s más importantes de Ja Corte_ Suprema,
) que sienta p~1nc1p1os lideres en la ·materia es· el relacionado con
una_ cuestión dYi1: ! Valiente NoaÚfos nos di~e qu~ la Constitución
-ha .empleado l.a e?'p~esi?n "ji:i~ces haturaleS", "-Ilo solBineiite ei:t má~
ter1a pen~l, _sino t~biéz:i, _en i1i_ateri~ civil y comerciaf, aludiendo
al derecho de ocurrir ante un órgano judicial en procura de justicia.
Se trata de qu~l1<)_8_ee_~c!uyacompulsivan¡ente la intervención sufi,
c!:nte de un tri)mnui def Poder-Judi~Íal, cuya competenC:fo ha sido .
. fi¡ada por leyes válidas''. Se refiere luego, dicho "iíutof, -al fallo de
la Corte Suprema de Justicia, "donde se: declaró la ini:onstitucio-
nalidad de las cámaras paritarias de arrendan1ientos y_ aparcerí~s
rurales, cuyas resolucioi:ies no admitían revisióri judicial. En dicho
fallo de la Corte quedaron fijados los requisitos mínimos que rigen
el derec~o a la· .jurisdicción· judicial, resumidos ·más arriba" (Juris-
pru~encza~ ~e la. Corte, p. 264). · juega en el proceso civil;- todo lo cual se tratará.~más hondamente
En conCli1Si&.e1
J~ez natu~I es el tribunal estructurado para entender en
a)
una serie 1ndeterm1nada de_ casos, y no 'el que se. crea para un l1ccho
r:oncreto :r respecto de una_ o más persona's determinadas ..-
b) 1;Jo se vulnera el principio por H>s continuos cambios per-
sonales que se operan _e;n ]9s tribunales; de modo que no se re_laci_ona
con la identidad físjCa de sus_ jueces. ¡_ · ··· -· --·· · '·~-·, i}
_ e) Tampoco se vulnera _cuando se determina un cambio de
competencia,- ppr no referirse ~1 principio .8 .s_u·. distribUci(Sn-·.i~'i~~na
de competencia. - ·
. ~~--N~_ -º~~t-~_n_~~!. -?~--1-~-- ,i}::tt~~P:~:társ.e~~, ~-n c?ng!'U~~~ia. cg_~_ o_t~Os._
:p1:1:nc1p1os const1tuc1onales, y ~n especial, con el de_ l_a separ_a_~ió_}1
de los poderes Y la .prohibici6n al presidente de la Nacióz1 ~e eje!.'~er
,;
FUNCIÓN REPRESI\'-.~. DEL EsTADO 85
· f unciones
· · d.ic1a 19°~5)
· 1es ( art. · do 1ueces
· natura1es, en,;prmc1p10,
· · ·
JU , sien
1
fos tribunales -que integran el-Foder Judicial .de la Naci6n. J
~----eJTambién han de respetarse las 'normas sobre jurisdicción
1
federal y provincial (arts. 67, inc. 11, y 100 y 101, Const. Nac.),
particularmente respecto al lugar de comisión del delito (art. Hl2).
f) El principio se extiende, no sola~ente al acto de juzgar . ~/
(sentencia), sino a todo el proceso previo.
g) Aunque ~_dquie_r"__mayQr relgvan_c:i_a en d proceso penal, ri!le,
_ tl¡E->bién e_II_ __"l_pi:oce.soE_iyil: t : · ···· · · · · · ·· · ·
¡
1
1
26. l'rohlliiciórn cle doble iuz~'"niento C'nón bis in idem"),
. "/'_,:-~···\ , .
\
Ningún acusa~o-,..r;e~á "en~ausaClo dos veCes por un mi~mo
et
delitQ'.', !fiCe arC!l! de Ia Cé>rislitución de la piovin_ciª_cle :sue11os
, 1\-oc§,_~onsagrando el principió de la l'rohibición de la doble perse-
I
1 __cución pena~_, cua~do se trata de una misma person11 _y hecho. Se
- i~-illCfuye a·quí, pues aunque_ no lo contielle la ConstituCión nacional, 1
en forma literal, ha de estimárselo como básico para la repre-
sión pénal.- "La Constitución nacional -dice Clariá Olmedo-- no
prohíbe expresamente la doble persecución; sin embargo~ el- prin-
cipio está compréncliclo en .ella, .pues fluye· sin duda del contexto
de las declaraciones, derechos y garantías. La libert_ad _n.o estaría· "¡
,.-p~ote'gida en abs6lüt0 si- Jas persoilas es_tuvier_an e_J(puesta_s _a. ~c:>~p_~_r~r ,,;'
ilimitado número d.e. procesospor.... cada liedioqüe pudiera. atri- .. '-
bufrseles~' (Clariá Olmedo, Tratado, I-247). ~
~l principio de la _proh.ibióón del dÜ.ble_.juzgamiento _también ,
cuando se estl!die la cosa juzgada. A ésta, en materia civil, cuandó
están en juego intereses- patrimonial~s, se la ha basado en la garantía
constitucional sobre la propiedad (art. 17, Const. Nac.).
21. fuviolahilidad de la defensa en juicio.
{EI principio de defen~a e.'1 juicio '.iepe aplicac.i6n en to_da da;~-)
_de procesos;· aunque adquiere caract~r_1s~1cas especiales e_n: el penaJ.f.J
r?~ón J>9r la cUaf se -lo inserta- ell este capituló, (por cc?IJstitúíi:) a
riu~stro· juicio,/un:'p_tesupu~S-tO _há_s-~co -~.e-la rep~e~ión_ pe_l!a,12__:_. .
.Sin petjukio. de ampliarlo, al tratarse la deferí.~a· Cém:m resis~
tenGia a la acción; y de tomarlo como ·básico de. una· gran cantidad
 86 -F~UENTES DEL DERECHO PROCESAL
FUNcxON REP1IBs1vA DEL ESTA.Do 87

de . normas procesales que están inspiradas en él, .se indicará aquí el_· dictada por jueces naturales. Además, la garantía de la defe".1sa en
primordial aspecto' constitucional, cuya fórmula, con la generalidad juicio exige que qUÍen sufre proceso criminal grave sea prov1sto de
expuesta, dice que V'es _inviº-l~_ble la .defensa en __jµicio. 4~ Ja_ ~_!'sop.a adecuado asesoramiento· legaln, y que- "la negligencia del acusado
,.., y de los derechos" (art. 18, (;onst, J\Tac). )Mayor desarrollo y vincu- debe suplirse con la provisión de defensor" (Valiente Noail!es, Juris-
.. ) 18.ción con Otros pr_i_n~ipi_o~_}a _ tiene_ e;t:t __ el___ t~xto de la Consti~ción pr'uilencia de la Corte, p. 232).
de la provincii< d(~uei:tos Arrés; cuyo ·.,rt. 9,:preceptúa: "Todos los Respecto a di7ho proceso, y en general para cualqui':r otro,
habitantes de la p;·óVlncia son, por su naturaleza, libres e indepe11- · ¡ ,se ha sentado que;Ja defensa~en j,uicio¿jgnifica dar opgrtumdad de
dientes y tienen' derecho perfeúo de defender y de ser protegidos
t--1. \qu_e _la_p~_r{i.QP,ª_sea_ºfilil,_, es-.d~~~~1-.-ª~--clª:r __ ~us ra.zone_s, _y de que pueda
· en su vida, libertad, reputación, seguridad y propiedad".
· .f~o-dUc~ prueb~ en -apoyo de_ sus afinna_~_ioi;e7~ Pero ello no s~pone,
;(41-cai:ai;Jerístic'!lundamentaLdeJa.defensa· en. el .proceso.penal como dice Als1na, que las partes- y demas interesados deban ser
es :.ql!L§.'l..~fecHvice, .. aun... contra--la-.Noluntad . del .propio ...iJl1p!'tado oíé!.os y producir su prueba ep. cualquier momento, y _sin ninguna
\"de __ª"~lito. De rr1odo que es.por tal.razón que una rama del ministerio l.
i
-restricción de forma, sino qué hª-!_1 de es_tar en _c_o~dic_iones,.§e _h~cer ·
v;;ler .sus .de~~c:h95-. ~011.for!'1,e,aJ;,~}e~~P~Q~~~¡,,fo~;Jii,ifi\1~-
público, los llamados defensores de pobres y ª".sentes, o defensores
'1 , oficiales la realizan cuando el imputado no designa un defensor de
)
!. P.iif,ªe!'_
!1 .' . ·• f d. , . 1 reglamentar esta .facultad, restringiéndola. o li111itá11ªola.,, pat:a ha-
\ i su confianza o parhcular, o se niega a de en erse, aun por S} m_1smc;,i
cerla rnm,patible _con análoga facultad \le Jas d~más partesintere-
··De ahí que Clariá Olmedo Ia considera, ,con razón, como\una po- Y
.$~qas, j:e-:niendo en cuenta -el interés· social -de obtener_ una justi"'.
testad o poder de res1stencia a .la acción}(Tratado, 1-267). i')lo...es . ficación) (Alsina, Tratado, I-254).
que en e:I proceso civil no e:tjsta. t<_'.!m)=!ién u11a _re$i$tencia, pero '\ Una consecuencia in1portante de este principio es el de contra-
la figura del defensor. penál ~lia'. alcanzado tradicionalmente mayor
dicción, que se estudiará jun~o con los demás del proceso (v. n°5• 112
intensi_dad, -y tal vez mayor popularid~d, tanto que hay_ una sim- a 115). ·
biosis o identificación con el imputado como sujeto d~l proceso.
Si bien instintivamente, cuando se evoc? -el ·principio· en el
proceso penal, se piensa ·en el imputado de dellto y su defensor,
lo que es explicable poi su i11ayor trascendencia, corresponde aclarar
que ,también ese pri_ncipio debe ser r~spetado. con refere:q.cia a las
partes acusadoras, sea ésta pública (fiscal) o privada (querellante),
Y- a quienes se introducen en e~ proceso penal en reli:ición a ct1es-
tiones civiles (actor civil, civilmente responSable), y aur,t de simples
interesados (ej.: denu..11ciante que solicita devolució11 de cosa_ sus-
traída y secuestrada).
Abundante es la jurisprudencia de la Corte Suprema sobre este
principio, imposible de r~sumir en _los 1~1nites rle es.te Manual,
aunq\le es conveniente dejar sentado el criterio general que la
orienta. Con respecto al proceso penal, se ha dicho, según 'la ,reseña .¡'
que una veZ más sumini~tra Valiente Noailles, "para que no exista .,¡)..
.
privación o restricción susta~cíal de Ja defensa -mínimo de agravio ·'
1
requerido para hacer valer la· garantía- se requiere en el juicio 1
criminal el respeto de sus formas sustanciales, que son: la aeusacíón,
~
la d~_fensa ~que _se h_aya_ dado noti~ia al acusado_~~ lfl --~~~~~ración
· --_ ·de~-:r-o~s--procedinil'entóS e11-·; )Ui~ió' y- :faz'Cn~ablé ·oportUnida-a- para que ¡'
pueda exp.oner y defender sus 'derechos-~--L~-P~~-~ba J'" la sentenciaj
·- - -----·-· . -
 CAPÍTULO V

LA LEY PROCESAL

28. :Ley proces"11 y "'"""'"' P""'"sai. Nacionales y J>ll'OVÍnciaies. Los

tratad<>•·

a) Para clarificar conceptos han de determinarse los de ley

procesal_ Y- norn1a pl-ocesal, palabras que los alu~nos ven ~on fre-
cuencia en los escritos sobre nuestra materia. ~l vocablo "ley'"~
e_~_ ~e~t!_d_Q,,_.es_tric_tQ, __p_:rOpio y formal, 'se refiere a la .vOfllllt8dde1-:-
Estado, manifestada mediante su Poder Legislativo. Concretan1ertte,
a los códigos y leyes, nacionales y proviriciales, sancionados por sus
,respectivos poderes legislativos, y }asimismo es dable incluír a los
\.tratados inter11acionales e interprovinciales, que exigen la aproba-
ción por - dichoS órganos legisl.,ativos. Esas leyes corltie!len,)ipues,
normas jurídicas. .
{~a palabr~, '2.,:r", en s;ntido an:=~l_io o -~~=-~~"¡~}barca 'lo .q1~e
Oder1go llama grup01ega1 , o sea;toO:as-las que en su· opor_tun1da¡d ,
?
-1
s: denominaron fu_en~-e~ dire:tas_ o :rrm:arias: '\éo~rr_r~~iYª-··:·-ij~j_J_
solo i!~. -1ª.~-·"º-º®ªs.___J11r1d~~ª-s_,._d},(_::t:<!4~s_ PºJ:' _o:rgaI?-OS l_e@:slat1vos, s1n?, ,_ .· ¡
ep mayg_~--.i~.~~!.9.!!.Í-ª.Ll<?.~__p!~~ep_!O? C~lls.tit~¿i~Il_~}e~;- y_·ffi _ ~~a·es-caia '\;,; i:
más_ b~ja, _laS r~~.:m~J&~jop~:S, __por .decfetos-_ det_-:f[o:Oer__ --EjecutiVó, J : ¡

o acói'da<las' 'd;.. los tribunales'

·-·~~--•-" -·--~------- ~---~~~,~~-·
de -· justicia.
""·---·--<--•' -;
' -,
'
Este senti~(_) __ampl_io .- nos __co:nclu.ce .8: _.cºll:.c~ll-ír que las normas /
C?l!i~iE.d_ldi$:=.~ii~.L~~Ji:i--iíi_:.~-~~!!!!ªi ~~P!~{):¡~~~!.~~EI_~,._:r~-~--~~~~~~~~~
tenga,~ --~.~,,-A<,;~.~.ef!S.~~!'~-ª~-:,R~Q.S~~~h~-~'-- h.~P.- ·~-~.-~9~~i-ª.~r:~~s.~--~~?in2.~:.T~s ~f-.---
PJQ_c;_~~1~~>,,)tJ9._Lfi!u~~-®~J!µ-5!.~J.::r'Q.. eptlJdio.,_ o _se~a...q1M~ ...M.~_Qi,@J~DJ~. _§.e:" _':
2-b'!F_can.:..}as contenidas en leyes_ dic_tadas _por órganos legisla:_tiv~)s. ·
Clariá o~e<lo"trataI~~referentC'~Ja ley prócésa1 pen-111, -iraba-
jando primordialn1ente_.sobre -el ~oncepto_ estricto. ·Au.~qµe en_ su
obra adopte otra· terminología, que no es del caso explicar aqui,
relacionada con sus -:_concepciones sobre la ley integradora y la ley
 90 lt'uENTES DEL tiER~ECHO PROCESAL
reall.zadora, la que no se sigue en este Manual. A su JUicio, por .
lo démás, la ley procesal penal es fuente principalísima, mientras
que las demás las llama de segundo orden, entre las cuales incluye
las reglamentaciones y acordadas y otras fuentes que son engendra- .
doras· de normas procesales. Los temas relacionados con las normas
procesales los trata sobre esa base, pero agrega que· es claro que
esas nociones pueden ser aplicadas ~n mayor o menor extensión a
las otras fuentes del derecho procesal penal, "pero la ausenci~ de
, situaciones particulares con respecto a ellas nos exime de referencias
expresas, ba~tando ac;larar que estos conceptos les han de- ser apli-
_cados. en cuanto el tipo de fuente lo permita" (Tratado, I-107).
.¡r b) Sentado lo anterior, cabe identificar cuáles son las normas
( -procesales, para lo cual se recuerda. lo que escribe Palacio.(~'~
1 ~~hido que l~~-_normª-s_gr.ocesales no se encuentran ubiéadas-e-:xclusi-
vamen1_e __e_n _l9§ .. ~_Qdjgq~.-~d~ _rr¿f-~di~ie~to~ y-~n -Ía~ "i~y;; _~-~b;c--Qr~a­
nizacióny COJl1pete_n<0i'!cj~ JE-'-~ii\ililiat;s:-'fambién fos li.ífy~ y en ..
¡;
número ._considerable,_ e;n la _(:;9pstitucióq _:µaciop.al, _e1-i las constitu-
.c.~9p._e~_provinci~les,
. en _loª - c~c;l~gqs_de
\ - -
fond~ a-que
'
se refiere el art. 67,)S
- - -- -··-
----·--··---~------
·~_:~~ Const. Nac._1 y en los ordenamientos jurídicos nacionales y-
provinciales de la más diversa índole., (Tratado, I-28). No es
posible, por ende, deducir .de la sede donde se ubica una norma
si es procesal o no, aunque, a nuestro juicio, ello constituye un datQ
_importante. Porque, :Pára identificarlas, conform~__aj__~º!:':~~~-~Q ___ y
: caracteres qu_e -_~e... d~º- --~l ..d.~!~~h.o.. _ p;rc;>s;~~-ª~' -~-~ --ª?._r~-- _que __so_I:l no~_mas
proce~ajes las incJlií_d11~__e1:1lªs leyes que reg;,lan la adlliinistruCión
de _j_ustic~a,__ y__ ~11 ___ 1a?~~~·"¿ej}~~!l~_ ~~f~i.lif!~~~~j:>_i~eder~--º¿~,-~.-las____ _
u~i~ada~,eJL!QLcódiggu.J~_e,s de procedi~iento:¡ Aestas primor-
dralmente se concreta el es~udio de nuestra matéria, de ,modo qqe-
sin descorlocer que normas procesales también aparecen en los sitios
que indica Palacio, limitamos nuestro estudio a las referidas. Sin
perjuicio de que en algunas ocas.iones, como ya se vio al tratar las -
fuentes constitucionales, tomemos las de Otros ordenamientos cuando
tienen vinculación íntima con la materia.
Lógicamente, co_rno ~ste Manual está dedicado al derecho pro-
cesal penal, limitamos en particular el estudio al de las normas
\fD :; procesales penales. Y más co!lcretamente a las de los ordenamientos
(l.! proce:sales pe?ales nacional y de la provincia de Buenos Aires.
)t ei' F_¡-· '·e;:) El movimiento normativo procesal,/1 confÜnne a_ lo explicado
-._'.' ¡.) 'f f_al
,, '
.tra.tar _de
~ ..
los poderes de, la -
.Nación ·y de .las ~provincias)J en_,_esa
("'
f materia, ~e _trasunta en leyes relacionadas con la organización de
t__,....- ~~ admi_niStració11 de justicia y códi~os de procedi~;~-~~) que no
'LA LEY PRdCESAL 91
tiene ningún sentido reseñarlos aquí, porque el alumno puede con-·
sultarlos en buenas colecciones privadas sobre legislación. nacional
y provincial, como los "Anales de Legislación Argent~a" ( ed. 1:"
Ley), "Anuario de Legislación Argentina" (ed. Jurisprudencia
Argentina) y "Legislació11 Ordenada" (editada por Ariel S.R.L.).
Y también en las ediciones de códigos, con sus apéndices de leyes
Ji- complementarias ( ed. Lajouane, Zavalía, Abeledo-Perrot, Depalma,
entre las máS serias ediciones). -
1
Baste citar que (la ley orgánica de la Justicia, en ;l . orden
nacional, la constituye el decr.-ley 1285/58, y que las mas unp.or-
tantes dictadas con anterioridad, algunas de ellas vigentes parcial-
mente, lo son, a partir de 1862, las leyes 27 y 48, relacionadas
respectivamente_ c~n ia Organización y coriipetencia de la Justicia
Federal·) la ley 1893. referente a la Justicia Ordinaria de la Capital
Federa?; la 4055, de. reformas a la organización judicial y creación
de las cámaras .federales de apelación; la ley- 13.998, sobre orga-
nización de la Justicia Nacional, importante precedente de aquel
deér.-)ey. Con posterioridad puede citarse la ley 14.558, comple-
mentada con la ley 14.831, que crea la Justicia Nacional en lo Penal
EconómiC:o, y al lado de ellas otras numerosas leyes que se han ido
dictando conforme a las exigencias de dicha administración de
-justicia~ relaciollada_s con su compet~ncia y ··creación de nUevos
tribunales. En eÍlas se incluyen nórmas procesales relacio-nadas con
·la Justicia Penal, entremezcladas con la_ que entiende en materias
no penales.
( En cambio, en el procedimiento, hay uno -específico relativo a
nuestra materia, que es el Código de Procedimientos en 1\1a~.,_i.:ia
Penal, Sqncionado por. la leyS3Jz;v1gent.,__~_pa~tiJ: .d~l J._~<k.~gero
d; 1889 ,-y-que rige,cómoio-preceptÓasu-art. 1, tanto para el fuero
Tea eral· ~om<;> para "los tribunales ordinarios de la Capital y térri-
. torios nacionales". Curiosament~, aurique -en la Ie:r ·se -habla de- --
Código de Procedimientos en Materia .Penal, la costumbre j~dicial
lo ha citado más como Código de Procedimientos e'-rl lo Criminal.
In1portantes modificaciones, comprensivas de varios -a_itículos, fue-
ron introducidas por los decretos-leyes 13.911/62 y 2021/6.3, ratifi-
cados por ley 16.478: En ·materia de excarcelación también apare-
cieron Sucesivas modificaciones, rigiendo -actualmente ·las introdu-
cidas por la ley 20.516, todo ello sin perjuicio de otras leyes referidas
-·a-.d7teF1ninad.0s-al'tÍ-cul0s.- -: . - ,--- .. .- . - '--' -
'
_ \"P:n la_ provincia de Buenos 4_i~ª'··_la_ley orgánica básica de la
' Justicia lo es la~827; de 1955,Jque ha sido objeto de ·sucesivas
- .
92 FuENTES DE;L DEilECHO PROCESAL
modifica~i~11es,con motívo de la creación de nuevos depártame11tos
judiciales y ttibunales, que abarca 14ll ar!Jculos, contemplando
también la COIQpetenc1a territorial y· por materia. · importantes ejemplos. ·Ya se ha -vi.to cómo la ley _orgánica de ~a
;(E!. Cóilimul.~..f'mc;~rlilAi~!!~J:n~l. "'IJfxJ}5,§.9"~-~l1!\1'~~!-
gado el 15 de enero de 1919 y entro .en VI@llWLa•. part¡r.
.PQ::a1~t.'-a:~:§H.":'.·P~~~~l€t~É~~~Y~~s·~~e exC~ce!aCIOil -.~on
las q~e su_ce_siv_amen.te_ fue~?.n. ~~s. modifiCadás_1 -~' inClüSO·-·e~c~~~,a,as
del texfo del. Código, enj~ separada. La n:¡ás iinportante m~d¿fi­
cación,,. que_-~ustituy-Ó~"y. .mgdifi{;.Ó:.~~1~te.1~;tQJi~_.-Y.~_rJ9.~--'~:rtí~u,los,_: ~P~.~b~l
1;;;-¡;¡i¡~d:~~{JI~íJ7i~5~1'.'!2.J'.PE()mulgado _el 18 de mayo
d) .J::~m!>~.!1.!i!'ll. <!.<c.i.i:t.~!.11.l!:se .1!;>§1!.'lt~<!..o~. il)l~~l1'1.0.i.ogª l~§ _g ne
deben ser ratifüados. por .el Congreso Nacional, y. Jos tratados Í.Il!~r­
prQYÍ!!~i_ales"que han. dü sq,,;eter~.;-:ala~apioh~ción .\le l~s po<!.~!:és
lcgislatiyosJ Por t,J mot'.vo se lo inserta en la ley.
29. Dec~;tos ydecretos-leyes.
Algunos. autores de derecho procesal no mencionan Íos decr~tos
del Poder Ejecutivo entre las fuentes, tal vez, porque no es frecuente
que las leyes dictadas por los órganos legislativos en materia pro-
cesal sean reglamentadas por el Poder -Ejecutivo, sino más .bien por
acordadas de los tribunales. Sin embargo, no cabe descartar la
posibilidad constitucional de que esas leyes sean reglamentadas por
el Poder Ejecutivo, "cuidando de no alterar su espíritu con excep-
ciones reglamentarias", conforme al criterio del art. 86, inc. 2 1
Const. Nac. · temas no relacionados con 13.s causas sometid_as a su j~}?gami_ento,
Se dice crit~rio, y no norma, de- esa disposició11 cor1s-tit.11c:ional,
porque si nOs atenemos a su letra, las "instrucciones _y reglamentos"
allí indicado.s son los Hnecesá.rios para la ejecución de la~ leyes de la
Nación", .y es seguram_ente por esa razón, como tales ley~s son
"ejecutadas", en el ámbito de nuestra materia, por el Poder Judicial,_
que no es frecuente, y hasta raro, que el Poder Ejecutivo reglamente
leyes procesales. . .
Lo mismo cabe decir de la reglamentación de las leyes en. la
provincia de Buenos Aires, pues el art. 132, inc. 2, de su Constitu-
eión, refiere como atribución del Poder Ejecutivo la de "promulgar
y hacer ejecutar las leyes de la Pro-;incia, facilitando su ejecución
pÚr· r~Jalneiitos y diSf>OSíCióll~s'é.sP~Cia1es que no·· alteren s1f eSPíi:,i~?'.
Más habitual, sobre todo en los l)ltimos años, ha sido la pro-
LA LEY 93
PROCESAL
ducoión de normas procesales por decretos-leyes, de .cuya vali~z Y
efectos nO cOrresponde tratar aquí, pero sí es posible menc10~
Justicia Nacional tiene su origen en el decr.-ley 12llt>/58, y las mas
delos extensas modificaciones del C. Proc. Crim. 11acional Jo fueron por
el decr.-ley 2021/63. Ambos fueron ratificados por el Congreso
Nacional. Semejante situación en la prBvincia de Buenos Aires con
el decr.-ley-8067/73.
No era posible, pues, eludir al dg~t!:!c4?y, como fugJl.!l)=<!Jt!
<l!J.~73 dere~2,,pxocelii>l.
30. Los reglamentos jmlidales.
u) Ya se adelantó que lo n:iás frecuente, en nuestra materia,
co que los fundamentales reglamento_s surjanife tú!Ju¡;ªles juí!i:
ciales. El regÍamento será .m~s o ~enos_ amplio~ fOmprensiV~ de u.'tJ.a_
- o varias materias, pero es -Inaispensab1e que -~us· -normas ·sea1Y~fi~S.~ -·
.t~8C!_U~~-::g·eru~ra l_~-~~Y- «?~~i~ª'ts>!i~-~21 res_pectO. a qu~e~;~ _~e- _di_rig~. _.Lo
que interesa, para que sea reglamento, ~s que reuna tales caracte-
rísticas, de manera que no es dable pensar siempre en un largo
articulado, pues ~ posible qu~ _la _r~~l-~m~;gtª,~iQu_§~~f;'.Q!lWEgª-~~'"~-~~--.
Jb. o ·en unas pocas normas. : . ,
--~;--,str"déSfifCliri · "éSí'áS. 'C~óndiciones,-· porque cuando se _escribe sobre
·el punto se hace referencia a las "acordadas'', CU}TO se_!?-~ido . ~-~- ~á_s
amplio, pues hay acordadas que no son reglamentos. ~~-_a_c?.~dadaJ
es el acuerdo de los ju~ce's i:ntegrantes d~ un t,ribuna.l CQlegiado .~obre
piles en este último caso se dictan sentencins, resol~'ciones interlo-
cu,torias y providenci~~!:'.: o ~~cretos de mero trámite. .
¡-ta ricordada· eS- .-general], ,_~l r~glar uno o ID:á~--!l~pe~~?~.-rel_~~r_o~
nados- con el funcionamiento· de lÓs órganos de j11sticia, y 1 particular,
so.lllcionando un--·éaso cóñcreto, COiiio-la d"esigri~CiOil--o licencia-·de-
un empleado. Soro~fasacOi'daéfas generales s<Jnfuentes de derecho
P!º_cesa_l. Lueg~~ º-i~-;_·rygl:;i_J)]_e_ntOS' _JUdi"C_ia1es-:._s.o~~:ªíé~~-~~~---por: a~?r-'
da<l_~ d~carácter general, abstrac~o i obli[l~!º':iº:.. .. .
b) Los reg!Hmentos-sari de distinto contenido, Unos se refieren
al -fu11cior;a-ni1e11to intert1_0-de-}:Q_S~ffi0Uñ:ales·~-:ciiii-~"ff~cuenci~,_Jos más
ext€.ns 9 ;,~~Pw-~1.iiCJD.;~;l)o~-~~t,,~nQtt:n;;·-·~obr~- _ ingreSó·a-r~ -JUsti_~ia y
de6_ignación de_ .e:r,µpl~d<?s, __ li~_eí1clas, -·inCOºffiJ)iifíDilida~eS', ---sa~~iOne·s
disciplinarias, etc. Tienen un matiz adminis~ra~ivo o de super1n_ten-
il
':•
•
94
FUENTES DEL DERECI:fo·-PR.OCESAí.. · -
denéia, como se dice en la jerga de los tribunales. .Otro grupo de
nO:iiiiaS~t;:iii.r'emezcladas con las anteriores, son ya-más .directamente
i'élacionadas con la' ac!_!yj!fªd_.J!~Q<;:~~aj., como~ por·· ej., las que deter-
minan el horario jñclicial, la atención al público, -"udi~i:!Cias, días
hábiles--e )Íihábiles, iurnos de los tribunales, forma de practicar las
nOtificaciones y embargos,_ etc.
· e) LO.s reglamentos tienen sil 1ímite. e11 la_s normas de mayor
jerarquía; por lo tantó, no han de con-¡i-ariar ni a la _ Co_J:]stitución,
ni a la .!~y, ni a los decr.,tos_y.clecretos~Ieyes def15 0:derElecuÍivo,
sino ·so1ar:~entf3--co1!tribüir a una ~~J0.!~~ª1nilliS_tra"Zión de Justic_ia,
ejecutando agueUas normas procesales, y dal.:u:lo- mayores-detalles
1)ari su éfe~~VIZá:Cióil~-ESte Critel-1010 sieii'ta,·-para·ia-jüSticia federal,
_el art___!§, __le_y_,.c<!_B;.,;"La Corle Suprema podrá establecer los regla-
mentóS-'iiecesarif:?s--para la ordenada tramitación de los pleitos, cori
tal que no sean repugnantes a las prescripciones de la ley de proce-
dimientOs". ' CJ.>1°'-\\~t-i <)\1,\-Jf'-"~-.·'Q~"' ;};. \--,~f,.z\-.; .--~;:-:.l._.._~0-.._\
- "< - '•
d) La facultad de dictar reglamentós se menciona en esas~ --
normas jerárquica·m·en·. e-su.periores... Ap. arte
C!el ar.t. 1.· 8;1ey--::4s;-tuí \
t.
. de recordarse que el art. 99, Const. Nac., preceptua que "la Corte
Supren1a dictará· s1:1 ~r~gJ.?l!l~!lÍq iri~~ri2!:,_J:,.§,~QnQml~_Q,___y:_nombrat~--~-·/
todos__§!.IS_~n¡pl".'':dossubalternos". A su vez, el art. 152, Const. Prov.
Bs. As., dice que "la Suprema Corte de Justicia har:á su reglamento
y podrá establecer las medidas disciplinarias que considere ·conve-
nientes' a la mejor éldniinistración de justicia".
'-· El art. 21, decr.-ley 1285J58, repite ef texto constitucional pre-
citado, en el .orden nacional; y el art. 31, inc. s, ley 5827, de la
prov. de Bs. As., determina que la ·Suprema Corte tiene la atribu-
ción de "dictar la~ reglamentaCiones conducentes al debido ejercicio
de ]as. funciones que 'le acuerden las_ leyes; así tambi~..n con10 su
reglamento interno". - gadc;J.s, ex:Pr~$_a:o--implícitam"ellte~~o· caen ~:n-des1:1so, o n~_ se-a:plican
· Desde un 'Punto de vista más procesal, cabe citar, entre otros,
los arts. 148, 152, 457 del C. Proc. Civ. de la Nación, y arts. 148,
152 y 455, C. Proc. Civ. Com. Prov.'!3s. As., que en aspectos espe-
ciales~ como las riotific~ciOnes- por ·radiodifuSión, los díás y hora~
hábiles y en lo que respecta a los funcionarios que no tienen obliga-
ción de comparecer ai_ .trib~nal, ai,.tor;izan la respectiva reglamen-
tación ·por. los tribunSles superiores.
e) Los -reglamentos s~Il- numerosos, y se va~ dictando según
l~s Gi.r~unstaµcía-s. _._ El:-b_ásiCO, qtie~_-rigé•:~p8Ta lri -JUS!i~i'a;'N&si~Dal,- -·
es el de la Corte Suprema .de Justicia de la Nación, el 17 de dicielll,
bre de 1952,Juego modificado por diversas.acordadas. -.!,as e~-
-~"X
. J~~
'."' "·x
de apelaciones también han• dictad~.!_ll_;!_.l'I:IJP.Í.~-~g!i!~\tl!tos, Y los
más Íllteresantes ·_para nuestra materia son los de las c~aras que,
en la Capital Fedéral, tienen competencia penal. El_ alumn~, P~~a
tener idea de estas acordadas, puede consultar la bu.7na recop~lac1on
titulada precisamente Acordadas, editada por "Jur¡sprudenc1a Ar-
gentina'' .
Ta~bién en la prov. de B~enos Aires se han dictado reglamen-
taciones mediante acordadas. Muchas de ellas pueden consultarse
en el apéndice al Código Procesal Civil y Comercial d'.' dich~ Pro-
vincia, distribuído pqr ed. Depalma. Esto nos permite d~cir, de
paso, que las ediciones de los có~igos cOntienen, por lo genera~, en
su apénd_ice, las más imp_o:rtantes relacionadas con el ordenamiento
procesal que se edita.
<;¡
> ~~~Z
31. Efectos de las normas procesa}es en el tiempo. -,, .}'"!;,
.>~~-'
. a) (Vigencia y cese). Las normas procesa]e~"'J!_ desd/Ia
""\'\'-4
fecha que)o· tie~erniin;1 <!l. órgano que fas liaproducid.<). Cuando es
una··-1ey, ante la "carencia de disposiciones expresas en ~~ texto,_ ·ha
j
de tenerse en cuenta el art. 2, C. Civil: "Las leyes no sen obliga-
torias sino después de su · pufüiCaC!ón, -y desde el día que deter-
·J:ninen~-Si no a_~;¡¡;;;~ú tiempo, serán obligatorias después de los
9cho días siguientes al de su publicación oficia_!". Lo mí?mo cabe
decir si son
decretos o decretos-leyes delPgder Ejecutivo.
Los reglamentos judiciales, a nuestro entender, rigen inmedia-
tamente, de ser notifiCados a los-jueces, f1iiICiOiifll-íOS-~yempléa:dos
C¡µe Sóri Su·s ... destinatatiO!=f;~-o~inme"diB:táfüetifEf" despu~_s- -de -diidús . a -·-
. publicidad por cualquier medio ·con referencia a teréeros .... -- -- - -- -
----LaSiiürni~S--p_róc:~~fil.~§_..~~-sa,:_n ~n_su _vigencia c11ando so~ dero-
por ser incollStituciOiiales.· ·- - - -, - · -
Destacada su· .vigencia ··!l cese, ha de estudiarse su eficacia res-
pecto al pa·sado, ~l presente y el porvenir, aunque, est~ clai-o, sobi:e
. el particular prevalece lo dispuesto en el propio texto de fo ley. ~]
'l' 1
· b) (Procesos concluidos).. I,.a nuevaJey Pl"oces¡¡_l__rig_t!_eiie reper,_
cusión -~obr~!Q~_P!Qéeso§___ ~~I!~~~ª~~~"!J.l..~¿~E.!~~~fl!titixa~.y~~~ha~~,=
,Pfü@;JQ_fil!..al!W!id¡¡_d~de cg_s¡¡_j11¡ig!!_di>. (Palacio, Tratado, I-48). ---
1
e)__ .(}Jrciceso en _trá_xnite)_. -~f?D re_~.erericia a ~'?.S proceso.s-_ei:t c~:r:so
" I '·
al tiempo ·de"'~~t;~r-~:ci-vigenCia -la ley nuev~.!-,_~~~~-~~--s-~-·~-l?~i-~'='.--~ 1~_
¡¡_ctos ya realiz.ados y terminados bajo _Ja ley' dei:ogada.
---,-- \
1
_. l!
1
 96 FUENTES -DEL DER~CHO -PR,OCESAI,
Sin ·embargo,. har1 de réconocc:i-se excepcior1es a tal regla, al
mer1os ·erf el proces,o per1a!, si está en ju~gq la libertad del imputado
de cle~ito. J:\S1, en materia de eXcarcelac1óil, eStnno que ha de adop~
tarse e1 · criter10 de_ la ley más· be11igna, que e1 art. 2, C. 1->enal, Con-
sagra· ~ra la ley de foiido, por: tratarse dC 00 pri:t1cipio consagrado
por ley análoga, cuya única diferencia es el estado en que Se hálla
el proceso. l>or ej., si se hubiese denegado excarcelación al proce-
sado_ por contrabando, bajo la vigencia de Ja ley ahora derogada,
mediante acto procesal ya terminado, y la nueva ley· posibilita la
libertad provi~Orí~ de ese imputado~ tal acto anterior puede- revisarse
y, apH~ando la ~ey nueva, acceder a la excarcelación. Tal ~s lo que
suced10 con motivo del dictado de la ley 20~516, aspecto sobre el cual
se volverá al tratar la excarcelación. , }1artir de esa fecha", o sea, a los futuros, que se ver~n en el punto d
ff Como coiisecuencia de la regla~ general anterior, .la nueva ley
/,if'ºces~l se aplica a lo~ actas· fufuros de los proclisos en trámite,
e¡ inmediatam_en.te, a partir del momento de 'su vigent:ia.
\, Esta ,regl_a, a ~u Vez, reco~oce una excepti6n similar a la ante-
('ior. Así, por ej., si a la fecha de comisió~ del delito éste era
i cxcarcelable, y en el momento que se pretende obtener t~l libertad
p,r9visi~na1 ya rige la ~ey nuevfl que- Prohibe Su excarcelación, _se
1
~ntiende que ésta ha. de concederse. aplicando la ley derngada más
' bl'nigna..
. Desde ·Juego que si la excarcelación se concedió bajo la ley
de:rogada,_ y !;; nueva ley la pro!tíbe, no puede modificarse aquel
acto, no_ sólo por aplicación_ de· 'la_ ley más benigna, sino tambi_én
.<lQ la I'egla general referida al principio de este punto c. · clar~ilad ~e a los procesos iniciados _con -p?ste~io~i<lad_· a :la vigeriCia-·~
Ser1tadas la::; dos_ re.glas _generales, con las excepciones consi-
gµi_entes, de ._que la _ley nueva ·no se aplica -a los actos ya terminados
Y sí a lo~ futy.ros., ha de verse cómq juega .con ref~rencia a lo.s que
están en curso de ejecución. _ ·1 •
. ·i J~l acto ha tenid9 principio de ejecución- ~ua~do se eStá désarro-
lland~, pues debido ~ su regulaciónlo es en distintos tiempos. Así,
por CJ., para_ producir una prueba de teS;tigos _hay tres mome11tos:
. la propuesta por la parte, la. decisión del juez de citarlo en la que
se fija audiencia, y la rnalización de ésta en la cual declara el tes-
tigo. En este supuest<;>, la regla e~ q~e. el a.;:to sigue cu1npliéndose
b~jo la Je:\'. d':'rogada, principio que ha de reconocer similar excep-
ción a.: _}a__ 1nd1c~~a · eI_I. la~_ r_eglª;S._ an~e,riot~2._ ..en _m_ateriq _.<le-_e;n:carce"".
_lación~ Aqllí _sé ··apHCa ra·-JeY' 'lliás b~l-rig;-1·~, 1),-Ja
concede, aun cµnnrlo la 1e:r ·vige11tc al t~Pmpo dé la solicitud o Ja
-~xca~~ela-Ció~'-S~'
LA LEY-PROCESAL 97
decisiór_1 la prohibi~ra, si e11 algnno de esos niomentos rigió la ley
que .la posibilitaba. .
El art. 458, CPBA, consagra las reglas expuestas, aunque nada
dice s~bre las excepciones. Tras sentar que "las disposiciones conte:
nidas e11 este Código se_ aplicarán desde su vigencia", agr~ga que
"se aplicará_ _ tam·bié:Íí a los asuntos pendientes desde la estación -o
período en que se enCuentren, coi1 excepción de los trámites
y diligendas que hayan empezado. a ejecutarse, los que se seguirán
por las leyes anter~res". ~
El •art. 812, C. Pmc. Civ. Com. Nación,. tie11e una regla idén-
tica. Tras sentar la fecha de vigencia del Código, agrnga que sus
disposiciones Hserán aplicables a todos los juicios que se iniciaren a-
de este pa:rágrafo. Por lo que intEires~ e~1 este momento es q~e_ "se
aplicará también a· los juicios pen<lierites, con eXcepción _de lOs
tnímites, diligencias y plazos, que hayan tenidq principio de ejecu-
ción o empezado su curso, los cuales se regirán pOr IaS djsposiciOues
hasta entonces aplicables". Idéntica regla trae el urt. 827, C. Proc.
Civ. Com. Prov. Bs. As.
. Al dejai; ·de lado las excepcio11es indicadas,. resumimos las reglas
generales así: .~--J.o~t,-~.!~,~-~~_,~J?]}§.~§. . Y-".a._los---en_ "t11__r§"Q'--~Q.~ --~j~~~sj§p=
se aplican. las · normas .de la ley derogada, 111ientras que la . ley
~;i~eVa ·se- aPIIca··a·.10~·-~;t~~ "f~t~;º~~ ·-.--- ~·-· _---·-·~-·-··"ºe·~·--~··~-·-··=-~~,"
• .1
d) (Procesos futuros). Del. criterio sentado en el punto ante-
rior, y ·disposiciones legales citadas ·a título de ejemplo, 511-!:g~ c:_on ·
de~la nueva1€Y~j)rocésa1;se·-áj)ilca..eSta Coíl' pi~SCi1lOericia' de la Cp-oca _-
er!_~q!!_~ª--~t:=Qm~1ié_._~t.delí~o,_ si se t~ata -de p.~oceSO-peitaJ; o. de la, que
se- constitU:Yó. la relacióil juTídica iilvocada en un proceso- civil.
• Sin -~mbilrgo, también por 1a·-raZó11 expue_sta en el punto rinte-
r.ior se estima que la excarcelación ha de concederse; aplicando la
ley derogada y vigente a la· fecha de· comisión del delito, aunque
la ley ·nueva la prohibiese, porque ha de estarse a ·Ja ley más
benigna.
Con sen1ejante criterio, Palacio admite- que en materia _de
admisibilidad de la prueba· 'de los actos jurídicos ha de aplicarse la
ley -derogada, aurique el proceso se inic"ie bajo la nueva. Cit8, como
1> i
ej., el que "habiéndose _celebrado el contrato bajo la vigencia de ul)a
j
:~
norma quP. -permitía acreditarlo ~-ediaDte prueba 'testimonial, con 'i-"
po~-lerioridad e~a horrr:ia ·es sustituíd_a_ poi _otra que· ~xige la prueba

98 FUENTES DEL Di;.RECHO PROCESAL
¡
por escrito"..En tal supuesto, como se ha dicho 1admite la invocáción
de la ·ley derqgada ·para hacer valer esa prueLa, pues, a su juicio,
"consulta en mayor medida las exigencias de ~ristida y seguridad"
(Tratado, I-49). _ ¡
e) Lo expuest<;> en los plllltos anteriores nos permite decir, en
apretada
, síntesis, que- la ley derogada rigió ~ara los procesos con-
•
-~c.0~,~~··-,~··--~-li"'"~·-~-~~-p--,-~~~"· -•dº--~----~·,,;-·~,...,,,~--~-~---
. clwdg_~.Y.!<Js actos procesales ya rea zados o !)n curso " e¡ecuc1ºµ
eiCl<ls.proces'9i:i~~-irJi!i1.te.füi camofo;--fátj.ileva foy~R;o~~s~Ls!)
·aplica a lo_§_JiC_to~.. !~W!:.Q§.Jl~. l<?.~_.P_~.9.f~~Q§:.,~.!!.!f~-mite,'Y-a los proceso·s
q~-~-~i~~J_illcie.:g, J~_QP.~ºP-~-~terioridad. T~les reglas _generales·-··reéono~:enº
e~~PEj.qfJ:g§~..
32. Efectos de las normas procesales "" el espacio.
a) (Problema y terminología).· Debido a los distintos ·ordena-
mientos jurídicos procesales, uno nacional y los otros provin.cia'les,
el problema ha de contemplarse en dos sentidos. La aplicación de la
ley argentina Tespectq :.a la extranjera, y el de la eficacia espacial
de las leyes nacionales y provinciales en el orden interno.
Bajo la nominación de uley argentina" se engloban las emaq
nBtdas de la N?ción ·y de ·laS provincias, como si constituyeran ima
unidad, para· contraponerla a la ley extranjera. Ley nacional o
federal es la producida por Jos órganos de la J\Tación, y ley provln•
cial, desde luego¡ por los provinciales.
b) (El principio). El principio general que regula la eficacia
temporal de las normas prOCesales, en- ambos aspectos, es el _mismO:
el de la territorialidad o del lugar ( lex /orí). Los jueces ·han ele
aplicar la ley procesal que rige en lugares donde cumplen sus fun-
ciones, y todos los actos procesales han de ajustarse también a la ley
de e Se· territorio.
El proceso se ciñe, pues, al principi9 de territorialidad, de modo
quP la regla es qué la competencia y las formas procesales se regulan
por la ley del lugar en que se desarrolla Uocus regit actum, el lugar
rige el acto) (Leone, Tratado, I-67).
Tal principio se exterioriza en dos aspectos, anverso_ y reverso
de Una irisma moneda: aplicación de la ley del Jugar y exclusión .de
la norm& vigente en territorio extraño.
· e) (Fundanieiito). Sl se 1:r~t~'d.e 1ií'Iey a~g~iiú!lafreni~ a'la
extranjera~ como dice ~lariá Oimedo, el principio reconoce su funda~
¡,
.\
1
-1:
LA LEY PRÓCE§AL
mento en la soberanía argentina. Los ju_ece~-~rnentinos han de
aplicar la ley proce~al argentina (Tratado, I-124): . . ¡l
Con- refer-ellCía a las norma'.s nacional y provmc1ales, el prin-
cipio se fundament<i, por una parte, en los poderes de la Nació~t.
particularmente concretados en los arts. 100 y 101, Comt. Nac.;
¡!
[i.
1
y. respecto a las leyes provinciales en-su autonomía, en los poderes
no delegados y en la obligación de organizar su administración de
justicia. Para anÍbos ordenamientos ha de citarse, asllnismo, el
art. 102, Const. Nac., en cuanto les atribuye competencia delictual,
por el lugar de su comisión.
d) (Normas aplicab,les por jueces argentinos). ~'::'~s
procesal_es· argentinas se ap~!C:_~:U -ª.!os_ p;r_q_c~_SQ$ qµ.~ !i~~:1~i:i~l-~g~r _;;¡nte
Iª.-iili!?~icClóií·argeñtíiiii;, sea ésta na_cional o provincial, aun respecto
a relaciOñes~o-aelitOS--:cometidos fuera de su territorio. Esta regla
vale, pues, cuando el proceso penal se instaura ante la jurisdicción
argentina, por delitos cometidos en el extranjero ( art. 1,_ C. Penal).
La aplicación de la norfua procesal argentina se vincula, por tanto,
únicamente, a la identificación de la autort<lad judicial ánte la cual
ha sido prom~vido el proceso. Ello significa, claro está, que los
jueces argei1tinos, ·en principio, no han de aplicar normas procesales
extranjeras. · - ..
En ef.ecto, Palacio recuerda 'algunas excepcione)·. As~, el C.
Civil consa¡;ra el principio de que la capacidad o incapacidad de las
personas domiciliadas fuera del territorio de la República, serán
juzgadas por. las leyes ae su respectivo domiCi~io, aun cuando se
trate de actos ejecutados. o de bienes existentes. en la Repúblic.a
(art. 7). Lógicamente,_está allí comprendida la capacidad para estar
en juicio. También se citan las formas del mandato y de sus facul-
tades, que se rige por la ley del lugar de su otorgamiento (art. 12,
C. Civil). La admisibilidad de la prueba se. rige por el. lugar en
que se llevó a cabo el acto, solución consagrada por el Código Civil
respecto a las formas de los actos jurídicos y de los contratos (arts.
12, 950, 1180 y 1181). "Que debe considerarse extensiva a los medios
de prueba en razón de la íntima cone:Xión práctica existente entre
la forma y la prueba de los actos jurídicos" (Manual, I-25). Tam-
bién recuérda el mencio:µado autor normas ·de los tra~dos de
Montevideo .de 1889 y 1940, que disponen: "Las pruebas se admiti-
rán y apte~iarán_ según la. ley __a que_ es~é _sUjeto e~ acto_ jurídico, ,
materia del proceso. Se exceptúa el género de pruebas que. por su
naturaleza -;no autorice la ley del lugar en que se sigue el juicio".
 J
°"''
.....)
100 FuENTEs DEL J.JERECH:o PROCESAL LA LEY PROC~5AL

e). (Nor¡nas ·¡¡pJicables por jueces nacionales y provinciales).
Lus jueces, i1aciÜnales. o ·~ederales aplican laS· r1ormas procesales
nacionales, tanto en la Capital Federal y Territorios Nacionales,
como en los casos en qu~, por ra~ón de competencia federal, deban
e~tender en un proceso determinado. ~os jueces provif1:ciales aplican·
la_ le:r procesal dictada en la prqvincia resp€ctiva, en la cual ejercen
sus fun·ciones.
• • Buenos Aires, y al cual se adhirieron luego otras provindas, "cuyo
art. 2 coru;agra el p<incipio territorial, cuando dice que "la ley del
lugar del t.ribunal exhortado rige los trámites del exhorto", y-
preceptúa -a continuación la: excepción; "salYo que ést~ determine
expresamente la forma de practi,;ar la diligencia con t.rascripción
'·-· de la di~posición legal en que se funde". Este último supuesto.seria,
pues, una excep.cióp. al principio de territorialidad. Tal convenio ,,
·.!

Casi no habría que escribir lo anterior por .ser evidente, pera fue aprobado por ley nacional 17.009, y de la prov. de Bs.As., 7109. 1

se lo ha recordado para advertir que en el territorio de cada una

. d~Jas provincias_hay dos ordenamie~tos jurldicos procesales:- eT
~~cional, para -~ª:?_s .de_ jur~~d~cción ferleral, y el de las provill.cias:
33. Inteq1ret1>ción de lr.s normas procesales (conocimien~!)) •.
De manera que· nQ es dable afirmar que-rige puramente e1-¡)rincipió- ::'··. ,.,~~_;:;,,· -\:-"-\ ''
' .a) . Co~e':w.. ,I;¡terg_!~,J"!_l'!lª. l~y(~on~iste__.,n:ji;te;Ti!l~~ 5,"~,
-
(.,
de la territorialidad,_ porqu·e _s-Ufre una excepción o presenta un
matiz dist~nto, pues es neCesa'rio coITegirlo con el de la jurisdicción l,!.~:~~: ~~s1~:~~~,!j~jJf~s\cHi'~-;.Yv!1~~:~~~~-1;~~~;a:~maa:t
federal o provmcial, o sea, el del ordenamiento jurídico a "que
pertenece el juez que ha de aplicar una ley procesal. ¡ productor, pues la correcta interpretación no ha d-e estar dedi¡:ada a Jo
Ello ocurre porque en cada una de las .partículas del territorio i, que quisieron. ellos, sJno~ al decir de l\!Ianzini: cuál -es· la ,·oluntad
provincial rigen dos leyes procesales, de modo que la. aplicación l c\c__la l~y!')Ísma, wnsicl;;r¡i,da como entic!ad«¡bj:tiva e. ind~p~~¿¡~;}ie.
lisa y· l!ana del principio de la territorialidad no solucionaría el caso,
porque se llegaría, de adoptarse ese criierio, a la absu.rda-conclusióll
de que el juez federal tendría que aplicar la ley procesal de la
u11~.~~41~~fi~~!~~t~.~t1~tk:~~~1~~;;l~{~~Ü~!~~~~~ci~:
_d"""-l!!!:!!!!!'!_'!.LY.~ª"ªder_? senti<!~<!e la
ley,.: ·-- --""--
. b l QuMre~ pueden interpretar. u;;-;;atamiento subjetivo de
provincia donde desempei1a sus funciones, o vir:cversa, qlie ·el juez
provincial tendría que regirse por la ley procesal nacional.
la· int~tpretació': es verla desde el punto de vi<ta de .Jos sujeios
Con esa corrección, es posible recordar, Co11 Palac'io~ que se rigé
~"di~':1enes proviene, distinguiéndose la au,téIJtica, la Ao~trinal y la
por la lex fori la organización y competencia de IQs tribunales,
y los diversos _actos mediante los· cuales se constituye, desarrolla, y
¡ucia.. 1 · "-·
extingue el proceso. _ · · L~-auténtica· es lo dicho en un acto legislativo, qJl!L_!lcl~_a
El principio_ territorial impregna, pues, lo rela.Cionado con la el ~entid? de una ley,_y por lo tanto, tiene la_]llismafµ~rza oblig'\·
toria o :vmculante que la norma aclarada. ''Tomada la palabra "ley_"_
producción ·ae 16s difererites _actos procesales) pero .en cuantÓ a su
- _) -~n·sent1do _arilp1io, es_ posible enton.cea que' provenga· tahto del Poder·
eficacia, tariibién a-dmiteri una excepción, porque es posible. qtie los
.I:~¡rislativo, __del Ejecutivoo del Judicial,!' dentro de sus facultades,
actos j·udiciales concret~dos en una p:fovincia o en la Capital Federal,
tengar1 eficacia en los otros, ·según lo det.er;minado en el art. 7,'/
Y en cuan_to -seáñ. áctós- 's~st&nciálm~t~ legislativos, o sea, gene-
Const. Nac. · , . _ ~~I:s _:y ~~~!~ªS.~~s, como se.:verá-más 'adelante.al distinguirlos de lós
. e~cep-
J.. u-ego, el principio de terr_ito_riali<lad reconoce las dos · t: JU."n·s·d·.'.c. c·. í.".-.flct.-
-.Y
.. ~· l\\?,.-c!1.,~.~. ·.-:;-.,1;:~,:.~
...!.e.. p.-~e. p~e
.•. .•. '·n·. . -oin·.··C···O
m~"d.ec_r~to" d_e,f'gder E¡ecutivo ... n
-~~.e ~.c.-~~--~.e
nien.··.t·e. '.". . ..dela
un·-reglamento s· '.. ·q· ·u.e.Corte
.... Su-
.
c10I!es expuestas. Una derivada· del sistema feder·a1, pues el juez
'c,.__ ~~?~él; ~r. otr°: no!m<:t pOste~iOr: aunque ei 'á};_1biio -de-·su-·Oblig.átO:
.federal Y provincial que se desempef1an en un mis1nO territorio
riedad lo sea dentro de sus facultades. ' · · · · · .
aplican la ley procesal del ordenallliento al cual pertenecen. AderrÍá~,
la eficacia de los actos procesales'es posible hacerla valer en ot.ro . -~La- acl.?ració~ er:a ~e~e_saria, porque a~ ha_bl?r de ~sta interpre.:
territorio. J tac~on -se ~1ensa _1nst1nt_-r~amente_. en la ley en sentido estrittO, .y se
En eSf> or<le_n de ideas, ha .de citarse ta~bif.~ e1 convenio sobte. ¡ ref1m·e la intención ·de los legisladores, ·revelada er1 -la de Jos miem-
'" • bros informantes, y en lo vertido en los debates de las leyes ema-
exhortos, ir.ii.cialmer;ite· ce_lebrado en'.tre la NacÍón y Ja ¡)rovfuc;ia_ ~e ,, <:-;)i
1
1
 102 FUENTES DEL' DER~CHO -PROCESAL
nadas del Congreso Nacional o legislaturas provinciales: Esto último
también constituye_ un error, pues, Se repite, la inie_rptetación aUtén-:
tica debe serlo por otra norma de igual jerarquía. Lo que dijeron
.los Productores º autores ~e ia norma, sólo es ~ --~~ _an_tec~-~ente
de interpretación, pero._ no jue~a ~n este plan_o de-1aTiii:~rpr.emCión
··auténtitá." ·· "
);1 _!:i~_J_~~~!PJ::et_a~~éj~_d_oJ:Jrin~ ~~-f~~l'z! _~~-~~t?_~~a, ha _sid~~_?I~--
1lsj9._ª:r~-~~- ·com~-- t;~él._ ~--f-~,~1lt~. _. ~q~-~1fila~1~~ _o -~se~@~élQ~ .;• -~~l ~~-~~~p:o
i pz:oce_~~.,, _Y se ·tratar~.,--_~!! ·e1_ sigp_iei:i~-~ ~:-ªpítulo._
\ '· "_.,.--La in_te_~preta_ció~---ª-~téntic;_a. _ siempre __lo_ es por una..P?.~___gene-
• ra! y abstracta, mientras que lá int~!fi'.~!lición·judic1a! es la.~i.lli~
) j_ll~.~~~-._.g?,e ·0~.e.~!:~1! ~-l?!-_¡!~l~-1:1'.I!.~!~~~--:~~- .jll7j~s~~~~-_._e-~ :, l~-~~~,~;~.~~s· --~ª!g;~-
'.·~ª.r~~---·_:r.
1
tiene eficacia c.·.º".c.:i:e._.!_?~.---s.º
jurídica . ... t.1._49····s···. ª.· .sual.. ¡u.·z.
m e·respecto caso ga.m1en._to,J
i· ar~es ~_rtt~rViilienteS: ¡" - C~arido lo ·es por una .seri~ ·~e. -~eéisio~~s,
· constituye _jwj§prn4~!1sia, -~l:ÍYª impor_tancia- _c_o_mo _fu_~~t~---~-~-~~-­
dari" de!~!.lfil:echo pmcesa!, s~ estitdía en~el éapítúl() siguiente. La .
jurisprudencia es int~rpret_ació_n_ jtj~icial, pero no _toda interpretación
tiene el real significado de. jurisprudencia.
e) )_Cómo se ~i~terpr~t~.l Desde un punto de vista objetivo y
ccnfor~e a los niétodos,- Se- distinguen la in~?rpretación lite_ral y _la
ip.terprét8-ción.. lógica. · . .. ·-
.. {t,a litenµ'.lo método gramatical o lexicográfico e~.1'1. .<i~c!~.x:aci4n
¡i1 de ce~tezaile la voluntad de la ley, tomando el sentido cle-fas.E~a-
1
L - -----' - - ----· ---·-- "---
· bras, nO- aisladamente, sino_ conectando t9das ellas en!re sí~_ En prin-
cipio se to:rn:a s_~ sentidO -;-n el lenguaje comlln~" 'aUnque se ha .de
atener también al tradicional o arraigado qµe tiene en el lenguaje
jurídico, particularmente el propio de cada rama del derecho, porque
un mismo vocablo puede ser de distinto significado técnico-ju1idico,
según el Bector a que pertenezca la norma.
.~-veces la propia ley, para evitar dudas iriterpretativas, ll1dica
el sentido de sus vocablos. Ejemplos típicos •;on los aits. 77 Y. 78
del Código Penal, y en Ja legislación procesal paede citarse el art. 5,
CF, que conceptualiza el concepto de delito ia fraganti, que sólo se
considerará "i;especto del qu~. haya presenciado su perpetración".
·Desde la mira del sujeto ·sería un caso de interpretación autéilti~ii.
Como dice Leone, "se está naturalmente en -el ámbito de la
iriterpr,et~ción literal, tanto en 1.:_·l senti_~o · de que la_ diSpt)sición se
· ··. ·extraiga del significado de las palabras; como culiialo\ie io. extraiga
de la conexión de ellas entre si; en este segu.ndo caso. intervierl~~
103
eir verdad, un elemenfo lógico, pero está solamente dirigido a vincu-
lar a coordinar el significado de varias palabras, que puede formar
pa;te también de varios apartados de la disposición entera" (Tra-
tado, 1-56). · · .
Por'.otr_!l parte, según escribe Manzini,-Hhay q.ue tener pres_ente
además la antigua regla en virtud de la cual, en los términos mascu-
linos expresados~ genéricamente, se comprenden tambié11 los feme-
ninos, si r10 obsta razi?n alguna. (así, iinputado cOmprende también
-- -~ imputada)". "Cuando la ley utiliza el plural ~agrega e.l mismo
autor:--, respecto dé personas, cosas o actos, debe entend~rse que ~tal
plural ·.tiene únicamente finalidad indeterminativa, de manera que
será ·indiferente· que ·Se trate de varias personas_, cosas o actos, o de
o conflictod.e··.~mdec1d1do,
. . ª~e.. ;.ª· .. q.. yu..r........
.a§CL·l· ~--·
.las
una sola persona, de. Una sola cosa o de un solo- acto, si del contexto
de la norma no resulta la necesidad de. una pluralidad de personas,
cosas ~ ados" (Manzini, Tratado, I-149).
( • ·. Si bien la correcta ipterpret~ción de µna ley d.ebe. basarse, ante
)~ko.do.,·conduzca:__.&._d1cho_K§!ll~ad_o.
.- 10
en su.·s.pabb·_r·as., es·. fac. tible qu.·e tal anális.is.literal. o grnm.. ªt!.cal
En tal supuesto, ha de -recurrrrse
a otros _i}_!:~ced!mi~ntos .:____interpretativos~ que : StL _?grupa~ ~~~o el
l
!
1 - ~od0-denomina49 .~LógiGQ'~~~---- -_ ·
· - -·Este -métod;,-lógico se muestra en· distintas modalidades que a
veces se ubican ~º~º-métodos indepeºi;li_en_tes; pero que; cori10 dice
Oderigo, ~'~10 repr~señtan Otra cosa q_ue variantes o forma.s d: :nani-
--- -..
festarse", "porque todos ellos -se fundamentan en los prmc1p1os de
'' ' -
la lógica" (Lecciones, I-140). · .
_, Tambi~n Soler indica que la interpretaCión )ógica tie~e a su
_l serv.icio "diversos procedimientos que enti-~ sí 'Se apoyan, dado por
1JOs elementos. teleolófficos b_ ,_ racionales, sistemáticos, históricos,
\ com-
parativ9s. y político~sociales de la ley" (Der. pen. arg.,_ ed. 1970,
I-138). Leone también reduce los métodos a dos: el .literal y el
lógico (Tratado, I-55). ·· · . ·. ·
·. · Como métodos independientes, o variantes del lógico, ha de
~: (Partilr.se 4e la base -de que cuando las· palabra~. :rio per~iten i.n~er­
'.' ¡
_!.J!etar co~rectamente la ley, han de segUir"ce las regla.s_de lalogica,
' \ . pariiendo de la base de un viejo aforiSmüae ~ue el derecho no. es
.. j má~ que J6gica e-0dif,ic~da, y pensando ~ue t¡~1en;s han producido
j la ley han actuado !o¡pcamente. !::>l Ill_e,to_do. s~ ..s.1rve ~~~",~. J:-e"~las
, ( ge1_i?r~_l~~ _~el ~~jQ(~i,Q, aplicadas al pen_sa:n11ento e~presa~o por la
' ¡:ey-fiiiiiOC"legis), para : determinar Ja voluntad .~e. esta, .cuando n~
i brote- ·s-Uficienternente clara y cierta de la expres1~n de las pala~ras
AMii!lzini, Tratado, 1:150).
 \
1:
¡,
!¡
'
104 F'UENTES DEL DERECHO PROCES4L LA LEY-PROCESAL 105

. Así, ·se ... ha!Jl~L.\!" l,lll'! iµtgrP.r~t,.fjcjz:i ~ii,tiga,,q_~e, .s~. !J.a.· es uno más; que ha de tomarse con cau~ela en la roed.ida en que
.1
11,
¡¡:
cuan~o se._----~oo. ·.}:µ·· ·.:·n· ·ª.··. -· ~l.."_c···.QD:i.wiJ··º'....de..._.-no.nn;;i~ _:pr.Qce.. s._a1.e·ª·'···.P. -.ª.:t"ti·:·c.µj~.~--i~:.:·-''' parece al~jarse o contradecirse con Ja norma legal. ·

)pre~~1r;sl~~~cJt1}t:1'¿i}¿o;=~:i~~~~¡'t:~~!~.. :~~~~:e~á'e"'1~i~;
_inen!e,_de up._mismo .<lrd(!m1miel!t<J.Jegaj (ej.: un código procesal). 1¡

\El iritérprete !1a de tener presente, según ItloriáÚ,---,fel·-COiljüiiio 11

armónico que es el proceso y todos íos elementos que lo componen, 1,.

~
' los cuales son completados y aclarados uno por otros y por· la ac!1!~_," ___1?, __c!.~.--.~~rt.~~~ i:nsti!,1!.S~C?~.~~.~. ,.~.~-..-~.!~~~f{~.~-~?~~~~J~ __!;inalida_d lj
:r,eT~e_gt_i~clª;-!l _ l'~ll-G.iOIIJ!_:a:.Ja"".ley:,-.-las ...circunstane-ias--sociales;-econó- !
totalidad" (Elementos, p. ,¡o). También deben considerarse, desen- .-UUcas'F-P-º-litEa.s.~eti;;...- -~. .
1

'1
trañándolos de un ordenamie11to procesal d~terminado, loS principios

l
.,!I
o criterios, aceptados por el legislador al prod.fJ.cir las normas jur~­ d) Interpretación según el r.e.su}tqdo. Al estodiar la interpre- ¡¡:
dicas. Principios que muchas veces son de$tacados en ]as· exposi- tación de la ley, según sus resuÍtaa2s;se habJ~ de la interpretación i'!

,qxt_en.siva y ~e_ la ~estricti,-ya.

I'
ciones de motivos de quienes proyectaron la ley y que son, eviden- /·· / :- i!
temente, de gran utilidad para el interprete. Estos principios pueden AnteS, sin embargo, es bueno recordar que Manzini cqnsider&_ -- ¡;;
ser consultados por el ·alumno en la parte de. este iVlanual relacio- 1 que cuando se trata de la interpretación de la ley procesal, no ha ,,., ·. ,,
. nada con el proceso (v. nº'· 99 a 115). · · de dejarse ·de considerar que las formalidades "no son nunca .. fin:-:) -.-0
!
¡
Areal y Fenochietto destacan la importancia del método siste- en sí -mis~as, sino q~c tienden siempre a garantizar un interés ¡
In.ático par~ las 1eyes prot;esales, pues posibilita comprender la- tot~'­ público o privado", y que si se pierde de vista esta finalidad, "es-3
lidad de un. o~d,enamiento,j ~-r hasta lo-estiman superior al de recurrir fácil caer en el .más burdo y pedante formulismo, cual es el de- reco·
a los debates parlamentarios, o a investigaciones gramaticales, sob_re nocer en las formas procesales, no ya simples. m-eclios de garantía,
todo_ cuando los eódigos antiguos traen. vocablos arcaicos y ·aesactua.,. sirio fetiches ·que ~xi~e:1 uri. _culto fanático. Co.mo---=.!~q!~---g.-~~~~~_1 p~r --,,
!izados (Manual., I-32). . tanto, va~e el pr1nc1p10 de que, cuando. no ~-~-~~<?-~ª .~! __~teres
La menció1i de l_os debates parlaínentarios, a lqs cuales cabe e_úblicg...ClJ>rivaQ.o_..<@"._una formalidad ¡¡.]!iera_gaE'!_'!t\zar ~ fa i11o_bser:: 1
• . -·--·. ' • -• • -, ... .-~-- -- ¡
agregar los trab~jos preparatorios en general, conducen al problema vanc1a de la formalidad misma _nQ. tiene relevancia _Jur1d1ca_ p~o<;:e_s~, · i
de en. qué medida la intención del legislador tiene importanci., en -~Ientras que podrá importar, e;;~t~~Iffiente, -reSpo~sabiiidad diSci~ _\
• • - - ·:- .------ . _;_..¡
la i11terpretación de la ley, y a este respecto es d~ advertir, co1no lo plmana (Tratado, I-153). ·
recuerda Leone, que se han dado dos téndencias. Unri consi_dera La norma procesal puede aceptar lógicamente su aplicaciór1 a
a la ley, una _vez produi,::ida,_ "como una e:ntidad sepa:t;ada de la supuestos semejantes a los abarcados por sus palabras. Se dice que
mente del legislador, es decir, de los fines por él perseguidos, la que la'':G.!iterpretaci_§E___ ~2 __:r;:~ª1x:ktiY-ªJ si se la ci~~- ta.J:ea_tiva y estrictan1ente
ei1tra en el mundo jurídico_ con su mens propia, que puede también a L ...determinado ·en sudetra.
ser distinta de la 1nens del legislador". La otra identifica ambas . ~-~¡~~_t!i,~i~I~:~i~-t2.~-,~-,-~?f!~EiIY_~J~!_,-,~-~t~_n1¡;ii;s~ __q~~. ,la _l).q~~~-.!_ii~::
mentes, a tal punto que si la 'ley no es clarq,, se ciñe a lo que dijo l:>i~.I! Q.U!PJi.c;BJil~.:.ª-:fJl$Q:5.:.·.s.~mg_ja,:o.te:S,..;sjmilc;i_r:es_._o_ . eq11i:v:alen1es,. aunque_
o quiso el legislador sobre ella. !!,Q__ suria..Q:gr.ª'm!!J:.ig,?lW~l:t~g ___,g_~~,~~JJ~J]_~b~PF:ªS ...._-.Se l() Perfilárá mejor
No se cree deba elegirse entre una y otra ppstura, pues no es cuando se la distinga de lá analogía. ,
posi~le _ceñirse a criterios extremos. La intención del legislador, Como. se dijo al tratarse el principio de inocencia, la interpre-
dentro de los distintos procE:ldimientos interpretativos cuya breve . tación 4a _de ser TE:§trictiva, si de otra manéra se J&-§im!l!!'iéb_~J~, el
reseña se va elaborando aquí, -ha de tener mayor o menor impor-· j proceé_O. l!?.íi.aj~_JiJ.ili<".i,:tg,d. d~LimRJJtªgº·,.a ].;-cual puede agregarse
tancia, seg·ún los resultados a que se llegue Con los otros procedi- , que también debe serlo cuaiido--se atata,n otros derechos subje:tivos ¡:
mientos. Así, por ej.; si las _palabras de la ley parecen significar :! (Manzini, Tratado, I-154). ' · I¡
precisame.nte lo contrario de lo qúe dijo el legislador, o lo -que se. !1'
/, ! En cambio, ~~~~,.~~~};:,ty:~..,..§i_,_,§,~,,"_f_tt,y_9i:t:ce la lih.~r.tacl dg,Lil!!P~\l:
habló en una exposición de tnotivos, y además, tambi¿n ello resuJta ' j .~~-i2'"'~!!~Lproc~~QJ, de lo _cual ha3r numerosos _ejemplos. de nuestra
de una interpre~ación ·sistemática, es difícil ájustarSe a -1a inten- -~ jurisprudeñcia: sObi·e eic~áiée1aC'ióri,<_ ..i:á.elldci Cfei-riPfO típico la dada
ción del legis]ador. En el conjUnto de procedimientos interpr~tiltivos al art. 504, CF, que se ver<1_. al tratar ese instituto.

106 -FiJ~NTEs DEL DE:fiEcHÜ PRÜCESA.i.
e) La analogía r los principios generales del derecho. Los mé- ·
todos reseñados '-gr.amatical y lógico- se basaron, segúri el len-
guaje del art. í6, C. Civil, en las "palabras" y en el "espíritu" de
la ley.. Recordando ahora que "los jueces no pueden dejar de juzgar
bajo el pretexto de silencio, oscuridad o insuficiencia de las leyes"
(art. 15, C. Civil), siguiendo el criterfo de aquella norma, hemos
de atenernos a los "principios de leyes análogas", y en su defecto
a los "principios generales del derecho, teniendo. en cuenta ·1as
circunstancias del caso". -
a') (Analogia legis). La analogía se torna necesaria cuando
determinada situación no está prevista, porque la voluntad de.Ja ley ·
· '~ es insuficiente o guarda silen,fio respecto de la solución ·del casó'
¡' concr~to. ~jemplos ilustrativos de los códigos prc¡cesales penales,
: nacional:Y bonaerense, son que sólo contienen normas expresas d.e
. procedimiento_para ios delitos de calumEia e injurias,_pai:o .'liJenCian
-~l ·de. los dem\)s de acción priva_tla, y tampoco fraen disposiciones-
reguladoras del ejercicio de la ací:ión-..civil en el proceso penal.
Otro ejemplo bueno, para ·que el alumn~' comprenda la necesidad
de la analogía, frecuente en nuestra materia; es que antes _de san-
cionarse las leyes de amparo, en el orden nacional y de la prov.
de Bs. As., -DiilgunO de iOs- dos ordenamientos contenía nor.úaas que
regulasen procesalmente dicha acción.
El quehacer procesal es variadisimo; es imposible que sus nor-
~as contemplell todas la,s situ~ciones, de modo que asiduamente se
recurre a la analogía, aplicando reglas dictadas para solucionar
casos similares al que ·carece de norma propia, y debe pedirla
prestada.
Para precisar mejor la analogía, se la distingue de la in~rp.re­
~) J:'- :;tación extensiva, de la cual está muy cerca. La Linterpret,I!~
1
·~<cxt~ ~s eI1gendradae11 la voluntad dela'.norITla, en la que más
allá de sus palabras, se l;tusca la solución para el caso o situación
concreta reseñada. No s~ ~ale ·de su órPita, es _fil~-~~~-P,!Ei_tu", -según
el art. 16, C. Civil, es el ámbito en que la norma tiene eficacia .. Sólo
es- extensivo su sentido literal;
. . Ell Cambio: en la ~ante· la Careri.'Cia o i;n.sl!!~.c_i~~fiª-- d_e
:_:gorma que regula la $ituación,-·~e IaGUSca,.pero- no dentro 'de su
propio ámbito,, sino que ha de. destu~E,i~-~'--.$P.,~A "<>!:_,_d_~~a~~~-!!Jº
,j_tJ~Í~i~Q,~~Rál es_.l{!.-'--y9Junt~~~ª~Ja-_~ey ear~~g~~,c;t~~,-}f~.Y.?l~l!t~$ID.e­
jag.t_~~ o similares. Así se dilata uñaii'O:ñna~~y-se··1a torna aplicable
a·-un--=~~SO-conC:iito, Para el cual-no fue. evidentemente creadil.· De
LA LEY. PROCl;:._~A_!,. _
107
manera que con10 esta a11alogía R~F-~4~.-j_i~-~~iciopes legalest la
doctrina lar-~enÓminq_ ·.··analo_gi_a,. . t'!!gf~'._'. · · _
En el d~~-;;h¿--pr~ce~al -~s posible, por ej., que norma~ que con-
templan otros casos, se ap ¡iquen para e q
. ¡ ue .debe solucionarse ' Y
tam bién ante cuestio11es no _nrevi~~?~--~].1.. ~~-~?-~1.~?_J?~~~~s~~--p~nal. ;:....-'"
-""="':--·=-"--'"--·"'"-c 0 =----~~~~~--J::------- • · ... - rOcesal c1v11. La acc1on
resuelY;m ..rnnfar:me'-ªJ!\ll,'.!Ilª.>-<!l'Lf.9~bg9,JL ..•..~-- ·- . .
P~nal -privada- por inCuÍnplimiento dri los deberes de as~st~nc1a
familiar entablada por el cónyuge, si se tramita po~ el procedinuen~o
determinado para los delitos d.e cal~riia e iX:jurias~ a11te l~ carencia
1
de Uuo propio, es un caso de analogia. Lq m1sm_o s1 se -dec1c.~. que la
absolución de posiciones del querellante lo :-sea -conforme a las
normas del código procesal civil. Los d~s: ejeµi_plos. ~astan- ~)a.ra que
el alumno-- comprenda -cómo funciona la 1nterpreta_:1on analo~1ca.. . 1
Sii1 embargo, conviene aclarar que k~l,~.~L<?g!!L:ª-~-Jn:oJ1JJ~.g);~- ~e4
trata .. de __l~i,_ .~cWªc:~Qn __dt:.l.: µ1E!-:.~r~_q _ p§In~:--F-ºr-~~~X~9- "ª~_! D!2!.!.~_!P!.~ r¡
con:stjJµ_c;i9JJ.!tl de -9.-º~- .U?.9-_~~ ,-F~-~,4~-~-1?~~~--P~.1.1:~,~?,- -~- 1-. i-)i.e~~°p-1:~ :~: í:
-p_r_eiisJ.o_c.a_mo__d_el_ito__ en1e)~:-ªnterior \art. 1_8, Const. l ac.) . .,.C.!---"~ al. !1 0
princJ-P.~?._E.~_,-~~- "l~~§.~_i!_g_ ..g,__§J!..il!_§trJJ_:r,n~n~g:,. JJ}-J~---e_s__ ,~l=p~.o.c~.SP~-Pe~- - '~_e-·
!en~elci;tªl,, PBL i;:eglfl_fL~l}<'~el•~.~l?e,r.T;!:~.'! lª~".1:1ª..'..':g'.ª·
1
~lv;
e~ce cióÚ indicada al hablar del_ P.~,~!S'.!_P!?._ g~ .-!~QC:.~-!!~- !1-. r~cº~---ª--ª
!ª ·
en trpuñfo=aríteríQ'T;:fn~que")i:a'~ª" piohi]¿irse Ja ?I1al9~1a en el
caffipQ- ~~ 1a~--tp~di~~?_. ~9er~~-t~'{_as,__s~;::tµ_sobr~ J~ pe[SQila_ del unp~tado
0
'--,Je~eljt¿- _(_ej.: detención, prisión preventiva), o~_sobre __Jos-.b1enes-
(ej.: embargo).
b') (Analogia iuris). La analogia iuris funci?na igual qu~ l:
legis, porque mús que categorías separadas, :~ r1~or son ~a:1ce
de la misina analogía, :r tanto es así que Manz1n1 estrma .ese. d1st1ngo
superfluo y artificial (Tratado, I-155). Para conceptuahzarla,.pues,
se ren1ite a lo arriba expresado. , ·. , .
El matiz r9ferido consiste en que en Ia.._?f!~Ío[f1a legzs __ s~ enc~~n­
tra una norma que resuelve cas_o~ similrires~_ pero puéde s.ucede: que
-·-no-Se--d0scUbia-Ilingu11a, que es.precisamente cuando entra en 1uego
ana ogza zurtsy L a_so¡uc1on
la.-(--·¡·------------;----:-~¡ "' del
_ - caso no ~-:----- está y•a en una
. .."_-~ norma,
___ ,.....--·--- .......... .
sirio--------------
en_ el conjuüto - de·__ no~mª§.,.9,t~
· ¡· · - __a-..dete:rrn1nado
. . se._!'_~__!_e~~-n ----- ... --:. _______ .... ,- .sector
------~-
-;( Lo ~;_.ai -;:;~~--a~·e;éa--a--l~s principios gene,rales del derecho.
c') (Principios generales del .l@ro•h©) .. Si por J_os métodos ante-
riores y de la analogía . se torna imp?slble descu~r1r. la nom:ia. q11e
ha aedecidj_r_ el _caso, el_ c_riter_io se!1t~~~º en __el .art. C. C1vil, s.e !fi,
1 ,',
rCniite a· 1os· '''PrilICipios generales- OerOeréChciu, ·•'ten1endo en con-si~
deraciÓQ_ las cirrunstanc:ias del caso" ..
J
 108

Tales· principiÓs se van extrayendo de distintos ordenamientos

adaptándolos a las circunstanéias del caso, y el puente de paso entre'
la .analogía y éstos, se lo' advierte en la llamada anaiogta iuris,
en la cual la solución no está en una norma, sino en los principios
que rigen el conjunto de normas en .determinado sector jurídico.
Para ceñirnos a nuestra materia, habrá .que Comenzar por ver
~i la solución del caso es posible des,cubrirla en los· principios gene- l
rales .del derecho procesal penal. En caso negativo, recurrir a los
. prm~1p10s generales del derecho procesal civil, o bien a los del
1
derecho penal si la cuestión a resolver tiene cierto sentido sustancial. CAPiTur.o VI
Ejemplo ya citado de este último sería la aplicaCión de la ley penal
~ás benigna _en materia excarcelatoria. j
,)
COSTUMBRE, !JURISP~UDENCIA
'
Y. DOCTRINA'
Si aún no se encllentra la solU.ción, a los principios que inspiran
el ordenamiento jurídico estatal. (
'
!34. La cos~bre. \ · . •¡

(aj (Concepto tomo f¡¡ente) .. Entre las verdaderas fuentes del

_ª--erech9_,p~9c~sal_.d_eµ9]!1j_:ng._rlªs __p_i;@~j~s ·o directas, se i11cluye a la-
\ costl.l';"bi:e .".'1.:.<:111!_nlo ~ea o\!ligl';Q.riáj\ !EI .tema lo trata la doctrin."._
con,,d1ferentes perspectivas. .· -·
' t
Al estudiar la costumbre en el proceso, se habla· de usos foren-
ses o prácticas tribunalicias o práctica forense o práctica judicial o
usos !nterpretativos.;\ Si se los meñciona, así, genéricamente, sin niás
aclaración, no se e~tá, a mi -entender, frente n la costumbre, en.
el sentido real de fuente; porque él uso en un tribunal es factible
sea distinto del uso _de otro, ante la imposibilidad que las leyes y
acordadas contemplen todos los pormenorés de la actividad proceso!.
Tal pareciera ser .el criterio de Oderigo, cuando da a las prác-.
1 ticas judiciales el carácter de "fuentes de hormas no obligatorias'\
y la identifica con la jurisprudencia no obligatoria (Lecciones,
I-114). . . . · . .·
\ .- Por el contrario,(si l~ costUmpr~,:_._4;0lno dice_ .Paia·cio,(~~~~!!J~!!:__
elida_ c::<:>.Ir1<>.I1.9!1'!!1_génerar~~l@.a~éspontán"amente en virtu•:l de la
a
J r~pt}tició!l de d~t<:.n,i:>i!l.ag_a._c<J_1lducta, -y Pl}YO respecJo_e)fjst;e_UÍ\
~consenso_ co_munitai-io_ d~ Oblig~JJQrj~c{~cl,~-~-~I!t<;>:gc.~$. _$Í _J~9_n§tituY~ otrª
Íd~I~sjii~;.;¡~~-.p~í;;;~~~,;;·d~l .dere~ho.proce~a!') (Trat~do, I-1;.6).=.._,
1 ( 1.~!l.d11_y~_9.e.~!!lsmnd'lLPrnhlem",.<l~,·. PH~~,_.d~tºITllm"r.sJl!l.ndo ~
.~·
l., \t '~:.. ..·-~¿~~!;~~e g!;~;~*~!~~ª~b~!;~~~~~·~~~~~~;!~:!e~~~:-e~~~~~:•·J.\
. ... ..,. .... '• .. ···-··' ···' -·~·-·-···""·•"-···-···-- ,. ' .......... , --·----·-- .......'!..... ·-··· _,. ...... . .
1
,¡ ~-~!tC-1:'~~9 _y_ ·.P.<i!!Ji_cJ~!ªI\-Yª~-·ª-P·ªr~~~ª---"Predisp~~sta-.una.. norrn~l-.:~P~ºdu- '( /

¡ ..~J.d.ª~llQ_r_ }i\_J:qstlJW\?J:i;___ y ...q.lJ~,~.lo .b.ª-· .tl_e,,.r~gi~l_. · ----~==-~'

 110 FUENTES DEL DER~CHO PROCE-?AL
lb) ·(Costumbre y jurisprudencia). Las-prácti.cas o usos forenses
pU:eden .int.ez:pretar . nornias surgidas de -'iB.~-·- i~~~t~s prOCesB-108 ya_
estudiadas (constitución, ley, decretos, decretos-leyes~ reglamentosJ)._
-Se §igue dete_r!Xljf!Clit_Q.. 11omp..Q_:t.l~roi~!!!Q ___~~t. l_ªs __ r,oá_$ .diY~rs~s a~ii;i~
dad~$ __ proc:e!i_aj~~'---q~-~---§~§.t.Í!!!ª __qg~r..!.QQ__ J?.Q!:'... tales i1ormas. Hay_ _un
conseil:§g_g~peraJ o ll:Il~- p_r_ª~~~~ª-_j~Q-~~jgJ _ _ª_qé!_!gªffii_ 4~---.q~~--t?i_ o -~u~l
es_ la_ adec_uéld_a. -~!~rp_retación. <::;11~nd_o __ ésta. se_ c9n~_a9r~- _o_._ac~pta -~n
fOf~if~-C'.Qri_c~~~ª~c~~----p9_~~-·-!_éiSO,liiC_~Qri~-!f j~_4fC:la1e~·r·-áe~·ís6:X:iiíS~d~ ··ca·sós
seil!~j-~-J:l~~s, __<;!l u~~--§~-~~~? e_ri_J~ jurispr~dencia, y cñ1:o~ces prát~ica
c.--· yj11r_isp}_"l!_d(él\<i'!.adq¡;i~r_<¡,J.!_j¡¡~¡jt1Jai1)_(0derigo, Lecciones, I-118 ).
No hay problema si la jurisprudencia es obligatoria, pero el tema
es más espinoso· si tal costumbre se -sustenta e~ jurisprudencia ·no
obligatoria, porque puede suceder que adquiriendo la costumbre
· tanto arraigo y unanimi4ad, convierta, por esa v·ía: _'a la interpre-
tación jurisprudenciaf en obligcitoria.
En. sumá, (tales usos interpretativos tendrán sentido de obliga~
toriedad, º. deberit11 se_r r~spetad~s~ desde -luego_{cuando reúnan Jas
\ caracter1st1cas destaca,das.) - · _ .
/ . - -
_, e) (Costumbre según la ley). Una situación que no ofrece
'1 :ma'yor dificultad es cuando la ley remite- á la costumbre ( secundu1n
legem), porque lia de seguirse.porºser-obI1gaforill,-deillQdo que\ a la
_ yostre _(caemoflfü-1a fu~nte Jega_lj -- - ' - · ' '
-
¡--:- ( d)
. , . - -. . '
(Costumbre en ausencia deley). El otro supuesto es la cos-
tumbre_ nacic_la por. ausencia de norma procesal que· regule el casp
(e:y1ifl_J<iúfill,l__falació cita como ejemplos la redacción de céd,:,las
de notificaCióTI, oficios y exhortos, y -otros casos to~adbs de la juris-
prudencia (Tratádo, I-1%).
_- (e) (Costumbre co11Jr'! ley) .. !,!' del1()111il1~'la_C()§fümbre contra
leg?..m, lo t?_S --~ºµ respe~~o, _?___ ,~-?~11_s _PF'?~~sfllés --q:U~-- -~an caído en
d~s_u_~?!_ por ~se~timie~-!~_-_!~~-i~_? -~-~-j~~~-~-~.,_y~i!~~-.)~_ ~~~_iJ_fª,T~S, _t;Uaµdo
..es. Jácilme!lle._Yerifi_c'!l>J.~ (Palacio, Tratado, I-197). Como típico del· 1
/'proceso penal escrito, en nuestro medio, es la arraigada costum~re,
/ por razones de imposibilidad· material de tiempo, - de que los jueces
-. 1 de instrucción no interroguep, a __testigos- o imputados de delitos? lo_
¡"'
· \_.que se r'ealiza por _in1ermedio de- secretariOs o err,ipleados. Costumbre
l._· tan arr:aigada que no se cree que ningún tribunal .declare-la nulidad
de_ tales declar_acione~, _por_la__ circunst_ancia de po habei_ sido_ir1tei-ró-
gados por' el ju~z;
el, acta.
a
condi~i_ó~;- ¿¡~ro ~~.,"tá, cíu~·. est~ ·_ ~iti~~ <firme
· ,_$.
CosTu"MBRE, JURISPRUDI;NCIA, DOCTRINA 1H
.C~Y,
f) (Art. 17, c. Civil). El c. Civil, dispone que "los usos .
y costumbres no pueden crear 'aerecl:J.os, sino cuando las ~eye~ se
refierall a e!los o en situaciones rÍo regladas lega~ente".
~p~~~~--J-~~ _si~:U~~j:o~~s -~e-coptumb~e ~et;l!-rt4lfm_ _?e~e'!1:_. :}r 'f-3:.!':_f!_
__ _ie__8_e'!!:_t :pero no la costumbre_contr¡a ~egem, la cual,_ por consiguiente,
es prohibida. .¡,
No_s\'. __.;_r.,~,_-§\!l_.!'!!!1'.a.r@,_.9.~... ".~.\l.-.!H!!:ID'lj!l~g11"-~l'- d ..IÍ!!Ji>!!o
d_~---l~~PJ~á-~:ti~.§,§,jµQ_ii;~-~1~.s, pt;1es ha de reservarse para la creación de
derechos en las relaciones reguladas por el Código Civil, donde está
-ubicada. Así también 10 sostiene Palacio, "frer1te a la experiencia
jurídica real" (Ttatado, I-199). - -
Q5. La jurisprudencia.
a) _(Concepto). El vocablo "jurisprudencia" deriva del latín
"iurispritdef-ztia" '· ciencia del derecho, antigua ácepCión, hoy abB.ndo-
nada, y que- se. trasuntó en la defi11ici'ón de. los romanos Hconoci,-
n1ie'ntO de las ~Qsa.S divinas y humanas Yla ciencia de_ lo ju~to y~
de lo injusto". _ , .
En la actualidad se parte de la b~SI: de que(es 12 iI¡_t~l}!_]'~~!'o"\~;i­
lJ • -
,4~--!~~~~Y-.J?ºr~~~-~·-··~·I1~1:1~~J~L-~e. j~s!~~~i -aunque e~~.~ ..?!i;r~-ª-~!?!1
+
noaa_--:~ii:I"e~} iJgi1ígic¡¡g9. En efecto, s§lo se ida:i;ifi:Ia?t\lsl!<i:isi.ª -
!~~;~~;~~ª-'¿°º~~i;;-j~:t;Nii~;~;:~,y;¡~~~!~~~~~~;:l~~;;c:~, JiJ
1
1
~:~~~!!~:~~'~f:!~:\:r~~1~fº~~~:~~!~~1;~~~~;~Wl .
sec:undario o subsidiari~,(nP,-.. PM-~fl~-·!!-ªhlª_:rs,e.;.de."'.el}ª-..~_i~rtQ.__pr.~.s~nJª,
csas .. caracterís'ticaS~de:.[é.o.P-stá_ncia)y,(y;p.if9.rmLcl1!d_..$.Ob,X:~_:__µ._n.ª cu~stión
.c!~t-~!_1E~~3-5J:a.) O, al a;·c1r··<de··-io~ cláS:i'C:os,---.~se-gull ·i;nforma ··p~Ji;;~~~·~
como "el húbito pr.áctico de interpretar rectamente 1as_ leyés y apli-
carlas oportullamentc a lo; cas.o,s__en q11e ocur'ren-", 0 b_iell, "el hábito·
que se tiene de ilizgar de tal manera.una misma cueStiOn, Yla serie
do. j_uicios O sentenci.as' ·uniformes· que forinan usó's o. costUmbres"
(Pallares, Diccionario, p. 452). -----.,..
·,i. (r_qJ . ?~xie _c;l? JªI!q§_ -~x~gt?J..i.d;r~" ª_JiJt_ :_Y.~~ __p.r5!J._{:_iiii_Q§.~~~fijª11d9~~rl-~ · t'¡i
·· tTi9~.,Q__~~g!g__~~$".~~!-?c-l~.~"·.c_omQ_ e~J);óP:_,_d~.!.~~:~c·~-º~~~".:~.g~-~_!.es':,.. !?s _\}
''c~.ªl~~~~)§.Ori oQJjgª!siti~s_, ~.JI11e e_s· déibJe -~~~os- 'jj!~f~~~-~~rt_a~§_e ·j:--·
·~ d~....~llQ~_:____ NQ. _gJ~ª.lit!l!.fi,. .JQ.§~JI;t..Q!!!tªl~!2,"'_~l)~]i;¡JJ.~gr.?~-Q.J!e._sea__el. .mQ1!Y9-"· ----- . .
ÍqlJJ;LJQs. _gµje_,_Jien.cl.e1:t-ª-"'-<;_eñj,;r:_se_a ..la..inte.r.p:r:etación.-juci.s.Pt:-11dgn~i!:lJ, -_.
 112 FUENTES nÉÍ..DERECHO PROCESAL
·I· CU'\!lcl() ¡iqg11~"!~..'~1:!!.1ª fller~~,cl~~".]l_~~<:i~!l.91l<l_ !e ac_ue_rda }~ . rcit~-
~ .r:.'lc.ióri .cl~J'1)1Q~.cli.c:_t11c!()~-~II 1lII s~n_t!~-~<;l".1.ei'!.!lte" (Palacio, I-200).
J···ha d~~~=i~;i:;j=!~~~~~f¡~~';.i~!1!it:!~á~~~1;;~!~!~dt~;~;!'º•
;, -,·-~~ _ .-..-·~~..~~~~·~·-n~~~-~-"··=~=-·,,~.,-""'=-"-'"'-A.O-:r""'"""°"""'"~----·---~---'---'"°·-'·--~~--:-::Y
1 re.@ración .. Aunque es común que eI!J'!..~rn¡}_trii>1l!l~!ífía~e[a_b!e
\ d~.';!rlsprudenci!!._Pl!tª. re_forirse_]!!_icarr..i~nte__ JL Xa_jg_t~I'PI~~g\cí!!
( jy¡Ji¡i¡¡l.J . . .
'-__, Co'Íivieñe acl.ar~r, no 'obstante, -par~ evitar equívocos, que las
n9tas de uniformidad .y no contradicción, sólO hall -de considerarse
f ~~~pg~to --~ l!P.~--~is~_o_ ~-r~!l~~~erito_ judic_~al, P?rque en la r~_aildad
es frecuente la contradii:ciOii ·entre interpretacion~s jurisprudenciales
cuando dichos otdenamientos son diferentes,- como,_-por ej., una
misma cuestión resuelta distintamente por tribunales de una y otra
provincia, y ar1.n~ dentro de la Capital, Fed~Y.al~ por la justici_a
comercial y civil.
/ b) (Modalidades). La jurisprudencia, al igual que la costum-
\ bre, puede ser interpretativa, supletoria o derogatoria de la ley. La
··interpretatiVa ratif~ca a ésta:,- tornando c6ncreta la voluntad abs-
tracta expresada en el-la. La supletoria, a su vez, la completa y
colma los vacíos o lagunas de la ley.
Una :Y- otra manifestación jurispr~déncial, como costumbre de
los tfibllnales de resolver uniformemente casos s:milares, se ciñe -
\
al criterio del art. 17, C. Civil. .
El problema es más dificultoso cuando deroga o modifica el
. ei
\ los grandes principios directores, es una fue11te tan sígnificativa
precepto legal, porque en el sistema de la legalidad no es da.ble
apartarse de la ley, .recordándose aquí los arts. 16, C. Civil, y 159,
Const. ·Prov. Bs. As.
Sin embargo, a nuestro juicio, ese problema es más teórico que
práctico, porque, es raro que así aparezca planteado en las decisiones
judiciaieS, porque éstas siempre están, n por lo menos ?parentan
estar~ fundadas-en la ley. Aunqµe la interpretacióri., en Sustancia,
importe un:a réal derog·aCión o m~dificación de la norma legal.·
e) ( J urispr_udencia .y rnstui:nl¡re). Esta última situación con-
duce a en1parentar 1a_ co~tU'mbre y la jurisprudencia, que, Oderigo
trata conjuntamente como ''práctica :.judicial" (Lecciones, I-114 ),
aunque a ~uestro juiCio la,jú'risprudellcia tiene como .nota d\s~intiva,
de que. siempre hay una de.cisión sobre el tema. · 1,i
9in embargo, en. i1tteStra - materia, que es uh uprOceder 11 ~ ·.cos-
tumbre y jurisprudencia a"parecen. íntimamente entrelazadas. por
influencia recíproca. La costumbre pu~~e_!_er reconocida. por la
______ __ ,_.- -
,
COSTUMBRE, ·JURISPRUDENCIA, DOCTRINA 113
j_urisRrude4cia, y a__ §_lJ:~':'.'~_2.=_.. ~~.!~--~Qg~I!~!~--~~·.5~i~?re .~~!~~ali~~~_
baSaaa--en·-sus---.decisiones.._.
/
·"'---~ ·
•· -- Es por tales r,;~ones que si. se admite la derogación o modifi- ·
c;ac;~Q:ii ___d,~._-,nol-ñ:-~as_.légaleS.- por.- desuso, . b_a$iuid0~e <'~ _la costumbre;
no se ve inconveniente· en que se adopte igual. criterio cuando ese
c!esusq es wnvalidado por vía. jurisprúdenCial. ·-·· ·· ·
(d) (Valor de la jurisprudencia).l No obstant~t_a_ últimª a!irc ~
m~~ió~~ tl? ~~encAa~_~s q~~ J_~i!!;is.e_ru~~cia, sal~o el caso exc~p-
cional. de ~s_¡!~l?l' y~e!lar,iO§,; po es _:go.rmativai;mmte obligat~na,
1
l
por la sencilla razón de que n;,,guna norma legal ~l? _detei:mi:ia,
J:)e_ ahí que se le ha d¡¡do, en doct_riiia, el carácter de fuente de inter-
pr~taciórl.-Q _de.Ju,~p.t~ ~lJ_Q!iitli,ªtiª,--.s.e~\l!!.clf!.ri~. _.Q __i_:q9ir~f:ta.) \
A pesár de !'llQ tte11? :g0t,.bkpi:ec1omipio en la prácticil jm)ic@l, ~
y s_u_¡:iape,les_jl!ip()!:tant,~,Jcomo bi~n lo señala Spofa:. "Si el derecho
debe ser considerado. corno algo vivo, fluyente, flexible, o sea, que
110 se cristaliz~ y rto se separa de la auténtica vida jurídica, entonces
deberá aceptarse que la juri&¡nvdencia constituye aql\el medio por
el cual se evita que se cave 1una profunda fosa entre ese derecho
y .la ley. Es ·cierto que atañe al legislador colmar la laguna que
surgiría entre la. ley y las exigencias de un derecho que se adecue
·1 · a la vida, a las ·necesldades sociales. y económicas" (El juez, el abo-
'¡ gado y la Jurisprudencia, p. 34). "La jurisprudencia orientada por
la doctrina -agrega mismo- autor-, que extrae de los casos vivos
del derecho, que ya algún autor la eleva a la categoría de verdadera
i' fuente" ( ob. cit., p. 37). · · . ·
La jurisprudencia también corre el riesgo de fosilizarse o crista-
lizarse, sin adaptarse a las nuevas circunstancias sociales, por aquella
"Pereza intelectual de repetir el precedente sin volvei· a repensarlo"
(Spota, ob. cit., p. 41). · . · .
De ahí su importancia,/ no sólo para -quien -trabaja doctrinal-
mente, sino también para el· abogado en su· ejercicio- pr.ofesional,
p~es ha de ser minucioso en sú bú~queda, y no conformarse s?lo
con los textos legales.
"La divulgación de la jurisprudencia, en el panorama _nacional,
es cumplida ~ficázmente en la actualidad por tres importantes
revistas. La -más antigua en -el tiempo- es "Jurisprudencia Argen-
" tina" (1918), siguiendo luego "La Ley" (19~6), y en los {\!timos
años "El Derecho" (1962). En ellas el alumno encontrará no sola.-
1 mente buen ffiateria-1 jurisprudencia], conc_retado en fallos completos}
1
 114 l~'UENTÉS DEL DEilECHO PROCESAL
y en síntesis y :en sistematizaciones, sino importantes comentarios a
fallos y artículos de doch·ina.
En el orden oficial, se destaca la publicación de fallos de la
Corte Suprema de Justicia de la Nación, com.o asimismo la similar
de la Suprema Corte de la Provincia de Buenos Aires.
-Existen otras publicacÍo!ies menores, oficiales y privadas, tra-
suntadas en revistas_ o boletines, o. muchas veces como apéndices o
sccCiones de revistas jurídicas, con difusión e.n
án1bitos locale~.
36. El problema de la unificación. La casación.
En!~ vida judicial ap~arecJ> el fenómepocJe Ia disparidad <¡>n la
'interpreta-ción_ jUdicial,_ Y.Ue se, traduce en_ que_._4i~~~nto_~_ t:ri_~U-!J.i!i~s,
eÍ1 ca§0_$ __ S]roiI~r~s,_ .d.eCidf!p._jgµªl ~).!~!i9J!_gh~entidQ__c¿~ll_!~Pte
<:Jpuésto, TI? 9b.s!ante_ q~e l_~ _J_ey. que: _apliCan es-· la ~i~~~~ y los
l~~~4q~--~__h_an · juzzªº-º -erl!..11_·_~~~_i]~~e-s.- ---·-- -- --· _. --
Esta situación es real, y se_J!gudiza en_ nueStro sistema f€:deral
respecto--alalnterpretación de ¡;¡; leyes--de fonC!o, que pueden
~Ctua_rsc en for1na diferente, i10 obstante hallarse- frente a hechos
similares, p~-q~~~-~r~!~aci~!!_-~~~1~~~P-~~9:~--~.!~ ...~_?~-~?!!:.~~-- ~-~~_,Ero-
vincias, según que las_ _ cos?s_· o las personas cayeren:_bajo sus re~pec- -
ti:vás -~rlsdicciones--(a~i...67~-In-c. i'i, ·_c-O-nsi.--NáC-.\~ - ·-·- ____,
1
- ..- ,-Ef·f~.nómeri~Ilo obstante, no es eSpécífico de nUestro país, de
modo q_uc tLi:i.1:i~:>--~~--}-~.!~i~!_a_ció~g-~E:tina co~_() ___ en~Ja -~xt_:~~i~!ª'
·se ~usc0!1. -~~minos_ 'para _uniformar .la jurisprude_nc~-~J en,. l.? atil~ente
a ·1a actuaciórl ... COUctlYa--rteraerecno'Obje-tivo: 'Ha- surgido así la
~¡l§_<JciJ\11,~c11ya finalidad. es afianzar la iguald11f~r1fé-IilJey, cP-ºr
·1a_ vía~~~u~forijliir 1U"""jUr~:sp~Ud·e~Ciá~- .. Siii·--~mbargo, esta unifbr.-
mi<lad, salvo ·casos €X~e]?ClOñaJeS~~UO se logra,_ como pudiera creer-:
el alumno,. por el -dictado de algu:µíl norma que torn.ase obligatoria
determinada i11terp~etai::ión -para ·casos s:i~i1áres y futuros. No
obst'ante que su_ fin, el criterió político que inspira a la legislación
a crear la casación, tenga e"n :rriira eL_.~,~i_tar i11t~r.pretaciones .cont:T~­
<li_c;tori~_s (Fernando de la Rúa 1 El recur_:;o·~a~ _casación,- p. 20).
-.En ·si1 'proyecci9n pi-ocesal tiene Ciertas limitaciOnes qué per-
filan sus caFacterísticas, porque, según .lo destaca de la Rúa, la casa-
ción como ir1stitución e_n nu_e~_tra niateria, es '·'un medio d~ _impugµa_-
cióD,, C011 pa-rticu18iidádes~'especra:res;perO genericaiiie~'.fé"'ld~llii~~ a-
los demás recursos, de cuyas características fundamentales· parti'cipa"
(ob. -cit., p.:26).
CosTiTMBRE, Ju1usPRUDE.NCIÁ, nocTRINA 115
Co1úo ta~,, se deduce impugnando o ataca.qdo la decisión conte-
nida en senter1cias definitivas ~son las que ponen fin_ al proceso,
l.
juzgando sobre un concreto conflicto planteado), decision a la cual
se atribuyen errores en. la interpretación de la ley, que perjudican
al recu'rrente. En- el recurso entiende siempre un tribunal superior,
quien se basa, para su decisión, en dichos tonCretos errores de
derecho, aducidos pof la parte interesada, que es la que ha sufrido
un gravamen:. Por esa razón se dice que la interpretación de ese
ir'ibunal. superior no lo es en el solo- intérés de la ley, sino frente a
un caso partiGular; en el cual se -ha invocado un agr_avio.
El oiro límite de la casación se refiere a los efectos de la deci-
(
'\ ~ión para casos -similares futuros, pues su interpretación legal Ilo es
'( ~ normativameñte obliga.toria, ya que el--fih de uniformar_ la juris-
'\\
, .> pr~dencia se trata de lograr _por otros mecanismos. Por la fuerza
'I
\ convictiva que emana de su prestigio, por la influencia-persuasiva
\y docente que su;ge de Jos fallos del tribunal superior (de la Rúa,
~oh. cit., p. 282). Tambiéri, por razones de economía procesal, porque
hos tribunales inferioreS sé nluestran dispuestos a observar la jnter-
~pr_etación del n::.~s dlto tribunal, sabiendo, de antemano, Icis que
interpretaciones cOntrarias Caerán precisamente 111ediante este re-
cu:r:~o.
_
¡/ En sump., la. casación se limita a la decisión, de un ·caso y cues-
l)_tión~óJ1Ci~tá, que és llevado iinte el tiibunal más ~!to del ordena-
~ miento judicial mediante un rec_urso, _que es sostenido por el agra-
)·--viiido··-conira- una sentenc_lll d_efliiitivá, 'ii)il cual se_ atribuyen_ errores
(""---exi su~ -coilCiúsiOileS -de d-e;eCh~J(·Ta~blé~ se-iifilltft en cua11to a sus
;fect¿~;"pues-.. í~--Interpreiaclóil · legcyl no es norrr1ativamente obliga--
1
toria, sirio que -ha· de imponerse por_ su prestigio, fuerza :persuasiva
y razónes de economía procesal.
Ei1 e~e sen tJ-ª_<!, ___y~~E_E?-_ªY-9.!._~ten_§i<J.EQ,__ ~~-dable _:§_Q§.!~l!er g11e
-
la jur~spr_uae~é1~ _log!·~ª~-. xkt~1:!.cJ_4~ '~9_ste1:1id_a _;y:_rg_il~-~~.iét~.i!~-!~i;:­
Prat&:_éj_Q::Q~en-=.cª-s~·a-cm1;.~:EJ~11J~ subsidiaria de --~ere.<;hQ_._.prq~-~_1ai.
Las bfeves 11ocion·es -dadas tenían sólo '~Sta última ·rillalidad, porque
~l punto se ahonda; ál estudiar fos rec~lrs~s ~xtraordinarios.
37. L,a J!'risprud~ncja o,bligatoriajsentenc_ias, pj9!]arias).
U11 matiz de la casa_ción es la jurisprudencia obligatoria, que
tiene est~ carácter porque una norma legal -así lo detern1ina respecto

116 FUENTES DEL DERECHO PROCESAL
a cie:rtos tr.ibunales, l~ cual,. -~r lograrse en acuerdos plenarios, se
..!¡¡ dén_omi11!1_!_al!lbié11juris~r.ll~encia plenaria. ---·-··---·
En' el orden· nacional,. él objetivo se precisa al. indicarse que_ eS\ -
/ tarea 'del -juez consiste en investigar el ser de una norma jm·ídica
el de "unificar la jurisprudencia y e.vitar sentencias contra-dicw \':( · )
torias", el que se logra convocando a Hlas cá~aras de apeJaciones'; E !
n -"reunirse ert tribµnal plenario' "L~"~~~erp_~etación de la l_ey ~sta.:.
1
• r
blecida en una sentencia plenaria será. ()bligat~ria_para_ la)msma ¡ 1
cc}_mar_a ! para. ~os _juec~s -ªe pr~1f:er~ ~ns~~~~i~ r~~~-~~t~_-a-e' los cuales [
1~ea aquelfo_ tnbunal de_ al~a~~ . )!:Jlo, .•s111 pe~¡u1c1~ ·d" .'i'l!e. !ºsJ 1
JUec~s _Q.~J~!l _a Sf:!~~ -~ ~_1n1on persónal", y Cl1cha _CIOCffina - s_olO I:~
:e_odrá modificar:se ' pc;r·. -;rn~diO~"<le~una-,nueva~,se-ntruiaa"~P1eñaria''~,~~-
<arts. 302 y 303, C. Proc. Civ. C()m. Nac:). · · ·· ~-··--
1a...".~c:.~s!<!'!<Ld~_..1l1lfforma~urisprudencia, .lo es porque las ·¡ ·
~~~_aras. de apelac_ion~s. se_.dividen en sa1as,~ca-a:a·un·a··-ae--ellis-1D_ie- (
gradas por distiiitosju~<i_S,~emc@~sciii='cábé.la posibilidad de que
en ___~~.él- .. c.1:-1_~~.~!~!:!- .. ~~r.!:1~~~1'.-~ ~e s.ustehte --dlstillt_a .lriterpret8ci_6n J~gaL
Producida la interpreíriCió~·-cont;a~d.ictOTia ~s-e~'ieúñ.eil" 10s m1en1or·os
. en.
de--·ras·-~crrstíntas·- ·--s-a1as~-· ~aci1ercro·pienarroCie1a~camara;~pru:a _:
unifÜrmar-1~·-1úr1sprucrencía. - - --·--------·-·---~"-·--' ·. ~ ,J
. ~1." - "ta· liiré:i8tiVii··pueae-ser10 por la propia Cámara, o por recurso
'de inaplicabi!idad de ley deducido por la parte agraviada. Las· con-
dici9nes. de éste, se ahond?rán al verSe los recursos, bastando aquí'
lo expuesto para -ubicar a 'Ja jurisprudencia obligatoria entre ·las
fuentes del dereého procesal.·
En el orden nacional, para las cámaras·- que no aplic!tn el C.
Proc. Civ. Com., rigen sobre el tema Jos arts. 27· y 28, decr.-ley
1285/58, que responden al criterio explicado.
En la provincia de Buenos Aires se ·regula un sistema semejante
( art. 35, ley 5827), aunque la posibilidad de convocatoria no. lo es
sólo respecto a una cámara de apelaciones, sino tanlbién que
el acuerdo plenario puede resultar de _la reunión de distintas cámaras
de un departamento judicial. Tal convocatoria se realiza "cúq_ndo
un ,mismo caso judicial ha:ra sido- objeto de resoluciones divergeúÍés",
Y la interptetación que se sustente es obligatciria para las salas,
cámara y juetes de primera instancia.
-- Se dice que en virtud de la jurisprudencia plenaria :Se crea una
no~m. ª. gener~l y abstracta.para reglar c.asos.sem. ejantes que aparez.-.·
ca~ en el futuro. · Es primordialmente por ·esa razón· q11e se h".l
\ soste11ida- inconstituc.íona1idad de ·1as· CóilCl:iiSioiieS -plenarias, esc;,:ribe: '
- - ·'\considerado que la ~bligatorie_dá~ ~¡,los fallos P'.';narios es iriconsti~·
tuc1ona~i yéi__.,q_ue· viola el ·pr1nc1p10· de separac1on de los poderes,
· ~elegándose en él Poder Judicial facultades legislativas. Así, Sar-
;•"' '
-- ---....._
CosTUMBREJ JURISPRUDENCIA, nocT~~NA · 117 .
torio tras recordar que la e~pecífica función jurisdiccional es la
' ' .
de la actuqción del derecho en los casos particulares, y de la legis-
lativa la de. crear normas jurídicas abstractas y gen.erales, _que "la
que en su generalidad comprenda los modos, el deber ser de . la
¡\· conducta humana particular sometida a· su examen y confrontar
después el hecho específico legal con· el hecho específico real y
1,
concreto del e.aso, yuxtaponiéndolos en busca; ·de sU 'coincidencia"
\ :,
("La Ley", t. 96, p. 799).
/ Si bien se comparten estos últimos conceptós, que se tratarán,
f por lo ·demás.~ al estu.diar la jurisdicción, se discrepa con la conclu- ·
! sión .de inconstitucionalidad de dicho procesalista. En efecto, la
/ juri§J¡>.rudencia plenaria interpreta una ley, y si ésta, en su ~flica-
ción a_ los casos ·concretos, era confusa o poco clara, la func1on de
11 !_C!._.~ámara es la de clarificarla para .el futuro. No crea, pues, una
_ no.rril? general y abstracta;-sin.o que se inte~preta una norma legal_
1. anterior, de modo que su val1dez lo es en cuanto concuerda con
'i una no.rma preestablecida en la· función legislativa. 1'anto es así
·.. que modificaciones legales posteriores,· con· frecue-nt;:ia-, dejan sin
vigor' a conclusiones de tribunales plenarios ... ~s _t~~_b_ién 1:1~ modo
.1 de ordenar una fuente delderecho, para evitar el escándalo jurídico
·,·~. d.o.· ·.q.úc·.· .sa.la. s.· d.e. .un ipi·s·mo. ~rió.u~al··· su.stent·e·n·· ··.i_n. te. rpret~ci_ones <:;on-
. tradict~~~?.$, ...superando .así lo~_ inconv~nien_te~ de. la división del
trabaio entre las·. distintas salas. Así lo afirma Gottheil: ''La posi·
ilidad do unificar la jurisprudencia dentro de un fuero, no es más
que una solución ordenada del conflicto que puede crearse para el
Poder Judicial a causa de la necesidad de dividir el trabajo de
alzada en varias salas. La independencia de criterio, que debe
ceder ante el derecho legislativo, .bien puede ceder también ante
la necesidad de dar a los litigantes una interpretación cierta y pre-
visible de la ley. En un Estado republicano, democrático Y de
derecho, valen más la seguridad ..Qe los individuos, la paz del grupo
y la solidaridad de sus miembros que la. interpretación individua]
del derécho. Especialm¡mte cuando los magistradcs pierden muy
peco de su libertad a cambio de· tantos be~eficios para el g~po"
("La Ley", t. 96, p. 874>). Las últimas palabras tienden a rebatir
. el argumento de- Sartorio, quien, entre otros fundamentos de su
~'no se concibe el ius dicere sir1 la l~h~rente y Ji.bre· facultad ~e
interpretar la ley", de modo que la 1ur1spruden~a no pued~- vio.,.
 -,

CÜSTUMBRE, JURISPRUDENCI:\, DOCTRINA 119

l 18 FUENTES DEL DERECHÓ PROCESAL

más amplio, pueda en ella abarcarse a Ja 'doctrina (ver n"' 18, en

lentar sus co11vicciones en esa tarea (v. '".La Ley", t. ~6, ps. 8Q6, espec.ial punto b). No es nuestro deseo Plantear cuestión_ termino-
y 807). lógica, porque conceptualmente se coincide eh la importancia de
Por 11uestra parte, se recuerda lo dicho en el parágrafo ante- la doctrina. ·
rior, en el sentido de que la unif<?rmidad de la jurisprudencia
tiende a afianzar el principio constitucional de igualdad ante la ley,
resoiviendo con el mismo- criterio casos con iguales circunstancias.

38. La doctrina o teoría.

co.njgn!Q.~lé-.o.QrJl'i_q_e_§!igad_as
' .!".J. a 1!!. _"~osic~ILfi<)gtífi,s!l_d.f\
{)J,11J ~"
()Jg~_E.~ _~é!!!l~é_l~_~el ~rech~-?.--ei1 .general, o de algui:ia i11stitución ~ \ \
-·:e!oble~~~-j~rídii;:o, en p_a!tÍcul~r~:-~ es lo que .con-StitUye- la doctrina \
(Palacio, Tratado, 1-210). Dicho autor, a quien se sigue en estas
líneas, resalta su importanci.a,- en orden -a diversos aspectos: siste~
matizaciOn del material legisl~tivo y ju~isprudencial; Contribución a!'
perfecci9r1am.iento -de la legislación por opiniónes y, críticas- sobre
la vigente, y a_ la mejor interpretación de las leyes al 'comentar
fallos de los tribunales; útil guía. para determinar los principios
generales del derecho.
~.~~P.~cto -~-~-~lji~_!dad jEris~iccio11al, és claro._.qu~.. -!~- opinión \:
de los cltitores eierce continuamente, ·en mayor o menor intensidad,
y xj_Q_~Q.~~tª~}~_-s}¡-~iQ~_ obligatoriedad, inflµenci~=§"OJ?:~~~ t~ -d~Cision!:_s
l jud~~ales. En efecto, cuando s_e ~stud~~ __ Jf:!_.!.P..!~-~PX.~!ª.~-~<?X!_.jg:r:j§_p.r:µ:-__ ~.­
,.dencial y sus_ conclusiones,._€?$. __ daJ;>J~ ,,.a.~yez:tir;_, __~on__ Jr~CJJ,eilcia __q:u_e \•
.\
~~~e .ciñen_ ~ ~lete~i~~~9s . ~_p._t9~~~~.,.~Y-~~ Jg __c1:~E!-ª-~,_J.:i-ª-~t-!:~~~~~-a_~~~'-ª-- ' ~; ~·
l! qu~_ J~ . -~-~!'~ª~!ón del -~~-~L~~~ando _fue_ estudiante de _derec~?2--~~--
ha ido desarroilando paulatinamente en el estudio de la doctrina.
De áhí la importancia de que los,alum;noS no -se ~cosiunlbi-en a estu-
diar por apµntes, por lo_ general pial hilvan'ados y concept.uahpente
Contradictórios en sí mismos. ~ \f: \! C.~ J () \J ,!
"Por lo tanto -como d~ce Palácio-~ en_ la medida en que la
doctrina de los autores st:Íminis_tra. a los órganos judic~ales uno de
los elementos capaces de sustentar lq objetividad de sús r~sol~tiones
y sentencias, no cabe duda de que aquella reviste el ca_rácter de
fuente del .derecho, sin que obSte a tal conclusión la cir~unstancia • 1
de que, a ,di~erencia de lo que ocurre con Jas fu~:gtes antes· ana-li-
?:ad9-?_l>,JQ-? "Gri_terj~~- .~11~t~11t?.99§_.-".pqr: J_9S,furis.~s.~'"c_a~·e~can '.de' fuer_~a .·
'
e\_:_~
,-,"'""··-·""'
obligatoria para. los jueces" (Tratado, I,211). En su oportunidad
se- manifestó nuestra inclinación al uso -del vocablo "fuente", en
sentido estricto, pero no vemos inconveniente en qtle, eh un sen.tido'
··~·

LA ~URISDICCióN

CAPÍTULO VII

LA JURISDICCiúN EN EL ORDENA.1\'IIENTO ESTATAL

39. Sigmfi~dos de la palabra "jurisdicción".

~
1 I;\ -'~~-l!ª!~~ra _''jurisdiccÍÓ!!~'!-."~~--~--~estac~r~~-~~.~E~!-,aparec~...
el lengyaje jurídico con distihtas acepciones: ·amOit-0.. t_eiiitoi:'i~J,
t·-~-~!1

'
1 G);')siltQ~~~~J.l~. _compete_n_citi~:od'eres de· _a_lgú1i____ Ó~R?.!1.~_. )?úblico_; y el
/'senffdo preciso y técnico que aquí in\eresa, kge función gi'blica d.:~.
1 '_ ~g_ (Fundamentos, p. 2í). (fo;
a) .El primer significado se refiere a!c?ntórno terdtorial donde·
,

1 ·r~\ ejercen -~"1;;-·ruñCT;r;es·órga·~~~5·:·aer-Est;a;;:·~seart"}UdiCi~leS-- p- adriiin"is:.

1. ·-·~-· ti'l!fiioS.····sc-tJ:i:!~-;: r~!~~IeiñJil'§;~ª~Jfü'.i:S:<Ji5.~E'>ii::P:~9ifüc1~=Q~:gn:taJ
.sicCíó~Lj!~Ji.~!1~.~~:!!'!Q_,~~Í!fl~J1~c;ripfi_§p~. etc. Dicha· idea-de la juris:
dicción alude ta.mbién a espa_c;ios ...fl1.rv:i~l~s o. m&.r:.ítimos que bordeán ··1
el tcpritorio de ull país; y así se habla de aguas jurisdiccionales. j
Tal acepc1on no es la técnica que se ha de estudiar, aunque
se mlles!ra en textos legales:·

,7 .Q !>l l.~el le!l~ .. a·e. d~s. ie.r\'!~.. n.·.·~.ºrll1a.•J~12.L~.2.-!'...·_-''"P.....!2L.d..~. .-i..!!·Ü.•.-

4l~~Y:.~2ll!E,~~e~-~l~.-~~~1:._ _ _~!.:12~~os. In4J~!i~!~~§_I!:~~,.~~--ª-~l!~t~~~
· la__ Jªltª-.~clg~jJ!p;~c;)i~~:!Qg,~om~_fªl~ª-_-:..4~ co!Qp~t~!l-.r!ª, y a veces pleo-
násticamente se· lee incompetencia de jurisdicción. A.J?~sar g,ue_§.Il_.,.
f @i_:!d~.~~r'?s_~sa!.~~!'!li!!E_ S-2~2..".@~rentes. La competencia juega
··,,en determinado ámbito. ~1~4.Q.?~~J2.~J.1::1~~~~!.~n-~~~~~'::}!L!!z..J~e~?... ~.,

t ~:~:9~~t~~n~~r:~:!f~;t!l1*~ig0-º1'f~~r~~r~:i;.:I:~'t::s"~~·-1
_,fr:,;~;;~_~/~~~~~;r~Y.~1~:"~tJi~~~1ii~1i:~~1ii\l:~¡§~~~i:t-·· '·
"::~f:'i Ull:__ j_~~~-.'-':·,~·'"·~*-!:!_,.J.~;J?.9.t~§jª.f.l~j~riJ9ifeiQ!!.![!J.-reSp.Q02::!!,~··un_~é.!!!~~~el .
'/
¡
· -- ]--·-·
se:ctor jurídico gue le· .es específicamente asignada.
--·--·- -~-·---'--- --·-~º-~---,,.·-·----~~."""~

l
 (

1~2
'·'' i(

~ti:~~~~:il~\i
1(.,¡,,1..
LA J URISDlCCIÓN ,•.•\1
'\ .•¡;.· ,) ~· Ir, EN EL ORDENAM!ENTO ESTATAL 123
\ "'t:,: .· ·~·i
En Jos l~XJ()s J?galos, Ja palabta "jurisdicción'' tiene. els"in-
'f) · ;i ·1 se va formando derecho, cuyo papel en. la sociedad ya se h~ esbo-
ti do de pr~~-J:oga tiv_a_:-au·_toriaaa ·poaer_ -ae
"O -Lúi --órg-an_O pilOlico,·-cófüo _; ,!¡" · zado, refiriend-o .luego su formulasión. Cupien~o . r.eeordar que
caÚda{f,-¡~-he-J:~rt"te___ af'""órg81ió~ -· :y_a- se -tl·.iiede-_iúlCTuiiBJ; _?Tovin-cia\, ;; . ].,..,., <:!l. derecho, en las_ socied_ades .~9ntemj):w.án~a_s,_.es-'n~"1do-e~~o.d9s
n~ú~{~~-E~-~!~:l~-~i-~-~!~~-?~-~Je~Lú:fV?¡j~~~-lj:Tai~·-~r~~--~ -- ___..... ----- \- h los actos de la.sida.de .r.elació.n que se desenvuelven ba10 un ,regunen.
cs_~;¡~ia~ente jurídico. Sus ::Uiembros realizan todos los días Y. a
uur~'.; ~) i'!~tod~~J~ !~{,;~~;;l~.~~~A~~:\1~!l1;!~~?if;;I&;~'~~ .
11

rl.il t~hiJ>!l desíl-;ról18 efl est8 parte de la obra, y quf t~~.t~.!~~~--?___p._~·~~~.?--~-~-~~~~~·

' tódas las horas, hechos y actos de índole jurídica. Qrc]~ariamenti¡
las riormasjurídicas_se obsery_~_n por la volu11tad es~ontane~ d~ los
_ Efl_ ese_seDJi_do s~ ,r~~y~_r<l~ __el <:ti~~f _d~!,_yq~-~~l<? '"j1:l~i_s4~-~~i<ón'2,._ i~teresados, sea por temor a la sanción _que su i~cumplmn~~to
1

v 011_LtJ1. f {q·L!_~A_~-~E__.-~~-d~~!S~~!~!!.~~--J-~~-~-~~S.' . '.:_~1!~-~~j,E;<!_~."~~-~--·'?. . -~'0lf~ _diz!o''_, __

q~e implica, ·0 por virtud, cultura, interés o por cualquier otla r_azon.
,
1
. -~_cc_-=1/ i_ie_ne1: el _,i.~}1ti ,~~~~~Ei~~1~~-c}ar§!I _'el _.~e_rec~o./;:_~'7'. --~-~!1!~-~P-~~e
:k01·1 ,(';·!
d n-1.~ ·
áf_~ i~.~-~~W!l~-r<?~:-º=:-~.i_yr,1~~--4Ht/g~~-;_¡~~i:"€S:~t::::~l!~~r~=!~fier_c ~~dic;:ta_E_~.º
4

q___(.ͪt__ ~J__r\?:t~".fh~,~-~-sJ?kJ~cerlo, o sea, alude a la sanción de la ley.

l ~=r~hT~~r~~~~~~~;~~:~~i~{~e~ib~;¡~~~c:~t~::~~:: ;;r;::~t:
~lecer el orden jurídico vulne:iµdo, asegurando su actuación coacti-
· Jf ·/ De _:modo _ que_
aquel_l_a pal_a_bJ:a. --j_urisdiCcíóll~-- eS lit ~ica~ióll_ o vamente. . .._
l_1Lir,u.l<St\~ <~~_i}~~~Si~~~-- d_~_--I~--_IQ~µ-~~~- -~i- J~:_JeY:-Y,~_-_-4f~t?_4a: . A trav~-;-~d~~-~~~9s
{/¿-'-:;;:i; 11 ~rJ1'-serlti<lOS~"_·~·e-·p·enexra-eñ "1a -_ell'~~afia --del dIStiíigo entre la _actividad :/ t 1as-}~;ffi~st~~#fti~¿tf·l5~~~~~~e#c1~i~~f~J'ci&~j~~lcf!~~~~~l~~j~;:~ J
l-~I~.i~ñ_·_~PI~;;iii~;:;;~~1~tl!fh~;._i---jj~~alííqUe~·ca1aman~re~ .
•r, i.;~,i ,'_.·~ juris_dic_cional _y _Jegi_siativ_a_.
:¡ / ~~~- _estime · _i

\v1 ~!?,,_ }ª__ cp·ª§-~---~~l._.~_Q_D<;:~Pt9 . -.9-~. . jpi:j~_g_i,cción___ -~~t~ p~n1c1p~? q_u7 .}'_1g~·.-'
··" ·'" , d~ci~Jir~~~"!¡~~ \J~2~~i,~~~~~:ª~~s ~!'~~~!1f~s~c~~n¡;~;\t¡l'la~a'~) 1
l.
e_l
en--el Esta_dó __ coi:i~einporán_e(), _de_ prg_h~l?~c~~"!l:- ª~- ~.~cers~ JU~t1c1a__ por¡
que iU. ejerzan OtrüS órganos, o a'un los particulares, lo cual se tratará m8IiO-::--p;opia: ~Al -~s~gUr~~ la aCtuaCión de una norma_ j:1rídica ~a-:
al ver la actividad jurisdiccional. L teriaf, eñél-Ciiso concreto, el E;.stqdo procura hacer efect1va la satis-
facción de los intereses } bienes jurídicos que el derecho protege
7

(Instituciones, I-221). . ·
40. Prohibici6n de la autodefensa violenta y jurisdiccl6n. Se origina,_ por end~ 2 ,..~ª"-!~~c!ó~_j!!_r_i_-?dic~iqµal, __que __el!lana ~~
¡ la soberattlá deÍ Estádo.-y como lo sostiene Clariá Olmedo, penn\te
' ' ' .
Si en las sociedades Nimitivas la fuerza individual era el_ ú~ico - ~Stablecer el pr9pósi1:0 ..de p·acificación jurídica, al sustitu1~ el inst1~to
~~sliq__Qf!Eª--q~~-~~-1 .hombre ~;~tisfic_iera _sll,~";{e;;_E;SrJaJeS· j;a·efeñ(IieI-a-, por el raciocinio. Porque el Estado utiliza una !_ª_z_ó_p. _i!Ilp~r<;'.!~-'
sus jpt~r~?.~s, es de penSar ciué llO-há -pó'didO-SübSíStii- ñ1UChO-ti'e~po;-­ a~tes _de llega~ a l_ª· utilización de la f_!!er~.?-, la cual, P?r lo demas,
a11te ln conveniencia-y _n~g_~_s_i_9,.~~Jic_ mantener la armoní-u-del-g-r--a.·pG,-- es limitada (Tratado, I-283 y ss.). .
para q-ue -<lesa¡Ja;ezca·
la guerra, Ya·1uerza-y--ra---vio1enci"a --entre-1os F- Se advierte, ent~nces, q~e la id:a de co~flic:t? _e:_ inseparable
irirliv:lduos.___ :J- --------- --··---~------------------- .
Por esas razones, desde los albores históricos, se ha investiClo l~:ri~sf:~c~~n ~~:is~:c~;~;~a~~ei:';;;~:i~~~~e1: n:~~es~~~~tf~~e~~li
a integra~~!~~ _e!!~ _c~'.l?-g!~~~rad_o _socia_l a.e-1~·5- -·f~n_ciones in<lispe~-· ¡E?tado. Lo qu_e_ Í!l:~e~e-~a ?- la __so_<;:i?clad__ es qu~ med1a:~~e __ la func1on
~-
5 !jlJrisd_iccio~1al _:se_, _xe5uelvan los choques de. lnter_eses, ·t~~e~aildo _al __._
e"'
e
~lhJ~ c~~l:~ie~1,fi~~~··::~~~e~~~~~f~~f~lº )°i-~r~~~~;~~::; ).9.~.~----~-s..;;}~Z~8?.~~-~"' ~es_co~~c~do,_ al sancionar el inc~_~pl~1el!t~. de_ ·
!i~:»ttn.i.\_I

j
no1~i;.~?ac-ultades que se le o_torgan;·"'lla~~~a~t~?-.~~--·-~j_J~@~i-~_@r,~
1 PQ!'-'3... rr.?._QJyg_r_~Q_cifli~!Q~ ..J La,_venganza). ?-Uit-Jimitada"..por-la -ley~:cJ~l
:,normas ~-u~1d_1ca~. \ . . . . . \,\
, '"
1
_¡,->En e\_~St~d~ ~ct~al _ ~~ a_s~~ura._l~ ~?nv1venc1a s_oc1al por_~~-?!º J
!;l1,Ql1,'J'¡I '1 -t_!'3.U?n 1 _,~~~n __ el _traf3~JJr.s_Q_.9e_ ~:r:1?. láYg<"f'fvolución hist_óric~se-:-lfl re~+n-:- do-la noqna JUr1d1ca. De ah1 el 1nteres en obtener su actuac1on ,
,!)1 nJAH. .r>.1ji2ª\Pª u 1a tin amente pll:..di>.thotas.-módalictiiél'(;s::d:e::mf-diad¡lm.~-.Qf! .~ coactiva, ·que 'sin duda.se logra, primordialmente,_ejerciendo J?-__ ~~..:)
. ~_(b_i-!.~~Ji~,\ en 1as eun les inte,ryi_eqe llp tercero_ ajenq al t_Q!1.flÍéto, que} /~ción ju:riSdi_cciqnaJ,__ actividad d_~l__ ~~t~4-~--~nc_a~i!;l_a,~~.,_,1:1. -;-~~!e!:1_~-~ ~a j
imparé:ialmente intenta sollicionarlo. Se _llfgg1, en el Egª--QQ.·con;_~w-· · actiea¿¡¿-,; de Ía. léy: ·· . · . , ~ · . · . ·· . · ·· ·. . . , ·
H1J1 ¡>Jt\'! l-J
porflneos aJ' establPl'ÜniPnto de }a j11stiq:i~ pÜ*lica; )' paralelamente ·:_~)En otro aspecto, 'cabe afirmar. 9-ue si el Estado ha proh1b1do_a
t- ~¡_r;_;,(_
,~~/~~' --;,--·-·--.;--- !'
. . \~

~¡i~:.;;3~-,~ ~):;'~}>
 124 LA JURISDICCIÓN
los indiViduos haCerse justicia' por mano' propia, ha de summ1s-
·ltrarle la actividad necesaria para que recurra en·tu.'tela de sus dere-
. chos; <¡ue de otro modo quedarían desamparados. ¡ . ·
~
1
• ' Como bien observa Vélez Mariconae-;ra·¡>"i=ohibición de la aúto=
:,. def~-n~a :es~. J.ta 'im.
·. plícit.ame'.'t_" .del. establ<;~im.iénto. de los. órga.n. os
· ur1sdicc1onales -Poder Judicial de la Nac1on y de las provmcms-,
lo cual, asimismo, es revelador de qué la· jurisdicción emana- de. la
u· sobéránía, e'stando consagrada no sólo eh la Cónstitución nacional;
\sirio tarribién en- las proVinCiales (Jurisdicción pen'Ctl, en "Rev. Arg.
:Der. Proc.", enero-marzo 1969, p. 113)i· · · "
· Ca_be _ _al{ota;r __qu_e_,,e~supµ~$tQs_ -~~_c;:_epGi9_nal~s_, ·c11ando "los ~uJ(Í- ·
1
' ·-~ 1lios de la a~toridad puedanllega~ d.emasiad~ tard~, 7e-~~it~, po-
-- : \ dríamos ~~':!!, _~?n:1º :r:ast_r(} de la pr~itiva autodefensa, la legítima
: adensa de los derechos (ejs.: art. 3+, incs. 6 y í', C. P~nal,~y~;t.
2+70, C. Civil). .
Re~pecto del establecimiento de lajgJ_isdicción _pepal, es particu-
v larmente interesante lo que escribe Carnelutti, quien afinpa qtie
.·no es que haya desapareCido la guerra enti-é los .in.dividuos, sinO
que IDás. bien. hr · cambia~o de nombre; aun cuarido en este cambio
1
se opera una mutación radical de su válor social. Pues criando se
permitía la ~ut~deferisa, el que haCía la guerra era respetado, mien-
tras que ahora es , despreciado y mandado a prisió~. Porque la
guerra entre 1os individuos ha pasado a ser delito (Cómo ·nace el
derecho, p. 33). ,.''.· · · ·
ft · .La jurisdicción{penaV, pues, tiene su origen' y su base en
~ la pro.h.i.?i.~}-~~-~~~.l~---.~.!-~?-'é_fe~s_a 1 . por{¡11e las_ san_ciones :por con1islón
¡ de-delitos s_9lo_ pµ_edep. s~l:" )#jp_U~§tª§__ p_Qt~l9.~. 4r:g~jl~§_.?_~E_e~ífl~~!!l~_n_t~
, establecidos y determinados por el Estado. 1
', /.
41. lLa jurisdicción y la formulación del derecho. Relatividad histórica
y política de su concepto.
El conéepto de .ju!_is4ic.cj_ón se relaciona con nuestro ·sistema
jurídico? es decir~ ha de situarse histórica y política.mente dentro
de una época y páís determillado, sin perjuicio de Su coincidencia
con el de .otros. '
Para romprende~lo rriejor, se torna-de interés e'Studiar el tema
· . . . de lajormularió:g .cJel <l"I"~cl¡o. Cómo lo enseña Calamandrei, para
·
·,. cumplir el Estado con el fin de mantenimiento del orden en· la
· sociédad_, regulandó la corivivericia de los -hombres, ha recurrido a\
EN EL ORDENAMIENTO ESTATAL 125
8 ·modos fundamentales· de producir él derecho, _diferentes meca-.
.hismQs mediante los cuales el derecho se revela, formulación p8r~)
el c~d singular y la por clas/s":):i formulación legal. Según predo-
(.min'e ·uno u otro _sistema.·será diversa la. posición del juez y .distinto
'·el contenido de la función jurisdiccional (Instituciones, I-113). '
t
( '!'
i1· '
r~~í~.:;)siguiendo a di~?º auto. r., ·e.ah~ .n·o.tar 1P¿~11J.~§»jJ.lJte-s caracte-
rístiéas de la formulacwn del_d_e_recho para el\i:aso singular: e~·
r! a) Hist6ric~mente, inicia la actividad jurídica del E~tadÓ; el
l
í juez-;iace antes ·que el legislador, · ·
. b)- PredomÍna, además· <le en- épocas primitivas; en las revolu-
. /.
c1onar1as.
e) La atitóridad ··llo -interviene· :m.ientras entre los súbditos no
haya....-surgido concretamente un conflic~o.
d) Cuando surge Url conflicto que 'amenaza turbar la' convi-
vencia social, el Estado intervielle para pacificar.
e) Die-ta, caso por caso, el derecho que debe servir en co11creto
para ·regularlo, haciéndolo observar, si es riecesario, por la fuerza .
f). El derecho se manifiesta en forma de mandato concret,o e
0ndividualizado, dirigido al individuo qu.e se halla en una situación
de hecho ya actual. · ·
!"
, g) Para decidir, el juez ha de ceñirse a suse11timiento de
:· eq~~_Jad· __ ~_atural_,_ pues _no es I_ib~~P-ª_':"~_<?_~ta~ c;:_c:informe_ ª---s~_~ap_f~C_h~_
'- jndividual. .Ha- de -re.Sólv~ei- bUscando, caso p_Or_ ~a§g., __la sol!J.~téi!1: _ q_~~­
forresJ;mJ~gaméJot~a-~l~s. -~gºn~etR~iQriJ;~-~ _W9Z.al;~- y- económicas predo-
-minantes ;~IasocieJ;;;d, siendo el intérprete fiel de las corrientes
hlSlói'icas de su ti~mpü.d?és~~í!~~es, uha fünción de crea_ción
del derecho, una actividad prejudicial, esenciahnente política; En
·consecueneia, i~ creaciól:!___ª~---d~:r:~ch? para el caso singular, y &u
-aplicación se p-roducen_ en un mismo momento. De ahí que a esté
sistema también se lo denomine de equidad (Caléimandrei, Institu-
ciones, I-117). -·
- ; . ,El sistem_a del "commorz law", éomó lo escribe Cueto Rúa, es
m1\!_~'l-echo'3Jg:llfigen:)ifdfil.{i'f;"fü¡~r la'fif~jjfonofiiíafiva·a-qÜe.deoerc··
, __ J/acud_ir los jueces· son sentencia~ .-~i-~tada,s: _ p_C,r .o_trqs j_ue~~s d_e Ia·_ m_is~a
l ,,'_ \ j,~~~~~icción en. P!'~-~~~~~t~~--- ~~~I~.~~.~: ___!al s~-~~~-~-~a-~a:· ?~--s~r~o- ~!f
y-
las c1rcunsta_n_c_1~s_ relevante,s, -~~-Rer_a_ñ_dose lo pura111e_nte ind1v1qual
concreto :de 1:!~~9ent~n_ci_~_y_ ertra.ér. ª-~ eíí~"·una" n·orma
E11 eféCto:~·11ay- que. e"li1n.Il18r una --~rie·-·ae elem~ntos--indiViciUaJes,
genera1-:-
l·r
,
generalizando y· caracterizando los. hecho~ rele-Varites, y así tras-
f~rmar 1? sentencia ·en una norma jurídica general (Cuete Rúa, El
 126
common Law, "La !.,ev", t. 84, ps. 705, 816, 910; y t.. 85, ps. 800
/881J\ n•.··¡·'1111
---'<J(~~ D~l sistema de ia form,uífiCidfi''if:Z~d?;écho por cL4ses o por.
categOrías,. también denominado sistema· de.-legalidad o de derecho,
·cabe anotar, también siguiendo .a Calama~drei,. las siguientes notas
características: '
a}
,_-
La civil.i1'¡¡ción occiden'tal -lo ha preferido desde hace mucho
--·
tiempo.
b) Basado en lo que ocurre con Ill.ª~or_fr~E1le_nci'!, <JlJO:sf:>c!o
/ pre,:é_ añtiCij)a~cfani-ente=-ras=-c1~s~s'.:~ií})léaS· -de ·relaciones inter~divi--
- d-~~-l~-~!~-~~·:,~-~~~~Eüares·1a---a~~óZ:íd8-d ~ebeZ.á -illiervenll- ·pára mant~ner
(:(éf oÍ'd~l!:__!...as /L~e_ ~~n. aü;;tractamente formuladas co_mo hipótesis.
-- ,' - e_) Anun~1~ __ ant1c1p~_dameD:_te,_ en__ caso_ <;le. pi;odq.~i,r.se una de esas
reJaCiqµ~_s_; ____c;,\J~L~_q_¿Q~.",-~~~~Ja,-_~{;li_~Ucia_· _d~- l~s in~viduo_s,_ y cu~l de
!Q,
· l~s part~s, _e_~-S~_so__ q;_:~~aj)jf .---~~E~·:.~§:~~~d;~·pg~~~i~~~!#_~9:- ~ ·-· --- --
1· d) Surge así la /Íey\, d_e .modo que las personas saben an\i.cipa-
damente qué conducla··haride observar. Tal_l<,y__cQ.rit,iwe_lµl¡JLpro-
mesa _ de ayud_a -p_~:¿a--,~.i!~~--Pª~t~~--·y--·~p~~;;-;~aza· _de represió~ par~.
la. .-utra. - ·
e) El derecho se manifiésta, pues, en forma de leyes, mandatos
abstractos y- ge11erales, dirigidos de n1anera indeterminada a todos
aquellos que en. el futuro puedan hallarse en una situación de
hecho, formulada ant~cipadamen_te, en hipótesis, como posible.
/\¡~sí el pi:~nE~'f'io_de.l.f'ggli~ag,¡ CO_!) ~iyi§iógg~J._~ab~i!'_ ...
er1tre _le_~1s!a~or y _j~e~, o sea, distingo entre :Política y justicia. r;as-----
f~;J~-~~-~-pQJ!-Ü~K§- eleJ~;~~uales nace el derecho ~ctúan· sqQ:re -~l l~gis-
•·lador, <mc~rgado -~e formula: leyes:. 1 ~! j~e:i¡__c!:be _at:E!!'tarfií_s; sin -
\~_(hscutIT;-áplicándola-s·-1a1- conio -so·n;··observarlas y hacerlas observar. )'
Sin embargo, la actividad del juez no es un árido juego lógico, 1·
porque juzga conducta de hombres, aun cuam:jo ha de seguir fiel, / pre~UJ'':'est_os _b_áSico[de Ja represiÓIJ.. penal,. d.e _l'.nOQ~_qU~}!_(!_e.!i_c!~tJle
mente los prir1cipiÜs de los cuales han.. llacido las leyes qu. º. está ·\1.
llamado a cllmplír y hacer cumplir, ,En suma, el juez aplica al "';,_
·I .
!=aso singul.ar el___ ~~.rec.-~ ~-~.-.~?-9. p..ºr._ ~l, leg.i_s~~...-ª.º~" 'S..e-.. -~_d,y~~~. !~.-~; así, j
dos---momefitos, uno de\creac1oij'1y q_tro· de ap_l1cac1on del dereclj_O:i El I
juez debe ser el s~rvido;d~l~-ley y su Ínterp-;;~te. fiel (Calamándrei, ,
Instituciones, I-120).
/ ~istema de legalidad, f!Ue es el imperante ~-1! _!!.u~~~~?..·P~i_s,
_._~\?'ª--·il~~~~ síc}_~tª:r~~-- _, ~~~2--~!!~~fº11'l~~2,t-~~-~~~~j-~?. .~.$.,},~" .,f~Y;V,~~-~-c~.}~'"-
- ···--porque las personas salle~ de antemano cuál Gebe ser ~lf:. c~nduct~
social, respetándose el derecho con mayor certeza .. Ademas pos1-
EN EL ORDENAMIENTO- ESTATAL 127
bilita la igualdad de trat·o _para · casos similares, y 'éS' garantía de
libertad para quienes obran del1tro de Ja ley.
. .t..n ~~J s1~_t_~~--~J.·. j~-~-~--n~ e_s_ ~!-i. ~~~?;mata~Lporcl~~ tiene __facul-
v
f~-<Á~~J).~-~él -~nterpreta:f la ley ei1 ·.relación al caso concr€!tg, y-tañ:tp:OCO
se resiente el-SlSieniB.porq1¡-e·-:~1-1eg_isla~-or_·1e··_ot()rga·, _-Con frecuencia,
un margep __ pa~a J10g~r. e_! ca~o- coi1 ·eqllfdad,'·_ad8}:>table· a las circÚns-
tancias del- hecho. Pó.fqüe · el jüez obra así, precisamente; porqUe .
lo autoriza Ja ley.
C¡\!:.Q9_<;_o_;,_s¿¡gr.:¡,yi~I~ .'\ormativ". del síst~made la lega_lid?cl, p11.,de
_citars.,.:,\I art. -·1E9··de 'Ja' Constitución de la provincia de lluenos
\ Aires, según ·el c;ua~ las-sentenC:ias que pronuncien los ju.eces y tribu-
\11 náles letra~os, :n lo civil, co~erciaJ. 1' .~riminal y 'c9rreccional,__.. $~!.~!!- .
·i·· fundada,< en...eU!)J<!O__eJ<pres~c!.,la }ey; 1y a falta_Q~J~!.,,.1,~~ l()s prin-
tjn~o~._jurí4ic;os _de _la _legislación_ vigente en la materia resp-éCiiVií~
y~·er1_~!~r::t~ -cÍ~, éStoS, ·en 1oS -piíliC-íp1-os ~geilel-ª!~~--g~lA~f~f~O,_-J.~~1i_iri:.
1
. do e11 conSfJera·cron1as CirC'i.illSiariC!aS-dcl--~aso.
----------~-------
-
' _)
('~1El COcllgo-Cívil;-sanciona-dopor-Jey·34o;·ae Í869, consagra una
norma semejan~e: ·"Si una cuestión civil ~ice el art. 16- no puede
resolverse, ni por las palabras;· ni' por el espíritu de la ley, Se aten-
1 '
derá a los priucipios de leyes análogas, y- si aun la cuestión fuere
dudosa, se resolverá ·por los principios generales del derecho, tenien-
do en consideración las circunstancias del caso".
i~as frases finales de ambos artículos acercan mucho el sistema
I de la'· legalidad al sis.tema de equidad, aunque, como se ha dicho,
¡no se altera el' primero; por<J.ue el, juez tiene ese amplio margen,
J justamente porque lo foculta Ja ley) . , ·- ·
. E;.L-~i:!ºJ~~l?Jº- -~Jg__Jggª-li_d_é!_cl_ se_ t6~na _más i!!~.~.!!-~-~---~~----~~--~1:"~!~... de)
1~~P?,~,~-~~(E~,!1.~~ 1 1¡p(j,~g_~1~,-:el_ poder de,l__ Juez es meno_r_q__ue c;uar1Q._o se le
perrni_te_ jUzgár _se_gú.ri_ cquid~-~. 1 Se 10 eStainpci ·eii las pa,lábras inicia~
les del a,'(}8, Co11_st fllac., y h'! si<Í<> esllldiadoal referíiiios a los
< a plica1.:___n_i_n_g!!J_ill___J2_~Il.a,_sin_ .juicio .. previo, ___fundado_.eri. fe~___an terior
al hecho del proceso.
·- Tanipcco se.aiiera el. principio de legalidád por la circunstancia
de__ ~g~~-~-~,1- ...~-~;~~~~?-~-~-2,}_~~~-fuE~!~.--~~q-~.~l1_i~. -~~: )_ij~_i~P~~~~~~i~. -''$1 el
derecho debe ser considerado como algo vivo -escribe Spota-
) fluyente, flexible, o se? que no se cristaliza y no 5e aparta de la
__?ut_éntica vida jurídica, entonces debertí. aceptarse que la jurispru-
\ (den~.i? ~-<?~_st_!t~~Y~--~qt;t~l ~~Q~Q.P5>:t_ el cual se.evita que. se.ca.ve .una
·-.;:t_'pr~_fnnd~ fosa entre el. derecho y la ley".
~ -º~ 1-~Qg~~...-~.s2~~. .,,Y~aJ!!m~~-8.t~i~,~~-~1::~-~c:-fl.~-'O~'~f-~P~t?r,~;~-"'--i~E-;:::rs{qlii:!ef._'!:~.:~·.
 128 .L\
,_}). ~
r-:-·-
JURISDICCIÓN
EN EL ORDENAMIENTO ESTATAL 12( . (z (' \.
1,

/ ,. (fz····iH
_co1~Q. .ó.xz···c.:r~~~(~a l.i.~.
·ª.'.".'·. . ·. .P. . .•.<i:~.~Jo .•..•e.. z. . . C.º
. . i·r···ª·:~~F~~s~~'
d ..".·c· · e·.4?~. ~
· p· ·. t. ,o·.··~~-~~~i~~~~?n
... ':. .I. ·"·.··r.fs. . . . '.·r:c.1.'ón,absolµta,-·válida_J_)~_~a
d pue.s. no,e_·s.: J>º. . sí.·b1. e,
- -. . . de ·retos y la j urisdiecional
, --~~.,.:...;.~, -_ >. · -; . , -·. . .-
. . ) l administrativa en. . e
trasu_nta •en/ le,ye~_, ª
,

,l.; ·todos los tiempos T. to<J.o.s. los pueblosLya .qu\) son cambiantes las ,
en sentencias. · ---~ ·ón se s1gue, ens~na_g_u~ - ambos ente- \
--- 1 ,• \;·•·.
k? formas "externas -de la administración qe justicia y los métodos \ Calamandr~i, cuya concepc1 al sustancial fo del conte-
v; 'Vi5iiicos~Cí;;.o-;;;;¡¡.;¡;c¡,:;sm;,cioñeS,-í~If3)-.. -. ---..- -·-:------:---- r
~ .
- - . . r lo que recurre - -
sori msuf1c1en~~s, Eº------ --- -; -;-d"cos que acarrean., in e
. d pen- \'
·.. -:_~--- . _ _Eri, ___C_()~S~~u~11ci~"-"--~t-. ~-º!!~~Rt~-~-Y~.:f_on!g_IJ.!Q,9__ Q~_l~t-i!!.ri!3di~B~§!1,
5
~~do d.;l acto) respecto,ª los efectos1tr~o~uce (lnst1tuciones, ~-185), \.
! qu_e: ;~ ·d~s~;r;;11a·--~~~i~~,~~~r:;~""S6~~~-pieJe-_;;i~~~~~J2ii:!i~iªº e~ el diente de la fo~ma u organo que ·!ediante su funciqn l~g1~l~t1va
_sfa~.IDa ae·regaTídad.. · · · · . . ·- - - b)~Il el sistema de legalidad, . . . en normas 1ur1dicas,
l' d d fa ob3et1viza . d "'
~el Esta o, <J.p:apando la l~~r '~! ~e,;,~~~les, a'l regular una sene .ª bfll' Y
(que son generales y ab~tr_act~_?-=: -- en cuenta_p~_rsona_determ.1- .-Ot-)sr.rJ('f
42 .. ~l~lin.go. ,entre . J:¡ actividad . jurisdfoci?n'l1..J'J." l.egis~~tiva. La ~ número indefinido, sin _lener tuahnent~""pue~an 1i;~
~~~~' a~~una, al ~~é!r~~ !º{:~:;:el~~~:fu:t:';~vis~Y~str~~~.
1
1ur1Sd1cc10n como etapa complementana de la legnslacmn.
r:plV1
hallarse en la s1tuac1op. -~e - ~ --;-- -h~cho ya sucedido, sino como r ''.ni o'
a) La sociedad moderna'se desenvuelve. bajo un régimen esen-· o tomarr eri cons1Q.erac1on 1:!I1 - --- ¡
porque n . :
cialmente ·jurídico; pu-es las. ,.normas j1,1rídicas -rigen. el todo soc~al'.'
1
P.9sible. en lo futur;°. : eneralidad y abstrac7iéP: !" d,ist1,?.~el1 i
'Por el principio de legalidad !_~h<11:n,br.es. son gobernad()§. por las
. ... . O'J""''"'-1 que es.part1cu1ar Y
Tales caract.er1s~1cas ~~~-~_,.,-,e:.·_:::."- _c-·i_-¡~·;--- coricreta. p~rt1calar_') 1

leyes,. y no por el arbitrio de otros hombres;-preservándolos de la . . ·. · · b •

', fd_ -1 --fUTI.·.c1. º.'. 'n···.--··ju.r-iSl,l~E~l?:::~~-:·2; '-.-·---~;-..--; ---·· - - te l.as person.~s so re ,
~
e a -·---··--""-="=--""~- ·---~-dl cen un1camente en r - . . d t r
i11Segµridad:· ·1..El hombr~~~!~~~~~-"-~- ~qué -_~tene~se,, contar ·con ,- -ofq··'úe:··sus efectos __ ~~ . P~~ _u -.--,- d ir .. entre· las partes en . e e -:; ,
algo cier~o y conocido -de_ antemano, para que sus de_ci~_i_!>_p.es lo sean -·· -·------ --- · --- -. ---------d· ha ·func1o_n, .t?S ec _, · ¡· · . que ha
~1-~~-~~s~--~J~~~~. - ~<;:_ -- -.-~ - 'urídica e.~· est8:do c?P:!}c:t_!yg, ~
dentro de )únites determinados (art.. 19, Cons'c. Nac.: "ningún habi-
mina . da re..l.ac1on --·. o s1t~ac1on
----· - . . d' J .on • Co11cre -:, . ~"-'- t a, pornue !'esuel_'--~--~<?J!re"d
ta!1te de la Nación será obligado a hacer Jo qne no manda la ley, -de:··s-er-·dé~id~df:l :Pº~ .~a _ -1ur_is ic~: n d~ he-Ch_o, ya 'L--------------
su_cedida, ya o.curr~ ª
.ni privado de lo que ella. no prohíbe"); ·
1~ . ·La Jl_l_!!~ión. durisdicc~onal,. :como co:ncepto ·jurídico; se origina d:l:elr,Ui•1'l~j¡iJ'I1dl1ctil_o ~itu11,cio -- . ·. . ' . 1 llamado fenó- ·· 1
," i una vez :consagra.da la --separació~~-1'!J_._p_~ª~es._ L~s_()bel-_~~del eJL_'l.cEeaJ___d~ ' .· orla actividaiju_l'i~ª.\~19!1ª"·').L-. cc:-;c~·de •
Se e~g_~p.__ E~ ..~?!;. P~~--;~··,.-~~~·~~~ tci'; ·es deci!:"'_,~Ja~~~~- _: /
/' : .f:stado s_e_m;;irüfiesta;.pues, en las funciones legislativa, administra- meno -c'fe":~nd!::~~1:1!-~!;~~?.~-~~_;!~!?lecpe;rti~uifil'.~·~Este f~óm~?-_no se ·¡,
: ti.Ya y jurisdic_cional, GUyo CÍistingo ha de perfilar las notas caracte- V
~ --:·----~-·.,,. .,,··--'éllerales fre?te a un ca:o . - -o.·--u:e~entran~.-~11., '<
__ xís!i.~.as.,.de.Ja . -.!!!Yma,:l.c_q:ncepto ._que interesa a. nuestra- materia. norma,.
·-·-· s..g·········· ¡ ...
mun-- d o d e 1a realidad · sensible, sin q.d ., datos . . ·~
..-·.....·.exrn-
produce er;.--e -. t, Ji presencia 'd e~._~-·-·
· ·
•\ · ···-, -.c=o~ criterio orgá_r;iic_ó~_ª---fada pQQ~.!'_.cJ_el Est_?_ª~~.!'!~E_ond~~ll.~ mecanism6 lóg~_c_~; en el cual se es a ~~sitiva (generar·y :a~stract~), -·
fu~1_ci~n, _·_c<?_~f?~~ ·:~~r! :J~~:(_~~-~p~~í.f~~9 .-P.~~~--, qµ_~ -· h?__ ~i_9..2 ... ~~-ªdQ,__y~~s~ · , tentes en \el.'mundo externo: }ª dley l.' b-ervar aquélla (particular y
al Poder Legislativo se. le atribuye la fundón legislativa, al Ejecu- ' d l. h mbres obhga os ª 0 , · · · · h ho espe-
"· y un obrar e os o . . 1 , d Calamandre1, un ec
t!_v_o la administTativa, y al Judici'al la, jurisdiccional. Sin embargo, ,concretg)·. O sea,. en term1no.~gf.ia eeal cuya coi.n.ciden-cia se con:
tal __,crit~~!~~~.-~ólo __ ~r.9~j~"a~~,.·_.Y en ~ierto modo destaca la labor _.,._ .........,, h- -h espec1 ico r ' d ra
cífico leg?-1 Y u:i ·...~_e __ -.~._ .-- -. -ediaUte un ·razonamiento, qu~ :. ª ."
esencial de cada uno de los. poderes: Porque es dable advertir, con -:\_. 'dera necesario- -determinar ro -, E urna si se ha ver1f1ca,do
~·frecuencia,. que también· -entiender{ en otras actividades .. Por ej.,~ ...-si · nClusion· -. n s ' - · · te
·como consecuencia una ·C? - . . d la norma, y_ .por -cons1gt11en
el Poder Legislativo al ·.J. UZ<!ar .en juicio político y al otorg.ar una' · ,., en la realidad el hecho hipotetico e . . '
6¡eyc '""'"' . ·
pensión. El Poder cl3<lg:isliiHvó cuando reglaménta las leyes o apliCa sus efectos jurídicos. . .· . . - "ín ·de los hombres, cont111ua-
sanciones, y el Poder Judicial al dictar reglamentos 'generales ·e· .. (Cabe aclarar que en ~l d1:1~etr;~dividualización del p~ecepto,
intervenir en la llam.ada jurisdicción· voluntaria. En. todos· estos (mente se produce el feno:;ienll Cuando se adq1liere, por e1emplo,,
casos no desenvuelven precisamente -la ·-funcíón- específica_·que ha. '- TI sin .que .se den. cuenta e· e. o. . - sa _ci _eració_n _cqncreta
rQªp9ndido a --su-·creación. - ::a :mercildel-Íil efl--_Ün con1erc10, respecto -?---~~~~:al'es- .y- ~bstí-actaS
Con criterio forma~· se habla de que '!a función legislativa se - ticular se individualizan las normas - .
y par_,_. \ .·
sobré ·la compravent~1. . ..
 ~~1!.~~ fj¡.5(,~~
,.._,,w.~_ ., ~JQ,,~\ I~ '" 'L1\l':~lli ~JJÍfN~>J (j~;~ ,•
,~;,,:[) .E- -DFNAMIENTO ESTATAL
.----<· N EL OR ~
130 LA JURISDICCIÓN' danza la actividad juris-
, do é11tra en - ·, dé
i, f [momento, es precisamente c~:;1 sentido p.s ctari_a c~~R-~ell1:e11:~'.:..~~ª. j
\{ Mas;- la tarea jurisdiccional tiene corno_ finalidad ·práctica la ' j , . l d modo que er1 , ·-··--·
~~) j<lc declarar la cg.D~~ oficial del precepto ya indiv1dual1zado, ante \d dicc1ona ' e
. 1 ., ma de ¡ ue rza unu11-
la falta de certeza o inobservancia o d1sentrm1ento. \1 Ja _Ieg1s ac10n. h d hacer efectivo el progra l . or actividad del
. ~) }ill .el. vínculo _en.tr" le¡¡1_sJ~<;.j§1Lyjur1s<iíi::r.i<lJJ se advierte f.\ --'"" El_~~~<!.ª-º--ª---;~tivid;ITegislativa, y esta. u tecr~mo nota común
I q1:1'=: l_~-P~~.~j'~--~~~§-~:fiueya_~ __:i:io~~-~-__j~~!di~as,_._~~tras Ql:fe ~~~a
. d mediante su
c1a o
. l que tiene
. . ente la jurli2c;;.c19na '
a· . .
. b. en en el sistema
( --~~li:v~Qª-_q_jyri§_d~c.QQ~~1 ~e-_ h~.c;:~.--9-~~e!_y~~--~~---~q!!s:!'ett?_ :~or~?S _ya (Estado es ~r~o:~m su coercibilidacL Porque s1 I . ~nda ant~ todd,
\,cst11b1"cici_as, l'<ll'CJ..ll~.. al.. I!'.~ta.<!() }1() J.eJl!'§t'\ 1!' . d"ter11np!'cion <l!:l '.._con la 1eg~s ac1011 observancia del derecho se encom~s ha~ <le jmpo-
ºl"deri _jtirídic?. r-e_g_u).~~~F___ 9e _Ja. yid~_ ~g-~~ª!'..~.Í~<!__ q~_E:! . ~e --~-s _:µecesar_io de .la Jegahqad, l~ o de las personas, s".s ".'ªnddatd l juicio de Jos
al actuar espantarte . l tad y presc1nd1en o e
~~n:t~fl&- e~~ ~~~~uríQ.icOL!.~~!-~-~!~-~!~!!!:!912, -~lJ~p._qP:~~~~~~~-~~!~~<?-· contra su \:O un ' . ~
De. ahí que Calamandrei estime que la .,!\m.ción ~~J1,1!iy_a)es ifino- nerse aun . 1ducta a la cual los \
1 va ti Va, porque crea der~c;:!io--nuev:o; _nuevas relaciÜ'rles jurídlC~S· ·en s~jeto~. . 'dica i10 sólo contie11~ una. co1l' -·t ·un mandato, 11.
~e-iie~IY!ientras que --1~~ j~is_~ic~_io~~ªD~~-c,~;~.1.ª!~-~~v~, po:que teja .:o _,
La nórma ¡un
f
. .
rse · sino qu
e lleva unp ici o
,
t
d r bastan e
,
,
lo sucedido ton Jo determmado en··Ja Iey; para determmar si hay (sujeto_s. deb~~ ~~:t~~:: p;ohibitiVo, que debent~~C':sfe~aede lo Jur~- ¡
.o no coincidencia entre el hecho específico legal y el hecho especí- perm1s1vo, 1 p . . do las perso11as entren e
. onerse <;:uan . ·¡· para pos1 1
'b"litar la conv1,;.. ¡
fico real (lns.útuciones, I-487). . para imp "bilidad se lust1 ica h·b"1d la defensa 1
Para _C:i~!J9__ §~_i;:to:t' .~E: la_ dqctri11a, pues, la actividad jurisdic- clico ilícito.· Esta coerci m.onía al bab~rse P~º . ~ ? ha de \
. l mana en paz y ar ' L ºurisd1cc1on, pues, ·¡
. ciónal ha de lin1itarse a reconstruír, con la ma}·or exactitud posible, ' - \ v.e11c1a 1u . 1 t de los intereses. a J odificar con la i
la voluntad .de la ley y, pqr ende, es esencialment<: declar'!tirn. · d y vio en a • ticos para m ·
priva a dos los- medios prac lo conJg__ iµ_r:i_$,éhc-'1
Sin embargo, 9jro~ __g~§i~PJe:n. cqp. es{}_ criterio porque el oficio ,juris- poner _en obra to xterno de manera que ~~J:;:~~~~~~:_.2~,-::_:..::-"--.-·~ J
diccio~1al no. es. sólo el de d.ec!a.rar, en lo.s ca,sos concretos, ,e1-de~ech.o
( preex1stentp, smo el de fq;rmar .el, derecho~- Luego, el caracter inno-
vadcr o crca,:lor del derecho para la función legislativa, _n9_~~~-- contra-
\~~z~:ªa:~1:~~d~~~JiJitoricÍac1. 'ºmº=Jf.Si'! -"ªgr.
1

,. pone_-, al . dedarn~ivo de la jurisdiccionaL Porque par~.I~e~~~~],lil.\

Ll administra.tiva. El juez como tercero.
~4~~ A~tividad jurisdiccional y

(t~~~;1ri.1IJ~~!q~~}:s~~~~:f;~!~~~~~:~1f};1~~i!:ª~~:J;;·L
o
en-este espinoso problema',- lo cierto es que la actuación aplicaci,ón
imparcial.
-- - la difer~ncia entre lus u
Más dificllltoso e~ d.~_?~~1_!r_a_~~.J?--., 1 ,:.:. ª~ª.º· se ·la en_foca con-
~ ) . ---·: _, -~" . - i · fidr.o1n1strat1vav ·t1: - -- ",_ r-~ _. 'nica y far-
, ¡ 11 .
,1

·de las r1qrmas generales Y abstractas, sea o no ur1 acto creador

una norma jurídica individual, cuando se realiza frente a un }1echo ~
de) \ c1
.ones 3ur1sd1cc1ona y ·"'"
. l descartadas por
insuf1oent,es_ - a orga
.' ,
. .
criterio s-Ustanc1a .' . . 1·parágrafo anterio~,·- • perf·,·1an al
.:ri;al. !ª sucedido, _particular y conc~et_o, es !a~or J?ropia de la juris- · "d } 1n1c1ar e ·- · t·' que se
nial, re,feri as ·ª - ísticas de. l~"')~E~~-~~~.S!-2~:_, · · ·id ad C!.dmk;
d1cc10n, y la perfila frente a la actividad leg1Slallva. , .",.,-,,
_, ,._., , L as notas car?~.!~-
. _._,,.~,--~'"·""-"" - . l. .~~"'"'~"'·~·"""";"····"~·b•·,
. ' 1 tam ien ¡o.
\\:.;tf;.JX. _,,_,.~-......,,_._,,... f- · la leg1s ac101 ' '""~ ......,~"'~"~,,... ~,.«,..-~--· ·
· so11
··'"'"'"'-de ,
roduc1en . , d0---··ose tam·
,...,.,_. lA---ªS-~~Y--·-
.,-_. C--

.
•

.. _ En suma, la· actividad legislativa es general y abstracta, y ,r·-~Youtraponer~a a es particu1(1~_ y c?n~ret·ª'- ,p néreció;ri_ d.~
ademá~ ·inil,ovativa, o si se quiere creadora de normas jurídicas gene- . trativa·. Esta es, pu '. . ~_~--.- . , del .pr.~c,ep!<?-9.--Sº~--'.·---'~;_.·- . .
,F\~~,_ _ .,,.,~~o--·.•.•.., •. ,_.-~, de ind1v1_dµ~l~z,a,_c:,191:1. -.-."---;·- . ·- ·1 l adm1n1strat1vo
ralés de supe;,rior jerarquía. En cambio, la función jurisdiccional bién_ ~1.~--~p.qgI~F\9._al,_-.~ ·. --c·o~~ .el acto jur1sd1cc1ona ' e ;urídíca_ i.n_~i_-
es particular y concreta, Y· además declarativa, o- si Se quieTe, crea- orma gener · · d - d una norIJlª _J ,_." ·--- ·•
dora de i1ormas jurídicas indiViduales, mediante la aplicación de ~~~!:1-""""-~"1"''~·0"' -~ ·'""';í se quiere, c:rE}$~_9r_. · ~ -_, · · ·aies de mayor Jerar-
las generales· de máyor jerarquía. - · S~.A~!:~-j1~;;:t~ Ja _aplicación ele nonnas. genervís¡e el · carácter de
. _vi~ual, _me ~ , 11 la. función administrativa :~ .
1
, .il_~".il1}J?~,:1:~~e,
,1
1
~ 4)- I .1s n_ormas jurídicas han de imponerse coactivameüte2 ~--' ¡{ guia. Tamb.1e ...... ·-. b de ·teneI"4a···Pºs1b1hd'lil~ ; l Admnns·
el~. modo que !1Q_l>_a~t<1...<J!1.$.~L!'s!~-<lg__clict~, en el momento legisla-JI ji · _º.,,,.---.-, .·.b1
coerc:~·-··· e.,
..·... es decir, . que d ] a los interesa . . ·a os.
- (At1nque. s1 a
..
.·. ~:;~ ~~;~~!}!;ef~le:afo~ª!::~~~~~:~~:i•i~¿~~r:i;,;e°¡i~ª~~ie'IAf'fr; '; a~ri col}trri la volunta (e . - -· \.

. ~· !.
 132
1:iA· J UR!sD1qC):ó:N -JtN E~ ORÜENAMI~NTO E.STATA~ 133

. . . . 1
!ración entra , en c,0nfljcto con los .particuláres, por ·regla general, · genera
' ¡, ha ·de ·atenerse t iene en · \\ ª lasia normas jurídicas d.ictádas
urisdicc!Qll.;.ill~g!'.Y:.~.·~,,.-,_.,.__,
·,.. ··
ha de re~urrir a la actividad jurisdiccionall .
bienestar b..· 1·~·---·~~--~ . d. . . ,
. . l t. s
por. actos Jeg1s a ivo · . En ·cam io,, en=·--~-·
.. , ;; ' ..,; 'que en Ja_ µ_r1s ..1.cnQJLPe,nal .. , .,.. ·-
...'..fodps e~os Cfil"1Jfteres, ~9.ill'!EeU!J.11riséÍi30.i~!iy a~mi.".istración, 'S'intereses '!Í~· Cabe ,aclara!", <¡i<~n, 1 ei derecho _sub_::,
SQ._."'ªd_y!_g:r,t~:g,~P.ºr _eJepiplo;, cuando se oto!ga ~r~a J.Ub1lac1on o pen~ ~~kófc,~~p;;;_:;;.na--ab~tracciói;,se_,<:onSI :racom' ·. ;·:--::-;--···-_
o ajeno
-- .
.sión, se determin~ • .el m 0 nto del imp11esto de una .propiedad o de E~tiiclº
"."5~ga,i:.
!,.. con~lu_sión ll~:i::o e~t! !!.sl!rii~i~f:!:.'!.S.Ó!!:,.l'.J.*lS:.
,' •;;ti;:o del de · · ue es la nota difere.nc1al
una actividad_ cpncre'tam_en~e realizada por una p~rsona, ~o se ordena /i -Esa 1
eonst~qcción
permite a ·,
la de un hospital, puente o cualquier obra' pública en · nuestr~ ~e I"~~?1".,~,d;~~:. ·
~-. "''"·'í'C';.Vi,~es
\.,\ más caractenstlca, a Jinla• desar;olla J2ª!..!'...
"dete~min~do lugar, .o se reali~~n .nombramientos de. empl;ados Y¡ -·'"!!,
!.1,) :. d" ~~-ci'ón
.. ' cual es1 :--"º"I-" ·sí....o·-,,,,entre P~~ i ___
e;;treµlt
de g_ue esta ,_·-.-·--'"'¡~e;~-~-~
y el Estado
..f~c!~.,J~l),! ~<,:~,"ª4~-~'.'"Y'''"""= t.·r.--:--~
e. distl.·ntó.s e·n.te.s de__ ~st_':'...1:1..~1It1.-.
0

- - -. . . . . . . . . - . . . . . . . -------c·.. .L • ___

¡ func10nar10s.1 O, en general,\.:.cuando el Estado, por sus org·anos,

( ECEsta<l{;;E;fi"eCdesar~~íiü"(l;;·.;¿;,-;;ctividad,
s.atisf.ace.1.a s.n. ec.e.si.d.ª.ªes de... s. egul-.idad, cu]tu.ra, br·en··esfurgene·r···al,·.· .. te._ ~ '7f
'
·r<t_fl'Jiiñc!ó.'1_..adm1Ill,;t,~t1."_a,..CJ.._en ' -~~- .· ., ' :u;isdic-
su]
eta su_c:o11'!11_cta .a L núcleo de· ~ª~Juncioµ_ J .. ·--.
~'""'".,.
', carác_ter_-"
....norw~s. gener~les .l' a;bst¡"áciáTi¡'ü$-clict~·-~~~:tl:i~~l1'~l1!~!.egis1ativo.
i • • ' ,

La idea de confl1ctq,. esta en e. 'd...d. ·d···resolverlos, para man-

, J ,/·Co~9 administrador, participa así en la vida misma del derecho,
· tela,neces1 a e _ .
; dona!, porque prec1same". . es lo ue ha. originado su mstau-
'· en cµantq vale como regla .de su coµcreto operar. Se ha puesto un
a pro~ia \}en~r el orden en _la sociedad, ho ue intereses que;se prete.nd'.'n áe
I" .
. ración-. En el conflicto hay un c ,.3. -
Íín1jt9 su Conducta, y la óbservancia de normas generales a¡·enos al órg. ano .JUr1s-
y abstractas, es medio de conseguir los más diversos fines de. carácter tutelados por el er~c o,·~
d h 'ntereses ·que son . 1
1 p a proveer directamente a a
social (Ca.lamandrei, Instituciones, I-188). , h d lc1onaro ar .
diccional que .ª e so u
~urna, t' .or encima del conflicto.
Pacificación s.oc1al, el -JUez e.s adp
' . .
~~iaJ;.0~1i\a édn'férid~jíOi-"!,¡
En la actividad del Estado, ert la consecución de los fines r satisfacer intereses. ind1-
.
icc~on_
. . d" . , ha e procura d h
®d~:ei;~<>,·, Euk.JJ~s~c.11~ió'L<!!J.§.us int~i~ses, ,¡¡l•lgJ.l~l'l'?elo~··¡;arti'Cu­
, cól-;,étfams dentm:Jl;;);,;; iÍmiÍ!l§
. ,·. . Porque. la ·1uris
. ados _0 . pu'bl"Jeas, . am parados por.·el erec o,
~ viduales o colectivos, pr1v
.
.. . t" dumbre. -O inobservancia
-'"iáres, está sujeto a normas jurídica~, pero .en' call]bio. llene, como .1". 'que·.no pueden. ser satisfechos. por ,mcer '.. . , .
la facultad de imponer sw. <ledsione>,~q\1e' ,constituyen.,
· · proteg~.
ha . dicho, do 1a.. n.orma· que los . ' 11 a da ·siguiendo las líneas
acto de autoridad. ,,<·-. - ¡ nterior desarro · . de ·
. . .Xb).: La tone u_s1on a . . '
. rl a primera .vJSta, no . . acla¡)tarse-bienu-
' a JUTlS-:__
la
En cambió, eÍ papel .de] Estádo en su función ju_risdicdonaI es ···>· • . 1
Cafamandre1, parece. a, h 'd' h . En efecto, se habla de que e". . '
diferente. ·Porque ha· de intervenir como contrapartida del principio dic.~ión penal, como se . a ic .º· e intereses suyos, lo que .es fad .
Oe prohibíc:ión de la autodefensa violenta _de los intereSeS', 'a fin de A. dministración e] Estado p. ers1gu
- --- de_ 1os a¡~nos · que -se tute . 1an por la 1· urisdicci<\n ,. . civil, #.
mantener la paz socia], cuando diversos intereses entran en pugna. distinguii:lo .,
En este' supuesto hace actuar coactivamente el derecho qu'e regul,a ·¿u.ando lo son de partlcular~§;. el Estado en lajumd1~c10.ri
la condiicta de los otros,· pues e11 Ja jurisdicción es distinta la posi- En callibio, la afirmacion. de que.. ·. · . ·..... ' - 'difÍcii de ~~S~P!fL~, ·
ción del' Estado respect() de dichas nor1llas. Porque se trata de hacer Pe!1?],_ac,t¡J~ eri 1!11 }!1 ~!. - ¿ ¡;;;~~~¡~,;~ pa~~ •. ;atisfacción.. E) .un ·
. t és a1eno resu1ta ma.? - , _ .-.-......,""·'-"' d

Ofu....,., ,¡ «<.oh, • "' """' ~ ¡,,.~ fu roodo"" •l~ '~j, .. ~~que en tal caso el Estad
.P
]" . estatal que se ha denom inado derecho ---- subj.etivo ae
observancia del derecho es el\J.a jm:is.clicción u11,Jin, .a,,<;lifexf.l1Si fl .'º"·--·---,·-·--·;-b·
1nteres pu iC() . . _1 ..
Y.~.•-~~. ~~t,i~fas~r:s\.i~ i~~~~¡,_~~~·
- --- • . . ..
·
.castigfl.:r, - .. · --; -· -· . ·· represivQ. .. .
. \Je! ·actC,¡¡¡jiJiiU:íettiltiYo; l'lr q Il:l.'!<füi •Para, ..
. ··· ·· ·
__p __.n1_t_!C!re;;; __-fn.:rrutryQ ___o__ -·. .
d d ha de
.
segmrse
un ¡'uicio previo antes
· .
í · ·Las ñOrfuriS q·ue -ha-· de· ha"ce·r· actuar .cOactivamente el Esta Po en 0 0
· Sin embargo,
( .a Const que Nac art. iS) , ello impide el castigo
el conflicto entre es~
función' jurisdiccional,· Jo es para satisfacer intereses de otros, que yl. ,
'!de imponer pena . i,;cr
han ·qUedado' -in_satísfechos, y. que no p~eden ser perseguidos .direc-
. ., 1
d El · ·cio para reso ver
tamente por sus titulares. Es necesaria la intervención del :Estado i di.recto por el E. sta o;
1interés punitivo y e1 in· 1erés . de. d'in iv.anales JUl '¡ . d' "d
i uo
en su libertad persona '
-
que ejercen su ,func1on
. ,1
?ara lograr· su actuació:ri coactiva, al no ser.· cumplidas _es'pontá..,
'.leamente. . ·,. ,· . . _ ha de seguirse an
. te órgaf.lOS JUris icci
. · .
como tercero imparcial considerando , ~~--:..·~4',d J:d;~:~q"u.e- el~ pro~eso-
''
ambos i.ntere. ses_~~-QI-gQ,_,~J.~ "-· ~
. nos
. .º .•
, ..,___,, • .:;,..-:P,__ .suma, en-..su~..;..i_JJ.t1c10.r1"a ministra iva.,.. ~e --.. s:t ad--P-·---·
·;· · E · · ' -"' · ·.d· · · t" · 1·E .,.--..,--~-·-·-
cuida sus .._ . S.1J.D._qpJ~_~JJUQ~.1~tJ>-~ª·-··J;"_;, ~--~..... ,,,'.. por1at' neces1
d 1____Esta<Jo a imputado de e1e]'ito. .
t!l~r.e§.~.s,,,JWgpjg~,
para el
.· pues para satisfacer los 'más <liversos fines de sea también uú instrumento
. de garan ~a - ..· i·ll.
1,
11,
1

1,!
 134 LA .JgRi~DlCCIÓN

La sitUación, 1>or- lo demáS, no es diferente del conflicto en~r~

( la Adlttinistración que pretende, -fior ejemplo, cobrar un impuesto.,
\y el particular que al resistirse a pagar hace nacer el conflicto. Es
decir, el conflicto entre el ente impos,itivo (Est.;ado-admiñistra:ción)
y el posible contribuyente, que ha de ser resuelto por el juez (Estado-
jurisdictiói1). Lo que sucede -recordamos a Carnelutti- es que
el Estado es uno y plúrimo al mismo tiempo (Lecciones, H-145).
e). Cuando dos intereses éntran en conflicto, ha de 9er resuelto
1
CAPÍTULO Vlll
1. ~I4~Í~lli~~~~~,~i:1:Srtt1~i~~sª~~;~~';,~~~!i~~~~;~pd~~u~~-- (l;\1 TEORíAS EXPLICATIVAS DE LA NATURALEZA
.qµ_~.----pJ.t~Q-ª_contraponerse a la contraria }.':__!!tfibuír§e parcialidad a
J~ _a_cti~ida_~ ª-~~~!li~t~~~~-'!~'._ . Porque; s~ SO!?tiene que el admi_nis- DEL ACTO JURISDICCIONAL
. trado~ _ha de_ ser talllbiér1 1mparéí8T,'"Cilando-lncíl';ía:Ua11zae1-pre~
cef)to__ 01-1_-lOS:-C--élºSOS_,,pa'TfiCUTarcs,.·y·-con_cretos.-- -="~-~--~~--,-~·~----~~·--
·44. La__ jurisdicción como actividad de sustituCión.
-··- -
co·mo-·ñues·t'.t:o-·obJeiJ.V:o:~eSrefefir~Cl'i estas lineas las i1otas cara~- U·.i.- -r .. cV•) - .
t_erísticas de la jurisdicción, lo cierto es g_l_le en _la la_rga _ _evo~uc;_ión
histórica qµe desemb9_ca __en ·Ja ·r~stÍcia--Pó.bli~B;·-~-;;-trató -d~"_s~iü~l0ii8r ( Diversas opiniones se han v~rtido entre los autores, imposible
de desarrollar en los límites de este Manual, aunque se dará una
las l~chas ~/ conflictp? C?JI., ~l- -~-º-ºgloiper<J4o_ sociaf, ¿ofl ltl_ i11~~Z.Ven-:-
ligera reseña ~n cua11to_ pueda ser de interés para_ lograr un más
. _c~ón __c_l~ jllg~~~_r!_ g~t? _(u~se___(ljeno_ a~ ~-()~ÍÚct~.·--ra·1mQ~r~I~lid~·d_·:_éOil~\
acabado .concepto de tal labor estataJ; , ..
~~~~ --~ ... 9~~~ ---~-~~!_~~-ª~-~~~- _·9_:._.:~.~,?9i~¿Í2Í,!=~-e___orie~tº'- _~l! e~ ~eseo -~~~-- Rara Chiovenda. ''la caracterͧtiCa de,la fÚnciónJ_!!!"isdj~ci~!lªl
. resolver justa _y_ legalmente, dejando de lado todas las considera-- ..
e!3, __ J«~~ ~us!i~~sión d~_:_:µ_nuctiyjQª-cL.1!!\hliEª"-iLJ!nª-ªs:J~viJi~~_j_~nª~:-~ ...
.~l~~l¡J~~~~~:~~f;::¡~r:t~f;J~~\¡~~jI?it ;~~~~"~::~~~;~~~~;~;;,
1

_Pº·r·q·u..e. el.lo. t:;1.1tra. ñ.ª. r·e.·n· u. . .c•..

.
-~ i.~r. ~- ~-~~º ~~;:ic..~-ª.}
11.,Y.<"'.. pr()cesales aseguran la 1mparciahdad mediante los mstitutos
..
. .?. l?
:., <le la ·excusaciÓ~- ·y -reCUS8cióÍ1
~ ~'" "' .. ,.~-· ---~·-· .. --.~--. ··--.- -... ,,_ -· ~-- ''""""~~- ..,......,.. .
· ···--.. --. · · ·---.. -----~--"~,~-·-,-~--·-*-··--"--
_,
_j~~~s~icc_ión
.. La_s_ j ( P,~_~rf.Ctf!if}_~J-~- !~§?J:. ". J~;~!§l__ ~~~!i!~~~~P,.~!_ie~--~l:l!_g_~~rª-~(c!~~..~~~!'.~-~.' ·
c~r~-~~~gcJ!~r!,~~~-~~~-!Q§ .... _i!9§,,,_~§1~gjs~~-c-·º-e,.l~--'Prgf~§p,.,_..~-º-~~Q~@!~P.!9___ :y,
c1ecuc1on: --~
.- ,,,-,_-.",-··-a)'"E}';T~í_ ~ientq,,,Ja jurisdicción consiste en la sustit,ución.
definitiva y obligatoria de la actividad intelectiva no sólo de
p·artes, sino de todos l~s ciudadanos. al afirmar existente una
las
voluni3.d concreta -de ___ley ConCerniente a las partes, que en el co110-
cimiento penal lo es a la actividad intelectiva d'e los órganos admi-
nistrativos. ':'En la sentencia el juez se sustjtuye para siempre
a todos al afirmar existente una obligación de pagar, de dar, de
'bacer o no hacer, al afirmar existente el d8recho a la separación
personal o a la resolución de un contrato, o querido _pór la ley uñ
castigo. Esta función no puede significarse mejor que en la palabra
(Juzgar;"\ pero·tambi"éii- esta pal~-b~~~pueae·-entenderse en otros sen-
'tidos--t6mo cuando se dice: «cada uno es juez de sus propias-accio-
nes», y cuando se dice que «ninguno es juez en pleito propio»_._En.
1a_)prj~qj fS~qn ,,há,hja S_!1,_ d ~ . iueL~\1 .,<'§!E;.,~~g)fll_<lo.,.~!!!.! !i<\<J :. ~,lle .. il!~e~

,g~r~~~~;~~:~~~~~~,ri~ . ~h\?Y~'~ª~~~~:;?,)~~:i~-~~i_t;s~;;s~·-
··-·-~-·-·

en
 ,·'
..,,,,-\_.-
1, •.
:~ 1:1
136 LA. Jun1so16~róN
. , ,
_glle deciden quién de l_as dos t~ene razón en un concreto. contl1ctu:,
slrlO_ el órg_ano juris~iccío_~a!,_ rep~~~ent_fl_~? _por ei jue:z. _¡ __ ________
"f!). Peró no termir1a ahí la jurisdicción. "En cuanto a:1iictua-
ción_,,definitiva de la voluntad declarada, si se trata de una ,;oluñtacr
---·;-qrfó no puede cumplirse más que por el órgano público, ·esta juris-
. "dicción, en sí misma, no es jurisdicción; así, !!º es _ juris_dicción la
- _¡{_eje~u.__ción de l~ sen_te:ic~a- pena~.. Wero féua11do se trata· ·de ull.i ·y0-_
¡.,,¿J '1 !untad de ley que debe. cumplll"Je por la parte litigante, la juris-
i ':~ dicción _consiste en .Ja ·sustitución de la actividad materi~l de· los
' 'J..órganos ;del Estad_o a la acti".idad debi~a, ,sea que la aétividad pública
1
1 ' , t~nga solo po,r_ Íl'l, c9nstremr al obligado a obrar, o que atienda
dir.,ctamevte .al re_sultado,d_"l" ~.C!i.v:i_da_d_d.,J,ida. 1 J!:n todl) ~ªsg,J!ay,
. ·, pug,§,,.!1Jl_a _ªctiYi!l1'.<L12\!l>!!c:.ª.Aesarrollada en lugar de otro".,
·( iuegq,. _parll,..Chi9"~~:nd~_-_hayo_ .tamhiéll-:-~;;,a~~$UStitUCió~--:riía'teriál~ ·-\
/ es decir, e11 cuanto a la utiliz1:1cióll de la fuerza públic~, _que está
1 \.--/ ~eServad_a al_?~ érgano.s juri~4icci<?nales, y n~_puede ser ejer.~_iQª _ p_or
\ Jg_S:-._pArJ:1_<;:_1J!~-~~·
Esa actividad pública en lugar de otro, operándose la sustitu-
ció;n en los nspectos inte_l~~Y-9 y 11!ª1~-~~ªl, es la- que sirve a Chió-
11
venda _para· distinguirl_a de la administrativa: Para dicho autor,
"administrar ·es una ~ctividad autónoma imp.uesta directa e inmedia-
tamente por la ley a los órga11os públicos; así como el propietario
obra por cuenta propia en los límites de su derecho de propiedad,
así la Administración pública, en los límites de su poder, obra por
cuenta. propiu, no en lugar de ·otros~'. ~ su juicio, pues, la función
administrátiva es primaria u originaria', la jurisdicción es actividad
secundaria.)
Resumien-do, la ).Qris~ se opera eD: un doble sentido: inte- \
,.}-
:~ le_c_tiii:Q,_ al _~df:_c;_idir ~t órgap~.il!~i.§_g!~~~i~~i~q~ién tiene raz6n;-,.y··ma-
- / ~.er. ~aJ~ __ é_t~ __ l):·t·~!i~~r--)_~r. .f~~!~ª . _P_~~~~~~.~P.-~~~--~s.~~!_~(~~!~=-ª~tiVamentee1-- _
ji
!. interes__ de..:. QlJJfll__,_t:!~n_g_ __:raz.Qu, . ---------
.r::::_.,__ . - -. '
45. La Jurisdicción como actividad de garantía. Distintos tipos de
gar2ntía_s. (·f'-'>.' · ,_1,_r J -'·'.!)
~
· ~ ,¡ Es .d~$arroJ!g1fo _p9LCalamª1~drei,.qui"l1. ci>Jl!ie!!b.'Ll:llfü:iéndo.se_
l~a. .t~~-!,~fü;:.~_c:;i_§.~___sistelnátiéa__ cl~J-~_p_IJ~~pto de g.atantía j11risdicFio_na(:
_é_l_
(Instituciones, 1-134): [La dasfficaciúudeÍ~s'Ji;_:a;;)i~~~Y.<Ie·I~°iP!9• '
ceso_~ .es __ ~~nsecue~~!.?i. ~~-1 P!~-v~o__e_s_!a~_!e_c_i~~-e_n..~~.J~q!._P.?:t'~~ -ª~lfüt_t;ldo
-de' _lbs medios _ práctif,o_s _id.ón,e9?_ p_a:ra_ hsc:!2_:r__r~_sp~t_a_r_ ~l ge:r~,~ho). Es
NATURALEZA JURÍDICA 137
decir, .d!!..J9s modos en_c¡11~ hª_g~ o_p~~ar_p!_•ígtica_Ir},<'I_J_t<J._!Lluri~
<!it:t:ió.I1: Se ~.fj_ere la denon:iinación_cl~-~ª!.~Il.!~ª' .l'º_r3ue,!l<wa __~ ,
·¡}d~~~-~--~~~~ de_~~~-~~~,.~~~~~~ ·"-~~~ridad, de hln- remedio, ·de_- una
e.rtren1a ratio. ~?!..:.-q~_~J ... -~ j_~i~.~~.~~__ dJ_chp--~1!-~:1 _:Y.~!~-~-~!~~~~!~_.·!_n ·
1
un segundo' rriomento, ante la falta de·un· eveIJ.tó_(Q}J~~tY.@ri.ª_ei!p~on.~
~ --.-·~·~-, -·-----·-~--~·--·~·--~ -:-~---"- ·---~-~-~
_, ··- "1
táiiea-·:·--éóñ.-·él cti.81 s_e _cont;;i:ba en u_g_nrimer rllomérrto. §ólo cu~114~ '\
falta ta volU'.itiri~. o\J§.en'!!'f!ª-cd"' · 1as r"~glª' .c!~~wl!H&tii:gmP,iezií)
. , ~~~r~wnal d~~-"~gg,J , ,. · , ) 1;
·1 i1 La _Jin~!i4ª4..~!~ima ª-~~1~._,_g_;l~á!!!i~_j:i!.r_~-~~g-~;-~,~~t. -~~--?P.~!_ar -ei:i. i,;'
(J / la vida-._~~._ ~as. rel~cion_e~ __ ~~-1!}~:~-~~ . . P~!'ª~- _ (;Q!!_?~~~-~;_· .. P~~s~!~4~~!1-ª·º /i
\~~! ,~ d~~~--~-~!~~~!~.~--~~~Jt_-~-~!~-&~4~, -~~~~~~~~~~~§B-1~ª-QQ.~~~~~ti~,q,_.Q u:g_résul-) /j
1 \~~1~,;1~~i~!~~~(~f;s~~~;·~r;:.it~~~~~~~~~~~s~í~~~;~~~:eg:!~'
1 11
, nido de lEts. normas jurídicas; Puederi. reducirse a tipos fundamen-
tale5;.() Íipos J;-s;nciÓn o fÓrmas de la tutela jurisdiccional (Cala-
mandrei, Instituciones, I, ps. 139 a 159). " 1
f7 L_a- .garantíp,. ~s _no sólo_ coritra l?. trasgreS'Jóu,_ ·de'l pr~c_epto,.. si.n~p
!i,'' (t~VJl:>.~~n :9~:itrª·~l~·. -~ª~--9.~-.~~l:lanc:l9 .-~_rprecep~~-y
t con~.!.!~~l_1dad co,.ns_t1t11._ t1va s1 el_ c.ª.rpb10 .de _c.1er.t~s.. 1'.e·l· a7¡ion~s JUr1d1i:a?, ¡
J sóló puede ocurrir con intervención jurisdiccional. rrt~hu lt~ 1 '
~ . @) Al expón~r la f!,,ª''E!iL'!J!i';i~4ls~~o_r19(, ED_ntra. z.a ¡rasg'c.e_sión_">
del precepto, com1enza_·por __detenn1nar el ~Q;qc~p!P._9-e_ trasITT'e-?J9I1_, o
-1:nejecU:Ci6ll.:·9____y,i_gJª.r;i9p,: que se da ClJ.ªpdo una· net~Q:pg __qQe....dehe
tener __cierto com_por_tamiento positivo o negativo; se _ con1_porta de_
_ diyerso-def _-~s_ta blecid'?=~~=~!i~~Pi_~ert~~- COilCf~t<?.:. indiviCi~a- ·¡
1 -~·,ñlOdü -
llZado:- -En- esieCásO~ la__ ~_g~_c_~!§~. __e::x:_ige __la .. previa declaración de l
certeza ofiGial de que ha ocurrido trasgresión. E_s necesarip un- juicio 1
·y -~,~~·;fe~isI§B~~-e_!l}'~!YJql!_ªµ~~-:il.~~~~~~~O.. p~~cept? j~!í4_i~9 .(nulla ~J
executio sine título; nulla poena sine iuditiO).
Dicha ;·Y{léclélración de certeza no es fin en sí misma, sino .una
nec_esqriª.. : pi:epara~iQri-pª-!'.ª_ :i?9_rj_~i:.-~~.- ~-p~a.~_tj~-~... ~I~~~T6Il. · Siri
embargo, en la_i'Jilica_.:~~1'<!"1.<!~gm~ ª"
_la_coe,-t:i_bilid'ld. d"l d"r_ecJ,2, ..
·. gi_pªrei:§Llímit~s.(~Porque no siemJ?.r~--~I_JJ.§Q __d_~_.lª ..fuerza _ _ fís.ica ..está
en cg!!_¡:Ij~_iQp.?.§. __g~_ . ~Qn?Jr.~f!_h; --ª~ ~'"p_~ijg;:!,gQ._.ª_,J?: '"'QJ?gQjg~c_i_a_ ;eµ_e.s1o. ~
que la volu:fltad - humana es por naturaleza incoercible: n:illg!?:I!ª
f~er~a humana pped_e co:dstreñir_ .ª _h_ac~;r lo__ _que_.PQ _se_ JJJJi~re_. (liber-
tad dei' q_u-e:fer) ;·_Y_.A~e~~~~ - n~- -~ie~Pr~ la_ .v_i(}1é1_~j9D.. 9,~1}riidª_ .rµ~de
ser sanada por comportamiento postérior (irr~vocabilidad ,de los
aCtOs---·reaJfa~aaos~y: . _ _ . __ ., _ ,_ ----··.----.... .,-, , _. --:i·•- .
1 De ahí que se hayan buscado ·n¡edios prácticos para h~cer
,,. co.~r~ible el derecho, que: pµe.den, ..reduCirse q__ la.,:Pl:RsiQ11~pSicoJºgi_~a,

138 LA Ju RiS_D1cc1ÓN
par~ in.cfusj_~l{) a ~j_ustarse. __ a-~ precepto, )a _Sa_tisfa_t::c_ión d_el interés
tuteládo direct~n1ente 1 o po~ - ~_quiy~lerit_€s~· y--"~j_ 'Sújei~f --~_¡··a-~-tor ~"d~
la inobservancia a medidas aflictivas, con carácter de r~tl'ibución
jmícl1ca. (¡;~n~J. · · · ....... · ·
·· :-_ Para que obre la. coal:ción psicológica debe ser pr_ácticame11te'·,
·"posible la observancia del precepto primario. Se lo somete a una'
intimidación continua para que se decida a cumplir el prece1Jt9" pri-
-1 mario, lo cual es estímulo psi_cológico para que cumpla; porque a
la larga el sacrificio que se le _impone es mayor si observa el pre-
cepto. En cierto modo ésta se compre:nde en· las_ otras formas de·\
garantía; aunql,le p~ede obrar antes que la garantía entre en vigor,)
po~ temor a la pena o a la ejecp.ción forzada. ·
' La garantía restitutiva opera si el interesado puede -ser ~atis­
fecho, aun prescindiendo de la voluntad del oblígado, desde !u.ego,
por la -fuerza. En esté supuesto se actúa d_eLn:ti~mq __i:t!Qdo que si la
obligación se hubiese cumplido por la voluntaria prestación del obli-
gado (actividad sustituible). Pero cuando la r.,sti!U(i<Íll d:if.,9ta es
im_posibJ_e, aparece la restitución por equivalentes o resar.cimiento
, ; d.e daños y peijuicio?., Esto último si la prestación sólo es fac-
. tible obtenerla por el concurso del obligado, es decir, es _insustituíbJe,
. o ?~ien. cuando .se torna imposible por otras circunst.ancias, por
,' ej., ··'si la cosa hubiese sido destruida o dañada. -- El resar(:imientO
del d8.ño ocurre si hay una lesión valuable en dinero. Se obJiga
a pagar , una suma de diñero e.quivalente a la lesión. P?trimo-
nial que se ha sufrido a causa de la inejecución. Es algo econó--')
micamente equivalente, que puede ser ejecutado mediante la fuerza,
"del Estado, con prescindencia de la voluntad del ·obligado.
Para qu~ ei alumno comprenda bien lo anterior, -~j.~_:rl,J.p_lg_ de
restitución directa podría ser eI caso de qu.ien ha préstadÜ ·-una
cosa, y al no devolvérsela el obligado, logra, con intervención de
la justicia, que se 1a secuestre por la fuerza y se le devuelva, es
decir, con prescindencia de la voluntad del obligado a devolverla.
En cambio, si esa cosa se ha destf-Uído, deberá obtenerse el equiva-
lente en dinero, y por intermedio del órgano· jurisdiccional, lograr
la venta de un bien del obligado, y con su producto pagar el daño
\
sufrido. En este supuesto, se prescinde también de 'la voluntad del
obligado. · c!:!l~:Z~_y la_ coacció~ __no actúan simultáneamente: Miemra_~.$~:'Lft$P~_:'. ____ _
· La pei:ia es i_ndep~!':!:!.~~!~ __Y_.!!f.~:II!~-~<!~!~_a_J_~__ .~g~!_~~~c~§-~. 4i~~-~~~.
Q.JJ()!._~11~:V'1/f'llt!'~ «Ir~~~" i'}e.:irn.pqn.e~,. ¡¡ q1.tieI\. lia.. inpb~!'.'"V"ªd? !'l.\.
derecho, .un sufrimiento" sert~iblé en~~su p~rsoná y en' sus ..bi~nes: ·se_,!'-"',
,7
aplica, al decir de Calall]an.drei, ,,
::Pi!L~- _p):)_tep_ei;. l-ª.----º.12-~~!'Yfl~~~a' d~
.<-,
:~
NATURALEZA JURÍDICA
noim~~,. consicl.eréid¡¡s ~-$~11-~~i!.~.~- para la seguridad y para la Yida
;.¡·
1nisma de la socied~d, a base de criterios 11istóricos variables. O sea,
el de aumen~~u respeto por el temor a sufrir un" castigo. De delito,.
· pues! nacen(dos)acc1ones, la resarcitoria y la penal.
:iJ Al expOner (.:ala.mandrei .la garantía _f~risdicci.o_nal. colltra
la fálta de certeza del der.icho, afirma que' el mántenuniento de la
Jegalidad puede s_e~.J'U."_S\O_<Ln P"l}gr_o; pof la fa_lt¡i_d.". c~;.1~.;- cl;,_gµ_
\, ( ~a;ic!,ato, todayía,(n") tI"asgrec!i.20:< En este sttpuestu, la sensibiÜlli!d'
...~J,l,J:"!9.~_S:!!_J2!2Y--Q1:-ª-:-q)f~_e_L_Estado .. intervenga _en Vía __~p:re_y~n_ti_yª' para
i: , .sr~~l)-'_ Jg__ ~~~t~'.?ª Qfic.i~l, sobre un estado de inc~-;-tid~bre~--res.pecto
1 . 9:~--~!-~_1-:!~~ ~~~~c!i---9_.!l ~-C:<!_11~r~t9s. Para· alejar el peligro de la traSgresión
/posible en.el futuro, esta garañtía-irene ¡Jór~oB)etoíaprod\iC:,Ióíiil."é
(
,'"la c~rtez_~- j~-~í~ica, declar_~c!_~ __E_O_!:_el órgan~_j__!1rls<;!!~.1:'.~<?~~-~' _q~~-~s
-~9ns1derad? as1 _c~mo un bien tutelado en sí .mi_sm'J
! ~- Lª---~~i~;~~i¿;¡·d;-~-;rte_~~~~-~.-P-~~-:-~~t~;__~L.ii_;_:Iu~~segu_ido__ por
,~·~st~ g~.r~Ilt~a1 ~ --~_iferencia <l_e. l~ de_claración de ce~teza .que -~e da
(,:::::._pn Iá· ·g~ranfíá contra· la ,·trrisgr€Siüxi-~er~p!eceJ>fó;.. -es-en-1a-·cu-a1-nO
u11 fin en sí misma, sinü un ·puente p8ra 18 actuc:tcióll-cfe-1;;-med.idas
c;jecJ¿tiyas. Coll?:~·:_1ª· ~~cl~r~c-~ól.1 ~ d~--S~I~~-~§.--~~-sla___~:q __tQda$ ·f<is _g~-
l:"~~ntj'!_s, _~ _ésta se la denomina-' de- mera Certeza;· por ser su fin
primordial. ·· .
--@!ill l~ .8.a_r~an~~Cf i'!-r~~4/q_q~9J7:.t?.l~_.q9_¡3 _fjnali_dad _cqnstitU:tiva se
persigue que el cambio de ciertas relacione$-~ ~sf:adO~ ¡··~rídié~s n.o
;·. ---d---~. ··-···-·--·-~--~··--·- ----··-···-· ···-·· -·· -·· ..... ' , ,
'• · P_l!~- -~ -~_curr_~;r_: si~? P!~_Y..i~ _d~sl~!:?:~jQgj~ri~9~fy_iQl~ªl_d~. .~~~.t~.z11_~de los
r:quisitos que.ja ley exige, a fin de qu~ ese cambio puedu produ-
_c1x:se. E~,- pues, .g?!i!_l?.ti!'.l._c!~.l!~~-y_as_x_~~ª~~Jqpe_s. 9_ . c.a.Ilc1J:>~()~ _juri9.j_~qs~: y
·
se habla de garantía jurisdiccional porque~!~ __ ú;n~c~ ví_a para obtener
~~-..:~t~~~~~~1~---~~! _i!1t~ré~ es el pr~~:unciamient~ d~l jue:?, .á' ~ifé-­
rcncm del de la trasgresión del derecho, en que puede cumplirlo
,1Ín necesidad de intervención de la jurisdicción: En cambio, ~n.J~sJa. __
1
'., __ _gara~~,ía el .Estado _c,ontrola___ l9s requisitos de ley.
-. , · {:!)-.Aunque·.~~,. C91:1º ;·u~_ (:uarto_g_éi:ier~, .alude .Calama:nd:rei-tam~-­
b1en a la garantza ¡urzsdzcczonal co.1'!: f_z_nal~dqrJ .cg_uft!f'lr.,:-_q-y._~~-ª~~ debe
1 h<:t.G~r. __ ~rr_~-ªI'--~~g~\p lós .cas()_S,. en_ una _d~ las_ ante1:i_ores. ~-u finalidad
'I e::: an.t.·ici·p· ª. r l.º. s ef~~t~. ~· ·a·~.· . l.ª.--· ,j·l!T···is-¡li·c·cÍón, PPrq1lti ia.- cí€-Cia.·.r.. a·Cí6n...·_de.
.ranJas__s~.ntens:iµs .d_efiiiitl-)ráS; d.e~_tln?-4~_$._a hac:~r 9Jl§eryar .el detec~o,
.pr~~e <: .. antié~p~r provisionalmente sus previsibÍ~-~ -efeci~S: -- Más
· ~~,e' ~·---,··- ., e··-.. e · . ··· ··ve·.··- ··-·····----~ce-·--· .·-····
~~: ~¡~~f!,;! ~~~::I:_!;'~i;:da~s<l~¡'¡~:~;!!n!~-~;ici~u~ª::
1
1
 140 LA JURISDICCIÓN
."'-Pl!_e_c{ii__ Jl~g~I--1ª~_.!i~mf!!?, pues de otro n1o<lo la decisión final ser.la
(__ ineficaz, podría lJegar taT<le.
Se explica, en sun1a, porque las uctividades ¡1ecesarias para
),; _!}~~ar._a la declaraciór1 de certeza exigen determinado tiempo. . 1··que conceptualiza a la medida cautelar: "Fuera de los ca~os pre- .·
~J En· los puntos anteriores, en el deseo de no alterar el pensa-
miento de ~~~1!!~!E~9!~i-)>C han resumida· sus concep_ciones, sin intro-:_
ducir ningún otro cgmentario. ·AhoFa) .a __ fin de qlle el alumno -lo
comprenda mejor, cabe decir que el mismo te~a:, t'ilJer . éSe___ autor_~,
esJµdi~ desd_e _el pup_tQ·p_~_Yi§ta de_ qüien administra Justicia_,_es d_~c:ir,
. :~i~:;:a~7~:~¡~::1~r,~~bªf~~f~~~ º:,i;~~1:s1rfcp!~~: ~:±~; .
0
. acpo~~s~P.<>!:_g\.obi.e.to,r.füFJj11gu.e )~s _d~ conden~!)clara1:ic'glss
1 de la sentencia" ( art. 232) .
-:~~Q!l§J-!!Et1ye§?"E~O.rrespond1entes respect1vam~ntes a las garatifías con-=.--
trn la trasgresión del precepto, contra la falta de cert\!za-di! aereého
}'."_99i~]iiíiiJI?fa!l. ¿ºl!siifüfivait;:<Z1.Zdó;"2• ecl., r, ps. 3:>0 '1361) _
~~~-aci_9 las ubica entre las Pretensiones de conocimiento, habland?
de las pretensiones declarativas, dentro de las cuales también sitúa
a las· constitutivas, y dÉ; las pretensiones de _condena_ (Tratado, I,
ps. 433 a 441). Sustancialmente hay coincidencia con Calamandrei.<I
Como ejemplos de las acciones o pretensiones de COº_deµa se
t.>
citan las que persiguen una prestación del demandado: de dar, hacer
o de deshacer lo hecho si la obligación íuerc de no hacer.
Las acciones .meramente declarativas esián prevista~ genérica-
mente en los códigos procesales, civil y comercial, nacional y de la
provincia de Buenos Aires. Esta acción es posible dedutirla para
hacer cesar un estado de incertidumbre "sobre la existencia, alcance
, o modalidades de una relación jurídica", siempre ·que ello pildiera
\prcducir un perj11icio o lesión actual, y no se dispusiese de otro
lnedio legal p~ra porierle término. La acción tiende a obtener una
sentenci9--P1eramente declarativa (art. 322 en ambos códigos). Como
ejemplo$- Particulares se citan la prescripción adquisitiva, filiación 1
pago por consignación, reconocin1iento de la aut_enticidad de docu-
mentos, nulidad de actqs jurídicos, fals~ad de instrumentos públicos,
inconstitucionalidad en la prov. de Bs. As., y la vieja accion de
jactancia. :
__-,\ ,· · -
Como ejemplo$ ae las C@!?:titµtiv:ª§ se mencionan las sentencias
-de divorcio, y las que declaran la in_capacidad, como la demencia,
incluyendo algún autor la indemnización de daños y perjuicios.
Tam',. .,ién cabe decir que lo{. autores citados se refieren a las
i;acciones o pI_"ete11si?:qes c4:µtelfn:es~- Consideradas en "los códiios-proce- -. ·
sales citados, co~o e1 embargo preventivo, secuestro, inte~ención
NATURALEZA JURÍDICA 141
y administra,ción judiciales, inhibición general de bienes, anotación
de litis, prohibición de innovar y ·contratar ( arts. 195 a 23,3. de.
ambos códigos). 'Tales ordenamientos traen uria norma gener1ca, <
\,vistos en los artículos anteriores, quien tuviere fundado motivo para
temer que durante el tiemp~ anterior. a.l _re~o:.10.cimiento_-judici".ll de
su derecho, éste pudiere sufrrr un per1u1c10 lnm1u.ente ? 1rrepara~le,
podrá solicitar las medidas urgentes ';l~e, según las c1rcuns~ai:c1~s, ' '
fueren más aptas para usegurar proYis1onalmente el cumpl1m1ento
y é.sihablan de sentencias declarativas,, de condena, const1tut1vas Y
,.
_ ¡ j)_ Otros autores estudia1:! el tema al referirse ·a las s~!!!~P.~_1ª.~'
cautelqres ({;outure 1 Fundamentos, ps. 314 a 325). .
,,.,___ "g): ·T~ieS·'° clrfc-é¡Jciones -hall si.do construídas .~:n.$an.do en el
¡ .. / _·-
, 1 proceso civil, de modo que -el problema se torna -d1f1c1l s1. se trata
[ de trasladarlas al proceso penal. Respecto a éste se ha dicho que
\\ ... si la sentencia es absolutoria tien~ el _carácter :de ñecJa:r.~~~-y~, Y...~~~s
C"Oiidenat-01-ia.-.es·-constit_ut-iva porq~e· conVié-it~ .f!i inOéent~_",:!!_,~~1:.l~~
?<
:. -p&°l)le;~o··se~i,-·-ar·_prócesado. én coridellado, ·con tOdas las consecuencias
1 q;;e trae este" nUeVO estado. Este último criterio sería discutible,
porque también cabría decir que la se.ntencia penal lo es de condena,
- ¡, porque es semejante a ia civil, a la cual se .acerca más_ cuando la
'"'· pena impuesta es de multa. ·
1 A nuestro juicio, { nO) es posibJe tr~sladar ~~P.~.~!1-~i::r:~E:!~_Jo
cortsiruído para el .Pr~c7sOCiv1r,eñ-ól-den a la~·_,gai-~ntí.as _,eQUtrª··
·-· 1Jl'ta1ta .. de-·c;rTe;~ del -deteChO-( acciones y se11tencias meramente
r !declar8.t:f;~~)~-·y~. . ¿~~. . ~fjlJ.ªj~gad . _ cons~_t~~iv_~ _. (acciones y sent~ncias
constitU:tivas), ni aun forzandO. _Ja_ ar~~~t~~ión: .
, Si 'de alguñagarantia se hablase en lo relacionado con la juns-
,dicción penal, l~~-1:!nica posib1e_ ,a __~qp__s_id~;-~r_-~-~~~~-ep._!f-!_ setjn .?-q~e,Ua
. e~~!!-ª~ Jª-.,~tr._a§gr_e_s¡(>n del precepto, ¡potque ~u~ndQ __ ~ -~_omet~"·1;1n
·delito se vulnera el que está implícito en la norma ~11al,. segun
s~ dÍj~-~¡ .t•atar la posibilidad práctica. de inobservancia del derecho
(n' 7). Pór'Io demás,- cuando e!Jis~ ejerce la ª"?c?k<?Ec-IJ.~I1J>) ..$!)ti~l~ª,
l?_.~P9~i.~-~9n . . dE;....~J:\?.., p~~?.~, _:~~ decír'. qu~_., s-~~;:,~z:_._.:~:..1'.1_~~---~---~~a
.,s~"91~u,ef, De modo que ~~- ~oi_n~i~~-~9-~__ g~~a,~anClt:E!~ Y¡?1e:i":yR.1?-~r, .. ~.
~..!~, . P-~.1!~-~ como se h.a visto, c!~~~~~!!:~--e~. la --~~:.c:_i:_!~_l~?s~~~~.~10 - 11
na! con!rn.Ja.Jrasgresión del I'!."~"J'.\9_/(v. punto a).
· -· h). En el pro ces~ :p~;;·~Í ;;o ~s <!abJe li_'!bJar_c!~ a~cJ()!l<CS_() preteI1cl
1 ~!_ü,!1_~-~,~~~~~~~es~,~P~i_~_ -~Í. ~~~f!~~fu!;il1I~~!~~,~~;~~-~ .;g.g:-:~:~:!~hr:~~~,¡
porque en su ~esarrollo se las_ ~u-~oriz.a_ sQ~re, _la_:pers9J1.ª--º!'!J ~~p~!_~~ºJ
 142 ,- LA, JURISDICCIÓN
NATURALE~~-- ji.JRíD~c~ 143
- de delito '(detención, prisión preventiva) '2_ sobre¿g~J1ie_l],~§~(em-
Íiargo), lo que se verá en- su oportimidad. · 1 · b:;s en sociedad", Hay que ~lU!Jlledio_qua.efunine__esta_sitlli!:
i) Lo agregado a la doctrina de Cafamandrei sobre la jurisdic- c1on violenta. J · . .
ción, ha sido para demostrar que con prescindencia de que se ad.mita ' · 1.:á ·¡;¡fu¡;;~!leLconilic.to_puede_fogrfil"~e_pacífÍC"!!!"J!t~, pero
1
o no _su concepción como ga!antía, ló.~cié_rto ~s __ 9,1:1~ -~u~_!_ancialmente \_?-~~~ ello !é!mJ:ne:a ...se" torn_a_j11d_igpg!!§ª_bl~__ !J_!]=~~gla, conforme a la
lo expuesto es aceptado unánimerriente por la doctrina, CUBli¡uiera cual c_ada conflicto haya de ser resuelto, y que-se imponga a los
que Sea el lugar donde se ·ubiqu~ el tema. ..
hombres
--- -------- ____________
mediante un mandato. ___, - -----·----··-·----·------·--·---
I _ . De la combinación de la re~y el mand¡¡__t() nac__e_lo que se
i es
l_lam~ de~echo, .porque· ~l ·.tnan~ato no más q~~-..1{!_ imposición
46, La jurisdicció_n como actividad destinada a componei' m> oonflllcto l de la recria mediante la fuerza< "He-,-------r-··1·-cf·
ese mouo, a_, · ---·<--·-·-·-----
·-·----···--.':::'.D~.--·--;--,~-- .. ·-···-·--·_,__, u_erz~ s~rY~-Pfil'il
deintereses.·'--·1, ,_.,_.··_:' 1.,1 _ . , ~~ar la s','lucmn pacífica__ ~el_c()_nfücto al ponerse al servicio del
iriterés de su co~osición'\ -- "'-·---·--· . --..-··---· . ·-----"----------~
Es sustentada por Carnelutti (Sistema, I-16), para quien las Cuandoesi_i:i_Ji;p;;;:;5;¡;¡e la utilización de esa fuerza debe lle-\'
normas jurídicas en gene;;f tienen la _tarea de dirimir conflictos de :/ !5ª_rs.e~~·~E!.?~~~~'-· .P?~-· ll~Cer-In~-rv~nir~.~.§~:~~~ª~i~~:~?·~c!eto -qüe \. __ .
~nteres~s._fLas llañiad~s -Jii~t~;i~~~--los- re~úéIVen directameiiie;·'"-eñ· _/ 1 ¿~~lice~--~~~Eº2~.'::'..I<J~. .q~~. cgpJ!i,~!_Q.7 El\p:roc~S9.. S~_px:_~~~:g_tª_ aSl~CQ~O .l:·;Yc
tanto que las llQ~l_r.!85 ,__ p~Q_f~~~l.~s son_ me_dios·-para~-1a~-reso1ución ( u:ia :?I:~-~~-~~?~ ..-9.~1.!~_e 1 mediante e1 ej_er~iY.iP. _d_e_Jy_JypJ;jQ;q J.~:r-~sdi'C- ;J .
~de co~fli~tos .de "intei-eses~~ media~te l~-_flill~l6-;J:-)uriSdI~CrOñ81~~/'POr, \._~1onal, _ se . -º~t-~~1:-~_!a . composición del litigio, ·- '·-··--·r.
ta~:-o, --ésta -tiene- cO~o º~1~;?:.~!_ _E~-~E9ii_er "~·-.~~~~i~-t?_·_·~~-- i-~~:~-~s~.:.1j MtiCliO- más eXteñsas· ji---.hOñdas---SO-ii-:1~ consideraciones· de Car--~
(11t1s) , ..~c_t~r:§.q_)9: ___JJJS1é;L__ ~GOIDpD.SlClOn~.de.. la-11t1s·,.~c.onten_iQ_a_ -~l!_ U.Jl!..L.,."- -· n.elutti, pero creernos haber cap_tado su- esenci8 en las líneas ante-
sentencia. \ , t r1ores,- en· la m~d.ida en que puede sernos útil para ir fijand~ el
Dicho autor parte de la premisa de que "si el interés si~ifica buscado concepto de jurisdicción.
una SituacÍÓ.Jl_ favorable_ a la s~tisfacción de una 11ecesidad; si las
nece$idades del hol!lb;c·--;c;;;_- ~ilimitadas, y si, por él contrario, son
limitados los bienes, es decir, la P,Ori::lün del niu11do exterior apta 47 · La jurisdicción como creadora de -no~as· jurídicas .:indiViduales~ i
853.tí§fac·erras~Collib ·C_QJ.:!:elativa a la noción de interés y a la de bien
1 ·.aparece la de conflicto d~~;';i~~eses,1 · $1.irgé' ~ói:ifffcto erifr<J_do.§:!_fi!~: __ Oímos á ·~Fs;~Teoría pura del derecho, p. 151 ) .. "Al definir
reses cuando_la. S;ituación féiv()ra_ble_a_la __sati_sfacción ~e una nece~idad de m~nera abstracta el hecho ilícito y la sanción que es su conse-
-~ ;~'X-clu:fe _l~~ ..§i!~~~i~ii__ i~Y.Qfª,bie~~-~i~-~~~sf~C¿{¿i[__ d~ ulía neCe~idad . cuenc1,a, ~!:1.~.. ~JIS>rrnª~-g~l!~~-é!J. Sólo adquiere su verdadero sentido
---.~~~t'ülª-:~, ~~J_ ~ ' --- -- -- ·-" ---- -- ..... gespues de haber sido individualizad§..¡ Se traiaCfeesialJleC-er.sTen··
. El ·conflicto puede darse sobr_e toda clase d~ .--~nter~ses, ya sean ~~-S"Qncre~o, estarnos en presenCia del hecho ilícÍÍ~ - d~fi~i-do
-o·
i::~ediatoS "O mediatos, in.divid~B.feS cÜleC_tiV~·~~~.sI~iid;-.ia--hipótesis , ~?s:ractamen~~- _Pº!~º!~ ~ n_orma · 13'.e!l~ral-y-;en caso ·-afii-iiiajfVO~-~Cfe- ·
qu~_,~_P!~s-~~!~ .. -:ffigY2!'~,~pO:rtancía_ ta 4e
conflict? de inteteSes··eñtre ~R~ 1 :_ar ~e modo concreto . el -acto de coa.cción, pre_s-c;i-ito _t~mbié_n
,_?os~ _r~r~-~-~E-ªi~!!z:i_t~-~;1 "~~~-i~p;,·rta;¡cr~ -·cte-eSt~-· ~1pot_~~is·emana-aei ,__d~ J?ªn_era. abst~atta -po.r -la. normq _general~ ÉSta eS 18~füi1c-ÍÓn ·de'
_f?el1gro de l_a soluc1c;>~ v1oleµt~$', pues, por €Jemplo; "cuando do? las sente:icJ~_s:.ilc.Jos~trihunales, de lo que ~e denomina jurisdiccióil' .
hombres que· tiellen ·h8mb~e se encuent_ran__ ante u~1 _pedazo de p~~'-· 1~-E-º~-~: JU~1c~aV. .La «iur~s-dictio», Q__ ~:t? i!_~~-~ir· .el der_~~ho», ..!1-...Q__ ~,,
e_s--probaOlá, ya_ que no segu~o, que cada CJno de- ellos iTitente-tOID_ál-ló __ _ í tlene el f;~.:.~_c_~:_r_ . 5~::1~~-~~-~~-~-~_9~s)~~-<:It.~Y9. gµ~_. §:qgi§r_~rLes.tos-±érininos
r ¿~q~.~- ~-- ~~~!-1:. s-~-~1-'~~_s_ !C3orr~s, para las cuales· ~!.cl~rech9_ .$~____e;r;icuentr.a~
_pOr la- ftie:fza". \ ~~-- . ~-~---~"--·----·-·,.·.-·"" 1

"! ·_Nb lograda -ia Situación pacífi.ca ante- un ~onflicto de intereses,

· Y,._t°'ta_l111e_n_te comenido en la norma general de-la_Jey v. eLtribunal
~? .. ~~.t::I_l_~---2~~ª- _n_i_isi.ó:n ___ que- verificar. su. exi9tf;~_c.i?o.:: __ La jµ!'.~.t?d.i.<;.:ción_
( ~.~ de: d_~sc8:!.~.ª-~s-~_ ~?_ . ~?l_~si_ónyjQ1:eiiJ4-."tj_U~_. está ~il-JJ-ü.~-=(:_Qjj~]i!__p.aZ
~cürl;-worqué' "et''efüp]l:ju'. M· lir' Viblentia: ·para-la -solución ·de 'los-- t_iene, por eJ __ ,contrar-i~" Ull--cC'ará.cter 'netamente-- constituti~ó"':--"'E~~~~~
V

.:..;, .. ___ ,-

coriflictos ha.ce di'fí'C'.'it-51-iiO- i~i)-OSibl~~ ·ra~P~fiD._BP:_éri.Gjªº-·__a~~]Qi:J_!<J~-~~"-=='"- v~rdadero acto creador ~e ae~€Cfí0~--p'ii€S'tQ"~:cfúé-:SOIBiñefi'i~~merced a

- - - -· - _. .. _,_ ..
_
e .ª se comprueba la_ ex1Stenc1a de uñ hechó_ilícito y se aplica una
 144·- LA .J_URlSDICCIÓN

sanc1on. La relación entre el hecho ilícito y la sanción no se esta-

blece por la ley sino de una manera abstracta y general. Para
individualizarla y .concretarla es preciso el aCto jurisdiccional que
establezca una norma jurídica indi'vidual y constituya una nueva
etapa en el proceso de creación del derecho./ Estas conclusiones se
imponen no bien se admite qU.e el derecho no ·está compuesto. única-
mente por normas generales y no se confunde con_ la ley'_~'.·
\ - - .
· 48. Reseña de otras opiniones sobre la naturaleza de la jurisdlccllín.
--...:_._,"--·---~·-"-"---~~--~-~-__..,
Como dice Ugo Rocco, a quien se sigue en este parágrafo (Teoría
general del proceso civil, p. 46), se han dado diversas opiniones
respecto del concepto de jurisdicción, que responden a distintos
criterios.
<?) Se la ha estimado como tutela del derecho subjetivo, o sea_,
tendiente a la reintegración del derecho amenazado o violado.
b) También, como actividad del Estado dirigida a la actuacióu
del derecho objetivo, mediante la aplicación de la norma general al
caso coi:icreto, realizándose forzosamente tal norma. g!l:'!neral.
~) La jurisdicción es resolución de controversias y su caracte-
rística es el contradictorio.
d) La caracteristica de la jurisdicción consiste en definir en
cada caso concreto una relació11 incierta o controvertida. -
e) La jurisdicción tiene por objeto Ia resolución de un con-
flicto entre voluntadas subjetivas y normas objetivas, conflicto que
puede ser real o aparente.' O sea, la ·elimina'Ción de la incertidumbre
de la norma que debe valer en el caso concreto o en la declara-
ción_ del derecho en la especie particular median;e la aplicación _de
una norma al mismo caso.
f) La característica específica y diferencia de la actividad juris-
diccional, frente a las demás actividades del Estado . , es la de una
. . actividad destinada a aplicar sanciones.
CAPÍTULO IX
CONCEPTO Y CLASIFICACIÓN DE LA JURISDICCIÓN
49. Notas_ caracteirístfoas de la jurisdicción.
Para ~mejor comprensión conceptual de la jurisdicción, luego
de lo escrito en los parágrafos _anteriores; ha de pensarse en una
serie de ideas.
. g) _La idea de ,c9E.flictQ'f~!iÍ-.Í!11im!!_=!:l.teJ!gf!_da~ _lJUi.!ljl,!!"i.~-
.
; _fl~s5~9.r~:.Fu~1? ~~-~:~_ _prQ.Qfü.~i:~~:~T?~,~flJ$iif:Iª.,,pQ~.wa:n.Q_ p_fQp_iª_,._.ta1JUUCión
csta_~_ªJ __<!p~r~~~t.PX-~~j§ªID.~J!t.~-'"-~g_!!!.Q..:g~~-~-5-e!'.!ª._P~~.--s-~!E_Eio!!.._'!!'. l~s _ql!e
s~rj~--~=~L-~~f!?~ socie_c!filt_ cUandO::':~se objetivo n;~-s~ -4_~
logrado_ espontáneamente, o cuando( la "intervención esta_tál se justi-
fique por razón de interés público tutelado.
El Estado prohíbe la defensa privada y por la fuerza de Jos
distintos intereses, y como contrapartida ha de de~arrollar la función
indispensable para protegerse, y éste es el papel que juega Ja juris-
dicción. ·
El Estado debe @lucionar _los choques de inter_eses, t~te!an..d.o_
~-9~~-!i~;ya sido lesionado -~··ª~~?nocido, y _salli:iu~~~fl_. .~1.i;t.!<;:Q,W·
pli_mi~nto d_el~Iüfrnlas _j_urí_dicas~·-y~~¿~~asegurar_ 1~ _ convi_vencia
~ ·~---soci~l ~~--~ª~}-Aparece--á~Sí ·como~1:1-:i{Í>~~~~) una_.E~~~~~-?~-~~R~P~~~.§~.,--)(
lao--ejétC1C1ó obligatorio cuando es req_uerida-SU ii1terven~!§p_;1 .
1. Cabe anotar, aunque el punto será estudiado cuando se trate

·L11a aüción procesal, que ante la inobservancia de jas . normas j.11.rí-

dicas_(· n_0 s~':.!_l1pre intervit'.ne _eJ__ !S!~_d;Q, por iniciativa Pro~, s~o
~~~~~,!TIE}~gn_fg=:JiOi:~~iliiJ11~tIYi. p;rj_yª_g~,t· Cü3ñdo s;--;;.t¡-·frente a
dere_c;h.os disponible~·. _, . ·.

/~::· ~5iu~~~fi~~~~;~~~;;;f¡'¿;9q~~ª;,!;;~~~~:ris°:b~;~:t:-~;1-~:::;d:~ -
-~-~i~l;,_."":s~p_i~~~-~~frLé"ti!Í~~l~~aj,giilfif~ª¡;1}~l,~yg_ ~filg_ _. (i~_e T~t~~·;·~~~
 .
r-~-"---T"---
.
. ..
.-

146 LA JURISDICCIÓN CoNcEPTO y CLASIFICACIÓN 147

nuestra m~teria, aunq·ue frecuenteme11te apare~ca en otros sentidcis · ª!.UJ.__ <:;QJJ.Ji:a _JB; __ yQÁ!JP.J~_c).__ y __ E~~s~~n._dj~!!4~9___q~t__j_~i,_ci.~--- C!e Jq_s s~jetq$_.
en la doctrina legisla~ión y juris¡>.rud~r1c1a. · ·,4\_q_uj_en_e_~, por .lo- demás, se les mohíbe h~~-~!'.?..~-j~?!~.i:.!~ .. P~~.~~·--rio
j( Es un~est~l decir de Vélez Mariconde, 1>uesto que el prQpia, utilizando la fuerza privada en defeusa -de sus intereses:
' juzgador, c~~eréero imparcial, está situado superpartes, y actúa Hay, pues, en la actividad jurisdiccional, un ~l'p_e'c;~o _mª!~:t:_iª-l. qu~
un inte.~és. p.úb·l·i.·c~,,.ex!!ª. f10. -~~.!~.~1~r.. s.on. -.·-~-s ~.!'.~. c._q_n!l-.k!E?i_.X~~q~~-
se trasunta t?TI el empleo de la llamada fuerza pública .
. 1' ¡ \ Por
Cr)i J _ eStan so~e_t:ii~~L.E~~ ~lo _!~!!JQ,~_é!l.,p_Qdg-.t:_JµJ,"_!Sd±9....~~-º1.:!~J. _J . g). Seg1ín lo dicho- eri los pUntos anteriores, es de advertir que
\<~------9:<o:tr,aJ.d~bi'én originada e.n l? dicho anteriormente, es la pr~Íiibición de_defende.r__por J_g_fµer~ª-:dg~~--IJ!Q.RiQ$,,, ir1l~re~9__os~
la de la ~parcialglaCl, pues se torna mdispensable que un terceui O más _sintéticamente,- el Drincip.iQ..J!g~iirohilii99J,i:L d.e__ 1,ª~gJo(~f,g.n5.il
interve~~--e~ f¿s conflictos 9,e las person?~para_ reso!verlos pacíf!-· ._ad_mitido_e~el_is.t~do.._conteirlPcii:..áñ~Q·~ ta~lñfut~ilf:~~JiJ~~~·~·
\ camente. 1 Y que sea, por ende, otra persona distinta de la de los ( • c,once~.lfl¿'lj~Já~~EJJ!+,._ . ·. ,_
E!::~i~~~~~~~De ahí que e!__~~-g~n?_jurisd1~~-~?~~~---ª'~-·ª~-l'~-~" ,., ··:::ne:_modo que la jurisdicción.J_jgyq__e!I ..sLJa,..idea-de...sere...una.- \\
1 (jiaran~a) es .. decir, una defeñS. ~ u-~~~~uri.2-~-~-1:1: -~~-~':~-~.?'..:-,_-~!]ª
en suma, un tercero imparcial, preocupación que se trasunta en los
iiiSiitUtós prociSii1e5--cie·-ra~xcusación y recusació;n,. . : que apartan
de. un caso con~reto al jt- zgador sospechoso ~bsttactáínente, presu~
mido por el legislador, de que h.a de ser parcial. · ·
extrema. ratio, -cuando --r10 se
~·-~-,~~--.- -- logra
-
' -
la soluc1on ~_pontanea del con- . . '
~~~~·~---,.~--

.i' idóneos paré! . h-~_c;:J~J:__,.rJ:~.s..~1&=~T d§i~clio.J

\\
-~~---·---

. . . . fli~_!:o. ¡En_.. m..·.ª. . !.'.ª¡ª. b.ra. ,~~.ª~.-.º.- de.-~~· pro_~~r_}?s --:11~~Ji?~-~tictiC~i~-.J,, :r.
_ - ;\
1
'¡·

... , d) También hemos de pensar, al hablar de la jurisdicción, en · ;_-~-- -7i)"-'L-ª~--}~e~s-~g,~p;r_g__s_ªgª_s, tendi~I1:tes ..:a,_~c_9.?ceptualizar la juri~- .~
1
'.:f-;la actuación del derecho o de la ley2 e:r::.,-~---~!!?-9...P~~!!!f!!~~X:.~Y=Go_nc~~!2_, dicción, J?!!rt~l!- de la base de su_ relat_ivid_<:td) h_is~órica_ y_ . política.
~- ('tij~ ;' {; ~pg~éna<llif;"~asJ~~i&tar.ea-Jeg!Síá'tiYg,,,q:tl!?.-e.s~gell;~al~y.,.abstr:acta.:­
'

tomando como p;,;-;-rto de partida .;¡·~¡~\fütiadeÍalegaíldac(en el cual

(1 No obstante, -aparece como una~!P)~':-~-O~B_!~~!S;!1t~rfi.~-!~1?~;'.~~r~ i;-J~~i~di~~ió~: Ob~a·-p-~;.a .. ·h~~cer- obSer~,;ar· CáactiV-Bmeilte normas ya
{:____.. , porque a~~o tiempo que tutelíi el derecho i~l?jet~y2~..§.e..'t!~[~~~:. nd~?=-~ esta bkcidas .
.:. / J 1~~- in t~r~§~.2.-RI~º1~g · ...,-:-'ª~-Rªt:ª~~~~d~~~:~~;Qg_.º~.~. j,e. ~!i. vQ,,..!il_E~st:~.--~~!~!::·
. _i·_·d".º.-·? Ap~_t~;_e_ ..ELq_llÍ__ un?, discrepq:p,ci_~.,rlºtlrin?:L pues parte de la doc-
,_- •. ¡ yar la norm~_.P-.<!~~~~ya~! El Estado,) valiendo~~.-ª~._:qp_@ª_it)n.tl~~Mm~J}.:,, . trina la considera como -ª(iiYidªd _d~~l~r!'!_t_iy-ª, mientras que otros
1
t~Tes=·mteiVíene
' _-..- --•,-
·_para inino~er-1á· observancia - del derecho, med_iante ~
'••·--~_,-,--,~~:r:~--,_- ~ ""~-~ ~~-·.,--.~--i" -~ ~ ,,_,_.,,,-,_.,_"""'._.._._..,_~•·~··~"'r~-=--~
autores ha_blan de que es una Jµ_n_~-~.Qp___ ~!.~.aQqrp de normas indivi-
]a ·pueStét ..-~~~:PJ·ª~Jh~~l .9.~., l<!·_·f~!isl~~ij.- jltr_is_~iC0?_~!1 En su1\la,,,_.~rt.1St duales, mediante la aplicación de normas generaleS de inayor jerar-
~ct_iyi~-~cl _jµr_is~i-~cional. ..~~~_..Pr<?~~E~_-,t'.l. fenóme:i;i?~:.lJ~~~~~""~f_.l~<,-~:1.~~~-~ q_uíO:. .Cuªlqµi~tª__q_l!.~- _$_e11. __ ~¡ _ p_qµ_t9_c]._g_ vi$_t~, -~Jlq ~º- ª11-era el aserto
y~-ª~~-~i~ª8§~.·µ.ei_",E_~~~O_,.;,;~ . J_ - _ ~ . dD__qu~_, __ de__todos _;mqdos, .:..~L~µipr~- hace observar normas ge11erales ya
~) El verbo '·'ju-zg~ 1 también p,ermite ir dese!1tranando ~l c~_Il-: determinadás abstractamente, con anterioridad 1 concreto y par- a
cepto de jur.isdic2fón;-~porque_ el juicio se realiza sobre conducta~ o ..ticular conflicto planteado.
inteie5es-i:i:jenos~· -elí·_:_~onflicto,_ par~7a-e:cid~ ··--g~~~~~-~!!~:?:~,~-r~~~Qit;_:p~~ro i) En. estas_ .irle.as. sobre_la_·_J_urisdicción no __ha,_.d~__ d_e.jar$e~de._meo,,.
€sta lill:Jor-~ñO·-queda en···manos-ae·"IaS~rtes,_ sino que se asigna al cionar ·a __ la . __.'a_cciól'l __:·_proc_es8-l, _qu_e_ Ja_ dcictrin_a civilístic_a ·consi_<l_e_ra
óTganoJuriSc{ícCiúñaf.lE.IlVirtud -J;-dich;··"fllicio ··;¡;·-deterni~ál co!nó. ~q_ri;:;i~fjÓ~' :P.~r.~----~_1 ~j~J:~.~c_ig_ cJ~.J~.]1ff:j~.9.~,~~j~_i:t_:-'T?.P:ihi~ri: :rr~-~Qe
·
es la conducta qu~ ·las partes deben observar'.;' u11_'a vez que el órgano Il!~ncionaise a~ -'wo~,~g,~~-tj.___ ~L .~1!~1. __S? 9.g§~!!Yµ,~lygj~~-~~tj~!ª-':19._j 1:1!_is-
jurisdiccional ha decidido cuál es la voluntad de la ley, para el caso .rJi~ional. Los dos temas -a_cción y proceso- forman parte de otras
.1· concreto.
éSe establece, medinnte órg~no jurisdiccional, uil man- :I seccloile~de este Manual.
dato que ha de ser observado obhgatonamente}
l ....
t). Las últimas palabras del punto anterior conducen a l~ idea

-~.-~.;t1·~.-;.ac.t~.,.~.1~.~.i·;~.· ~.·~.!~.:~rl.·e·~.s f. ~ ~ ~.; · .t·j ~~ ~.~~~.,i.-~:@.r.t -ª~ .~=.-·.:·I.- e~.~. -k.'~.'.·.:·ª~.-.~.-.f.

50. Notas carac.terlsticas de la jurlsdñcción penal.

:' .;,'l.' . e;.-- ,._ .- º' ?.·:. ·~ L- ·q.ebe ?~~~r:

. . .~~ect~-y:?·:e~_,.E~9.g'.!'a~~-~--~f?.':~::'..~~~~'~E}~~~~!:1-~~;'
1· · . . .... . . . . . . L.s. .
.. .r. n.· · .·.•; ..· .!·ª·?·n.·m..t:·····n.- .. c. . . "-·
~~,~~---,t~~~~- La -funcióno:·,j-urisdiecionalcc-se"-d-ese-i:rvuelve ··respecto--a,~ todo el ·
1
,( . ~~~{g\;~ª~~~~~!~:~;e ~~~~~~~c~~~-i;;ª*~~~[rf¡f~~:~~ó~~!~-
/. 1derecho- positivo, de modo que cuando se refiere a la jurisdicción_ ~
1. .• · \_)> penal, sól¿ sé conteIDpla ~!1-~r~~!C?,. de Ja-·jurisdicción como _pode_r
l l. " . ~· .
:\

148 LA JURISDICCIÓN
·. _del Est'lfül, o sea, posibilidad. d~ctuar _tl__<!_er:~.:;h;i_penaLante~.la
· presencia de un E.aso penal ¿OOcreto.·X~De modo que adaptando
• - - - - - - - - - . , ....... <_ -----·-----~---~-~ . i
>notas -características del párrafo anterior, cabe anotar ]as siguientes
_con referencia a ·1a juriSdicción penal:
a) Para resolver el conflicto entre el derecho subjetivo del
Estad~) a c;:astigar y el derecho de libertad del individuo, está puesta
la jurisdicción penal, la cual, como se ha dicho, obra ante la pre~.
sene~~ __ q~. UIJ. _!,";Op_flicto. que---en~este.- caso no lo _es eñiieiñd1\;iJUQ$:·----
' -~y~~~-~-1:1-~~:::_--~-~!!:__Y...~l.. ~.s~-~~~ft corno or:ganización jurídica de ]a sociedad.
, Al ser característica de la- jurisdicción la de resolver conflictos__ enJt.~----,,
' derechos s\l_bj~!ivos, según el derecho objetivo,--ha de estimarse, pues,
que.la j!:~~.di~c.jQn~.l'_e__na·l·_!'s la.· p.·.º.t.estad de resolver. el co!l. f_.líct.<T·e····'11f.º!".'\~
el __ erecho punitivo clellrstfül(ry-el derecho-ae~I'W'tad.deT.impu-
t~~~~4:~A~lifu~~-g~·~~~9_ffiqz:!!!1-ª~~---c:~P. ~?fm~s p~~_ai~s--·se ·-origina- un
.E_~.~!!:ª§.te _entre el interés del Estado _Y_ e_l del_ ac_uSado, siendo misión
--<le la jurisdicciÓ_J)_fStalfíece_i_Cllá1~_C1~·1a_s-'dó-S r:reteñSíohes e~_ C_?E!!~~.!?
::ti_~~~ _ ~P. sq_ Javqr __la g~rant~~ del -d~!'(;~h? -¿b}"etiVO~~~seg¿.¡; que s~
declare que se haya cometido ~ no u:i:i. -ª~1~!.i_i~2! . . ~-~?:-_"p_g_r.§.~~~'"
determinada. f\ e-·~---~---·----"'; .... -·- - '
.! El 'EitaC!o aparece en un doble )2apel, porque tiene~¡,!' ª_e_r~sl10º
,~ subjetivo de_ castigar, y por "óira-"pa:te
es el mismo Es'iíidÜ, en su
'/!) f~t1ción - i~iSdíCCi()nal, quien ha ~e_ det~rm~_~l!!) frenta...a.--~!! ___caso
concreto y---_pa-rticllll)r, si ~se ha de ca~StTgar--·o tia actividad ju~·is­
diccional es- .~~ce-sa_ri~ pa~a ·_lia'-'.~r -poSible la _actuación del ,derecho
'pen~~': c~~~-~~~Q<y~?-g:~r~,~~~~!~~~~~~cf~d~··a~1_·j~~_g~~-º~°J - .
/~ El ,~~g~!l-: de la jurisdicción ha -~e __ en_~or1J,rarse_c~n_ .l~ p_aula~ina
(_S'upresióll de ~a_ ~t¿_to~~f~I!__~a---violenta, surgiendo la j~~i~9-!~'--~ió_n__.como
- ----- -·---- ---- -
una función emanada de la soberanía del Estado,! En el campo
1 ~~:a;;~>-~~~t~!::;~~~átitª~~~;~;n~::~~:~:x:;e~U:,·;tjf:¡~¡::·
dicción _no ha decididO-ant€S -lá -co_ncreta p9~lbi_Íid8d d~ ~j~~Cer' el
poder P~Iliti;o: '1:·- -- -· -' - - - - · -<-· - - --- - •
a-_ E~ referido c~nfÍ_ic_to ~e.. ?~~~~~2~,_,~~,~j~!~~~-~n~re el d·~(~~s.tigar
~T\\Í del Est¡¡do Y. el 'tle-11!5'."lad del impu~?º de ilehtiLdJ!_'!!'~;'l''ln~o- . -.--//'
~\ ij~í¡' -~I. P2.9~-c."d~l"Jq_ez, J:~~?!!.Y_2_-.~--· l~~'~'~Sl,a~~~-1~:>,n.-_ .d: _cer~~za de~ de.1_1t~:!!§~0.
·
1 ..
'~-· _ poder del 1uez es para declarar-la ,~x1stenc1a o no _de_l dehto,__ y en, ,_.,,,-
1 ,subjetivo de castigar, e1110nando ambos del Estado. Estima posible
¡\ ~~~o élfirmatiyo, aplicar _una. pen?, o· Sea,_~~ctuar el; de:~c.hq;-~E.'.11:~-l_._ -\
•. ~ g). La norma .constituciouaL'lue cousagH, la¡un~di~c1on P."J1'11
~emana de- la---soberanía de 'l~ ~_ació.n;-~y--_no ¡)uéde-S~r__;i-rrocli_f~f~~9~, ..
f por el tribunal, o por otros sujetos .rroce'sal~§~\~, Nos referimos al
(~ONCEPTO Y Cl_,ASIFICACIÓN 1+9
. . 1 d l... l~J ((_ . .. d' d
principio· constltuc1ona e ,Ju1c10 previo, . estu ia o en su Opor-
tunidad. _
·1as
.~l La idea de _Ílnparcialidad también ha de presidir la juris-
~icci_ón penal, _ no obst8ñte·-que·-~l_pr0iJ_it)_~stado, en· otra faceta-·sea'
E.~-!~~.-=~~-~t!-~.?.~.~~~-1?.~ ~-~~~E~S~~-~-·:s{IOfetiVOS ;m· -C~n.flicto.l Pero,_ ~orno
! --~o afirma V ~lez Mariconde, él órgano jllfisdiccíonarlie.p~ la. misión
..
11: .1." de~~ubrir la._ve~~a~ y de actuar concretamente la ley penal para . ·
.¡ l .hac~_;:,j"~l'.t!~ié!:,,, __ gEl póder jurisdicCíOilaf tierie' Ultd'éS'tiriO--'iniparcial; -- -
que no se_ ~jerce solament_e_ cuand_o el tribun~:1J _c~1~_clella, sillo tam-
bién cuándó f§Ü.~!11~ly~ de fa illÍputación. · · · .. ·. ·· · _
1: En· suma\ _ _~o),4_~b.e. ~0J,1fl.clt_1di_r_~-~".la_j1u;isdic_tiQ11_ con_ la poiE!St~d
1represiva, ~unqu-e ambas sean expresiones de la soberanía, y perte-
--.,~e:icán 81 Est~do, no obstahte que tradicionnlmente el poder puni-
J tivo se haya e:iercido por intermedio de los jueces.
Al decir del mismo auto:r, la jurisdiCción es instrumental o
formal y tiene l!P: ~~~tinq imparcial, mientras que la -p~teSt3d repre-
1
l~iv~ _~~~~?_. _ ~,1;1~---~~!-~-~a~~.~~-- --~usta11E~~l, y ~~,~- ~j~rcida~~P~i:_~\.· ji~~P!l-~l
_ldc J_"Ust~c1a solo cuan_O? _d1c_ta sentencia_ c_~ndenatoria, 1l. Ambas, pues,
( ~-e··r:~!!~~---~~ll~ª°-=~r.·C?,tga~<?:ru~i~~r~_·¿¡qpaJ·_déClii0.~1ª_ respü,ns~~i~~d~~-,
. \ ~e.l _imputado de dehto, en cuyo caso la potestad represiva es conse-
cuencia de dicho resultado condenatorio, -obtenido en el ejercicio
.·de la potestad jurisdiccional. Pero ello no autoriza a confundir
: categorías autónomas. ºPodría detirse -compara VéJez Mari-
nq·¡ condc- que la potestad jurisdiccional impulsa el barco durante
l~ travesía dispuesta para averiguar la verdad, y que el tribunal
.1~
e1erce eventualniente la potestad représiya, ruando al llegar al
_puerto lo encuentra teñido de ilicitud'' (La jurisdicción penal, en ·
"Revista Argentina de Derecho :Procesal"· enero-marzo 1969 nq 1
~
p. 113, lugar al cual corresponden todas' !as citas de dicho ' autor'
referidas en este parágrafo).
! . _ . ~o ~icho conduce a_ -~_firmar, a mi eniender, que _].2§__~ª1!~.-"'
J)llE1S.d.1.c.c:2n!'.!~e.P!!!!algs·son . ,6rganos del poder punitivo del EsJ;ado.
!1 Pel)sar de otra man~rk·:·,·sería desnaturalizar su "función _,_es -deCir·
• • ' '
1 pr1v~~ ~ la jurisdicción del derecho de penar~ cuyo ejercicio es una
func1_on específü:a de la justicia.
/<"
· Carnelutti ha expresado tambien co_n claridad -e.1 distingo entre
.el ,P~4py j:t;n;_i~_d!c;_Gionaj_, que es una potestad superpar_tes, del Q~r.~r:_hQ
~que pc:r~enezca_r_i __~J ~sta_?O-JlOderes_ d_iv~rsos, po_r_ ser~] mismo tiempo
(~~º. y plúritnO.) :Erf-rl-gO-f Oéúr~é -que- --~l"o .es-· _af ,-EStaao; ··sino a~ los
,~of1c::1os del Estado, a los que pertenecen aquellos poderes, q_ue com{1n
 150 LA JURISDICCIÓN
y empíricamente se contienen como del Estado (Lecciones, U-145),
d), Para la actuación del derecho penal, ante un hecho especí-
fico ~eal, qu"c :\parece con los caracteres de delito, necesariam_ente
. ha'· de ejercerse la_. ju_risdicción, que se· p~~-~_ _gJtl!!QYimi~nto a:q!__e._~_!},,.
~§~:_p;:¡J:ti~!l.lª~--~'.- -_~Qiicre1n-~J~ - ". _ -.
· Como se ha dicho, el Estado en su función- jurisdiccional a,ctúa
el derec_ho p~nal, tanto tuan<lo decid~~~P-Osith:a.o-.n._-n..º.-.gf!:ti..Y~~-~nte,
ltiempo,~l:_d,~f~~h~·~-~f~i-~;~;~~~~Eeta_d-0_·-~E~1~J.:·µ:9~~~~-- q:~-~ . ?~~~E~~~-!~
o sea, si condena _o_ --ª bsuelve. La jurisdicción S(itis_face, al _mismo
los delit_os y_ dete_rmi-nan las pef:1_a_S~.Y~.-~Í:.ilfF~~h,9 -~~_bj_etjyo__ 9.~,~~~~~~)r
"de!Esfacl,o, alcÓndenar,o el derecho subjetiv~ del individuo a go~ar
~'d~ ~U. lil~ertaa;ai ~b~of~,~r. ·-· - - ,, · ··· -- - · · , · -. · .,_ ...
EStad~, pue~, _l~!-~~~-~~~ Jl~~!"~" --~~p_QgE:r Ja __ol?~-:_ryª~c.i?. _d~J"l
--[-El
_-~~~~-~-h?___ l?,~~~~,- 7y~Ji~~dg~~,- ~~ _ _ !:\º!~.~~,.J!lfitfJ!.~~Qt&les, _. 9i.s~i.pl_i?_&das
por el derecho procesal penl\¡]1 Ej!;¡pt\f@:~!i'iJ\~Í\:a;O,por cons1gmente, f
J a})arece como el. .i_ns~rrimen:to _ _ ese,nciiiL ~e~_la jq!'~sdicción, .consagr&d.P _
1 p9r_la Co~stitudóñyºreg\ljl\'()ó' por~ef<lei:é~h~ próces~l(ver el prln-
·cii)io ··ae·-que ·--r10'' háy ·pena Siil"' JUIClo)-, Cñ"-'el cual -se. __?$:egqr~--J~t,'
., actividad defensiva de las partes. _j
,_-} En sín~_~i§J~ la actuación_ del derecho penal d~be _serlp. en _Wl-~
caso pa;rrcular y concre,to, pues lu jl.;1risdicción '~ñO-pue.~e fo~t.:1:lj1_~
declaración-e_s _ábStraCtas y _generales¡./" Toda deciSióri que emana de
ese poder debe iener una b~se _cOncr_eta, la imputáción de una con-
ducta posiblemente violato;ía~éfe·Í;; Íey penal.
~ e) ,l<:Lji¿zgar en l()_I'el1aL t_ie:rly caracterí~_i_cf1S_p_r()pjas_, porque,
como sC-"ha· ~fC.hO,- :se-e·st.r-·-e1i· pres-enc·ia _, de
u11-·~0_riflié_t:O _ e~tre ._,el
interés ,Jel Estado en reprimir la .delir¡cuencia {derecho subjetivo
de castigar), y el del individuo de no syr sancionado (derecho subje-
tivo a la libertad) (ver puntos e y d)/Difícil, ·pues, resulta aceptar
que el juicio versa sobre intereses ajenOs, cua~do uno de ellos perte-
nece también al .Estado. Sólo por una abstracción, por la necesidad
de que los órganos de ·la jurisdicción actúen imparcialr.ilente, ,pued~
considerarse como ' aje:po" el_ derecho de castigar del Estad~. l..o
1
· que interesa, de todos modos, es destacar que el ~stado, no pµ.gg_~
l ejercer __directamente .su_:l?Otestad repr~s~y~, s~I?:-~~ ll?f!~~-ª~-t~ 1:1~-j~!-;i9
__·previo.' \~l verbo ''juzg8r',~, pEtra -d'etermiilar_ si alg~~~-º'.. J!.<! !'.9!!1~~!,(}12 ... -.
-, ~ rl9 un _Qeljt_qJ también .s-~ conjuga ell lci jillisdicción penal.
, _ A_s~ismo, _el. órgano __j~_ris~iccional_ dicta_. __ll~ -~-~~l.1!}.atO, -. que
-( incíuso_ d_e.~e __ se_i" _?hse~~ª~ª~~,_p~;_.--éi~pr-;J€ih~E_Stad?f . Así, -·por- e)enípfo~-·
'taando áfgUieii -·es 'condenado -pcif Un -<TulitO
. .a-.__·tres años
--
de... prisión,
____ , ,.,,__ "-""'
--~--,
CoNcE--PTo y CLASIFICACIÓN. 151
deb~-- ~~j_etarse___ a ___ esa. pena, y también lo~....c!~g~~?_s _i.:~sp~~!~v_o~, ~$1~.!,~,
Éstado'liaccr'-fo nec~sario para que ]a cumpla. l ....
D Lógic.amei;ité; <¡ue la jurisdicción_ penal también está rmpreg-
nada de .c\lÍercibilidad\ desde los primero~ pa~os ..de.. su ~jer_ci~io,
cuando el !Stado; ,pe;; Órgano~''":P~Bdl'SPu.estos-, _reacciona ant~- l~--~~~~---,
··slón -~e un .rosible ·hecho -delictlloso, ºhasta -el m'?merito culminar1te -
~.en _.q~.e. es .nc~~sa~io __ ~j_ecu_tar la_ declsíón__final./ Aquí el aspecto coer- ,
--aparece
:cítiVO. "::j!lií_$_~j_zj_!~~~~-- ·g_pi~:.en__~J?_~.,j_~ri.~~-~~-c-~-~!1.~.~ ... ~.º-_penales,
(porque qfecta la libertad de locomoción de las personas y no sola-
\·mentc sus bienes o actividades. ·
~be aclarar, sin embargo, que está diScutido sj la ejecución de
~ una condena penal, sobre- todo a pena priyativ& de libertad, es
· actividad jurisdiccional o administrativa.
g) Resulta difícil admitir que el Estado no pueda ejercer direc-
¡ tamente su derecho subjetivo de castigar, que al fin y al cabo es
ull interés jurídicamente Proteg_i.dg, sino qrie deba recurrir a los
f
órganos jurisdiccionales, El ~stado,,.iparticularmente el nuestro, pór
1
i~perio d_e pr~ceptos constituclollales de que_~~_:~~~gúP, habitant_e d~
1a NaC-ión 'jrUeae-Se~r-peil?do slñ jU}i;:if?_._Pr~Y~o fundado en ley anterior
, 'al hecho del ptoCeso", ~c_.au~olit~_r!~~a __ y ·se __ proh.íbe .ª.sí n:iismo el
/ ~. "mpleo di~ecto cJ.e_Ja~fµ~r.ia·,-¡,~;..~ .defé:tl_g,,r'§ü-a~rec}:to sµbjetivo .de
,· f '.i f.?~!~~~J:} Por lo que, paradóji~a!hente, también el principio de la
1
· \ J ( 1 ~~-!?~P-~~p.sa .Yi9Je~t.~_ .rige, en cierto modQ.~--- P_ª.:~~. ,ei, _ p.~9p_ig .,~~~-~q.9.
._/ · Lo q·ue sucede e_s que la ju_risdicción~""Siguiendo las líneas de
,~Calamandrei, lleva en sí la. ide8--de -Uria garantía para todos los dere-
:' chas subjetivos en confl.ict~, p_ertenezcan' al Está.do o a los particu-
\ ~·lares. 1La Situación, por lo clemás,(~O:·•es específica· de la jurisdicción
{Penal·, porque el propio Estado, en ·de'fensa de sus-derechos subjetivos
de otra_ naturaleza, con frecuencia debe _recurrir ·al órgano jurisdic-
. cional para el empleo de la coerción· (ej.: .,.para cobrar uµ impuesto,
debe·. pedir el remate de una propiedad del c.ontribuyente, ante el
juez respectivo),
-Sin embargo, es· de. notar que para satisfacer au derecho sub-
(. jetivo de punir, necesariamente, por imperio de la ~orma constitu-
\ cjonal citada, d~.l?e re~urrir: al órgano jurisdiccional. Porque ~ljuicjg
./pr_~".io ...~Liiiso$layable. De modo que la. prohibición de la auto-
d_efensa viol~nta .de los propios derechos, también es posible_ enc~ll:.~,.
,_ Íra~la en la b~se d~ la j_µrisci.i,_c_ción pe_nal. ff- - . -
· . h) El sistema de Ifáalidad impera en Ía jurisdicción penal, y
__
·J ~~Eál_a;~~~~,rt;';f~;t:!t§;~:;~~~!~~!~t~;:.y~~~~;~ª:'.r~~=~e~:!:1~:~
,. •• ,e,-'"---~••-"•'••""·"""•- .- ···••v. - "' • , - , • '·' .-.'>·•·,.,•.•,
r
1 152 LA JURISriICCIÓN CONCEPTO 'Í CLASIFICACIÓ!'\ 153
1
decirde Soler, ct:~2~,.~~,~~~~~~~t,:~.~~~~~~~:'.1~~,.,~~, ~!~~~!~.~:~,!,~:Y:~~.~. ,P~t viélad. La primera Hes la potestad -atribuida por la Constituc;ión
1
que con~agra lapotestad r~pres1va del Estado, talllbién la limita . a un órgano específico del Estado y. di,;ciplinada por el derecho
~.~P._Qfq~~ ,_~a_díe. Pue~-~ -se_~-:J>_~P_llgO; Si:nO ,-eR Vjr1i):d_'_-'d_e~.J~)~·--:ª~·te;r¿;,··-·ai·- procesal- de investigar la verdad y actuar en concréto la ley sus-
hecho del proceso, e " •" tantiva, la cual -s~ ejerce- definitivaµiente cuando el tribunal decide
Luego,_ en _la fuI_!_ción_ juris~icciünal _penal _se a_Ctúa la _voluntad el caso singular sometido a proceso y ejecutada la Sentencia fir1ne'·.
1 :i.nanife;tacla én laTey,"y ei. deber dé.Jos juece; penales cousiste'en "La actividad jurisdiccional es una actividad compleja que cu~tple
,~_ubordina_rse en .sus _pronun~ianlien~_l?s a- lo_s heé:ho_s 9ue:-cot?~titU,yen un órgano específico del_ Estado, -c_on arreglo a un sisten1a iustru-
1
la materia del' juicio, los que han de -.cillifiCar Sófo -sobre
~lii~~-b'ase mental presupuesto por el derecho como garantía _de j_~sticia, ·esta-
/ 'delictivá descrita por el legislador. bilidad del orden jurídico y seguridad individual, tendiente a inves-
..· . En virtud del principio precitado del art. 18, .Const: Nac., tigar la verdad y a actuar la ley sustantivá en el cáso ·co'ncreto
{ resulta más dificil hablar, a nuestro juicio, de creación de normas planteado por el promotor de la ¡¡cción penal, mediante fa cual el
\iuridicas individuales, sobre la base de una- general de mayor. tribunal decide motivadamente sobre la viabilidad y el fundamet1to
jerarquía. Aur1que_ se reconoce que en este crit_erio doctrinal tam- de las pretensiones jurídicas deducidas_ y ordena ejecutar la sen~
bién., se respeta dicho principio constitucional -nonna génerai de tenCia firme" (La. jurisdicción penal, en uRevista Argentina de
mayor jerarquía-, no resulta fácil comprender, tal vez lil!g-üísti- Derecl¡p..f'~<l.(:esal'', enero-marzo 1969, n' 1, p. 1B).
camen:e, qu'; hay creación de una norrna jurídica individUaI~ p'orque 1
, . ~ut~!"$,:)·La .juris_dicción "es la .fa1r:ción I?úblic~-'. r-~~lizada por -\
, los delitos solo pueden ser creadós por el legislador: Resulta más organos competentes del Estado, can" las for.rnas requeridas por la ¡
Comp_~ensible decir que ha deClarado, en un c~so, pa_rt~c-~l-~r .}r__«;on- ley,' cú virtud de la cual, por aCto de juicio, se determina el derecho ! _
creto, que una persona ha cometido un hécho cre8do cOmo delito de las partes con el objeto de dirimir sus conflictos .y confro\·er--J .:-_
, enla ley p~naL i . · . .. . sías de relevancia jurídica; mediante decisiones_ con autorjdad de{'
--·~-.·.o.__~y-Talli·bién 'el ejercicio de Ja-jurisdicción penal, al menos en su cosa juzga<la, eventualmente factibles de ejecución''- (Fundamentos,:·
, ' 1
acto culminante de la. sentenciu definitiva, presupone _el ejercicio ~ 40). \
~e la 8:~sión_,_aunque aquí aparecen espinoso_s problemas, con mo- . Lcone~ "La jurisdicci6ll penal es la potestad de resolver me-
'tivo de la iniciativa del proceso ·por órganos judiciales, lo que' será diante -decisión -motivada el conflicto entre el clerecho ·puniti,·o del
tratado al estudiar la acción perial. Estado y el derecho de libertad del imputado de conformidad. co.n
la norma penal" (Tratado, I-269).
Pafuc;io d~fine al acto jurisdiccional "como nqueÍ en cuya virtud
' 'SL Definiciones. un órgano del Estado en sentido jurídico-material (o un órgano al
cual el ordenamiento jurídico atribuye funcion~s equivalentes),
.-_No pretendemos-que el a}umno memorice las definit:iones que mediante i1na decisión unilateral motivada por ur1 conflicto, ·'r expre-
se mtluyen ert este parágrafo, ·sino que a esta altura, como buen siva, por lo tanto, de pensamiento jurídico comunitario, en for1na
ejercic~o, pueda ensayar la suyÍl'; Para ayuda'.rlo aún ~ás en. esa indirecta o mediata· individualiza en un .. caso concreto, cualquiera
tarea,. .interesante para ver si ha tornprendido qué es Ja jurisdicción, de las menciones ~ontenidas en 'una norma general Jó~c~rne11te
sum1n1stramos olgunas definiciones, escogidas al azar, sin prefe- completa" (Tratado, I-354). ·
rencia alguna. . M@_zjµi: "La jurisdicción (ius dicere) es la f~-Ilción sobera11a
..~hiovenda: "La jurisdicción consiste en la actuación de Ie)r ra- que tiene por objeto establecer; a demanda de quien tenga deber o
mediatite la sustitución de la actividad de órganos públicos á la interés. en ello '(acción), si en el caso co:ncreto es o no aplicable·
actividad ajena, ya sea afirmando la existencia una voluntad ae una determinada i1orma jurídica y puede o n~ darse ejecución a
de ·la ley,· ya po11iéndola posteriormente en práctica" (P;incipios, la voluntad. manifestad~ _por_ ell_~; ~_-µnción cuyo, ~j-~l-cicio en las ma-
I-369). .·.. · ·· · - · ····· ··· · · ·· terias penales,' está eX~'IUsivamente réServad.o _,a _órganos· del Estado
. Y~.l~.?=___IYl:axi_con,d~ distingue la po_testad jurisdiccional de su ~cti- instituidos--con las garant~as de la independencia. y de la ilnparcia-
 154 . LA _JURISDICCIÓN
Edad (jueces) . y '\stá garantizada mediante determinadas formas
(proc~so, coerción .indirecta)" (1'ratado, -II-23}: En este mismo
lugar se cita la de l\am~ri, para quien la jurisdicció:U penal "es el
derecho subjetivo público del Estado a actuar: en vía imPerativa por
rnedio de órganos especiales, segUn las normaS procesales penales
a fin de comprobar y definir, en .cada uno de los casos concretos'
una relación jurídica . penal dependiente de intereses o derechos sub~
jetivos e:i co~~licto, de conformidad con la voluntad cont"emplada
en las d1spos1c1ones del derecho penal objetivo".
-~lAI'i_~ _Ql~edo: "La potestad jurisdi~cional en lo penar', "es el
poder a eJerc1tarse obligatoriamente ante su excitación, ·de actuar
.'~n-, c?ncreto las ~iormas penales en gener.al para alcanzar la' paz
' 1und1ca restablec1endo el 01:den alterado" (Tratado,· I-284). · -según' nues_tro sistema ·constitucional, ha de 1distinguirse entre juris:...
· Y~a2p: -"La juri~dicción es una función pública de examen y
actu. ac1on
. 9.~ -pr-~tens1ones, es e] especial derecho y deber que en
i. el Estado, :reside de administrar justicia" _(Pallares, Diccionario,
. p. 412). ,En. este mismo lugar se lee la de Eic.hmann: "Jurisdicción
e~ su se:µtid~ subjetivo es una parte integra~1te del poder jurisdic-
cional Y co:p.t1en~ la facultad de juzgar, correlativa de la legisla,tiva,
porq1:1~ ha de determinar t?D cada caso cuál es el derecho y en qué
relac1on se encuentra con el orden legal''. Y la del viejo diccionario
de Es(;ric_l;ie: "e..; _el poder o autoridad que tiene alguno para gobe~nar
Y poner ~n ejecución la~ leyes; y especialmente la p_otest.:ld de que
se hallan revestidos los jueces para administrar justicia, o sea, para
conocer de los asuntos civiles y criminales o así de unos como de
otros y· decidirlos o sentenciarlos con arreglo a las leyes".
Ugo_ Rocc_o: "Actividad con la que __el Estado, a través de lo!'
órganos jurisdiccionales, interviniendo a petición de los particularPs.
su~etos de intereses jurídicamente protegidos, se· sustituyen a los
m1sm9s en la actuacióX: de la norma que tale::;; intereses ampara,
declarando, e11 vez _de dichos sujetos, oué tutela concede una norma
ª. un interés determinado, -imponiendo al obligado, en lugar del
t1_tular de derecho, la observancia de la norma y realizando, ·me-
d~ante. e~ uso de _su fuerza colectiva, en vez· del titular del derecho,
directamente'- aquellos_ intereses cUya protección eStá legalmente
declarada". (Teoría general del proceso civil, p. 46).
~! ¡:"
•L ••'
CoNcEPTo y CLASIFICACIÓN 155
52. Clasificación de la jurisdiédó,., • sérr-0L P..\;-Q 5 \~) 9(? ,'9 .
La jurisdicción puede ser mirada desde ángulos diferentes, y
sobre· ello se basan las 1diferentes .clasificaciOnes.
>
a) (Por naturaleza del derecho sustancial). Desde el punto
de vista del derecho sustancia.] o de~.fq!!gQ; cuya actuación primor-·
dial posibilita, .se habla· de ·jµrisdiccíóil civil, penal, laboral, co.mer-
. ci_al, contencioso-administrativa, etc.: lo que .no requiere mayor
explicación. · . ·
b.) (Por origen estatal). Si se atiene a su origen o base estatal,
· dicción ~~deral1 o provirÍcial, cuyos órganos son los respectivos tl-ibu:..
nales que desarrollan netamente actividad judicial.
-¡_ q} (Orrlinnria y especiales). En contraposición· a esas dns
últ~as, qu6 se abarcan bajo la denominación de ordinaria, ~e me11-
cionan casos de. jurisdiccio-nes especiales~
t.fJ (Eclesiástica). Se menciona a la eclesiá..;tica, diferencián-
dola de la temporal, la cual, r,or Ílu emanar de un órgano del
Estado, e¡1 la .actµalida<JJi'!lita su. ámbito al de la Igl"~Í"r _4\unque,
hasta la sanción.de la ley de matrimonio civil (ley 2393, año 1888),
se l~ atribuyó el ·conocimiento de las cuestiones _relativas a inipedi-
.i:nentos_, __ ~ÍY9!c~iq,.,y_~n;µl_~!J-~d. '"9.~ P1:ª~1'..~~o_n!9__ ~l"!_!I~"~~~tél~~-~s .. ~···------~º
e) (Militar). Este punto se ahondará.al tratar el proceso cas-
trense, de evidente interés para µuestra materia, pu.es ~qs sanciones
tienen naturaleza penal. En ella se coniprenden, primordialmente,
los .~~l;tos y f~l~as_ ps~p_cj_alm~pJ_~--m~UJ~r,g§. y los cometidos, aunque
1' . sean comunes, por militares en actos de servicio o en lugares some-
tidos a la jurisdicción militar (v. arts. 108 a 112; Cód. Justicia
1
Militar). Tal actividad es indispensable para mantener Ja discip_lina
1 dentro de las fuerzas armqdaS,_ y rle ahí que parte de Ja doctrina
. se inclina a estimarla como de naturaleza administrativ,a más qu~
jurisdiccional.
1
/} (Arbitral). ,En ciertos supuestos, la ley admite. que las
. partes sometan ]a solución ·de un conflicto a jueces privados, LQ.~
i , ._no juega en el ámbito de__la jurisd_icción penal. Ella se co:n,templa,
1 ·por· ende, en los códigos procesales, civil Y comercial. E1 juicio
arbitral puede versar sobre toda cuestión que ]e sometan los intere-
sados, con excepc_ió,(l__de _ hl_S..Jlll~:.:Iió__p.u_ed~n, s~·r objet_q -gf!_. t~ai1_sarción.@
1
i
1 Tales jueces privados -se denohlirlan- ái-hiiroS si fal1a-n· cor{fórine--al
1 "
derecho y bajo formas determinadas, y en cáso colltrario. se los
•
··-(

156 LA .JU!HSDICCIÓN

llama amigables componedores (arts. 763 a 799, Cód. Proc. Civ.

Com. Nac., y arts. 774 a 8~0, Cód. Prq.c. Civ. Com. Prov. Bs.As.).
g) (Por el ·órgano interviniente)/ Las jurisdicciones especiales
vistas (eclesiástica, militar, arbitral) ··constituyen en cierto modo
-también una diferenciación según el órgano~ pero el más importante
distingo desde tal mira lo es en confronta'Ción con el principio de
separación de poderes, determinado en l).Uestra Constitución. Así, (·
es posible hablar de una jurisdic.ción judicial, otra administra~~va y
,. tina tercera legislativa, o si se quiere actividad jurisdiccional del CAPÍTULO X
i _Poder Judicial, del Poder Ejecutivo y del Poder Legislativo. Ella
es posible según el criterio sustancial entre las -distintas funciones LA . ACTIVIDAD JUl:USDICCIONAL
del Estado que se realizó en su oportunidad (v. especialmente
'nº" 42 y 43).
Cada una de estas actividades Jurisdiccionales se verán en el
c~pítulo siguiente.
Como ~lo típico de actividad jurisdiccional del Poder Legis-
lativo se -cita el ae_~Q~j~J!dq.jgk:ü2J1Qli.tif9~ instaurado en -la Consti-
tución nacional paTajuz~ar·i~ conducta~I~--P!:~~~de!!~ vic~~~'.'5i­
denlt)_cl9_li) RepJ'.!],Llc.aJ5trs-miniSfros_y_a los miembros de la Corte
Suprema y tlemáS tribunales inferiores de· 1a N8Cióii~- ,_La C8iiiara
de Diputados lieilii €1 papel de acusador, füné:ión que ejerce-iiñfael 1
Sehado, .cuando lo ha deCidídó ía mayoría de los.· d;;s~t~;-cios de los )
di¡líifaoós ºfireseíúes (~rt. \J.'Q; Ccinst .. Nac.) . .Í\l Senado se le asigna
el papel de juez, ya qiíe "le .Corresponde juzgar en juicio político" al
que fuera acusado, a quien podrá declarar culpable por mayoría
de los dos tercios de los miembros presentes ( art. 5-l(l. 1
Las. causales lo son por "m?l d_esen1_peño º·-· por delito ~n__ el . f
ejerc~cid~d¡:~liS_:,funcioncs", o p~~ "''ú·c;¡~~n-;:~---~~~~nes" (art. 45)\·.- · J
y el falló condenatorio del Senado sólo ha de limite.rse a destituír
al ,;~,;-s~if,· y evérihialineiite inhabilitarlo pa~a ocupar empleo-de
1
hÜno;;-·d~--~¿llfianza o a sueldo de 18-NáCióri~-- ·No"-Obstante~~er Coii~1e:.:
nado queda sujeto al juzgamiento po.r los tribunales ordinarios
(art. iil.lí)i?<J · 1
Sistem~ semejante trae la Constih1ción de la .Provincia de \
Buenos Aires, porque la Cámara de Diputados está fácultadi:l_ a..ªC.1:!: \
sar. ante el Senado "al gobernaaor-·ae_-1a-·Pfoyíñ~Ciñ y _s·us··mi_n_ist~os, /
alvicegobernador, a. los miémbros )i]áSupr¿ffi~:_;_CJ'iiii-d~)ll~c 1
tici¡j,. _al procl:lrador _-geni;~I -·d~ ..la mism_~."y :Jtl ._fj~<Gª1~. !J~. --~~_t_a4o" ( 1¡<,_ , -·

(art. 60, inC. 2): E!Senado, pá~á j1l;gár al acusado, se constit1lye ,

''al efe~!9.. ~!1. _ t:r~b~_natu-fart.-. -66-)o;·~'.. -- · ....--...~-~,.·---··-~..-~~-~····----··-··- ., ... ____ · (
Las __ Sª.~§~~X~i
f(; son "por en el . ~elitos des~p~ÍJ.g_"_~.e. §ll.~ ...~ll~-- )
Óof1es, o faltii'de cuii1plirrüent{l' deJ<>sAeb~res de s_u c¡¡~go~' (art. 60, -
---··- ·' -··~ .. --.---...
"'""'""' ": . - '•' . ·- ' . ' - ' - ''\. '
... 1

158 LA Ju-Rr:SnICCrON -
iric~ 2) , y al igual que en el orden nacional, su fallo sólo tiene come
efecto la destitución y aun la inhabilitación""p[Nf'Ci'cupar empleos
en. la Províñcia;-cre-liOnor o¡¡ sueido-(art. 67):; quedando el conde-
nado sujeto a los tribunales ordinarios (art. 68).-
, ATeal y Fenochietto afirman que Himporian~ de alguna manera,
una activid_ad_ j~:rj§f!_i,~S!?nal, las normas Prévistas en-1a·-coriStiti.i~ión
nac~o!laf-yprOVlilCi8I--qu~, detemlinan que. cada una de las· cámar:as
- podrán corregir a cualquiera de sus nl.ieID.bi:-oS- -déSürden de 'Con- por
-.. ducta. en el ejercicio de sus furiciOnes," por dos tercios de votos,_ y en
·caso de reincidencia, po_drá ~x¡>µlsarlo p_qr e_l mi_smo número. de votos.
Por inasistencia nótablé- -podrá también declararlo cesante en la
misma forma (art. 58, Const. Nac.; art. 86, Const. Prov. Bs.As.).
54. Actividad jurisdiccional de la Adminisbración.
\'._____ . - \
Desde el punto de vista del órgano se distingue la ·jurisdicción
adminis_tr_"_tiva, al admitir la posifuhñaCI Cle que-la __AOniinistraéioñ
. dCsem¡)e_ñ?--lá~ fun~ióil -~_)UrisdiCCIPUaf··:-Telli-a Sob~e cual "-no--- ;e·s
· pacífica la -UOctfj!:iá, ·porque -tanibí~;-~e sostiene ·que la actjvidad
qu~ se ref_eri~á ..en este_ parágrafo es de· natutaleza adnlíñíSti-fifiVa;~
Y qú·e-liáblar ·µe. ··_~jut;_isdicción _administrativa" implica una contra-
dictio in terminis~ pues Si -._hay juri~diccióii no hay admiilistrac;ióri
(Gordillo, Tratado. de derecho. administrativo, t. I, n' VII-36)'.
No se considera conveniente traer a. este /V/anual la espiiÍosa
discusión, más vinculada al derecho administrativo, y cuyo expositor
más reciente. es el autor citado, do_nde el álum110 encontrará abun-
dante material de consulta, aúnque categóricamente GOrdillo sos-
tenga: "Para expresarno.s cqn 'absoluta corrección, en consecuencia,
no debemos hablar en caso alguno <le «facultades jurisdiccionales
de la Administración», poi cuanto en nuestro sistema las facultades
jurisdiccionales sólo corresponden a los jueces", (ob. cit., n9 VII-38).
De. naturaleza jurisdiC.cional o· administrativa. en ciertos casos
la,~~~-~~!~.ración _!,esuelve confl1cto_s entre ella- ~isma y· los par-
ti~.1:l!:~i:Els, ...con_mfiliY_g_de~!~-r:~cI8maCi?Des-y_-_recursÜSde-"IQS 7últirrios
~ del__ E?.~~:. ,~-~--~_!QOI!~r__._.§!!!!_ciones-.--En-~ ta1es~supueSt~s,y:·~:...·p-eSar
de la <li5-~!:~})_ancia _doc!ri_nal, es-J;ble reconocer ciertas· características·
.:¿0~g~ l:J;lt~~~~:~:;1¿ca~~;:::~~~J~=:~r~~:t~i:::f::,
·'·· : .•. :e; u:e.·t
resuelve un conflicto.
. - - ' - -~
-
- - --- " "
.- . . ·
..... _,
- -.
- . .. . ,- ,'
.Desde -la mira penql_ se ejerce, por ejemplo, -~ua_n~()_el_Ba11co
- ;·~-
. ACTIVIDAD JURISDICCIONAL 159
Central dela República_l\rggn_tin~.,l_a_ Aduana, la Dirección General
ImpositlVB:, ·1a Secretaría de Comercio, las juntas de Carrics--y-·c¡;a_.
\l
hos, y muchos otros órganos administrativos, impo~en Sa~ciones, _
juzgando como si fueran jueces. 1 Ha de. recordclrse-también todo el
iii!~~-~ ·--~~-:-~.~l~~~----P?iJ.ci81es . .-y ·_-municipales, que tienen referéncia_s
en los códigos de proCédlñílélliOS~~~"'N¡;egtra obra está dedicada al
derecho procesal penal, pero ello no excluirá que al tratar lo; Pro-
cesos especiales se contemplen algunos cuya finalidad es esencial-
mente represiva, o sea, penal. ·
1~1!>._fü1¡>rema de Justicia de la Nación ha decidido reitera-
damente que es compatible-conlaley-fü;{clilliiental, la creación de
~rg~nos, pr9cedimiento-s. y_ -jüfiSai~Cí!JileSesPe~íales . de· índole adffii- · ::¡¡¡
11~~trativa,_ destinaao_s _a __h~(cf:".r :~_~s ~~~~ilV~ y eXpedit~ la iute13 de Jf
1
¡·
los ~~terese~ públicos, ha~i~<:t- _c:_u_~!l_t~. ~-·!a--~~~Ci_~nte--Co~_P_l_e]"ídffci' ·')
de. las funciones asignadas a la A<lmi11istra.ción. Ese alto tribunal
ha admitido, pues, la_aplicac_ión d~ sanciones por la Administración
·a e~~-~~~~~~ ql_l~ s~ __asegure la def~:ñs~ _ei1. jUi<:io--y·:·~L C~ftE9Jj_4Q;fci~J
:.suJicrente. (Valiente Noailles; Jurisprudencia de la Corte,µ. 33).
e1--
. . ·~."__func!ón ju_ri~di~c~~'.!._les_<J_sp•,dfica .del ju~z,f~ sea que tal
actmdadesfa _a_lr"!_buíd" al Poder Judicial, como órgano natural. Le
corr~sponde solucionar los confiiCtOs--:que -·-puedall · -sUSClüirse--e~tre i
p~r~~~-11!~~e!?, ;rae~~-~!o_s. y~tá---Adminísttaci9n~---o· -entre--orgaños aelfüi=-· 1
n~Strativos~ _~orque paTa ma~tene·r·~~i- ~;:de~ en nO. .-~ha'
'
1a--soc1ecrad- \\
de _q\}edar _si~ soI_~ción 1:1Íngú'n con_fli.cto. .~ -- , · - ------ - -- -- - .,.. ·
. ~Gamo lo destacá' L_8sc3~/'Í;;i_J.~Jsd~~~i~J!-·_eil_~x:_.~}2.~~J?~~i~'
mhere11t:_,_~~. J;:st¡¡<]p_,. _porque i,l~J>e__ ser_d~s_empeñada por un poder,
pgr~J1l1.'l "_!J~r}da\l}l11~_!'.1leda~hnPº!'ers" l1 l;; i~fan!~él:él~]o§p-áii!cú: ."'"· .
la_i::es, "..91;'.'g!l•~-s~ _ha".prohibido 1.11 aµtodefensa viol.enta. ·Al ;;,:traer . \
conclus~o~es de la evolució~ histÓri~a, -se "~d~i~;t~--·-q;;~,.,,los pueblos -.....,'\ \
h~n considerado _en todas .las épocas a la justicia como Bl signo más 1
~1.erto del poder; que la justicia nunca ha sido delegada, sino rete- (":--::..---
n1da. por quien ejerce el poder supremo (rey, aristocracia, demo- -.,---• ::i
crac1a).; que el órgano de la justicia ha tenido carácter de autoridad. r
,. Además, agrega, que al diferenciarse y distin'guirse la justicia ·de (
\l~s d~¡n~,s_ J\l'.'~i.one.s:AeJ .Est~\19,~ÍJJe. adquiriendo cierta autonomía, JI
\_
.siendo el p~1mer. ~aso .la delegación hecha por el príncipe, por
razones de rmpos1b1lidad '.material de cumplirla. De ahí, por lenta
 j
fpO LA JURJ5DICCIÓN
y gradua1 evo1 ución, _se Jlega a los jueces, como integí-antes ?e uno
de los tres poderes del Estado ( Lascano, Jurisdicción y competencia,
ps. 34 y 72).
En resumen, los jueces que integran los poderes judiciales de
la N·ación y de las provincias, son los órga11os específicamente.
creados para la--fu1rción-:-j-urisclicciona·I. Aunque, dentro del E~tado,
como se ha visto en ·¡os dos parágrafos anteriores, es posible _ que los
otros poderes desarrollen actividad que parte de la doctrina cataloga
1
como jurisdicc_ional.
56. Poderes para el ejercicio de la actlvidad juri~diccional de los
jueces. (Elen:,cntos de la jufisdicción).
-- ----------¡ -,
_ Para ~l ejercicio de la ac_tjyiJlad jurisdiccio!lalJos jJ1ef~s lhan
de estar dotados de de-terillinadOs poderes o __.püt~_sta_,~~s, iitdispensa-
,_·bles para el cumplimiento de su- ffiisión de aOm:ifl-ístrar justü;:ia.
Tradic_ionalm~nt~ e:~ _den9_mi11_an ~em~n~_q_s 4~-- _l~.. j_11:r~_s9,i~ciQn.t
e.xr.rt:~?·~-ª~~~J~-~-----E~~.~-.·;¡p~~·9__~P~.!~.e~~-~--- _j_~!-~~~-~~----~~-~~9~L9.'~,-~:-~~'-~!!if~l1~.~'·-
«~o~i:~.~~~~'L-'.~!"!:':4:ir:JY:_~~:.~Y-._'.~(:~!_€G_lf~ft/'. Aunque la doctrina ~as agrupa _ _
diferentemente, su contenido sustancial ·es el .:µ;dsmo,,,_p.QE.__ lo_ que se
prefier.e rcd~~!-~Ja-s ~-Íre-s -potestades. prillcipales:'' <le;tÜgpic_i?J1,' ~-~~É~
tjy_a __ y )decisoria,_ íntiillflillente ligª·º-ª§· -~P.1I.~- .§!,_ atj-nqUtf _$e ___s~paran
P?:rit.?_dverti1;_Jo~ -~ist_intos pode~qs. de la_ jµI.'j_sP,j:i;;~iQ_:µ:, _ ,.,
_Sin embargo, antes de tratarlos conviene reseñar los indicados
t'.lementos de -la· jurisdicción: N9tiq, según Alsina, ~~- . .'-~~l,_:g~!~-~h?-- ~ . ~-,
conocer . _de, una _cuestió_n litigio§:~ .Jet~rmina..9-a";J¿Qcatio, "l.?- fa,c11lt.ad . --.
_4~_:_q_~ljg~:i:._~. )a_s__ p~rÍe~-- ~---~_9_µ1_p~_r_e_c;:~f a j_u_!_ciq d~.nt.r9 ___QelJé!miP?- _d;~- -
crnplazamicnto"; cpetrio~ . ~'el empleo_ de la_ f~er:z~ __ p_a_r,_ª ~]- ~µwpl1~
mit,:!nt_o. de_ las lnedida_s ordenaP,a_s (leri,:lfº __ .Q~l__pr9c:~so"; iudiciu:n,
"fa~ultad __ de. di~tar sente~.~i~_,__ p_Q_~j~g~Q_....~érJ!!i~Q._a_~_J~ .:Tít~ .. -~p.­
·~;~~t~1:·d~fj~iti:;~--;s-d~ci;
. ~,____ - .--·-· ·-.-·-- --'--- -
con efecto de cosa j_l)?g-ªda"; executio_,
·- ,_........ -.-·---- - ···'--··---,-----·-
'' ---.~
"o s_~-~'- el .imPeri~_-_ p-~~~-1~- e,j~~~c;:~?-~----ª~.,}~~-!'~~~lucion~j_l_:l--ªiciale~
media'1.tc el áuxilio de-la fuerz¡i pú],lic'l" (Tn:i(11do,. U-426). -
:.b ~a)---La P.ot~;l~d _ de---~¿g!l~ciÓIJ _se 1:"E'.~aci~!l?___ -~01~ __aj ·_!!\~_m~n~_g___ª~
conoé.lmiento que se- -des~ribirá en el parágrafo siguierite, YSt.~q!!..<t....
aj~J~~~6~Cetita ~ontar__c_on_lQ§._pQd_e:res_n~.c.e_s.arios~"P-ªra_:.a.dq1~irir.lo,
1
i ,P~.!'.~... --~Y."!:-1_!!~!"--.)~§-- ..~.é!~~Igi~~-~q_~~~g-~~~~~~-i.~~----~~---~qs -~.~~~~?Ees. El
_.._juez ha _de instn¿i_rs_e, y .P-~-~ . J~l-~,~:!.Í:yQ, __ pa,~:1~----~-~_,_l_~.;.92<;_tr1~~-,9,~_~g~-:..
-: milla ''jnstrucción'' ·a ·es·ta- r_Otes_!~~~--~~!!_q:t!~-·---~~l<:l:!'~. :__q_Q_~~~!!~.J.t'Lsl~
c~_~Ji~Sl!i~~~,~9.I.l.~.Q_Dffi._JJ!.~~~Ji~xti.~Mlªr-.Q~e~s_tudQ__Jel__p_r-?_ceKo..;.pg!!~l, que
ACTIVIDAD JURISDICCIONAL 161
se verá en su oportunidad. No obstante, es conveniente an9tar con
Carnelutti _que el vocablo "in~trucc;ión" es feliz, porque in-struere
. alude a la provisión de los medios para con-struere, ya· que la deci-
sión es, "frente a la instrucción, una construcción (Lecciories, II-162).
Para edificar el acto culminante de la jurisdicción ·que es la sen-
( tencia, el fuez necesita reunir los materiales indispensables, que son
1
' -.. las razones y las p,rl:lEl:º-.é!§_._
·--cuando se discurre sobre el poder jurisdiccional, el pensamiento
_,se dirige instintivamente a la sentencia que el juez pronuncia al
(final del proceso. Sin embargo,_. la potestad cognoscitiva no se '
1
·cumple sólo en ese acto, porque los materiales que el juez ha
de reunir so_n tarnbién los indispensables·· para el ejercicio de su
función, desde que -comien~a un proceso, como por ejemplO Para
. apreciar si es competente o si las partes tienen capacidad. En suma~
tomando en considerac.ión las afirmaciones, __ relatos, razones y ale- 1
gatos de las partes, el· juez recibe la prueba que es .indispensable 1
para resolver los problemaS formales o sustanciales que se susciten,, /
dictando _las pertinentes decisiones.. ._ ~
El conocimiento a adquirir lo es con referencia a los aspectos
que se referirán en el parágrafo siguiente, trabajando el tribunal
~obre la base de una hjp§tesis, por ejemplo, de un hecho que pre-
isenta a primera vista los· cara'cteres de· delito cuando ejerce la jurisb
dicción penal; o de una afirmación de que se es titu18r de u11
derecho subjetivo privado, .si se acciona en proceso civil.
ELjuez, de oficio q a petición dec parte, .ordena lo indispe_nsabl~
J?ara ~ograr_ el -~onoc_i~~~µto, a___fin_ d~ _s_µst"?ntar s_\ls decisiQIJ-e_s,_ dispo_"."_
r1iendo la realización de determinados aC_tos procesal_es_, cu_y() culllpli-
\ miento n9 se realiza desordenadarne!1te~ sino· én el-iielliPO_,_)µ°f~~~- y
!!!2.c;!<?-... ~-~1!-~~-P-.E~-~.t~~-.P.~r~-- _el:_~i_n __ prqp_~~s_to. Fija el día-d~ ;ealiz~_cjón
de _los a~~~s, _su_ tél'_~ino, _sucesió~ _Y____ ~~raci_ó~;,~~f-~bm~'_"tá:~lb~é;;, _ ·~¡¡·
lugar ·y modalÍdades, todo cleiitro ele ·1a.s -T1oriiias pra·c~siile.S:res~
pt=>c-tivas.
/teri~~¡l~~~~~~~~~;~;i{~il~f~~~' ~~;e~í~ffi;j: ds:~;=~~~~!!;:~~~i~i;~
los poderes instTUcto:r:ios, --]¿- ·q:¡ie· se entenderá mejQr al estudiar ese
aspécto en los principios procesales.
.Il'
J;~étr_a · .obten.er _~L _ !";Q:n_o.c;.i;q1j_e1t.tQ, ___$.~gMn_~sJJ.rg·e__@_ lo ~~¡:>1!_~&9, el
!!¡
juez_.ejerce.. su .po.testad..decisoria,_y,.para=xenc.~:r;~J~PªlQui~.!'.-!"~!ܧ!~R~!!t
dfJ. __u_n_a ·_:vol~tl-t.9?- ~9,ntr.a:i:Ja, __ sµ"pv$~~.t_gd,_~~9~:r.cj__tjy~_, __l)g_ ~l_lJ_ qt~~ --~11-~u
ejerc;i.Clo: ·1as:_t~_e.s. Potestades. __l~an._ d-e___conside_~?rse i~sep~rabie;. . -
~) Pa.._r_~ hacer efec,tivos los actos indicfld~~~~l--)uez---necesi!a. _
r. _, ,_ -"--' ,
,~ .--~,--~-' . ,,- _,_, "'°""''"'"'

162 LA .JURISDICCIÓN
lógicamente,_ d_e l_a p<Jtes!_f!4_._<!_?e_1:cJt{~a .o_jle <:i~cu~{qg)__~e !a .P_?sihi-
lidad de dispqher -ae "1~:~fli.erza p,ara_ vencer cual_ qu1er _r_~sistel}~·_ia de
un.a voluntad con_!ra.~i,a. Aparece así esta p_~testad, ínt1mamente
ligada a la' cogÚición, pero también es inseparable de la potestad
decisoria.
Esta potestad coercitiva se basa, respecto al proceso penaJ, er1
.q_ue l_os intereses públicos amprirados por el derecho pe.na.! son de
un valor social, y hasta moral, como 'lo dice ca·rnelutti·, "que. no· se
j>uede admitir que una ·resistencia debida a intereses, que se opougi-u1
a ellos, no deba ser dominada, dentro de !os límites de Jo po.SibJe"
(Lecciones, II-168).
En el parágrafo siguiente $J~_.:vt:!rá _f;Óxpo la_<lec:isi_órt n_ec_esitii _:-_;er
seguida . . _de __:u_ua__ j;ü~(JJ_GJÓl!~J;l!;"!__:Q!Q_Qg___qyg~ la p_ot~slad ~~e~cilf~_ S~
ejerce, ,Jamhión, . pqrª. h~.ce:r;_ -~J?~t~yª· l~-- ~_j-~~.l:!c_i9IJ:. ~]~_ l_~-- ~~~te~~~~--f~~-~P.
¡• Q_e ~4í _qu~_ apartándono~ del. ~r-~~rJo_ 4ª-_~_l_gi¿'.t}os___ª-__utores~-~:2.~J/~t'.!l-
i! de!_!!f>.$-1_Et __ _Qq~cst~_~t.. <!~-~J~Cu_c1qg_dent!.9----4~_Ja _p9_te~Ja__9 __ ~:.~~rc!_tiya.
'.¡<A~ En su_~~,_ _l~ p~~~-~-~~<!__ .~2~E~~~j~~-~-~ ~j!'.!'_~g ...E.!:1_~?-~1-~.~-·. ?-]- _<!~~"~!"r_9!!~-~~r
:·\Y. j tod? __ e._l _¡Jro. ~cs_?, y.__ e_n. su.. · c. ta. pa _f1._l!a·l·, p. qra efcct1v1zar__ la _.~J_e._E_!c~}-º'~
~definitiva, en caso de op?sició11 o resist~ticiD:t . __
· DurriÍ:ttc..el deS~1rroll0 ~del procéso s~ torna iridi§iper1sable, -~'·ii~r_ul_o
11<? _Se cuenta con la buena vol~ntád __de__ las p_~r-~0.-~ft_~?. ~__!-~~.:.~-~-!es la
potcsta.d _d_ecjso_r_iq_:se _dirige,_ Pll_es_ s_i_ la -orqen de_!_ iuez se cumplierr,i
_f!~p·Qiltáliea~Cllte, no· sería, l~~-cesa¡~io ~~i·_;~j~Ié?"de_!:t];~-~!.'.l~· Por Pi.~--
cu.arido una persona citada como testigo no compurece f>spo1-1tAnett-
mcn~e, se ordena a la policía su conducción por la fu~rz~1 p(lblica.
'_También ell el curso del proceso CS:' indispensable ejercér t•stH
potestad, para asegurar la af:tuacióh. coactiva de la l-ey. E:s- d~~cir.
que la eventual sentencia desfavorable a una de las partes, no- sea
f~ustrada mientras se tramita el proceso. Por ej'.;;·'en.el proct>so pen;if ~'l
se encarcela al imputado de un delito, preventivarnente, prlra ~segu-
rar el eventual cumpHmie11to de la pena de pr-isión o de reclusión :
¡ 1
a que puede ser condenado en decisión final de] tribunal. '"famhién, J ·
por ej., cuando se t:rabá embargo en bienes del den1andado conio /
· . deudor para que en el caso que sea condenado a pagru· una stJnJ<1 J
(de di11ero, la sentencia no sea una rnera declarttciún lírica.
\., !_,~~~~.S.1ªft,,c_o~rcitiva, que con mayor desarrollo se \"erfl en,_,el
t. II' de estµ obra re~_pecto-al pi:oceso penal, ..!:.>_~..!!l.~_~1__i_f~e,sfa soh_i:·e péi-:-
~9!1-ª_s_,Q __ C:Qªt-~; -··sobre. p·ersonas, si se hace comparecer por la fucri:il
. pública a un -~r,stigo __ ,!~m~so~,_9. ,~ué!n4p _s~- ord_en_~t~¡!? -~Pr~~J1~~~sj6"n
.
o encarcelamiento de un ,imputado de delito. So-bre. las cosas. por ej ..
si se encu~ntran las que han sido oPjeto del- delito, o.los instrun1t'11to . .
.
-- -.--_---- ·r:;
163
cor1 que éstos han sido realizados; o bien sobre dinero· o b.ienes del
posíble respollsable-J!.ara efectivizarlos -en caso de senteii_cla. des-
favorable. En sumal.U-ende a asegurar la disponibilidad. de personas.
o de cosas, sin las cuales el juez no podría desempeñar útiln1ente
su f~nció;!t Tiene m_ªY-ºX_j_ntet_l~i_c1~9 en la _pQ!estaQ__j!!r.i§4j5:_C!º!!-ªl
¡ penal, especialmente por obra del juez de instrucción. Porque es
más profunda, afectando más a la mtimidad _de la persona y sus
derechos, particularmente cuando- se ·priva de libertad al imput8.do
de un delito, el poder del juez penal tiene, podríamos decir, mayor
energía que .el del juez civil.
· 1;) La pótestad decisoria, al igu_alc¡ue la coercitiva, no solamente
~e ejerc_c -~n, E}l_rnoinentq_ ~ºque ~l juez 'di~t~--18 Se-rÍiencia defln:t"tiv~,
que ~esuelve el conflicto, _en el momento del· iudicium o acto de
juzgamiento, .sino -que t~mbién ésta pot~stad, como lo 'destaca Vélez
Maricdnde, ~s ''co:q:St~º!~, COlllpleja y de la m_a:ror trasceudencia,_
p~:rr lQs efec_to~ jurídic,?s _qu~ pr~~c~" (Jurisdicción penal, en "Rev.
Arg. Der. Proc.", enero-marzo 1969, n' 1, p. 118). -
En la potest~~ no se trata ya de los medios para decidir, sino
~de decidir, por ~f~ .,.Cstablecer positiva o negativame!Jte la certeza del
delito, y no el de inte_rrogar al imputado o a u11 testigo. Sir1 embargo,
conviene aclarar que cuando se pi~p.sa- en la facultad decisotia, no
ha de referirse únicariiente a la seritencia definitiva del juez, sino
tambi-én que se t9rna necesario adoptar otras decisiones que se
._relacionan con- la posibilidad del proceso. No ya con la existencia
del delito, s-ino con la ·existencia del poder jurisdiccion~l y de su
- i
ejercicio. Por ejemplo, en la sentencia- final, el juez i:-esuelve sobre
el conflicto, concluyendo si se ha cometido o no delito, y en su caso
quién es ·el responsable, pero en el curso ae1 proceso_ ·es posible que
adopte otras decisiones qL1e impidan llegar a esa deci.sión final, como,
por ejemplo, 'S-i ·se declara la prescripción de _la acción. penal o que
, ha mediado Cosa juzgada s6bre los mismos hechos. 1'ambién se
.debe pensar en Ja·s múltiples decisiones que dicta el. juez para
(adquirir el conocjmiento_ de lo que ha de ser.materia de juzga.miento,
como la orden de comparecer respecto a un testigo, o de ;realizarse
r una pr-ueba períclal o de allanar un domicilio. Este aspecto será
desarrollado en
el curso de est? obra, pero para' comprendet mejor -,
esta potestad decisoria, cabe tenet en cuenta la,clas.ificación de las '¡
.· ~~~;u~~~~~~t!~diciales en.s~nten~ias ~efi~it~~s,,i~terlocutorias y d~c/

164 LA JUR,IS}Jl_CCiON.
57 .. Los momentos de la actividad jurisdiccional de los .jueces.
í ,;,';.>·,,.,, ,·, .'·:,._·.··:·- ''(,·,·;,~;,i,!~',i:/tf;:,~> . (tiene la,convicción de Ja falta de delictuosidad (ver, por ·ej., arts. J
l La -decisión del órgano juiisdiCcionaJ es el acto más caracte-
rísdco y concluyente de la jurisdicción) donde aparece con la
1 mayor evidencia conc,retada la voluntad de la ley mediante ej juz-
·\. gar. No obstante, tal noción no ha ___ de limitarse, porque(.-en el
t~ ~camino jurisdicCional se adv¡ierten r dos'¡ momentos, uno anterioi- y
'· {otro__ P_?~ter_i_<)_r a 'lél -~~- ~isi~R-~~~ _!~~!lde~_.. a-~O~-~e~er_-la 0Dservanc:i8
\:práctica del_ derechdJ \ n~f/fase llamada de cogÍliCi{ni--o--·ae conoCi-
. rriieñto,--es- !i~Ce_~~ri~ p ra _ ;erepariirlideCIBíó~-~- -y--¿1fra . fase,--11iiiiiada
___ ~~~t~~ción, reconoce como presupuesto la declaración de certeza
__?!.~c.~I_J~-~~"---~~f> tal r~solU,?jE __ no sea mera~-~:i:~~~:~-~~~~-~-!.r:~~·
/ Se da co1ncidenc1a d9ctrinal entre los distintos mo:µientos, aun-
~
, que cie.rtas discrepancias en_ cuanto al al.ca1ice··-d···.·-e. -.1.ª. ·--·.ra.se-d.-e·····c··º.noci-
rniento~ porque ~rte de la doctrina comprende en dicha fase tam-
ién li decisió11 _fina"l. De todos modos{ por niOfiVoS- O:ídá"C:~i_CQS~·-y a
-~~~---~-~_djstil]-gui:r clar~-~~n.t~~ activid8cfd~I órgano _ju~isdiCCJ.Oil8I,
se pref_i_erc -destacar la existencia ge-- treSIDOiTie-ritoS SúCesivos, de
COllciCITñ-iepto-, -a;creCiSióil-y-de e)eCUCióTI~orza-cta:-repres·entadOs por
--~~5.,:!~-~bo~;-X'c;on_ocer'', __'lquer~r_:_~,-·~-~Q_l;>ra~''. --¡~--
:' -tz:~a:)~En el momento de conocimierito-..,se procede a_ la adquisición
i:Iel material indispensable para:fundat:Y.n follo. La'8ctiviaaddel.
-¡juez es --Seffiejiilit6- a- la- del historiador: Conoce. las Ie:Yes;· pero- Ignora
/lóS llechos qUe ha de juzgar, por JO. cU8f necesita saber el COI!Creto
/obrar de los homb.res y~¡ particular .conflicto entablado, a fin de
¡_Ees_olver ad_~~:t:i-~9a_m_ente. - etapa a un puro recoger de; material,· respecto al hecho presunta-·
· · _E.ICel-proceso.pg11al la. J>.olestad. j!lrisdici:ional ha de .actuai:
el derecho penal, de modo que el momento de -conocimiento se rela-
ciona-C<fñ·--1a invesfiga·~~.ór::l y· verificación poi ~i ·órgano judicial
penal, -de la_ comisión -de un delito y deíe_~inación de sus res-
rjonsablet;. Se rec_ogen todos los elementos de juicio necesai:ioS para·
I
~- esa tarea, consi~el_'?_:q9Q_el .!J.?.Ji.to _cor.no_ hlP?~. e.. s_i_s concep.tual; qu.e d.e.be
_ser couocid_o por el juez en sus eleméntos fácticos, subjetivos y
_ objetivos, y en sus_ elementos jurídícoS, )elaborando en t~l forma
1
;¡ }Q_gll_e~va."_CO!J~.wuír_e]p>_a_t~rjal !lelf~l!?-/ En una palabra, prov:er
/ \.ª reunir el material para fundar la. dec_1s1on en el momento posterior.
·1 :se ha dicho qu~ el delito es considerado ,corno una. hipótesis con-
. ,.,~.c~ptual, porque· "la_ actividad jurisdicc;ion_al_ sólo se inici¡;J.___cuand_o a
ju1_c_10 del -ifibil~~l -hay· sospecha ·de·
qi.{e --se_ ha Ccirüetidi::1 un ·hech6
delictuoso, pu_es el ejercicio d_e 1a _jurisdic<;ión_ penal no se jll_$tific_ª
-~
ACTIVIDAD JunISDICCIONAL 165
1
si se_ est_a _a!i_~e un hecli9 __q~_e_.11º encuadra· en un- ti.EQ_ pena!_.) .Ha de
a '1~'::-apertUiá -ae1 proces_o, clla:rldO ~el juez
, haoér~·- pues, ·11egat~va
:y 207, CF).
¡.' -el hecho
(.La investigación se inicia con eJ fin de comprobar si existe
de!ictuoso imputado, mediante todas. Jas diligencias Con9u-
centes. al descubrimiento de la verdad. E11 caso afirmativo, deter-
-r-..: minar cuáles son las circunstancias relevantes de! delito 'que lo caJi-
fican., agravan, .. atenúan o justifican o puede11 influír en· la pena-
lidad; _indiyidualizar a sus participes como autores, cómplices o
, instigadores; verificar las condiciones: morales J' psíqtlicas del imp·u-
.ta-do, edad, edué:ación, costumbres de vida y sus antecede1.ltes, las
mod"alidades de su actuar., los motivos que lo hubieren determinado
a delinquir. · . ..
.En tod~ _esta _a-~tiv_icl_ª(.l ~le. _c9n9cimiento,, __el _órgano_ jirrisdiccional
t ,\
·
j b~~~~- l~,.?1'.:!~ba; que el <:a~o_ con_cr~to pr~cisa, pura. un conoc~ientó .
c1ert9_ o prooaDle, acerc_a de la ex1stenc1a .de un hecho punible/ .~
í (tales elementos luego de. buscados han de ser recibidos, selec- .
¡ cioriailos Y. valorados, porque el resultado ,de cualquier medio de
pru_eba e[; un juicio sobre Ja_ existencia o inexistencia. del modo
de ser de un hecho. ·
¡.·' "E.~__ ó~~~D:?_ju_~!_s~_i_c~io~a._l reco~Struye) lógicamente," en posible,
iO
l el hecho qµe constituye el -objeto, la - materia sobr~ la _.Gual versará
l· 1á decisión.,'¡ investigafldO lo rélev8nte para e1- detechO.--(~-~s i:OrIDas
penales,_ en t<?clª? las: -~tapas d~l p~_?cedimiento señalan la nita del
órg~-~C? j_l!g~~ial. Sin embargo, su a~tividad nó se· Jiróita en esta
mente delictuoso y su· autor,_ porque a través del camino que recorre
el juez para llegar a la (leC"isión. __final, se realiza en distintos rno-
mt?ntos -_del ·proceso una\valoració!~~ jurídica, una operación intele_c-
!i~~ ~c. _poner el he.cho_ qU:e~·se-~vá coniprobai:ido-e,11 releción -~on ]<_is
nor~~j_yr!_9,~c;-~_s_ pen_ales, pqra darle la .calific:a<;:ión_ corr.esj)Q~1_4_ie!1te_:)
··--{bJ]1E1 segundo ,momento, llamado el de]a _dei;isiórl ,o voli1ii•o;·,
~~---~Jd<_)- ir1cluído por gran parte de la doctrina, en el de·.conocimiento.
Fuerá~ü-<leñ'ií·\l de esta-etiipa;·¡¡¡'a<tiYi<la<l a;;r· juez'yii'es'aifereiite;'
.~~~~~~xt~~~~t~:~!~1(~gg~t:~I~f~~~?,~b1:i:J:i~~~~~~-:~ª:······
con~r~to ,o!l.111i: . c!!!Jo~..holll1Jres obligados a observar aquélla) Como
, ancta Calamandrei,(pa;a ,e$J~~lt~<!I"-la~c~i~~iJ~~ciá~:e:\iT"..~l hecho
: E!spec~fic·º·· l_e_ga_l· _Y el real,_ es·_·ne_c_~_s·a~i() ~11 rélz~i:1ar.ajent? 91!~~-~~.I'á
, ~~~~-c~~i~,~~~ij~~i-~~ii~_SQ!if~~;~n*ª--q~~---h~ a~·a:ete~nar si se
 166 LA- J UfiLSDlCCIÓf'{ . AcTIVIDAD -JU Rl!'iD1cC1nNAt;- 167

-Verifica en Ja realidad el hecho hipotético de la norma, y por ,consi-
guiente sus efectos jLirídicos;, pnra cJ~~J~rar...la -~_e:r_tez~_9el _prec~pto
urliJf.j_Q UilJi.?tllllil.-~l!_!~....t~~!~~!!,,5,,9.fl,~;!Bc-z~.~~~c-~?~-~~---!~. -~~.~~_:
__ yJ1, j
il Arares.~ ·-~~i.""~L__),l_a.!P_~lt?._.~g2g~.~-~()~'?~~?:~g}!-~~~~~ __J_!:l~~' cuy_a
pr¡~~i~~ ~~~Y!?!.___s-~~-Ja
nor1na ·urídica · iapre~1sa me.ggL__gl ~e<;;~~'
duaJizado en lu sentencia,,< una sui_ec1on__ por ra'.?Qn _d-e autoridad,
detei-minando una invasi{n1 1 eli-Slle-Sf~i:il..h!i}~J}~~fu.(;fí·~-ié;ner en cu~nta
l~,. :VOliul'i8cf'd;1··h~di~irl-úQT-t~T-Z~;;·~"lo destaca CalITTnandrt:>i t l nstilu-
1·--,,.ciOMi,-~t:f65_)_:··.~·po~que~··-d~be sujetarse a Jo cosa juzgada, a Ja decla-
- .- - ·-- . ·' .--.. "·---" - - . ,-,_ --.-~ ·- ,.• -.. -....... ... -···. ,-. .. ------~~- ---·~ {. - - ·---·- ----~·~---.-.-
j:acÍÓE:_ ofi<j_aj_ 9rL1~i:~~_-eptfJ_, ~na vez_ . !!~~Irle_ -~~. -~~!1!~!1E~~.)
_. '

1,\. ,.i~-J~~~~C?l!flus.i~& la sentenci~ del jue~. El pre:epto que se ind~';-­

En la ju~iSrlicCi6r;-~~al(~sta ·sujeción -p~_i!e setl2_!~.Q..t9___sob~~.t
------ ,dualiza no está dirigido al JUez, sino-' a los su Jetos ele la relac1on la persona como-- sobre los-.. "biene~ según se impongan penas priva-
/en conflicto, de modo que_e) ó~ga110 jurisdiccional aparece con:io llll - - -" - - - -- ?
tiVas·-ae-·1roerta-d O -de ·mu1ta~· ·);-tamhié11 sobre determinadas ~ctivi-
1-- observador imparcial de c<n1ductas ajenas, ya que aquel precepto l dades del individuo, cuando Ja pena lo es de inhabilitación. En suma,
es ·regla .del c¿nocer y no del operar del juez. Éste aplica la ley
para encontrar la .norma jurídica que se adapta al caso, o sea, el
¿J la _!!C!!_yj~~~=-~~-~--ej~~~-~-!?E-_. ,~-~ _J~ _p~-~~!-t!~-n,~~.~---·~~c~r ~~~c~~y5'..S ~ l~s 1 •
j JLt1I!§§,_.,Q1Je
hau._,siQo~jmpµ_~st~s·_ en_ el.momento ánte~ior_,. --~~~C<?:t:i.?c:e, .
coniportainiento _que otros habrían ·debido observar cc:alamandrei,
1 pues, cbl1]~_ pr.esupu_esto in~i~pell,§i!"Ql~ !!nª .~~P.!~g~_ .é}a prev~a que de-
Instituciones, I-165). · .' terrniile-Ja:_ pena c.?·rresp9~-~~e!!_t~~-~~~sto en virtud del precepto -.c_ollsti~- _,
' La declaración jurisdiccional de certeza es acto de voluntad, (uCion_al de que
--ni!igllTIS pena puede imponerse sin añtes-·segmrse
porque el juez al aplicar la ley declara cuál es el mandato concreto í er-jU:!cio previ9 (~r,\. Jll, ..Const.N?1:,J.. . ' .· .
que regula el caso, lo trasforma en individualizada voluntad de la {Respecto. ·a_· la 'ejecució~ p~nal, ·-se 9:i~cut~ . sob_~~-.~i._ "~!1 r_e~Jidad
e ley, o si se quiere en una' norma juríd~ca ing_ividual, basada en ' 1 puede _ c?nsid.erarse un_ moment{> __]uri~d~c~~-?~ªi.(' .P!l~~~Jj,~r~~~r~~ _que
norma jurídica general de mayor jerarquía. t .I~J1 __ ,,e_s_tJ~. __ ,!J1Qill~J!!O ', cuesta tr8bii-Jo. contelliplar en ella_' una,· actividad_ jurisdiccional, en
-_se_Jlega_a_ la__ deJ;~:r_:mip_a_c;;_ic)n,, __de,_firii_t~va deJ_ hech,?1 en sus elem.entüs (lugar d;; u1;a puramente material. De ahí que se haya hablado de
cbjetivos y subjetivos, puesí\.~.LQl'g_ª.!!_Q_J!._:!_~Í~ª-~~io~~}._pe~-~!__ !'_~~!_1~-~----el ~ 4_na profu!!il_q___Qifer..~ncia. J::.on".la __ e.j.e.cucióll_civ:iJ,_.y,--la--penal todavía
1~~~~;:~1~iJ!::;:t;~i~~;~~~;;~;!~iíl~~~;' €:1!!'-'\~~f,~~~;;':~~;:1;!~1
1
.se mantiene, por. ]o menos en_ lo .que _ resp_ect_a a _la.~_.peria_§ __ E:r:iyfi-
• tivas (!eJfüe;tad:fuera d~l ~,;,;:;¡,;; <l~Ld_~i:i.hE:.:.P:cii_.:esal.' Sobre el
-
j¡~ez --~pii¡~ --¡;-1;y--p·~~;1:\J~~qU~ ~.PBsa un pr°-~µ!l_~~~_!l'l_i.e_~!_t_Q_ --ªf~r- _,·tema -de sr- hi: --efeClición -pe:ó~í-e·s~ o no actividad jurisdiccional,
rnativo o negativo _sobre_ 91 funda_mento cle__la p_r~!~~s1or~, vale decir, se la tratará oJJortunamente. ( Aq!!i]?~-~i(~<;l~-~-j!'. __qu~~-- la do_ctrina en
r 1a ·rey re.na1 _,s~~ ~P}{~-~, ta~to cu_ando se co_nd~i:i-~, c\~~~--~rái:id~-~e ia
.~¡general habla _d,e_ .~-1.1 ..fl~r_e.c. . h.-º-.-~º.l?. c.).~~tf!. __.i!__l!!_Q!}-9~~.a_,. q~~ ..e. s .~l derecho
1 responsabiliá~d _del inlput'ad·o-;·--como-s1--Se -,·ab-suelve.) I.a sef!!_~ncia
t
ieie_cutivo p~nal, ~ ~e:J;'~~]¿o P~D_i~en~i.ario)
conctenatOria-- Í)-r(;Süj)Olle tamb:le·rlCfJliíCíc)-Sobl:e JU pena, y la medida
de -~;güri<lad que el tribtinal determina e impone. La sen~~!!cia
- Íir~e adquiere valor de cosa juzgada, irrevisible, en principio, en
.· \ vjrtud del_ propio ordenamiento jurídico.·(jtD__ co_IlS~.G.Uencia, e_~_el.m~-­
r· '·mento de la decisión, _5~J órg_f!ll? j_~!~?-ª~~-~ÍE-~é'.1-~--~ta _~~~t__::_:~~~. -ª~·~1-
_.p_e·.~.--~1~.n-~ -~-.ª-.d.l;")~ JJll~d~lU.
( . _ · f:nitiva; .sobre 1.a ..exis_tenJ:ia.-___Q.--1
... . . ..(: . .
\:j bilidad del imputado. )!'.!_ il1ez _declara positiva. o n~gativall).,nte
~. o_p~'i?-
9---.-J:···;..J-ª.·--I.. P-.

.. _lª_t:.e.D~z<L<1eLdel)t'ld' condena o absuelve al imputado)

((~~j El tercer ~o~enÍ~~défílle sinté1:icame~e-con .el Ve;,.~9
"obi'ar". Es_ el de la ___ llalll:11dª _ejecución: forzad_rJ,.9. ~~v..ipl€JJl_er?J..i{.-f!J_<!.~

,.·-··--ff~~?~~e~i~~~1:s~~=~e~ir~:~~'¿i~~~:1:!~:;i~~~~~ict~ºc!:t~~
1
l del derecho _debe .. ejecutarse, ya queisJa obserYanciapráctka .del
·aerecho-- Ild-Sé· obtieíie_· cóüc'fiS'a~. $018" _deétaráci·on 'fe'ófj¡;a--·ae~·c~ff~Zª.
~J__§_~__ aj§!!'.,~~j~L~.hi:_e-.eU~ix.iE:!!c?.\i quie~_ se ~í~ig~ el mandato·indivi-
 1 fi_c i!,cL~ ¡¡,-,~~--~:J(~c-rJ r1 c~-J
·-->L'--'·---Á-/~-<!u"J -

-~[_ r
CAPÍTULO XI <J _Q_c/VL.< C- {6•
// -~c.:::__

LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA Y SUS FUNCIONES

58. La• fumcfones de lós tribunales de justicia.

En el capítulo anterior se clasificó la actividad jurisdiccional

desde el punto de vista de los órganos cjue la efércen: Poder-I:Ogis-
lativo (n• 53), Poder7¡ecuti.Vó___(-iir:>+!:_y POclerJU-dici~l (n•-55¡;--
Ahora;~d~J:>en referlr-se--I~úi·~a11ereñteSfunciones a.e-1os-tribu~a~es. '---1

.-!~~~~}¡:infe-1%'~s~;1 :ir~tr;;1!~-·l."c1~vi~1ª;!!t~:~-~~Fó]~c~--!~~'.emí'~·:-_j
(~};{;i~_ij~_id~d _i~['/fdi~~~:q.@i:}' Ésta. es la ,'.f_u~~!Q~ esp·ecífica/_ para
la cual ha sido cre'ildo él Poder Jµdicial (V, n• 55-Y:-1lues1ullio sé
r~alizO..en-esta-·partC 'dé !"8-_0h!·B:-por l'o que remitimos a los parágrafos
respect-ivos (v. nº'· .39 a 65).
~§)~-; Áctiv,irl.ad admi_nistrati~a. La-. llamada_~~;p.
tar!f[}_ ~~~ el funcionamiento ·interno de J_~ _j!J:.§!_~s;~~. se__ da _·una a~~­
~~~~-~.--é!ª-~i~-~.~!E_?_!~~~~.,.F~fericla ~- la~ ..re~f\.c_i?.~1_e~s~_j_~rá_!;qy}~:~-~,:~_Y demás,
déiionlíñ3déls comúnmente de sµp~ri.ntér.i.dénc_i_~.; ·taleS como las reSo-
lucio:ne_s. cop._cretas y particulares, sobre designación de empleados,-¡
licencias, vacaciones, sanciones, etc.· -... - __j
: _( !er~, re~pect~_ieri._rid~-~~-~~if:~.t '_tra.~ici(}r~~-tllllente _hay .. una
ij_¡§fo~~J~;1~i;;f1'~~~~~~~,~·~:~:l~~f¡;;;;~;ItJ~~i:~ii~;]'.c
1

i,h.irttai-ia.__
1
- . _ -- .-.-.. ~:_,.,_--,_~---~·

"'·""""··~:"·--:-Ta.'1 denominación no es acorde con la cünceptualización de la

/doctrina proizesal actual,. pues como se ha visto en el ·cur30 ..d~_-?sta
i_, párteCierManual;-y---~;- cÓmprenderá inmediatamente.~~ se cll!_efl
( ·-:i~s~~-' -~&~Q_ 4~!:iYJ~~-cl..9..1:1_~ -~~I!ft_~ .J~~---~-~-f-~~-!-~~:ͧJj~~-~--"4"~"· J~_~j~-~!~~!.~_~_:,~~1.
E;l.~,~~3:!!~!!:_c!_a_4_0_ ·--ª-----~s~ª~- f~n~_íóu ju_d,ic_í¡il .. ~ri:i~-t~.ca.:Oe. u~1a_ vie)_a_
clasificación _:entre _-=:;Uri~-dkCi61í.~f~b--t~Ci6IB~~Y'~·yoJ:ifñJ~iñii:~..Q~ªllij-:é:'D:
--· ·------- __ __ ___ "·-··--------·
, ,
 _J
FUNCIO,NES -DE LOS TRIBUNALES 171
170 -LA JU RISDiCC!ÓN
pación: El E§Ja<fo..,,~parece como colaborador de los particulares para
h!_m~teria .. Q_!;tj_~!&=q__~~1ª-acti;'l!}.9._é!9. J"l.~J_j~~\l· s;~-·decía,
así, que en la lá--producción déf'"efecto jurídico deseado por ellos ( Calamaridrei,
.\ ~ fjU~~;:~~a se soffiete a IaCOnsTUeración del juez el co~- Instituciones, I-191). ------~ ,
Iicto, 11 :~~- _.µitereses que se desea solucio11ar, o sea, hay litis. Eh --~º-: anteri~r _permite, _p?es, res~-~:r-- el _c~.-!?-~-~E.!.~ --~~!j~i-~di_~~r~_2f\
\ 1
~~~bio-,~ ·en la v~~unt_~~a ~e lleva al magistrado ___ !~-P~did~t...dg~J¡-- !~fiütfil:fa..~~~~-~~~?·5i~~:~~~--..1~-"~?~~·~~é_ii . .~---,~S!iY_i4~4~j!1_4_i~j-ªl, A~1~clPie· 1
\_ \ realíZaéiOn-&·uñ _ac·ro que la ley- t:;()nsidera·-riecesario para dar vida / ~-~arninistr:~~~~~-'- -_q~~- .._!.~.t~~y~~~~,---"~D.-~··-PJ.9.~~~Q$.~ -~U- JQ?; ,S~~k~.?_ .,!!g Jh~Y }ti~~~
~ -un~(Í~~~Ií~~_!~-~~.?~:J~iil:lí_¿&_J>__pl-OJU~Irdgi~:r!!!_i_n~~º ~f~~~j~rídico; . -~~. ~Cn\~~ié_~o, __ P-~~~--}~~~-~?E.-!~-~~?~~~~':1.4. --~.e ~~~_ . partjcul~re~,_J~I!.__ crr9~I:l ~ (j,'.:1·
.o sea, no; ay 11t1s. · --·]a creación o eficacia jurídica u ,ho~?,lgg~~i9.tt .-d~. ;re!a,~1_qp.es"y__ sitµa:_ ¡

j · .· /coñceptualmente ese distingo es idéntico al admitido ho~ldía c!~~~-~:Jiiiíª~lS~~:~~e-.:dI~-~9§:~p~ªiil~P.l~A?_$. -~_/"'~.-, --:::~,,'_-~:~ ~

1
-· __ : ,,, _. _ ,

. en la doctrina procesal, porque, en rigor( lo que cambia es la natu- De la no aparición de ·conflicto en estos sUpuestos, se ha dicho
:¡ ~al~zªr- ' urídica -~ue _sz.ªª ;fl ~.rH?,Y. otr.o asp~cto .de i 4 función_judici_~J~~1
¡ Así1 l antes. ~1cha r1u_r1s9.1cc19n contenciosa" hoy se la denomina
que si biell. los particularBs pueden éventualmente considerarse como
partes en una relación jurídica sustancial, desde Ja mira .procesal !
.¡.I~ simpl~ ente ~~~isd~cció~..__(J__ ~-.c.-~iy_iqad.· o fu·n··· c.iO.'n ju.r~s.diccional.J. En _ no revisten esa calidad, Y de- ahí ·que se pi-efiera denominárselOs L
~f
¡\ ~amb10, a .. ~~ Jre~er~d~ ~ jurisd~c~ión :ol~nt_aria~:--hOy !~e -la. estima J~p~~ci9!!_~!9co~~:~j,!._y 119.-~Pª-rtes~ (Palacio~ lVia_nual, I-104). _
J ¡~ c?mo fu:ic1on o_ a~t1v1dad admJ'º!§t_rªt1~~!!~_!?~-J~e_c_es,O -'( - Las 1az()11_~§'· que l1a movido a dar esa función a l9s jueces son
-1""""1 · ~-!?Q_ª-.clY.1_g_~teLh_~L_ una E_!'imera_ crítica a esa vieja clasifi- ·diversas: -ll--ecesldad de dar mayor_ certeza a ciertas relaciones jurí·
C?_c!_~p, que es el uso del ~~9-~~!!_l~-.-~~11_Ui=1SCliC6QU"', -para- ·argo que .es die-as, posibilidad de que ciertas situaciones deriveri o puedan 'deri- ·
: administración. )\c;l~ip.ás?c.l~--~!'!!i~~ se extie11de a_l _segundo vocablo var en un conflicto, y por sobre todo, una práctica o tradiciqn
-:- "vol~:µ_t~ria-"-, pprque como se -:;erá a-1 éxP1ic~r. may~;;_~~t; ~u histórica. .C-9~-~.§.~~R~=,~· __ s-~~-,~~§P~<;!Q~.,~f!!!!.t;:i~Il-.:~j·~~fil~~JJtÍl~---. los
concept9, .no es. tan voluntarÍlh porque para -la constitución o modifi~ ?JJPJJ~~iQ§.., ..d~. .j_µ,rj§.Qjs-~i-2,n~~:YQ!Pii!~_!]_~. . .!1"~-~-' _,~e-.)~~!~E(~~!'J::~~~~~do~) _ y
cación de ciertas relaciones jurídicas- no basta la sola níanifestación at1:torizado~, _'expr~_Sa. _o_jn;ip.líci_tó;l_IQ~rite, por la ley;_ya'""'q~~-"lÓs-:-fU{iC€S"­
'..,_-~clQ_ las partes,. . sjno. que. ;se. _e~ig~. J~_ i:µte_~_yenc.ión "d~~--_.órg@Jtg_j!J,_dici;11: _; intir.YieneiLj?Jii!iU'~}:lii~·:coíi~!~j§~~-·que·naLI~V~n_[~~1-~ ~~li~·e110,. ·
Para constituir legalmente, por ejemplo, una soded~d· de · r~~":' Los casos d-e jurisdicción ·voluntaria son divei-soS. · SjgUlet1ao--1a
ponsabilidad limitada; no basta el acuerdo de voluntades concretado clasificación que trae Palacio (Manual, I-105), es posible confeccio-
en_ un documento 'entre las· paitcs, sino q'ue es irulispensable que nar el siguiente cuadro:
su volunt?.d sea__integrada por la orden cJel juez de 'i~1scribir la socie-
Jurisdicción voluntari~
dad e-n ur.i !'_egistro. Si el padre d~sea vender. un inmueble de un
hijo menor de edad, no . bas'ta_ su volÚntad, _siuo que es necesa~¡¿
Actos de:
la venta .judici~_] _para dar validez a ese acto juI'ídico. De ahí, cÜrno
1
se ha dicho, la crítica también al vot;ablo "voluntaria": - 1 1 1
Autorización
,Constitución de llomologación Constµtación
El _C_. _Proc. Civ., tanto nacional corno _bonaerense en su último \ ''· derechos
libro_ conte!11plan alg~11os caso_s_, llamándolos ."p~oceso~ ~oluntarios"./ J.
1
Aprobación
1
Declaratoria
1
Venia venta bi~nes
· ·¡ ~or no haber conflicto; en.tonces se ha estimado, como "caracte-
9 1 concordato en herederos incapaces
, r~stica pri?1~:rdial de la !)amada "ju:r,isdicción.- voluntaria"-~ el ser / Inscripción convocatoria Decl~raciión Comparecer en
función ad_l:riiq_~_str¡¡tJ.yu ejercí.da por Órguuos .. judiciales, () · s~~·~- qu~
1 sociedad Registro ausencia por juicio a incapaces
1 flcreedores
PUblico Comercio Apro~oción fallecimiento ProtocoliZación
con criterio sustancial reviste esa natur.8.leza, aunque Subjetivamente DiscernÍl11iento de testamentQ
testamento en presunto
§..ea desempeñada por- los órganos judiciales. " tutela~ curatela las formas Apertura Para contraer
¡ • Un autor Ja considera co.mo admir1is~r?_ción_,p_ública.del derecho, I· testan1ento ológrafo matrimonio
~ ~~~vad~, porque la vol_untad de las partes, en cuanto al poder de Rectificació~ de Segunda copia de
escritura pública
c.rear~-·m?dific.ar- o . e· s..'t._ab.!e,ser_ i:e.lacior_i~s.~ _Jyrídi4;;~S._ ,_,tleP~--~~~r j}'!t~grad~.. 1
partidas
·~ ·-Reeo:óoci.mi12nto ,.... ~.-. •aPar---a-.e,xam:inar.,
por un organo del Estado ,--el juez-, que se limita a ·verificar la n1ercaderías libros a socio.
legalidad Y la o]Jo11unida,d de los actos que se someten ..a su apro~--
 172 LA JURISDICCIÓ"N
• ~j Según lo dicho, y como se adYierte por los. ejelilplos dad~s._i(\~
.Ja!S'.'frt~;J~~~~º~.\~~;!~~~:;:;,já'¡;~J§!a;~;~~~t~~ii~t¡,i~ii~~¿;~
·~es actividad administrativa, y no jurisdiccional de los jueces;
v _,,,...no se- da conflicto; · •I·[¡
( -\'\.-~no hay partes, sino peticionarías~
( <1 (/-·Se ~a sóJo en casos contemplad.os por la. ley;. . preexfatentc ,(v. n"· 33 y 41). -i.
\ ,:._: ~¡ el JUez complementa las relaciones o s1tuac1ones entre par-
'-,,.,_./ / ticulares, para darle efectos jurídicos;
:L. merece crítica, aunque debe ·mantenerse por razones tradi-
cionales~ el uso de los vocablos '<jurisdicción~, y "voluntaria".
e~ Actividad legislativt¡: Sentencias dispositivas. Al distinguir
la .?C'.~vidfüt-:ie_gisJ?t~y-~, con criterio sustancial, <le I8s demás del
~st~~o, se advirtió que es posible desempeñarla también R_'?r órgan9s_ ,
¡11d.i_c1_a]e~ (v. n' 42), lo que se da cuando éstos dictan reglamentos
que cqntienen Ilorrn,as gener~les y abstractas y que son una de las
fuentes del derecho procesal (v. n' 30).
Pero aparte de ello, en el confín entre legislación. )' jurisdicción
s~ _habla del pod~r ¡:,rn¡¡¡lQ.r_dg)os_jtNce_>,_y...d;>JaL!iellte.!JÚ.auli.¡¡po-
, s1~1yas__ Q_pron!JrrGiq~i~n~Q-~_g~ -~q_qj_Q_ªg__,_ ___~~- é_stas_, -~J_ j4ez 11,0__ Ju;nd~-~ ·
~mentf! __ J~.-- _d~_i;;_i~ic)_:Q____ ~plic;ª-~i.~.h>___ 1-!-!l<! ___1:,IQ_r~a-· Jl:lridica, y~-·formulada
: con _anteriqridad por el legisiac;lor, siD;l' qu~, obrando en 1.~quidad,
tiene. el _p_()ª~" de_ crear el derecho para el· caso sinr¡ular (•Cdlamaii-
drei;7nstituciones, !~200). - - - ' - --- - -
. ~onv~en~ ~_clarar que -~~_,es la ª:1te::rior_ ..lª_crg§.~iQ!J.. 9~. .119!11!ª§\
,
¡u.r1dJca.?. _1~_g_:i_y_~.-d_._-~-ª.-_1_-~-~..L __q_!\.._-~- _ _ ,~u
. . . s__!~_-_11
t_ª_ __ K_______e!.?___en_",_J~--~~q1::1.~-.--~~- !_<:: ... !~~~!~-- _c!_e ·¡ /
este autor ,la s_eJ!te~<'.i~ 4~1 ju~~' n'?._~?~!ante ser creativa, debe res-
petar las normas jurídicas, gene_r_a_le$ _y.,a)Jstr~-cfas, de lliayor jera~~
¡ ~uía.(v. n' 47); _EE:,.S!'ó!!!.1?.i~,.;!'!1_._~LP~PJ.l!:'.!'S~Itli~1,t,<t..~.~ql,li!lí't:\, .el
l JJ.1.~~,~lJ9. a.Jlb.c__q _:i;oJJLil9J:D1ª
p_redi~F.H-J.§sta_ y_sanciQna<;lª__nor eJ_Ig~slador.
Tales sentencia,s_ 4.i,~p-~~-~!.i.-Y!l~,}~~ dif~rencian de las cons-µtit.ivas;· _/
1
porqu_e__ en_éstas el cambio jurídico se opera sobre la base de Un''' .::
norma preexistente (v. n' 45); mientras qu.e en aquéllas el juez crea,
discrecio!J.almente, segúri su sentido de equida_d, et deré-~ho obi_~_tiy_p~ _.-;
~ue parezca más adecuado _p_~ra regu_l.ar el _caso. Concreto (v. n'1 41). j
TRmbién ha de distinguirse de la interpretación de la ley, por·
que e-n ·este supuesto la decisión iudicial se fundamenta en la ley,
por lo que n<l se crea derecho (v. n' 33, aunque sólo referido el tema
_ a nqrm_as procesales).
~,\ \ ·Ese t_ir?,_ ~e ~ent~i:i_c,i~~-. ~i$.J2~~it!.X~~~-{flº,.--~~ da ~n -nueSti-ó--Ordena~
F'UNCIONES DE LOS TRIBUNALES 173
-mientQjurídico,___pº-!"9.~~- ~u __ P!'.?~J1.nciam_i_en_t.q__-,~~!!!P~~~-pa_Qg__l_:taSar~ \
-~n la !~X-~-!Il~xiin~~É~!!!!!i~~Jª___ pe.n~J . ~~stancial, co_1_~fCJ.~~~-ªJ_a~~· J ?,
COllit~ Nac. Lógica:mente que el marge_n ___d_e __ _interpret.é!fiól!__g_ue le
dej_a__ el legis~a~?Et_.~-~ J~..Y~.c~s_ n1á~--~!i:tr~G~~,. __ y_ ~!ra_~ __ ro_ás ampljp, pero
de toaéis mOdos, el sis_terr,:ia. es el de fo. leg!llidad;ºen que el juez no
ha~'l otra cosa_ que~ aplicar al _-caso concreto una norma jurídica
Calamandrei cita el caso de la magistratura del trabajo, en
Itali~, que juzga ert la con9.ición de nuevas ·condiciones_ de trabajo,
~_egún equ~_ad, contemporizando los intereses de los dadores de
trabajo coi,', los de los trabajadores, y tuteÍando, en todos los casos,
los intereses superiores -de: la producción. Son expresiones de Pº-:
deres normativos similares al que ejercen los órganos legislativos,
porque tienen eficacia para todos los trabajadores y sus dadores de
trabajo, de la categoría a la cual el contrato se refiere. Formula
el derecho por clases, igual que el órgano legislati\.-o, _int~rvin:Íendo
sólo en un'? controversia colectiva (Instituciones, T-207).
/ Com(). ~!'!',.ejemplo_ norn'l.atiy_o d!l] sistema de legalidad cabe
:,citar e\ ar~' ';U.• <:;onstitución de l~ Prnv. de . Buenos Aires, que ,
determiná' ·qUe las sentencias que pronuncien los jueces serán fun~
d.adas en el texto expreso deJaJey, y a falta de ésta, en los principi~s '
jurídicos de la legislación :vigente en la materia respectiva, y en
defecto de éste, en los principios generales del derecho, "teniendo
e en consideración las circunstancias del caso". No obstante esta
última frase, se estima que es distinto del sistema de equidad, por-
que, aun dentro de esa ainplitud, el juez debe moverse siempre
¡ dentro de la ley.
1
.
,!¿ rdlf
acultad de los ;ueces para.)ljzgar de la validez constitucional
\' de ~actos de_lo~_d.~rriás. poderes., En este esquema de la función
judicial, aunque este aspecto es fllhción· jurisdiccional; se ha pre-
ferido separarlo~ para dar una breve. noción sobre el t~ma, pues su
estudio más exhaustivo excedería de los limites de este Manual.
J Basta, pues, que el ~lumno sepa que 1:-Se. _4(;1, .e:n _n1:le~t:ro oz:df!:ria-
1 mient~_t?!'!~i_C'.~.?_.~na _ i~po~~?AA-!~. fµn~ióxi__ P~_ª{~iªL_qyg_ -~-º-D_$i~i~--~~n--~e!
f
control d.e, constitucionalidad de 105-aefo; de los: pode:res. ej'eGutii\l
Y:,"-~~g~~1~9-~,o¿:cua~-~-~--~s~. !~.s~i,m~ q.ue- n.or:rñilS_~_g~r~era_les _Y abstractas
.1 o actos concr~tos __ y p_artic_Uíares_·-ae esos podeY:eS-VUlDCran la Coiis~t~:-:_· 11 .
1___tució~ ~a~io?,?!:-1!:.~~-~':~~~~§!1" _ iµ,;r.jsdiccionq~Ji~nde, ,p_lJ.'ª~'--~,_ ~~s~~~_!g~~-,;~ (j,~;'.
, el, orden ¡~nd1~0. constituc1ona_Lq'.'e no lia s1d~ ·,observado, resta ble- ¡
;:
' '-,_c1endqlo y dec~d1endo la cons1gu1en_te reparac1onl- . .
 174 . LA J_URISDICCIÓN
/ FUNCIONES DE' LOS TRIBUNALES_
('Es elemental en nuestra organizac_ión constitucio_n¡3.l_la atri- _
bución y el deber de los tribunales de justicia de establecer la c~n~
fÓrmidad de las leyes con la Constitución. y abstenerse de aplicarl~s
si las -ellcuentran e11 opoSición contra ell~~, constituyendo esá atribu...
ciór1 moderadora uno de los fines supremos y fundamentales del
Poder Judicial nacional, y una de las mayores garantía& con que se
ha entendido asegurar los derechos consignados en la Constihu~ión.
6;. L.a inconstitucionalida4 1 puede surgir de la propia _ley o acto _de
dichos pod?res, o bien <le la interpretación que de ella realicen los
tribunales';) (Valiente Noailles, IVfilnual de ¡urisprudencia de la Corte
Suprema de lusticja de ia Nación, ·p. 44).
- Sin embargo, í_____ ese: con_t~o!_ !~_COIJQC?. _~í¡p.it~s/ _ Er1 primer tér-
n:1ino, han de exi::luí~se l.~~ ~-!!~~t-~2;!~.~-,.P.Q.li!icas}-'Ilamada~,--~~-' j~sti~_
ciables, porque ello resultaría indebida intromisión del Poder Ju(li:
cial, afectando.el principio de separa_ción ,de los pode~~s) "Así, no
puede ser declarada la inconstitucionalidad de una ley de interven-
ción a una provincia", n~ ('.nte11der en cÓnflictos "referidos a la orga-
nizaci<?n ·de los poderes legislativos", ni "resolver si las circuns-
tancias autorizaban· al Congreso a establecer el ,e,stado de sitio".
Tampoco las facultades jurisdiccionales, "no alcanian, como prin-
cipio, al examen del procedimiento adoptado para la fórmac_ión y
sanción de las leyes, debido a la exigencia de preservar la separ8.cjón
de 19s poderes del Estado" (Valiente Noailles, ob. cit., ps. 43 a 59).
\Otra limitación in_:ipaftante a ese control e_s l<:t" inadmisibilidad
"de .la d~claraCi~n ~~ 'q!ici~ de ~ª- inconstitucionalid~'~", "que impide
a los jueces ·hµcer valer ·1a suprtimacía de la Constitución'} (art. 31;
oh. cit., p. 43). También se reduce ese control <le constitucionalidad
a que exista "un(! controvers~a entre partes _c".>n intereses jurídicos
ccntrapuestos y, propios de la función jurisdiccjonal~' (oh. cit., p. 46).
· Debe haber,)pu7s, 6i_n ,cª:"º_.J~d.-~<;i_~!, c_oncr~tQ_ __ y:p~tj_ic;,~lªr.)
__ ,1\s~i:riisíno, \la Córt~- nacional hi'deCiarado _q~e_ ~-u esÍe_Q.tdena-
mieD:t~· _no_ existo acción declarativa· ·ae· inconstitucionalidad, _o sea
que "hay imposibilidad de adelaritarse a la aplicación de una ley
inmediatamente operat~ya que ca\1sará un gravamen inminentie",
debiendo el poSjble afectado esperar que se ma1;eriaiice, en. conc;ret_o
Y en particular~ -;a vulnera:-~ón de algún derecho suyo, fund9do en
, r:iorrna inválida. El f'od~~- _Judicial sólo. puede r,e_solver,_éolj~~~nes
·._ ~f~;f-~~yéls de derecho y TI.o- hacer Geclaraciones geneiales){0b. ~it.,
ps.' 43, 45 y 46). · · · · " ·
(Con·:;esas -limitaciones~\ que se dan a gr~ndes rasgos; y _que _el
-:_~,,,_--,_ -1- ·'
alumno, si lo desea, pued'e ahondar en la_.obra citada,(se eierGe;)
. '
175
pues, (~1 control de constitucionalidad de los actos de los otros poderes
del Estado. '· ,
Para firÍalizar, sólo cabe decir qµe ios instrumentos para obte-
ñer ese control son:. el recurso extraorqinário del art. J.±.ddale.y~}\;,
1?_- .ª<:'.ci§ri d~,.~~p~~º'~ ·1~~ -peti~io,nes d_~_,j~~-º~·~t!~.Rfi.Q~i~lidad-,º. ell_
Y
procesos cop_~retos y particu~ares, a los jueces que intervienen- en
ellas.) Lo cual se verá en otros lugares de este Manual,· al tratát
los recursos y lar: procesos especiales. .
Tal es el-panorama\~n el orde11 nacior,tal)que en __ principio(s~
presenta con _ ~g_uales C<:tracterísticas en _la _proJdncia de Buenos A~re~:t.
cuyos códigos~ procesale:-. traen el reC-Urso __iocai de iil_c-orisii1:.UCloüá-;.l~
lidad, desde luego respecto de su Constitución\: Sin embargo, a dife·:·
rencia de lo sentado por la Corte en el orden nacional,(la Consti-
tución de la Provincia admite la_ d_emanda de inconstituCionalidad.
Ésta tiene por objeto la dec.@r.ªc;ión .;le in"C:onstitµcio11alidad de leyes,
decretos, ordena_nza's O reglamentos que "estatuyan sobre materia
_regida por la Constitución y se controviérta por parte interesada"
su: constitucionalidad. Se trata de una sentencia _declarativa, fun-
dada ~-n un~__..ªf~~,~-~-,_9_~."'~-~e...~ismo carácter, porC¡ue Se Pretende que
la Co"rfe~·acCiare, en relación a los puntos discutidos,. la inconstitti-
cionalidad de una ley, decreto, ordenanza o· reglamento, por ser.
contrario a alguna cláusula de la Constitución provincia\\ ( art. M!'l;Wl
Const. Prov.; arts. 683 a 688, C. Proc. Civ., Prov. Bs. A,. ) ,
¡También en dicha provincia, además de los medios iLrlicados,
se h8. reglamentado la acción de amparo,) que se tratará e11 h.'S pro-
cesos especiales. · Af.:(l;O ·
Para terminar, ca.be· referirse a los efectos" de la declaración
de incpnstitucionalidad,'J {¡ue {~lament~ se limita .. al caso concreto y
particular en el cual fue declarada y a· las partes de ese proceso, sin
afectar los efect@s normales de la ley con referencia a quienes no
la dedujeron y fueron extrqños al juicio. En suma, sus efectos sólo
lo son en la causa donde fue admitida,-- y en ésta, debe considera_rse
que la nor1na ·estimada inconstitucional _no existe,. aunque siga
vi_gente y aplicáp.dose a los extraños. Por ejemplo, si Se trata de-un
jmpuesto declarado inconstitucional, sólo ha de ser devuelto su
importe a quien reclamó su repetición en esa causa concreta ~,onde
se admitió la lnconstitucionalidad de la ley; pero':} está claro, (no se~
devólv_e!~ el_ i_lllpuest() _a _quienes 1() han pa&ado -~ no han ded\ucido
Y. ta·rnppco ,.c'ói,LSiiiüíí:á~ úilá'' prOiiiOtCiOi·ra"~la ""Admi:'-
acci<5~ ''algüria::
nistració:n, en su rama impositiva, para que siga cobrando en_ el
futurq ese impuesto. \"Porque el planteo d~ ip.c<?n_stituci9nal:idad
 .i

176 LA' JURISDICCIÓN

FUNCIONES DE LOS TRIBUNALES 177
~~be .re:petirse. en cada nuevo juicio"y la "s_~11tencia. nunca__.12.._uede,
extend~rse a leyes o hechos fiiti,;;,s" (Vall'enteNoaiÍÍ~s;ob. ;;t., En los .c~_~?.i. ª-.~ recursl\d~ ~a re_solución admirri~tr;;ttiva ante un
ps. 58 y 59). órgano judicial, que sedan)\ih innumerables leyes (v.- n' 61, B, b),
.no. se .. exig~_ re_clamación __previa ni agotamiento de __la yja adminis-
e) Control jurisqiccional de lo~ actos administrativos y legis- trati-V8~- aunque, desde luego, corno todo recurso está sujeto a deter-
lativos. Lo contencioso-admin4trativo. Valiente Noailles escribe que minadas condiciones.
\ ...
"e? principio, no es función del _PQC\er Judicial el examen y juzga-. _

Por e! contrario, cuando .lo _es por ª-~~ióz!,i' es decir, ~~Jab~ándose

miento de los netos del Poder Ejecutivo,-revistan o no fornia -de
la llamada . .c;l_eIP:~.Pª-ª cont~n~~,Q.sfi-:8llflií!iJs,tr~J~Y9.,Ja doctrina destaca
decretos-, siendo ambos poderes iguales con su propia órbita de c!ertH.s exigenc~_a_§,__~,!!-~que~. desde luego, no es posible en este caso,
_acci_ón. Pero lQs __ actos__d§l__Pod.er_.Ejecutivo -interesan a la jus~icia, _ como en el an~erior, fijar reglas,_ del todo generales, Porque. mq.chas
::d:u;: !::,l;~:n~e~~~:n:!:e~:d~e;it: ~~~:~:~f~sin~i:~~~,.~~~/
bajo la jurisdicción de los jueces para restablecer el o;den legal y
veces el legislador las modifica. Se habla, así, qµe para que pueda
entablarse esa demanda ~§ ~~cesario que:

reparar el derecho lesionado" (ob. ·Cit., ii. ·59). · se cuestione __ decisión .d~ Jél .Administr~ciPn;
Desde luego que se excluyen como en el caso anterior los se agote la vía administrativa;
a~tos, dictados comó··a~~ori!!J~,9-~J?,,gi_íti~a .. En principio, p1:Jes-,.1no e~iste se esté en presencia de facultades--regl.adJts;
mngun acto del poder administrador, excluyendo los gubernativos afirmación de la titularidad de derecho adffiinistrativo que
se d_ic.e · lesionado por aquella decisión.
·Y mientras ellos~no deriVen un~ Ie~iÓn a i¿s ·i~te~eses .prÍ~ados,_ que:· ,,.-_,-::: ___.::-"·.
escapen al control judi,cial. [Se \~X_cluy_en.:) p~es, aquel1os_ ~ctos meramente ej~cutorios de la
-'), Cabe decir que el _contro\:;se relaciona con los actos de natu- AdministrilcIOri. los que no se hayan süm'etido al superior escalón
raleza a~~n1strat1va de.1~ Admi11istración, y también, como los que je~árquico y, desde luego, los llamados actos de gobierno o políticoíl
se -~an indicado de act1v1dad jurisdiccional de la Administración El derecho subjetivo administrativo ha de basarsr en una noflna
·sabre los cuales· en un parágrafo anterior se destacó la exig~nci~ jurídica o contractual relacionada con el derecho objetivo adminis-
de la Corte Suprema de la Nación, de que reconozcan alguna trativo (conf. Bielsa, ·Derecho ad1ninistrativo, t. v, ps. 99 a 582).
suerte de revisión por el Poder Judicial (v. n' 54). . El asunto es evidentemente mucho más complejo, :r se ·estudia
Los instrun1entos cl_e con~ol . j_l!;r::~~dj~~~9.!!~l son di_yersos. Con
r primordialmente en derecho administrativo, por lo que nuestro pro-
fr·ecuencia,. sobre t~do cuando la Administración impone. sanci~nes, pósito fue sólo mostrar un sector hartamen.te importante de la fun-
se da~1 recursos d1rectos ante órganos jU:diciales. Er1 carnbio, en ción judicial; la cual, como se advierte, no se limita a los conflictos
o;ros_ s~p11e7tosf se e_xi:ge r~clamación prev~a o agot_a,miento de la entre particulares.
v1a . J?rarqu1:a, ndm1n1strat1va, y que la 1nterve11c1on del.· Poder Cabe decir que algu.nos __ ca_s_o_s__ de. i:gy_i~~9~._j~_9jci~l,---5~ª11dO. Jª
Jud1c1al se requiera mediante una demanda A_dm.~.1.?i_~-!~~~Q.__1!_ª-Plic.a__sfl!l_~i9J!E:!_~,--Y- _pqr ende JP:ateri~- _d~_}??-~1:1-~~aJ,~za,
~!-!_!:g.s~-·~_!L!~- ll_a~ag_a :!_11a~ri~9n !~t:t.f~,~aj;ni:gJ~!E.ª!Jg_,g_t¿,e. r~n~_!_, se tratarán C()illO J?r?~~.sos especiales, 'sobre todo loS <iue- últi-
es_ .de- naturaleza.~:urisd1c_c¡onal,.. no. ob~_t_a111:e._el .equíYQC_Q -ª· _q.\l.~ __ pµ~Q_a · niá:mente) e~cind_idos d~ lo tradicional contencioso-administrativo 1 ,§~
han ubicado e:µ el _derecho _penal económico, 1inch1.so por in~luenciA"'
~;~fi~~~~-r~a~~;~~:~~~~:-~~n.P~-·~~~~--:j.j~j~--~!c~5-9l~~~·º~~qtry_~.-;~E~!~~-~---- . µh.n
_ _ ,, _..... ,. .·..........._," ___~·--~-~ . "---·,---~-;--"'- __}.:..!~-l!-~E-~L, . ?~-·--~_l!!.~-·--~S'.~?l!?.-9-.~.,~- a
legislativa al crearse un fuero especializado en la Capital Federal.
·;;_s1?--~§_t.J.'.~~!:1§l!.~-J~2.~1-!~. ¿~1bu,n~E:tdicial. Tiene~ pues, las caracte- - -:;¡ ...En cuanto al \:c_~~;r:()! cl{) ..!2-"~!,1.Cc\Q§ .del. E.z4if--..~~~i~J~fiyó; ll_a
risticas que en esta parte del Jl!fanrial se ha dado a dicha función e-"· m1s1on del Poder J ud1c1al eS hartamente mas_ hm_1tada;·:,i_ .FJ.le!a d~l_
Esta materia contencioso-administrativ~, como '10 dice Alsina "n~ contr9~ . 9e._ . .s::9R.sJ.~~-u_~i.~µ~1i_d,~?d, estudiado en -,ef . 'PUii~tO"·~~t~;¡¿-r';_..·.···.'1 fóS
varía·seg-únnue-se·-.. 1 .. -f_-..... ::_ .-._ d- '·-·º , . ,._._, . ,... ,·"'~"- ;--··--'; '';.,;.;,. . _ jueces· '~O·· están lJa1n~dos· a. .\Corregir- ·}a_s'- leyes ··ni···a,-·,.enz:nendii- . e]
~---- ----·-- . - -;----~--~.t~· ·--:----~-~R-.-ª.!Lf~~J?.9LY!~_.,g_t~S.~FS~ ~:.,_por v1a.o . de. _aCCl_?n.,
Plf~S- _1~ __9_1;f~_rgp,c_l_él __?fe_9t?,. -~J.ü__ -~. J-ª~.:J~~ajt!JjQ~ª~~--P..~Q~~s~l~s y llQ-··a, léxico _de otros pode-res, debieñdo prescindir Ge cuestiones de cohve-
<u contend" (Tra t a d o, 114' · ·· · ·. · ., ,,.,, ····· nien,~ia y sujetarse solamerite 91 criterjo de verdad·-Y- jus_ticia_~'.

\
'-¡,"~··-"-·- .. __ l o - ~5).
Porque "escapa a la facultad iudicial. el. ex3·in~n dé- ácierto; conve-
J l1

178 LA juruso1ccIÓN
nienc1a· mérito o efi(:acia del crit2rio del legislador adopta.do e.t1 ei
ámb1~g 'propio de su;- atribucior1es, nq _ ,pudi~ndo lª j~s_ti~~~ -~~~~~'.:~
los límites de su competencia por razones de c_o11ve~nenc1_? pol1t1c.~,
económica y soc1al1' (jurisprudencia de-la Corte Supr'ema,_c~tada·por
Valiente Noailles, en ob. cit., p. 74).
-
._ fl
Las conclusiolles anteriores se compaginan c-0n todo lo que se
ho. explic~do sobre las características de la actividad jurisdiccional--
en nu~~stro ordenamiento,_ juríd~. Pues _¿~ª2_E,t~.:~~-l.~is~ema ,_ d~,
®t ~;z~~:!~:~~~~~ll~}~~~fi~~¡;;~t~;fa~
las .teorías sobre la jurisdicción, .aunque con d1vergenc1as, tienen
ese mismo enfoque, porq·, 1e aun la_ in,spir_ada en Kelsen, ·sob~e que
la actividad jurisdiccional es cre~dora de normas jurídicas indivi-
duales, reconoce que lo debe -~er sobre las generale_s de mayor jerar-
quía (v. n" 47), que son preCisameilte las leyes sancionadas por los
órganos legislativos del Estado.. Conceptualmente tendríamos que
borrar todo lo escrito, si se admitiera _un criterio distinto, que el
indicado en las relaciones entre el Poder Judicial y el .Legislativo,
pues ya la actividad jurisdiccional no respondería a las caracterís-
ticas indicadas anteriormente (v. n"· 49 a 52). Aun el control de
constitucionalidad, como se escribió en el punto anterior, mantiene
incólum_e los textos legales, porque la declaración de inconstitucio-
nalida"d sólo tiene efectos respecto a un caso concreto y pa!tic:ular.
Se mantiene í:ntegro ~~ concepto de jurisdicción.
:- ----- __ , J
..
-- --- ·-' "'"' ·--
y~~)_ v0_((i)~:{0~éf;,~i~~~~!~-~j És~a es ~~mbién i1!1Por.t~~~--~~~~~?-~ _j11d~-
-~1al, q_ ue --~~9!15J§it_~, como dice Calamandre1, ,ep. ~nte_rpon~r.se, ~O!!..,
..--' -_- c a~~~~,t,_._gª_,,Pª-fificador,_?n_tI!t.Jas.=p,.g:r,tes. trajanªQ· de ~9mpo~_!Q§
;1!;'',
1
, -': __q:9n_f~if'.tQ.§.~-~VJ~~-,tJ.ilas_, __ O
__j>j_~IL-.d~~§Y.~.1~I.-~!ill~-.~ºP.J!i.~J9~fu.tm:Q~.~~JJ_~JldP
~$iJtQ:iiot~.!!fi@.. ~Q~~!!~.-~J~~--~-~~-t~~-~c que ~s un ,s~pue~to.,?~ _j_l_1:~i~­
( ~~~!~~- ~?!~~!~1:'.ia, aunque está "estrec.h~mente coordinado e?~ el
/ \ ..·· \ejercicio de la verdadera jurisdicción", agregando "que es· t1p1ca-
mente ·un . cas~ ele. a_dministración p~J~!i:~ª---~,!'!__ d~ret;h9. ___ PlÍ.'Y~.f!o~',
teniendo~;';-~~~-¡;;a----~~i~Í;tr:~'ti~-~~·· ;,_~ sóÍo sustancialmente sino
también orgánicamente" (Instituciones, I, ps. 196/98).
A nuestro juicio?_;. la función concili~_d9_ra Y!!~--~~~,5;2-~S~ª~-.;~_l,jµ~_z___
' ;~· -~~,--.~~-n-. .,-.,,}~~r!~:-"1~i~Iª:iiQ~7~~~;@t_,~~iR:Prii~l-Rig~'-'i~-:~~:-ii~~-~~-~::!!S~~~:::j~~~~~E~_ -.
-- ci9I}~~-?, .P?!q~~ _P!-~$,~P.!ª____g_~ª"-J!~~!l_S,?I~ª-~!~-~!§~t~.Xª,_g~_.:~.§!.~~ual es -!~-
de _Solucionar ~MP:._~(Qn{liStQ,:;_ - AU:r;tqµe _ _ no .. §'?_ . }~~j f1 .. _Q.g _ _ r~~9!!_Q~~;r __qM.~,_
";!'i'º!;!;:r~9~¿~~ª~-c;;;~spbr?-_tQ·a_~-: ~!!- --~q\l~i!o~-. ~-11 qll~-.-~l.,p_q_Q~r. _.c!t~p2§i.~#_y:9 -
-~"'
' FUNCIONES DE LOS TRIBUNALES 179
de las partes e~ mayor, X q'!e_,~j_~e~_se_}~la-~"h-~,Il191~g~tJR..l!!;QX;cc,
ct~cl~~~!~-~:~--~~~~;~:~~Y.?~~{~ .!i~~ ---~~~~-ia-_ _t~~--~.~~~E!,~~~-~~ .ci~~~-~~e.~~?~-~~~g
a iñ-1lil'lsct1_cc1ón_ yo_!Un_~!~~-t-Y. ta1ito es así, que ~n el punto b se ha
diido \:óñiO" ejeffiP:1~ t~"' hóÍnologación del concordato en convocatoria
de acreedores . .Por J_q_~Jli!_L<;ab~_f-Q!l~iuk._q}l?_Ij.Q~§...EQ.§Ib-!!._3!.~r.1b~}~le
.·l1::~;;~~~5:~;;!;~~¡~ s~r~!l~I~~~~~!~~~~¡:~i!ti~;;:,rngu-
- Al de1ar de lado esa espinosa cuestión, lo_real es que e_s impor-
.tante función_ judicial, s1n que obste a ello la circunstancia de que
(en oportunidades se conceda a órganos administrativos.
Desde luego que si se~§!!!! pr~sencia_<l~_<Le!:ecl!o!'_,<li~¡>();1ibl<:,~,_-}-
I~:~:i~cf1:1%~~;;'l~:~d~J~i~¡~¿~~~":[~~~~~~;¡~]:~r:::~~ (,
j_:udicial. Perq,~_..,f;_µ~n_dQ.""§~~-dª_-~4-Uftº ___xg~~,,i,n_i_c.i.~Q,g__g:g__proc~-~º~--
asuI11e \
i ~~~~f~~:iir~:J:;~s~~~'s!:'!~:~;;;t;~:r~~~~~J~:;:ª~~~;~¿!; )
la .caducidad .•.de.. J¡¡ ,.in$taµ~_i_a, Esto es agrupado en la ley pro- ·
cesa! civil bajo el título d~ -"modos anormales de terminaciQn del
. proceso" (arts. 304 a 318, C. Proc. CiY., nacional y de la Prov.
. Bs. As.)-. 1:": misión del jl}~Z ~~ dist.in.tli enca<Ja n11<.>. ele .J'S.<J_s_ su:
.,,
P!l~~!l?s«. ;p~!"_q~t;!- _9., . .l:>~-~~--~~~~-.J~~-"~---~~PE9.hª!-:"_lg,~_,.,~.s~e,f'.9_Q§,_~J1!_r_~~JQ§~
\ -i:nt~re.~~clos, _-Yt;!:rifi~ap.cl~_, ...d~sd? __ Ju~g9, _ J~L .oP~~;rY:-ª}J_ciª---º-~1ª-1>-~DQfIDi:t§
.... ci.J.1.1.•.e-~. -Y.:-P!"'Q. '.- ~.-..l?.~_:.(· de.sisti·nn··ento., transacción y concil·1·a. ción),
l
sustan C·_·Jl.
o bien "dictará sentencia conforme a derechon (allanamientr)\. Con
su __
:lo _,qU'e~-~;-~;_ ~;d;-~;tif' ·q;;~~~;=· esí~""Z;;~ - fulJ.~Í()n es jurisdiC~iÜria_l,
y . en _- i~-s-_--_d~J;;áS, ~~adinliii:stI:_ª--tl?v:-a:_·:porque_ -gi.-'_b_~?n _origiPcl!:iame.nte
hubo un conflicto, ya -no es ·éste-'- el (¡U:e se _s~mete al ju~:?: __si~_<?_, P~r ·
ei__,c_o.ntrarl0:, un_ B:CU~_:r;d~- _qP:~- 1~. 1:.ta puest_~,. _f~~
- De~de lue~o que esa conciliaciór1, como se ha dicho, sólo juega
(.
, en el campo de los derechos disponibles de las partes: Tanto es así
\que cuando se desiste el derecho, antes de aceptarlo, el juez debe
verificar "si el acto procede por la naturaleza del derech? en litigio"
(art. 305), y cuando "estuviere comprometido el orden público el
allanamiento _carecerá de efectos" ( art. 307). Lo mismo se da
,en la transacción (art. 308), y desde luego, en la que el código
(denomina "concilia.Ció_n" ·(art. 309). ·
4/ Los supuestos indicadcs, sin ·embargo? ~""0 constituyei,1 la real
¡' función--~de, ,.conciliación,. __ que.. ,-se" ha~.-incluído.- entr:e. .la_s.;,_.jµdic~ªJ~s,- ___
\·porque se entiende que el juez ha de tener una participación -~-!~-~a
en tal conciliación, aunque, desde luego, el acuerdo entre partes,··
logrado por medü1ción judicial, puede desembocar en alguna de las

180 LA JURISDICCIÓN
situaciones referidas. Asi, el art. 34, iuc. 1, de los c;:ódigos referidOs,
impone el deber, en los juicios de divorcio y nulidad de matrimonio,.
de una· audiencia, en la cual "tratará de avenirlas ¡obre las cues-
tiOnes relacionadas con la tenencia de hijos, régimen de visitas y
atribución del hogar ' conyugal". Además de ese deber, entre las
facultades se menciona Ja d~ hacer comparecer personalmente. a)
1
las parres pa:f.i intentar una conciliación, a.u11qUe ' la mera proposi-
ción de fórmulas conciliatorias no importará prejuzgamiento" ( art.
36, in.e. 4, códs. cits.). ·
Todas esas modalidades· de conciliación no son admisibles en
e/ proceso-~~-~ donde· está~ en juego. in.tereses ¡iúbli?os,· y dadas
las caracteristléas de la acc10n penal publica (v. n• 78;.
Sin e.rp.bargo, en una _su~rte de allana_miento, el pi:ocedimiento
correccional de _la- prov. de B~·ené)S'"AITes -acepta qit€ ""~ll-Ciiaiquier
estado. del juici.o; -el---procésado __ pod:rá __ .m.__a_!!_ifestar su Conformidad
con la califi~ación del delit()y_pen~ pedida por el fiscal, expresán-
dose, además, por el defe~isor si esto nÜ._008-füiite -COíltéptúa rtecesaria-
la continuación del juicio" (art. 432;-inc. -2, CPBA). En tal caso, el
juez al dictar sentencia, que debe serlo ':según la calificación mutUél¡'-
mente aceptada, sin que pueda imponerse pena mayor que la· soli-
citada" (art. 433, CPBA). Se estima que_e]juJ!~ cstú_fünitado en su
juzgarniento, cuando P:ntiende_ 9u'e . ~-a de co:ndenar!3~' pero que está
! facultado paraabsolv;,r, -,;.;~bstaiite efa_fianafillento~referido.' Cabe
aclarar que si bi·e::i~··en. __tal-sup1g~sto hay con·formi4ªd-~d.~l",pro_~e_::_
sado, no se __ tr?_tª__ t_~p!f?~_e~J~--.. ~-e _l~-.-·f{;.~-é~!io j\iili~l~l ~con~il_iaÍ~_~i~ 1 __ ..
Gf:) que es. posib~c e11_-__ f.'!l .pro~eso.-.. ci~ll, -_.-p~~--~_el._juez ~~ll~i~~i!?. ~puede
re·•,_:':,. . ' Convocar al _acusador y al acusado invitándo1os a que lleguen . a una
l conciliación. Desde luego que ello se __da_ ___en ~-los . delitos· de acción\
J pública, porque en los de aceión p~ivada ~~~, códigos procesales con-)
templan expresa~er.i~f y hasta imponen al _juez el ·deber de convocar,
1 al iniciarse el proceso, a una audi~;ncia de c-oncilia,ción. "No se dará
curso a querella algUna por calumnia o injuria sin convocar previa-
mente al acusado· y acusador a un comparendo de conciliación"
(CF, art 591). "Deducida la querella el juez procederá" a ,"cón-
vocar a las partes a juicio de conciliación" (CPBA, art. +35, inc, 2),
En suma, la conciliació:n como fu11ción j~·qiciéll se. presenta
~! cuando la ley !mpone al juez el deber de ir:itentarla, o i~-(fo!i:Cfircul­
:.: .. ;~~~\ ·~--~-<!-._con ese m1smo fm.
.(B {[il-fEl arbi;r;J Se_Jo_in<:h.JY.LeR.~es_!.<'__e_s_q>¿"I_llª !!~!_!1_qi¿" .92-~
~ <-~~~~Y·-'~'"•-i~,~~~.§.,~P.Bfil~~S?,~1.,§i.:V~~P-~iY~-~~lº-2Jc,.J~9.!Jl!!!it::lé\-.l~:Xc,•ª4mitc;:.~lª--J>~ji-
\'
FUNC_IONES DE LOS TRIBUNALES 181
bilidad ·.de. que _las. pa~tes som_el1'I1)."._d.,ci_s}<\.l]_ de S!ls._dif~_ren<:ias a
. ·1.ffi~i:P:·~~iiiª§~~~í~:~~i~~:P..f!Y.~~él~i§,:.]s~,~~9Q_~,.-.ªi:~!!i:9:>.__ <?.,,._<:"!_!!!~g_? ~!~_s
,c_om.~-~-
ne.dores" (Palacio, Manual, I-87 y Il-416 y ss.; C. Proc. Civ. nacio-
-;;~l,~a~Ís. 763 a 800; C. Proc. CiY. Pr\>V. Bs.As., arts.. 774 a 810).
Si bien 'en su oportunidad se afirmó que la función i urisdic~
. ·cional es un atributo de la soberanía del Estado (v. n"'· 40 a 43
'y 49 a 51), ello no obsta a que se permita a los particulares .la
1
elección de jueces privados, para conocer y dirimir _sus_ contiendas.
dentro de ciertos límites y. con control de aplicación del sistenY!J,
l~ cl_~_!!!ás~,J_?l~~~jR~.~~§.. _PX~Y-~.9.~-~- :~~~n-~!1:_.,?~- ,c~mP.~!~_nc:i_~, H-!11~-!!!9:ª,_:, ...:
!P9! por m~teria_ y__· ~r~_·e_! ..!~~~-~?t~~[~5:~~p:ª~·.,~~l~~g2.~~-.s?~~~i~Y.~t,~~~~ ~ec1~,
¡-a~!~·~~~tnY.?'~~~~~.,'.,~-~'t.~. "'~~~~i;_ . S~Itl,~~·~·P<?!:·~~~l~ __li:f~!?:.ª-~--~~~-- . Q~.F!-~!9Pe:_ _
. \Vecilla-Villegas, CódigQ Procesal, p. 761). . .
Dado que se está en pre?e:n._<;~a_ ..dt: u.n -~-~on,!l'ict~, _.§_e estima que
la acti~idad de los árbitros. es función jllri~~-~c~~Q}!8l: No se trata
ni de tin mero COnveili(l eni:fC...íiis partes~··ni "de i1na locación de obra
convenida con el árbitro, ni tampoco ·dé fu.nción de natura]eza admi-
_nistrativa, al no poder comprenderse dentro de la llamada jurisd!c-
itrFión voluntaria. .
:t:.' El estudio exhaustivo de esta materia corresponde al del pro-\
- 1
. (·:~~o civil, ya que en el penal no se da esta clase de proce;o, pues \
siempre el juez penal es un representante del Estado, Solo cabe :
decir que se llama árbit_ros- .a quienes fallan CQil arreglo a norm~s _;
jurídicas y sujetos a determinaO.i:1s reglas, lo que no se da reds~ecto / _'i··;
de lós a'migables componedores, y q~e a las decisiones que 1ctan1
no se las denomina sentencias, sino laudos.
.,
~ l n,, ;-:-,
.
\ -· -
59.. La competencia (habifüación objetiva del órgano judñda!).
a_)_. Concepto. _En nuestro sistema___fe@r_al_se.. dan_dis:tintos:..or.de-
nami~ntos judiciales, uno nacional, y otros en cada un_a ·a~_).?~_J:>~q:­
V:Í!lfias:~-I:os-jliei:;,T qü~. ifi!egran el ·poCJer. Ju<liciaC<le la . N.a~ión,
y los· de los, poderes judiciales provinciales, ej~rcen la acl!~dad
.i~E.~~!~~{~n~ y sus demás funciones, con arreglo a lo pr_esent~¿o
~eslíi'páfte del Manual (v. n"- 39 a 58). J:ii__bi~n~íal,.Jp_nc1Q!•
i ~~.~,!.,,ml~!!l~_ .X--~~ -~~-~tr~~~9:-~~·?""'W~i~f~~~--~~~n,.ct~pg:_'.·._-~-1:~~-~-~-er. g_;~-~_~:~=~_:;_~f,!_·
. ª__ 1
- -' ·de¡-·JU€Z
'j J.g!_é:!!_qu&a
· -- 'ºUé la·--lesemp-efa'"'t"Or..1a·netetra1·10~_11ue e ac"ua,1.
"':1~º·-·--~-Y_.:":".'"'·c"-: ---:-·_c·:'.A,7 A1~~·=·~·~~."-~~·~~,.~"1~·---·-_": ...- -.. --
j :O~i;tid..~,;_,i!i!9=ié. .J~ili!!,~Jl dett;};gn:i,:gp9g~~~I~!!~~!~<;_},Q_~~2,:~!2,~:.· .~~to~e~ -~?,
Ji!i~--~:·~ii~ len~~ji: d~~ n.~~st_~q- _mat~i~~f:!,~~-~2!!11!;~,~~~.,~:~-:~~~.,'

182 LA JURISDICCIÓN
vocablo que significa tanto ~a atribuída_'1-E!1_tribüi:tal1como el con-
junto .de reglas fijadas por ia:~·- iiO~i!i~~- iYd~~cB.~ ]?rO_c_es_aj_e&. -- · - -
;:._=------LUegO, eh eSte últiIDo_ aspecto,f gT~i~!-~!1:~~~-~!e) .!'.,~~~~1--~ki_~Q­
, ¡legislatJv?rnerite_liinit~ªq _ 9_ent;ro _del_ c1:1~~~-~~-~-j~e.:z: -~i~~'='.e_ __s_µ_fJ!_~~ión.
-~!~~~-~~~- .:_q·y~(S.p~bj~_ff~~~~~!~;~;_·.~1~?~.e _ -~~- n.iir_a __:_del _j~ez, _l_a. _compe-
t_e11cia ·--~s _el poder,,, facultad 'o atr1b~c1011, aptitud º..
ca_pac_1~M,. _~11
r sUma,
! -- '
~f Poder~d~ber- d.~
- _,-' ' \
-un-111e-z·de-
e~t;;~a:;~ ~;-·confii¿to-so- 8SUiitOs
-----~-. -·--·---.--·----------"---.. --~--------
dE;J~:g_iP,9_s _po_rJa. Je_y. _ .;Por lo tanto, se limita su .función, al vedársele
, cxte-ñ-de-ria-a""SUp-Uestos excluídos de sus atribuciones.
'_,--· Algunos autores afi.rman que la .competencia es la "_mt;~ida de
/ ta j_urisdicción" o u:Ú fragmento de ellá-,, que se :cpns:ª~ a cád~:._~J:-iJ~z;
-¡·pueslarelación entre la j-qri.sdl.Ccióll··y- co~p~tencia es-_I~ que-existe.
j entre el todo y __1!1 parte. /~~~-c:q~pt:__rt"!1o~s ."es~e ~riterj_q~) porque los
poderes· para el ejercicio d({ la jurisdiccíón- se rn.antie:6.en íntegros
.(v. especialmente n<:> -56), aunque haya variación de los casos en_
que· Cada juez está posibilitadp de conocer.. )3ien 1() _dic~--~9~cª1:12J:
"Con ello deja¡nos cstablecido\!a distinción entre jui:-isdicción-y come .
peter1cia.~ que(no responde a un criterjo <;le can_tid;;id, sÍ!!o de .s_µs~
ta!!cia,_ o ·~ali~ád. E9___d_~cir. que_ la ·é'~;mp~te~~~~, ~~g _~-~: _µn~,.P.It~.~:i_~Q: Q
parte _de la jurisdiF~i-~ri,_ ~om.o _al~_nos han soste_nido, sino . _que -es
u~~- --~~.~~-."__9.~~ti~ja.--= !J.~cn~f_?.m_~ijjº~J?_ .jµFA~~~<;,{t?,~_.::~~--·.-.!11~2.o~~~~~j§ri_,_,_ y _
ta,.,_~.?.~P,?.~,~,!}S.t§:LJgi, 0 ?:PJ.!!-~c!.J?Q~ª-~j~!'.f~EJ.t;..L Aquél~a supone una ac~i­
vid8.d, .ésta ...µ:n·a-~ f_~-:¿üfii!d~Q,-fil-~P!t _q]ií~f'ii,_.U{i-R@~r. Pª!"_é!. d~2-~~~2!!~E!~-~1 :.t
(Jurisdicción y competencia, p. 215). SimÍ!ar idea es compartida
por Oderigo: "c{¡alquier ·juez, por limitada que sea la r,ategoría
de asu1:itos en que le corresponda intervenir~ ejercita la función
iurisdiccional en su plenitud" (Lecciones, I-244).
1, En suma, ":!ª---P9!?~tad jurisdiccional rj:lqJ es fraccionable, en ei -
:.;isentido de ·que conserva toda su fuerza, 1cuaJquiera sea el juez que
!!.'la eterzan ,(Lascano, oh. cit., P- 216).
, , Las .razones q~e fundamentan la ·distinta competencia de los
jueces sen diversas,';· y a ello responden 1os distintos criterios que.
legislativarnente se ,.han adoptado sobre el particular, los_ que se
verán inmedia tarnentc en este párrafo. (§!~.--~mb_a,~g9, cQnvie:ne des_-
t~car _9ue se_gú11 nues_tro . sis.tema ,co:n~tlt_ut:i()nal _se· 4a _ organ~za_do
Y
Una jU:stic,ía. re·~-;_r-&i: ~tr~s ~n ..~~d~ u;,,a_· d~ -l.~~·- pr¿~i~¿j·;s:, ~~e
r.
manera que es posible, )ia!J)~r dejJJrisc]i<;ciónfeMral .y,pr_Qyi:n~i.á\,
por per,J~ne.~.~r ~ . -distintos.-.orden~wi~nt_os. Aunque des~le. ~l _pp!!~O
-- •· d(('·'ifü~·ta~ -pt9cesal ·es_~-·.sitfla_ción engendrª, -. d.esde·-~Jtieg~~ ·11n_a-~cornPe­
i "t_ei'ílClá- te'de~~j' 9'. n.;éi9.n,al, .-PPr ·uná pa~te, y ·dif_erenci.án(iQ$e_.].~-.~1Jii;
1 .--.J
-una- ·compe-Í:e11cia provincia1:-1 pa~a cuyo dÍ~·tÍrig~·-~~~-;~1:re.mezclan·
.. ___
--.~.,- ·-~'. - - ·- ,-,- ''I<"~-;~.,., ...,.,,.---.-,-'"-"''·-- .?"'- .
FuNcroN.Es DE- Los TRI_BUNALES 183
distin~os criterios, según se verá en el próxi.µio parágrafo (v. n 9 60).
Dentro de· nuestro sistema federal, el referido es un importailte
,¿fundamento, que basa la competencia federal y la de las provincias.
-:''iJ)\ ,Egx__ 1:az_ÓfJ. .. de"'._-~le_t~--:) ~un c;oncebido __e~ ·a!=J;'.~~~1'? E!~ su
unida~, ___s~-,,)_~·- _c:livid~ ~n:~.Ql$tillt?s ...rJt.m~s_,,,J~_ndi~ntes __ ª-'' J_p._s}li~ªr. {·~u
coriOcimientÜ.,y .estuclio, que incide~J~l1. lg __distribµ_cióx:t _de~ J~. ~~WP~-~
/Í~~Ciél. d.e _l_oi~órg~n~-~ j~di~i~i~~¡"··~- quienes se la_ atribuye en razón
0
\:a.e-las· · ~~estion€s j~rídiCas qli€ Co~stituyen la materia. del proceso.
(~s-_.tr.~dicional el distingo. entre .comp~t_~p_~i~, .S~.1tLJ;__ .:P~~.R;f}.L R~r,
.· l!=J.-~11:~~ª1'--·~-º~---ª~fe_~~:r:i-~~~ tribu!l~les y proced~~entos ~n, su ac.t~­
·. vi.dad pJ:'.ocesa~. Hoy la diversidad es mayor, y aparecen las materJas
'labo:tat ó-del irabajo, comercia], contencioso-adrninistrativa·, y acorde
con nuestro sistema institucional, 18 -federal) · _
Sin embargo, ~~!!~~r~c~e~cia_, · co11forme a ias necesidades de la ¡1:
administració_n ·de ju_sticia, _lln ·-tribUilal Co:rioce simultáneamente en
",.
11
¡:lqs o más materias: . Por_ ej",'en la Capital Federalson diferentes los
h-ibUna:les CiViles y comerciales,. pero _en _ la provincia de Buenos_
Aire.s esos dos tipos de materia se reúnen en un misn10 tribullal:
Los jueces federales~ .con asiento en provinc~as, generalmente y de11-
tro de su Compete~Cia nacional, entienden en~méiteria civil, corper-
ciaJ, pénal y' ·hasta contenci.oso-administratiVa:)
--- En consecuenci~, 1 la_:_~9;mp~~~p.fj?-. B~1:.-l'-~~?P:._~:_.!!L~!@.ri~\._p~~de
¡!~:'~~~~-f~º;~~~~:~~c~¿t:1:;f~~~~{¡v~r~~:~tº;:~~~;l.:~~~'..
~~!l~~,~pj-M~~i~,m:§~S~Q!!!Q__tt ,q~}?}:~:r:-:29_~~r _de.. ~~ trfbµ~l-.P-ªrª- !';~~·~:~:-?:- .
'· j~~g-ªr--cLE?"-=º--,lJ,_,g,El~~j1;!'ª:4Q .<'.9_~fJ_i_c~8,~9--~_sl,1,1.!~º' _co~f~~e a_ l~-~l'?~? o
- También cabe acotar que('a veces cada una de esas· materias ~e
vuelve a fragmentar, y as~, p9l- ej., .en la _Capital Federal, la compe-
tenCia penal reconoceº trib~nales difer:entes: criminal, correc~ion-al,
penal-económico y federal:·': .
Los _riioti.Vos~_~ae· ese·-cÍistingo son diverso~: 't,separar los_ tri_b~J.?a.1-e~ ~
que tntela11 priín_C>Edia_lmente_ intereses pijy;¡id9s (ej.: civíl~s), de .l?s
que protegen intereses públicosjej.: penales); me1or admm1strac10n
~\!__., dC -1·usticia en orden a una mayor especializ~c;ió;n d~ los jueces en
J": cada materia; exceso o mu_ltiplicidad de causas, lo que torn~ ~ece- ¡
: sario concentrar en· -µn mismo tribunal las de igual proced1m1ento / · ·
para lograr mayor facilidad en el trámite; complejidad de los pro ...
blemas jurídicos que hacen indispensable la especialización del _iu~z 1
en. Jma, . ~qla. ,]J1&4:_da,. _ame l1i_)lliP9.§füiliA'!9'. !"._'.'!~I\ll_L~!'.. e~u..~'ª", ..~1
ahOndar en todas ellaS, etc.
í_· -,..,-,
 1.84- 185
~ JURISDICCIÓN ,FUNCIONES DE LOS TRIBUNALES

,~"""<-=''~"'~''"''",~"'°"""'h
- E! .criterio de dar ~~~:qmp·;t~i;;~i sobre la _'.~·materia__ just~ciabléf
es net{lmente __ o_~j~tiyÜ. - ·- - - __ . ___ _,..,."'""''"·"''''"1'·--'""-~"-~---tY~ ·- .,_.,___ ._,"_,,-=------:.-''
4
__
"'""'"'''·
6l'i inari~ de l~s asuntos con~ernientes a embajad~re~, m~istros ~y
~
·dlf>~0-~1ti~~~~~~;t;-;n)eióS, y·en los que

alguna prov1nc1a fuese parte )

/-,!, i> .eo~ _ r;qr.ón del~"~{r-~~~~~{?·~-'?. _def_.Jlf,~(i~;, -Este cfiterio ?resen_ta
1d~_V~-s.pf'.c_t~s! ·-'~Por una p~ite,0s_e -~=-t~m1i;a· él,"~~~-it_<:L-~~f:i.t~i~ll~?nde
)os. .. J~_19u~~l«::~_l.i_~~n-...~~----e1_~rcer ~~s __ fun~10~~-s~:·y p_or la otra se fjfa~, ·f
c~~~-~-~--~~!1..--!~~---~-~_s9~-~!='.~---~~~~~ ó~~~nos _él.~.t~~~~-~~ _acorde -~9~----~! _i
l1:1g.a.r de c1er.t9s hec:h?s_,__<_:l~~~~---?, s1t_u.a~1ones~ Por ej:,'·?a compe~encia ~-, j
Cl~!~'-- ~gll,!~~f1?J. Y-.P~.~~!"--~!J.-la~p~t?,'.\'~TI.C_~a-.d~_ B_~E'.JJOS Aii:~_s:'.:~~., a.t~1buye { ¡ ·'
a JU_ec~s que l'.nt1e~d~l"l:. solamente en. los asuntos y hechos d~ _su ,i ,
dep;:¡r~él~e~t~-/j_hl:~:~~-i~~' el cual abarca -Val-ios partidos del terrÍt~riO ~ .
provincial }(v. n' 62). ..,
·{E1:1 ia' fij_ación de asunto~, por ej.-;'en las acciones r~~ sobre ~
un inmueble se da competenoia ¡¡l juez del lugar donde está.situada
la cosa; en las accio~es p~ersonales derivadas de delitos o cuasidelitos
civiles, conoce el juez Je1 · iugar del hecho; en accion_es fiscales- de
impúestos o tasas, el jµez del lugar del bien, etc. _En l1Jater1a-peñal,_-
por ej., se da competencia al jue_z del lugar de comisión del delito)
(art. 102, C0 nst. Nac.).
Cabe decir, en el distingo entre la competencia federal y la
provincial, también se dan casos que lo son poi razón· del lugar
(v. n' 60, letra G).
. ,( E~~c criterio .rec.on?ce como fqnclartt.~P._!9 pr~;mordia] la gran
cxtens:on del terr1tor10, }y como lo dice Lascano ·'en materia civil
/ (art.: '~ Const. Nac._; v_·~~n'l,;'.'-~q)_;¡_,~-/ _¿.~{>;. '{_(-·,\ .
. e)· POr razón de.i.;pal9~<-'béhido inotivo~ simil~~es ~la .com-,
petéri-~ia por ma!éria~ _e¡; lo Clvil y c·omercial se la f11a atendiendo .
· aJa .. cantidad de dinéro que se discute o sobre la cual verse deter-
/ mÍ"nado proceso. Tal competencia pq_r~ entender e~ los asun~os de
¡ /Ínenor cuantía .,-tradicionalmente. se la ha _atrib_~ído a los l1;1~ces
,\de paz, con freeuencia, legos. ~n la CaJ'.ital. Federal, por mo<lif1c~-
¡ Ciones recientes, ha desaparecido esta 1ust1c1a de -menor c~~z:i-ua
·-.J (v. n9 61, i), porque lógicamente han perdido la~ caracter1st1.cas
iniciales de su creación, como el estar ligados al barrio donde desem-
1 peñaban sus funciones y el juzgar primordialmente fundados en la
1·
· equidad. ~--~ . . .. . .
f) F_Qr razQn de /a.,,fl:3~;~ basarse en fµ:Qgªµlf!Il~(l$ Sl~.nlares
a· 1a por materia\ la co!Ilp~_te_~C~a p~p.a-1 _se ,._fI"B:?~en.t~, ate1,1d1endo a
•· la_ ~~ªp.!J_~---·?-~,-,_!~,',npJ1 ~~ Nace. así ~?. clás_i~a d1st1nC1~n ent:,~"-~f~~-~~,~--­
criminal~s y _~9rrcccioqql~~-' ~~1endo r~-~-t-~-~-~!~s~:~e --~~n~:_, ~~.~~-~-~a, que _
a ·-ve-Ce'So-Sf!' ~~lti-'ibUye-·a. ~~}~~i~~~s. j~1~~~~!._X'-~?.~-¡:_~~-s~"'~_u,:1_e~ª1!: a d1fe~~~te~
· procedilli.Teñtós':~Por'éj., ..enJ'1 \:apital ~e,d_era.1.2~.h~'!Sf!'~,tn!~C~~
I• ~orreccio-naleS que ~11t_i_end~n. ~~ ~?_S _EE9~,~~?~=~1:.-;q_~~~J-~. J1.R$,l-,."-2~--cP~!l"~
1. .
.,~,:);;pqngr··:p;p~~~~~~ª~:~:1~:~-ªrr·n~-~,~ 1 -(,;.:/'·L-(.< ;'.)! :'·,: ,:, : .,.. ( '. -· _.~ - 1,

_está organizada en beÍi~ficio y para comodidad d~ las partes, a fi~· ,, ,, ·,Con{0 sC''(Üjo, el distingo ~-~!!-~--~e usas ~rIID:IJ!.al_~s _:r _ .~or~_e_c~I?~-' ,,

de no obligarlas a litigar en lugares lejanos, facilitándose así el ade-

'.1.
n.ª~
. e.s n. º. .~-~.·i·e. . .!l'
. .-·J?E.C::,_:.cl·!'····t..~.r..rn
.. · .!!ia._ _ ). .~-.·.'.~_qm.·.J:l-E;·'·t··.Y?.-.c. . i?.-.. ~ .diSfitjt9~~ j-µ~<.:.-~?.: pe.ro
1i
sí están ·regladá:s~.:Pº! ~c}ife~~~~G?.,J?~~?~.eP-~~cle}:_t~~·J -Por e3., lqs J~~c~s
ª.,-· ..· 1
cuado ejercicio de la defensa en juicio, incluyendo la ma,yor cercanía
1
con la pr{ueba. En nla teria p_~! tiene ba~e constitucional, porque f~-a~r_a1es '-s~n·:"¿O~pe~~;t-~s ___ para ___ ent~1~d~r _~ª:rt_t<;>,_,~!1._ 1.~~--,_ca.1:1~~-~ --~-1 :r!l-~:
~el art. 1~~ determina el lugar de comisión. del delito, criterio que se' ~aleS'--é~;;J:~-,,~~ "í;~ '~o~reccionales,! pero en_ éstas deben observar un l'
1fundamenta en la proximidad del juez al lugar del hecho, permi-J ,.proCedilliiCntO~ cSpecl.31. · - ----,-_,_ , .
tiendo una mejor investigación 1 en orden a la producción de me- Situación similar se da_ en la provincia de. Buenos A1re_s, cuyo
didas de prueba) (inspección ocular, testigos presenciales, pericias ,código reaÜza el _distingo entre catlsas grave~ y c?~rec~!°.n-~~~-~''' ~i-~1:9~
sobre ciertos lugares, etc.) ... estas _úl't_l:iiias _tUS"ca,úSáS ·por--delitos t _~ya pe~~ ,n,~ ex_c_~~~ 4_~---!-~.~-~'-'~-~~,~
. :4) Por razón de las"pe;s~1~-~'S."1_ Este criterio abarca a persbnas
d:<f prisión. ( art. ?>2, <foy'!>827) .· ''I'üáas de competencia de un mismo
fí_si_cas _Y_ jurídicas, cuand.0 Íi(CornPeten{'.iá se atribuye en .razó1i dé 1ü~ez···peri'.~L - . ,.
_~:; r~
la· que· está impliCada en un proceso, civil, penal, l_aboral, etc._~J~'~1Jo
·( g_) .· .l!)JL-_I._g~c¿!l_~4~-'.~g;·~d-~~,'--.-. ~~.!G, en rigor, e,s,: ,,~~-.-~U.P~~-~~<>~.~e Cf:!~~
(_n_? si~~fi~a creación de fµ_eros perso_nales. Por ej:-,~-cua:ndo s~ --~)xi:-. \:. .
. -· p_~.!-~~}A'"~~r-~"-?~·-~.rl~".fµ,~siqi:i~~' .porque 1~~~!1::.~~r~~}~!.,Í..~~:.~5~~-.~~!~._,
·huye competencia a determinado tribunal para ~rttender en l.os pro- '. . '· 1··.··.' . -a - unos· y· 9_t~os_ JriRµ_n_ª~~~'~pero dadas sus caracter1st1?as, pr~fer1mos
.: . _ (:"es?_s ·rel'.3.c.~ona~os co~ -~-e.~~rg~,. O_tr_o_ caso imp9rtan!~- _-e_s·· l~ deter- (. ·' ~- trat.l~lé por sciJarfildo_ de otros.supuestos. de compet:nc1a fun_c1onal.
;,;-, ._,-~~;_,;"'!TijnacjQ~ de la competeriCia_.feder_al,_p.QI_raz~Il de la_s_p_ersO~a§;: _ romo, ._:~· ¡_:1 ,· ~:ste.3:titetio =--gua_r_Qa_, _í:a:t.i1.n~ .:-~Yn~~~i,~µ'_:E?!1:-:,~J.,.s1~~~~-~\;,;:~-;:~-~,~~,!:,~,~~ ·

Por· éj.~.,-cuando se .atribuye a la ___g_?rt~~$1:1P'rerria:_ el conoCÍ~-iento .~. ·¡

: .' ·,
/>:-t de "J~,j~~!_i<:;_jºª' ~º'.@Hffi~~~~--e~~~j~~al_m~~t_~-- e~ que: ci~rt9s. ,tr1b.llnél.1e~
1 '-'i····-
) \~~,')

.• \
186 LA JURISDICCIÓN
}.l'uNCIONES DE LOS TRIBUNALES 187

desde lu~go, puede sufrir, variantes, porque está en ÍJ.Itim~ conexión

con la estructUra judicial_.<« ~-·---- _______ -- --"
. .
_Otro sistema·"es
--······---···-j,··
el denominado d~i_iQ$!a:q.c;_i'ª·- *.~t_c;~,\ eri que se·
.----- ---- ·-\ --_ - - -- - -~---"'" ---·· •
atribuy'e CorriR§!eríC!!!. ,_Q~~gl~ª_:r;:.iª~-~~--~~-~-}"f,ili~qJ?o·~-P~l?.!-.!.~g_l~. _g~1~1:'~­
C()legi;>dQ, CJ.ll_•u:\~cj\i~)~ ~u~itión pla11teaga, [sin: pos_ibilidad de que
sus-... r.e.~oiu_cion~$ __ se_~P.~.K~Yi~J!t:lª§~JP.t~Érr.arll~nte,-y, e~ principio, por
otro tril:nu::iaLs\!petj()r "n grado:~'Eí~? se gii, pripi_c¡rgi,'l-IJl1~!1% .<>!l ,
l _to$.. t:rih!-!:P.?}~~~-Sl~~-_j:i¿.,_,zg_ª-~!t.g:u_j:q.1_c_~_Q_Q~a).;-1 ~unque cabe acotar que_~~~. _
1r~~Q!p~iQP~!-PJl~-ª~º=-.-!;~!,.J:!UPJÚ:1!!ª4é!.i? ..P-9.!'.~.-'~r:iª_J;~~1rªgr.~l~na~~lii_,_ _~;gt~ el
triQ_4p_ªl_Jle . ~IJJ.ª;):Qr.j,g_r_c:t;rqgjª·J!~ntrg" __Q,~J ..Qr~h~.D.:. _p_:r;qyin.c::iª), per<>" en
~ forma· limitada, porqUe só~{}_ "~~. ~~.~'.?'~X:U!l!-~rr_t_,\~~-"S:!!~§.tjQ!1_~§.J;lg_ g~r~s:J~«i;>_.
~·~-En__ ~;í.~J;~i_$,__~~ .~1.. ~i5-t~m&t~P:~_.1~-: Qgpl"~---!.!!~-~él}}St~ }_~~~~-~R~!~!.1~~-ª~1~ .... _
iIP.:p_~g~{!!!Yª~~LQr9!P;fil:i~-,y;_J~~µ:ªqrQini!r,i?,,~9mim1rc;i~:__~qµe~_en..~.el ..d~ {"l·
úl}iS~-~!~~~~~Ei~~~9lq _ ,~_ A_~_S2!!!P~~~-~~~j-~-1~Rgg_~?:.~~-~~~-· e_xtr~!J~d~ari:_,.l} 1
·.-;·:i _ 11;) 1:-or ra7ones fu_n~lonale~.. _S~ presenta c~arido en un n:ismo
··_proceso_ inte:rv1E?nen __ d1_st1p.tos_ q1_Qu:p~l.es, __ C()U., i;l1{ereutes _funciones.
~[~:... ~-~~.'?~ ~~P9.!:1~.l}~-~--. ~~_, __ g_i9"·-~~g -· eJ ·ºµll:~q ___ a~t~rjor, criterio que se
adopta en toda materia. Ahora bien, dentro del j>roe'éso penal;,.Jos
códigos distinguen ª()S ~tap~s principales: u~a~-',t;l.- Sw:r!-_ª!'_i~, ed la
· cual 18: función del jue_z es primordialmente -investigativa, y· otra,
·-~l~:R1~D:?ri.o, __ en que s.u función esencial es la de juzgan1iento· final
sobre la conducta de una persona acusada de delito. ,
Esas_d_Q__~_JEP.~_iC?pe_-? .~~ __ tl,is~c~ngu'en en las normas procesales del
Cód_!~-~~-.1~_s __{;\_l~)~~-? . él _sl!_ _\'."e_z, _4.e~e,r_JP:_ifi~-~L_qµ~ _?e_ _ él.t.!'Jl?~ya a distintos
tribt_>nales el_ enteuder_en_uno y otro período. Ello se da, en la Ca.e ,
pital Federal,· ¿ñ. ia -Justicia en lo Cri.minal y Cor~eccional. ¡-La 1)
co~petencia criminal se distribuye· entre jueces de instrucción y 1
jueces de sentencia, que conocen respectivamente en el sumario
y en plenario. En los ordenamientos judiciales que han estructurado .
el j-uzgamiento en única- instancia y en proceso oral, también en la :_
etapa instructoria y en el plenario intervienen diferentes tribUnales:
j~eces d~ instru~ción, y cámaras de juicio dl'al respectivamente.
' Cabe ac;:ota:r; ,que se han· creado jueces pe~ale's que éntiP.nden en
las dos etapas., aunque, desde luego, observando _procedimientos dis-
tintos en µna .Y otra, como; por ej., los jueces en lo penal econ6mic~
de la C-apital F ei!eral, los jueces fede¡-ales, y Jos jtletes penales de la
proviz:i_cÍl} d~ Bll~nos Aires:
_. ~}--~~!:_:r:._~~-ón_fÍ!!,:~~~rie~i~ad~ _'Fuero ~e- a~rac~ión. ·Prela_ción_ cognos-.-
,filiva."' La-docWiná' ubil:a:;-¡foFt<l'''g~nei'irI~-·es_WcriteriiJ•en-las•que'
(_,t~~~a ,~_xc~~-iones. ~-~-~--~~g~as _de c_o,in~ten~ia, peTo a nuestro" ent~nm
...,.<_. - __,.--~"-.,
 188 .LA JURISDICCIÓN
der no es posible considerarla como tal, :ra que se trata, en rigor,
'Íanibién de ,µn criterio que por diversos motivos se adopta en_ la
( legislación procesal. .o sea, una regla parificable con las reseñadas
'·en - los iricisos- -anteriores, y que lógicamente se entremezcla __con
ellas. Oderigo la introduce como una especie de la prórroga· de :com-
f petertcia, denomin~i:do1a pr6~r~g~. por coi:i;xión (Le~cio.nes,_ ~-320).
'(Sup1;1esto de p~p.rroga, ·regl~ o :xc~pc1on~h?Y~--~?l:r!~!!!.~J~~1:.~-c~:~:µ­
l ce_IJtu~~.~!1. J~_!l~fJ!'.~U~~, ~:1.1 "9.~~ _se ,:C,1:tr1h1:lyg~c;g;aj.p~l~n_c1_a pQr,.c:on_e"'~º~~h
··.~\:-ua·n~_b se .t;;p1,1._cen~ra1tf:éh __ un ;$O!Q ..j_uez'. di(e:fer1t~s.,,ac.<;:ion:e$_"_Q _.prQcesos,
, ep~f~~ó11 .. de .. l'1s .cii;C.'!l1~tal1C.~~~.qeterminadas•.por.. el.Jegisla~or, que
responden a diversos fun~amentos,~según la materia de que se trate.
,¡ La conexidad-puede ser _,,_,
_,,, _____
-~--~·----------·-····
subjetiva,
..
,,~-~~-""
tomando co~~ _b~se algui:i!ls
'-·' "'+,,.---·"-- ,,
J ..?~ _las _ _pa_rtes; ?_,~~~~~-,--9..~i-~!~;~!g, :;-_~!~cio~a~a . .~º* -la c1:1est~ón oh~~~~~
. a __ que se refiere el.p:rocesO. --
~La legislación presenta casos típi_Cos.,de este criterio. determi-
nante de competen cía, y es posible cita~ Ta producid¡¡ en procesos
universales. -~stos, que son lós · su~~s9:tioS y· los _c~ncuz:s?.s -~<:;!Y.H.e_s y
come~cialeS, determinan que en prin'Cl}Ji9.~ se_ Co!1c~nÍren_ ante. el.juez.
dc_.Ja:___ §µ~~~ión o . del c{,l:Qcurso, lo_s_ pro,_ce.so$__ en t_rámite o -~Ccione~·
flltu~as. _re~p_~~to Pe· la _misma. p_e_r~.?.~-~,-~ fi_~i(;a_ o jurídica_, de qu_e 'el-los
""·_tratan.~ Así; entre los efectos de la apert_ura de Un concurso, se- cit.a
la radicación ante_ el juzgado del concurso de todos e].os juicios men-
cionad_os en la ley que se ·tramitan en el _m,i$:mo ámbito territorial
(art. 22, inc. 2, ley de concursos, decrc··ley i.'9~5SJ772), y la "prohibi-
ción de deducir nuevas acc_io~es de conte~ido patrimonial contra el
_concursado por Causa· o título anterior a- la presentación" (art. 22,
. inc .. 3, íd. ley). A su vez, el Código Civil determina que el juez
de- la sucesión_ es competente para intervenir en ciertas demafidns;
como las concernientes a bienes hereditarios, o a la ·ejecución -de
las disposiciones del testador, y las acciones person~les de los acreedo-
res del difunto ( art. 3284, C. CiviÍ). .
El caso citado es-_ llamado iUero dé- a_tracci_Qri, .y- a nuestro juicio
es uno de co:m_petencia po~ cO~exión sub)etÍva, po~qu,~_la determina.
la persona Jallecidn en _la sucesión, o la .persona físicn o jUrídica
concursada.
_Atento al sentido de este parágrafo, destinad~: Ónicame~ie a
explicar los criterios legislativos determinantes de competenCia, sin
referencia a legislación concreta alguna, los casos que se ~ndican
tienen el significado de ejemplos; pero no el de agotar el téma. · Así,
e!J. _t~rrninos generales, _la Jey .procesal tivil -adm.ite·:es~---c.01npeteñcia,
.fund¡:i.mentándose a veces en los sujetos que a~túan como p-ártes.
fl'UNCIONES DE i.OS TRIBUNALES 189
y otras de corte 0~_2, porque" lo es con referencia ~ juicio o
cuestión ··tratada. Por ej., ciertas cuestiones han ~e rad1ca:se ~~~e
.. ri:ncip_~l. ( ter.cería.s, incidente$~ e)ec.uc1on
e
1
\
el mismo ju·e·z· ..d.·.•e.l .p
..·.·r·.·oc··.·e.so -p
de sentencia honorarios de ·profesionales, etc.).
· En . .,¡~i_~<í.:P'.~~].\l ley suele d~terminar ta~b1én una cone-
.· .
l . ~iónt§~je~~"..-ª).cuand_o se da con.ip_ete~c1a a u:µ s_~lo Juez -~ara en_ten-
\ \ der ~n todos los procesos que srmulta:neamen~~ s,~-.~~~1,~n contra
'~un mismo imputado. También aparece conex1on~~':/.!'~'".c~cuando lo
i \- 6 s en virtud de _qu~ cier_tos he~hos, ~osiblemen_te del1ctuosos, se _rela-
\ { ciorian de tal manera que se estima convemen~e ,qu~ conoz~a__ -~n
\{ elloS un- -$olo ju.ez._* . · - ··,. . .
· - -_ ·A:un cu·and~ nO ~s .. ?riter~o de~ermi~ante_ ~~~:~~tj~~~...?-~.l:l~,~~~-.. ~e~.1
conSidera conven1~nte md1car en que co~-s1ste Ia¡,~_e;,'!/l!:Ef,9l!.:;;J-;ft,8}]f?~tl1~
_ti~g,_ para di~~!'~P.~i~_rl~ d_e la compe~:n~1a .en_r~zi;>~ i;Ie :s._a c_o~e:x:1dad.
/' En ~icho .supµesto, los procesos_ continl,lan r~d.1_cados en sus_ ~espe_c-.
\,~ ~iíVO~--·j~-ece~ compet~ntes, ·pero .la .ley determina que uno de ~llos
i:leberii suspender el proceso cuando Ilegue al esta~o de sentencia,. y
esperar, para dictarla, a que otro jue~ pron~c1e la suya. J,!~ta,
r€laciQñ _o· pieferenc~él . g~e~.~~- ·.1fl_ ·~~ ;1:1Il_ J~e~__ ,e~_!".1_._!1:1~d~~entad,a ~~'
1
-~a'i"~-~$~.,._d_e...,_CQñeXid:~a~·- ·p_erd'~~ri;Je!eqni_na. -~-~ C?IDI?~!e!!Cl~ _por es~e_'~-
, ~fi}.~.{,;l}y.Q_,,J;\sí,. cu-.a1;!10 derivada_s_
u. n·.~1s·m·o. hec~.o_ del1ct.uo~o ~e
?e.
iniciari acción c1v1l y penal, el j~ez c~v1~ que ~~!~en4e e~ la pri:-
1
m~ra~- en principio, no· está facultado ·par~. dictar_ s~nte!l-?1ª:- hasta
que recaig;a _ é~ta ~n _el_proces_o penal: ~alvo caso:, _de .fa!lec1m1ento o
1
rebe!i:Ha del acusado (art. 1101, C. Cm!). Otro e¡emplo, ya tomado
1
1
de.laley proces~I; es que en ciertos supuestos se da P'dación ~¡ i':'ez
federal, para dictar sentencia con preferencia a un; ji:ez .prov1nc18:1,_r--- -·
cuando se presenten inconvenientes ~e carácter practico ·o se afecte
la defensa en juicio. Tal caso es el de una misma pe.rso11a procesada
por dos o más delitos ante diferentes jueces ( art. +1, CF),.-
~-">'f /~ ;) Tu?1J!!_ r competencia. Es discutido si el. turno. en~ra o no
eri el .coiicepto de- competencia, y de ahí el_ título adoptado, que es
neutro sobrC dicha cuestión. Sin embargo~ a nuestro entender,
__
'-'el 'fB.rna,~~~_s sol.a'm~n.t~- _µ!IJ't.,~ir:t~~'~E_;~.9~J::J~~~~j_;?."~."~'n.tr~- l?;~ .jueces...q~e,
'tieti~ri::.i~t-.m._i~lr!ª p~~P~.~~~-~!~',: Y_ q~~ . Y~ --~,e_}~~·- µ_a ,~JfA}_~,yiºd,o,,,~-P-;. y1i;tu,_,,s},
. ······· .·' . .· • ·e . "t t) Sl nor e¡emp1O
'·,_de Jas .raz9ne~ __ ;:¡_i:iy~~o,r~!5. ~, 1J!,~.!~~.~~~,t~!I! .. <;?~_It)~ _ e, _e_'. · . , ~----_,,_.t;:o"'~:·~" _., . _., . 'º-·""'""
···· ....., · ' · ·.· · · .· ·· ' d 20 "ueces de instrucnon en lo
en la Capital Federal,,.~ay_~~~ ...•.e .... J ........; ... .. . .. , , --
'efiliiiña( enfre qú}en~s se. distribuyenl9.s pro~esos jl9I dehto.s .d~
-,~\;- ·coÍnp~Í@:~i~~-.J~c;),!P:~~~-c}_é];~-~~-~--~~~~·~c~~!~ª~d; ~-~-, ,,--.. '~- ,._. .- -
-·--vr(El -·'i~rno es determinado por las cárr1ar~s de apelacion~s~ que
 190 LA JURISDICCIÓN
FUNCIONES DE LOS TRIBUNALES 191

..resuelve los conflictos entre jueces suscitados $Obre el particrilar y,.

.par lo demás, no pue'de ser _cuestionado n~ discutido por las _partes_,
··razón por la cual se lo excluye del concepto de competenma. No
,
.)' ¡.ª.-
.~-g~~.t!Ls~e'.'~~.~.~cel,~.
rgglas del
.. ...CódigQ,.1 Así, por ..() ej';
gir. ."_l.E
0
enq. ue.
·j.·u·.ez·.· une.l.c011(rato
'!.u. e.-.e°.!"'.de
inmueble situ__ado ·-~n__ Ma_r__del_ PJª:!ª-'- .]~eae conven1~se q~e __ su
·. esp···loc_ac1on -ª.,
"..l]d. ;e···.g·..u.'den••.·l.ª
un
. s..
creeffios que nadie" ·afirme que pueda basarse- sobre tal aspecto la
t'Y d;,sálojo y_ eL cobro de a_lquileres_ se_ tramite a~te tribunales"~~)a
exceyción de incompetencia que traen los códigos procesales.
j Capital FederaL Este e.jemplo nos conduce a la prórroga ~J".~;>YilJ,
t,-\~~'Los criterios _ªQQ_p~a9.9s_ p~r~_d~te_rmi11~r el _turn9 §Qn_ d.ive_rsos:
\que es la concretada .de común acuerdo por las partes en un con-
cad~ j~~~ ·;s~tá---d~- turno en días deter~inados, a veces 15 ó un mes;
venio escríto, donde manifiestan explí(:itamen-te su voluntad d~
se radica el proceso. ante un juez por sorteo·· practicado en la res-
·56metersc O Ja competencia de u;n ~rgan?'._,_jJ2~icial de determinado
pectiva cániar~-; se da a un juez turno para entender en determinada
tetritorio. 'l:an1bién es posible que_ sea.-(!_,~~~-!~~ Cu.ando el actor la
porción de su territorio total, como cuande la Capital Federal se
mt.abla ante un juzgado qne él ha elegido para su demanda; o
divide en circullscripciones otorgando a distintos jueces el conoci:..
cuando el demalldado -la--contesta sin plantear excepción de compe-
miento de los· delitos ocurridoS en cada una de ellas; se fija_ un tope
tencia (art. 2, códigos cits.) .
de causas para cada juzgado, controlado por la cámara, llegado al
cual, ]as _causas se ra.dic~n ante el juez que sigue en orden d~ turno, , (I_,o anterior signifi_ca _m~nteri_~r-.-~1- Ca~~-~~~~-~~- Í1:!1P.!:q!"f_qga_}?l~ -~~ .
y así sucesivamente; etc. -/"'\ [" lª----~~J?~f~!i~!~-~~~Yª!c>Q..-~~--~~!~i.a,__ Jt~_ Y_<:!~5!! ~ ~e-.2~!~~~ª-~~ 1'fun_-:_ .
.
~~~:r:i.aJ_.Y_ e~ c~_~t9s__ ca~~s_ 4~ _la _p_O~ c_of:1e:'5ión.1 Ese ·mismo_~-~~~c~~.~--~~
k) f!a,ra_r¿ter_~-:_-dij,Jl;/.:(;_§i,llpet~~¿{a, Relativa y ahsoluta._ l rnprorro;. mantie~ lª-.IBI'Yiloriª-l.fil--1!t! -~~-'~_:r.a.W_ t;l~ !-!!1--ª-~P._ts>. ~'~~~1.:l~~-yam~nte
gabli'e i.nde···. .'ler¡able. (. r:_~. -.d_o._c:t.i:.i_n".ª.··.is·.n······n··· guel. . ª.···.· .c.•º.I!lP·e·te·n· cia.·~.r.
e.lat!:-:.~ ( p~~Oni~~ así, po~ ej., .;para C:<?:U-Ocer._~_el j_uicio sucesorio ~s "com--
, ~-ª-P~~~~a;~ lo'-~~~- ~~~~~!ac~ --~~~....u~o __ de.., ~~s--~~s .car~~~~!'~.s petente el jde:l. del ufthno domicilio qel fallecido, sin que sea dable
·.( esenc~ales: l.~izmp¡:o{t?Jrq/.?}.f~d_ªijJ_,} En efecto, se dice -que J-ª _ _ compe.- -elegir otro ¡}or:_V-oluíli8CI" dé· su_s he"r_ederos o ac~e~dores. ¡·
'tencia es ,ábsofoii;) cu@do no queda librada a l" xsl!!I).jad...de las - Sin emba~g~:,~·-~-º e~---Posibi;~-en este te~~- d~~ -opinio:?-es doctri-
partes,_ qu~:-aé~~'"ii:_:~c~rrir ~~~:~~~~t.i_~~~~t~~:il._Q_r_g~?_j_p~~~-~~!::~e;~\~ \. nales, porque la improrrogabili\lad .depende~ a la. postre,( de lo que
IlJ_~_na:do .e:r:i )a~·le:-y._ ·Lo· COlltrario se da en la_· comQ{?t~11-~-~l!_::f~_l_fl_~1-~~; Jpreceptúc la }ey: ) Así, por ej., en el art. 12, ley 41¡, '"' da un caso
é¡ue-eslá.pr,o~roga~le, o sea que es disponible_!'":_l~s.ria·ites'.:'.r'"
í,_ En' _la- ley procesal civil se deterni1Ila com~ prin~ipio que l~ .lde.·p r.órl-oga ~pO"i." razQ11·.····d·e··· ~-~!~i~ 1 ._ tuando permite al. ';~tranjero o al
vecillo de o-rra provincia admitir que en llna cuest1on en que sea
competencia es improrI"~gable;(art. 1; C. Proc. Civ., nac. y Prov.
parte entienda la justicia prov-incial, no obstante que ese caso está
· Bs. -As.)fel que·tamfüeri,<l~ ~d~ptado por la leyi:~~ pen~I; (CF,
atribuído a la iusticia .federal (v. n• 60, F, d y e). I' ""'"'-e".:"',
i a·rt'. _19;- CPBA, __ a~r.t. ·.$Íf~\Lo que significa que·'l-a~'"-par_te~::;.iJ,!?__Jj_~~B~ l: . -1La compete.11cia :p'.·:~n~1 es ·siempte-:improx:rog(lb1e, rorq11e están-

'/~!:~:~~!~:~~;;~~i~l::~::~le~~!f~!~:F~::~p~~~t:zllami
:~Y.
-¡. "
¡¡en juego iq.terescs púhlíCÓs:\ · , .. , _ __ _____..... ,
_º"''La c~~pet~ncÍB tambié;n presenta el carácter de ~e_,rj_~!!!f,eJ~gq.Ji.Le_J
¡ vocar la _mtervencwn de otro ¡uez. Tal es 1<1 "ompetenc1¡i principio que normati\ramente. se cÜncreta en el art._ ?, C. Próc. _Civ .,
'-____t a:tnb"' ' b sol u_a./
ien,.a t .1 _. ... ______ .,._,-;::_-::7->+.
1
¡. . '
-:-l''
nac. y Prov. Bs. As.: "La competencia. tampoco podr.á ser ·_dele-
. . Sin ellibargO: :·la l~:f~-proces~llc_ivi,iJ admjte la, _ prórr1Jga .4.c com.pe'.. _z i\ .-í· gada ... n_ -Se ha enterldido que no entraña delegación el encomen-
,.,,Ji_ t<!_13cia___ Sll_~~ª? _ lo. efS_-pqf~:iEt~óñ .-.4~'~'.-~~F!~_!_(}!,Í~,"-·y'~~-e___tr~~~-,.c!~.~~"~-~g!9§. ,~f'-./)'. dar que ¡ueces con sede. en otros 1ugares realicen diligencias que le
,., · e:x;clusivamente patrimoniales;--, que' g.:~~-~~~~!'~º .-_Por -~o~for.r_n_id~& de-i 1
/
encomienda el que conoce· de un proceso deter;:ninadO. De ahí que
§ai"tei (art.t;:r->páfte;"Cói:lígoscíts.). Aunque ello es ímás restrin- ese .mismo artículo agregue: " .. -. ~~!:?__ ~-~!~.-.P~:~~~.~~~~~()~e~~~r __ a_
11
gido si lo es en f~vor de jueces_ extranjeros o de árbitros que aCtúen los jueces de otras localidµde$ lá realizaciór; de dili¡.i'en.c1as deter-
. fuera del país (art, 1, .ley ~L.30$, .lJ9.S,QJJ\cn.ieP.Q!be~t;L!:~§IÚ(J;\\\n,,._.
-illiriadaS"~ ·-·'
el de la}'rovccd!' Bs. As.).
1) Oportunidad en que se determina la compe(encia. E.Liuez.
La~.Prórroga}de competenc:iq sígnificg q.ue cu~~do e~· te_:rrit?:i:i~,L
- . ·--. ----";:-::-' __..
''"'"~\-,,,..--·.-,,.;.,;;;.
- ....-,,,.,."'''" __ , .,...
-,,,,-.,/;~,,--_., -,,---~----·--·-·-
( ~?~.P~~!:.~. ~~ ·ª-~,~~_r!tf._i_~a_, p_q!__J~.·ge~eral, en los mo~ento~.i11iciales·
\,.
 -:--_

192 LA JURISD!CC!ON
193
FUNCIONES DE LOS TRIBUNALES

d~l ..~~S'.~~§?, con presci~~~nc_i~,_por. ~j., _de-la ~echa de COif!!_s~~!l_d~J

, delito·;,· de celebi·ación de determinado contrato. ·
/ . .Los conflictos .de competencia· eritre jueces los~.·~es~~¡~;~~ Siem~.
\ .... . En lo reÍativo·~-l momeñto-o-Ínomentos--;~ que puede plante~rse ~"-pre ~~e~~~~&~;~~~~~~J;:~:X cuBndO n~, tienen nin~no-·-cóinún~ la
· C°.!"te>·Suprell1a..ae Justicia de la Nac10n. • . . i
o discutirse la coippetéiICia, depende de la_ regulación .procesal· de ----,.--------~ - - --- - - _::-:::__:-::_--:_:-,:___- _____ _
, que se trate. En el t. II se verá lo re1aciona4o con la Con1petencia n) Pérdida de la competencia. Se da s11.<>ndo eLjuez, dentro i
1
·.penal. .t de _ lo_S. ~!~Q.§,,~q:µ_e_._determin~la Jey,- no-~dicta· ,sente.ricia-~0- 0Jl0°-~realiza;-J

. J Ok9,§",~~!:°=~"B~:2~~--~JE4~'- e:Q _cuyo caso_ n.i~r2:_~,0 ~.BJJ?!!l,á:ticame:r~.te:-la. coni~

. m_) Cuestiones de c:~1J!petencia. lrthibitorl'f.. r declinatoriii,~I La
. <fXce-¡5ción dlf incompetencia . .~e afi~~- qlJ'.e· l_i~X.~W--:~§-~_ión d7 __ ~?p:l.l~-~-:.
_Jtenc:ia cuando se._ 1P._ -.c!i_scut~ respecto_ d~·. un juez con referencia a
. determ:lna_dQ:_p:ro_Ce_so.-, __-,_-_~--~·-·- ·---·,-·. ---· ,__ ----.
Tal planteo, según el ordenamiento procesal respe_~tivc, es fac,..
tible lo ir1ici~i- el J>r9pio j~ez qu~ entiende en la ·causa:· ot_ro. jy.~~~,.;o
1biert fa~ pax.t:lis> ' ·' · ·• '. · ··
· Ji;.,:rr'2~c~.:.q'lt5~\1.~ iJ.~k,~ompletando el concepto anteri?~! que
se d~f~~-~~.tt9~~-9~~~9ffiP:"~-!-~~~i~Ii:~u~Il~-?:~JJ:~~- ª-~-·~·~E~E!~-~,}~. ~~!E«LiRfil~
?esconoceJa aeCqli~IstLéfü~n.<Ji""do e". e/Jir2cir.~.r, "~bjen CU!'IldO
'dos o m~s_J~eces·se· con~ideran incompetente~~~!r~~:UY~ndol~ a~~!?:
O si uil ju~z~ p~~··.:_ ~~-.:P!~Pif!:--fü~~iitiYéi, -~-e-. -~IJ-~-~~~-e~~ .. i?comp~~ente
·para entender en__ el __&s1:1-nio~-·
.. La legislaóón distingue .dos ylas., para plantear una cuestión de
·competen{'.ia: ·1a i:µQib~to_ri~ y-l~-~e·C!l:D:8tori~,:-:-qu_~-·~e dan tanto·cuando
es planteada P~;"J~s .. partes, comÓ por Jos jueces.
· ~~-:En la declinatQfi{i) li} _parte o el jgeJ:_ -~_9_nsid~rª-!J.~ __gn~-~és.te_,,es ,.
in~ompetent~;··_yº·a_tribuy~q,·-1~--COihpE~i~n~ía -a otro _,j-uez'..
--,,~:;¡~ En cambio, en:
I~J;·ihib~i_o'.rza~Il;"_p_;rj_~- ~.se.-p;;-~nia _a~t_e el__ _juez
qu~ estima ~º'.IPP_~!~~l~:;·:~~~·~~t~:·~;~-~-d,Í0ij.dÓ .ª-~~a~ -p~~lC~óll~ -~~~~di~igé
al juez· que es.tú coilociendo en un proceso1 _p~!:él- __q~~~ ~e -íp_~~~a -.º
desprenda de . su conocimiento y se lo. ·reiliita. Esta ixlhibición
tambi~n ·puede, a_ ve:ce$, .iniciarla d~ oficio el jueZ que·: consider~ se
c~:nipéten.te. · · -. ·-,
Cuando la parte. plantea cu~stión de incompetenda .:ror dedi~
n~tori~,,,~ebe _haC_érlo,_por ~lo ge~e~al, ~ed_Ía,,~_tEf.UJ1~-~~-~?~~~i,.9'~~l ?;_no- ·i
n;1nadá. '_de i~_co~?-et~~c1~'~·. -~~?.-~?·-<~~'.~~,;~~!~ pro~10.r y /9r~g1~,,~~--· ~ .v._,
¡ ~J;..eucia..para•enterrder·en ·el-juiciq,,eLcual.pasa..·a .cQnocmnento· de. i
1 l?.!J:2jµ~z, (art. 167, C. Proc. Civ., nac. y Prov. Bs. As.; y arts. 206,
¡,
j #1, 494, 590 y 695, CF). A,.seces, c0mo en este. último código
· procesal penal" se. impor¡e. .ul!a,wultl!, que en tal caso fo es del 1O %
del sueldo: "'""'· · · ·· · . ./
OO. La estructura judicial en la República Argentina: jurisdicción
federal.
A) ·La estructurft __ f~d.e"ral ~e 11uestro sist~J!l? ___i~_sti~uc;io:q~l _da
nacimientó'~la)ífaj:1~ia f~derarY.Pocler.Judicial de la Nación-
·yprovinCia1 ..:::.:p()(leiesjudiCiales de cad,; una de las provincias-:-,
'obli~adas a otgani_~arla, por i~J!~rJ~ de n.~x:~as de la Constitución
nacional (arts. 5, et¡
inc.11,,-1 M\ t©t y 1lfll_iji9. Su fuente la consti-
tuyen las respectivas constitucione_s, riacional y· provinciales, estando
reguladas por leyes en ambas órbitas. . · ·
Se habla, entonces,. de: j11risdic.ción f_ederal __ )r Ju:r~.s~~c_c~óll_ ·pro-
vi_nc_i_ªl/ aunque_ consideraq~ la-jlisttéfif~éiJ.--sí~- Prefe~imos··reteí-Irilos
a·"-Ia .;\~~E1_p_et~!!~i~--f~ª~E~L.:~·:. p~-º~~1;:~~~1_,\~.~J_~sc~~-q~~Y~~~ _l_a
r{_ac1_on 1 y las provincias_ r11an. d1st1nt.as 1ur1sd1cc1ones, al darse d1fe-
-~~~tes -orctena~!~I?_tq~_J~dicial_es. ri -
Al ceñirse este parágtafQ el la justicia federal, cabe referir los
fundªJ1l~!!J;Qs~~.d.~" §U. J:tJ.$tJtµ.:rfl.ciQn, primordia.lmente a .r.ai.Qn~-~·=-"hi§tó­
d<o:as:, Como destaca Clariá Olmedo, la delegación de los poderes de
l<is' provincias en el _gobier:rio cen_tral, !Ilotiv~ que -este poder.. debe
hacerse sentir--·en todo el territorio argentino. Lª}~.dn:tiniSt:r;a~ióti,:_-~-~~-7 ·
j_~~t.~c.i~:_est~,_d.--~_nt~?. d~.---~~t.--~ j.1:.1.~g.?_ d.~ int~:~s~-~--i-~,~.}~.Sµ.~i~!~~l-~~'-· d.e m.ºª.º. /

el CPBA ·, detev:mma...que..·Ia ",~ompelenqa··se plan~ee 'p.or· hapeM.'
J~:k-~~{~·-r :-. ~ . .--((~'~~) - - . . . . --
· ·· Cada ley procesal dicta:·· pues, las reglas y el procedimiento
r_~o_bre. la materi~, cuyas lí:peas.. generaleS _.se__ h_al?-_-,d~_S~Jlcqd.o, /~_\!Jlq~e~: ,""·
\,es posible que contengan matices difer·enc_iales sec-úndaríos. Eh el
1.. II se tratara. el terna en el proceso penal.
' que el fuero federa!, sol?, rige ¡¡.ara. l!!:L&.ii>.OS eJ¡,p~~.!!ment§_.~<!~t.eII!l':i ·" .
,.~---lrr~;,,:-,'".~,,
L . / n~p9r Ja Cnnsllluc¡¡m_ nac1qm!l,o por Jas· leyes del c.~~º'·'· )
·f ; ~-i~~!!17~~<;1A-ºsin,~-a1terar-,-los-··princ-ipi0s- d~-.-aque.ll~, -~?: _c.uit11t~...ªl siste~~~ /'
í ... d~_!l~#iri)lg qneJija .. "La ley no puede. crear cásos.cte competenCia.~
federal, n~tampoco reauéfrlos. Debe. liniitarse' a interpretar la ·
Constituci9n y .;..denar cOnforine a sus -principios la múltiple varie- .-
l
~
dad .de situaciones {~les" (Tratado, II-126j. l
1
¡
 194 LA JURISDICCIÓN
FUNCIONES DE LOS TRIBUNALES 195
f(\(¿,'T~ . '
~a competencia federal éstá determina,da en, lo~--ªr.ts.J~~.X..~14'-_-- } federales -sólo conocen -en los ·casos enun1erados taxativ:amente en la
Const. _ _ N?.S_·~--~-i-~E~~~ciones que ~an sidq principalmente reg1amell- .e\-( Constitución nacional, conforfb .a facultades delegadas. por las pro-
ta das flor la l~:L±§.,JAlgunas son repetidas en el CF ( arts: 20 'a 23), · .
vmc1as.
arts. tJ·7, me. ;;«
( . .:!< . ~~Je> " "
11, 10u, 'A' Const. Nac.; Caria
·1 · t y fu4, 1 . , Olmeda,
:y- éste y otras leyes tienen disposiciones sobre el particular. . ,__,./
Tratado, II-128; Palacio, Tratado, II-4b5; Areal y Fenochietto, Ma-
B) Razones de la instauración de la justicia fe.deral. La pri- nual, p. 89). Como consecuencia de ello, la competencia federal debe
~ord.ial, expresada prece~e.ntemente, es que la creación de la justicla. ~;:QJ'.~4 o sea, e:µtender en los ca,sos en~meta<los en J~l~~
'federal responde o nace de nuCstra forma de- o-aobieiñQiJ Pero' ade-
------~-~------- ,. __ - -- --·· --- ------------------·---
-!~e__mg_ los pri:llcipios constitucionales. Y tambiéti,__ M~l~~lÜ-;'Y.=-,,..=.
7
zp.ás de ella, se han expuesto otras. · - --- - - , ~- _ !'e§~~~a,-)porque no puede extenderse a casos anitlOgó~':'.:~5'-'"1¡:_ .:.-
· La . posi.bilidad.•de...qM!l ...swjaJ:LJ;QJlf!i~to§ .. e.11Jr"".las ... PF!'Y.insi!~~,. o ~~l.iü :·pr~vistos, sino limitarse a lo expresamente reglado ( (,1ariá
en~.r~~ ..~-§!ª~'.Y"~l.-g_Q!>.~~fE~-~~~Si~~~~J~. torna neCeSarlo- qqe sean iesueltos Olmedo,.si.k, .cit:k · · ··
por otra justicia que la ~Ocal (Lascano, Jurisdicción y l.Ompetencia, -~: ~l,~#&~f~-~~~rqu~ . sUs d~cisio_~es no__ h~~-de_ s~r r~_vi~~da~ __P?~
p. 337). . . ' . nmguñolro-irfbunal, que no sea el federal, a diferencia de las.
~~,,s!__r~-~~~!~-~~,!ª_sl~ _,,q_uc: las relaciones exteriores sean atribuidas recaídas eh el ""oiden provincial, qUe pueden_.___séilo Por--la ·corté
al gq!J.i~ri¡pjs>Q?ral, ha~e · ,¡.;-;;'toif¿¡;-;.~];;t¡~~, ~··;;¡¡~;·¡;~ '<l(;'~O"r de Suprema de Justicia de la--l'Jación, po:r vía de_l recu:r_so_.extraordinario~
compeJ!!ti~ia.Al" .. Í<Li"-~¡j¡;j¡¡,J~d~~~C· .,. , , ..... -·· ·del art 14 de- laley·'f¡C' Aunque, desde luego, este control de consti-
Militan razones -de ot;~ ~;-J~~-' que también aconsejan el fuerO tucion~-~-~-~~L~---~~:,;,W~l lim_itado.. , . . . -
federal, sobre todo pa_r.~-~-~--e;r:itilªr- ,_(;:JM~§1jQ!1~-~-"_Qg_.jp._!~1:'~§. g~rieral, _ al c)._,,~~~r.-MqfJ::1.{Y~':porque nn1gun· 1uez . l;>~~-~!!1~-~_§_1 _p~_e_~e ~Il-~~~~~!­
cual se vj11~ula,_~-~l.-b2!1_-m:.~_,q~_Ja_.-N~~~ón,_. _la _ s~guri<lad- .J;: SU;i_IlSti-: en los casos ¡¡signados e la justicia federal, debiendo declarar ~l.!.
tlJ~iQ_~~s, __el -~_Un1p_li_x;niy_~tº - d~ -la·; ·
-iey-~·; --~iüta~~;,- -¡~ ·-~-~hlció~ ·-a~_ Íncon1.peten_ci~, __ aun _de oficio,_ en
.r.Úál(j_üi€r:'estado del- _pTo_ce_~o;.,·_áUn_M
_los problemas imprevistos que el progreso general crea y que son ~t¡~~~e. pZ.jnc~Pí'?-fi~~~l~~~~!a_~~ón_ ~n C?SO~~Cfe= pr<?-rro~~ ~e, iá cO:Ix;~
%iJ:F=4:fl). .. . .
1

materia _de "leyes esp~ciales", las necesid;;id·es d~ la navegación y petjenc1~r}-tJ

comercio internacional, el patrimonio fiscal, etc. (Lascano, ob. cit., d) ..E.s_ ,¡¡;mp~orrJ:ig/ll:im°;>.sitlYSJ casos de d1stmta, nac10nahdad o ,
p. 338). ~ sea, en. todo lo que exceda los meros límites locales;,/ ;-;Y&~_:iJJ;,~'!Ji!.9-,,, ~-n p_rocesos_}:!9,_TI_~JJªies t(art. 12, ley 48; Palacio, 1~ratado,
,, 'If46llf·'""'"'ff',..,. _,,s:··''·=' ·""''"'·"''"
::~sJ/Íff,/{f¡~~~,) ~ue dete~minada, e~, mo~ento
comprometiendo los mtereses generales del Estado nacional (PaJacioJ,
Tratado, II-464). · · ·· _7,i ' - e) Y.ª. el. dél
Como -lo aJi,rllia ·Lasca:no, si bien en su momento pudo conside~ necho, ='?~· pµede ~~1:'-. ~-~q~f1_<;§tda PºI."' _c1rcJ!n§ta:P_CJ§.s_ poster19r~_s, por
rarse que la justicia federal ofrecía rp.ayores garantías que- las pro- éj:,;-s.i Uñ_ fun~iona~!O __nacionaJ ~ometi~se un delito y 1uégo dejas~
vinciales, en la actualiq.ad no ha de sostenerse esa razón, porque el Car_gq· Q~_fuesec_~e,C_larado i::esa·nte.! -- - · ·

r~S~~~~:ii~~
conforme
.
a nuestro
• >
sistema institucional' -los-- tribunales~ '
federales
- - - " ---- .
:no so~· super1ores__ Pi. mej_o_r~s _qu~_ Jo~s~ provinci~-~es .__-(Lascano, p.· 338).
Tampoco ha de admitfrse que la justicia f~der~l s.e fundamente
en la necesidad de mántener 'la supremacía de la -Consti.tuc~ón _naM
cionalj porq'.ue ésta, como ley suprema de la Nació:rl, ha- de ser 1 ju~ilcia lederal"\(Clariú Olmedo. II-131). ·
resp~tf!da tan¡o por la justicia federal como por la prov;in,cial. Sólo 'l · ., TradiCionalmeTite, para facilitar la comprerisión ·y ubicarse *(ll
m~diantc el xec_urs_?~.';J<lra?rdinario del _a~t..14 de_ !a ley_ 48¡ és dable la competencia de 'la justicia federal, se la distingue por razón de lP
afirmar que esa m1s10n corresponde a nn tribunal federal:'' la Corte materia, de la persona y del· 1ugar, criterios qué a veces aparecen -

~~prc~~.;:;;-.·~.i.~.}~,t.!a~~.;.~~".;~~~tt&ran áJ'Esíí~."i'¡¡,~.
~ft;. ·. rq.i.fü·.· .,-
superpuestos en un mismo _hecho, como el ejemplo que cita Clariá 1
·:~~· ~rdinaria~~.!1~~
.s.op_.}_9s_ tribu~~~o~~cia~-SJ()~~q~~~-"~Pl.Ícan
-I_a$
. 01,rnedo de ri:Jalvetsaóón de caudales·nadonales (materia}, por mr'
fu,hcionar:io 11-acionaJ (persona), cometido. e-n JJnjve-rsidad na-·una
·'!
. ~~ ~s ._de fondo o co¡nunes en sus respectivos terri1orios. Los juece$ cfqnal (lugar) (Tratado, II-133). .·~...V '
-~

196 LA JURISD1CCIÓN
. . . . . . 1¡(;
. ~ su determinación ha de partirse de.•liiJ:>l!~t!. de los arts. Wl'f'
y J.Ofr Const Nac., y arts.':-1,.2 y_ 3 dela Jey .¡,$,)sin perjuicio de
otras normas _que las. co:i:nplementan.-
-f~fEQ¿~~~~ÍJ_n,,~~4;,~;~~d..~~~ da ~ompei:encÍa federa¡ _por razón
de materia, siguiendo el .art,_l_l)gl,.. <:;ol!s!, .:r-Jae:, cuando las causas
vers~n sobre puntos regidos por la~~~;!~ti,ic:iirí;LR!lr~ll's.le~'"Jl~~.cJi.:h.. .,
Nac1ón·;y porIO>iratatlrrs"1on las nacfones extranjeras, y en las
causas'ae'')Urisditt!óff'matiillñá°'.'''R:e~p;c¡o·de e~ cr;;J;;]{.J~!Ó~
!ll~!iii~m9:JrrI2f!Jg.::Ji<\:c:'l.~reierYª.:a:~Jº§:.~ó<lfa2§.J!J2.Jm1flº"J1iiid!i; ... ········
nado~~""~'.'l.~~~~..i.!!.<:~ (civil, comercial, penal, etc.), pues
]/UNCIONES DE LOS TRIUUNALES 1\17
e:i:i;_ep_t:i.i.,Ac!!>•. !'!L<:.asQs.J:!e l()s códigos de Ja prjmera pad~_gel inc ..J;t.,,....
,J,l?_s~rv:ª'- ~~-tA ...4)ti:ma,--<lue .menciona_.-el-propi9 art. ~' -Const....-Nac.~
.pues.la aplicación deja lla!ha.d,?.Jegislac~~~común (,~ódigos penal,
· · - _
civil, laboral, etc.) corresponde a la Nación a las provn:icias, Eú o
la jurisprudencia de la Corte Suprema~se hace eCdistingo 'entre
. leyes "comunes", que son los códigos del inc, n. del art. ~(;y leyes
:111·
-,,,_,,
. "especiales'·' o "federal~s", que Sori las que -recOnoceri su.·base .en- los
las ley
1\~~!·~::c;:)'.i:ª:;~~~~~?t=~ket:~ri:':t~\l;~~~t:z;~;:f:ü(:~~~i:
demás incisos y en la segunda parte del art. ,l}Í, inc. tií;,, k~

t\Jalgun~. o_tra razCS,~ d_~~l-~-~. i~~~f~4-ª.~- -~~--_este p_a_~á~~fQ.~. _,~~ \. ·

¡_._-~ -·-"'L_as -_ J~Y;ff~Jfsj;i,~~;ú~les s?n ,--~~s_· SaUéiona·dªS '-par~ -1~ _tutela_. de J?s_
·
····

c?_~~~_sp_q_~_d_t: __ ,"s_~~-}1pl_icación ~ los tribunales feder~les _o pro_vin~i~es,- ~

según- que las cosáS o 'las- :{Jei·SOllaS -Ca,Yeren · b'ajO Sus· ·re.s'pCctivas
jÜTíSdícciOrteS''~~----~--~-.--~-~-·~--~"--- - ····--,.·-~-~------ ___ _,_ ... ·-
-fÍj~Js;;~tO;·;egidos por la Constitución nacio_i:ial. Primeramente .se
menciona l.as_ c_ausas q~e_versen sobre puntos. regidos.por la.Cop~~i·--
1115:~~~}.~~-Jreto· que ha. de ser limitado, como' lo preceptúa eJ;:~ff~~~.-,,
1~_:_,~1, ~~~~i-1~~ ul referirse a los ~E~!~.§,_::~-~P.~~~ªJ;m~fl.\~.:: ..I~gif}os }?..Q!:~
Jtquelfii.. Por:-qqe si se admitiera un· criterio amplio, virtualmente
desaparecería la justicia provincial, por falta de conipetencia, por-
que al ser las normas de la Constitución las de mayor jerarquía én ,,.
todo el territorio a_rgentino, lo normado en otros órdenes _tiene
directa n indirectamente ·un~ base en ella. Basta pensar e11-_. Jo's .
--- - · .,, ... -----· ~,._,.. __
~;_:~~~~~1~!Th~~~~~r!~~me_a iá"ª~1¡gacióilqiie"'iian·1iecño"Jas·-pr"O':..
'¡!~c;J?ª"-~ªl.~g~igJ.~r!l~º~~~!!.~1.--Las leyes especiales son iiil_-rilerosas; -y
_!lpara que el alum1:10 pueda guiarse, en un primer mon1ento, ha de
('tener en cuenta los diferentes inciSos del art. ~·7)-excep_tUados loS"~"'í·-7
j códigos del inc. 1,..t-, y así lo _son ]as relacionadas eón: adtl~!!~_ y . _}
1operaciones de 1_~f?".?~,~E!~-~?.~~--,.Y~--~~R.<J:rtª~-iQ!J, em.eréstitQ§__d~-; ~~-J.?:ero' .
! s~~~~-~!. ~-~-~or?_ ~~}a Naci~!!.'. impuestos ~n _cuan_to _l~_ exija la defensa,
!J;. f seguridad común. y bienestar general del Estado, bancos. deuda Í 1
-:}. '~\ ~ ¡ -c_xteriO~,. e__ ,interior. de la Nación~ navegación fluVial y puertos, \,
r.\_j. -· i CñilSión· de mone4a y el valor de "las extranjeras,' pésas y .:ñiedidas, 1
t .. r • • i comercio exterior e interproVinciaI, los límites de la Nación y Ja

derechos y garantías que~ se consagran, para .que un -caso de'. :h{i-;¡5/ ~'Í! :, ,·· · seguridad de las fr~nteras, bienest_ar y prosperidad general de 1
o defraudación, por ejemplo; que afecta la propiedad privada ~iiiga. la Nación, tribunales in-feriares a la Corte Suprema, tratados- Con \
bajo la justicia federal. . . , . naciones extranjeras, concordatos y- ejercicio del patronato nacional, \
~-

-~ ~ni~~ff~~~~:~:!ªi~:::s.i!~,iifü~~~r¡p~~!J!tiii~~~;~;al: 1.
la fijación de las fuerzas armadas·,· y en genei'al, las leyes y regla-
ment.os qu<! sea11 n~cesarios pilra poner en ejercic~o los poderes. \
•: ' precedentes y todos los concedidos al gobierno de la Nación. Tam- .·\
• ; '!" Sl~Bcl(J sufidªiite:.que~eL.ilexecho esté.garantizado por-eÍla,· Por··er:: . bién, las leyes que dicten para la Capital ·Federal ·y los demás :!
debe. conocer la just1cia federal en los· delitos de traición y sedición ·/r : h~ga.r,es ~n .la~ provinc:ia$. sobre_ los c,µales ejerza excl~siva juris- ·.- 'j
\ d1cc10~. ~s1m1smo c?be·me_ncionar las de la segunda parte del art. n
de_fini<los directall?ente por -la Constitución nacional, a11nque, _desde
~; ?~'..natil._rali·z·a ciu~adanía, :falsificaéió~
cr
luego, por imperio del art. 18, sólo sea· .posible aplicar pena conforme _J in. c. '1 .. ciói1 y b.anca"r:rotas,
o moneda y documentos públicos del Estado, y las .referentes al ..-·•
·\
a la ley. . · .
s!a.blecimiento del juicio por junidos, . · ' . . · ·
. '~'ambién ha de ':~i~ªi:s.e.c!trJJá!. ~'!íl!Rl¡t!1!1Si•.d~ la justicia federal Sobf~-_-esas le_y:es __ esp_eciale_s,:_qu_e Son uacjonaleS de competencia,
li;_~s1gl1ªª'ª-l'?.'.<lk:ilrL.t+,dela . Jey :+s¡ a fa .C\irle::§\ll!T.~itra;:;cl!>::t
·. fecJ:-;aJ;·~:e:,~~~~t.¡¡g_losl~'!~ 2J'::~.~e}aJ~i:~J de cuya enume"
Justicia__ .~~-· !'ª ._ N!!S~9~, por· v_ía del_';.teG;Ut_8:-Ü/é~frió,{tl:l!,í_át::iJJi'.?,"- ·
rac1on. selecc1onamos ~algunas,__ para _que c_l _-al_umñ() forn1e_ con_cepto
-··· Puntas req{;¡¡,;·¡;¿; ¡;;y.;; a~-z;tIV':i;t;,;,.-·i~~. í~~e; <l.e .1ª N&o ... por ser imposible memorizarlas: :í>iJ:\'.ei~lI!J>Íir. es d¡ible'~;t;,r Ja ~om­
,.~~~!1~~~_4.e~ennirlantes de - compete~éia: f~·d-e~~ Pór--r8Z(>~~-de_lliq_t~1-í'a;~'-~··
. petencia federaJ en Proc~sos pe_!:. _"d~f!~.!ld_i!~ié_r! _ a ,_l_i!S__ }~~.~tas nacio-
. S()nla.s dictadlasyor el CongTéso Nacional, ~p •.Yirtpd .ele Ias.f'l~llb nales~~- -(art.- 2, ínc. 5) ·-o
pbr ~'Violació11 de reg~a~éntos ·ádiniriís-
. t:'.d!.~.. Jl\leJe atribuyen :los. d1stlntoSihcisos.del .art -~. Const...Nii~,, . ,,_.-o - - ' .,,,_ --:•,, ___ , ______ .. ,._.. __
.,._~-..,-o•·~·"-•--'--~"·-"--' ,_,~

198 LA JURJSDICClÓK
trativos" ( art. 2, inc. 5) o por ~-~!~-~?~.-q~~-"?~~~-~~1:1- la--~?~!~~-~~ . o
seguridad de la f\l"cjc)Il,, U obstr:uyan ó corrompan el ~uen ServlClO
de~SUS empleados_1_._~-~y~9l~!1. ,.°._ e~!<?!J!e~_1_~ ___GQrrespondenc1a _de correos
;--represent~:q._:·Ja1Sificé!_ci9~- ~e _doc1!1J!~p,._tq~_IJacion.alEJ_s o m~11e<Ja
éioffál (art. 3, inc. 3, ley 48). En las. cuales a veces se entrell1~zclan ·
elC"ríterio por razó& de persona, cua~do.lo ~n~,!'\~li~tt~ílJ'.ª'f~J\!it
,:~a~fil'_ii¡,, Tanibiéii c<ibé m·encionar el niás _reciente agregado 81 art. 3
.f:1';;·1~y 48, por la ley 20.661, de abril de 1974. ("RLO", 329-50),
"que otorga competencia federal en los ~~!i'.?.~:de.s.;<:1!-"8.trg_Jl~J'.~E·
_\·sonas para óblig~:rr_ J~._ la y~c;!:!TI.!~ _.a __ hacer, 110 .baC~r ,Q~_-.tole:r_(!_J;_,_algo.,
ccontr~ sll volurítad .(art. 142 bis, C. Penal), en,_c!!'..'1Q_§.!H!R'l~1º.9.~
~/á";_-~~;-zas (art.· 149 ter), S~lJ?Stro.de--una persona pará saca:Í:'-:1-escate-~;
C(art. 170); tenencia de armas y explosivos(art. 189 bis), supg"".tQs . ,
'de incitación a la violencia colectiva \a:it. 2i2), formar .P!lCTe de ..
:orga·nizaciones que. t~r~g_a~_·P~~ ~Qj~t~ iP:iPPP.~!" sus !.~-~as .º _ co!ll?atir
las ajenas por la fJ.ler~a -~art. 2i3 bis). Todos delitos introduci..:0s
'por fa ley 20.642, de eiiero de 1974.
Con respecto a las leyes especiales, ~a de aclararse que no
cambia -su naturaleza la circunstancia de que se ubiquen en algunos
de los códigqs enU:merados en el arl 16%, inc. 1~ Const. Nac. Por ej.,
'f!os delitos federales que quedaron en el marco del Código Penal,
-_conforme al criterio seguido en 1921 de unificación de la legis.lacióú ·
·2~.nal. Porque anteriormente la legislaci,ón común se. ubicaba en_ el
Código _penal,. y había leyes -que --se referían, separadamente, a los
delitos federales. Lo cual, en cierta manera, era congruente con
la Constitución nacional. También, otro ejemplo es el de lo refe-
rente a la navegación, qu·e en su riioxr1e1ito fue -ubicado ~n el Código
de-_ Comercio, aunque últimamente se lo- ha separado nuevaniente.
__ .,-.,,Cabe decir, sie~pr~, .E!P.· :1;elaCión:_;_a l~. ~ateria_, que han de men-
cionarse las fA\l,~é!--~~g-~_ ,,j?-.ri.§QJc;s.~§-g.____ !i;!?_~í,!~~~~ indicadas es_pecial-
mente en el' art. r@í!;• Const. Nac., a lo cual ~~- _¡¡gr~ga ahor~ lo .
~§~r,(;;§i~~i?~¡;:i~~~'.~~~~t~J~~:.~~b~~--l_aq~e.el.,~~1i~?,:::?:_4~?.
---•'i' Lo explicad¡> C\l)lg_pce a la ~octrma a distmgu.ir !m!r,<;J()~¡ie~·-•
f~""~f~~j~-=~~;!~~i!Jti~~-~~--~iYii JY
1
coinp_~t~~~l~ ".!?_~~~al_ -{~!?.~-c~-~~:~!~~~cj~: ~~~~ ·
provincíaS:::-J "Es )~fl~~a e$- ·e1 Supuesto de que ·1~_ ~~);_.-li~Y:ª·--s~_~Q__
d_icta_da ell: u_~o algurt; _de l_a,s atribuciones comprendidas e~ ~1-
de _ _
~~~~~-~~Ué 'fío_ sea_-_,i:a·._{?_#;~~s~_e~~e- -~.ll _s~~ri~~,ª-~ ~~---!~,~~-~}_~~-~é~~-- ~-?~-~~?-.-_-~
y revista, ·por ·lo .tanto; el cara_cter '
de,.. ',~l~Y~-~S:pe:c:1.?l:'-· La apl1Lac1on
""J'F,;,-... -...
k--- ., ~ - -- ,- - -·
d~ !~.. _l_eg_is,1ª~~9n. co_n1ún ?ete~in~, .e~ cambio, ~-ª-~·~~m.p_et~Qs;1~il~.:
§~!~-~~,~,\e, e1~:-~~_qU_~iiOS "Ca~?s ~!! .q_q~ l~ juill~i~ fé°~lei~l~~~b~j~ter-
FU.NCIONES DE LOS TRIBUNALES- 199
;}¡ _veni~ en_ e_l proces~~ ~r--~~~cto d_e regl~s _a~~~~"!J!h'é!_S__<J~ CO~P.~.!f!_~~-Í_~?
' ·e2L::.ª~~U,_!!~I~-:C~1;d~~~<l~Ia~ part~sJpor ej.: vecino de distintas'
provincias) o de lugar (por ej.: delito cometido en un lugar sorne·
tido a la e~¿f~~¡;;¡¡)unsd.icción del Congreso)" (Palacio, T rat'!.E°ci .
!1':1~.
II-478). Corno se a~v~eTte, ~a c~~B@~~!lc_~~i_GG~cu_r~~-n,t~. tie1:~ s\!:_~'!~~·)
en la frase del art k7, inc. '1!, relacionad_¡¡_son l~ apl1cac1011 de los
, c_ódigos:- '_'sin __ que. t~1~~,,~¿3g1g9S:·ai.t~r~P~··1as_ juri~dicc;iones l9qile.s,--·~
correspondiendo su aplicación a los tribunales federales o provin-
i ··c1a1es --se·gúii'" 9u~_-·hfS éoSas_---o- _la_(j:>'ersqnas
c'áyeten _bajo s'iis_· :respéc--
l_t_~~~.,f~~~~-?:~-~~i~il~~-",~.:-.:~ue -cOriv~ene que el alumiiO" in_emOrice~ ·por_,
l la importante inc1denc1a que t_1ene en nuestra materia.
· r~ f¡fffe Causas re(5idas P<:~ tratados con '!aciOnes extranje:a;: Las
1n,cluy~_" ~U--fil!-~~E~-~!,~,C!-O.n el art. {OJ~ ,_Cori~t:~. ~ac .., . ref1r1endose
el tr"zi~=-~-~---in!=_. ._., t,,.J~y,:.,.,48,J~~ los "tr~~ado_s, fJ;ttililt~i~?,c_~~-·Jas; ~ac_iones.
cxtranje'ras".. El agregado del vbCablo _"Públicos" permite precisar
.con mayor Claridad la competencia federal en estos supuestos, porque
cvidenteraente -c_()WPf~~-IIitG.-.a.:aquel.los _en .que -·.est~n en_.juegO l~ Sohe:-. ,
,fªpía,y_segur~ci~<i.. la ],'<¡¡ción. ·. Y, por el coiitrario(~". ejCh1yeii
1?. .
-ioSt¡uc se refiel:·é~ ·a cuestióneS _-o asuntos de íp.dole privi!-d~)·
-:i. r·- '." - La d~ctrin~ acota~ T(; spectb a - dichos iratado-s, q11~ en rigor .de
';, verdad son leyes, porque han de ser aprobadas .por .el gobierno
t$'J}~;\ naCional, y por· tales razones son aplicables aquí los px:incipios Senta-
º'•' ")dos al hablar de las leyes de la Nación, en cuanto al distingo .entro
'Ülegisl~ción común y legislación espeCial. ·
}¡;r;. ~
Í IJJ)Competencia por razón de personas. La competencia federal
tañib'ién se puntualiza en razón de la_ persona, abarcando, a nuestro
juicio, tanto a las físi~?S -C_o:m_(J a las _jurídicas.- Por ej., si se perjudica
a un ente nacional -Obras Sani.tarias de la Nación, Banco de la
Nación Argentina, etc.:-, se superpone a la indicada por razón·
\ · de la materia 1 aquella por afectación del patrimonio nacional._ Con
esa a_y~aración,. han de mencionarse los sigµientes casos. l'(\G:,
, '~ "Qe,_ ~?~q§,~n_tf.!_§__ <-!_'fJ:_.9_1!-e la. ]Yeypió:11. ~~«,l&/Jf!~~ (art. ·t-oo~~Const.
Nac.)~ o Sea, "en general, t9~,l):~·-· ?:q~e.!!~~.-c7~~·ª·~-~,e_Il.,_q\!~·laJ)·Ia.ciÓJl-··"
-~~-~ _,:_?~-!-~?~do::,.-~~--"~~~----r-~-!!~~s s~.ª. ~~-r.!~'.,',,. .t~I~~~""·g,.~iPJ:_._,_6 1 .·1e?'.-:A8.) !_ --·
La Nación· puede ser parte actora_-o demandada, lo qu_e es suf1c1ente
para que surja la c0mpetencia federal' (v. Areáf'.Fenochietto, Manual,
I-95; Palacio, Tiáfodo; II-499), Enest?s c~s?~ la cm.npetencia e5 \
~"'"·~·""·-··· . . --------'-----------'
_
}~~!n~!~1:e~:~\º,·~J~·sJ:i:e~t~~~á~~~~~r:;r~~~i~~!~li1:~~ · \
lo que regule la lfr (art. tfüj·¡irimera frase, Cons\. Nac.). · · • ..
 zoo LA JUR!SDICCIÓN .FUNCIONES ·DE LOS TRIBUNALES 201

- Procesos
·vt,f*/ . "en_los-q_ue alg'!_'1E..Prf~J!lJJClO,
. . ¡·I,Lese pgrt~ "__ ,(arts. 11.6
00- t.,.._cón.s~L'!s_ e~t:E~'!.t~ros_; __las,,_, -~-ue, son en _principio de ~~pfuj;>_~-teyi.Gja:-"'-"~
y wt:-cOñst.·-·NaC:). 'c~inO-éri el cas_o anterior, la competénCia ,_ ';ó!J~Ji,ll'~~@e'}a.!~q[t@'¿SJ¡fiit~f•Ld~]~ili~[ci;(,ij_~=@.h ~c{c)l): ··~······· ~ •
federal se da con presQndfilicia d~_que la provincia sea_.~:!~_,,.e~"':~Y..~.,--: En esa enumeración
• •
deben.
'- .. :_,,,;
incluirse
., __ .·
otros re_presenta.ntes".,_~,._
- !le'·->"•'"''°'~~_,, "'{'"·~_-,-·:,'Y_'-'~-~.: :.·'··'·'·--~';:---:"''C'·-~
o dem!;l}c\a_<l¡o~J'ei:o,,,'.': dif':'r~E~!a,,de ese.,~upuesto, la U~2<!t~fi:<)'ff~ J!;,,~~~.~@~~'!J'P1g~t.iir'1gf!.nc'\rá~t~r diplomáfi~B·. El /lecr':fey. 12851, ·
~6&4itJñ@íll'~.~·J¡i..:;Q<¡Jt~f:§ijp;f~é} (art."f(ff\ Const. Nac., Yt~~ ~§{trae una orienta:Ción ·para d_eterminar ~uále_s son--l~S éausas:-"con-
cernien!es a embajadores-·o mir1~s~ros plenipotenciarios eXtr8njeros",
c~c,~;•'::iti_l{l.:"~Cf!_§~--~-R~e_de-_ enta.blarse e!!!J:~---~-~ª'º·ª-- l?...~Á~~-Pl'.Q'ri!:i:~-i~~~'_,_ ___~ . Y así. !!1-~n.cio!Jª--·c:lº~ grupos:" '~las_ q,ue_ )e~---~J~.~ten dire_C~a~!?-~t~_,_p()r
entre_ ~_na,_ provincia y l_o_s_ -y_ech:1cis d_~·;_9n:a_::,_J~.-:errtr~.:u:qa ___prg,~_f=ja--
1
4e~~J~!J_~---~~----~_ll~-~---~~I~~_h_q§_,_gi!i- (es-,.-~si~_ien '? pO~qUe- C~mp!9me~en
. _un Esti;do o~~dadano~ e1ctra11j ero .( a~t'. 1160:;' Cohst. Nac., :i(?:\1.:~,,, ~·~--_:r~s~~~~abifidad'', ·y ,.~!l!S~-q~~~·-e_n -Ja _;nij_sm_a:,Jorníª---_ife_~1:ª-rl-~J:~--~íaS·"
¡ncs. 1 y z, ]!'l:.18.)¡. ggos son_ los umc9s ca~o_s_cje comp..,tenc.1a perSC)n~~ c!e.s!i.I,,j!iilía..P.i'!.PITSº"al.<JgJ¡¡ ~~"jad;,, o. legaci61ú:¡ue
j~l, ~modo· que ¡,, 0rigilliir@, q1!e.~~i::t._il\)i~· C()n~t. Na.c=.".!ric teng~n
~~·---__ cárácter
-----
,,
<l:iplomátis;9_".·
---~~--- - '
En_ todos estós casos ' la COtt~ deberá
•'-"---·-----

puJ=e-__a __la·~_Corte. . Supri'.riJ.a, cuando- una provinc!ª·-:.~s__p_arJe,__$~_l!!!_ de_ ~=!~~r ''d.el _lilºd~'- q~e u~a- -~_orte,-~e _ju_sticia· _·puede··,.f_r?¡~d~r---~cQ~~
limitar a los casos enumerados en. 'el art. i'tll!h · ) · c~~:~gl'.' .:"~<l~r:~ho}e .~~11tes''. (art:\24, decr.-ley. 1Z85/58}¡-epitiendo
.
v--1~~r__~~a:s raZon-~s··se·-ex-cluyen-·_1QS-_proCe-s;-~-~q;;~e entable~ entre igüal concepto-<íe la ley _1<§.). También cabe decir. que la última
una provincia y vecinos de ella) (Alsina, Tratado, nen 4). parte de dicho inéis6-i\ determina una c:ondieión··,dé·preeedibilídad-
_:::::y·& el proceso entre dos provincias el conflicto Ira de ser justi- ·' al preceptuar 'que-Hho s_~ dará_ curSe a las acciones co~tra l_as per~
ci_able, "~s. decir, que_.e~ista Q p-ueda exi~tir Uii_derecho amena1,:ad_q~ ~~~a.s·. men~ionad~s. -~n el ~pun~~ ~-~te~ior sin . ~.~9?J~rjr_~~~,~~~ª~-'-~'t~t~.
lesion_ado_ ~ :reclamado, que· el _p~_nunciamiento sea susceptible de ~t1~1-;:'-~~-~--~f:!tY:"_9nJ~~R!3) ~dor__ ~-0_,JJl.WJsJ;ro, ~ p_le_nipo.t~µ~ia.ri9_ l~ _c~_11f_or@~.
prevenir, reparar q declarar" ·(Palacio, Tratado, II-539, y lo dicÍJ.o &ª~-·:de-,-.su,_,cg~hi_erx:i:o.:.P'-ª:r~-~R_~~-t?_r:.las:-'ª- juicio'?~; __ Táles s'(;~ de-ca-sos'
en el n' 58, d y e, en cuanto al control de los actos políticos y ~?.m.p~t~nc_~a qi'.igip!:lria_ de_~ª- Co_rte~ - ·
r
de gobierno). Quedan exduídos, por expresa disposición constitu- S7 entiende que eJ-~é!~~-! ~4_p~reci!:C!g9-h~ _de~()g_a4o __i~p!í,~_i~-~~en,te,
c~on~l,, lo~ con'niCtOs __¿tffi.i~a~~§. d~~ -_Cµ~jiiop.es de lími_tes,"Jltribuí~ 1?~!._ _ )~.?.~la~ igual __ip.ateri~_,, ·~r art. 1, i:yc. 3, de_ la _ley :4·8~ de µ¡,o.do
at.Congreso Nacion'!ÍJ (,art. 6~, inc. 'U;, Const. Nac.). · 9.d~-~- -i.a;;~f~J?~-'-.W~lpjr;~,~~J?ir:~í?Aª1_;~09ffié$t~c;9,_
.~Já_ ley.:4.\l> ! - · · · ·· · · . ,,al~~i.do . ·~ª
· ...dicho inciso
~.-- ·· · · ·
r~- · El fundamento de la competencia originaria concedida a l~
\ Cor!e,_. está, en la __ prqhib~~jQµ_~_ las pro".'i~cias de hacerse _justi<;i~ _por ___ .. · El decr.-ley 1Z85/58, en el último párrafo del art. z+, inc. 1,
\ mano propia (art, 1~, Const. Nac.), y.la.necesidad de que sea un considera c9mo ·~causas cOncernienteS a los cónsules extranjeros·"
· t~Tcero imparc;ial el.que-dirima. sus conflictos. a los fines d12 la competencia originaria de la Corte, _las seguida~.;
En las causas entre una prüvincia y _vecinos de o!ra o súbditos
\ •. ---- "1. P.9r ht:t:;hos o actos_ cumplidos en el ejer_cicio de sus funciones propias,_:
-~é~fr.anj_~ros,. debe tratarse ·de _ulla caU:Sa ·civil_, exCl_i{y~ndo§e a las sierripr~ _que en ellas se cll~stí?_ne _su :respo~_sabi1idad ciVil y._Crimi11al.·
penales 'y las regid~s-por. .,¡ d~recho_ adniinis~alivo local ( ~t,J{!(¡~lo~ Las que,r_~:y,~~~~~ ~~g_:~;~~~~i9~Jol!ffi~t!'_tii;l:a,t.~$J0-~.-un .cónsul extranjero".
Const. Nac.; Palac10, Tratado, II-~40; Alsma, Tratado, II-716).
· "Cabe -conSiderar ca-Usas civiles, entre otras,_ las que persigue~ el
:~¿. t ~rn?-:~:rr<il~¿~í~it'€~~1~~ih~;¡p'¡<>i)\lifr~iia'ta" ¡os )u~c~~ •,(art. 2,~ .
cobro de indemnizaciones derivadas de delitos o cuasidelitos, los """'f¡\'iJf f!or_:l·azón de vecindad. Según el art. 1160? Const. Nac., es
· juicios de desalojo, de interdictos, de adquisición del dominio por po_sible d~stingüir·-tres ca's·os-· de causas, en que se determina la com-
prescripción, -de_ eXpropiación, en tanto se discuta en ellos exclusiv~­ petencia federal, ell·táiór1·-ae-1a-Vecill·dad. Tales son: ,

r- ¡nente, el montu de la indenmizaci6n" (Palacio, Tratado, II-540).

Lógicamente que,. al ser competente la justicia federal en las
~~ c?_US<;\S. en·. ~ue la Nación es p~rte_? taID:biéJ?_ ~s . conipe~~-~~-~-- .Qi'.JiiQá~.::
~!1-trft unª_ -PX9~fl:1ci.a y )os_ yecinos _de otra;
- ~:1_1'.:_~_,}?,S...•v~~Íf!(JS .. _d_e __ d_~fer_entes provin_ci?S_;
- (':'.1::~,~ _yé'cinos de una- pro-Vincia y. un EstAclo o súbditos ~'f:~
'§f*1 r1amente la Co~te St1prema,_ c11a,ndo, el conflicto __lo ~~-~ ·eritr~ _en~~~- tranJeros. _
'-":' _____ ,- .. -._- ,, _·-\_ - . _¡ .
}P,aci_q11ales y una pioVi~cia.,· ' ' ' .. - ,-·. .' _· ... '··- ·. - - ··~~--~~~y_ C~l!l-P.letnerJtf;l esa cláusula cbnstit11Ciorial~ al deterininar-
· w·.- {)~) Las causas co:ñ.Cernientes _a entba¡'adores, ministros _-fJ~blicos 3ue en_la C11pital Federal no es competente la justi~ü1_Jeilera(aui1
 :002 .LA_ JURISDIGCIÓN
cuando ·una .E~.!~~~~~~~ sea -~e~-~~~-~-~-~-E-~~~2~~~~~-;.,.L.~l?-~!>
JQ e~qrJ1'~Q!l de.lana0ionaITdáíf.~.·De modo que en ese ámbito ~!Íl!l,
conoce l_a. ju~tic1ª-_fed~K.~l t2Uando_ el asunto lo e~ _en.tre_ ll~_ p_r(}vifl~ia_
ylo7·~~;:in~s de• otra, ¡,;cluy~'ud() µn v~cino. de la C¡jpfi¡iJ.::.Fedefiit;~
P.-ero·· no·-·p0r ra~Qn_--9~:--d~~i_<;~lio_. ~e _las par.tes, _§_i:hQ___p_gr__q~_fil_l~--
p~OVT~q~ _ e;-Pa:rte:._ Este supuesto es de competencia originaria de
· Ja C~rte.Sup!".J:l!~( v. punto b). .Luego, ~!DF:CapitaI;l¡'.!fª'etal,.!'\J~:~.
r1~~if~?~ _,y'4ª_c_ipqad o_ do_mi~ili<;L_~Q~_qc_i:;,J~--Jlp_~-ªª~jrg;_t_icig oi:diDcari~,
según lo preceptúa el art. 41, inc. a, 'ley 13.998, al exduír <l,e la
compgtenGiá _de. los j_uzgidOS e~ lo--Cívil_ y. COnieITT31-1~a~al _el ·_c;onoq7
~1~~_1_t~ "d~ _Jas_ c.a._usas._,,cuy.o .. ~onocilliiento les está ~tribuid~ por
r_~~v.~s, _de.Ja-~nacionalidad .o-,el..-dOitJiciliO _!l~~lªs__ ,p~:t~P:ii-~~~ ·como
se dice .en otras oportunidades, no -hay inc9!!~_!:º'_!epte_ para -~l~-' . P~_~s
toda la jusiicja de la Capital FederaTesñácionál, por lo quéia ·;lispo-
SíCíóñ_._-es __congrüen_te -con_.el -art._ rfu~, ..Cons.t. . N.(lc.., ---
""· -.- L_á comp~!~IJ.Ci~t .en razón ·•de vécindad .o .domicilio de las per-
sonas ...SólÜ -se refier~ .a las cél_usa~. -~iyil.e_s,. tomada desde luego -esta
eXPresión _e~ sentido ampli9'~~es--deCir·, ·a ~~-4~,~_.}a,s ·-~~11.s_~f.-!!~ __ _p.~n~I~
·(art. 2, inc: 2, ley 48);1ex1giéndose, además,. que el derecho que se
g_"Tup~tá- ."p-értenezca originariam~_nt~- Y.-!1º_ pOi- cesión .? _·ma'rid~tó" -
~.-!:c~~os ~e __ot~a -~~~vinci~ ~~r-t. ··a;,· §ftíffia .P~r~e, ley. 48)'{ Sin em-
bargo, d_e esas causas quedan €x:clu1das los JUlClQS un1yersale§, su_~e- ,
s9rios y de_ co.'.nCurso de_ acreedores, __ en el cual-~~- competente _la
·j,l,lst;cia .·-próV!P.~!a!, _-_ alJ_Ilq_~e .. -en___e,ll?§ -s~_,-_ejeI'zan_· ic-Cioñes fisc~leS de
}.~!';l°'.'ción,Jart 12, ilit. i; Iey48)::'
También ~s competente la ju_sticia provincial. ~1.!_apdo el vecino
que está facultado,. en principio, par~ actv.ar ante 1~ justícia fe.deTal,
¡>rorroga la competencia (v. n• 59, k). O sea, cuando <l,emanda ante
~n_ 1rib_up.at p¡;ovinCial, ~-bie;tJ 7 si es dem~~d~d~--~~~Pta,_la, ¡;¡t~~~P~:,
ción de ese tribunal sin plantear excepción de .declinatoria ( ¡ifÍ. 12,
in<O. · 4, ley .4fl,.). Se estima que también ha. de admiti.rse la pró~r¿ga
expre~ª-· de esta c_o;ip.petencia, _c9nvenida d~ '·cc;mun~-~cüeidó' Cle partes.
. Como ~otl~~cuen~i? de_)~ ~xP~estO;' it~;'.).~.bS~a~nre;;lá;"<QjStfil-tá;~'.Ve;.:_~,"-,.,~
"'·~cin-dttd~:--,,~·fl'._"j~~t~:l~:~Tit.~~~P:~~~!;~~~ienü~: -cUaiid~f{·- ·
es ca.usa p~:p.§\1_;
en cati$a no penal, el veciI_10, t~ng~ el .~-~recho por
~m?_naa:to'.~-- ~:.
,cesión
. '·"~ juicios. _sucesor_ios )(_, de concurso merca~til~s -~-,-.c-~yi~~~;_
...,12- ;~~-,);-~ p;~~-ci~~ prórroga a su respect?, _e:x:presa <t tácita-:
mente.
FUNCIONES DE LOS TRiriUNALES 203
, P~ra ccmprender, lo' anterior ""12.~~"ª·~-,,,~,,~~--~~,~~-~~-~-~-·-~C{RW9~~Y.ecinos,:._:,,.,,._,
.~IW!l la .l~y i art,_24. ~"cr_d~y1l!85./5.§J ,fQn~e_mes;t(). ~.flgtennin1'\lg•.
J.~rrit.9r..lq ·-a;
-- pe_rsdnas fí[,icas d6miciliadas en el_ país !!!~~- de _do_s~ñf!~,
.~~~l(¡ul~~ª ,_qu_~~ .sea:~s.u ~naCiOil8lidad; 1 •• • •
- person_a~ .ti:rí1if-~§~_Q~ "9ér~.~bp·_.p_úbliGg ,del .p.aís;.,.
- d~áS~L· p~-r~~ha~,·-_ju;-J4}c;?I~, .cOn.$titui9ª_$.--Y __dow.ift!iq_das en
. ,J~,tlmJ~-;::- - - . ·' -. . -- -
- ~~-_~?.~_ ...§}.p. 7 p_~f?_q_11~:ría---}urídi1;a,-.csus_... miembr~s-- deh~y._};:!~_t~r
4$, ~?~_ic.~!iados .:rn~s, .g?__ d2~.,=-~~~~-~---~,n-.--~l:,. P-~_.í~.~.....,. .
fJ/J =lf'!:. ra,_z~n _d~'.sf!r extF:_~F!;i_~q_.~ E! ~~----i~~~ Con_st_._.-N:ªc_._1..,,q~.!~r­
fl..l;i!!~-._que s?n ele compet~~ciª· Je_d,ei:ª-1_ Jª.s caq$as_ sus_cit?d.as_ entr_e:.
~ ..
...=--··~~t?d~ ?xir~i;ij~ro Y: ___ pr_9yinci~-~ ·-· . - . . ... ·-· -" º
_--e- ~~1u:a~·aano" extialljero y provin~ia.
- . '-·-· ,_,_, ..
,.,_ -- --. ----
'' - - - -- -- - - - --
' - '
- ;Est~_~o--~~?.'tr8hjei-O'·y- veCinO de'_"urt,a. provincia;
\ E~udadallo _~xtyanj~ró ·Y- Vec.:inO. de .una _pr_Qv.incié!._
,Rigen similares :erj_!J_C~pios &. los explicados en el punt_o .anterior-
respecto de la vcci~dél<l.z-..1\ºr lo que se remite a· lo allí dicho, inclu-
yend~ aquí una '~il!~~~is:- -~¡;
~ En Capital Federal'fho es competente la justicia federal, sino
1~ la ordinari~a (art. 41, inc. a, ley 13.998), salvo que la pro-
vincia sea .Parte, que se atribuye originariamente a la Corte
1 Suprema (v. b).
' ~ Sólo se d8- competencia federal en las causas ·no penales
¡ (art. 2, inc. 2. ley. 48).
Sin -embargo, son de competencia provincial Jos juicios uni~
) versales (sucesorios y cOncu~sos; art. 12, inc. 1. ley 48),
aquellos en que el derecho lo fuese por cesión o mandato
( art. 8, ley 48), y cuando se haya producido prórroga de
\ competencia a su respecto (art. 12, inc. 4, ley 48).
. En sociedades .anónimas, no interesa la nacionalidad de
lt; accionistas actuales ( art. 9, ley 4·8).
~n otras soci~dades, todos_ los 'socios debe~ ser extra,njeros
( art. 1 O, ley 4'8).
1 Por lo. tanto, no se.- da_ la competen~ia federal, erl razón .de_ ser
j ~e_x.tranjero, ·cuan.do SS, eStá .frente a u:p _pr9~~_$0. p~~:ri~J~_---- :· ·- . -~- .. --
Cabe·. _a~lara:1:' "'9:ue -~~_es. ·parte un- Es_ta_do... extr~-~te!g:c~l?:~·_co_!!!P,':; _ .
»~,t1:ci~.l""<~~,,¡girta~ct?:rae Ja Corle Suj}iéma (ar(24, decr.-ley 1285/58). · ·
Ji..demás;-"q"ii1''"'~C:es."'aemaiídadd, ·a.,lJ'.;·.···ieqileri~S'e"·.1a.·.c~h[om!i<l?d
;i.~I -~st~_d0 extranj'ero para _ser sometido ·ajuició, sal~~---;9~~:-~~~1JO~er----
 204 LA' JURISDICCIÓN
Ejecutivo declare lo,_ c:oq.tt~rio, en todos.·o en ciertos asuntos, cqarl.do.
.0nó hay reciprocidad de dicho Estado (art. 24, decr.-ley 1285/58) ..
<!JJ!:~Jt°'~ . ~~~ói::,tJ:el lU,ff'fJ,-. La comp~tencia
· determ1na""por razon del lugar, reconociendo como base ·const1tu-
federal tambié°:. -
ional el ar~:-~~:~,_.i.:t!~_-.M?, __q_ue precept-~a entre las ~ttjbµ:ciones del
s~
1
Poder Legislativo nacional la de "ejercér· una legjslación_ exGlusiva 1
errtoda-el _terrft()ri~ dé.la Capital de la Na~ión" jr_ adem'ás sobre "l~s
f~ig~_r_~~- ~dqUii~d()_~. _por_ cg~pr~B:- 9 ~E'.~~QII en_ cualquiera _de ias -pr~­
y_incias, para establecer for!alezas, ars~nales, almace:µes :u ot~()S -esta~
bleéimiéntós --de utilidad nacional~. ¡Luego de. la provincialización
de anterioreS territorios 'nacionáles?·)"Sólo ha quedad<;> ~la Gob~rna­
. ~ión de. Tierra del Fuego Antárti~a e Islas del Átlánt~co Sur'., En
1
esta, Y ¡>'.AJa.J;:ap1tal Federal, es evulente la competencia federal.
- L~. l~y 4~\ en sus preceptos agrega ot!'._Os l_ug9:r~$: lo,s "-crímenes
?~:n~ti_10S, __ é~-~~~~ ..m~r, ,ª bordo de -bµque~- nacioíiJ~s ~ 'PO~~p~·raras
extranjer_()s"; los -?eirtos cometidos en 19s río~, islas y_pY.ertos; "]Üs
crín1enes de toda especie que se cOmetan en lugares donde el gobier-
:.no. i:ai;:ional teng4 absoluta y exclUsivc:i_ jurisdicción"-;t ~~l_élS que se
or1g1~~e~1. po.r ch~ques y averí~s de buqúes, o por asaltos hechos,
~~-por auxilios prestados en ?lta ·mar. o en los p:uCrt_os, ..ríos y mares
.en que la Repúbl_ic~ tiene j_urisdicCión" (art. .3, incs. 1, 2 y, 4, y
art. ~2, inc. 8, ley 48). Tambien han de agregarse los hechos ocu.rri-
dos '='.l_l las _1~~-ac_i_?:rl~s, e~baj _a?as .Y-o corrsuJ_~_clo$_ grge_níi·ii:~-1-~.-:--- ----_ -· _, ·
_Para comprender -la coriipetenci8 -federal, _por razón del lugar,
es necesario referirse al Ldeer.:1e.:Y~·-1lt3!0/69 \(agosto de 1969),
que z:eglam~nta__ e jnte~pr_eia -el ª!"!'._~q:t, _in~. ~·t? _ {;_o!t'it. ___ Nª-c., y
se fundamentó en la necesida(f- de soluciOnar confliCtos entre
la Nación y Jas provincias "en los distintos lugares que el Estado
federaI ha adquirido en l.as provi11cias, con determinados fines de
utilidad pública" (ver Su n1ens_aje). Se destaca que la confusa situa-
ción ha creado cuestiones du-dos-ªs o fitigiosas. que frr10 siempre han
sido resuelt.as con igual sentido en 'sede j'lirisdiccional". · .
Dicho decr.-ley se refiere, primordialmente, a lai;C""7l~11ltªde?.,
~~gisl_~_tiv_as __d_el. ~~~1~.~y_st?. ,,N~ci_ona_!,_, en orden,. según Se· dijo, a io
dispuesto en. el. a·rt. 'lí'.,( inc. l}¡¡j6Const. Nac., pero es claro que las
situaciQ!le:S p_revi.stas también ""han de setvir- de·-~gu1a -para ...la~iiC'il­
vi~d_ juris~ccional, que es complementaria de la legisl]ltÍYa (v.
ñ 9 42). 'T?al aecr~1ey: ·se- ·l-efiefe ~a tres -situa~ió~es·
a) §_e ·considera .ex~Í~~Ív~ ·~·~·:~_-;l~-_s--~~s~~ .. d·~·. --~~~-ÍÓn dentro de los·
~,:?.~~~~i:I1mro§.·~~Q1:i~titi1Cf0ii8f~~-q~·~~pr~li"C-en __la .de-smemhración :de
FUNCIONES DE LOS TRIBUNALES 205
tg.rr~~o~ip _ c,on ~pérdida d_~ _p.o~~.riio ._.emÍ,_l}.~J:i.Je_", en .!e!a_~iÓ!!_. ~--J~s
tierras .adquirid8.s-For:_:J8 ..-Nación en las___provincias (art. 1\.. Conio
consecuencia, de -la cesión .realizada por las legislaturas de la pró-
vincia interesada (arts. 3 y 13, Const. Nac., citados en.el Mensaje).
b) ~a~bi~n· e_s excl.usiva en los casos de trasmisi_ón .po:r"comp_!_a__
o en· otra for,;:;~. legal de lugares destinados a ·fines de. defensa n;1,
--~~IQ!iil~.--r~rt'. -·1~·urtl~~-,-parte;~~-- Sltu8Cion€_~ -a ·_qu_e se . refie:c::.-~~-t>!~s_;.;-
, ment_e .. el art:~6'6. i;nc~-~~ _(forta~':~~~~~~~.~~~~J?§~---ªIifili'<::éñe?}-!_, _-
e) En_ !os dos supuestos-anterior.es la.Jey prernptúa que sólo.
es __~X(lÚsiYfl ~_11 _!ª.les __ ~asQ.S~-~p~~S~~t~ndose, ·p~es, ~_na_ sitµación di~­
tinta-cuando
'-----·---
.-----~
se trata de1e·§tfihÍ'~C:fuii~ntos·-de
....,_____ - . - '• -. - ,, -· - ..:i..___·--~:_,_
utilid8-d--IlaciOnal.'.1
.. ___ . w---·
--~'-'~-'- .. -·-----.-------'
Pues
si. la N_aci<?_ri __adqu_ier~_-tiert~1s .sitll~_d.c:i_s. en l~ _ provincia con esa fina-
i.ida~_, ~~:im~~t~_:J-~~J~gís_1a_Cióii·_--y·1eyes-·naclorialeS 'L!~icamente. _en· lo
a'fe·cti:tdb o -inherente .l esh-..Utilidaa nB.cional · destinados a ~eJ'_VÍr- de
1'!
9b}et:cis ex)5rf;Sl!Jiiel1t~ ,~USQ!áeÍi~.ií_<!<Js go!JierJl() !~derlJ1J'°r la C.~ns-.
titu~ió~~ _Y -lefes~~~i~~Q_Qª¡~~· 1 >(art. 2, 11.l parte, d.ecr.-ley cit.).
""' , . Como:~~;:¡j~Q_~J!!gares <l,e c9J:!lpet~nci? fe_<!.~ral pueden citarse
los{bieneS n'ec-esaiios para el funcionamiento de juzgados federales~
col~glOi:;' ·y -uni:vel'SídadeS nacionales, puertos y puestos de aduana,
cd_ifició-S de' baílCás -118ciOiialeS__.Y_ de Correos, y para· ÜfiCi;icls dé
íiñ_pue-~.tOs
. - ·-· . ,
rl~~_lónales-_y
- - . - ,-.·--e -
dé• Obras.
. - . \
Sanitarias_. <le la. __ N8ción,
-
estatiohes
d.e forrocarril, Vialidad Nacional\( Clariú Olmedo, Tratado, II-169, y
,'jurisprudencia alli citada). Dichq autor afirma que la utilidad
· !_13.ci9__1!~! __ .. ~ebe__ ·.pr_e.s.J:?.rsc. efectivamex~~e, estar cul"!liJliénd~se e~-, el
!!'.01nentodel hec~~ (oh. cit., II-169), lo que también se desprende
de la redacCion~ del art. 2, decr.-ley 18.310/69, referido más arriba.
d) En establecimientos de utj}idad nacional, conforme a dicho
~~,c-~:_·-~le:f ~ '"ta~~~~~ imperarán i~_· jurisdi_cción y Iey~s nacionales, en
_
· ~i.q_l!~!I~~-- . <:~-s~s ·en _9.~t:: -es~ _,!l.s_o de ~tili~ad nacional se efc;ctúa por_
g~~t~ó~. __p_~-~ada. e~~~~tuct de_~i:ia:_ CQJ_1cesión. _otorgada _por 1.a. Admi-____ _
_ijj_str_ación nacional'' ( art. 2, segundo párrafo).
'·· ">"··~-.- ---'-~--."---" ·-~~·-=
Bl. Esquema de Uos.tribUnales·y su comp~te~~iñ en el or_~en nacional.
A) La orp:anización y sus características. El Poder Judicial de ·
la Nación tiene su base en la -Constitución. nacional, ·cuyo art, ..,94'·/~/J ~­
dispone que "será.ejerci.do por una Corte SUpr~:Ínª_de_Justicia y_por
los dem'áS tribUúciies· inferiores 9u~ ei .. CongÍeso e.Stablecíese eri el
territor;Q de la Nación"_--
,
206 LA JUBLSDICCIÓN -
,FUNCIONES DE LOS TRIIlUNALES 207

Conforme a las ley_e_s san_~~~~-ªª~~~ además de dicho tribunal

·Cámaras Ju::;gados
que está en la cóSPfd~~-se--h~~ __c_re':_<!_~ ._ :~~~~~·~_. ~~-. ~-~el_~c~??~~~---X~-'~
jueces de primera _instancia, --úi~tQ_ eñ. Ja . C8pital 'Federal como en .. en lo Civil: en lo Civil..
eir~-stéi aeJ]füs~- ~--- - ,\ en lo Comercial: en 1o Comercial, en lb -comercial de Registro,
~~ · p~-~,;-;;ejor comprensión
del alumno se da el siguiente organi- en f
lo Civil r Comercial Especial: en lo Civil Comercial EspeciaL
grama de la J~sticia Nacional. Jdel Trnbajo: del Trabajo: · rf'
\ . !
,/.. en lo Criminal ,y Correccional: -en -lo Criminal de Instrucció:n, en.
/"cf!rte Suprema de Justicia de la Naci~:r{.' ~ lo CrirninUJ de Sentencia, en lo Correccional.
1
·

1_ en lo Penal-- Econónzico: en -lo _:_Penal: Económico. · .

f'.~ ·-·"·-
\ \ 1 ' ,,"-ti!n lo Federal r Contencioso AdministrativO:-se divide en salas, las
C.ú1naras r!:!:<ler_ales _d.c ;tpclaciones Cámara_s nacio_nales de upelaciQnes '· ...._~e a-ifcvezso1llfibunaI de alzada de lo_s jueces· que se.indi~a:
--- · · ·,en Pi-~vi?iCias - cñ cUPítSl Fed;ral
1 . Salas en lo Contencioso-Adm.inistrativo: en lo Contencioso-
Juzgad_os federales de prhnera Juzgados nacional_e( ~~ pri1nera Administrativo.
· instanCia- · instancia Salas en lo Civil y Comercial Federal: en lo Civil y Co-
mercial Federal. ·
A continua~ión se indican la~ sedes de las .cámaras federal€s de_ Sala en lo Crimi(zal y Correccional. Federal: en lo Criminal
apelaciones en pro_vincias, y de los juzgados federales de 11.l instancia _ .y Correccional Federal. /¡.•
de los qiie cada una de ellas es tribunal de alzada.:
La anterior ha de complementarse con los juzgados dé paz. del
Cámara Juzgados· Territorio Nacional de Tierra. del Fuego, Antártida e Islas del Atlán-
de Tui:u1nán: Tucumán, Salta, Jujuy, Catamarca, Santiago del tico .Sur. . .•
Estero. Además, se ha dejado fuera de los últimos· cuadros a la Cámara
de La Plata.:· La Plata, San Martín, Azul, Mercedes. Nacional EJector?_l., que'tiene comRetencia en todo el país, si;n-__que
de Bahía Blanca: Bahía Blanca, General Roca, Viedma, Neuquén, se hayan cr~dOÁjueces-·electora1e~ es¡)eclales, ya· que tales funci0n€s
Santa Rosa, Rawsori, Río Gélllegos, Tierra se asignan a algunos de los 'jueces federales que h~mós mencionado
deÍ Fuego e Islas del Atlántico Sur. precedentemente. Ver en el n' 61, n,"10s tribunales ·.de familia. ·
de llosario: Rosario~ Santa Fe, San Nicolás. . No creemos pertinente, dada la finalidad pedagógica de este
de Córdoba: Córdoba, Bell Ville, Río Cuarto,. L¡¡ Rioja. 11danua:l, que el alumno memórice todas ]as leyes que se refieren a
de Paraná: Péiraná, Con-cepciqn ·del Urugua:Y~ Corrientes, la estructura del· Poder Judicial, las cuales, por lo demás, con· fre:-
· Paso ~de fos Libres, POsadas. cuenci~ son modificadas o ampliado el número de tribu.nales, éon-
de Mendoza: Meri'doza; 'San ·Rafael, Sá11_ Juan, Sa11 Luis. . forme a las necesidades de lá adrr.tinistración de justic:ia. Sin
de Resistencia: Resistenció_, li'ormo$a. embargo, es conveniente , dtis-tau~ que la colu1nna vérÍebral de la
legislación sobre el tema es en la actualidad el decr.-léy J,285/58,
Lo anterior no ~s para que el alun1no lo .memorice integra- el cual, no so.lamente mantiene_ en vigenc~a todo ·.o Parte de leyE!S
mente, sino para qüe lo visualice y adquie·ra el concep~o de la anteriores, sino que ha sido modificado pOr Otras con ~sterioridad,
_estructura de la JUsticia Nf'.cional, que se completa -a· coiltinuación pero de todos modos es el centro de la estrru:_tiu:.a del Poder Jndic.ial
con la que tiene su sede. en- Ja C~pital. Federal. _De ésta se indican de Iá Nación. Ley imp<?rtan_te eñffiateria. de. c·ompetencia federal es
tam?ión las distintas- cá:rnaras nacionales de apelaciones, y los juz...:. la 48, y tambi~n ha de citarse la 4055, que creó las cámaras fede-
gados de pri:t:nera _instancia de los. cuales spn tribunal de alzáda: rales de apelacío:heS.- LO mismo ha de· decirse de la -ley: 1893,
relacionada con la justicia local de la Capital ·Federal.. También
ha ¡de mencionarse la ley 11.924, que creó la Justicia de Paz Le-
 208 LA JURI~DICCIÓN
trada, actualmente denominada Justicia Especial Civil y Comercial
(decr.-ley 19.809/72); el decr.-ley 32.347/44, ratificado por ley
12.948, que creó la Justicia del Trabajo, actualmente derogado por
el decr.-ley 18.345/69; y las leyes 14.558, H.559 y 1+.831, relacio-
nadas con el fuero en lo penal económico de la Capital Federal.
Tales las principales leyes sobre el particular.
'~er"..sa dar las características_~de la estructura del Poder Ju-
la-NifCiOil,~Cfue
dicial de..•----- sé:'COñCl-etan en las sigÚie11tes.
_ --------
,.- . /
.¡,) Dobl~ instaru~) Significa que las decisiones son r~i~adas
en su integridad pór u~ tribi.íilalde ll1"yor jerarquía, lo q.;e se da en·
la .. estrúctui:a a11t~rior, y_a__ <lJle. l!l.S.I.~sol~~io'!ª'· _d!!_ l 0 sjge_c_es ile pri-
...~r_ª~.!!1.§,§!!<;!ª..,$QA__ ;r~:'d§.~~~as P~<?!"_Jª-~-~araS' de-~~~!!.t;.!Q..~-~~ 1•.P~!_~e,
co~o_. _s~ -~~ :y~_§t~"~:µ __ ~q_s__ -~~é!-~ros . . prec_e~~tes_, _ca4~ _ u~a. de ___ ~JJ~.§ ---~S:-
tribunal de alz,.<!a ele clete!"rnina,dos jueces ele primera instancia.ti Sin
embargo, como bien lo afirma Clariá Obned~, "el -tribunal d~ ái~ada
no tiene supremacía sobre 'el inferior en--:cuanto a la solución del
litigio, pues no puede impartir ·órdenes en este sentido, aunque sí
existe superior.~dad administrativa. y jerárquica que trae aparejcido
un poder disciplinario" (Tratado, II-82, nota 87). . . d) l}<J_lt:rr7Ji11ªn!e d.(J competencia, par razón de grado y d~Jos
Se ha dicho. que.la doble instancia constituye una mayo~ ga-.
ra-!1t~a ·dé_ ~e!~eza, pues~-- partes.. _pu_e(lep."-'-'.-Pr_qyocar .Jlil_§_~gu.~Jlo
<J.f.f_qm~n.:_~~~-!-~~-~~~Rl~(:Í.PIÚ'!_~_ffel_J!l_~.4:~Yi~S~an_ _-_ _dic1ada~ ~en_ ,el __(;4rso
o al final del proceso, cuando son desfavorables a sus pretension_~s.
Ello determina que el ju.:gador en primera instancia. tenga mayor
preocupa~ión . pa.ra, deciclir con·.-~-~iertq, p~es eJ d_q~le__-i;~e~ hBC_e
nac~r: _l~-- pqs_~~~-~i~~cl --~~. _C:_?~!,~gi_~ _s_~§_,_~r~~~f'.~, _t;¿n,t~- ~~--1~ ~_pr_ec_~~ción
de los hechos como en la aplicación del derecho. No obstante esas
razones, ha de decirse que_ la Q9ble__ i_nstari~~-ª P~. ~q_nstitll:ye una
gª:r¿¡_µtía __ coristitucional,_porql!e ~1 art. ·94, Const. Na~., p~~iie ci~e
el legislador determine la composición de los tribunales inferiores,
de manera que no habtja ni~gún inconye~ien~e e~· c¡ue_ cree tribu-
nales guc ju,zguen en- instancia única. · - -· -- ·
!:',· ~a r~.~ªd¡~~d7~l~~~t~~ci~~~!~s_e;~~~:t1~·:/:!~1~YlTu~~i;~1~~:n~~-~
S'( _ lll_t-"!\.':'_ ..~_,,,, . . .
. 1
_, Pestacada la característica d.e .doble. ins.tancia . en .la e$ll"uctura
. d.el .Poder Judicial . de Ja Nación, cahe11 d~s-- acl~raciol1<ts, qu~ ~"
.·.-. C!e':"tQ ,!fAqqo imp9rtari ..exc~p~\o_:q~s,._r~l-~~i~l!_ad{ls, _ t;:,90IJ.c,l~. . :~µ]pe_~~ncia
atr1bmda a la Corte Suprema de J.ustisi_a_ de la Nación. En pocos
ca~~s, ~~-=--~ibu_n~l ac~úa como de terc~ra ínst~ncia, y, ÍJor lo demáS,
.l11··.
'-
FuKCIONES nE. LOS, TRIBUNALES 209
¡"/_ !=!
cuando entiende en virtud de su competencia· originaria· ( art.d,,iof;_,
Const. NB:c.), es~ en rigor, como tribunal de inst?ncia única.
..
· lPai:e_.,J~w.i~!t.!"'.,_,___!;;ªº-~ ,.d?s:_!:r _ _ q~~(~~ -~~'- --~~-- . ~Cln§~4~1'.<:lrs~: ..t~~c~~~-,.,·
!~.s-~ncia ~_ua:ndo _·dic_h? (:ort~. entien<fe en el r~curso _e~_traetrdW~rig_~
dg__L¡¡!.\, J± ~<:leJ!l.. !!>y ±i!,¡por<{ll~W()''reali~¡¡ el_ e!(<J,1lle~ _del ¡:iroc"s() <:'1:1..
!.?!!a,=sgjl}tegr.idad,..\SÍ}lO .¡:¡rÍ!JlordiaJingnte !'ª'"'.'. mal:lte!l~r Ja. sgJJ.teo.
. macía ""d_cJa_<:;_o11stitudóñ-
•-.~~- =- -•
nacfonal (art: ,__!f!,
____
,,_,~-"•·-·"-'"' ,,,,,.._,_
,_•-..,~·-rn-.---."-~'-"''
Co1ist._Nac.).
"•••- '' •---•- • "
r~ Í>) Tribunales únipersonale~· y colegiados. Otra característica
fque ofrece la estructura de la Justicia Nasional ~s que.los tribunales, __
tlc__ primeFa-instaneial:~on_ !:!:Q!per_s_o11ale's, mieniras _que los de segunda
Í,nstancia __-,-~ cámaras"'.de ·apelaciones- son colegiado$, es .tJ,ecir, están
formadqs'por más de un juez. La Corte es tribunal colegiado,.
~ . . .
e) Procedimiento escrito. Como consecuencia lógica de las ante-(~
riores caracterís'-tic~s, el procedimiento de los tribunales nacionales\
es escrito, lo q11e aparece necesario para que el tribunal de segunda
iilstilllcia pueda contar con ios mismos elerilentOs-- de juicio qu~ el'-:
juez :le primera instancia, cuando procede al réexamen_ ~el proceso;·
recursos., La· estructura adoptada .en el Poder Judicial de la Nación
f d~termi;,a la competencia por nzón ~e gradq (v. n' q9, g), distin,
guiéndose así la competencia originaria én jueces _de p:fimera instan-
cT~;-~y 1~ -co_ffipqiéllcin dé. iri:tpug-naéióri en las cáffiaras de- apelacione-s.1
AélCmás, la intervención de éstas se provoca por la in~erpos'íción de
·recursos por la parte agraviada por la resolución del juez de Primera
instaricia, instit11to que ·será tratado en su oportunidad; ~~coJ:'ar,
ª_demáS, 1-_que hay una competencia impugnativa,i_lirnitada_ a las cues-
1;iQnes _de_ uerecho,1 __ql.'.1~ _se ~f~ctiyj~a _por ~~-~Ui:_:~_QS _extri:tordinariosr (de :
inaP,J~c;-ª_~i_l:d~_g, ___ ª~ l~;y __Q._pt~_ l_<;ls_ c_é}_mara_s en pleno, ¡y ~x.tr?ordinario ;
del art. 14- de lá ley 48).
B) La competencia. Dentro de lo esquemático de este pará-
grafo, se da un esbozo de la competencia de los distiµtoS tribunales
_indicados, el· cual se ahondará, en materia penal, én. el s~gundo
tomo de este Manual, esencialmente dedicad9 a esa rama del derecho
1 procesal. El alum110 ya conoce los criterios legislativos para dete~­
minar la competencia, que se recomienda repasa~·, para entender
1 11 adecuadamente lo que decimos a continuación. (v . n·1 58) .
" a) ·_(':arte SU.prétha:._de Justicia rle. la Nación .. RespeCto al terri-
i torio este tribunal abarca todo el país, y dentro de los nacionales,
sólo ia
Cámara N,acional Electo_ral con11~rende el mismo ámbito .
l.
' . ~ -~
 210 LA JURISDICCIÓN :F'uNCIONES DE LOS -TRIIlUNALES 211

'Por la mate'ria o peT;sona, gu competen tia es originaria _Cuarido

_i_r:itf:'.rp~~J}R~=~ºQ!;t:ª;~J?..§_,_!~~.l_uci_~~~ .. 4!~!.~~~~-;_P?~ _l9_~___j~~ces -~~..J~Ei-
una provincia es parte,.y en las causas concernientes a diplomáti~?s meril _instancia_ c}e_ ]os cuales son tribunal de _ a~z~9a (arts. 33, 35
y privilegios y exenciones d~ los cónsules en su caráct~r público a 39;-4-9.y5o;'<l~cr.-ley ff85j5i:Cy16:-Í~y-4U55). En los esquemas
(v.· n'? 61, B, punto a). También, en las cuestiones de competencia anteriores se han indicado_ estos jueces, lo que permite advertir que
y conflictos entre jueces que no tien~n un tribunal com1ln ..(art. 24, en los otros criterios determinantes de competencia, en tanto haya
inc. 7, decr.-ley 1285/58, con la reforma de la ley 1.7.116, art. 2). recursos ante las cámaras 1 es coincídente con la de dichos jueces.
Por razón de grado, entiende en pocos casos por vía de recurso De manera que remitimos al trataniiento de Ja competencia de éstos.
de apelación ordinaria (art. 24, incs. 3; 4 y 6, este último reformado Sin embargo, co1i.Jrf;.GJigµs;i-ª,, d-1.~4-~t~.._i;::~t!;t!~[~:?_!i~~-~--~1:~-vC..?~p~­
por la ley 17.116). En materia penal, en extradición.de criminales tenci_a en un grad·o o materia ma_yC?r que los jue<:;~~' p9rqü~ entif?nde~i
reclamados por países extranjeros y res~ecto a las decisiones dictadas en---~~cy,r~.Q§ ..-_-,t;:,Qn tt{l__ ~J?XQP,~~!.~jª_.mi~DJQ~.--.Jli~.tªdo_s ___ por_: _de~er,rnina_cla,s
por las cámaras nacionales sobre la ac:ción ele revisión del. art. aut.or_idades administrativas. El art. 33, decr.-ley 1285/58, se refiere
551, CF. En aspectos no penales, cnandó la N'\ción es parte y el a ~~~--~~~p~t-~~-Ci~- ,.r~S1;e·~to a la Cámara Federal y <.=ontencioso
monto de lo discutido excede de $ 50.000 ($ m/ú. 5.000.000), y i\dministrativo. Los casos son i1umero$OS, tanto que en una reco-
en ciertas cau.Sas relacioncidas con a·spectos ~arítimos en tiempo de pilación publicada en 19 70 se indican más de 300 normas legales,
guerra (apresamientos y embargos marítimos, salvamento militar eri. casi 9 páginas de su solo indizado: ' 1Ley Orgánica de la J_usticia
y nacionalidad del buque, legitimidad de su pattfnte o regularidad Nacional y leyes compleu1entarias", recopiladas .por Miguel Da-
de sus papeles). Asimismo, ·en razón de grado, la Corte entiende nieliál! y Juan Carlos Percira Pinto (ps. 54 y siguientes)._
en el recurso extraordinario del art. 14 dé la ley 4.S. Desde luego Para que el alumuo tenga idea sobre el particular, inencio-
que tambi~n la Corte conoce- en recursos directos, ~par denegatoria namos algunos cosos, acl~ra~1do. que_ a veces las apelaciones de reso-
de los anteriores (art. 24, inc. 5, decr.-ley 1285/58). luciones administrntiva~ Ilü--io son ante la Cámara, sino ante los
El siguien~e cuadro _pennit~ visu.:ilizar ·competencia de la ia ju~ces cic priIDCr~.--i~;~ncia, qu~ en !?les sllpuestos- actuarían com_?
trih!JJ"!ªl"_q-p --~Jz_ada_, permitiéndose eh algunos casos una ~ercera.
Cort~ Suprema de Justicia de la Nación
instancia unte la Cámara.
1
1 1 1 Cámara Resoluc.iones administrativas en rnateria de
. Territorio Mfiteria o persona · Gradq
. ! Federal: Caja de Retiros Policía Federal, cajas nacionales
1 1
Todo el _país Provincia -pa_rte de previsión en cuanto a obligaciones y pena-
1 1
1 ()rdinario Recurso lidades Ente de Calificación Ch1ematográfico,
de Ad~1ana por infracciones adllaneras, esta-
Diplomáticos I• extraordinario
1
. '
Extradición (art. 14, ley 48)
Queja cán1s. apels. tuto .de empleados públicos nacionales, en el
l
1 ReVisión procedimiento de aplicación y percepción de·
Conflictos entre impuestos naclonales,· ejercicio.. profesional
1
jueces Nación parte, <le doctores en ciencias económicas, ingenieros
más de $ 50.000
y droguería, universidades naciOnales, tránsito
1
Ciertas cuestiones internacional e interprovin<'.ial, teléfonos, tele-
marítimas, en grafía, televisión.
·guerra Civil: Colegio de Escribi:illos, bien de familia, rnuni"-·
. cipalidad_ _ ,. , .

\
~ b) Cámaras ¡ederal8s de - apel--:ici~;;e;- en pr9.1!Í:!!E~l?§_ :r._ 12_á7na~~D~ Comercial: Agentes de bolsa y· Comisión Nacional de V a-
nacic:_nales de avelaciones de lq Cqpita( F ederª( j Ti~ne~ primordial- - lares, ambas en materia <le sanciones discipli-
,nen te competencia por razón de grado, p11es ·COilO~en d~ l.?_~_._'::_~~rSOfi
--·---··· .. . .. ... . ..
' ' .
, . ..
. .'-----·------- narias, y en_ títulos Y. valores.

212 L,A JU ilISDJCCtóN
Criminal:· Colegio_ de Bioquímicos y d~ Farmacéuticos~.
faltas policiales. \ante i~ez correccional).
Penal Económico: Banco Centra! en materia de cambios, identifi-
cación de mercaderías, comercio de frutas, abas-
tecimiento (jueces de 1i;i instancia), vinos (jueces
11> 'instancia con apelación (~ámara).
Trabajo: Caja·s nacionales de previsión en sus prestacio.
nes, sanciones por infracciones a leyes del tra-
bajo en determinados casos.
Los casos· que se indi_can, . tomados de la citada publicación, rio
son para que el alumno los 'recuerde todos, pero sí" para _que Jorme
concepto y pueda sumi.nistrar, al menos, _algunos ejemplos.
e) Juzgados fet:{erales de prilnera instáncia: en. provincias. Se
remite a lo dicl10 en el párágZ.afo. allte:r;ior, al tratar la ·c~mpetenCia
federal, de la cual han de excluirse los supuestos de competencia
originaria de la Corte (v. n' 60). También se ha dicho antes. que
en ciertos casos tienen co.mpetencia de impugnación cóntra resolu-
ciones de autóridtides administrativas, con o sin apelación postérior
ante la Cámara.
En tan.to. esos juzgados tienen competencia civil y comercial,""
rigen las reglas del art. 5, C. Proc. Civ. Com. Nación, y lo demás
explicado en el punto g, al referirnos a la Competencia e'n razón del
terrÍtorio de los juzgado~ civile$.
d) .!_'!!:f!_ados nacionalps¡de primera instancia en lo cújil r co-
mercial federal (de Capital Federal). Su competencia es, desde luego,
la otorgada a la Justicia Federal, con exclusión de la originaria de la
·Corte y la por razón dé nacionalidad y domicilfo de las personas,
aunque limitada a los ca~os civiles .y comerc_iale$.; o sea, en principio
1
las enumeradas en el art: 2 de la ley 48, con exclusión de las atri-
buida~ a los juzgados en lO-contencioso-administrativo (v. punto e).
Con esta última salveda~ pueden mencionarse las concernientes a·
IQs negocios, partic_ulares de los cónsules· y vicecónsules extranjeros
(art. 2, inc. 3, ley 48), las que se originen entre particulares por
actos administrativos del gobierno nacional (art. 2, inc. 4, ley 48),
1~-~ concernierites al derecho ·de la navegación, como ]as de apresa-
raientos· y embargos marítimos, o las que ·se· r-élaCió1ier1 ·con· chOques ~
y· avería.S ~ con la' propiedad de un buque o su construcción o repa-
Y.8.qiOnes {art. .2, incs. 7 a 10, ley 1-8)-, o al derech~ aeronáutico.
.fi UNC1q-NES
1
D.E·LOS TRIBUNALES 213
Pór razón del ~erritorÚJ estos juzgados tienen competencia en
Ja Capital Federal, debiendo tenerse en cuenta, a los :fines de su
deterininación en ciertos asuntos, lo explicado, en el .punto g, .c.on
r~laciÓn a ·1os juzgados en lo civil, doIJde primordialmente se aplica
el art. 5, C. PrÜt. Civ. y Com .. de la N~ción. Remitimos, pues,. a ese
lugar. · · . . .
En resumen, todas aquellas causa~; que sean de competencia
federal y de materia civil y comercial, excluyéndose las de co':'pe-
teI1cia originaria de la Corte, y las atribuídas a los jueces contencioso-
administrativos (art. 41, inc. b, ley 13.998). También se excluyen
"las caus~s, cuyo conocimiento ies está atribuído por raZón de la
n~cionalidad o el domicilio de las personas" (art. 41, inc, a, ley
i¡ 13.998), en las cuales entienden, desde luego, los juzgados con com-
i·I
petencia civil y comercial en la Capital Federal <-:·puntos a, .e'
g, h,_i), y Jás de competencia de la justicia del traba10 (v. pun'.o ¡),
lo que no contradice el art 100, Const. ~ª?·' puesto qú"., dichos
jueces también forman parte< del Poder Jud1cial de la Nac1on. E_n
este como en otros casos que luego mencionaremos, es de advertir
que la Justicia Federal de la Capital Federal e<s desapoderad¡¡ del
conocimiento de supuestos de competencia qu~. es ncta~;nte federal.
1 e) Juzgados· nacionales-de primera instarz.cia en lo có~tencioso­
\ administrativo (Capital Federal). Dentro de la competencia federal
(v. nt:i 60) conoce de las .causás contencioso-adm~ni_strativ~s y en·las
ciuc versen sobre contr~buci9nes .nacionales y sus 11!fracc1ones ( art.
45, incs. a y b, ley 13.998, y art. 42, decr.~ley 1285/~8). En alg_"nos
casos tiene ta,m·bién competencia de impugnación contra resoluciones
de autOridades ad1ninistrativas. ·
/) Juzgados· nacionales de primerq. instancia. en lo. crimi.nal Y
correccional federal (Capital Federal). Su competencia es, desde
luego, la federal (v. n9 60), ~'pero no entenderán en !ªs .causas. ~uyo
conocimiento les está atribuído por razóil del lugar, n1 las que versen
sobre delitos,que perjudiquen el patrimonio nacional, cua1;do. el
<\ mismo está afectado a la prestación de servicios locales de la Capital
Federal y Gran Buenos Aires, salvo que se encuentren compre1).didos
en el régimen general de la ley de ferrocarriles" (art. 43, ley 13.998,,
y art. 41, decr.-ley 1285/58). . . · _ . < · J~>··'f ¡
.
·¡
· Antes<de entrar al tr~tan1i<<ento d.e la competenci~ de la llamada\\\~.!< ,,,\<fl
'justicia ordina:fia, de .]~· Ca pital Federal, es .conveniente concretar )\.~ \}Jlt·\ \
~f)
1
lo anterior en un cuadro< . < . o< . .. \!,
 1
'FuNCJO.N Ei' DE J .o .... ~'I'HI our~ALES 215
214 LA JUR1snlcc1Ó N

Cám<1ras 'ft>rlerales (en provincias) y cámaras nacion:.iles (Cap. Fe~eralj jurisprudencia, donde el alumno er.1,Contrará sus fundamentos, si
¡ desea ahondar el terna {PalaGio, lVlanual, 1-21.;J; Palacio. Trotado .
¡-----~----------¡
· lI-404 y ss., repertorios de "1,a Ley" y ".lui-isprudencia Argentina").
Grado o funr:ional Derncis criteiios
---- sobre competencia, Contrato o situación jurídica.
Hecurs()s contra Recursos contra Coiricidente con los jueces 1
i-especÚ\'0.S jueces de r.esoluriones adminis- de los cuales-son ti·ibunal Civil ,J. Crnnercial
1"' instancia trativas de alzada Corhpraventa
1
Juzgados de primP-ra instancia 1 !
1 Inmuebles Muebles para lucrar con su
Muebles, uso.pers'onaI ·cnajenaci1jn
1 1
Nacionales en Capital F.ederal Federales en provincias L:icación
1 Compet.encio. feder:al,
Civil y Comercial Fed2ral: .cxcluyengo originaria 1
Competencia_ civil y comercial federal, Corte Muebles . Muebles para actividad
excluyendo Locación de o'bra comercial
originaria Corte Locación servicios profesionales
por distinta nacionalidad y do1nicilio
Mutuo
atribuídas a contencioso-administrativn
! !
Contenciosó-administrativo: 1
Compctent:ia federal e:ri. causas: Con garantía hipotecarip. S:in gnranth1 hipotecaria, pa1a
contencioso-administrativa_s Sin garantía hipotecaria, pa1-a fines comerciales
cóntribuciones nacionales destinos civiles
Mandato·
1
Criiuinól y correccional federal 1
Competencia federal criminal y correccional 1 1
excluyendo Obj~to civil (art. 1869, C. Civil) Objeto comercial (art. 223, C. Com.)
razóri del lugar Corretaje
servicios en Capital Federal y Gran .Buenos
Aires, salvo ferrocarriles (delitos en per~
juicio patrimonio nacional)
j ¡
1
Aun Cl-"!ando verse sobre inrnuebles
' Cobro de documentos
' g) Juzgados nacionales de prime~a instancia en lo civil (Cap. 1 1
-I:i""'ed.). Su competencia por razón de materia es la de entender en 1 . 1
todos los asuntos regidos por las leyes civiles, con excepción de los 1 Si se 9jel-cc acción r.ausal, Letras de u.imbio, pagarés; cheques y
atribuídos a la justicia federal, a la especial ciyil y comercial (antes renunciando a la canibiaria pnpeles endosables o al portador
paz), y a la del trabajo (att. 60, ley 1893; art, 46, ley 13.998; ' Sociedades
art. 43, decr.-ley 128.5/58; art. 1, ley 16.732). (Ver n' 61, n).
En ia competencia por razón de materia ha de realizarse el
'¡ i
Noturaleza civil del acto motiyo Naturaleza comercial del. acto
distingo con la competencia de los juZgad~s comerciales. A los fifles de la demanda motivo de la demanda
de la enseñanza, y dado el sentido de este esquema sobre la compe- (Con prcscinden~ia de si la sociedad es ·civil o comercial,
,.,~~!lci,~.7 ~e .~~µ~.~d,e_r~ ~-\tfi~-~~P.t~ p9r,ª ~qpg,_et.PlllIAHJft_ªd_qui~xa~.GPJJc;:~ptQ · y-aun a -las'deo:responsa-bilidad limitadn)
del distingo, el siguiente cuadro que ha sido esbozado sobre. la Constitución funcionanlÍento, disolución
ba~e de lo sistematizado por Palacio y la consulta de repertorios. d~ y liquidaciól,1 de s?ciedades mercantiles
 .--·:, .-.

216 LA "JUHISDJCGIÓN Fu.NCIONES DE Los TR.IBUNALES. 217

Ci1Jil Comercial
en algunos supuestos, en la sustancial. Lo· que se expone aquí tam-
Propiedad horizontal bién es pertinente para determinar la competencia de todo tribunal
~------
J· que tenga competencia .civil o cornPrcíal. ·ya )o' sea en la n'lisma
1

¡ Po~ expensas coinunes Capital Federal (juzgados civil y comercial federal, juzgados corner-
ciale~ y juzgado~ en lo especial civil y cometl:ial), o en la J usti_cia
1 Explotación minera
Federal en Provincias, y aun también respecto a la Justicia pro-
1
vincial. Porque es de recordar que· la ·comp~ten.cia territorial es
1
Cuando una ~ociPdml úS 11.1 propietaria prorrogable en ciertas acciones (v. n' 39,J. Dejando de lado
inmueble y otra la que Jo explota oste caS-o, y dentro del sentido que se ha dado a esta ex posición,
(ambas con1P.n:iales) para que el alumno crlmprenda b;en el punto se r~alizará ~n cua.dro
Sunliuistro donde se indicarán los lugares determinantes de competencia y para
qué casos rigell. O sea, un orden inverso al de ]as: normas: procesales.
! porque así es más fácil memorizar, al menos algunos_ de ·ellos.
Si es de derecho administrativo
Como se· nota en :el cuadro; Jos lug1:1res elegidos por el legislador
Ser; uro
pueden reducirse. en una sistematización que ayuda a memorizarlos~
1
en tres grupos:
. 1 '
Juicio sobre ·su cobru lugélr de
situación de una cosa;
1'rasporte lugar del domicilio o rcsidenci~ dé una: persona~ incluyen-
l. do las jurídicas;
.1 1 lug8:r donde se realizaron o deben cumplirse ciertos hechos
Si lo (!S por hechos ilícitoS Si se invoca la cxisteflcia de o. actos.
contra· empresa tle trasporte un contrato de· trasporte Cuando no se indiCa origell, la norma es del' Código Procesal
Actos· y hechos ilícitos Civil y Comercial de la Nación, y la indicación (e) significa que se
1 .
trata de un lugar que el actor puede elegir entre otros .
.1
Delito o caasidelito extraÍlo Incumplimiento contrato de acto
a la actividad del comerciante de comercio (culpa contractua~) Lugar indicado por 1Vorrna que rigl' Caso
la norma

Ei ~uadro anterior pem~ite visualizar algunos ca~os y distinguir De situación de la cosa art. 6, inr. l Aceiones sobre uu inn1uehle
\ reoles, posesor:ia ..;prescripción
la materia civil de la comercial. En este aspcc~o. por referirse a adquisitiva, in~erdictos, (~te.).
supuestOs particulares,. ha de mencionarse la ,ley 16.732., la cual Acciones sohrl;'. Yarios
considera de cornpeten.cia civil la de Cob:fo de c:réditos garantizados
1
inmuebles y sohn• uno en
por hipoteca, aunq.ue eI··crédito fuera de naturaleza comercial~ y los distintas jurisdic<:iones:
cualquiera de esos .lugares (e).
juicios por indemniz.ación de daños }r perjuicios provocado~: por urt. 5, i11r. J Acr.ion.Ps ·sobl'P JlluPhl,~s.
hechos ilícitos, $in perjuicio de la acción del art. 2.9, C. Pen'al, y los Ac•iones sobrP n1uf'hlt~" e
juicios sobre contratos de locaci6n de obra. in,nu,ieblPs ronjunton11>nf.(' 1Pl
La compeÍencia civil Íambi~n ló es por razón del territorio o de' -situacll1n_ df'l 1íl1in111J.
art. 5, iur. 7 Bien p;ravado, en an·iones
. de~ lugar, que en urio de los aspectos a que se.refiere ésta lo es, desde fisc:a1t~s.
luego, el qe la ~_apital Fer!eral., Pero}> ,.IU'Jl, inter.es.a. es .determinar El del domicilio del
cuándo se ,cor1si<lera que la acción entablaaa eS a~ áinbit~; ese
tal Yen delnandad9 o demanda·dos · --- _,;,nrr.- -s;-"inc:·' 1 -·Vario~r-inrnueblf><;o ia:i<i -;ol(,
en distinto¡, jurisd_ii·riorn~s.
senti~o, laS normas ~10 ,sólo se ubican en la ley procesal, ·sino tambit'•n.
· cuaTido el ,Ien1anda<lo !'>'€

. LA JURISDICc'IÓN.
218
Nornza c¡ue rige
Lugár indicado poi"
ta norniá
nrt. 5, inc. 3
art. 5, inc. 4
mªtrirnonio "civil
Cumplimiento de 1a
ohl:igación
Donde S:Jhalla su última
residencia
Lugar del hecho
De rendición de lns cuentas
Del dtieüo de los bienes
H nya adniinistrado el
princlpéll hiPn
Actividad gravada o son12tld<:i
a inspPcción
Donde deben pHgarsP
Domicilio del presunto incapaz
o su residencia
De otorgamiento escrjtura
·o protocolizacif,n
Donde deh~ abrir~e h1
sucesión
ASiento· principal socfedad
Domjcilio del Peticio11ario
ú.lti_mo do1uicilió
TJomiólio del -aíloptaute
FuN-c10NE.:> DE- Los TRllltJNAÍ.ES 219
h) Ju'zgados nacionales de primera instalicia en lo comercial
Caso
. (Capital Federal), En su c(lmpetencia por razón de materia entien-
den en los asuntos regidos po.r el Código y le_yes de comercio, con
do1nicilie en él, en a<::ciones
reales, ett. excepc1on' de la cómpétencia atribuída ·a los juzgados en lo civil y
Acciones personales sin lugar comercial federal, del trabajo y especial civil y comercial (art, ·62,_
cumplimiento obligación (e). ley 1893; art. 46, ley 13.998; art. 43, decr,-ley 1285/58), En el
Acciones personales de deli~oS )
punto g anterior se ha visto el distingo entre esta competencia y
y' cuasidelitos (e).
art. 4, inc. 5 Acciones p?.rsonales por la civil, remitiéndose ahora a ese lugar.
cbligaciones indivisibles contra También se remite al-mismo punto_ g, en cuanto a la compe-
Ye.ríos: cualquiera de ellos (e). tencia territorial o por razón del lugar, en cuant9· las acciones y
El del oblig<ldo a rendir
art. 5, inc. 6 asunt~s allí rne:q.cionados tengan cal-ácter ·comercial.
cuentas (e).
El del deudor en acciones En este grupo también ha de incluirse el Juzgado C.omercial
nrt. 5, inc. 7 ·
fiscah~s (e)· de Registro, cuya función primordial es ordenar el registro de las
nrt. 5, inc. 8 El del Prf!sunto incapaz, en sociedades.
acciones de incapacitiad. -
1
art. 104, ley El de los cónyuges, en aeciones i) Juzgados nacionales de primera instancia especial en lo civil
de divordo y nulidad. y comercial (Capital Federal), Estas juzgados eran - denominadas
anteriormente de paz, pues su denominación actual fue determinada
art. 5, inc. 3 .Acciones personales, cuando
se inrlica. por el decr.-ley 19.809í72, art, L
Su c~mpete11c:ia territorial lo es, desde luego, en él ám-bito -'de
url .. s·, inc. 3 Cuando se desr,onozca dornicilio la Capital Federal, y una ley reciente le ha quitado . er carácter
en acciones personales.
Accic:::i.cs por .delitos y cuasi~\
tradicional de su competen·c·ia por razón del valor, pues ya~ no
nrt. 5, inc. 4
delitos (e). ) conoce en los juicio-s de menor cuantía. En efecto, la ley 21'.203
ort. 5, inc. 6 Acciones con ese 1notivo. (sane.: 30/9/75; prom: 23/10/75; "Bol. Of,", 1/12/75), sóló le
nrt. 5, inc. 6 Acción por rendiriún de atribuye competencia por razón Ue maler1:a, en los supuestos que a
cuentas (e).
continuación se :ind:ican, al dar un nuevo texto al art. 46, decr.-]ey
1285/58.
nrt. 5, inc. 6 Acción Jl<Jl' rendición
de cuentas (e). - Cuestiones vinculadas al contrato de locación, Como las
demandar: de desalojo, resolución, Cu;mplimiento, cobro de al_qL).ileres
<Jrt. (J, in~'.. 7 Acciones fiscales (e).
Acciones fiscales (e). (in e, a).
urt. 5, inc. 7
- .Dernar1das contra intrusos o tenedor, cuya obligación de
Urt. '.), inc. H Acóón por ineapadda<l. re_stituír sea cxig~ble, haya o no contrato (inc. a).
() Para copias o rectificnciún - Acciones civiles y comerciales emergent~s· de 1n ley de
iat. 5. nu:.
errores de escrituras prenda con registra (inc. b) .
, públicas.
~ .i\.cciones civiles y comerciales por reparación, 1de daños y
Protocolización testamentos, perjuiciüs, .que sean consecuencia de accidelltes de trá:.q~ito (iric. d).
art 5, int. 1O
nrt. 5, inc. ·11 Acciones entre socios. ~ Acciones civiles y comerciales originadas en la leY de pro-
art. 5, inc. 12 Pt'ocesos voluntar,ios. pieda_d horizontal, C()n excepción_ d~ lo. r(:!lativ_o _?1 contrato d_e com~.
Su_ce_sio~l,~S ... Y 0 _i;lg~!a~r~cjon~li praventa •(tnc·.'ay_ ..c.... ···-····º ··- ·'· ..,." ~·--· · · ·· , ___ .... :·· ··· · · · ·
. de ausencia.
Adopción. - En lo relacionado con e] hallazgo de bienes abandonados :r
 FUNCIONES DE LO~ TRIBUNALES 221
220 LA JURISDlCClÓN

Serán competeiües los juzgados cuando alguno de. ;sos lugares sea
perdidos, hasta la distribución de los fondos en subasta pública
elegido y esié situado en la Capital Federal. Tamb1en lo son cuando
(inc. e). .
en el caso de acciones por cobro' de aportes, contrib~ciones 0 cuotas
~ Informuciones sumarias relacionadas· con juicios de su com-
de asociaciones profesionales, el domicilio del demandado lo sea ~n
petencia (inc. /).
- Certificación de firmas de documentos privados, a presen-
la Capital Fede~·al (art. 24, 3er. párrafo, ley 18.345) · En e~ s;¡-
puesto de que una persona ·no tenga domicilio, pued~ ser ~en:an ~ ª
tarse ante autoridad judicial o administrativa (inc. g).
en el lugar donde se halle; o en el de su última. residencia \ art. , 4
- Los interdictos quedan exceptuados de su competencia (pá-
rrafo final) . 2• párrafo,' ley 18.345). ·
· El ·siguiente cuadro resume lo éxpuesto:
iJ Juzgados nacionales de primera instancia del traba¡o (Capital
Federal). - Por razón de materia, entiende en Jos conflictos indivi- · Ju:lgados del trabajo
. duales de derecho, sean las demandas fundadas en contratos dé·
trabajo, convenciones colectivas ¡:le ti-abajo, laudos que tengan la
~I----~¡_ ___!_l_ _l,-~--1°
·
Persona Gr·•do T errito1·io
oficacia de .éstas, O en disposiciones legales y i-eglamerit8rias sohr€> lW:ateria ...
I I ¡ (Cap. Fed.)
derech~ del trabajo (act. 20, ley 1S.345). Asimismo, en causas
Conflictos Nación parte Estatuto periodista 1
ontrc trabajadores y empleadores, aunque se funden en el dereCho Conversión ·en . A elección lugar
co~ún, y en accio_nes meramente declarativas de derecho del art. 322,
individuales l'viunicipalidad ¡ de.
h prisión de mu tas :
de .derec o Bs. As. parte trabajo,
C. Proc. Civ. Com. (art. 20, ley 18.345). La ley trae algunos casos l.fundados. en: Ente público contrato,
especiales: ejecuciones de créditos laborales; aporte de con_tribuciones 1 . parte domicilio
y multas fundadas en el derecho del trabajo; desalojos de inmuebles dereclio del trabajo demandadO.
ocupados en virtud del ~rabajo; demandas de tercerías en a~untos Y Asociaciones
·derecho común profesioxiales
de su competencia; y en general, ted9Jo relacionado con el derecho
del trabajo (art. 21, ley 18.345), m-~-
entre trabajadores
-¡
Domicil.io
'La compe~encia indicada 'se complementa con otra, en razón de y empleadores demandado
persona, porque entiende en las causas indicadas aunque ·1a Nación
o- alguna. de sus reparliciones autárquicas seá parte, lo cual es posi- ·
k) Juzgados naczonales
•de _primera
· · ia ·n ia ·usticia cri-
zns 1an_c . , t-- · ·1 • • d
ble, en la Capital Federal, porque se trata de jueces nacionales, de minal r correccional. Se distinguen tres grupos: en lo c~1m1~al e
modó que aquí se desapodera a los jueces federales de competencia, instrucción en lo criminal de sentencia, Y en lo corre~ciona · ó .
que en provincias les es exclusiva (v. n'' 60). Asimismo, conocen ' . l . mnºtenc1a en raz n
L.os ¡ºuzgados en lo correcczona uenen co 1 " · d
cuando es parte la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires y 1 d l"t que n.o exce an
de la entidad de.la pena, pues conocen en os e • os O m/n )
cualquier ente público (v. art. 20, ley 18.345). de un año de prisión o arresto o multa de $ 2.000 ($ 200.00 .
Por raizón de grado, los jueces conocen en los recursos del
( art. 28, inc. 2, CF) · . • d materia
Estatuto del P~riodista, y .-en: la conversión de multas en per1as pri- Sin embargO su competencia se _extiende por razon e l . '
vativas de libertad en sanciones impuestas por la ·autoridad admi- , . d d 1 a a los procesos por esiones
cualquiera que sea la ent1da e a pen , . . b daño
, nistrativa (art. 22, ley 18.345). Respecto a.la Cámara, ya :se vio su . . · h"b" · publicaciones o scenas? . . ·
leves lesiones culposas, ex l ic1ones y . .. . . ., y
competencia .exclusiva apelada (v. punto b). . 1, . . . "legal de la medicina, desobed1enc~a, evas1on
s1mp e~ e1ercicio l - . . Aun ue dicha compe-
En razón del territorfo, lógicament<' en el úmbito de la Capital delitos contra el honor ( art. 28 , me. 3 , CF) · . q ' das a los
Federal, para lo cual la ley determina que en las .causas 'entre . . .. 1 yen materias asigna .
tencia se restringe porque se exc u h · ·d· lesi. one. s
trabajadores y empleadores. será competente, a. elección del deman- . . · te como om1c1 io,
jueces ·en _lo. -·crill11na1 exc1us1vaw~n '· . ·- . _. ·- 1 ablé adul-
lante, el juez del lugar del trabajo, el del lugar de celebración del graves, falsificación, ~ncendio, quiebra ·fra~dulenta y cu.~ '
contrato o el del domicilio del demandado ( an. 24, ley 18'345).

222 LA JU1u~D1cc1óN_
teri9, bigamia, matrinionios ilegale_s, violación, estupro y las de
sust~acción y corrupción de menores (art. 31, Cfi').
Los juzgados en lo criminal de instrucción conocen por razón
de materia ·en todos los procesos· por delitos con pella mayor de un
año o de $ 2.000 de multa, y también en los ~nteriorniente citados.
En una palabra:, en los casos no atribuídos a los jueces correccionales.
Sin embargo, esta competencia se limita por razones funciona.les,
ya que intervienen en la "formación de los sumarios", .o sea, en Ja
·etapa investiga ti va del ·proceso penal ( art. 32, CF).
Los juzgados en lo criminal, de sentenc~a, tienen la misma
cempetencia que los de instrucción en razón de la materia, pero
funcionalmente conocen· en la· "sustánclación del plenario y el proM
nunciamiento de la sentencia definitiva" (art. 32, CF), es decir,
en Ja etapa contradictoria y de j11zgamiento.
La competencia de .estos juzgados también se limita por la
atribuida a los jueces en lo criminal y correccional federal (v.
punto f) y a los jueces en lo penal económico (Yer punto siguiente).
En razón del territorio, ·conoce en los delitos· conietidos en -la
Capital Federal ( art. 102, Comt. Nac.):
Por razón del grado, los juzgados correccionales son tribunal
de apelació1¡ de las sanciones impuestas por la Policía Federal, por
contravenciones poliéiales -(art. 28, inc. 1, CF).
l) Juzgados nacionales de primera instancia-en lo penal econó-
mico. En razón de. la materia, entienden e'n lo~ procesos· por mono~
polio, balan.ces falsos, cheques sin fondos, contrabando, adulteración
de vinos, delitos previstos en la ley de granos y en otras leyes espe-
ciales en la materia.
Por el territorio, en delitos cometidos en. la Capital Federal, y
cuando se trata de contrabando, en 23 partidos del Gran Buenos
Aires.
En razón de grado, en r_ecUrsos contra sancjones de la ley de
abastecimiento, de vinos y ot~as _leyes especial?s.
La competencia penal en la Capital Federal será estudiada con
más pormenores er1 el tomo II.
m) Jueces de paJt. (Río Grande y Ushuafo). Su compétencia
es de _menor cuantía, ya que entiende de los asuntos donde el valor
no exceda de $ m/n. 3.000, con. excepción de lo.s de familia, suce-
sorios y concursos. Tan1bién tienen competencia ]jOr razón de
inateria: juicios de desalOjo -C:Uahdo no·-media contT-atb-h"SC:i'ítO~ --·cUal- -
q~era _que sea el monto de1 al,qui1er; en
]a sanc:ión de c;:ontraven-
;·.,'
FUNCIONES DE LOS TRIBUNALES 223
ciones ~I código rural, faltas municipales y edictos poli.ciales ( art. 59,
decr.-ley 2191/57).
n) La ley 21.180 (sane.: 30/9/75; prom.: 20/10/75; "Bol. Of.",
24/10/75) crea en la Capital Federal los tribunales de familia,
·compuestos p~r una (:;úmara Nacional ·de Apelaciones en lo Civil
de Familia, Juzgados de PriIDera Instancia y Fuero de CotJci1iación,
form8do este último por asesores de -familia ante dichos tJ;ibun~les.
Su competencia puede sistematizarse así:
Cuestiones vinculadas al matrinto11io: aµtorización para con-
traerlo, oposición a su celebración, nulidad, divorcio, alilnentos.
a
Cuestiories vinculadas los hi¡os: patria pótestad, tenencia
de menores y Tégimen de 'visitas, alimentos.
- Cuestiones relativas a ot1·os n1enores: tenencia. tutPJa, adop~
ción y guarda a los efecto-s de la adopción, emancipaciones.
- Cuestiones vinc:uladas a. incapaqidad: curatela, internación
de enfern1os mentales, alcoholiStas crónicos. y tOxicómanos; inhabi-
litaciones del art. 152 bis, C. Civil (embriaguez habitual, dismi-
nuído en sus. ,facultades,, pródigos), declaración. de in_s~nia.
-· Filiacióll.
A. la fecha de imprimirse esta obra dichos tribunales no se
h_allan en funcionamiento.
~I,
1
62~ ¡ Esquema de los tribunales "Y su competencia en la provincia de '
~ Buenos Airesº --
>--,.•·----~--~-.--·----.
\
'. A) Características de la estructura. El Poder Judicial, en la
provincip de B~enos Aires, similarmente al -,vig_ente en el or~en
nacional 1 tiene su base en la Constitución, cuyo art: .t 48 determina
que "será deseinpeñado por una Suprem·a Corte de Justicia, cámaras
de apeladories, jueces y demás. tribunales que la ley_establezca".
;_La lei;_b_ási;:'!.;_o,rná_nic_'.'_d,:_~~c:_~~)'º~~~'es_l"..,~~27;, que ~a. sido
módificada_ por muchas leyes posteriores_, las c11ales,- respondiendo__ a
nue:va.s necesidade_s dé _la_ administración de justicia. han ido creando
;_ª~- __irih!:1P-~lei,__~_y-. mPc1iti~?:n_dQ_",§!J___ co_mp~!~!l~ia.-· . - " ·,
Pára me,jor comprensión dél alumnO se da el siguiente organi-
grama ~-~,,_}~ __ iy~ti_s~~ __pp~5'_~1~~!1~~-~,.-. _,_-" - -'"·:-.-""·"
 í

FUNCIONES DE LOS TRIBUNALES 225

224 LA JlJRJSD!CCIÓN.

a) Suprema Corte de la Provincia de Buerws ¿.ir~s. Respecto

Suprema Corte de Justicia de- Ja Provincia al terr.itori~, este tribunal aharca todo el de la prov1nc1a. de Bue;nos
Aires.
1 1 ' Por razón .de mCIJeléia tiene competencia -q.rJ.W~é!ria· para en-
· DOble instancia l nstanr;ia única
Cámaras de apelaciones Tribunales colegiados de instancia ten~l8S-de~·~dcis . ·. a'~·,. inc:o_nstit~_~iQ!].ªlid~~' ~elacionf19~s__ C?~
i única en lo civil y comercial '"leyes, decret~~,' ~rden8IlZ8S _O__~é"[~Iaménto~ q-;J°é estatuyen sobre ma- ·
Juzgados de primera instancia 1 teriá- regida por esta Constitucióri y s~ controvi_erta por parte intere-
!
sada". Ello sii1 perjuicio del.-~Qntr9l d~ _co~stitucion~l:i.dad por razón
Tribunales de trabajo
Civil y ~omerd.al
1
,'J·
de, grado, c_uando_s.e_d_~dµce el r.ecurso. de~incon,stitucionalidad por e~._
1
Penal · Cámaras de apelaciones en lo penal,
De paz lega en proceso oral agraviado (art. 149, inc. 1, Const. Prov.). También, en el.mismo
Tribunales de menor.es aspecto de la materia, resuelve "originaria y. exclusivamente en las
\Juzgado Notarial causas de competencia entre los poderes públic'os ·de la Provincia Y·
---\_Liit;",¿ª_i:l;i~ieyJ§tlº-&i~éL~í~foci~r 'J.!idKillJ~)en la provincia de Buenos· en las que se susciten entre los tribunales de justicia eón motivo
Airés, se conc_retan en las siguientes: de su jurisdiccíón respectiva" (art. 149, i_?1c. 2, Const. prov.); y
"decide las causas contencioso-admiriistrat:i.".f:!S, en única instancia
. a) tz!.!foft.X. ef9k/e (U:§lª?lsird Sobre el sentido de una. y otra
se remite al tratar la Justicia Nacional (n' 61). En la provincia de y en juicio pleno" (art. 149, inc. 3; Const. prov.).
Por razón de grado, es competente para entender en. los siguien-
Buenos Aire_s fÍe!J.9§~..!!i~-~~~~~~---~~~:O _or~-~~i~~~-?.~-- sobre· _la __ base
d_e_ l_a __ dº~-1~ 1_nstancia,-y-otros jUZg~_ñ _en inst8IlCla' iíTI:iC-a; 10-qué-·-se tes recursos extraordinarios '"Contra las sentencias de últi1:na instancia:
·-ve~ªM:-'"ª1.~~riiicier;;iTIOS!"""- '' ·-·--·---· -~. -~---···----- "····~~'=:-~--~-·--~~····-··--·---'·- -·' .. -- inconstitucionalidad (art. 14·9, inc. 1, Const. prov.), inaplicabilidad
de ley (art. 149, inc. 4, a) y extraordinario de nulidad (.art. 149,
b) Tribunale_s wúpe~S()nales r colegiados. Al igual .que en el
inc. 4, b).
orden 11acional, lc§ .. ~lllC eje~c-~Il-~sµS'_"fu,ñ~i~J:i~S~_c11 primera instancia
Se resume lo anterior en el siguiente cuadro:
son _unipe!sonales, .mienttas que los de gi-a~o ?Uperior ( cámar~~-- y
_C.orte) lo son colcgiado_s. L9s de instancia única son ·siempre cole-
~jac!_o~ · ··------------·~· -·--·----·--- ---- - - · - - ·- Suprema Corte de la Provincia de Buenos Aires

e)_ P.rqc;e_dimi?.TJ1P~q_~cri1_~y. o_ral. ~!~ ~-º r~Ia~ivo al .lenguaje, 1 1

' Grado
los _d~ .. doble·· 'ifi~~~n~ra:·-ut1Ji~ii.ii-er-~Scri·to. Los de instancia únic:a Territorio !Vlateria
a~t4?IJ: __qra.l~en~c, ·~n la ._etap_a .c~lmi~~:z!t~_-I:le~ debate y j~zgamient~, 1 1 i
Toda la Provincia Act.:'ión de-inconstit~­ Recursos de:
a:unqu_e .alguno._s _.re~onoc.en .una. etapa_ pr.~v:ia_ ..~n qu_e predomina la Cionalidad . 1
~.~~i.!~!.ª· . Conflictos entre poderes Inconstitucionalidad
públicos sobre su Inaplicabilidad de ley
d) Determinante de competencia por razón de grado r de los competencia Extraordinario de nulidad
( recursos. En los tribunales estructurados en doble instancia se dan· Conflictos entre tribunales
jueces de primera instan.cía c~n ~~mpéten~ia _qriginaria, y cámara.s de justicia sobre su
de apelacio:qes, que la _tie_nen de jmpugnación. Es.ta. última se hace conq:~_~encia __ _

efectiva medi11nte_Jos~_.1:"'~~:U~-~0S;: que se estudiar_;:\~ -~~ ..§U. _opp_rtunléi'0d.. ~-AcciÓn-_¡::ontericioso- .l

administrativa '>
En los de instancia flnicá-Iá'··c~mpetenCi~ imp:ugnativa es más limi-
iada, pues sólo se ·.ejerc·e: _sp}lre ...<::_uestion-es.,-de . _Q,e,r~J~hQ,. por recursos
· , :·· .. ]b) Cámaras-d~ apelÜ~io-neS.. en lo ciVil. y cOfnerc~Ci(r c_ámO.rc:_S__,~~

j
e1!_traordinarios an..t.e.Ja Supr:e_ina. C9rte.
..lqp~]~~i?.1J!!.~c ~7J._:,!f!___.Pf!-.1J!!L._,J~.~i: r.a~t?n
de t!?__~~~~!:?T~_?,. se divi_d~ el ~~-.~a, .
B). La
cÓmpetenci"a. D~nt~o ~~"
io esquemático de este pará- Provincia en distintos departamentos judlciales, abarcando cada uno
grafo, se da un es bozo de la competencia de los diversos. tribunales de ellos- varios partidüs de la. Provintiá, .Porción dentro de la cual
?e .la· provfucia de Bueno~ Aires.
1

1
~.-·-
226 LA JUrJso1ccióN
· dichás cámaras, los juzgados de primera instancia en lo civil' Y ,
comei:'cial, las cámaras de apelaciones en lo penal y·-1os jueces de'_
primera instancia en lo penal, los tribunales colegiados- cle instanci?
única civil y comer.cial y los de menores ejerc~n su competencia.
En cada uno de los' depart.amentos judiciales; a·umentados en los
últimos años, se han creado, pues, tales tribunaieS. La ley 5827
y sus varias modificaciones posteriores traen la lista de' ,.partidos
que componen cada departamento judicial, de modo que en cada
c~so deben ser consultadas, por ser imposible mantener esa enume-
-ración en la memoria.
Por razón de .grad~'~ conocen de lo_s __ r~~~rsQs interpuestos contra
las resol_uciones dictádaS por ,los jueces de primera instanci_a, de los
cuales son tribunal de alzada, o sea, de-los .j.ueces de __ ~u materia y
del mismo -departamento. -judicié;tl. Aunque ~xc~pcio~1almente, pue-
den entender en recurs9s de otro ·departamento ju.dicial.
En razón de materia, su competencia es Coincidente con la de
dichos jiteces de primera · insta_rici~, de lós cuales son tribUnal
de alzada, de modo que se remite a lo explicado en el tratamieüto de
la última.
Para evitar interpretación jurisprudenciul contradictoria, es ad-
misible la reunión y acuerdo en tribunal plenario (arts. 35 y 38,
ley 5827; v. n 9 37).
Respecto de las cámar(_ls de apelacio,nes en lo_ pe_nal, tan1hién
tienen competencia para -~u'ucionar Callio tribunal de insta'l)cia ún,_ica,
en los casos .en_: que corresponda procéso oral, seg-ún I.a5 disposiciontS>s
del CPBA. . gradO~ pues in.tervienen en los recursos contra las sanciones ·por
e) luz.gados de prifncra instancia en !o civil y conierciaf.', A di-
ferencia de la estructura de la Justicia de la Cai)ital_ Federal, en la
provincia de Buenos Aires se hr;an creado estos juigad¿s, que "entien-
den en todas las cauSas de la rn.al_eria civil y comercial de orden
vol-u11tario o contradictorio, cuyo conocimiento no esté expresa-
mente atribuído a la justicia de· paz" (art. 50, ley 5827), o a· los
tribunales co]egiados de instancia única en lo civil y comercial, No
se plantea, pues, el problema de distinguir la competencia civil de la
comercial (v. n' 60, g). . ,,
Pcr razón de territorio-, su competencia se· extien.de al de un
de:terminado departament0 iudicial, confornie· a la división referida
~en el punto .anterior. Eu .,.tro aspecto de la corr1peten·cia por ri:i.Zóir -
d~ lugar, entienden· en todas las acciones )' situacion'es en que la
legislación ha seguido ese criterio -para.- .determinar
. competencia:
FuNClONES DE LOS TRIBUNALES 227
Rigen, desde luego, las reglas del art. 5, C. Proc. Civ. de la provincia
de Buonos Aires, q~ue so11 idénticas a Jas del art. 5 de la Jey procesal
civil de la Nación, de ruodo que se remjte a lo explicado al refe-
riri1os_ a la con1petencia territorial de Jos juzgados _nacionales en lo
civil de la Capital Federar (n' 60, ¡¡). .
- Estos juzgados- tarnbien tiellen competencia por razón de grado,
ya que son tnbunales (i.e alzada •_(respe.cto a .las causas que se ven-
tilen en los juzgados de paz y alcaldías" (art. 5.1, ley .5827).
d) .Juzga4_os de prinzera instancia en lo pena.l. P.or razóll de\
materia.¡ ,estos juzgados son competentes_ ªrespecto de ]as causas ·\
en que ·se juzguen delitos que -se cometan en el territorio de la Pro- i
vincia", incluyendo los correccionales ( art. 52, ley 5827). en loo J .
cuales ahora no conoce la justicia de paz (ar!. 7, decr.-ley 8067 /73).
. Se --excluyen los de comp~tenc:ia federftl, aun ocurridos en su terri-
to_.'.io (v. n' 60). · . .
Funcionalmente sólo actúan en lu etapa instructo:rin cuandC?
se opta pop juicio oral (;;rts. 221 y 267, CPBA). ·
: Po:r :razón de territorio, Ja ejercen en un dep_artamento judicial
determinado, al igual que en el -caso anterior, es decir, en una
porción del territorio de la Provincia, según el lugar, en principio,
do comisoón. del delito (ar!. 9, CPBA). Porque es posible que
entienda en otros delitos, por cone:i:idad subietiva, en los atribuidos
a una misma persona (arts. 11 y 13, CPBA), o por conexidad ob¡e-
tiva, cuando se tratase de delitos conexos (art. 11, CPBA).
También los -jueces penales tienen competencia por razón de .
faltas impuestas po~ la policía pro~:incia1.
e) TribUnales C()Íegiados de instancía única en !9 civ~l )'comer-
cial. Estos tribu11ales han sido creados, ~orno consecuencia del pro-
ceso oral, dt;tenninado para alg~no~ casos, en el C. Proc. Giv., por
)
el decr.-ley 7861 /72. Por razón de materia, su competencia abarca
varios supuestos relacionados con el derecho de familia: divorcio,
")
~:
nUlidad de matrir.aorrio, disolución de sociedad con_yuga], filiación,
~Ii! impugnación de paternidad, contestación de e~tado, _suspensión y
pérdida de la patria potestnd, tenencia de hij·os, régimen de visitas,
!j
"i¡ adopción, tutela~ curatela, decl~ración de --incapacidad e inhabilita-
¡: ci6n, alimentos y_ ~itis_ ~~pepsa_s __ {art BQ], incs. j a_~5_,. C._}Jroc. Civ.,
agregadO--por dicho d0cr-.-iey)_--···-ral:nbién entiende en· !Os procésos
por in<lemniZación de daños y perjuicios, derivados de delitos y
cúasidelitos y de incumplimiento rle contrato de trasporte (íd. art. 1
 228 LA JURISDICCIÓN
FUNCIONES DE LOS TRIBlJNALES 229

fÍaudos' con- eficacia de éstos, y en general en dis~osiciones .lega. les y

inc. , 6), y asunismq en los interdictos y acciones posesorias (íd.
art., inc. 7).
Tal competencia es improrrogable, es decir, las partes deben
someterse· al p·roc~so oral, aunque la ley también admite una pró-
l·rcga de competencia, porque ·e11' ciertos casos en que cürrespond~
el procedimiento escrito, el actór-puede optar por el oral, y entonces
entiende es.te tribunal, siempre que el demandado, al contestar la
dema;,da, manifieste conformidad· (íd. art., última parte). Puede
optarse en los casos de juicio sumario del art. · 320, C. Proc. Civ.,
excluyendo, desde luego, los comprendidos anteriormente en el
proceso oral obligatorio.
La competencia territorial de estos tribunales es la que corres-
ponde al departamento en el cual tiene su sede, no funcionando
_en todos los departamentos, pueS su· implantación será paulatina
(art. 7, decr.-ley citado). El procedimiento del proceso oral se deter,
mina en el libro VIII del C. Proc. Civ., agregado por el referido
decr.-ley.
) reglamentarias del derecho del trabajo; y en las causas entre traba-
\ jadores' y empleadores relativas al contrato de trabajo, aunque se
l funden en el 'derecho común (art. 2, inc. a, decr.-ley 7718/71).
j _ También conocen en: desalojos de inmuebles dados Por razón
¡ de trabajo, cobros de asociaciones gremiales, tercerías en asuntos de
J sv. competencia, y en ejeGución de resoluciones administrativas rela-
1 donadas con las leyes del trabajo. ·
· Por razón de grado, entienden en distintas apelaciones: contra
sentellcias de jueces -de paz, con~ra resolucio_ries de. la autorida~
administrativ~ que impongan sanciones por infracción a leyes labo-
rales; y contra de-cisiones de asociaciones profesio~a~es qtie <ler1ie- ·
guen la solicitud de afiliación de trabajadores ( art. 2, incs .. b a d,
decr.-ley cit.). El siguie~te cuadro resume lo anterior:
Tribunales del Trabajo

( f) Tribu1111les del traba¡o. Estos tribunales son colegiados, y \

1 i 1
1 juzgan en única· instancia en· proceso oral. Para su competencia 1 Materia Grado Territorio
J territorial se divide la Provi~cia en. distinta$ circunscripciones; que ( Ciecunscripción a~ignada)
1
1
'
Conflictos individuales Sanciones por leyes 1
/ no coinciden con la de departamentos judiciales que se ha visto antes de derecho ~e trabajo Elección lugar por
./J para la justicia civil, comercial y penal. Cada una de ellas coincide Fundados en: Denegación afiliación -trabajador entre:
con urio o más partidos de la Provincia, de modo que en cada caso, Derecho del trabajo asociación profesional domicilio demand<1d.o
I por ser imposible. memoriz.atlos, ha de co.nsultarse la ley, la mal, po.r Derecho común, cuando 1
prestación trabajo
lo demás, es modificada con frecuencia (v. ley 8111·, promulgada lo sea entre empleador Resoluciones cele·bración contrato
[
Len nov. 1973, y ley 8498, prom, el 10/10/75; "Bol,;Of.", 27/i0/75). Y trabajador jueces de paz Empleador:
dorilicilio trabaja<.lor
Para radicar la .acción .la ley contempla diversos supuestos. Al Otrás aCciones enumeredas:
trabajador le posibilita elegir entre el tribunal CÍel domicilió del domicilio demandado
d."Il1ªndado, de la prestación_déÍ -trabajó º· de celebración del con-
frato,-El .empleadcr .debe ocurrir necesariamente ante el tribunal del i g) 'g:~~-~~~'!1~!.~~ --~~ -1ne~ore~f En su cOTI:pe~éncia terTiL?_r~al, la
d~.Ili~Üio del tra\¡~j~dor, y ¡~;,¡,¡;;n se ha a.; ~iCiareri-ellugar. 1¡ ejercen en determinada_, porciOn de la Prov1nc1a, que se d1v1de en ·
del .domicilio del demandado cuando se trata de ciertas acciones: .1
departamentos judiciales, de modo que se ·remite· al _explicar este
ejecución de resoluciones adillinist;rativas arbltrales, acción ·dC asocia-
1

punto anteriormente (v. punto b). Estos tribunales· son uniperso-

ciones pro.fesionales por cobro d~ cualquier contribucióri, apelació:rl !~
!
contra decisión de _asociación profesional~ y. en las. demandas de
desalojo por restitución del inmueble contra el trabajador que le
fue dado por el contrato de trabajo (art. 4, decr.-ley 7718/71).
Por razón -de materia, ·e11tieude en l~s ·co11trOve:rsias-individualéS\
del trabajo que tengan lugar' entre empleadores y .trabajadores o¡
,¡
aprendic.es, fundadas en contratos -de tr:a-bajo, convenios· colectivos, j
1
-:--~
nales, y su competencia lo es por ;razQn · de personq, por girar e.~·
torno de la de los ·menores.
·Es competen té para entender en los taSos en que un menor
· \ de t 8 años sea autor ~e :u.n delito ~ art. 8, inc. ~' ley 4664), pero no
\ cuando ·el proceso se in1c1a despu_e§ de -cumplida esa edad, aunque ·
\_el delitO ·se hayá cometido anteriormente; conse_rvarido su ·co:mpe-
\ tencia cuando la cumple durante el proceso (art. 5, íd. ley). .
i
¿___,

230 LA JURISDICCIÓN
.--"
Támbién' es competente para intervenir en cualquier otro caso
¡ en que un menor necesite protección,. ,por estar . compr~metid~ su
i salud, seguridad, moralidad o educac1on .. El tribunal mterv1ene,
j pues, aunque no se 11aya cometido delito, e incluso respecto de. las
Gíctimas de éste, o cuando sea autor o víctima de una Coi;itravención.
La propia .Jey cita algunos ej·emplos, cuya enumeración no se .estima
taxativa) y cjue se indican· para que el alumno forme adecuado
concepto de esta competencia: actos de inconducta, delitüs_·cometidos
por. sus padres en perjuicio del menor, infra9ción a las leyes de
educacjón, abandono material y moral, desarro1lo de actividades
perjudi€iale_s para su mo!'alidad, cte. ( art. 8,t inc. b, ley ~it.).
.i- También es -posible que el Tribunal dé -Menores. intervenga
-~ pedido de los pa.dres .del menor de 21 años, 'por reiterados actos
!de inconducta (nrt. 8, inc. e, ley,,4664; art. 30, ley 6661).
1
· Por último, dlcho Tribunal juzga a mayores de 18 años que
cometan faltas O contravenciones en perjuicio o en compañía de
menores de 18 años (art. 54, ley 6661, y art. 8, inc. b, ley 4664).
El Tribunal de Menores está facultado a adoptar medidas tute-
lares hasta los 21 años (mayoría de edad, art. 126; C ..Civil, mod.
ley 17.711; ver art. 30, ley provincial 6661).
h)\_'Jue~es de_paz _y_al¿alef.e~. Esta_ justicia de p~z tien~ la c~rac­
terística do ser --léga.: En cada· partido de la ~1-ovi_ncia )1<;ib~-ª- pQ_r
lo . _menqs_ ~n ju'.?~_do d~- pa~~ _pudiendo crearse uno más por cada
10Ü.ÓOO ··habitantes, de modo_____<JH~t __ $.1! .. ~.oirJ.pet,e_ncia territqrial se
cxtie~qc_ al partido-en cl··.·c·uai---ejerce- sus funciones.-'- $_!!_ 0 ~~i!iJ?.~!!~_~ia
-~~~:tJal _«::s _sólo.__e:iy!Ly c_9_1r]J~TC:i~!,. ~u~1que_ ~e la _Ji;rpit'a en razón __ae_1 ·
valq~, Porr- _e sólo entiende en ·acciones c~v~l~s _ y ~om'e~ci?l_ ~s c9ando
el valor no excede de$ 100 ($m/n. 10.000) (art. 63, íTlc: 1, ley 5827,
mod. ley 6471). También de ios juicios de desalojo y consignadones
de alquiléres cuyo precio no exceda de $ 20 por mes (íd. arL,
in cs. 2 y 3) y de lqs sucesorios ab intestato ~n que el acervo heredi-
tario no exceda de $ 400 (íd. art., inc. 13).
En competencia por razón .de niateria entiende en aspectos
enumerados en el mismo artículo: cartas de pobreza, al1tenticación ]
de partidas, .cartas poderes, inscripéión nacimientos, venias para )
. ' .\
contraer matrimonio, etc.
Én algunos partidos además hay alcaldes, cuya comp~tenda
por razón del valor es aún más reclucida: $ 20 para acciones civiles
y co~ercial@s y $" 5 para c;Jesalojos --~l consign.acio~1es de alquileres.
---,-
231
( 'fambién interviene, por razón de materia, en ,cartas de pobreza
' (art. 64, ley 5827, mod. ley 6471). .
·.'~
An1bos jueces tienen competencia J>or conexidad para ente~der
en las recon-yenciones. .
1
. ·Es posible que esta competencia, cuando esta obra termiue de
nnprimirse ~entro de unos me:;eS, haya cambiado, porque resulta
r
l
poco. compag1nable con la desvalorización ~on.etaria.
~) Juzgado• notariales r Tribunal Notarial. jurisdicción r,,;
notarial comprende la. fiscalización del 11otariado y sil juzgamiento
i
1
(~rt.. 39, ley 8585, san~. ~l 11/12/75; "Rol. Of.", 15/1/76). Es
e¡erc1da en todo el territorio de la Provincia por el Tribunal No-
ta~i~l, -Ios juzg~dos notariales y la Cámara de Apelacion~s en lo
C1v1l y Comercial de la ciudad de La Plata .
El Tribunal· Notarial conoce en las cuestiones c.;usciiadas con
',"?livo de la aplkación del arancel, y en las relativas a falta de
etica o que afecten la dignidad de la investidura o el prestigio del
notariado (art. 4~). ·
El iuez notariµl conoce:
a) en-procesos por mal desempeño de las·funcio11es uotariales!-
b) en la expedición de segundas copias de escrituras pública;
~º?"forme a lo disp~esto en el art. 1<?07, C. Civil, que preceptúa:'
siempre que se p1d1era otra copia por ha bersc perdido el escrib~ino
de~erá darlas; pero si en la escritura, alguna de las Par~es se hubiese
'obhgad~ a -dar e _a hacer alguna cosa, ]a -~egunda copia no podrá
darse sin autorizac:ón expresa de] juez";
. e) en los casos de incumplimiento en el ejercicio de sus fun-
c1?neS p~r _parte de 1os nola-l-ios inscritos, y de impug.naciones que
formulen los organismos, instituciones o entidades comprendidas
en el siste1na;
d) en los procesos- por renova¿ión de títuloS;
. e) _en ~r~~o de apelación .de las causas ~n que hubiese inter-
vemdo el Tribunal Notarial (art. 42).
La Cámara rnenci9nada conoce de las -apelaciones en las cues-
. tiones mencionadas ei1 los puntos a, b y d precedentes ( art. tJ.i).
1 1
·63. IEij.,e>M
__1
{~ a)Lfi;iiicipln~:y~S,':QJ¡_(l~iere.s \. lJ~_e_z _ -1éf:izlcO' -O- }Uraao:-l La función-~··
\\{urisdiccion~l a_~lEstado est6 atLr1bU!da·-a-·1os--tEili~E9Ji-~.d,~-j~§!_t9_-@,
uya organ1zacJon y competencJ4 en el orden nacional ,~ de la nro-
 232 LA "JURISDICCIÓN
· vincia de Buenos Aires, se ha visto esquemáticamente eri Jos pará-
gráfos anteriores (n"· 59 a 62).
. Dichos t!!~~?.!~~-~.!~~iE!~~~ª.?~--P~.J:'-~~~~~l.. ~uya rni~~~!i_:_~~-p~-
. ¡ cífica es la acti'v_idad i.J!.ris.liccional (v. n' 55), aunque tambi~Il__
\~~-:~_Posibl~_qµe s0 le atribuya ll!r!~Í91!~-~--9,e naturaleza administrativa __
(v. n' · 58, letra p). Descrita, pues, la función judicial de los jueces '•
(n' 58) y su competencia (n' 59), se ha de referir ahora lo relativo
a la persona del juez. · . ..
,_ JJU~.!JJ})or lo tanto, es la persona fí.~i-~a_ que integra 11~ tribun~l
¡ \_i'._:de- jii'Stiéiá. Éstos pueden ser· unip_eJ:'SOnl1les o_ plunpersollales_, segú:ri
¡ seint_e¡gr~ii--~~~~u-ñ-~SOi~ -juez ó--con-v~r1os:-En.-·este cas~ se iñcfUY~~
l9s_ IJam~d_o~ colegÍ~d()s, como-las camaras y las cortes: En la prác-
tic~, ·y. a veces en l~~--1~Y~s·O;gá-;;'.iC~s-, "'~e-:ª-@st1!Illbr3 lla~?sj_µ~~~s
1
! 1 a los c¡ue actúan iJ]ªividualnien_¡,,~_yJ1ablai: d" tribuJ],>.lessl!ando_es
j colegi~do, no!!tl.11~n_µ_o... c;J..~ ..<;:.<J._1,ll_~:ri§tª~L.a .Jo~ :qii~ni.P:rQs __de la _cámara,
1 YID:lni,stros a los de 'las corÍes. Pero conviene aclarar, en sentido
_
léCniCo ·procesal, 'que t_odO~ ~:~-Q~ j)!~ce_~, siendo iiUstrativo, á .·título
de ejemplo, el art. 96, Comt. Nac.: "Los jueces de la Corte Su-
prema ... ~·.
-- Por .!."-S:~ª.Jl."!'E!:'.'!,__
eE "L~stelll_a_de d~o_bl_., iJ]~la_J]cci~ los tribu-
nales de pri_~~-~~--ii:i~t8:n~!a ·son u~i~!~.?~-~!e_:;_,___~ol~-~~-~o_s los de las
iñst~~~~-~---~~p-~ri~!'~~- _( ~?!!l.~_I'~_s___y__~<?~te_~ )., lo que también va ligado
. al procedimiento es<:;rito. En c~mbio, en los casos. de juzgamiento en
: ,~. i~stancja Í!:Q.Ícª-...Y en _prq_c~¡;¡o___ 9.@J, gerÍere.lmente los trib1n1ales son
•1 1 colegiad_<>s, - . ·· · (Ju;;ces .de paz de la . provincia dP, Buenos Aires y de Tierra del
· ·• En)a doctrina procesal .s"_ ..'1bica _itljl!ez__'!!ltre lo~gii¡¿\Qs. Q.'l.1-
m:_p_~~~c. Como dice Clariá Olmedo, la no_c;j_Q.rt_~--~IJ.j_filQ_~urgió_ cow..o
X' Con~~~~!l~ié! __ _d~ l<l.~~pci~ll. . E~LEE~~~-~?~?.~.!el~~.~~-- jurídica_,.
la cual notó la presencia de deberes y poderes del. juez y d.e las
partes,. como cont~nido del -vÍ~~ulo. que las ligaba-en--·u;:a· relación
,e . jurídica. Los_ s.ujetos Px:tJc.es.ªJ~_s. ____S.Ql! __C!.qU.~JJ'!ª_-_ P-~~§.9J!ª~.. ,q4e_ .,i;µ~er;_ ~.)
vie~en en. el .Proceso ·_comQ_ t.it"IJlªxe~,_d.§l~~j.~r!.;i~i.o__ ~Qe _Ja_s .. pot~~t~de.s., :_.i
itirisdiccional, de acción y de. ·ªefe.risa. (Clariá Olmedo, Tratado,-·
II-22). . que ·el Co!}~[!.,~~.rom~el ..lt~~bl~S,!,.~~!!!~~~~~~l_l~!!.­
De ahí ql1e el méto.d9 adQp_!_ado_en este.Manual sea cltratar;
luego de lá explicación de cada una de esas p.;i;eSi:adés; fos siijétos
procesales que las ejercen en el proceso: Dedicada esta parte de la
obra a 'la juriS'dicción, se la finaliz_a_· cáriJ.1i·:~QP$i.d~§i¿_iQri::f1el.jü~Z:
'•·' -;~.. -~ló. q~;(~ _l!o:)~1p.lica i{~s_COI!OC~~:.. qll:~-.-~?--.~~-syj~~~--t:!_~p!__().~-~~~- Y,J'.Of_;
~~~~.i-~~.~!~_,:. ,que t?IDbién ---~-~:. m.~!Q.d9_.J!tl~~lJ.ªil.º- .lrª!1tt1Q }~P.: Jª~Pª.!:te
Fu'NcroNES DE Los 'l;'RIBU.NALES 2.33
dedicada--a.1--p~oceso~ aunque, de cualquier modo, la remisión obvia
cualquier inconveniente prácticó. . ., . .
- También se ha ·preferido, a con.t1nuac1on de lQ relacionado con
el juez, incluír lo referente a· S;Us auxiliares.. . . .
La digresióri anterior er"a necesaria, pQrque si el alumno desea
·. completar el tema, sabrá dón<le ubicarlo .en otras obras de derecho
procesal. · ' · · ·· , . .
rA) Sobre los car.acte.res_.'ige} ~j1JJ;~~!~~-~?,.~~,.--~"º'~~}~~io_, _quien co-
mlenza .~fi~~n~o qu_? l?s_ j~~~e-~t~~' pues .el. a_rt_~ !.~~
Const. Nac.,_Qª___p.roscrito los,_j.uic~Q_s_pox"'.c_9mis~o_nes ~especia_les desi~-
nada~-iara un caso deternii¡1ad<l' (Manual, I-165). Sin embargo,
a 11uestr0 'entend~r, ·tal C_aracterística no puede atribuírse ·a los
jueces, aunque sí lo se~ de los.. ~.rib_unale~ de just~~i_a.. _. Nuestro. criterio
Consiste en no relacionar el f)!-incipio del j:uez- Íla_tural· con }f!S per- _
rJ sonas físicas que forman parte de los tribunales (v. n• 25) {~U_11ez ·
no es_ permanen_tc, .no, tien.e. :_e_sa_ . c.~racterística, si_no c¡u_e lo ·_que es
·e· pernnrnefite- es- ertribüii~I~ ~_porque· c0.llfiñ.U8mellte se·_pto(fuCen cam-
bios ell -·-sus-lnté-iranti{:J-:( renUO:~ia, jubilaci~n, fa~lec~J:1iento; re-
moción), Aparte de que en algun ordenam1enlo ¡~d1cial son de-
slgnados_.p~r' Un té~~i:JÜ ,de~e~~~-B:do. . u;.r'·.'c···-~·'"~''"·-· · j\.t'¡\·lt"f.\.:;
,/ -.. ,.... :En cambio~ Concordamos con dicho autor· en· que ,$on inamo- ,/.·
[Mjgi;lnq. obs_t~n_tc algunas excepcio:µ~s, .remitiendo sob~----pa:f:-- \ ·: -,·_ .» -_. .. , 11
·~iCular a los puntos -g e i de este mismo parágrafo.
lc0Coiilci.climos. c:on__ es? .autor en que los_juec_es, salvo éJ!:cepciones
Fuego, por ejemplo), son~ es decir que es exigible como.
condición para_ el cargo el tfü;lo de abog"do ( v: punta b de este
parágrafo). Esta carB.cterís.tica. nos conduce, respecto del proceso
penal, al problema del ;ue;:; técnico o ¡urado, en orden a .lo precep-
tuado en normas constitucionales. - · /'
J---- EJ. art. fiQt, inc. {Í~ Corist. Nac., determina, entre -las. atribu!"' '\
ciones del CongT~Q, ;_~g~j~31;"...§~,.!~.Y.~~-~~<l1!:~ ..E!S.~~~~~~L~~~-1.~~le<:,i­
~~i!:J:J.!!j~i~~~~'', tras haber preceptuad~ e.n_el art..24
rados". A su véz el art: «l.432""·dice·_que "todos los juicios criminales
ordinatjos· ... se t~rmi~~~~h~ por jurados lueg~ que se· establézca en
la República esta institución".
No Obstante, trascurridos ~ás de cien años, no se ha establee.ido
\,_~l juici~,.P-?~~,,,j-~rados.
\como óJ:gano ·
___l:> . 'El \~!t~,~-g~~ jU:ditíaT; se caracteriza· por· ~~-Ü~~r~l}l}_, ___
v~t~gif,t9_~1fJe~inando~JQi, h_ecl}~gl:J,~ .!iª_J,1_,d.~ .,s~.~.Y~!'- ~~--b_!~~ para
f
!
1
 234
LA JURJSDIC~IÓN
. FuNcroN.Es DE Los -TRJBUN-ALES 235
! la aQ!icación d ¡ J ·
desÍac~ CJ-~~ÍÓÜ~~=doe~u-s·pemn1~ebm:"·-'bEllo oc~rre así, porque, ·como lo
· · ,, rossonJue] ,... En la prov. de Bs. A~.,. los jueces de paz y alcaldes son desig.
ignor~ntes del derecho (Tratado U--56) Sces egos, y, por lo tanto,
nados por.el Poder ·Ejecutivo, seleccionandolos de una tema elevada
fjF~w;~g~!'~--1~1i-2& para 'd~cidir. si ~ ~unc10~ es emitir el por e1 departamento ejecutivo de las municipalidades, exceptúándo_se
. /'" eva o a Juicio, o bieñ si es cul abl e 1mputa o ha de ser
d ser con~;_:n~ o a bsue1to. ., p e o no culpable, o sea, si debe los de La Plata, que son designados directamen'e por el Poder
· · El 11Urado no se pr · . Ejecutivo.
IJc· "' b ¡ "-·•=-·""'~-.__:_ . onunc1a sobre la aplj ., d 1 La característi<.a de ~sa Justicia de Paz ~s la_ de ser lega· (v.
J, ,< ~°. .. ~~---.º-s nechos, a 10SCUaJes---..~--A---r--- --:----;·---·---f~.t;~~:l!~-·-·e. a-ley:-r...sQJ_o
f . convicC1"o"n"·--··---~---~----··-"----~-----~-"------·--·-
1 ~_:preE.
-- -~.- ,.segun
1 1.as-·- reglas-·· ·de. . Ja., punto e) y entender e_n _J()~ asurltos ·cré-ñíeITOT""élláiltr~~,=·,,,·==~<·~"-
_ . _ ._ .... - - ----- .1n1.1ma
¡¡.'•

~-_ .A pesa'r de las terminantes d.

inst:ituyen el juicio por ju~ad
·, . .
1 ;sp~s1c1ones constitucionales que
. ~--- (c).-
/
Con_t}J~iones par~ ~~:~rg~~ Los ~;qt~;;~o;-~ara
-··-----.-.
. ' ' .··-
ser, nom~
:::s0 1~;:c; :1e~~fi&:;:: s~i'i~J~~~l~~ITJ1~Tl~J~ªlefl~Il~;!;i~,Ct '
5
)I-63); otras normas de la os? '1 ec1r de Clariá Olmedo (Tratado
i l . L• . misma Constitu . , . '
\~~ as. as que organizan al Poder . . c1on paree~~ contz:ade- dc_;_Ja _ .aRoga~í~. -.:"Ü funciones judiciales.} Se la indiCa luego en un
mman las garantías d l . . !ud1c1al de la Nacwn y deter- ___ · •
.,,,~.~·"·-c...,_,.~.~-«~~~'":.-;¡__._,º
0
cuadro, ·para su mejor visualización.
- ~,,

'bJ J e a mamov1hdad · · {'

:nu1 ~ce los jueces (q.rts. 94: ss -.Y .r~uneración ind:ismi~ i ¡:· (~)(Tanto en el orden nacional como en la prov. de Buenos Aires,
de tribunales permanent J y .), son md1cativas de Ja necesidad!¡
¡ se e'xige ser -ciq.darf:a_no argentino, entendiéndose que cómprende
1 .
que os JUeces sean designad
es, o que se aval '
ar1_a con a necesidad de tanto a los na_t:v_o.s (ciudadanía de Origen) como a los .na!µrali_z~do~.
del Senado ( art. 86 inc 5 cºs por el Poder Ejecutivo con acuerdo'
.·.. ' . ' onst.Nac.). '...-- . ( ciudadanía-·po·r ll~turalización), aunque en estos ú1ti~os suP~es~os,
· b)-Designación. En ~] Poder . . a veces, se :req.uie.rc determinado número de años, o se la limita:. _
son nombrados por el Poder E" Ju~1c1al de la Nación, los jueces -~·:.1 !~a edatl. exigida es mínima y varía según se trate de jue·ées
( art. _86, inc. 5, Const. Nac . ¡ecut1vo con ficuerdo del Senado de primera instanci~;,~ -"de -lo.s trib~nale~ superiores, siendo para los
el receso del órgano legislati;o')rt. 2, d'.'cr.-ley 1285/58). Durante primeros, en_.g~ner~al, ~!(le 2? _año_§,. 1y para los jueces de cá1nara y
esa facultad "por medio d ' e~ pre~1dente de la República tiene co!'te, de .?O .~.año~~ ) - ,
rarán al fin de la 1egislatu;a ~o(: rafl1e~tos ~n comisión que expi- C),El ¡ítulo, ¡j;alvo' para la "Justicia de Pai) es el de apogado, obte·
. en p t,· JlJ5~ nido en universidad nacional, debiendo comprenderse,. desde luego,
decr.-1ey 1285/58) , e s d eci.'t' . .me. h 22, Cons!. Nac .,. a~ .s.t •2 .,,
o hasta que finalice 1 , ' r1nc1p10, asta el 30 de Sel:i,~'i' \ r1::., al expedi::lo en las univcrsidade~ privadas y provincial~s autorizadas
d a prorroaa d l . ._. .uar-e;
e facto, Uisuelto el órgano le ': l ~ as sesiones. El Poder Eiecutivo a .expedirlos.)
t · gis abvo lo d · ' También· es condición para ser juez la d~ ·haber ejercido la
pos er1or acuerdo del Senad 1 ' s es1g¡1a por sí, exigiéndose
· S· o a restablecerse ¡ p d profesión de ab.ogacía o desempeñado funcz'ones ;udiCialés, durante
, istema similar es el de la . ~ e o er Legislativo.
los j!-!§~~s ~)eJ:ra!JQs_ serán nom' proVJnc1a de Buenos Aires, donde cierto número que varía entre 'tre_~l~-9-~~~h.~iseg-ún_ los jueces de que
acuerdo .d.e! Senado (-ar1"'ri~.x .Cnra<;]os ,por el P2<Jer. "Ejecutivo con se trate. ,i.
·'\si¡~, onst ) ., '" · ~ - -
· -------
El s1stema de designac·, , . prov.. "\ '1 ¡: - ~, ' /La CQnstitución' de la. provjncia de Buenos Ai~~§,~..Q.ete'rmina
1
E Ion anterior no ~ d como condición para ingresar en el Poder Judicial;\do$J años de
paz .. n el orden nacional 'l l . compren e a los jneces de
de Tierra del Fuego, Ant, :o¡° os hay en el Terriforio Nacional resi_denc_ia inµ1edia_ia ~_!}_J~ _ _ p_rovinc_ia) ( ?.rt. .171) . ''·~~~~~--. -
nombrndos por el gober11ad::1~ a e. Islas de~ Atlántico Sur, y son -- '!ti ·-resum-en-·;rtt~rior uhi~~--;f- ~1umno ~~--·~l puntó. ~ara com-
apartado f y 57 d 1 e dicho Territorio (arts 20 ,·n 12 plementarlo, se reallza el siguiente cuadro sobre las con.9.iCiones en
l , , ecr,. ey 2191/57 "RL " .. ' c. '
a anterior Justicia de I)az· en la ' ·. O '11~-23). ~e aclara que· el orden nacio11al y de la prov. de Buenos Aires, don di (no se inClu-
.se la considera como tal fr Capital, en la actualidad ya no yen columnas para el título, porque en todos los casos es. el de
por Justicia Especial e· '-1y nsta se. ha cambiado su <lenornin .. , abogado, ni para la nacionalidad~ que es la ciudadanía argeiltina,.
· · · iv1 y Corn e· 1 p ac1on
nac1011al sólo_ exi te. . , , er ia . - or lo tanto. e oel . "· agregándose un~_ p~r_íl req Llisitos especiales") .
- ·,· ·- ·--- ·· _J~ . .n_ JUeGes ··de .. paz. ·en dicho- terr1t~;f ,J. -~' ,.or.Uk'!n
0. -
~- • _·,;/,¡~.·
- ' , . . "'º-""·'·-' _·,-. ·• ,, .. -·'.:<.-

. '

i
 236 LA JURISDICCIÓN 237
FuNcioN :i-:s DE LOS T RIB UN Ar.Es

l uez r norma juridica Edad Eiercicio Requisitos especi/kos d) .·¡ ;.;::~;;,;~~~;,~~ ~."'! .d,e . .cJiy,ers<l,.?rden Y e!l :g~~r'!l,J
abogacía (es ;nden aJ'Íci>ernsid_ad c!e_qu.~ el ¡1iez. sedecdu¡ue pr1mord1aJm.en_te
o fuur.;6n r f pd_ ---- - o de su ca. rgo qru\ no pueda aparecer en a1st1nt~s
judicial al esempen . __ '._ . . . té.) . _ ·
funciones respecto al ord~n 1ud1c1al, o b:J.en tienden a _preserv~r. :u
Nrzcional
(
- ind~endenci,~\; y
=. \
:11..
h\1~!1~~---·~9,Vfl.M-.<;.tQ._,~.WJ!.t~l. en la d3l1cada m1s1011
.
De ·Corte Suprema Nac. ·'30 B 6 años de ciudadanía y rentB.
.de ¡pzgar.) -·· .-.0: . 'bl ¡ d m¡:ief10
(artS. 97 y 47, Const. Nac.; anual d_e "l;-iOOO pesos fuertes (~/ \-Ya el ,árt. 31';JConst. Nac., torna incom12a_t1__..~~. -~------·es~ -·- . .
art. 4, decr.-ley 1285/58) (art. 47, Const. Nac.) (:_~~¿ 0~~ juez -f;-cfe;al _y p_r9:vi!1C_i~l,. y con igual criterio . se l~-- 1i:n~ 1 ~~
·3Qi
De Cámara Apelaciones nac.
(ru-t. 5, decr.-ley 1285/58)
"---! G
d!)§~mpefw. de_ ~_l!lpJ_®L~J¡Jigis, ~ncluyen~o la d?ce11c_1"c_PEJlliª~ia y , ,
-~~cundaria_~ ya que sQl~m~nte_ se. l? _autonz~_ a -~ct~1:~r\ en ..f.Q!!!Is1one_s]· ,>¡ .,__
2·3
a~--est~~.~~~Y-~~J~~-~9=~~-~~-~~-~E~.!!~~1:: . -~.-~E-!:.~~~~!~E~~ /( art. 9, decr.
De prirr1e:fa instancia, nac. 4
(art. 6, decr.-ley 1285/58)
íey-1285/58) ......... ···- -, . . ~
Provincia de Buenos Aires
~ !lespe_~~º- a pc_~~~~~-~~s __p~iy_~~~.~:, _,s?_ J~. ip~~t!L~J~~g.""Q~J§
De Suprema Cort-a 30 lv La ciudadanía la limita al ahog;,gª-y:_grocuraciórl (art. 9, decr.-ley 128~~58;. ~~t. 3, inc. b,
(art. 167, Const. prov.)
ley 5177, mod. decr.,J~y 3610/5\_.Pr():v;}s. As.J_\ refmendose la le~
(no nlás hijo de ciudadano nativo,
de íO) nacido en el extranjero..
Además, utítulo o diploma., nacional. a toOa artiv1dad ºprofe~~?!J9.l-·-, \ cle modo que queda com
reconocido por autoridad _ prendida ,__ 1a·----ac-·c-¡erCiCíO-de-·cua_lqui_er" º!1:'.ª pro!~ión t contador,
competente que acredite calígrafo, etc.;, la que, por lo demás, ~stá prohib~~a reglamenta~
"sufiéiencia" en la ci~ncia riamente aun c'ori motivo de nombramiento de o_f1c10 o propuestc.
del derecho
de partes (art. 8; inc. i, Regl. Just. Nacional). \La misma ley
De cámaras de apelacion~s 30 6 id. pára juez Ccirte
(art. 167, Const. prov.) Jnacional Q]{_C~ptlÍJl.J~l~.r?_sp _ d~__dgfg_rJ~ª- 0.? .~IJtc;:Qso..s... P~~sop_;;il.~_s,, _q_e _ 5:t!
De primera instancia "25 3
cónyuge, ¡;aclr_es_<>_hji<J~el juez, aup_qt1e es!a_j)()S~l1~!1dad d_e_ {lct~ar
6 de ciudadanía
(art. 168, Const. -prov.) en jp_~t_icia. e~. difíci}____<;QJ,r!p?_ID:g.!!rla con la ex1gc11c1a de- ~-s.tar 1ns-
De tribunales del trabajo fd. jueces de primera iilstilncia crÍto en las matrí~µl~s. i!_~ _?]J_qgª_Qo~ y J~rq~urádQ!'~:}- _y__ __ c!e ~ 1IIII-?--®
letrado inscrito en determjnados escritás,_'.-POr lo cual,) en ri~or,
__ L9 mismo que para la designación, la~ condiciones -para ser ju_ez (siempre el juez deb~rá -~ecurrir -a un- abogado o procura~or. ins~r1to.
/ de paz' escapan al cuadro anterior. Porque para los de Tierra del ~~J La lev comercial, que tiene vige_ncia en t_od9 el-pa1s) _!!flp1d~--~__:___
C·. _FU6gO no se exlge título, bastando que sepan leer y e~<:;_r_i_ll~i:-" Adémás, 10 s jueces :e]ercer-;;fC-amercio (C. Com., art. 22)(12 que es repetido
han de ser ciudadanos argentinos y tener2Taf:tos-cumplidos (art. 56, en la ley orgánica de la Justicfa Nacionaf (art. 9, decr.-ley 1285/58).
decr.-ley 2191/57). - -- - - . - .. - -- - .. Se entiende· que esa actividad también es prohibida, aunque se trate
· En la provincia de Bi:enos Aires, también la Justicia de Paz de empresas del Estado. . . .
es_ lega, incluyendo en ella tanto a ___ los_ ]'-lieCe-s ·\Ié-_P.~:~c~mO:-~---¡Ó-S__ _ (La ley orgánica de la Justicia Nacional declara ircompatible
alcaldes, pues no se e_xjge título de_ ~bqiflc_l_c), s_inc;i, '_'Ji,51_~-~_r __a_(i,:~4!!~,._d~ ,-1el e)ercicio de1 comercio, en forma general (art. 9 cit.),- pues el 1
(buenas condiciones _l,n_9r<:i__l_~~~J~jpt~]ec;t~q(~§?_',. A9.~~~-~-'--º~E'.!_ ~-~I~~,-_de" Código de Comercio es más limitad~ Sólo se refiere a la incompa-
25 años, ciudadano_ Btgentjnp, /y _residencia en _ e]___d~sfrito ·d_e _p9~ __l9 tibilidad de ''!Ilagistr_ad~.-~.i_'!i.1~-~-- _y__ jl;!~f-~s en_e.\_ .. !er1'.!~?!_i_~:-~-~1~2.e-
menos dos años ( art. 70, ley t82i). · · i_ - •
~j~_r_za_~_1,>1}.___ autori~ad y __jurisclicciOn_ ~_on título perma!!~te" (a~t-·~~
. Es curioso que para jueces de mayor jerarquía, tanto en el inc. b), y posibilita que los·jueces presten dinero a interés s1n ser __ _
{"-orden nar-~onal. c?:rn?_ provincial, _ !!º ~e __ exij~n. esa~ bu~_:nas_ co11diciones ello profesión-habitual, o sean- tenedores de acciOnes de Sociedade~ :
morales o· intelectualés:· · - ~· mercantiles sin_ participar en su administración ( art. 2:t C. (~oml).:i­
El Reglamento para la Justicia Nacional detern1ina, a su ve:z. qu~
 ..,.,.
- (,,,_ .
·J:l'-cJNCIONES DE LOS TRIBUI'JALES · 239
238 LA JUTIISDICClÓN ·..: .' ·! ,;....,, /<' .._.4.··ty\.... (
de este punto, porqúe se relaci~~~-P~~!~iE~-~.~~.~n_t~, según Se ha
no poª-rá _ej~!_cer e~~:rierc~"n~:_~.?!~yidad lu~!ª_gy_~_ii-115!-:!n~ ''-, aun- visto, ~ql!., <!~~~-n.!~-~-cJ~ .. proc~s-º_ (civil, comercial, labora'!, etc.), de
que facul-ta a autorizar.laala .autoridad de superintendep.c~(a~. 8, mogo que en el t. Il1 se lo estudiará respecto del juicio penal .
inc. i). - (c.) ( Se limi~a~ pues( a la mención. del!¡¡; deber~s gue,_fil!n exigib!~s
Creo quc\·'í~__ J!i~-~!'P~~"~"ª-<?}.~~---C..º~~:r;-~~~- _(!~_~sa~ _I_lo~~~.?4 no muy
1
.& a to'42~-12.~J2eC~j~Il _ ord~:g~1en!_9 ell.~l!!l!!~~~'- con presc1n-
Congruentes entre sí, (ha de partir de la base de .que todas ellas de~Cia:'· de su competenc'i8. -~ .. ·, - ·. -·:.. ··;··--~~-~·:·ii-:·,-;'.~~:·,:·-~<-:-·;·--,-.,..._... : ~-·
// ~ti1izan e1 verbo ;~i~~~E~~}, io cua1)la mi ~ntender(signific~ ~ue ei (/)El. d.eb.er. princ.ipal .de. todo juez es _e! d~J;(j\J.í):\!nistr¡i~i'<J~~~?,¡¡;;
·, JUez no puede actuat personal y efectivamente en actividades .resolvien~~. ~.?4a..~- ~as- P.~t~-~~-~n.~§. 1~.JJ:~_~:".P~J-~es,.. siir·_q_ue·-_·haya·:p_r€teXto
. . , comerciales o lucrativas, pero nada le impide que se beneficie de algu_~o, º'---~~~~-~?.,.~~~!:·"-~·~---~:~1-~.,~:. .~.i-~~!,· ''losj}i~CeS"-'Jlo· f!~..ú~de11_
ellas. Aunque, a la postre, todo depende de la actividad comercial A~~-~h)_ juzgar bai~t,p,retcxto de. $irenciQ~2l~.YJ:id9d g,jr!§.uficienc_ia
de que se tr?_te, de modo que el problema ha de decidirse circuns- de las .leyes".· Estb importante- deber tiene buena concreción en la
¡-\4ncialmente. l · _
GQJi~if~-~:ó!i~--d~ _l_~--. PrQY.ill.~jª·:...d~_...~.l::l~PQ.~--.--~I~§, donde se lee qué
r-~<~-"~-(En orde~ al mantenimiento de su J,!!~.~p~~~J,. . "~~- in~ompa-_, 1 .
o:, "los tribunales de justicia deberán resolver todas las cuestiones
tibie l¡¡ Ill_agisJiatura, judicial .con todij actividadpolítica'J (art.\!Jl) : que le fueren some.tidaSJlQLl~~~~t--~P.:~J.e,.,!9.!:.J.!l~Pl?'""~'Q§,J~~J~l.?1~­
decr.:Jey 1285/58). 'Ello no significa que lós jueces profesen d~ter­ gdos al efecto por ·las leyes procesales" j(art. (t~§) Const. Prov.
mina?~ ~de~logía p~l~Íica, y. plledan ejerCer SuS ·cier-eChós poir~.í~oi'y Bs. As.). Este deber, desde luego, se deduce con Claridad de todo
(Palacio, Manual, I-172) ,\sie;mpre que no impliquen actos de ''pro-' ,_.lo norma do. por los distintos ord~nain.i~e11t~~-s_--.WR~~s11l~-~;:. -.- -: __ -·-·e-.._ .·___
selitismo político", según l~ expresión reglamentaria "(art. 8, inc. e, '~ f;: /Ü_tro__ d_~:hf:3r___qsenéial ..es. ·.el:de:$í!riid_?;t·::~h~'il~te:~Jjif l(;l,s]'if.~~oltj,~j_q~~eS
/ q~c \:esuclvan c-ucstione~ ¡)la~t~a~"~~- '~1i-_ t?l~PrtfCCsi>·o·{ seI)tencias defi:.
Regl. Just. Nac.). . ·. .
(Para preservar su c:.ond~i;!§! _.!!1:9!~}, "E! los jueces de la Nación iJitiVBS -é íiitcil6Cut-orias), y es así como en los códigos procesales,
~=~,!~:~:t?crq}.~j.º¡_Qo _pra~tié~JU~g;:;;·d~ ~~~t_g_.~s;.on~U~iI-.ir h~hitUa-lmente por ej., se concreta este deber en las r,eglas para .dictar sentencia)
aJ~g~!~.~"\l~~fü1~2_,°"~-a,__ellosj (art. 9, decr.-ley 1285)58; art. 8, inc. g, ( CF, art. 495; CPBA, art. 260, cte.). \'Las sentencias deben cons-¡i
Regl. Just. Nac.), __~A nuestro entender, el sentido de la ley es que [ htuír una .dí!(ivac.jóJLrn~ggªJ;!kA~L.!l!'S!<Sh9...:Y\g~!l.tt con adecuada rt
oste.nsiblementeQ:-~.);e pract.iquen juegos de azar, pero nada irnpide 1referencia a los heéhos comprobados en la causa'·~ (Valiente Noailles,
1
que un_ juez coniprc billetes de lotería, o juegue al Prode _e~ ~- la M¡mual iurispr. Corte, p. 284). . , _,.-- ··-·--.·---··
. <luiniel&. La diinensión. de esta c'onducta, relacionada con lcis juegÚs .'_ =.'. (~ll_g_~ __ltJP-9.-ª.zn.ento de sus resol1:J-cio~1~s .los_ tµ~~e-~~,bªn,_.4e~*~.~~:~_tfill- -
• de azar, debe interpretarse con la -última frase de la ley que prohíbe 1ri<j'ék-aljii.#í_a--
~'¡"_ ..
e-/--'' ,·
ae 1aS_. e;,,_,_,,;,_'_.-..
:noTin·a~;tj~ii.ridiC~-s,:
__ ,.,._.,_,__ ;-:
y sobre este. tem;es
• •:\'\'~.,.~,. H
iIUStrati;;ó
f ~a los j.ueces "ejecutar actos que comprometen la dignidad del_ ca~go~} el arü~!I ley 48, que deforniina que han de aplicarse en el orden
(art. 9, decrAey 1285, última frase). · de prelüCión" que se indican:, "la Celnstitución como ley suprema de
\~s inc~::npa_ti_ble" a_~i_:rpJs~g, _q~~ E!Il.e.l .niism? tr~bunal colegiado., la Nación,' las le}·cs que haya san·cionado o sancionare el Con-
se desem_peñen· pax:ienJ~.$ o_ a.fin:es .. dentro del ct1arto ·grad_Q,,.....fivil ,) greso, los tratados con naciones extrat;tjeras, -las leyes particulares
(art. 8, .ciecr.-ley 1285/5.8). .- de las provi~cias, las leyes generáles que hª.ri.~:i;:ggi_i!g anterior;mente
_;~~ . . a la .Nación y )()e ..fJ!ÜJ~jpjqL¡lgL~ernsh2~de gentes'') ".----~,~ •..:•. _ . L¡)
1
. ~fJ?~~~f,,,:fs}>A m! -~ntender, l.?.E d~beres d~]. juez .pueden ~ist.~?­ . \Desde luego .. que .~s deber impuesto a todo 1u"z- e!,;;1µ;1g~r. e
gu1rse -~i~l:_éi g~µpos .. U)~() .~.s. -~1 . q·t.1~ cg~pre:qd.~. toiios J_os _debere.s (iáP!E~lS~.r:.~tolf·eaifu~iétifó~··--,a·corae -con' 1as~·na~as~-~P!ocesa1es~que ··
que en ¡1J!i\o.m!i!er.i,2- d~erIJI,i~~ll.,Se--üripope~_~l_ juez, ubicados en lo~ ·aplique, es decir, .a.s.e.gJJ.t:ªr,..efg,G.ÍiyJ1..rii~DJ~,J;~J trti.mJJ~_""'qd~i;.~JlQ,~d!2.-l!h5.
ordenamieritos proCesales a los cuales el magistrado ajusta su pro- ·l'!oce~.a fin de posibilitar el é:umplimiento'desu deber¡le resolver
ceder. Así, 110 _S~Eán igual_~s )o~ .5leb_~_~es ocle. J.U:LilJ~.z....c.-iy_i!._,q:µ~._.lQ~~ de la~_ cuestiones que se plantee1J (v. art. 34, inc. ·5, c:-Proc. Civ: iiaC:
un. _jl.l~.~ d_-~., ill~fr~~i_?.i};·~p~rq~~ .a.si ~-~~º ·.~~~pr,i14e.r~~.J~º!.,~ ej_._, ~~~;;_e,.: . . y Pi;o.v. Bs. As.). . ·· . .
e1_ deber' . d~. ·~y~_:gfr~;fl. '_ j®_:_c6;nji!g_es_:_~n _:i:I_n__ divq_r~i<i_J~;rÍ_.:___ !'.~lá.:~i[ij~~r·, __ .
régimen de' visitas _d."_lo_s_liij os,· no. es <lab\;'.,ex;igirle_ el j.einy<)stig?.J;;,
--( . -•, -s~s -~r~J~tt(<;iQri~s ~-ªe~_~;,_:'d'ict~r.~e~e~ 1á--.9~~jj~~: .;~~ill;_~~-
~1stos por las· leyes, ~eber que se ha 1ntens1f1cado mas en los ultimos
los delitos, que sí lo tiene. "li11ez. pe11aJ,. AEste grupo lo excluímos) .. , j
,
 240 LA JURISDICCtUN iK
,!iJ''
· códigos procesales, al insfüuítse.la pérdida de la competencia (v.
n). 5r, . . ' . . ~.) - . _¿ -~~:}_ J:i"'UNCIONES DE LOS TRIBUNALE::S 241

·.~~u..~.,l~.:;.;~f~ -.~Ú:.i~;.;·'· ª.-.ª!.ºt. ;:~t.:.:, ~.ª:r~. .~ ~:g. :.~e~.e.·sª.-.rª. rª ~.~.;~.ª.e.r~V1·¿,y

,_.,
~ff ,·~ ~n~L qy_e_li~-~~r_iµ~.~~!~A~ ~-~Y-·.?JI-q_§_~fi~h~.!?!> __ g~g~rª!g~;_.ª--lPdQ?_JQs-
; ten:t·~ · / ~-~e~es. com9 el ~~:@~~!~_t1_~:r._ 1_~- .-i.gualdad- ,entre_ Jas .-par.tes,_ ~.Yigilal:° .v' 1
~~r_a. que er1_ ~~.,,~.~-ª.!!li!~_ciÓI_I a~·-i~s-c?~sas-se pro~ure~-mayor --~é~nh_rtlía~ -. - i\"'.-r, e!Pl~~-él:~Jºn~:;;_,
) " - \ -.::·;··· .•.•. .. .-«> _~gr~ga:t:, o~~umentos ~n P?d~r :. pa~t~s --~ _t~:~~o~ . .
·.1·;·g···;···n·.·t.•:··de y

Pr:?~~sa.l, ---:~i!€f:~~~}i<l-.~.1~.:J::i (a-rt. 34, lnc.' 5~ c .. PrOc. éiv.~ -u~é~· YPr~;;~- ·• 1' ( art. 36, códigos cits. J. (Lo que también es más intenso en el proceso-1
'~· ~~~~c;~~~ic:~i~;~;i•;:t7:. [~f::;;'i~~~~tfr~~;¡:@~tamente
Bs. As.). ·~~~~~ )
(!:'9cl_<>~- ,g~q~ dehe~.es.~se----relacionai,1__más. .dire_ctamente_ r.pn__el__pro- ·• ,
,-:-,ceso. · p~ro ~p-~rec:.~--~o-!:~~::~-~~- . . _\j!!~:Yl~~~~s._ a ~t-~ f_é!!:g_~d-A~í, -1!.!!~._._ge. i;-:. ._-·,z::,_;·¡ Asrm1smo ]os Jueces t1en1;>n __f~-~~~~~~;~-~$~~~_!!ªs~ para san- ¡'"":,~--~,' (- ,
t,::Jellos es. la,· {SQ.fl-~u·rr~~t!?J:~\~~a~~~ll~:,_\ideS¡>a~h-os; _J~,~-t••.diH~,~-:}~,.,.h9rtlfi,.,_há hiles, . ~ionar toda falta que cometan lo~ fJI-ri..c12E~XJ2~~-'X"'JifilJ?L~~~1..RJ=,:S!_!tl. : _
que en la ley ·.orga1~ica nacional ]o, es rle todos los· d-íus para .los f!?~~j,\:jljl (arls. 16 y 17, decr.-ley 1285/58);{~,Ymponer "san- ·.
. jueces de p.rime~a_jnstan.~!ª_,__;y_@ 10S--~1f~~~~-d,e ac~-~¡;_q~u;--·y_ ª!!d_j~~-nr}·a_s ciones discip.linarias a los abogados, procu. radofes, ht1gantes y- .otr_as
~~~~-.!).os_ -~E~~~~~-~l~~ co}~gi?d?_~_,_._q~rte-1 ~uprema . ;r:_ ~fÍI!{a~~,1-~_ge ~~Pe1:- tri\ personas que obstruyeren el curso de la justicia o que cometieren
.- c10.?es.-c(".1:t:_1.J.' decr.-ley 1285/58)/ Otro deber es elfáom1Wíar~e~1'li' ),\ '.
/
\ faltas en !as audiencias, esritos o ccimunicácio~es de cual;¡uier
i:~ .) ~~~l~.'.s~i;!~~ª~l~:!f~Wt:·. Los _juecCs ~~Cio11ales. h~i1_ .d~-·,~i_r~
'¡J ) ' ::io~~B~l~:i~ su autoridad, dignidad o decoro".' (arl. 18, · ecr:-
ciudad donde eJerzan sus funciones, o en un radio hasta · Seteuta
kilómetr~_s, r~~\iiriénd~se áutorii.~ción de I_a Coi:te :Suprem_LEara
mayord1stanc1'l' (art. 10, decr.-ley 1285/58). ·--· /R-i) Garantías para asegurar la independencia de los jueces. Se
_(¡--·.::::f--',7.:~=~ . ~- :~ ha archo antes que j~j_!!~Ce~-~_!>~~~--.fU.!:1.~.f!1:" -~~!:"._!°~-~?,l~ci_o~l?S _~~-~.a
.
,\\L~.~f:!:c~f!'!~fS; 'R":;'Pecto de las facultades, se da idéntica situa- "' !~y, como un debe~seI_?-E__~al ..cJ~~--c;<':!-rgo: Pero.r_ara~@~-~~!~J!_QS!~I:-
cion qu~ Jos-debe!'es,~·~co~te~pl_~!ltjo _~h~ré,l úp.icamefile las que son 1.
1
j ti_tª!;l9___ cl.~. f'.~~P.!!~--~-~t!__c:l~.b_e~,
·:l al mismo tiempo Btodo el honor de
generales para todos los jueces, y no las particulares que . emanan </'\fiesta responsabilidad", como lo d,icé s~-~-~_mantirei, '_'es ~rec~so qu~
del ~rdenamiento ~ue aplican en el desempeño de su cargo: .:Porque
ui: JUez penal ~sta facultado para orderiar, por . ej., el encarcela-
:.·1 . ~ tsea.{_~J:~P~.~~.~~.-que. se··. _s_u e1~c.u._ep.t.,r~'-'.-.~?l?J.con
pa:a .~_o,nc1en_c1a
-¡ ·\.~ 1escuchar lo que 1a ]ey _]~ ~i~ta en su interic;:ir" ( Proce~o dernqr,racu1. r
m1:nto de un imputado de delito, pero no." puede decretar unH ~--¡ f p. 87). De ahí que todas las constituciones democráticas se preoc;u-
-. q~:bra, l~~ c~~resp~nde al ju~z comerciai. ,...---;::;_:__ .. .. ·-·'·_-~-,

'jij
';J ) pen de asegurar esp. garantía· esencial de 1A justicia, -aunque .ari-tes
(jy. : . Un'1!~· .e.senc1al de .los ¡ueces es la c!eL.jo\)I)troJde_conSfi, -
_e __ -. __ )

tuc1on_aJid4c~)-que se ha referidÜ af--tl-at~r distinÍ~~-~~i"S¡5eé1'ilS_::fe_:1ii

. ll,;/ ~e v~~ la _nuestra, (cabe referi_rse al sentido ~e independencia de los
J ¡uece~. \

aclefK_~l29J!~~@1!!,t!~J:~~1:~!j
f~r· ·s.;·g.;~~!:~.!ª.,::~.·;.•~.·;·;· · :~n~i~~~;u:·r·;; ::i!:ir. :.-~ª.e.r~~. ~~.ª:i~~e;~:~~-.1 . ~,
0
ftlffCión -jiidiCial, por lo que remitimos a eSe lugar (ver nQ 58 d. ver 1
. . ' ' '
as1m1smo punto anterior de es~e parágrafo, eri cuanto al deber-·de
'respetar la jerarquía de las normas jurldicas), . ff3 , .m
. ..
~e l~ I?_r~~~!~ ~ v~r_t~c!
¡······.

. . Aun cua~1do la exposición de las demás facultades se inspira

.{ , es __ s!el _µ:i_ag1strado_=L
·· (ob. cit.; p: 88): ·· · ' . . , .
en (,. Proc. C1v., nac .. y de In Prov. Bs. As., se estima aue, limados
·y;¡;Inde_pcndencia individual del juez csiWii-fiCa; ant_e.s que uarla,
los matices particulares, sus normas permiten comp:r~nderlas con

l
ma >'..ºr claridad. jib~~~C16_n: v~~lm~mento que juzga, de -iOdos--1¿s estímulos psico-
Íógicos de naturaleza egoísta. Se ha dicho que el juez, al aplicar
·~ e.,$~.S,.'.•.·.Y7. )!.ll1llL,·é···Il·
'\
la ley debe hace;la revivir en el calor de su conciencia~ pero en esta
i'')
ca~ª-1~~a_r~~~%~~~~7~~~r~?~:~rsQ.~_e~~ . . . ·.·.l.·.'..Q·º ...'j. .u.•.·.'.
1·E···.·sf·a·c··.u···l···t·a····d·d. e ·.·.¡l.·_e·l¡··.".·.·.r..,. . p..o·;·r. .l.º.. q.u. . ..§'..'.J'.-.º.·.ª.·.".í·a·
.el_ de __ !_~:~!,1_~~d1~~(~'_.,t?-n'Q~~'.~~~!..g ~

:~'~:~c~~~i~i~~~§~ fJ .,r~1~r1'd:c~~:d::-::?e:!:~ª:~t:~:
1 1 0
evocación de li:t ley, que no se hace de p11ra lógica, el juez debe

~.
1
__ .códigos cits.). / - -_ ' · ,_·
;r_,_,___, ' ·-~
sentirse. únicamente como un· ho~_Pre social, partícipe e i·ntérprete
de lu- sociedaq en que viv.c, y llc/ Ji~Pe1Ído a juzgar eri deternllnado
\ !":~~ién es facultad ~"Pfigctar hesho~ sentido por motivos de parcialidad privada de naturaleza personal
(C.' !ª· verdad
. ·- ., _____ ·-'-de
.. ,. los sobre
-·,-~-~-··

o familiar; amistad o favores; parentesco o celos, temores de peli.-

grü o ambiciones de géinanCiEts o de honores'] todo aquello que
 LA Ju lUSDICCIÓN '
'podfía denomiuarse su·.. "y() Personal"," por lo cual,.-en suma,~
1
j
.,:c.nntíeneilí':'na""ali','.ésti.ili"err: blanco,.( ob. cit., p. 89).
1
-. En esta independencia del juez, que segúr1 Calamandrei lo es
en relaéiÓn con estímulos egoístas, se opera létreducción del hombre!
particular\_al hombre_-:-jue~.'.Í {Tr~§_. _I.:~E_~~?ce: q1:1_:._,~~:3!~""!~t:i1-P~~~--~l
1
juez des ..~incularse <!~. una· red de VÍJ1C1:1~?~;~¡f_~ffil~~~g_:q_~-~~-~--~!g~~~:=-l~~ .
1~eI:~~:~~:e:ieh:t~~~f;~~~na~-fü~~s~~;r%~)t7ª~~ª-r~ri~;~· i~~lai~I
biementc, a· 10S m_~!_it9tóS _de.1a-I-eCUS8ciói;:-Y:-:-;xcuS8ción (V. ·n"':·54s:··
-"ºº~-illmism¡;--;:;;.;~r~-co;;tin~and~--~- e~PO-;i~lón sobre ef·tema, afir-
ma que cuando se habla de independencia del juez, siempre se.
.Piensa en fi'iiideE!i,nd~il!íii d~ toda dependencia J.e.~~•w<e.<~~~!§
eñ--:YOOa1a1üiiCión judicial "de todo vínculo de_ subor~inilción }~rª_r-
quica", porque el j~eZ no tiene sobre·- sí su:Perio:¡;~s d~ Jos_, cual_~s
deba recibir Ord~~~~' sin que pÜed¿:¡., explicar sus resoluciones por.
1
~órdenes super:ores", corno se da con frecuencia .en -los funcionarios
arlministrativos (oh. cit., ps. 93/94).
Lo anterior es suficiente para determinar conc€7ptualmente ~
t
:- - independenci_8: .~el j_l_!ez, quien, en suma, .ha d~_dict.ar_ sus de~j.§io~cs
~· erfill~d.
!ltfü. e-tod. º.-~-.0.0.'vi·)·'.'g()ÍSta ~O.
-º. _art·ÍC·_l!la.. r_para-0.brar; mo.·. hombr.,<!.
social, con presc1ndenc1a de la influens.i_a de_ tod_o _otr9 _pod.~r _y __ge. -
Jl.
""
~afC{irier ·ci-a_~Q-~_!;lc· _Sub6TdiiiitClóñ ·1erá~~~ic_C).
¡\-~~.~~J~.~~~r~ 0:~~;~~~~~[~2 1 ·1~-COilS_t{fU~iÓ~ nacional consagx:a la.(§:¡-
j ,':~.'9,;;,\b;ldct\'1llQJEJ;'tlE'.t[q,~u~s "los ¡ueces de la Corte Suprema y de
"1os"'' tribun?le_s._ j!!feris~res _de Ja .~~11i9Il.-_ cox1se!~varáJl .. sus .___emp~~gs
mientras duic_ su .BlJ.~r,t~-~~9nQ._l,Jc.t~' 1 (art::,(96';·_.qonst. Nac.), pudiendo
sólo ser removidos por juicio JJO!jti~o (arÍs. '/¡,5, y 51, Const. Nac,;
v. n 9 53)'.,ESúí- :ill8ITioVilidád ;,ii~ 'éesacJQ,_Con.}~ecuencia en los últi-
mos años, con motivo de qu~_ gobJ.er~~-s de ¡q!:'.~9.. separaron a jueces.
También en la provinciP_--~!J-llµerrO~~A-~re~ "~,~~Q_µservar_án ..~Y-s~¡
_e~p.lecls _mi;~tra:_. d~r:.~ 51:1_ ~~-~~~--~~~~~~~~?" (art.\\ÍJ?_~;\ !.Const. prov.),
1
~~~:=~~()~~~:ttiJ;;;~:Í~J~d~~-f;;;~~l~~~¡~ºi~~~~;~s~~dec!~··:;Pif:':J
punto i de 0ste). - ·· · ··--- ·. ·· -·
./.. "Los jueces d?S:P;~)de Tierra del ll'uego pueden .ser removidos
• P?r s11 gol:íe~nador -(llrt. 26; íric. T2~J;-aecr.:rey-21lff/57), siff que
Iifí:YO""'díSpó'S1C"'lOTifegaJ_ que garantice___ su.jnamoYilidad."___ <"··----····----
,._' '-~~-,cambio.,. Jos jue-ces de paz, también. legos, -de la---'ptovincia
/"d.e BúeiiOs Aires, ~?.Si~~1ar,i_':~g~~~~~:aQ:§:.':P9r.~Iª~~f!¡~~Qi1l!4.~~CJ::~~E9_"{;~
. \"._su Constitución .no -·~-e~ermin~. _d.~st~_:nio,~ c9p._.l,o_{i __ qe_iAª~-·. ,t?_~-~i-~-~.}i~e
'-rc varíq es el órgano· de ...~_r¡j~~.~~;~:r:r,i_.i.~~-~-~-'---9!-1..I?. ;.P.~I.ª-· J9~LjY.~~c,:~~L.-º~-«rp3Z".
FUNCIONES Dr·: LOS TRIBUNA.LES 2+3
e~ la Supr_ema Corte, que· está facultada pa_ra suspenderlos o remq- .
vei:Tos-]art_.-177;-ü:msT. prov.).
(§)~ _ otra_ ~arantía e~ . _.la r_e~_a_~io_pfl~ª CQJ1
.. ·
-ae-zos~-fúifces,- P.Ües _._se -prece¡}túa q_ue "recibirán po_r sus servici()s
l1Il~- ..c0Iiip~~~c}§.Il--qµe dete1'lninará la leyn, ia que uUQ· pad_!'á §~
, , ., "
_la$ ;tg_-J;¡Jjj;~fiff[ft..ªiof?Ji§_' -
dl_SnlinUída en maner~ alguna :mien_tras _p_ermaneciesell en sus fl_ln~
Zfun.s?- (~rt. 96~ ConSt:"-N-~rc~-)-.~[sr·se··a:tiende· ar füridáriieritO ·de- ·esta-·
disposición, es posible sostener que aunque numé_ricamP.nte no
importa disminución~ sí lo es- respecto al valor adquisitivo de la
_moneda, de modo que un Cabal respeto de esta cláusula constitu-
_,cional debía exigir que el legislador determinase una remuneración
(ajustable conforme a la _desvalorización nionetarial En· orden a
'!nóviles egoístas, .se torna más ·dificultoso conservar su indepen-
dencia por parte del juez que ~e deteriorada su compensació11 por
ese motivo, y· constreñido·, mucl:1as veces, a recurrir al crédito de
bañcos, ofici~les o privados. Re_spetandq e9ª p_opr,ta constitucional,
·'el juez está_ .exento__ del impl'.lesio a- las_ gaIÍancias, dado el origen ·d"e
\ sus illg-resoS Y el· carácter persona] de dicho i1!J:pueSto_~ ·peí-o d~be
''·pagaFlQ~O§-_lq~ d~-~1ás~ ·9irecta- O. indireCtamente. ·
f" - ·Cabe ª~Qtar~rlJ.l.C",lq __ ley __ 9rg_áP:i~a n?,cio~al __-_q~t-~rmin(l qu~ s~s
~ juece_s recib~~)gu_al re_:rp.unerf:tción_ cuaµdo lo $Oll de igual jerarquía.,
...
''i
i cOü~ pres-Ci;1denc~il d~_t l~g~~ .dp_nde desempeñen sus_ fU~1sio~es ( art 2,
' ~ecr:::le:f'T28Eí/~.8). Es un paso adelante, pero, a nuestro entender,
j1
¡,
híi de darse ¡~Ütr0 qu,e todos l?~JE~~~'.-~!-!ª-lUJJiera-qtie--sea- -SU- .jerar,- ri·i
, .\.- quía, deben 'teríer igual corÍlpensación, porque cada uno de ellos, -
deritró'··a·e su ·,competé-iiCla;g-OZ'a~ac--total_i.ndependen~ia, y se estima
t11 que de esta manera se la garantiza mej'or. l\1ás aún, todo~ los que
sor;. nombrados jueces han de tener la misma jerarquía, cualquiera
que sea la fu;nción que .se les a~ign~ (competencia originaria o de
rl impugnación).
l/ ,.\,.. Ese tema se relaciona_ íntimamente con -la _in_d~endencia d_el
j1!_e~, y-¡sr10n·o1a-~1-p;~-~e~~1i;ta- italla~o--c~1a~~~dre-i~_~i_~_fJUtOr, /1..i
fr ··~.
bajo el_ tí tul_() <J~- _los "peli15Fos de la carrera", escribe_ 'que "la carr~ra
tiene el peligro . ~e·_ trasformarse, cOmo sucede :p~ra todos los emplea-
,, dós~ -en-~l gusallllli~'~ siempre presente en el subconsciente del magi_?:
tra49,._iusanillo que llega a trasformarse en t~na obsesiOr.i -en los
períodos t;:ríticos de su vida, eI). los que está próxiffiO' ·a alcanzar la
antigü~dád· 'tI-eC:é'Sil.fii!--pa:ra aspirar· a1·-·ascenscY.~-· Puéde- sut"e-de-r; · ¿rsí;·· · --
que el n:tagistrqdo se sienta inclinado naturalmente, por costumbre
(burocrática,, a co;tisiderar como óptimo mOdo de hacer juSticfa el _qu.e
·mejor conviene a su propiu· carrera" (Calaman~rej, ob. cit., p. 10Q)_

244< LA JURISDICCIÓN
\-Inamovilidad y no disminución de las remuneraciones de los
juc¿e; son, pues, impórtantes garantías para mantener la· Jndepen:..
dencia de los jueces.
h). Responsabilidad procesal, civil y penal. Sanciones a los
.fuec;;, .'·.·_·La ·_féspgB~a'.hilicl,¡:i_d~~·p_r~gs~J de] juez se ha~e efectiva cua~do
~i:;ed~:~:l~~:~~u:;:n:: r~;:'~~:~:~,~~:~,~~:~~f;;?~~ue con10 correc-
Según la ley orgánica de la Justicia Nacional; las falta~ de los
juec·e·s -Pº.d_~_án ser sancion8~a_S_ · co?~--l?reVenci6n? ª. p~rc."ibi1nien_lo_--h
lmulta hasta,·$· 200 ($ m/n. 20.000). (La Corte. Suprema está facul- ¡
tada _a apJ_icarla a los.. jue. ces di;.c~mara_._y_ a_los de primei-a instanr..j_q, ___1·
y las -cámaras de apelaciones a los jueces de primera instancia i
(v: art. 16, deér.-ley 1285/58).
..
. . -
.
.. ·
En la responsabilidad procesal también ha ·de comprenderse la ¡
· -~~-,.
0
~
1(pérdidá de competencia y la inulta que se le impone con ·ese motivo)
~n•5~n). - il
i·<laño~jr;~f&!:i~!'.i~~;,e~¡:~ \,~}ºe;i;;r::~.·~'F1d~~~'ti~~~~~ó~e:1i
1 Con motivo de pronunciamientos militares en lo~ ú]tirnos años,
-determina respecto a "los hechos y las omÍ~iones de ]os. Íuncio1¡arios
públicos en el ejercicio de ·sus funciones; por r.n) cumpl_ir sino de u·ña ·
manera irregular las oblig~ciones 1egaJes que les ~stán im_bues+~~7.:1
Por relacionarse con el comportamiento ·del juez en su cargo,
y coincidir con los motivos de remoción determinados en 1a- Consti-
tución nacional (v. arts. 4·5 y 51, Const. Nac., referidos en n" 53),
se estima que, antes de demandarse, el juez ha de ser removido en
juici_o político. , ¡:
La responsabilidad¡iena,l' de los jueces,\conforme a las normas
conStitucionales prccitadas, también (ha de hacerse ~fectivq una vez
)_9~~ el juez, en jµicío poJítico, sea ·~~P.ª!~49 dt~ S:U cargo,· pu.es, al
1
igu_~-.<:1~?_ ~~?___ ~i~jl, ~f>.D._f:Q~~etentes sobre _el_ pé!r_t_i~ula~ l?S--tri~~!iiB_le's
1
. 9r_<lm~rips/ Tal responsab1hdad puede sustentarse en delitos en cuya
descripcióh el juez, o un funcionario ptlhlico, es sujeto activo_, pero
también es viable cualquiera que sea el delito que el juez haya
cometido en ejercicio de sus funciones o fuera de ellas.
(, ~i_s_!_l?m~ sjmilar se sigue ~n Ja p_rovip.c_ié;l. d~ ..B~ertos Aires, Rara
\_los jueces de la Suprema c,;rte (v. n• 53) y los-dén;.¡5]0'~s ..(v~
.letra i de este pa·fágrafo):_.~.~ - /.~ · .____..-,., ~ ···.
(!) R_e~~c'i6,~. La_..r:eip.0_~_19p_ ,d,e__ Jos.. -ju.e_ces,.nacionaJRs,)o· _es- _ppr
\·
eJí11.etr11ment() qe jl}icio polítiCQ.... Similar sis.tenia .. ª.~O.Ptl!_J_l!_~P!"º- \·
vin_c_ia __ de Buen_~s Aires, _au~_que JqJW!it3 ~ª-_l-~jueJ;_e_$__d?~J~t.§~!~;ma 1 •
. '
·./
FUNCIONES DE LQS TRIBUNALES 245
e•
Corte d~ 1Ju~tici!'. Tal aspecto fue tratado en un parágrafo anterior,
. al C~ar:.:;;-;;;;¡¡¡;TIClS (V. n' 53) .
_4ls.demás jueces de la provin_cia de Buel1if:s"AiJ:es son relllo-
L vido~.1'."r u!1t~ib11nal jle ~nj~iciamient,o.L.J~.l¡]!-=~ lo. es de · 11
mie:µibros, aunque puede funcionar eon 'numero ·no inferior a se1~.
l~ Lo preside/el presidente de la Suprema Corte, y lo integran 5 abo-.
gados _fa-risc_ri_t~s en la _matrícula que reún_~n _l_as ._f~ndicit?!tes para ser
níiérnorcis diidicl10 tribunal y ]¡asta 5 legisladores_ abogados, designa-
dos por sorteo (art.'172, Const. prov.). .. - . ·~ -
La denuncia o acusación puede serlo por cualquiera dél pueblo,
i: y ha de fundamentarse en la atribución de "delit9s o faltas en el
li
r
desempeño de sus funciones" (íd. art.).
e Admitida la acu·s· ción ª. .. '. el ju~de ser suspendido ( art. 173,
1 _Const. prov.), y el ver~dicto deJ~se limita a declararlo, con
f
---)
:·arreglo a derecho;"i:ulpábleo ~o culpable de lo que se le imputa
.( art. 174, Const. prÓ~);·¡;;;·¡;s'''cn~caso'.deculpabilidad y de que el
1
1 hecho pueda constitujr delito, ~c. 1remite el proceso al juez Compe-
tente para que aplique la ley penal (art. 175, Const. prov.).
!I
11 la remoción se ha efectuado, a veces, al tiempo de producirse ese
li
h'
hecho por el Poder Ejecutivo de facto, tras declarar a los jueces ''en
comisión". Luego ·ae producida la sepa:facíóri o_ la confirmació11 de
lt ellos, dichos gobiernos han garantizado la inamovilidad. A falta
do Poder Legislativo qu·e Jos Juzgue, el gobierno militar de 19ó6-
1973 creó pn tribunal de enjuiciamien.to presidido por un ministro.
i:~-
t¡
de la Corte, tres presidentes de cámar~~ .I__ un abogado matriculado.
: Fuc~a de ese sjstema _est(ln los._:J:liece~.- ae~az~--I. os 1lnicos nacio-
. /ualcs -<le 'fierra del Fuego-- soñ--rtirnovidos por el gobernador
1
(art. 20, inc. 12, f). Los de la provincia de Buenos·Aires son juzgados
por la Suprema Corte de Justicia, la que está facultada para suspen-
derlos y removerlos. Las causales, al igual que en el caso de los
·.-" jueces lf'trados, son '.'delitos o faltas cometidos en el ejercicio de sus
funciones" ( art. 177, Corfst. prov.).
64. !Recusación y .excusación (habilitación subjetiva del órgano ju-
dlciail.
·. .•.~. i"ª.'.~. ~tes_ur~I ºt~. LmBfi10~!~Ji~~g~l:lJJir.11~~.'.Jl-o;;·9.~i._tf.~!:f~J?,.,,;.-:3~~. . .~~.7~-,
la:;~_!ey
.f;x1ay- a-s -en·c.-un1:1tanc1as .e1~:-que def>~r~apa~iarsé ue. su _c?p.0~1~
!TIJCñfo, -~.L!pare~ una PL~~!J!:>C!,,~J~gal !!~_s_osJ:!echa ~!: parcial.1?ad_.
 246 U JURtSnrcc;~~~ _
~ ~riada la .ca~sal previ_st_a_ -~n )~J-~y_,__fil_jµ~z y_a_):1cQ__ 9_?~~--~n!~~c!.~~ -~n
(\ \(ese- proCe~o,)CO:Q.-pre.SC.fude~cia d: s_i ~esde su punto d~ vista está
'·t-
''lfispuesto a mantener la rmparc1al1dad,. (~o_:r:ql~e se trat_a de_ un_a
fpre2_1:J:nc_i{n1 __ ci:eada _po_r_ el _le:gislq?or, que e~ su eilln'.rie~aCíOn--pre~
ten-de·-ao8.:fcar los casos de mayor importanc1a. P_or _:elac1onarse con ·
la persona del juez, se ha llamado a este aspecto "haO~li_t~~~ón
subjetiva del órgano júdicial"l ·· · la que tras de- preceptuar, como deber del juez, ~~ de· excu_sarse \
-('T~l ~~;u_ltadn:_~:.,?~,ti_~~-:,~-~~i~nt: los_,i:ist~~uto_~_ de _l~,:r::~~~-:-~i~~\___..
__ .,
1,
:! y excusac1on, que_ t1::;_:U-~~-!b~~~g;J1nahdad ind}cad~; aunque o-peran ,
:¡distintamente. -Se da \;$E§ª~i~~.'b~u_a_~~? _ ,~~JJ>:~X-\~Ltie~~-:-el.-_d~~~S!1º
;I de J~T?_:'?~~-:-!-ª-:--:~:e-~~~.)-~\~~ -~~;~:iB~t"r·~-:~~'";~JJ~¡2,~q,;.~,pjf~~1~~~1lj En
;: cambio, hayÍ,~"-"'''"~'QI)J}il e\J!l~f'/_eStfl)>IJl>g¡¡do_ª de,px:e11Jl~~E~ del
•;_! conocifni~_Jlio~ d~l pr_oceso, __ al3!Eare~e!'_ .-<.IJ_g!!!l_ª de l~~--C::~l:l-~1~~-~pre-
li vistas--~~ l;:i ley.~') - . -- ---- - -
- se·
debe ad~ertir atento -a la referencia a causales, motivos o
razones_ de recusación' y excJl~ació~, que(JQ,_~di~~':p~ocesales pena~
~~~~~<l~ºn¡;~/1~ ~ :::~~i'e:~~~º':;~~;o!ª $!t::~~~:~~:;;rr~!~T~ñ~;:~
11 01
1 sidbÁefenso.r.de algµnªdelaspartesJ(CF, art. 75, inc. 4; CPBA,
, que· fasparles está.n faculta!fas Parª. pedir y obtener el. apartamiento
\ del -}uezi - sin i:e~esidad de e?'presar la . causa:,__ sü1 -~~~~ --~~op.~-~- o
\ motivos de ello\ \ver art. í4, C. Proc. C1v. nac1onal y de la Prov .
.- Bs. As.)-: Pero,'"@~_do~s --~~s in_~~~~~~§.-~~-~,~.~~-<!~~ )9.1:1_~' ::PE.~~.~~~-}~~1 p:~F~S~'-'.~S-¡
, .penal y sus caracter1st1cas, se ha considerado inconveniente 1ncor-_¡;·_'._·
·-pcrarla- a sus d_isposicion~s.) .. .. ,
- Se abordará enseguida el estudio de la recusac1on con causa,
y también el de la excusación, que siempre ha de ser con c;ausa.
Para que el altunno ·comprenda el tema se torna necesario basar
la explicación en alguna ley procesal concreta. Por lo cual, dedicado
este Manual al proceso penal, aunque en este pri:mer/ tomo se n:atan
nociones fundamentaleS comunes a \todo proceso, ( el tratamiento
se sustentará e'n el CF y en· el CPBA;1, con referencia a los código_s
procesales en lo civil y comercial, naCional y bonaerense; . no ·'esta prevista· en el CF, peró que resulta, a. nuestro 1u1c10, del
Hay cierta discusión sobre si .sólq.,han-_·de aceptarse las c'!lusales
{taxativamente enumeradas en-el Có~~go, o_ sí, por el- contra~i?z--,-~~- ·\
1
- í--posible extenderlas a otras similares! :ij.~_~peeto de,._J'.'L. --F.~.S~-~.~-~~q!!,,_; :.e, _J
( se entiende que la ssl11ci?rJa,<k.la"l~h1'ues"'.li'l1t.Q el <:;J!.,&Qll)O} el
\_ CPBA determina:µ qUe· los jue·ces '~~l_?~---p~dr~~1--~~.§.~~ .. ~~:~µ~a':~P-~...ll_or
!as causas enwneradas,en .esta-ley,..,{GF,- art. 74; CPBA; ·ar!, 21),
/E_ii ·. ~~;blo, c;~~do~;~---t~~t~;-~~1~~~~~--~~ f~i-~~ª";·:-::~~giiilO-de""éS~~ códfgó·s
2
· t\rtiliza el vocabló-- "s6ló'\' iiUnqll.e 'S·e r~-ili~t'éif :a--105 ~mo~~~i)--~~ de-· re01Fc·'· - · ·
0
~~ción, para im~her--á· lo? juef:es· ~1-aeo~r- de- i'.'iilhibirse _,9..e, -Oficio
FUNCIONES DE LOS TRiBUl"TALES 247
excusarse, cuando se_presen.~ alguno de ~!los ( CF, art. 77; CPBA,
0
arts:--:Y3-r-34J.--- -r . '"
En lo relativo a· excusación, lP, jurisprude~~!~, a .~e.~es, §-~---ªP~~tó
·¡º!l~!'ª--iºterpr~!-ª.~j_2!!_):.~~!:i§'t_!y"áíÍ que s~ cif1e _respecto a la rec:is~­
ción: Tal criterio se incluye en 1a últrma reforma procesal c1v1l,
cuando se dan las causal~s incluída::¡ sobre recusac1on, agr~ga que -\
"asimismo podrá hacerlo cuando existél:n otras causas que le iinpon.,
gan abstenerse de con?cer en. el juicio,. fundadas en motivos graves
¡
de decoro o delicadeza" (art. 30, C. Proc. Civ., nacional y de la Prov.
Bs.As.). . ( .
, Aunque con matices diferencialest, la~· causales_ de -~-~:'-!.~C:,~_u!_Ti__ ,
J (y ~x_c~aci?n son comunes a .los código.s base de su.. ~studio} de modo
"que .. ~e SlStematizarán juntamente, para facilitar su recuerdo.
(A) (;ausales sobre relación_del juez corz el proces_o .• a) IJ:a.ber
,,;
art. 22, inc. 4. -E~--JgUal"Se~-fi'é:ro:·,..cart. 17, inc .. 7, C. Proc. Civ .. nac.
y Bs.As.). ··
(?~[;))Emitido dictamen en i;I .proceso co!Yl? }etrado (íd. ant.).
"Ofliniqn o dictamen'I (~rt. 17, me. 7, C. Proc. C1v. nac. y Bs.As.).
,(_,-e) )Interven~d? en el _ proC_eso --~?~~~-~!~-~-?~~--Be!"i~.2~.9--'"~~~s~gQ.! (CF,
.f íd.', an{) ;¡';,Cíarandó él CPBA que· ha de hafer _emiQdq djct~)ll'm
COilJ-Q fisC~l_ O p~rj.!?- o d~clarado C_Offi:O_,_~e-~tigo/(íd. élilt.) ; aº?riiJ.~e el
texÍo -de--Cap:ltal se refie:e ~l ~her _"intery~nido" coµi_o f,isc_a~,
la jurisprudencla ha interpretado que no basta que. se haya not1f1-
(.-Cado de alguna providencia, sino que es necesario que reaim:nte
1. haya dictaminado ("Fallos CCCap.", V-213), con lo que se sigue
el cr.iterio legislativo del CPBA., ·
,··d) )Haber dictado sentencia./CPBA, art. 22, inc. 4), ~a':'s~l.que
párrafo final de]. pi:!,§11 ¡ CF, cuando determina que si se declara
la nulidad de la sentencia por vicios de forma, el proceso pasa .ª
otro ~}UeZ ·para que lo resuelva. Lo que también ha de aplic_arse
cL1ando, lo sea por vicios de procedimiento,, .cu~ndo el juez dictó
sentencia posterior~ qüe·-·es···--arrástra·aa~··a"T.i nulidad por esos v~~
cios. Porque en ambos casos, el juez ha prejuzgado, lo qu~ <'VI-_.
dencia algo más . que "haber dado ~recomendaciones ace1:ca de l~' !
caúS'a ,;'&ftt~tPt>"~Clé'Spüe-S"'.,...de ~ Cdmenza-llon;-w.OtiV-ü 'q-ue-es-,_prev1sto ',-com1
causal de recusación o excusación. Sin embargo, cabe aco,ar que
en los casos de nulidad, si la cámara de apelaéiones ordena el pase a
 248 LA' JURISDICCIÓN
tI-o ju~~, n? habrá, desde luego, problema de .excusación ni de
0
.recusac1on, smo u:_ia di~ecta aplica~ión'-del art. 511, CF. · emp!ea e1 vocablo "in~eresados", que .. ~omprende a otras personas
. ~onio se ha visto, en la Prov. de Bs; As,-nó''!lay'clificultad para
mclmr. ese caso, porque contempla expresamente el. dictado de
senten_c1a.
. ·\iJ)Otras resoluciones en el curso del proceso también podrían
provo~ar excusación o recusación, problema espi~oso _que el <~PBA
~;suelve. ~xpresamente, determinando como motivo el haber dictado
~1 el proceso sobre el punto a decidir" exceptu· d
~e. ese supuesto-et-dictado-cle--prisióu-preven1iVii--'( a;t 23 in:' 4°
ultima parte, CPB~) ·. Respecto al CF, que no contien; di;posicÍói:
sobre el punto, !~ JUr1sprudencia se ha inclinado a veces a sostener
, qu.e. ?º es adm~s1ble como causal de excusación el haber dictado
;;1s1on preventiva, pues el juez no ha prejuzgado, sino .juzgado
.- el momento oportuno, de modo que ello no obsta a que luego
d 1cto_..sentencia definitiva. . - anterior).
/) f!aber ..~~do recomendaciones de la causa, antes des ués
de _comen.zada,jes raZón iudüída en el CF (art. 75· ,·n·c .9 4··)·· p
· -ic -·- ·,.,pero
~o '.''.' e PBA. En un caso se ha decidido que no importa recomen-
a.c1on el haber evacuado ~na consulta sobre ú.n_ procf>..so, -a _quien
·~~(~,. p,artc, antes de ser ¡uez y de iniciado el proceso ("Fallos
ap , I-405) · Tampoco lo es el hecho de haberse iuiCiado el
proc~so en .que ahora debe intervenir por denuncia de falso testi-
mon1o, realizada por el mism? juez al dictar sentencia en otro pro-
v - . . "Dado recomendaciones acerca del
ceso. ("Fallos CCCap " , "525)
pleito antes o después de comenzado" (ar!. 17 inc. 7 c p e·
nac. y Bs. A R ) . . ' , ' . roe. iv.,
/g) ~uando tuviese interés directo o inclirecto en ¡,.·causa) (CF
art. 75 ' me · 9·'_ CPBA , art . 23 , 1nc.
· 9) . T odo aquello
· . ·que·
·. ···· }>ueda
· . .,
redundar en dano o en provecho del magistrado ("Fallos CCCap "
IV-317).. · ,
I
. .( B) Causales sobr__e_ vinculación del ;uez con las partes u otros
mt",;"esa~~s. a) .E! parentesco de consanguinidad dentro del cuarto
gra o c1:'1l o el segundo de afinidad con alguna de las partes! (CF
art. 75, me. 1; CPBA, art. 22, inc. 1; art. 17, iuc. 1, C. Pro~. Civ.'
_ nac. Y Prov. Bs. As., que agrega "con sus mand.:itarios o letrados")
. r::4'º .obstante ~ue. arubo~ có~igos mencio,nan la palabra "partes"~
hay !urisprudenc1a mterpretativa atribuyéndole un alcance m.' s : ·
. ampho, cuando la vinculación lo es ccifi enlánmifJca. fo"]).;r ~ld~!ii!- -- -
aunque no haya asuniido el papel de querellante ("Fallos ceca ,,'
p. '
.ii'UNUIONES DE LOS TRIBUNALES 249
IV-31). Tal vez por esa razón, el CócligoProc."8'11 J.>ena!de Córdoba
d'el-proceso y también puede Captar a extraños a él, involucrándose
entre los interesados al imputado, al ofendido o damnificado y al
civilmen:te respo11sable, y también a los defensores, representantes
o mandatarios.. de todos ellos'', sin necesidad de que se constituyan.
en partes, aunque tengan posibilidad de hacerlo (Clariá Olmedo,
Tratado, II-248). A nuestro entender, en el proceso penal debe
incluirse. como parte .al fiscal., _ .
b) Algunos interesados por el código cordobés son mencionados
en otr() inciso en el CF y CPBA, y así es también causal de recusa-
ción fe! parentesco dentro del segundo grado de afinidad con el
letrado'o' represeiitiniie {le~ alguna de fas partes qúe' intervengan
en Ía ca~s~' 1! (CF, ~rt. 75, inc. 2; CPBA, art. 22, inc. 2; C. Prcic. Ci'v.
nac. y Pro~. Bs. As.: lo incluye en inciso mencionado en punto
{e) "Ser o haber sido tutor o curador de algppg_ql1!'.e.~a. J>arte,
eufo.s~i!§;;>')(CF, art:75, inc. 6; CPBA, art. 22, iuc. 6), y también
"haber estado en tutela_ o curatéla" de alguna parte 'en la eausa
(CF, art. 75,.inc. 7; CPBA, art..22, iuc. 7). Sobre el sentido de
part~, se remite a lo dicho en el punto anterior.~--"':"·"·~-\ !· -·
.d) :'!'e~e~_-.JJlri!,9~P~~<!~~_!~--~?ri!;~,,!~~!!~!,~(CF, art. 75, inc. 8;
C. Proc. Civ. nac. y Prov. J3s. As., art. 17, inc. 3), agregando el
CPBA que el pleito _p<mdierite Pt>ede_ _¡;eElo_ _c_on ~_juez,. o ~()n
"~u ~~nyugc o__SJ.,1S_"p9r_:i_enJes. Q _afi11es ~n_,_líp.ea ~~~~~) (art. 22,
inc. 8).
El problema, re~.pecto a esta causal, es que -el p~eito -puede ser
provocado por una d" las partes, por lo cual algún código provincial
exige ·que el juicio haya sido iniciado con anterioridad a la inter-
vención del juez. Solución que tampoco resulta del todo feliz, por-
que alguien, con seriedad, ha de tener a veces necesidad de 1niciar
alguna demanda contra un juez, o viceversa. La solución está en
apreciar la iniCiación posterior del juicio, en orden a su ·seriedad,
excluyéndola como causal cuando ha sido iniciado con el particular
propQ,sito de apartar a un juez de un proceso determinado.
(e)~-"~f~n_ei_: _ SQ.G_ieQ.-ª_Q._Qv .~Qr.ó.lJ_Qi.d.~td__ .~Qn, __a,lgg.:n_ª"'.Ji~Jª~t.J>.ªrtes,
excepto si la sociedad fuese anónima") (CF, art. 75, iric. 10; CPBA,
árt. 22, in¿.. 10; c::Proc.'éiv. nac.' y Prov. Bs.As.: art. 17, inc. 2,
agrega_ndo qúe .Ja. sociedad· •o co¡nunidad--tambié:rr puede serlo con
los "procuradores o ahogados"). Sobre el alcance de partes, remiti,
mos a lo escrito más arriba. ·
 250 LA JURISDICCIÓN
- l. --

fl"'UNCIONES DE LOS TRIBUNALES 251

lf) "§~~ ¿¡~,~~12',.se.'J¡l_o,!:.\? fi~4.?i:.4~ al!ll:'n'1.4~. l¡¡~ l'~~'.e.s")

art. 75, inc. 11; CPBA, art; 22, me. 11). Algunos coihgos pro-
( CF, l a· d S en los dos incisos anteriores, y_ tamOié,n a s.us defensores,
al etraos
u 'da o representantes ' por(¡ue .éstos .,están mencionados en el
vinciales excluyen las relaciones con bancos o.ficié!_les y sociedades inc 2 anterior (v. CPBA, art. 22, me. 3 J. . • . .
anónimas,, excepción que también trae el C. Proc. Civ., nac. y Prov. '(b) "Estar o haber sido el juez denunciado, o acusado ~n ¡mc10
Bs. As. ( art. 17, inc. 4). Estimo que ese alcance también ha de olítico por el recusante ante la Honorable Can;.ara de D1~~tados
darse a la norma precitada del CF y CPBA, porque, como lo dice ·~ ! .'
~ Ja Nación siempre que la Comisión respecllva de la Carnara
Clariá Olmedo, esos montos resultan ínfimos en proporción a las
masas de dinero movidas por esas instituciones (Tratado, II-250). ·
h~biese acons~jado hacer ~uga_r,
a la f?rmaJón ·de cau_sa, ~e ac~e~do
1 r t 45 de la Constituc1on nac1onal")(CF, art. 75, me. , ).
kl ,"Amistad íntima") (CF, art. 75, inc. 1~),
.agregando el.
conea. . ·¡ CProc
El CPBA no tiene disposición similar' pero s1 os . . .
CPBA 'lqué· se nianÍfieste por frecuenc10 de trato"} (CPBA, aú: 22, Civ. nac. y Prov. Bs. As., aunque variando en algunos matices
inc. 12)~ El c.· Proc:Civ·. nac. y Prov. Bs.As. afode solamente a la (art. 17, ints. 5 Y 6). · d d 1
amistad, "que se manifiesta por gran familiaridad y frecuen(ia de· ) "Ser o haber siclo denunciador o acusador priva o e ~úe
trato" (art. 17, .inc. 9). ~~ta_Jey_ procesal civil se refiere a que e " (CF, ar·t·. 75 , inc . 5., CPBA, art. 22, inc. 5; C. Proc. Civ.,
l.o recusa
la amistad _ha de serlo con los "litiga~.t€S";'-Dó .:ii1dléáridó~~1ª.~f 'l~y~s_ nac. y Prov, Bs. As., art. 17, inc. 5).. . e _
procesales penales cOn quién ha. de serlo; pero, correlacionando ese El O b¡· etivo. de este parágrafo ha sido el de presentar con e p
inci~. P con los anteriores, se en~iende que se refiere a las partes. tuahnente · los ins-titutbs de ln recusaci~n Y. ~xcusacion,
· · para lo cual
\ h) "F;nemistad _manifies!a'') (CF, arl 75, inc. 13), agregando se estimó que -er·a ilustrativo citar d1spos1c1ones l~gales concretas.
el CPBA: \_'odio o resen-finiiento que se :r;i1ani~ieste por hechps .graves. Su cstu_dio debe complementarse con otros aspectos procesales, como
y conocidos'J (CPBA, arf 22, inc. 13). Fórmula que también utÜiza el procedimiento, el cu~l se verá en el _t. II respecto del proceso
la !ey procesal civil, que además agrega que .':en ningí1n caso pro-
penal. · . · b 1s
cederá la recusación por ataque u ofensa inferida al juez después El siguiente cuadro resume lo anteriormente expu_esto so re a
que hubiese comenzado ª'conocer del asunto,, (art. 17, inc. 10). causales de recusación y excusacjón.
Esta úliima disposición evitará que se provoquen í11cidentes con el
juez ,para apartarlo de un proceso _determinado, y entiendo (¡u~ Causales de recusación r excusación
igual criterio -debe aplicarse, aunque no la contenga,_para interpretar 1
la ley procesal penal. 1 i 1
La enemistad ha de serlo·, desde luego, con alguna de las partes, Relación del ;uez y·inculación· con partes Denunciante
siendo contradictoria la jurisprudencia si. comprende tam bi~n a sus
con el proceso e interesados o denunciado
1 l CI• 'r\ 1
representantes, letrados patrocinantes o defensores. DefenSQr Par~ntesco' ~:1·1" ·\Ante Lri.hunides con1unss
i) "Haber recibido- el juez beneficios de importancia en cual- Fiscal Tutor Ante órgano de
quier tiempo; o después de illiciado el proceso, presentes O dádivas Perito Curador enjuiciarniento
Testigo Pleito pendiente
aunque sean de poco valor" (CF, art. 75, inc. 4·; CPBA, art. 22, · - Dictado sentencia Sociedad
inc. 14; C. Proc. Civ. nac. y Prov. Bs. ·As.: art. 17, inc. 8, aunque no Dictado otras r.esoluciones Comunidad
contiene la segunda parte). :bado i:ecoroendaciones ·Acreedor
' In;te.rés directo o indirecto Deudor
( C) Causales sobre el iuez que ha .actuado coi-no d.:Jnunciante o
ha §ido denunciado. a) "Está_r o_ ht¿ber_ si.do _denu~ciad?. ()acusado
Fia.dord _::p,;;'t:\A•""':
AID!S'ta
por alguno ae ellos ante lo;, _tribu~~I~~··¿z.·aín-a_riO~~-·~¿;~·'';i_it¿;:;...Cóni- Enemistad\.!!:•!-:--:;-.

.~~~e7l·f::~~l~~{lf~:~t~!!i!~¿;~~~~~¡~:!~~~~~~:{~~~;, ..... '··•'-'' -··' ,.,n,.

Rec~bido ben~f~cios
de importanc1.a
-'''"u~rn<.c-_",,.-~,,.,,.
. \
,_,.,.-,J,.,,,,__. --··-··· ....
de "eÍlos" utiliza "ellas" Tefiriéndose ambos .códigos a· las partes,
1

¡
.. ¡
 252 LA JURL<;DICCIÓN
'
65. Los auxiliares del juez.
Para el debijo desarrollo de sus actividades, en los tribunales
- de justicia s~.~~!! ~tr~?i?."~.~~~~~~q~-~-SOJ.! _~~-~~-E~É~-~~~-- p~_r_p_~~-8..Q.~~
<J.ll" colab_oran ;con ~l juez a fin_ dd. adecuado ej"J'.cicip .de sus·
flmc.~:~~ce el ~stingo entre funcionariosc?empleados: y son .desig-
n~·dos, según las condiciones {¡ue estabfécen . . iaS-1eY0s o:i:-gánicas
las acordadas reglainentarias., relacionadas con el ordenamiento de
. que se trata:[§'1.!19!"hrJlp:iieI1!9:.!9~I"'-~.í!:!~1:'!1".le_s.il~jtI_stici5~J.'!P.e-
{(_ "9?E~~- _aunq~~-- se _~~ja . a ~_os ~~-~!>~-~~~~~--,-~-~-,. _p~_i~~r_a__ fu.~t-~~cia· :la
\' ~.c\ultad _de PI()pon~L~'1~ .".u!"iJi~r~~L - · ·
/ \~__ ';1 . ~~ _p~inc_i¡1ªl auxili.:\r es· el ~et8~I5 a quif:~nes las leyes proc~­
\sales le dan _<i.i.sti_nta~J".c}ll\ades, qu1t'se_ ocupa de "lo relativo a la_
ord~n~i::i_?~'·- ~ormación __ :zn?-t~rial y c:ustodiª de los ,expedientes j11_4i-
- dales'' (Palacio, Manual, I-195). Algunas leye~_Je ~<>_nc<>.de11 )a
e/-, r1sultªd <!~ .P.rocj,.~i!'..<J:teril)inados aci0$. pro~esales,
, (¿:_.}El ufj~i~.L.de justic.i~1es funcionario tradicional en los poderes
( fudíciales, y su misión principal es la de realizur las dilig~ncias
\-ordenadas por el juez, como trabar emhal'.'gos_,_ producir el lanza- ·
Il!iento _dg_los desa)oj_ados, realizar" Com~oba~ioncs, etc. .
,<T?~~-\~l<~jie_:s: tiene por misión primordial piacticar las notificaciones
( dé-''l~s-··resOluciones judiciales, las que también se encomieiidan a
\los llamados r--- --~
oficiales notificadüres.
- :-·---.. ------
·-·"'·¿~,. /"
>- -
,-"~~~Desde luego que·_cada tribunal también tiene cierto núme1u de
\ empleados y personal de maestranza .
.\-;-.;·::~os anteriores son los auxiliares directOs y permanentes de los_
tribunales, sin perjuicio de que otras personas colaboren en procesos
determinados. --,.
1También se_ ha organizado cierto grupo de auxiliares, que at¡
propio tiempo son ó.rganos de prueb3, corr10 los cuerpos técnicos·'
' ·periciales de ciertos profesionales: médicos, contadores, tasadores,
peritos calígrafos~ etc. Sus integrantes son colaboradores -perm~-
, nentes del juez. .
., Éste es el esquema que aparece, con distintos matices, e:n
diferentes ordenamientos· judiciales.
AOCió:N.Y DEFENSA
y
CAPíTuw xn
NOCIONES GÉ1'.'ERALES SOBRE LA ACCióN
Y DEFENSA
OO. Distintas formas de reacción' del Estiiido contra la inobservancia
del derecho. ·
..
- La--&:i:ió~}L~i es uno de los temas qJ1e han ?esvelad? a
1
¡ más de un procesalista, y ·alrededor ?el cual, a pa,rllr <lel siglo
'pas8do, se desencadena.· Una ·serie ªe !~9É!f.3i__ jiQQr.t:i:.._~.\t:,}~,~~~?:~~~
i~.rl-~~~' a· tal punto· q~e _resulta',, para los _m~s especializa~os en el
t~n1a, un mar de conceptos contradictorios, y l1asta parece, a veces,
que los expositores no hablaran un mismo idioma.. No es nuestro
, deseo que para los alumnos sea un buen dolor de cabeza.
EsbOzamos una serie de conceptos sobre los cual.es exi.o;;te, cierto
~cuerdo, porque a la postre, cua1quiera que parezca, entré las yal'ias
(teorías ·en oposición~ la que es prefe:iibJe, lo cierto ~s que la acción,
_\antes que una construcción clogmát~a de los 'teóricos, conforme· lo
~punta Cala~andrei, e~ _u:n<!eal.~~_E-;g) prácti~~-- ~ceptada po!' el dere-
cho de todos los paíseS civiJizruIOs, respecto de la cual pueden darse
'"-.{a~ ñiás diversas interp:cetaciones (Estudios sobre el proceso civil,
p.. 139). . .
(!1,} lf?#i'2J lo enseña dicho·~~ (lnstituciones, . I-129), "-a~t~_Ja
i_n()Os_erv:an.Ciél. del derech{). _el. :Est~do _ r_cacciona_ di_s~1ntruri_~!I!?../~~~or
iQ~iq(t.ldc<J~TlM:§liC0~-·-1iJi.ñid.i8.t8.IDenie~- ~réS~i~di'e~~-d~ de_ ~oda coniide": _
0
ra·~~~~~·:.~:~!.,, ~-~1;~·~s:_.lií~i;:¡a:g¡.r:f:r:o:,que ocu~e ~ B.I!~11;lªr:· m~º~-~J~!~­
el Rr9§ftSR_J~_eJ};~l,. e;ft ~l .cual el ~stad? __rea_cc:1ona por. in.i_~_!!.1!~YP.~f!f2Pd~~..
a_el)t'ái"& 1~'.'.!i"ii!~a};;za p.Ml>licA]~_jqiJ>iéii~s:;Iue ;1.derecho penal,
,tute'YaJ Sori los hechos que' p~r sus caracteres~ externós ¡iaiécén
' constituír delito, ~1~·5·-que m?tiVatj:_-~es~·-·~eaCCióil; que· se Y.é8liZa·_-por
 ,,
AcC1óN y ÓEFENsA-
§rg'.'_z:.os p~ªáEBJl~.~tos, de i~ga~i~!l..Y ,~,e_prom<:d?n .}i<;LP!'.Qf!',89 -
,,,Renal.,\_ La voluntad de los partlcuiares es irrelevante ¡und1camente,
· p;:;cs ñ¿'pu~e1mj:í¡;¡jir¡~--ª~tiv_!_d~&~!lst~tatr· -~. ·--···~----:-·
-____~) PÜr el Colltrario, en el campo del derec~o ~r1vad?, ~;J!!!,r~:
( -~~l!_a _-~~~:_}!!J]!..qrf:l}_ ,."_,,porque el E:~t-~-~-~-·-~~!E--~Et,g_~~_}1!~~~--~~-1!!q~f~rg~te,
1 ,.,
f ·. y ,s<)Jo intex_vi~n!' }i _e~Jnteré~J!:!4iyidg'!L)<:>.. !e_<:La!!'~~-ª!'! .~!l'?,
, tut_e~e_,_Jcuando el _par~-~.?!.~!-,§~._-_.§;\~I~!~.J~10,ti.~_g_q'°( En este--supuesto
j·;;e-haÍ!an los llañiácós der:_effl<?L4&.pp/1ibles, en los cuales ,e! i'1ªi~~i,<li:2
-· ~iene _po4_~r __s,Q:l?~J:?PQ_·d-;; _ decÍSjón_ .sobr_e" :s1,i, esfeI'a ..j~rí.~ic_f!} El r}Odei'
- }. a;-'"ca{~~~t.-~de._S.US-~ÍJ.iter,.e.se& .y:___ cle, .e~igiJ,~ht.S<:líisfacción .de,J_OS~pr.o.pios
d_~rec,;_h9s_J~stá_re_c9p9s;jfl2 _ at".Pª-rtif::ular __en_fqrm,-~L ..e:{{clll~.i~~a~ ~e modo
qu~~~I Éstad'q, dentro de i~s limites establecidos P?r la leyCiio)tjene
-m<:)tiV~- p~rú _rea~c.ionar c_ontrá'~_,_f~~~li~bSel;_avñCia:·:a_;;_-Iá~_-:·i:J.Q®.~-~ _jllrí-
di-¿&¿~-~--s_i11·o~·en.-cU~"1;·t.o ·er .~;;,a~;:Ia~¿----h~ya reclamado su obs~M~~-:i~:ia -
··en tutelade.~;, ,i!lteEés. suyo, } .....
~~J;; ·En cambio, en a~u~ll~s atine11tes al ~:_~~~- p~:~!i~.o, ~uando
/J · - -
1 se esta frente ª· norma_s JUr_rChc~s.. cu:ya obser;i:anc;i? _e_~_ ~u~!r~~d~, en
¡• ~~ed'~~~~--~~§~~- -º"-~~~~~--~~~P!(ª~~ Segi1~1'10.s cas~~:-. ª-. lª-~~~V:!~ \~21~~~~\~-1
C!e'Jos mteresados. cabe hablar de dec-echos1ndzse,omblcs, As1; la
pret~~-_s1on iéy;re~1Y~:y cie~tas. cu~~tfüi1es·-~~-;=;rjl""~:';;';P6*~-~i\ri1, COinn
las relacionés de _farnilia di,;~ estado ae las' personas, son indispo··
y _""_qu-e- c·o_nf?ti_tuy~_ la a~~.!:!_P!_?~~-sal.__J ·. : '. · _· . .
)"" p._ful_~s.. porque ,110 ·:puede~ ser cnerv,adas pot · la voluntaa~ae-·-1os
particulares_, 1 ·
"~--~--Si~ c~hargo, en estos últin1os casos: puede presentarse una
p~ote~c_ión _o_~asio:q~I _del interés indi_vi\l~a~ que se advierte cúando
-·es~~Pl-Ot<i¿C{6~·~ <rPar~i::e com·¿ ~f~Ct9. _secundario de una ~arma_j}1~~.t~_,,
· dic~.:~ictaci~ .dircct~mentc para tutelar i:Íltereses- 'g€iieTa1es:---Éstos
Í Súi-i los 11.~mapos_.ff~r~p,~~9;~,/:d°J~~b.:s o int.er&.~5-'::'~.?c~~~ona~~l!'-~~~~~~~9.!ª:.~~qS
¡. ~~d-~s o inte_~-:~~i~--~~_gJ_~i.~~1;- .'! __ m~fQ_ i~t~réJ; Hay -~~~~-~I~~?~~~c~ón
,,.1nd1_r"~~-ta d_el i_nteres __ J1~d1vldual, qµe se obt!,~11-~___ J?o.r:_e_l he~_h_q -ª-~-~º---
"1 coincid~nciU cO'!i-U11U liOnlia dicta.da- para otros fin.es, e.u ya Obser-
vancia no se dejn iib;~da -~ I~, ·1'.--~J~~~t~d -de-105- párticU_lares. En talas
casos, In doctrino, más que ·de derechos subjetivos respectc,> d~- .-los
particulares, ha utilizado las expresi'ones antes referidas·. Así i_)or
1
;
ej,, los arts, 172 y ,173, C, Penal;"ien cuanto imponen pena pata
quienes d.efrau,clan~ indirectamente amparan ta¡11bién al diimnificado
de esos delitos, ' · ·
.~~]~¿1~:Jl~t~~~11ii!~~i~~~f:f~\~z~1~~~wr~~~1~~,t~~~iif
. \_,
~- '"~\
P,. .
\_,j
i ;D.!
h \
.,
Noc10NEs GENERALES 255
( 1
\:':--e __a_·=-~-_.--"/
. 67,lrrombición de la autodefensa violenta y acción corno invocación
Lae la jmisdicción.
a) (Con ?l pens¡:imiento más en derechos e interes~s de. J?~
· articul~Z.es 1 que se efCctivizan primordialmente en.el proceso-'"c1v1~;.'
~e ha dicho que ~!_,.,principio de la prohibición ile la autodefensa
violenta consagrad.o en eI Estado moderno, s~ halla en la base del
conc~pt~· de ac~ión. Se recuerda que tal principio también s~sten~
taba . la jur_!sdi_~ción, re-rnitiendo sobre_ -~i_: alcance al Ju~~r c1Jado,.
que conviene el alumno relea_,,(y, _!l' ,'.!:\llJ, A!iQ!'ª cabe afirmar, qu_e
¡ !~ PE2\1i_l>i~ióp_ de r~qtITÍr~~Jti~_r~a pr1".ada, P,ªr~ que los md1, ,
vjdµos defiendan -SUS d~~Cll% Jia_ce__s_urjllr Jañeces1dad de Otorgarles
1la.fatg)tad <le o!Jt<eiie~ la" pi:_o!e~ci§n de, fa~fo~~a ¡iub}jj:1l-:del:E;.lildo,
q¡i_~ __s_e_}~.~J~rind.<;¡'"m~Q~~~!~-l~s º!:g!l,?Jft$_J11~cc19__gf!}g~. E~:g~!~~}~~,
_que cree ~·ul_I?,~~~d?~.. ,~·~l~:S--._der~g:Qos_, los t!~.!1~"-"'ª';-s-~--d~spo.s~~!~~-' p_('.r~.-
p.iir~~·pod·cr--re.cui:rir __a_ ._€!_1!~~-e~~-~-~~- . c!~rs_~l~. l!µ~;,,1_ª--~~_1~~~-~~-P~~~!--~~º" -·
IDOYlfüfentO~lOS--01~ga~1:)s--j u_r_i.:s.d.i(cipJ!_~~~?- e~tz~:~ct:1~~r.J?_s ..P1?1: _~!-~~~a.~C?.'
·-~- _con1o dicen los autores, i~~--e~~-~t_c:irl_os,_ ,a f.n;i. Q~ -_obten~:r.Ja._.Ju_erza¡¡
11
pública, al prohibits~ la privada ..l TaJ fac~l!.~--es.. prec1~amente ..!.~ . -"
~
, Aparece, pµes, Jª. 00 Jt~.s!!?~.- comb {!S-;.trx.!dªª -~~!2g~-ª----!~__ 1?!:9~<!f~!,,,­
, 1ª_ inter:vención del..juezj{ surgiendo,_ repito, dQ_J\.<fiie.!Ig,,c:oKrn.l_ªqQrJ,.
f ~~~~-~-p~hibk·f~~-~\~~--~,ut~~e~~~§~~~y-~~-ª-b~e~_Wi_!~uto dej~~lit:~~-,-ª-t11?~
~.!1.!<:t_9a__ 2.,.~.i.f~·-~1Así_,_ t:~mo bien Jo dest~ca Calamandre11 a la ?eno-
áillla.da ~'.~ú:~1_4I1:_:ma-terial'-~' puesta en juego para la defensa pr1vada
..cu&diar1tc:-1; ·fu~r~~"-fi;i~a: pasa la palabra "acción", e_n sentido tras-
- Jati~io;--BSígilifiCar·-e1 ¡p~~i{?-por· el ·cual -~~-~~:?dª.~~:r:t~)~y~_c;ª_ -~l} __?_u .
;favor la fuerza pública del 'Esta'do\l,lmiitucfrmes, I-2~1), ,
. Desde- el primitivo golpe con un palo, para recla!f.l:~.-~_~lf{_!:'2~n
lo que consideramcs nuestro,· hasta el evolucionado escri~o de de-
manda solicitando que ese reclamo _se reali?e por rae~10 de. ~os
órganos jurisdiccionales del Estado, hay una 1nip_o~ta~!~- ~YQll!QOn,
en que se -revela que la- acción material es Sustituí_~~--p-~~--l~ª--~_<:_<:~?~
----· - ---·--
-
procesal. · f; ~-·--·-·
p~,!,fúría,~ tya-qúe no se pu!'de aho~~ sujetarla p~r )afl1e~·~a prwada,
~¡j'~~fa d~ sújetarla por la ¡;,;~;~!Í,P~blica, ¡:Íor lo iu1e cabe ~ij_!lg!o/J~.
, como lo destaca Calamandrei '·,-..,;:;./---·
idos' momentos:-- -- - el de la obligac1on, al'" '
 f..--)
Ll: 2s6 · AccIÓN Y 'DEFENSA NOCIONES GENERALES 257
·:<. .
,- ('-;colocar§.e..en·una-parte un derecho subjetiyo, y en~ge­ funcionarios que ti~nen distintos oficios, de modo que aparece una
() f~: láilVfi=-obligaciQ!!, lo que· sólo sigiiiflca- Ú!!.--J1redomin-io-- sobre-la--vo- es.tE!!,<tura_J,or'!'_a.!__!;~m~jant~. al proceso_civil/ Por lo demás, cuando
~ (;f r~:~_Juntad· del ob~gado, pal·a que voluntariamente satisfaga el 'interés ,.,,,surgé un hecho que . parece ser del~to ··a;; acción ·pública, .por lo
.:i.n~· c:c.- -~del titular;\ /::"el momento. de la ~j.eció11~_en el cual, -~~ª"r-~-
. ' - -"··-'''
'{_.,/·volunUirio _ _c~Illp.l~iento~ e~_:!i_tpl~~- se . ~ll:i?_~-- ~) ~~~-1:~:40, ,Para que
j ~.' ~en-:r;~·.Tía.y.~.-.-.,Pª:~.cu~a.r ª.~.!.l!:r!ffi.c_a.,d-.?-.,).~ .q. inen. se:l~pfóJ.ff6e hacerse .
1¡ \ V ju_s~~~1a _ ,R9~ map9 ..PtQE!~:~~~_:~,~}!~~~~~!-~;.~~~~!?~:__i~l~~E"~o, Y e?to:rn--
,>· , ~ ,_C~~~_rj;i~Iá~~OlJfig_a¿iQµ~-ifl~t~~!~:n·.,¡se i~Voca~e:il''be1it>licio .prOpi.o i! \ ~ces el .Estad~r~¡¡ ll!1~!Írn'l!W ..e.!i.pgcífi.LQ,;éfi"§'ca!,c.q1le _lll".?."'l,1.'l"J~:
l.:;.. .('J_:::@Yrometida_.g¡}!~n_!~ d~.Ja ol,s\L~ªº"i"· ªeTª,~!.l!i"'. y-eyta:J}lVól'_a_; ~ d_icc_ipµ, P.~ri'?l,¡~~_r'ª',sastigar al __ delinc:uente:-·sm·perjuicio de que en
·.:. r . G_ión__e.s," como se ha dichq,__!ª·~~~f!2!1.::___ ¡ .1;¡ :-,-;,,,_.,. 1 ~. .
Ci-~rtos. ~rdenamiento~aUiOTiCe"
¡·-"·.. .... .. . ...... ;
tañibíéñ-ii--los. particulares
• . ...... . - ..
e~ ej~r-
¡) ~ 3,.-- ·En suma, en el_..Est~~~.~~~~}!Orá.n~o, qú~-:o~-=ei:o:i~ce com~.l pre- ''• leido. de la acción, penal pubhca, 0 .
:fJ .~!. ·(}smisa fundamental la proh1b1c1on de hacerse 1ust1c1a }"~~ /,¡;r ·· e)' En ·suma/ prohibida.,h>-caJJtcidefensa viól~r.tª·-de los prpp;os .. ,
::{' e~ .propia, ....~J_. .fe~§,Irl:ehp __juris~a~ se visua i~a- ___ oo_ e~~;nt~:. desde dere_¿hos_ la .acci6ñ"-_c~.,_líi-~OCaCI6ii_s:;.;dé <'tuteíit~·,J~~i-~fli~c:~~~.1, ya po:_.·,¡1.',
~ . ,~, el ~unto' de vista ~él~s_tado_qll_e_~!!J.Í.r.1i§fr'.'-il1~i".'..'J)ji.1ris4~ccic)n), • ¡.;s tltul~rcs' ded;~ech~~,~¿;;¡;¡;¡¡;;s; privad~~"-(~: .. -;;9-·1 )~'.. '! J'~~-~L'; ·'
- -.r- UJ ,.,---·~ o bien desde la mira de la p~rsp:pa ql,le _p1de__JUStlCHL . (_a(:<;:!9~ __ pro-
~ 1' - , 1 -~~--
:::;Í Estád.O~"iiiéCl'l8Ili_~·-·9;rEüiiiQ§:.~1EJfiflf~~;5o~~itular _del derecho su?-
' t'\);:1¡ c~sal) .. Lo que se da puntualmente cuando quienes cree!! vulllerados ·., ;~tivo de penar (v, n' 2). No altera esta conclusión; respecto del
' 1 ---
. · _sus derechos subjetivos se amparan en el proceso civil, j
-
-------~-

!·~·roc·eso· . ·peii'81,
r~~~)jSlñ-eñibargo~-·1a;r-cci'SiiS~IlO. . SQñ~Ja~i"si!!.til~]_-~esas_.!!~E~~n~s 1
son áSi _a.d_aptél~.l~_s, a las~aract~:rís!~~a~, rr.?_pias _-de la.. p_ersecuClOii
· _
ac-r?~~a~-~~t~;i,_¡-porqüe(l_f;l:_ .~~S!?~J?~~~_!, salvo :~P-º~P.§.-,. c;:~~os ~fi..~Gep'.cJ?-=·~
~-~~I~~~JJá_. JJJJe.stq .. ~ttJP.ª_µ~~...d~ ó~gª;gg_s_deJ_E§.~~1d0á
;: No obstante, y con ciertas reservas, por ]as mismas razo~es
dadas al hablar, de este principio al t!atar la jurisdicción, es po·:>ible
afirmar que laJacci(;n J~.e~~a~~ié_~.:=-~t.:.~2? ~e~-~~~proh~~;_ión
la circunstancia de qu~ l~s ,jE,g~?.~~,<~·~·~j,~.~-~i~i~~-sle
La acción p!;ni>L§!l'!..n-.Íl}.'!S'i9.rgt!:i.os ,.¡>~];ifü_o_? (fiscal) o .Parhcular~;;
(querellante de acción pública o de acción privada). ~ . '
d) El que la acción sea invocaciór1-de la jurisdicción,t~~s~gn1-
fica ·que h~ acuerdo entre 10.s procesalistas sobre si ~s l!,!l_~~~s.bo
subjetivo o una simple facultad_j_ur_ícfü:_a, o unargmnifestamon-del-·
derecho gener§f, o ae· mera~püsibilidad de hecl1~. También se ha
~~-;;-t~;id¿-qti'~- es una funci6Il'-Píihfíéa;~y--otroS~-autores esti~an que

l~t~:d~~~~{J;~~~~;~1:1;~~~~~~~~~i~~1i~f~!~~i~~
es una manifestación de -vr;:ra--deTd~recho su?je_tiv_()_ priv_a_~o, o un
·se
ar~.~ . ~~yª=~:P-!ti::c!~:-g~-~ty. ~.;-_-o--uña-~mefirmorfOSiS"'Sü}rá -que produce ·
como consecuencia de su viola_ción, o bien u1i meQ.ig_Q~__!Etela que
de~ _ ;E:stado, sino que se torna i~~1_spens~bfe _el_ ·1u1~1~~,prev1_0.~ .por acompafta~ al d-;~-;~h~-~~-;~1~~{Y_9~/ (\tro~ consideranque es _lJJI der€'ª1:0. ._...
ímperio de . garantías. C-On.stifUCíOflale·s~~(art:=·i-s~~-const. NiiºC:y:- que Sti'DJ.CtiVO,-;:tU~~IDo _-Y ..~~~tinto ___ g_~l. ""a~e_cho~-~~~t~~~".:? ___p_r1_v_a_40,. o un
al par de ser Un_!EsiZ:UffiélltO--cie--represión, ~~-hi~n lo e-s de gaXfil}_~·~-- ·dercchei a la _fu:ris.d_ic;<:'.i§p, o Uf.!_~.Q~,;t:~f;_b_o stiliü~ti_yo público, o un de-
individl!al. ¡ · _,______ . -- · -
fccho __ pqtestativo, p.úblico"-o .p·rivado, según_ que la voh.intad-~~:. . ~a
~- -·--.~----··

·Luego'. el principio de la .wohibición de la autodefensa <le los ley cuya ac1:._~_~c;:_i§n produce sea pú~~~<:_?-.Q~pri.va.da, o· segú~-el Or~~~o
· propios derechos, que en lo.· pena\ seria el derecho subjetivo de por el cual es actuada en su estímUlo (Alejandro Pekehs, Acezan.
J,,~~-~r~ir· del __ E~t~~o, sólo ·tie~-selltid-o .Si se ,.COn.sÍderH <}ue .--~~·-eí "Rev. de Der. Procesal", VI, 1948, p. 118). .
sistema de separaC:íón de poderes dicho derecho subjetivo (n?.i se Manifestación del de.recho subjetivo, o autónomo derecho s11b-
efectiviz. a directo e· inmediatamente de. .iparecer un hecho con Cárac- jetivo, o· potestativo, o fa,cultad jurídica, o·mediO de tutela jurídica
te~es de delito, ya que el respeto· de las garan~ías individua] es, ,. o derecho a la jurisdicción o función pública;iSiempre importa inv~-
•
¡1 equilibradas con ei interés social de la represión· de la delincuencia, cación de la jurisdiccióll.ff
.1 ~~'-'-
"'°''"
¡ exige, por imperio constitucional, la pr9ducción de una ac~ividad
i previa -proceso penal-- para determ_~ar si_ al!l.lJ.~.!!_'.'!l_~_lll_p."El!'~-º
i_~~.<!.~_t}P:~~~~ '"""·-~~fl:. J~9gx:~~''.'•~-~.P:~!9~~~l!~,---~ª--·~~-~~.S.~~Q .._q~~.-1~.~.~p_i9!J: .-+-r \ \ \. \' 1'
") -

'-'
s~-.~~~~~.~~.'!?..~~.~~?~)EY~~5'..iti~,~~~tti~iÓJi.jnrisgic_ci~1l~ h~e---.-·
.,_imponerla.' Lo que suceciee~:-que toda esa· actividad estatal lo es por
'""'"-"•---·=--=.o·:;;:::o""' . - .
 .'•'·-"'- ';".'•/ ,,;:;

Z5B AccróN Y- DEFENSA NocroNES GENERALES 259

!-:::.- .~:~ J· ,>·{e) j . ( t~).

~~~hO: PD:Pibl~" y ''_descuP;ri:c._.sus-a.u~~res, ~ón:wliceS-y au.xiliado~,es'
1

1 1
68. La acción como condición para el ejercicio de la jurisdicción. { (art. 1f8, CF), practicando "las diligencias necesarias para cons-
tatar la _existencia dei hecho punible y de las personas responsabJes
a) Con esa noc_i_ón _iilic_i~l _de _la a~.sió:p.jkse,. ha dicho, como de su e¡ecución'') (art. 91, Cl'IJA). "
_. máxima .consagrada/~ ~on·· .respecto aj.,_,:P,'~.Qf~~-¿__·-~_i;(i~:~f. que i10 -se -tiene .. ~(Para que_,,se i~~- sll~a'.rio4 en el cual el juez ha d~ desa:ro~
( i L~r!~-~~c~,e,. s~~~~)~ Cual ¿i~ific8'''éiü~-¿i~.~JU~f~~~~i,,~-c,,cl!l~~~. llar acU'(idad ju,r1sdicc1oiialf¿~~~-,-~~ri8:_,~~i~.1s~~~~~~pn_ ~-~~~;-~~.;~·
\ !_L.!!~'.E:~Y-",.',l~.!,t;_1!,,J~_ so~!~J.!~Y("r:.e procedat lUdex ex ~fflczo"; "nem? ~ . cicio de _l_ct_11cc19:q _p~n-~J, .1porqu.e s~_}¿t1c1a, de~.. 9!. ~~~~2·1 l!_:?-.,,~-?!?~~H;:.~.

~f~iVii~~I!'~:=~l!~i~~~~~~'ti!~11~itir~~~I~~J)
: iudex sine _ac_tpre:~).. _ ..
Se dan· razoneS:·_. l~ inco~paiibílidad del ó:rganó juzgador, que
debe Emitaise a- ser llamado y__;¡_adnünisu:ar-,í.usticia.JLquiei;i_J'_e_la
pide; \y .'la necesidad lógica y psicológica .de· confiar a dos órganos 1 En estos ordenamientos procesale~s,nO es tan facil af1r~~r. 1 JI!_"_regla..
¡ ' ' - - - - -- ..~-'
. ' • • •
diversos estas dOs actividade? complementarias, pero bien distiritas, ji ae- ql!-~Jª-~fµStic;_i~ ,~Q)procede de ofici.o, y meno!' a~u_ql,le p_ara in1c1ar
por ser la justicia administrada por );iq_rr¡bres.,,- -"· fl ·I;;es~i~a-~~ó1: _~~----'neces~.rio que sea requerida,, p~e~-~~_j¿_a§,te.::-1:~ . m,.er.a _
-.· .¡ .(b) Al a~lirnr_esos EºI1c~ttos __,,Lifr?~~~~(1'~ª9 es de ad;ert'.r ¡J J?Qti0fl~CLüiiJh1-S:,_~"-1,~.,-~l,l~l l?~~~~ _t?.·1?~r--~~-~-~~:~-~~1?!º- .por _s1. o. ~or
¿~~3~~1=~~,:[~t1~;i:~1~1r~rin~~t~i4~~:~~~~~1f~fcl~1 ~~i~jj:-
__ que el mteres del Estado se es~.lnde·· e11_.9.0_~1omentos _._ps1cql_o-
_g!~s~1L~,s-~poÜ~~~.-~ñ·:caireza.déZ~Q;,~fg!i,P~?~,-. ~j=~lliltl~!.Q_p:~~Lic?
1 fisca_~j'. el· Í!-'"""J ]J'.tp~imer~ es elque pide__el__cas_tigo_ d~e! culpable,
z;¿;-po;--~i__9F; en·~se:-momento, ~t ~9,~~ ~~ .....r~5:s~:n.-t~-- ~?~_'? _!a.l_ n~
~~~-t~a~ _q~_e ___ ~l J:j~e_ t._~Cíde im~~_rcia~e11te_ .~ob_re -~ª. pe~i_c_~§n del cj_ ~i_r~ -;-~::.~i~!l~:_p~l:!_.il _i!]g~~-~Y. --~~?..9 __ 91?--~_,.~i:j~-~-c.~~~,. 9~~,. .~~s. ~~.~~ante,
·:?~~~~~~t~~~-·A Se pi:e-sellta así la incompatibilidad psicológi_.@-~~!
q:q¡_t;~l. P~4-~-- jB~!i.~@.. _y_,qyj~~ll-~~~-:\PUes--ñ:?:~e~,~~fi~y~- . ?~ jue~ la
J
·- - al_.-,!!.~~).~!?, --~-~"..1.~--r~~~t;~~~iéE4t~~,-~~~!d~.e,~1-·f~~-:~~p1"""·e·~-~--P-11
..~..?-n.ie,ptt~,¡(.e_~- .9.~;;;_
T~llante, particular o_fendí~;;;,_r_i?~- ·~L. _e itg,.1~?,, ,() ~?.~ ..1.'?a ma!J.~ .e~_l_ar:~on·
. facultad de decidir de _oficiq aun cuando el Estado sienta- más ¡de V9IU'ñt"a«r···de---·a-~tua-;=c-;;m:o parte,19'a . 4-~~~d.~...1~_~,~!~Jl-~_9.eJ. _s~~a.:r~.?,~

.r'~~~~~~~L!s;~~~e~~~e~~¡º;¡!~{ci! ;~f:;'aci~~!;j~j';~:st\'~z:~~:~/
imperiosamente la i-eintegración de la observancia del derecho. Así pero\ dada la finalid'1d del su:rnario! antes_ expu_esta y su desarrollo
lo afirma Calamandrei. 1 0
¡·· Las últimas líneas, tomadas en sus ideas de un procesalista
/ Civil, que trata de adaptar sus nociones al proceso penal, no e~ti~ \ csª5:..nor eifis¡:~!J- l l
: : manios que sean así aplicab1es. ·En priiner término, lo que pue-i.1e ( · Éste es p'i·óblerÍla espinoso y guarda relar.ión con el e e la natu-, ~
decirse es que}t<!!!!Z.,,.,~lfJ7P7~~sE.,c~_ty~iJ,. -~2-ffiQ.__~JFr~1;~L~h,~fr:9.~:.:$€'.;::_~~g_!},§h-.:--._ ·· r?leza jurídica del s11m~_:rio,. pero ~.~. ~·~bP_?_s~~~,~----·ª-fi~r:ri_<lE ...9.1~P:__p~_r<:i- 1
~~ª9Jt,~.:-~Q~~ptQf~i.Q§_~::_~.~.o~~~~~g~ª~&~§1!~/"Péro-- .eñ-·er..'Ii~~~~-e.~?.::~~:#ªI \
~";e~~l'~:~~n q~~ ~[°\~~ ~:.·~"~-~~~~ra:'~"!';e~:i~~m~; c~~~.{~!~ ~e~
1
i _c'onVi.erie ac1~ta~~~JmJilOs~·asRiCfOS; ')igfC(q_~~--~l_ _g:ri~~f~_pj~ _~9.,_,~~.s-tjfupl~ \) ·
~P:... ~-~:~.:~!ireli}llif_1y:~c.tm.-1ª--_exa-ktitJ1J:l~:~r.Qrr.qJU~-l~a__que- Se__ye_ ~n --~l ... ejercicio de la acción penal~íl O sea que:' al dejar ele lado toda d1scu:.
pro.c~e_s_? civil,;' 1 fil
ID~~º~ -:e;~ i~S ordenamientos y -;i·St~~~~ -~i·g;;;;,te~ "
actualmente, y inenos aún e.n .los que forman lá base de est~ ~fa'}-ua_l j '~''
tu···r.al.·e··.z~
_.. s.·i·o···,¡· so.. br. e·.· la na. e~-- ·ª. -Y-~~ti!" q.·u·.-'·e·.·."~.:~.~.· ~)
.. jt'irí.d.ic·a··· de·l· s·u··.m··ª. '. ·.io,,. (. . . e.. -ª.ª.:.
,concreta;nentc pu~de i_n~c-~ª-~s~ µn_,.P1:"'_~c_e~o _p~~,~~;;§.~!1--~~.9.1leE~~~~~o_} v¡¡-
..... .... _
( Cl)'--y__ CPBA). . , - . ilelffacal 11i del que;~11~ute de acció.nyúb!ica\ T -· · · .···-- cc;c•·
- -
1
(~~~?;-:-~-S. ,_p_9.~_i!!!~j entonces, 1~,?.;,~~~a~ )al alumno~ po:rtjue éste no lo · ---cuando uno se intlin·á- -a ·cóliSítlerar··~yfsumario· icomo aeti- ·
\." j .comprende, 7§.~~. -~ª·· acció_n es condición de _la jllrisdi~ción en el . pro~ vidad jurisdiccional, entonces aparecerían la p~Ji_cía y_ eí juez. direc-
'tririú~riIC;' y Cl ·-acnunciante, fiscal ··y querellante, indirectame_nt:e,
'· / .~..;. so I_?._e1:1:a!_~, c.ua.ndo ad·v·ier._te tocla u. :na activi~a. d procesa_} in·v·.e.-s.. ·.g. a.·_::.
~F~'.}!.?-;. que es ~-,~~~e se desarrolla en la etapa del sumar1ol .P.~~YH~-<.~ logrando c¡uc la activida1_jurisdicc~9nal investigatiya se_prgm!l~v:a
t.
-.. '

/ ~~--.~~1-!;~~,~-.i9..Rif{1t__::te _s.umario,. ri?-i,~:?f.~Rl". como presupuesto i.ndis~n-,.,. ~~~-' ofic_i_9,i·cu:indo se--~~-tima que~n hecho tiene_ los caracteres -;ae
¡ sable para sU'írii·i:i"aClOiiet-'qun-:i~á;t!fc:~iad<rpor~.~VJ;ió1~-"pen~l-~~igu4~\~· delito, sipar~cc que se ha. violado Ja ley penal. Porque- es .de recor-
>·k En una idea panorámica, cabe ;Jecir que el ~J,llÍiar~p la -et\lp'l dél · . l dar que l?_.s...~}5g_·~ ..gue tieÍien facu1ta_des .dispositÍYE}S para conienz.3r
---'i;,· proceso penal que ''tiene por~~?~ -~~~P~º~?~~~=~!_i_~~~-=-~~·-"·~'~_.-~ ( . j t1n su~~rio s~n ~1 t~,~~~ y-en~~~~?r~~~!~~. ~~~-~º~~~1fi·'YtquerreTite
 260 i\CCIÓN Y DEFENSA Noc10NES GENERALES 261

a una not1tza crimznzs de: otr(), son ~sa.s au~oridades las Unicas que .--'.fcuales el acusado pudo defenderse, :ya· sea su ~(:_onclusión ·conden.<l:
es-ián facultadas para comenzar el__p:roc~sp, Ordéiiélrido iíiVestigación/ / ltoria o absolutori~. \<En una palabra, ha de haber congruencia entre
No es n"ec"esario"C¡ué el juez sea excitado_ o requerido, púés P-9!_ ~!:1-~------.. \ __, ~,acusac.ió.:Q.:Y:_._s~Pt~-n~jll.) Estas últimas palabras entroncan este punto
cimie11to propio, o de un tercero, tJ~ne fac~!!~d ª~-_!~!0~r el sumario'.__________ A con el tratado en el parágrafo siguiente,
_·,_-_: -1.besde luego__qu~---~-¿;-ias··raZones anteriOres (.9_~ed~-.J~~~r~ JCJs. ¡) P_ero antes cab~ decir que el punl~ se relaciona con el de la
J'po!os 'delitos de flfc\é? privadai qp~ trae .el Código Penal ¡'.art. 73)~ i!naturaleza jurídica del sumario: Si se_ admite que éste sólo entraña
de mo_flo.__quc en suma, Cci:r:ñ1r·tHiri°bién lo enseña Fenech: (~la acci~ actividad administrativa, la solución se facilita, pues no cabe sos-
p~~_aJ:; n9 ):con~!i~~Y-~- _pr.e_supuesto. de _la_ iniciació_µ de !ii _
a_ctividad tener que la acción sea condición de tal actividad sumarial, y que
, jurisdicC'íonaf'(:)(Derecho procesal penal, I-352), · · /sí sóló es presupuesto de la i-urisdicciorial que se desarrolla en el
/j \ e---@;··- e;Lbcirgo, __la -afirmación de qu_e_. la acció~ -~"~-.. -P.f~~~JJP,JJt:;s_t~ l.. plenarío.
-~
tf(_pi .i~--!~-Í~~~ª~~~~~~;.f,~~!_~ --~~~-~-_,.)•-~~ti~O ~i_ _ ;~ _uh~~~.-~-~ _ejei:c_~~Í.?._..--~.!1 L
------- j- En suma, con prescindé~cia del criterio que se sostenga sobre~¡¡
\! 1 e,1." ll!:}l..µi.~~~:"~2~-.~~"~q_~-~--,.§_e~_-?S~§-~i~ )Porque (s1 ~ªl estudiarse el s~ar1:C? 1 1
i no se ?CU~_a, el. juez está o@igado .a sobreseer, es deci.r, ,cal"~ce de ~; ;;~~:;;:~ªia;;í~~: :: a:;::~~¡ ~t.:v~~~~:~af~~Io~á-i' ~~ó~!
•
jurisdii;:ció1: pé;).ra ~brir _e~ pl~nario .. y qictf;!_I_' _?el?:t~n:ia -~efii1it~va,, P.!.t:nar_~~J más_-· ce?,n~:e~~:rr!~~-~~'-- pJ~Xª- --~u.~,....?$8 . etq_pa __ _cprnience. . . . ,;t'{\
I
condenatoria_ o -_absol11tor_1a, Juzgando al procesadq,,r!1Esto no es
i
p ~ea,_~ª-- ac~10_!1_ penal _es ~ond~y.101:1 qe _J<:t __ ap~rtur_<:l. d,el _JU~~}O, ¡¡
'¡solamente un principio -de dOctrina, pprque está co9s#gmc!q_~n los y_prh,ris~~iª¡T¡leiité~d~la-~f,'ftíeg~ia, 11 que rnfes posib1.., distar_ sin_ )¡
códigos CF y CPBA,,¡ en virtud del llamado sobreseimien!9 _por ~-~J§tir.~P.ec~~.~~iamente di;ialidad d~ part~s, 1una en posición acusa- i i
acuerdq ·q_e _ fis!2ª.les, logrado por el m{!canismo -dispuesto en __lg ley;
(-que o~~ig~- ___al_ju.cz --~-- s0-~res:er, -(§)ej~r~ién~-~e~!-c--E.~. co_11sigui~º1~,
dora y.otr'!, en. calidad de'' parte acµsadá) (Fenech, Der. proc. penal, i!
I-358). Idéntica situación se da .en ' _,
los ,.delitos de acción
·'• -- "- • ..e· - ,
privadan
- - .. _/ 11
"'-'"'-"'
\la acc1on _pcn.al,_ 19 q:µ_~ _J~p~g~_Jª~ ~ct_1v_1d_aQ._~JJJ_r¡sdi.coonal, c11ando
, __ ~_.f-{;
-:isí lo -han dispuesto )Qs integran!es del mrmsterio op!'ibJico Ji~caJ. ~

O como lo dice algún autor, cuando ha ejercido la acción penal 69. La acción como límite )lle la jurisdicción. f-"~--c· ~-\
en forma negqtiva., concluyendo que no hay. __~eli!o ___ a _castigar.
~~i rige_ la pro_hihl_ciórL_de qi_1y _cl~iueZ proceda de oficio,. ya ' ·- - - - ·"<- -\
a)_ También ii~ '.doctii~á-Ifi~tiiStaJ_sosti~n~ que. la ac<::1on 11:º
que la jurisdicción· sólo p_uéq~- d~S,ar_~9Jl_ arse cuando se_ª_ e!fci~ada por
,_s?lftriíent_e cons~~~~~~~~;4~<?P:gIC~~o=~_:·a~ _la .j~1r_i.~d~~~l9.~,::1.~illil__q~e _.-es,
1

otro poc!er extraño a_ ..elJ.a,11_es_ d_ec_ir_, __p_QJ'___el_ d.f!_._i;l_cc1on pena& .

-En -ese ~ori:ien~Q- se riplica en su int~gridad la regla 'tne pro~ .-:~?::~~¡~~~~;-~~Qi-!iP_º~-t~-r.~_üt. P!§i~:!~,~) '"-r~ este_ principio ~s,:..--?v~<len te,
., _Y -fur...,,:revglª _-n9~~-qlq_ ___~g=:Jg.__ .$ifiá_~~Qn-_-· de u_n proceso; sino_· en _su
r- --·--

c~dat iudex ex 9/fit;:io'\ i.porqu~ .Q:a ne~esic:l~-~.--·-ª·e____ _lª_._a~~-if!º-:~:~..Ymo

presupuesto de la jurisdicción !~se fun-d~: en ~'.'-~~y__~n_{)fffi<J~ento sl_~ci~21'fu~ ,pÚque el perfil -de la realidad
-que se. torn_a __ iridispen-
sable salvaguaraar el interés socli11- eÍ1 la represión de la delin-
r
sobre er. Cual se-Tiam·a . í~~~téiiCíóii 1;á1, jue~, 1fi!~ el único ~~ cua~ ha
1 ~~;-::::f~~:r_:-~~s~-~-~ §~:~:r~_~q_luc1q_p.'._f (P,f·,\~ el!'. · ··.~a__c.: 1/·'"A·:..a) _.-
cue11cia, pa;ra -lo cual ei EStaCfO-=-cr_e:~· órganos- especiales, organiza~do
i:1_1 __tEil _18: i_n~cia~ióD:~i como se ha visto en el parágrafo ·anterior,
. el ministerio público fiscal.~\rambié~\Se funda el pri:priJ?io de q:ue la
l jurisdicción ha__,_@,~e;r_ __c.Qp.,d!Q9.!f~Ji_pgr,,_ll:!-,,}~f~_ión, __ ,e_rt;lª--··~~?-Pª.. ,d_~ Üa fi.t~l~~J~-~~~~ii'9~_:iü!J~~, -~D,.;~_2vi~ientq ~i}1.Q . .C:lJé!n~gp .,~§.. J:'ªg}\_er~.Ct~-­
¡ íli.Z.g'1mieni()_9el_ i!ni>11ia!:l() d~ deJi_lclJ en la garantía constitucional ..füir,~,la .'\cció.!1,_11Aquella · aái"i~a_d_ s<)lo se desenvµ_elv~ pgr ü:npulso
' de lá: def~nsa_ en j1~icio, por.cílle pa_¡.? po_sibilitar lf! def~_ns~._.~s. :P..~_ce-:: J,e}a ¡¡CC:~~ií_.Y~4e11tr.9J:!e]O:;:líi;nite§.e;g c¡µ~J¡¡ últiil,'l.a la ha enceT;a· ....
! 1 sario qúe_ a· alg~ie:r¡_ se J?._ acu~~-9.~- _YP;-~il~\i~g ~gn~.i:~!g, __iJEJ'_os_i?i~.i~ ¡ ,.dº!)'ori¡ue el r!;"Juirnnte es. ~Lque 0 aporta los h~ch 0 s y el tema ,;
j j t~ñciose -qu;, Já ctefénsadel imP.trtadp _sea. violada, como pódna ·~-'
! ocurrir de aceptarse una actividad juriscljccional desprovista de _·\__ r:J Dµrp.n:te toclo e.l curso del. proceso señal<;\ la__ ruta .que debe
~ccíón,'::porque el imputado de delito no sabría de qué defenderse. s.~guir. ~l._ órgano__ jl_lrisdiccional) ~t._modo que §,Ql9_~~Q!!~J?ertine~_t~S,
d La seP.tellcia, acto cul_~inai1!e de_ la -~Jln_Ció:nj~risdicciorial, ___ s.ól_() ]J.a_.. - \P?.\ ej., .las .J'l'.!!~-~~ )'W~~l~jl-~§ l!1J~iL.pi:apueQto~por\ª··.ª-cc,iól18
(·;; de· fU-~g~r~,:~Qbr~ los hechO's C0~1~_~id~s en· la __ acus!!.¡;¿~2.11 ,-Y...s"Qpré ..'íOS-.... · ¡ \::'J(~_la(2.e,~i?ión;i)" aGc.ión .sg manifi~sta ..cpmo..~l...PP<l~···ª1i·· Q.'!r
:~-\:;__: ,., . .,._,,,_,,,, .. -·· ' ·........................... ~·

·~
 -. , {¡'--t~fj¡,¡, J..-J;-ifLi-;J

•.':), JJl.AJJ;::,' .LL;;iAAA c--'·'-

_A~..- - _¿(_¡ i'rl _.;.!,1/ . . 1. ! ·_,,._:J},i:

262 ACCIÓN_ Y- DEFENSA- No91'~~-~-GEI\fERAI~~5J,~~-,:t~'Jv ·,· . ; · 263

I .. ··'"··'
~ , _a)f D;;¡¡;¡na_cl_Ísi~·il,.;.¿_.A) lla1na~_§! .-~(~~rina, c~ásícáLd. ife-
1

al juez el iµateJ:"ial¿ __ el_pi,:gg~l,h}!e_laJr~~J!ep~ia,c~I'_~:':"c'.'.~:. En "la

~~ ~~~-(ajlaz:-__f-:..Q!!f O®~-'ª'"·Jª.~-ª~-t;;1.t?,_~_~¿_~~i..~,~f't,;:;,_~,.s-::. .-f .
renc1abféCieJa-inúderna, el concepto dt_~)est~.~J!:t;~~~-~~-­
\El juezJ en suma{ en lugar de lomar la realidad ilirec.~~!1t~1
~-~ -~-Lirit~-~-j~<Jjyic;b;t_~1? ..pues la eonsidera _un ele~-~!1.!.º_ 9_~!._4_e~~.C:h.9,
sólú podríamos decir que l~.-_(;OJl"liCJ.~r~ 9~."-r~.~~' e.n -.Al?~-~~~.~-,?~ / sul:íJt:tívO;·~If~~Pl~fC~"ª~-:~~~¡2erecho ~1:1bj~!i_yo··materialf La acción
y en los a~pectos __ er1____que _la co:I).ti:~y~fs_ia &-p~:r~ce __ aislad~.-Y.___ rep_r.~-=- ~ no es ·más que ~p._,ine_djo 2 Un -mo~e!J-tO de ese ._Pe,:r~c49, y se la
sentada ·por la-s __pa_rié~--~~-~ S~ -~p~~~~~-~-~~~:e,1:".?~-ic.l~.!i(!ª)( Calamandrei,
instituciones, I:235; Pala(1q, I-293). · _ estu<!i'.'.__<Í~s~!'_el(¡>_u~Í~=-,cl~~~i~!~~IéL_~:~'.'..~~2:-¡ni,\~~~i con ~':~!.~i:,:::.~
dencia de lo que pasa en el procesó. Parte de 1a ant1gua deflmc1on
Lkl.JL.,_,el 'procesopena\11 si se lo considera <'.!! el momento de - - - - · - - - - · - · · - - · ... ,_, -~
•.,, f<le Celso: "La accíónzfo es ·.1Uás·
j
que el d!'~~j19__de_perseg1!.ÍL.ll!l.
la,~~.!~-~~-~-~~-~- ~j-~r~i4e,,.en es~ o~:~~.E:~?~<l J?.O~!J;!;__ límite--~-~~. . -.. .'~ -ljUicí~l_~~~<9,~.~,--~ .. ~no ~~~--.--!~~-.9.~J~_g:_J~(,;•;:zz·ttl.l-~liud est actio quam izlS
jurisdic~ión, ¡en cuan!~- l_aji~a)idad juzwi?!~El;j~:E~Jl."_ede · quod sibi debeatui''íºudicio persequendi'') (uone, Tratado, I-114;
.. pronunciarse dentro del ambito de los hechos ( ohieto procesal) Oderigo, Lecciones, I-330; A!sina, Tratado, I-305 y 307):
, que
'.'·!>< -"·--·---··-·~----·-"""""-- - - ' -
le PW~n.!a-elfiscal, _que es eLtitúlifr d.,]ejerdciode la acción
• --,~--- - . --- ' - --_ '' ',. -..::· --:

,~,?_ ...ilsS~~~-~.~~~=-~,~~Clip:'"2.,~,,Jpg~"°~l~!ªº~¡ el</~~~~~?-~!!~ifil~~o

p~Ua_1, ·1_·0 _· even~.u~1!U~rit~~-- los ~a.rti.~Jil~~i~~~~~~~,[~~-<1~~--~~~-~:~f~~-~~!I~.;
~r-ª~-~~mente _ ~1 jue_~, a_l __dictar se;11~~11ci~~- sea conde_nftt9~ª--º !l.hso~
lu_~~~~_,.1 _d~be -C!~~i~~-j~j-ot~~. ~~.=~~e~~~ bªI~j!~~i-~~~~-~~-Sé~lóxi-_~};.i- ·
Siii -- embargo, esa afirmaCicfu hii~ ae -sei.- ·aciiii-008:----p-mifl.ili si
bien el juez debe juzgar sobre los hechos delimitados eh _la acusá-
ción, la jur_isprud~~ci§ _ªdmi.t.?__-{!ªr,_jfi~ª~,~-!!!~. que_ en la .s_elección y
! gmdu¡¡ción--de la pena est_á facultado para salir_ de Ja frontera
s~ñaiada . Pqr ;el . .fiscal, )"a· que-.f~_--es d'3bl~--iffiPoner pen~~-_ina.Yor
q..;.; _la pg!icior11>-dí!, desde luego ájµsta11dóse .'l)os1l):;;;j~;;-~¡¡, laTey
·pexial. í - ------------~---· ---~---.--.--
También res:J1icto · al proceso pen·aI; -referido ant~riormer_it~,_en
'·
la .etapa de __-p~~11ar.i_G, Ja -ª-~~~?!!. ..!Jº-··;~QQ.$_tjpj:y~__!t~_n}~~ ,,4~. .-t~. . ,~.~!~i~~g
jurisdiccional ipy~_stig_~:!_i_y-(1._ 4.<:!!,-_ 15;µm_~rjQ,_ com? ___ S~-~S,E:'S,~f}~~i~,"'-1Qg,i(¡a
el~ _que. _no es __pre~~Q.l!~~tq ~ g _C()nd_.icibn para e_l __:ejfr?-~C2Í.0: ___Q.~. -~_aL._áCti----
vida·d.';¡I..o escrit~" é~; el parágrafo- al-lt~~iOí--es--suficiente para avalar
esta afirmación (v. n' 68).
'En. síntesi_s~ la -acc::ión- prQcesaJ __ p,enal_ s<_)_lq _.es límite de:Jª_jµr:!~-
---.~~:~~~~ ).~--~~~gi._in<l,~ _ _ p?t~n_~1-~,1.:,en· p1€_ de _guerr~,. l~n~estac1on
il.mam1c~del__ ª-~~~lj5j ~l!Q¡et1vQ,j No hay. d1ferenc~a su_siartc1a] ·@tre
'<lcr~~y--~c~ióp, a tal punto q-Ue8lgún-3utor afirma quf!_ .cuand"'J
-i.a-!~_x:_l1ab1~. f]~ ,~~~~~-{),_Y,,_.~c:~i_ón i~_C.:!:!E~~!.Q...!:1_1)=-_p]§2!1~ª2-mp__j; L'.outn:ret
"'Fundamentos, 63). ·- ·· -- · ·
. La acción es, por consiguiente, e.!_~~~~~~.2H_il~- Q.Q.!.~.~!!J_..d~.l.4.~JJª-J!J l
¡i · .:Ja_ pr€s~ación debid_~'.--~f::?iante ___!~. -~~i~E~~~-j~~1~~§_t~ .. P?T _e,L_~s.~~~~?:/i
. ~írerecho~Subjefivo:~~:n :ñío:v.imteñ~o;; _ c_oII- motivo ~~,~!l. violació.n_ -.
. ~~iñ_?_b_s~r~~ñc~J $~·-~~{rrn:a·--q~~ ~~~Y-~~?_t;_1:Ú~-~!!~J.e.1iY_Q~-~-Sü~~Jrcial ·" ·
-~sin accíOn~- ni~.iaccíón ___ p;r~ce?al . .Siri ese correli!t~vo derecho, porque
je y
1 1_"La doctrina clásica o
•oi~ ;~~ió"fi,_--ria~g~ííe:}n_depe_I1il~nc1a Areal
Fenochié!to, ··Manual,
civilist~ --dice Oderigo- no se ha ocupado ·
del_ Proceso, lo ~~':1. d~iª-99 -~~l!-~~~~~~~~~~-~~J!:!d?} circu11scribiéndose
n mostrar qu~ cuando_.-~-~-yiol_~i:!º~~rgr,h_Q__,_.J~:br_il-estático____nace.~oJ:rp_
d~recho _civil din-ánJic_O:~·~ co.mo, por ejeillpld~ "énª_!_!d'o_ se 1i_1:i~~?-~Ld.e~-=-­
<;:ho _ ,~lV_~J , 4~fp~;?_~:~~~!~º. --ª-~~J,~~-~~~~--S!~S_ -R.~t~r:iei}~ͪ~~~~~~~-~r_4~~~f_h,o

.~~i~~Ó=~:ie~~~~:~;~ij~;l~~e~{¡l~s~ '}:~!e~~d:~;~ff;~f~Ni!::, ,· ci;;:~l a_ la restitución_; ~\_Lecciones, I-331).

··~-'ª actividad - jurisdícciOnaTa_·fo5·4~<;.l:íiiS-:¡¡t1{ffOfliiái:\·~1iJ5iise.h
·.- ."'.:: .•.. ,---"' .•.• ...-c•-"' __ ._,
•.~--· c_,.,,~ ' ~
Las teorías sobre la naturaleza jurídica .d_e la ·acciQn _se desarro-
.Uaron .!'~importante ID2,VÍltiÍ<>rc\<J,_deJ.!le..mediarlQLdel siglo pasado,
j~,;,_s_¡:¡gnsando eJ;I_ laacc~~n Í;búl)qiie'en-la--pefull, pot lOqúe ~á
tina breve rGseña; sin:--orden\cronológico sino conceptual.
Tales ideas sobre la acción_ son significati_v:a_s_ i;le _la concef)_ción_
liberal .d~l_ Esta~lo, ·que situab_él alde~é¿l):O~~SllbJ.EtiV~ ··;~-~"eI~~i.üiffi:ge_I
·d·e~e~hQ, con~~ído coniO ~-~-- ª~~-a-:Protectora del ..inter-és,_:i:ndiY-idual.
TOdO-.se desarrolla en el ámbito 9.e un c9;n.flicto.entr'ª.J:~tf:r_e?es indi-
Yid1:!.~Jes, en el cual .el -~?_tado apar~c-~ ___ Gomo __ iin . p~.r.sgn-ªji __d~~.~terc~_r
, plano~i que a petici6:i:i-·-J~l·_ acr·ee_c]Q! _J!3;,._p_r~_$Jf!.--!lQJl,.,;m.?!lO.--du~a,"paI:ij~
ay~5;l?_rle atenerra~orl·_-cO~~;~- ·~u- ª.ª~~rs.ªr.io, a fin de .s!.;ltisfaCer ~!!$___ _
fines l_ñdi-V-iáúá}eS/ Ei lriterffS ·p~9liZo sólo entr_a __ para· eVitar_- .que.·
loS pai~ticufai-C-s -lleguen- a Jas manos,. cen_ -el- ·.fjn· de ;_tn.anten,er .la
.-J~áZ- sOcial. 1 Ei E~tado? Como afi:'ma ~,q_laman.drei, pone a sus jueces ·
_ 1
y carabineros en favor de 9_u1en tiene razón. / .
 264 Acc1ÓN y- DEFENSA N·ocxoNÉS- GENERALES 265
l .
'¡ I// ! . ,,En la· doctrina c!ási\:a, i':1-~."}l'.n.,.~-s-d~º~iIJ1'do proced~ie1lto, desde luego importante para la protección de los derechos vul-
'
1-:;~ ~ ¡ -=s!,yl~-r.;?~-=~~~,@ ~~!1-~-, ~~~~~?.~f~, -ft~~uÍ··-~;!--~~~~~~~~-~?­
d
nera.'ls~.:.J
-
··--·-·····-··· '-" . ,"~·~-----===-·-:
.· · ·~···~-~---.-~º--". ~----·-·--"-···---"

·:_Yª. s_ea__
/¡-'\ l :~~~º-- . ':1~ _q!}·i;:~~?lc~e~g_~!?J'..~--t:~~~!:_-~-~-~--~~~~-~~;~~k~ As1) po~
··-ejemplo, eri:.-ef P~ograma~e derecno crzmmal aeli. <C~ara, con
1 la denomin~Cló:;;_· de "juicio criminal", se lo estud-!!!~parte
'1 -g-eTier~l, co11siderándo_loC01110_ ~rHtefé"er momento de_-~e~_h~~E~qµ_g,,
: . :clespués-de:habe~.reglaiii~ñtadola'f>!'<Jltib.idórc x llr'S~ción de e~ta
... ;\.. Contribuyó a la creación de ese_ concepto una crítica de fondo
, que se realizó a la doctrina clásic~ pues se dijo que la experiencia
\-.,__frente a la respuesta de _esa teorla no es satisfactoria, por(¡ue la
~~etría de la. c~nstrucción_ , no. l~paba apretar tod_~ la . realid?d
¡undica.¡Queda §In exphcac19n el pn:ible.ma de lacacc1on II1fl,l.nd.~a,
1

'.)_\ '
r prohibi~~Qn_,_~§~-~d_esari:olla._Y,_ -~~-~!1-~J?!~!~~-~g,~.!~!.m~.ª-"Jª~cien.~if\,i~~ es:decir; cuando se h_a movido todo el órgano jurisdiCc:íonal~ y_--·a1:·fill
del_ proc~ se -r~c!!~za !<!,.~~~~ja~~ se~-~'""fitl~~~';i -~~t~~~~ ohr~ .
/"'- fullci6~ p~~~t~.Y~. :~ Este tercer asunto _es\~_§· importante q~e los.
antetiOie~, porque es el que .pone en c'?.~~~~~~~conJ~~-v1vos_x .o-h;;ta~lA~§~iitenqa,_ si_n un derechq __s~bi~tivO--·eféCtiVoT-~,~~==
.s.imsibles J&_pal>i.lir~e.. Ja ley-érimillal que P!:,()~he y cast~La Oderigc;-" ;fT;;na··-q:¡¡e. ··ese·-~~~g~ e·¿- i~}~;to;-~pti~s, · a su criterio,
proh.ibición sería UJ).~_,lªn.taffi.ii-:Sí_;no 18 - Si~íera la sar.ici~ln, y, ésta la doctriDa clásica "no explica ese. hecho po.r_Ja rg~9.!t-1!!!!X~.~en.cilla
.senauna-~qúimera si no la siguiera el juicio, con ht s-ubsiguiente de_ glle 11º es doctrin~-ptO~aT,SiriO~~!Tirr(!~~civil", al hallarse li
eje<;ución efectiva de la sentencia, como cualquiera puede ~om'"'. accióii'.procesal":füei'ii rte 5;_.·progT;;ma'; (Lecciones, I-332).
#enderlo" (II-227) ... : i , ,/ .; ; , . : ..,•.i :,. . ,1 • . ·
~f> .En el estado _ac_tual de la, doctrina se _J:'eC()noce ta_mbién_ auto-
-., - ~·1~,) F~·~es~irriá ·que- :'la· ~i~Il pe_~~~-~~J?~-=~~"'~~~~~~:_~con \ !!!'!!li~ª I~lfR~ll.Cia= qu~~e~ii?i!~\e .. ~-~~::~ii;n:;;:;·~í]_-:gue
run derecho subJet1vo ,~~~~I?~l;aunque d~_naturaleza publica ,..por 4
,
,
ñecesariáme:Úte
~=-~"·-~c=~-_,..,.J,.,_.,.,,_ s((-Jle@e
-
""·'~º~~~"'-~-
a··-i.a. cqncJµsión _condenatoria ..;-"-:----,,-
---:0·=;;"--"--7-"'.;;,"''''~~-'--·-·-"•;;;_-~-~·c:~~-:;.~,:
contra el ----~._....---~-·-·-'•"•··'"

_imP.Ui8~? de d_elito.__, Se:__ desvinc_u.la, en cierto sentido, del' _derecho

-

[ q~hgue~Ull,,¡)áf_4~_ular.1e$.ÍC?1}~_ ~"~!_':'~ P?r _la ~.~niisión de Un delito,· Si¡b)~_i!;~--!i:t~~~íg;;...d~l E~t~do .. (~. nQ 2) , porque ~!1J,~1~~J.~f!~if.~~i!"' 11

\! ,! la acción es"ejercida por el ministerio ·¡;lffiii~:o fiscal, por~la órg_~[i9 del E~taao--como---er,mííiisterio público,· sería al)§_µ_r~o so_~~~-~-~r
\ g~_~era'i~-~ ~; P{)r--füilCloTiarioS-·a1 serviciO~-d~i-··~~t;.;do y en ·ei
~JJe~ e~- ·e_1 :ca·s-o ·~4~ -i~!i'í~ii!:'iP... -9~:.fáfilOhiCiOñ: f_u~dadcl._e_D~~lª:,~--~-Qirlpro-
desempeño de una . función pública", agregando que sólo__h11_de
hada .inexisien¿i~;d~l dere.cho. de.c~~tlgar. del.. Es.tad·.·.º..·-i•lt.ª.··. t.ª...m
. . . . . .b.jén
..
i ~-ºn~iG§r_grfilt__~pm9___t~l _a 1l'! a_Cci9:p. _c~yiJ indémniza_toria del daño, el--derecho de acción~,')([,eoile, I-131). ~!!_ __sum~ 7 - ~--flY=-_o?S~~~~~-~.fil.l!!.
\ 1
de naturaleza civil, y que iiende a satisfacer un. d.erecho subj('.,tivo '" ,( rl Cll?_l}~9___~-~bs~,~lv~ __ a,l_"i:rªp~_ta_~q~/ También ,fi'lorian dice que ":l
individual (Det. proc. pen., I-350). · (_J'f;~¿11 derech!? de aGc1on (de obrar JU~_1c:~alme11te), como· un_ derecho auto-
bÍAilion<;miafde la acción en la doctri"'1\!ti~iirf.iii"1.En_virtud / \._ nomo, o por lo._ menos distinto del derecho su_bjetivo de castigar c;lel
de las'' teoni!S 'ílesatrolladas a_ partir .el~-mediado~._!lel .sig~_pasado,
, Estado~ e1
cual lo hace veyler por medio de la acción cuando existen
los presúpüestos·-para ello" (Elementos, p. 176). .
· c;_qmp.r.endidas,..b~jo..el-nembre 'común de...d<>.<:ti:i¿l_a .Il1oder¡]a, en las
~, -·· CQ.Iariá QJ_:rp.edo ~~ostiene y explica con claridad Ja autonomía de
•1 cuales se de_b.a_tió la natura_l~za jul'.idica de la acc_ión, nuestra ma'teria, la accíón·--¡YéífaI.-·:-TÍ-aS sostener qUe la acclQ!LIJgD~<!l_,es...J!J1_ª.".PºJ~$.1ª~t~- _·
ii con ia deno;¡~~~ió~=~;~:rl~!~Flii:Pf.9i~~f:::~i:m.~~r~~1~~;.-y--~ "p?-bl~c~--d~ n~~1:;1.ral~zª __susta_:gc_ial, se ap;;sura a afirmar que ,E.?~~-/
!i t.o:rna· ?lltQ_:r;i_qm_a T~~pecto~del -~;l~r~_c;_h~--·~"!!-~!~-~-c:_!_?l, lo cual1..~-~~'9gnifica
!____ • . enrola -en la_~Qoctrina ,clá_$l9b porque no considera_ qu~, la ~~~JQ!!~ /
. d,!'.sJjg¡\)Il{iiiiiJQtal, dada la unidad de todo el ordel1amiento illlífü.co. s~}1t:L~pe~t()__ d~ná"füfé~~-~~" derecho_ -~als_u_sf~í!~I;il;·H-anña·do de/ _
Se construy~ U!,t;_SQDJ,:J'~ÍQ_ "' =,,..
alltó~~~~=dc·ac~[óll:\·':Pll€S=runa'~imiento
.. 1
•.;.~x.-._._""°""'''"·===-c-~-,.,,, -,-'""""~-""
é8scp y esPiidá;'; --p-orqtfe--·e1hi~é--~piihdria~-a--tO'da au~onomia (Tra- ·
1 _~'.tl- ·Y contenido son~'itrd~p_enºIéD.fes·.--- -~ ____ ....... ,, tadu, I-298). · ¡· ·
~-;---:· j _. 1_,,_ Bien lo afirma:'~(~~!!~_) siguiendo. las líneas' de· la definición de c~A su jUicio, la acci~~-_J_¿:_:_de--~-,~~~iiJ~~al\s:uiitav.~ifl:~,t;~_ -~~~::~?. __,
<:~Ll ··"-)¡;\/Cel~o, '~J?~--~Sl!l~"'"·'·~--"<~~~~,!~~ J~--~~~-_;,_es~-'-~~~-,.~t~!!~=tq,,,,::,!;l_gJ..".,d~~~G?O ~~;-r.l pero ·\l~p~QY~-~!~_!!-(P~~ce_s~§P-ectc;!:,,&;__§.aj~j_~!S.!S~~}~ s_t;r
_
'1' 1
.. ~,~d2=.p,eJ:ª~gu1r en JUlc10'',\ y este. puede. darse. y s~~ sin q~_tz_J:l~f~~~r.,,,~,- 1 im(og9ma~erecho ~R'tá!Wl.ª!, ·Cada norma penal sustancial da
r ·-...... ·-·· . . - - -..--------·-----··
t'\~':cllte ex'isfüJer~clí,iffiu~}é\iY.o ..(Tratlldo7[:.i 14) /Tá.lí.Q..;i§.ru.~~rete (, 1¡ 3~,.-~Y.- _
al;n~.tL~Ct~~-~~_:_R,?.s!~..J~~n_it1:r~l-~q~p-~c~.-~~.~-í!~~fF!~~~ ~:_Y·_--ª SU
' 'conio uE ·m,.,¡Jio aÚtónomo Parª o!J!~ner tut~la jurídica delEst~dq,. ·¡~ vez da nacmu~to ··ª.!. .Pºcl"r ele. exs1tar la aet1viaad_¡l}risd1c_c!.".1'.ªl.
de_stacáfl<lose 1a~prcseílClá~de'"OtiO"SU}etO'-=:e1 or-gano 'j"UTisGicCional-, J' ¡ Ambos poderes son independientes:· ·Por··;;c¡;óder punitivo del'-~
' '. '"' - ,.•.-e--~-·,,-_,_ . .,..-,~--- 1 ,,__.j -.--------~- ''.,.,_.e-•-•-._,., ·~~-.-~-~-~."-·-----~·-
 266 Noc10NE~ GENBRAL~s 26í

U:stado debe castigar al ~cto~~"-~ª ley; por el poder de acción , l,/l1ay niás razones para refir~~r- la atitonomía cuar~~~ ~utg~~~~
! aei:;eexígir·---¿--·1os
jueces un pronunci.imiento acere~ de si existe o ejer:<::e-f'.. la acc_i_ón_cP.~!1al ~-J?,_~!~~~ular~,Í . (querella por delitos de .aGc1011
'. no un infractor.· El poder punitivo se concreta cuando hay un '·púbÜ~a·-;:··q-;:;~·;;nf p;;;<lelitüs~de áéción privBda). Está claro que
/ culpable declarado tal, mientras que el d<> acción penal cuando (a~~!1~~1i!1:!~!f-~-~-ª~J-~e.t~.sb2._. §_l,l~jf!~~'2," ~::-~-~i?_~~~?T3y-~~~
. aparece un posible hecho delictuoso • (Tratado, I-299). ot~o' rnediü:Oe._ ~ed1r,..,_R~r§_~Gl~~_'.__T S1tuar1011 _seme1ante d~stac~
SÍ de ese__

l .· El poder punitivo del Estado- tiende al castigo del culpable, c1i~~-;;~a~- ;~~p:~¡~- al Proceso civil, por lo' cual es (;Onveniente
( 1 t mient_ras. que ~1 poder ..4f.l!cc~Ól]._ P-ersi~~ que ~~i~:xJ!~COñ _: complenu•1 i tar _lo .~-P.J;~Jj_Q{..,J~-ºn~lo.~difho eu.. ~1-.P,~n_t_Q:~~---§~___!.'§.'S~J?.~Effe:-
¡\ ) criter,io rmJ!i!rPaLestallk"-c_~_s1__tl.J!:s_tad()_ di:b~~°--~º--~-".<;'.':]ile!;!rvo - ~ ~raf.") ----·--··- · . . . - - '-~ ·
/ , . ----)1 - é_i_ql.:!~l~P~º~~~-,.E~-~.!~~~,~~---~~~~-'<~?~.~:1"~!?_· I
r: \Carnelutti dice _q1:te "!:!!!9... ~-~... lQ_s ____ ~Ei~~i~s---~~~- S_(l)i_entes' !:!~-!~ e) La direcció.n _')'~c.~1!.~f!!!l42~1ÍJ1 _.f{;l~gpgfrJ_n: ..-~1J_J__q_,__._42fJTi.'.!f.1. lno--
;._,- 1 _ histÜr_i~i de nuestr~ _s;ienc,i'!_~-~ -'~~l -~es_cubrirri_ien_to de:_ que -1&_.. B:c;~j_Qn -d.ern.a..\~___ Enla··doCt:fií18~ nlOdema, a su vez, hay. ai:duas--aiscuSlOnes~
-~-que trata ampliamente_ un autor (Alejandro :Pckelis, ..j.ccíón, 'Rev.
1 1

~)l·,L': :\ ~s_ -~n (~~r:_t::rJiQ~R_~!__fil_?_$i~tint9_ del _d~reéh_O_ que

_Se h~Cé- Vaier eñ ~flJ.iC!?, .
1

'·y- el descubrimiento a_e ia re1aclón ju~l-dica Procesa}" (Carn~h~tti, Der. Proc. ", año VI, p. 115). Lo que también se da respecto \!. la
Lecciones, II-9f..{. . -_ i~ 7, _ ' --:~~- r, ,-- '~f'/' ...-·'} acción penal (Leone, Tratado, I-118). Todo ello excede Jos lím.jtes
~'El descubri~iellto es que cuar1do_.~~lgu~e_µ s~, _4ifig? al jU.,~~­ de este M an~al, por lo cual se tratan aspectos primordiales, '.en
1
/ para obtener,-· por ejempJo, el1 pago cle ·una ~;~ma de dinero por .visión hartamente panorámica. En lo expuesto se advertirá la dis-
q'uien él pret~nde que- le es d~udor o la restitución de u·n fundo que ;' crepancia doctrinal sobre }?__.clirecció:p d_e.1a a_cc~ón, así como tambi~1!1
·sobre su conteniqo y naturáieza~-,--·:·"'· ·---- ··--- ~ ·- .. _ '
pr~tende que le ha sido -usurpado, él ejercita un derecho!. el cual nó .es
en absoluto el derecho de propiedad sobre el fundo· o elaerecho Q"-~ -· Según un pti'ntO de vista, ~s der_ec:_hQ_ frente_~jll._Es!ad9 __ o___ ?_ .la
--_-:, ,/' J c1~ifi_to S6]?fé_Jª--s~:r:ri_a-_dc.~diñ:e~i--tanto__ .~:s·-a-srqUca inen~~-º' ~~;to ~s, -:- actividad de los tribun~les, o_ er1-~~-···quere_~·--1_a i!_~:)__,~ª-Q2"~,-:=<!_~-1~-~~-~~g;:i_~
i, ~-l-uando IJ/') tiene razón, uno d~ los dos derechos le corresponde -s1n nos estatales. o una' pre$t8Ci~Il-» _ d~--: ia--persona rcpr€sentante del
\cj __ - .-------,----- --- - - - -- , . , , . • , .. --~-.,_.----~------;-------------

• \1tiJ Otro_;,,.~s~ -~~ÍJ¿._~_,ri;:.c;:J;ª~-$,.iµ ....,<J_t;i,~~;n.d_9-.,.J~--Gfi_dR.S.GO~lQ~.td-º.~L-d_ere~ho_ - ·: úrgcfüO ju_risdiccio_n_~r_-:r:_eijuerido, o bien i;tn ·der,eCh.9_.'Co)1Jf~~-'~l.-Est(3_dO

hIBTa obtener ia_
-i~te~a j~·isd~q::ionál, o Un- derc~_ho ·p¿te_Sia_ti~:º );en~-e--,
· ;~~iª"f~~~¡¡;~~~~~°'r:~~~!~J~~~~]t,~~r~x1;~,-~:r:¡z~s:ºt't!;;~~;;~:i~ al Estado:· : . ·-- - -~-- . . . - ~ - •o

-¿~_,,,~~'t:'i'--''~;,a:~-d:=~o~~id~~e' ei----~l~~~o e~tas dos hipótesis: - el juei',
rechaza la demanda..de-.-pag-0.de_JJ~füjg __p()rqUe._el_si:é¡}ii<L)lO
existe o bien por__g1H:.J.a_d_á_m.anda___es_pJQ.°Ques1ª- _p_Qt., __q:µj~J;l __]J_O es _el___:_
ac·reedor· rii--Un-~_~Qr~~~P~?-!lte .§_~º--º-'~·en general, ~-~ ti~~--~B.alida_Q._
-~Ta -pro¡)-011e!-í8 ~n llo~~--YJ~~- ~~~~tá --ª~--~I;' en el primer ·caso
es ~e1Q€.Tecnn-iñater~ªl; . en· el segtindo, rm de_!:.~ch~, qu.e_!!,()_ ~-ª-------'"
el de·r~~h-~ mai~;i~f y -d~I-~ual 1.2s estudiosos dél proceso han discti-
1i0o larcramenté
o '
e inclusó . estiín -fua-a-vía·--disct1-tiend·osi:cri'a1uraleZa"
. -~~A:l::erca del C2!:!teni80, "no hay, en la doctrina ·sobre la accióri,
(Carnehilfi, ·Lecciones, ff.10).
&1 La ~9}Jton.(}l11.Í-ª .,.d~ ... Ia ....ª~~iQ,:i, admi~id.ª-P-acíficamente_ .:e_~ la
))doctrina .m.ci~~na:~~;:;.,·aesarro110 y solucionó pensa~g9 _~nJo_Jl~-ªsa_
~c!j··· ~.-! __P. _!:?~~~-civil)}~,_..}-·zi-U~St··.ff~fUiciO~--. se -P.'.~".~~E-.L.ª. -1· riLL·i·e·'.1! ·.co~__e:r_·i·~...
._,_a.~ii~iª_ en ~a ~-ttfontp_e1:a~} (.:Porque ..~....~~~}-~~---!?]_. ~s~q-~-=-(~J.(d~l.,.
ª.
Según· otro p-U~t¿ de ·visÍa se trata de un derecho frente ál
íobligado; de un _derecho _concreto a· uria __pre~tací6n ma~!_in1 del
l obligado, o un derecho contra el adversario, o un derecho Iliera-=-
ñlente,_p~testativo o de un poder frente al obligado (Pekelis, ob. cit.,
· p. 120). En suma,_ frente o contra el. Estado o frente o contra el -
¡ adver.sªr.i9, es Jo ·que- ~€fi~;~- l~- _d~ctri~a, ,_eU 'discrepancia sobre la
\ . .,~,d{re~ci6'!}, .. a~' la_ acció,n. . .
~ice Pekelis, riingUn''.-PUnto respecto del. cual pueda considerarse
alcanzado un. acuerdo ·entre los escrito:fcs'' (oh. cit., p.· 118). Según
unoS, ·~es un de;recho que corresp_Qg~_ólo. __a:....quieri-tiene-efectiva-
f-m~nte_J;azón~n el ~ropo @!~!'~~ho__ sustancia.l, Y_es,J_~_?!--~~~--1:!!1

recho m».~~o/; para otros es ~u:q--'4~~E!-~_h9,, ªbJ>olu_t_apJJ~_qt~_,ªh.s.tJ:9--.f.~:._

.1derecho su bl"t1_:1)._de>.~ª:"t1gár, .lo. Q{.U'-'l'!~-la...diar~a_prac..tlliL-)1!'4: . -que prescinde e lafüe~tiy-a~~~~f?!~Pcµi__{}~_J_a,_g_fjtmaJiaiitu~~ió~jllrí­

·(jj~;~eª~~s~~~~s~:e!~~~~1i1~~~;;e~~~~z;0:~~~=('1!!ff';:~e!;;'~~f!·.·. ~-dica;.y- q\i~.<::9!f~~~l-que _de b~~n~ fe o aun si~ ~lla, o s]n ser
sincero~···mari-rfiéSte la. opt~i6n'-d:e'·félle;!'J~l a~:e1H~7'"(Pelfel1s,· ob. 'cir.;
ft-áiltciiióiala.-de- €'..se JCI-et;hOO-IffCult~id, deber de reque:rir pena{~un / p.. 119). En síntesis, eñseñtído- co~crtrt;-yeñSentidO abstracto.
' ~ .
. ---- ·----~---1
 268 ACCIÓN Y :OEFENsAf<:( <.,:~
. , , .1;- • ~- r·,~i
,>_~ - . ·~G\~_\r-_ t>·.Q_ \ · C'.?\'JZ)\,\: .'·_f\¡\ . _ ~~ . :~ _ Noc1ÓNES GENERALES 269
--·-·\
s~ 4,i-._La. acCión
como derecho wbfr!tl~Q p. úb!ico ~ .1a tutela ;urí-
3:!!:..aJ_.ty) Ya el problema de !a1{fr~~'?J#cle la-accron-smge--en.-;la-
polémica_ entre dos . alema-nes, que acerca ~el a~~~~ acc1on
____romana--eIL_eli~~~te, fue )]_l.--:-p~_r_q_JJ,fil!r~:ntre€Cde-
;~~t:~~~_é~~i~~~t~:~~~~Ü~~l¿;,r~~~o~ ;~a~d~!1~()l;~1~~~;;a9
_1:apréteñ-s~~~~-~---PE~~~~~!2!!.._ª_er~~recJ1.2- -escribe--SQ!!_stituye el
l1.Q_m·_·-ª1.~ri."l_.·~.
el _proc~s.al. f~on w~~isjl.J'·.·.Yl' y:_'J\'!ut!ieJ:fa1írinan:<ra ~,!,l_g,"iiiñ]l'!J:Q.ji;,c\i~il!L.!ll1.Lfat!!'a _el o~j~~'!..Eel_RfQ.C~o,J Ella va ,
¡_rJ>c.
el primero !J.~~lru;10n,_d_e_uii::Jkxecho.,.no.Jlace_liLa.~, 1 l'~<l,.!'! E~a,<l,o, el cual debe otorgar el amparo, y ~e d.irige c!'_nlra_
)\1· '..:< -'["sirió-~118{-~r~fen.sió -· contra e~ au.tor ~~~alació~: y que -~-~-p~>~~~~ la parte contrari~ frente a la cual debe ser otorgada dicha pro-
e,·1 ·s.~~ª~---s~~!_§f~sh?~~.9~ª~~~J~-.P!'2P2-~-!:.1~!~~~/ Cuando ~<?-~-~~-.,~?_!~!!.,, _:_~, ·.,_ Je~?._:/. ~~-ele -~~-!.ur~!::.~--~-~~~~-~~-~~~~---~~1~1~C?, y(~Cs l~e_IE!ncicí~ii----' ('
surge__ _}ª- ~~s:~!?_!}, ~ q~~~~"ll!_ure_!eu_§_iQ!!.,~ dec!~si.Q.ª'_-~_i1 _
_j11i.~:jq_;/ L<i....2.E.<;i.2,n o ex]?rnfmrul.eLde_reclw.. .suh¡e.tn-o,pnyail.Q~J \oh. cJt., p. 39). Y mas
·v~-~- p~e-~,' .contra él B.dVel-sar-io, coll ·~otiVo___ ._de la. violac~ón_~_g~--- .}!_~---~ -adclante: •¡La pre.tensión d_e protección. _del de.recho constitu)l-e___ un.._~
\i 'derechG,, irñj)Ortan<IO a'Sim-rsmo una -a¡-manaa;.~·S"qUer-.;;tfá" ó-Petición derecho relativaxneute indepencliente;<¡Ue_ sirve -ar~~teñimleñtO--:
"-'aI;:te-~i Es~,~'coneepto-".la~-aGc.iÓii~rÍ~- es:·~uu~·--de·reGñO':~-~f;V():'", ,~~Qr.~ten- ·collcre~C) --d~_~QS.~~te~hq_~.-privadÜs, por ·lo cual e: uil
\1 \ j _~ ~cl,_-mi~rllo~é{ue-..ha. de_,-sa~isfacer.,el..-.oblig;J;,/i L~~io ~é~Oi1 derecho_ secundario,_ e inde~_q_~pJ~___ J'_l!_ cuarlt~~~~!~~~-1_t_9Js" 1
\ ~is~;*?t? _c_~_i~¡ig~ es q1üen PºJ!! la tónica sobre ~a .direc:.i_ó1~~ <le ~a; 100,Cíl';"'p. 51).. .
\\~~-~io::_ contr?-_~l Estado2 _ puell!~-Aer~.cho sub1et1vo publico me~· Esa ..pre~e~siQ~--- de prote_cc;!óq_-.del derecho es de ___ naturaleza _ l

~~~;;~ís::~p~r;i' ~~W.~;f;fYiqttZ1ó ~.-.º5l~~1%1:lf'll:·E·ª~;~ '~:t;~cfr:~!i

. Í'.~tc_~l,c,.11.a.l. se.,.obtJei:mJa tutel¡i. j.1.Jxídic. .a_o_de_d,gre.rll<>Aelj':~t;i<l_°'.J 0 \\
Je dirige c~l' ~stado .Eara_ qQ!~.v.e.r~....s.~ia__friorahle.,. 'f .¡•· .
,Y contr~--C::~ dema:i~i~5!_?~P~~!~ . _?_!.5.l!1!'1JJ!_im.-~~E:.~?._~~~~1~~-_p~~st_ación iusa-
:~rec4_o,- el acto_ de ¡¿dministrrición de __ j!J§ti_(:_ia~ rnien-ir~ls·-g:-ue
éSta
!i':f"~~J::i/Tarñbién Muther ,destaca la indg¡;endeneia-üe:'.ia':ai§éién, deb.erá. tolerarlo~'~, nt., p::-59).~·--.1 · -----

_i:especto _<!\'!,Q.~rn_cl¡o .rnb_jefow, au!:!9l'.~__b_asada .en ,,el__ ~erecho sus-
---~~ñEl'al.r La :e.E.~~-~P-~~~-~ --~~r~.-~~~l~_n" e~...9k.~f_ció_l! __ "ªJ_--~~I~1?,-;:y~-·no'
'sofam~-n tp s.o_ntr_'1 .!'! -ª¡lyersado,j Alsina, Tratado, I-309):
' \ ~ La a~9Q.n___q:µ_~Q,a, en síntesis, como_ un Qer~~hº--SlJ.bj_~_ti_~Q.P.YE.!~S-2....
l , ,( .del ci;_,d;;danoj contra el Estado, qua tiene mmo .pres11p11!'slo-. un, ..
.-\ \ 1 derecno·s~liv.o.._piiv.ado/ o sea que '\;~ti:.~-~P-9!!4~. _ij} ___ ~i~_d,a<J"~~~- .~..
\ i q_uic_n_ ª-sis~c.Ja-c~-rq.zón_par_a _.qµe eL_~s!ádo l~_.conceda_.la~_tutelg_-jµ_ri~.
1 ~diCa~·~~edi_ant~
\1.,"_. p ' . ,
--sentencia. fav_orable~ ejecución, etc:j' (Chiovenda,
.
~ n;nc>pws;-cJ-82).
, -:-1 T!'Y~~~zÍidesptiés, de~~!:f<!!!~ ..~ás- ª-!!1~f~_El_l!l~~!_~~~~!=: .. ~-?!1.~:epto, con-
\\ tribuyendo a poner de relieve la .situacion, del -Estado en el proceso,
que téorí_as· precedentes dejaban en la sombra;_B_<;>sal!ó_i¡¡_fifil'ra~
aquel tercerO q~~- actuaQª~!!S9!If!i<;:.to§.J~!!!!J~__ j_g~r~_s_~1 in~~~~-~.~~fil.?_$,/
--- -·-· ..P~ra-wa~h~) -la acc;jón _no es un dupli~ª92_qg_~-~Qr1:e_,entLe.~J9.s
~ismos sujetos /d~ld;~~Zh.:i.~~fil~ti:YQ.-~-p_fi_~Qgº!_/ ''La pretensión· de·
proteccíOii-~d.eTGerechO-..-=-afirma-, o, como suele decirse tanlbiP.n,
( e~_ forma de:nasiado limitada, e~--~:.x_::_:h~_ . ?.~.--.~.~~~~~~'.;lE_j~§isJ.~~~E.tf, .
/¡ no es el_ -11_11sm(l _cJ~i,-:~_c;J~9__ _pri-v~do... _sµJiJ~-t.i.vq, ,. 11.~ __ ;mµ.ºª19--.m~~-º-~~-lí!_J..~
', ) ,, pr~terisióri¡ .C.Ampruch) <i;'l,dere~h,::> ciyil", (Wach, La pretert-'ión ,
~.~~~1;f:~,~i;¿i;~~f~l'~~~'~~e;J:~:i,;;"1~~~j=.JI!i~~;~
" ; . - EP__ rQ§lJm_en, __ la acción no ~s un duplicado del _ª-::.:J:.~!1_?....2ubje-
1.., ciop.aJ/ A esta teor1a, discut1d1s1ma en Alemania -:.::cI1ce Cfi10-
. venda-, corresponde' el mérit~chaber hecho resaltar la auto-
/A ~,!:!Q_I!_!J-ª-.de~.la .ac.ci9x1,. y___p_articularmented~,}~-; acCione5~(1t:;JflTilClón,
..!~!!!o, que puede consid,;;:·arse, j~;rt¿-~~;-f~"'t;~;ía~¿e···v·0r1·''l~liloW,"1
sobre la__ _r~_~a~_i_~n.. pr:oc;?$J~:l, com~_ puntQ_ de par_tid~ 9.~._ l& ___ m_Qil~tD?
-~-~e_ncia P~?S-~_s_ar' (Chi?venda, Principios, l-83). ~Pero, agrega el
misru-o-alitor líneas :más abajo, puede ponerse en d~da que existf!-_ u~
9,erc~ho a la tu_tcla ju_r-í_ªi_ca _contra el-_-Estado, lo cllal supondría
u:r:___c?nflicto __ d~ iI_Iteres~s-- c_~t'.~. e~ ~~tadq y __ ciud~4ano, mientras que
conce~e rilzón_ a_,qu!~~ .}<:l ti~nc en_ in_terés del Estado lllismo; y
: es un interés al qu_c p_r_qy~~-~ penTI8IleilteID~!!!~ _-_con _lá illSti~'UClqp..-
de los jueces" (Chioyenda, Princip{,;;, I-84). . ·• -- -
Según_ es· de ad1.-ertir, _en la concepción de Wach; au:µ ·cua_ndo
,/demostró la independencia entre l~-C!~~~_g_g__J~-- ~~"_Jl.f.rfil:ho, la_ acción . \
i3~ndo._c-onslll~Oa como i1:_1strumento de_ ¡;sar"antía del iñteFeS-1
~)n~d,,-011 , El Esta<lo;ai:-igli~í q;,;e-
eri--üna i:elaCíóñ-jifrídica"""de I/ 1

. ,,,,, ( ·~¡·de declamcwn, p. 40). . /·"·=~ . _ , .. ,. , . .. . , . , · 1)

~~-: .~1:~~~,~~<~}on_e~1:_~~-~!/~~.1~---
d._erecho ~r. 1···.v·ª·.d···º..'-..ª.~~.re.ce. e. ·.e·.·st_a co.nc~pci.ón.. cºm
. ./.i?··.:,<?1>.:!i_!$_~?.=-~~.i. :_:)
,,~isn:1º. ~utor, l~{~~:.?.~Ü.~~"--~! E;~~~~-ch9_"~~$1~1!9=-~e:is-\;- ~~~l' l~~~~~~~?[-,~~)'.~---:pues, 1}~~--
n.
it/,_--7·- Para el .. I- _
_¡uru;;:c.ad.a_¡.s,:y~iQñr~~l-.!I1~re.s_p_11~~ó. al mlt)~es_ m~J."JduaL
i \

~-\\\.if\ 'J'-ó..-~__::!!:_~;-.°"~=~-~J?-ºXJ;~-s-~.i dir1fí~?.. ~acia Un alv:!"-~? S~J-~to__ p~~1vo¿~9,~~---no -~s ~..1

. 'l'\" . . _, - . . :r Y _ Sm
. embargo, conviene aclarar que lf!:--~~~~9n-1~ concepr1_011 de Wach,

270 Acc1ÓN y DEFENSA
(no siempre tiene corr1á presupuesto-~n derecho subjetiyo, porque
\:·~bas-ta __ JJ.n simpl<~ interes-~lru:a!;.}ó11_ a:::~-~G~f_E%ª., ya que 1a basa
principaln1e11t<-' en la" acción de declaración de certeza. }Jorque la
a.,~__si,9}..!~::entendida, c.omQ...se _h~_rtish-04_ .CQDJ.Q~Un.,.der:ec~o- a. l~.. -~:µ_t~!a
\\4 jurídic~~,---·P"uedé__~~~~stir, repito, i~c!~n~n1=_~-i~-Vt~m,e_i1te.. dtil-:_derech9 _s_g_s_:~
tancial. __;... _ --:-::o. , ,_., , . .. _,_:---::-
i~- Con la teoría de VVach, la a'Cciórl' ya se ubica .e_~--~~-- ~~X~~h!-1
i p~bl.ico.? _com
...º
l r.elaci.ón que no V:ª entre particular y particular, sino
entre c1u_d_aP.ano _y ~s_tado.
L~ anterior, de los-Padres de la autonomía del dereC-ho P}-ºC~sal,
-1. fue escrito, como se ha dicho antes, pensando en la acción (civ~J~ y
dentro de una concepción liberal, y de ahí la alta dosis de profe-C.ción
del derecho subjetivo privado. . -·-
- .~~~
-~~~ B). Sin embargo, respecto :
de la q~cj9n
.
:PJ~.nat,'
"--,,~
siguiendo
-.
Hneas
~----->_--,,,.,,-
- sen1e}antes, aunque en el ámbito de protección del- derecho. subjetivo
de castigar por parte del Esta~lo, se -ha sostenido que la acc1on.
penal és, e:q suma, derecho subjetivo f:rE;'nte al juczt derecho a lª
prestación jurisdiccional, derecho a la decisión (Leone, Trutado,
I-119, sobre cuya· exposición se bas~ el presente resUÍnen).
Así, Se define la acción corno"- "el poder jµrí_dico de provocar
-la_ inte~ven_ció_n_ y la dec_i.~ión qet j~e-~ nc?T·C"á ·de -~-n-~·)?1putaCió~~-d~
, ~~-li-~O-y-.-ae _t_o(1as láS .. delliás situaciones qlJc ..se cle~ermina_n_ en el_
·proceso" (S-8batlni), o bien, con:io "el acto 1ncdlai:íte 'el cual. s~­
demai:íCla la punición del culpable" (Stoppato), o. "el derecho de
' -, , proceder judicialment~" (Lucch,ini), o bien, "el derecho subjetivo
de pedir al juez la aplicación de la ley penal para la actuación de su
poder-deber de castigar" (De Marsico). Es decir, en todos los casos
¡ como . derecho subjetivo a la prestación j'urisdiecional línea que 1 voluntad del obligado, porque mediante la acción, el demandado
' también ~,sigue IV1anzini, "al definir la acción peP°81 tomo "la acti-
vidad procesal del ministerio públlco dirigida a obtener del juez ·
. ttna -decisión en mérito a Ja pretensión puni_tiva del E'...stado prove-
hiellte de uri .delito", al indicar como ~érminos de la relación a]
ministerio público y el juez- se' encuadra en la teoría de la acción
penal como derecho subjetivo (Leone, Tratado, I-121y122).
Fe!lt;.:_h, a su vez, afirma que la_ acci,ón pellal no puede ser "la
pretensión de la tutel¡t• de un derecho. considerada como derecho
·.--subjetivo público a obtener uria sentencia sobre el fondó, :Ya que,
apar~e de que es difícil considerar-la acción del ministerio·fiscal
, ·v-.--.· _,, ~ <--/Como- dérecho, ·con-stituye11do ·precÍsameiite -la cseneia" . ¿e ~una~ -fu·I'l"'""'·'o._·.,,.
'··ción pílbl\ca, el único derecho cuya tutela podrían pretender los
partic1:1l11res ~o integraría, ni siqui~ra en los ca~os en que se inten~
NOCIONES GENERALES -- 271
tara la persecución de un· delito de los que no dan lugar a proced~r
de oficio, su propia esfera jurídica; este derecho; en todo caso, ser1~
~l derecho ~-castigar, que corresponde al Estado" (Der. proc. pen.,
1-351). . "·
, , c.\9-.·\·:<:i.c (._\. 'í ~)'\,0\.1.)._?Jl . . ., , . , ,
···-/·, ,_ 'S.L e) La acczon como derecho patestatzvo;._f!.) _L~ ~,~caon es, ~Jar~
.' ",\ Chio_venda, un de:r:~c._ho potestati_i.:.o, <lefiniénaola C0'.'11-º~~el roder)urt-.,
·-\di~~~ de dar vi_Q_ª_.a la-eollcfic'ión para la actuación -~e nrvolü_nt~?­
c( aelaTey")j(Principios, I-73J>,~;, efeél!l~ a ~u e\'ltender; "las no'::'ª~
.- tien_cteñ-'ri a,s;Jµ~r{I~", "pero (n_o!'!odas las -nonnas. que regulan las
, rel~~i~nes entre lo~ sujetos sé°'~j~Cl~'t~Ilf>Oi-ef-ObJ'i~~do"\>-de manera /
que "en -~~-ch?s_ .C,~.s~s la aci~~~ió;J ·t!~~~~ ci~~~ChO. -es. r:-~Jiza~a po~
ó..:._~!1E1.,,º? :.P1:\~lic.o~\" ·r/ Cµando lo ,~:~-e~~ sola.~~t7 _~. J~et1~1on de p~rte,~"\
"la actuación de_J~_.!\!J:: depen<l.~ de una:. cond1c10n: de la man~fes- ,
tacióil"(fo''vofuñtad dí{ un particular, del cual decimos que tiene
acción" (ob. cit., 1-72 y 73). . ... . .
"La acción es un pode~ que corrt'spond·e fténte al adv_ersari_o
respecto del que se produce el .efecto _ju~ídicO LJe~la aCt~aciOn- ~e.-~~
ley. l~I ~<!-Y~~~~!.;2,,,01()~_-está -obligado- a -nada ante ese ·poder7 sola-
esta-
mentC.~_ _sujeto .tl_-'eljl,, La actión genE"ralmente ~ace cuando se ha
irasgr~;¡¡;¡~¡,;~,:;;;,:má~garantizadora de un bien de la viday por lo que
ha de buscarse su actuacién independientemente de la voluntad del
obligado, de modo -que "e~ derecho de·,~-;:ción aspira a. conse~uir ~l
bien garantizado por la ley por todos los otros rned10s pos1bles . ·
Luego, el proceso ha de buscar la "coD:sec,ución del bien 'garantizado
por la ley, por todos_ los medioS 'poSibles, ·..fuera de la obligación"
(ob. cit., ps. 7+ y 75). En suma, el titular de la acción ha de lograr
la satisfacción de su derecho trasgredido, sin el concurso de la
, queda sujeto, aun contra su vol1:1nt8d, a lri a::~u~ció.n ~e ~a voluntad'
de la ley, que es lo que caracteriza a la func1on 1ur1sd1cc1onal. Puesi ·
'al no poderlo sujetar pOr ·1~ fuerza p~opiá, se. lo sujeta por la _fuerza
del Estado.
;; Lo anterior rio significa negar, al decir de Chiovenda, ';]~ exis-
1: tencia de un estrechí$imo lazo entre la ,accióJ1 y la obligación",
~, porque·ambas tie~den a la obtención de un bien de la vida, aun_q11e
1
por caminos dife_rentes: [''Satisfecha una obligaéión med_iante -la ¡
¡ prestación del obliga_do se ·extingue Ja acción, y· sa!,isfecha la acción ,,
en la ejecución forzada, se extingue la obligadón'](ob. cit., p. 76). /
"La ·reiaciOñ"" ae· "oDlígatió({·~y·, ~CCiOi:i Córi -'hl=aere'élióL'"cQb).etiVó', -
y entre sí pu-ede gráficam~nte expresarse:

272
Voluntad concreta de ley (derecho objetivo), que garantiza
la conSecución ·de un bien
• '1
1 1 .
mediante -la prestación de y en su defecto con los demás
un obligado medios posibles en el proceso
1 . del tiempo y del lugar
1 1
· derecho subjetivo a la pie~aCión d~recho subjetivo de acción".
(obligación)
EJ. gráfico precedente es de Chiovenda ( úb. cit., p. 76), para
[ quien . .'~dereclli~f.,~, acción pueden presentarse' tomo derechos subje-
. tivos(~C~!!~~.'} (_ob.:cit . 1 p. 76). , .._.. -.,__
Para el mism_o autor~ I,~- ª~S:i~n. ~ es0?~~:?.~~.a.-!) respecto .d~l
1-. d-~~-C:c~-~ ~s.1:1~j~tivo. "La acción~-~9) es ?ila :cos"ri"'SóltrtOn la ~P!_!~~S!2.n,
no_ es el medio para actuar la obligación, no es la obligación en Su ,,
tendencia a la "actuación, .Di un eféctó .de Ía obligación, ni un
(elemento, .ni una función del; deiecho subjetivo, (S'i'ho un ~e:recho
''distinto y autónomo .que nace. y puede _extin~irs;·· indep-~~d·ieñte..:
m:~ñiC. _de_. la.. Ó~_hg~Ción'''. "l!n~ ._~?~~~e_~- <~~--~~rech~.-~· 1<;1 prestación, y;
otra el poder de pro;'ocar la.coacción del Estado, y son diferentes las
nóriiias. que re·güTán·· 1E···ob1igaCióll--·y··1a. IlCCióri.,·'puesto que la_ acción,
fundándosC e:i:i la existencia del ·procesO, ·es regulada aungue tenga
.naturUleza pública o privada,. según Jos intereses ·a los~- cuales se·
dirija por la ley procesal" (Principios, I-75).
Tal o,,utonoxllía· se manifiesta c.on más evidencia "en los casos
cri -los cUalcs la acción se encamina a obtener un bien que no puede
ser prestado por ningún obligado, sino que única111entc en el proceso
puede c~nseguirse, o tieÍi<le a un bien. sin que exista o sin que !'le
sepa que e~iste :qingún otro. de~e-cho subjetivo en quien tiene acción"
, ( ob. cit., p.· 77) .. Cita var\os. ejemplos, como la acción declarativa,
en que se busca dar certeza a ·un estado de incertidumbre; el
derecho de pedir la actuación de la ley por el demandado, por
el sólo hecho de ser llamado a juicio, solicitando que la demm1da se.
rechace por infundada; el derecho de pedir medidas cautelares, etc.
Y t.flnlbién cita "la acción privada penal'', e:n la cual se -tierie "el
poder de producir' la aplicación de una norma. penal, aunque el que-
l rellante no tenga ningún derecho subjetivo al castigo del culpable"
,·;{s.D;".inclpios; p·s. ·7Z' 'a "-79J'". ··Al'· tra:tai"·1a· auto:ho:nd.a '"de--· 1a'" acción
(punto b), se consideró eSte aspecto;
. - -.
Nóc10NÉ.s GENERALES 273
~!. -ª.~~.".·e_rs.a1··.io. '\
H,, La ac.ción .es, para Chiovenda., u.n... de·r.ech·o co:g.tra
IJ~ frente~]._ Estado, "es un der!_~~? sustan~ivo que. c~~~~~t~. ,e?__ ~~
rel.a.s~ón e:r>tre la yolunt~d de un particular y la orgam~ac1on jtm-· -
dis_~:'.,_~.,, ~'Este poder ~ed~!!_~~1!1i.!!~!~,~-~~~~-~~~~5~~g.~--'-~~-}.~ J~Y-, .~~.,
diferentes maneras: en forma de de_claración. m~diaJ:lte. s~n~eP:cia,
en for,;,a de apli~a~ión de nie~¡;:¡;;-;-ci~~psfyi§i~i de m.<'<:li~ª~"j"'~:
tivas. Ll! ~~n!en¡;ia puede declarar pura y simplemente la voluntad
de la ley (sentencia d,e declaración), o declararla como preparaeión
para· la ulterior acµtaCión (sentencia d~. cq.4dena); algunas veces
la sentencia produce efectos jurídicos que la parte tenía derecho a
producir en vir!ud de un de:fecho potestativo ( sente11cia constitu-
tiva). De la sentencia nace un nuevo poder jurídico qUe tiende n
;l~ actuación de la declarac_ión de volunÍad contenida en la sentencia
'(acción ejec~tiva). ~n todos estos casos hay acción". (Principios,·
: ·, p.~). .
' En el punto d, al hacer referencia a teorías~ de autores, alemanes~ \
.-se destacó que estiman a ]a acción com-o dirigida contra el Estado, 1
'. ~e lo cual ·~~i §!!!~da, porque "dicha conCepción supondríil; un )
· conflicto 'de i!Jterese.s eí-ítre Estado y ciudadano, sien<lo así que
el dar rázón a. quie11 Ja tenga, es interé~ del Estado.mismo".
En la t~Oría ·de Chiovenda, "Ía actividad jurisdiccional, de la
cual el actor 'espera la satisfacción del propio 'interés individual, se
concibé_._no como cumplimiento de una pres.tación__...,debj,4a por el
/·ESt_~dº., al incll':iduo,· SiTIO-·como el _eje_rcicjo de _u~-~:(~_ll_~ci_()~_>públ_ic8,
' quO''''el 'Estado _realiza,-open as el. slijeÍo ageTiié ·ha-_ Creadü-lii COxi-di~
ción necesaria- y- suficiente para la realización ele esa función ell
irlteré.s -~ropiO.- De este modo~ el .particular, después de .haber espe~
radó·- i~1úif1ITleiitC la satisfac2ión de su· interés por la voluntaria
prestación del obligado, se dirige al Estado a fin de que haga valer
contra él aquella sujeción de derecho público, que sólo el Estado
puede ejercer para mantener la observancia del· derecho{ el derecho 1
potestativo, de ·acción -tal como es ·cóncehido- por Chiov~ñdn-_jiü- i ·se
·puede ··configllrar-·c-omo--crereciiO·-contra. el "EstaClQ~fP.éif(}U~ "~e_:1-')U€z, :/-"¡
:_
al hacer jUSti~iíi, tn_o ?~ ~uillplimieníO a_ i)~ñ P!~Sfación Suya espe-
cífica respectO-de- Ia ·j)arte, sino que entra en íul1Cióii· <le_ un--x!i00.9 .
autoinático,) p.ara la actuación de su pÍ'opjo ca.metido instituci_o~"alJ.:
de órgan.o "'d.~I_ Es~ª-ªº"· ,Por lo cual la acción(cs~P ...dir.-ig¡_~la co~,!E~ el (
ac;!x,~.f,fü'..1~~1ó~e1: c~anto al derecho de, una parte de provocar_l~ provi-
}lenc1a '.}Ur1sd1cc1onal, co:rrespondena; <lf'...Sde- el ·punto-,·de vista ·del·- ,,,,..,...,.."' ;--..--
( sujeto 1 pasivo, no un deber de prestación; sino la sujeción a los
',efectos, ju.rídicos de tal actuación, no pudiendo ·sujetar directame:rite
 .A.ccIÓN y .DEFENSA -
con .Ja fuerza propia al adversarlo, el titular del derecho tiene el
poder de dirigirse al Estado para hacerlo someter con la fuerza de la
'autoridad: este poder .. es la acción" (_Calam8.ndrei, Instituciones,
I-246). · -.,
. Eµ._la ~9ncepción . de. . Qii<ii"en~h1'""sé ..estim~ ?-,).ª".-ª.c.c.ló.IJ,.~C:º~~ .
~~!~:~.~ .· ~- .·:u_n~. sente~~ia ... favorcyble, .qu~ ..s.e.,, !39Pf.~~1_!-·~ ~q~~~~~}]~.7~-
-.1B;"i'i~ón_::·· Co11st1tuyc este punto· ..:_d1<;en Areal y Fenoch1etto-- ·el .
4
'~;fi-;"débil de la tesis chiovendana'\ pues "la acción depende de
. ·situaciones completamente aleatoriás."_ "El"~!er~~~puerle existir
· .1 en ...~avor dc ___ un ·sujeto, pero si se lo ·deduce :imperféCfamente en
j~icio, · COD."üiia~:creJectüaS·a·:.e~p~}Sj.f.i9!l_~Qº ~f(;)~ ·heCh~~~~su-prUeha no
alCa.11za a acredit~r .su S. afirmaciones~ la dem.an<la será recf1aiiúlá.
En.: esta circ'u~st~nci~_, ~~ · 1a ·.!~~iS~. d~ ~Chiove~4_a, ,_~~!?-!>_ síii-~ici- )!_{> ····.
tie_"~ªf-~ión-procesa.l''....(Manual;I-138) .
¡¡ Chiovenda, al decir de Calamandrei, halló el equilibrio entre
lJ el interés público y el individua~, no subordina11do un.o a otro, sino
que al coordinarlos armónicamente, con,temporiza la eterna -a!1ti-
nomia enh·e libertad y autoridad (Instituciones, l-242). . . . .
-/~~::-"--. -º~2:L':~~~1:?º l~s líneas prillQ,pales i 1e Ja_~-~~orí~;_Q_t;·"·~hio':)
\.
:~~:1·~~~:~~=d~~:~~!f!:1~1?1~1EJ~~:~t!.~~:a::~~~=
\~-~~_.:s_.-~-~a_
\ c.~ió.~r; ~_,_~_·_~_ ·._··.deréchoautó~o~.º.·
.\·siis~ancral{·-cs.
º_··. •..·.·?:·e· ·-·-_. su·.·. .jC
~~~~~~~.° .. •• '_~
~o~~Udver!.~!!9. ...~~~!!.~~~J
... Y___ r·c. s. p_.··.e_c_ _tº. F... el.·
~~o, '_.Je.i-ech.:
por-o·¡
1 qúe .!>§fo_ no es obligado¡:';y es· derecho a obtener U.ha seiúenda
!_f&v'arab_l~· qu~ ,. sé. cOllcéde.. a quien ~Jí~~~e:~~-~~ó~~~.:·ae~-íñodo ·qué antes t
\de la sentencia. no se sabe si tiene o no acción.:· ·' - "·- ·· _J,
\ BJ. conreferenc.ia ~ la. ·accióri" pen_al~ -algÜnos autores se adhie-
\ ;en a esta teoría. ·Es definida como ,;eÍ poder de hacer jncondi-
cionad? la actuación del .derecho· penal Objetivo"· (I~an7:fl) ..O bien,
la 8.<;<::iór1 penal es ·"el derecho potestativo. p'~b1it;o de activar· el
proceso penal· para la a_ctuación de la ley't, _consistente en H~Eª
manifestación de :voluntad cuy.os efettos jurídicos se prod1~cen indé=
pendientemente del concurso de la ·voluntad del sujeto, que debe
someterse a dichos efectos.' Y en cuiinto produce ,efectOs a cargo
de tal sujeto, no ptiede CO~figurarse como un· derecho que se e.iercite
frente al juez, aunque sea· un derecho que se ejercite mediaÍ1te la
intervención del juez" (1\'.Iassari). También cahe citar, en la. línea
'-'~~.~ap lá~.fil;Ci6n ,entéñdida·· ·c-O~d der~cl10··-potestativo; ·-a- ·qtlien ·la·· <le.fine::·- ·n"
1 .- o.-CC!-.;
. como ,·.:~a coacción a la controversia jud_icial, estando en realidnd i'
dirigida a provocar la actividad jurisdiccional contra el adversario"¡
' ' ' .--·"><~
Noc10NE;S GÉNERALES 275.
-.~,-;.;t;"0
\_..--·-
(De Notaristefani), ·si se considera que el concepto de coacción
entraña el de .sujeción, y que el imputado de delito no está obligado
a determinado .comportamiento '~sino únicamente a los efectoS jurí-
dicos producidos por el ejercicio del derecho de acción" (v. Leone,
Tratado, I-116 y 122, de donde se extrae el anterior resurn~.n).
También, en la linea de esta teoría~ Fenech s_e resiste a admitir
las formuiadas para la acción civil, pues tras afi~ar q11e "ninguna
d~ las otras teorías sobre la acc~~n Civil ~ued.c explicat sa~isfacto·.
r1amentc la naturaleza de la éTcc1on penal , agrega que \..el derecho
potestativo frente a!. adver·sario que ·se ejercita contando con la acti- ·
" vidad jurisdici::ionitl, no puede constituír la esencia. de la acción, ya
que el adversa!io designado al ejercitarla, no qued.a sujeto a los
efectos 'que se· producen ·con c_ste ejercicio por _el hecho de que_ se
produzca, ·sino que se precisa Una declaracióri ju~isdiccional, que
·puede o 'f!O producirse. El demandado lo es_ sólo por el hecho de
que se interponga una demanda, mientras que el querellado no
deviene procesado hasta. que Se dicte auto de procesamiento] (Fc-
ncch, Der. proc. pen., I-350).
'.\'.'.~' • f) La acción corr¡o de.recho subietivo y derecho potestativo. En
j ... la. _lí_~_,,ca de Chi~v~ilda. ~ au._n_~---zó_n .inl.j)O'i~fa. fit?_~
. -. in_~:«J?lfiea~.cl.óil~~.. ".-e ·sitúa_.ª
1 ~conc, para ·quien ~ ~~:,on_..~~~~~J:.?~~o::~-J~~~.~~?'. u~a J~e!za a~~1-:
bllída por el ordc[I.a~ien~~ ,l! .u1~ ,..§.l_lj~~9, de tlIQ~yos;.éir. J_?:, .f~.~~.C'.~f!:q.
j~~¡~;.iSdiCciOriñft ·· ES.ti~a -qüe ~JU acciqp pen~l es un .d~l"~cho potestatiVo
eñ -cuáilt0'71l1 imputado, porqÚc, en su concepción mixta, 'es .ur
: ·aerccho···sUbjetÍvo"-1),\'.1.f)~l'co _e~~.- !9?P_gf~.!> }~J _j~~~·? La acción ~-enal,
Por lo tUuto, tlcne,!.9()~.'.~_direcc~ones, pUes s~ dirige al órgano jUi'is-
dicciona] a quien SE:' Pía~ ra--
"prOvidenc~a, y
tambi_én al irnP1:1~ad~,
rCspccto d~ q~ie·~- se_ fo1:"in~la 1~ requisitoria. Son· dos pod~.~-~~,' dis-
tintos y_· .c<:J_llc:ur~~-~f~~; ..·\ . .- . . .. . . , . - ~·- --- .
_ ·--· Dicl10 autor trata de conciliar. el= de.b~r del>!iscal: .. co1t~.~-~c.b9~ _.::~
dc;·~chüs:-··\A:ñmla-q:UC~_·es -U:n_ .ae.ber, ~~Orno' fitnCion~Tlo· públiCo· del
Estado, y "~n cierto m~.dÓ-·fainbién frente a los ciudadanos, porque
ha de P,t:'º1!1º"·er _l.~ __ .ªE~~ó-~. p_~E_?l, pero que es dereCho .respe_éto del
ó_r_ga11q ·Ji\d~.di_cclol}ªL. ·ª-···q~~~l!-..Pi9.~~ ~~1.t\ _ .P.~~i~,iQ'.!!_..,.· Agrega qt(e·:.eI
11echo de que cierta actividad -~e-~_q~_l;>j_~~h !!2-.~~1:;f~-~~e-~~~.1a .~.e~.
'l.1,!"....'!.~.J1.".Y~.,<:fom!ggado,. al margen de la relación. q~e _culffin1a.-~
·con el deber,_·pueda adquirir, frente al órgano j.ur1sd1cc1onal,, ~l
carader de 'deréCl:Jo'sul\jetfvO,'q'!Ie ~e$'.píider"tl'e· prétem!a'' el CuJ.Tl ¡rh- ' ' _,,, '' ··'
... -... :-., --·- __,
~-.,, ..•.,.... . ---·-··· . - ' . - ..._..____.,,,. . . .. ·- ..
··~~·-"·'"-·''".'"li"-;·''·'<·-· ~ -~
~=-~e!lto _,4~~.J!UQ._.-!=! . J!gªF!Q.n,[>--f·. h
__ :.~1>:,.:RespectQ"~d~L~i.ll~~~. ~firrila Leonc, !~.,-~f;r,iórt.P.~-~-'1!.. _«E'º __:e~.~~-=~"-'o
 NócIO.NES GENERALB~ · 277
276 Ac.crÓN y DEFENSA .p . . . '
~·· . ·..
j I\· _es. _lln d_~rec~{)' porque 1
7
?t
.p~,s_ar la s~IJ~enci~. ~nj!ls~~--- _en_ a_~t?rid~~
subj~tivo público? porque de~~-J!i:~~-~- .sll, ?.~!ig~~,~§n ,q~___d~~tar resoJu. •. [ dé.cos¡Í¡.·uzg.a¿fa, quedyel derech~ .perp~!ua~erüe iils.atisfech?)~Alsi-
l jit)ii ¡o sea; ~~!11_l d!i:_e~~()5orr~ponde. Ja¡:i]J!igación ele J.<. J>E~sta.c.ión
1/
' na, "{'ratado, 1·}14; ya~amandre1, lnstttucwnes, 1-248). . .
1rara _J:!:S,~_S. ... J;;Q_~c;.ep.c1o;nes ha de !~-~q_c_et:f~:rs~ --~:p __ el . .t1empo_,"_,:y__ ,
.""d~_ Ja_ Ju_q~ip!,~;)_y{1$Jl1c;ri-9.:n41_;_, en .una palabra, ~-~º -~mi!ii~!l~~~sj_?~·if
_ En caljibi0,,~1~ acción penal ito determina obligacjó:q a_lguna a •, recordar _que pegerr~pll:i (1878) ya ·aestacó que la ac.ción ~s c!a.d~
carg_(} _:d.~~(h:~J:u_t~~-9, sino ~E.~--~~~-~-~-~!-~~---?-~ _:"~j~~~l)~, porqu·e-· .tíende
. ¡l_~?, . .~~-!?~-~.~-.9~--i_~~~~:~~~.~~~.!:~i-~~,t sino f!-, -~il~!9-~.~?~~-----~P~~'º ~~-"'?~~!~i~-- ,~~. J~~~ .
- a-1a 8pl_iC~~-~~=:ª~~!~_-p_~na, auiL~c1!tt!'!l__$.!!_.yo~1!E._~ad:_ Por tanto, da
11 nacílllíentÓ ~l"..°<l;'.~.i.ció,J.1 r~ra ~""actuación d~lª~~~~d.<!" 11')ey. ~ ·~~-\'T.".".··.'.'-~.ª. -.:.·.~e.·.-.·.·~J.'.~M~~~~~lil~~! ~?.~b.·.·.·.;o
..
\.; --~~-.,-~9}~.1,Y.?~~51~?
.!,;
. . . .•. . . •P
.• . . e···.···.u !'~!d ~
. .·.ª.·.·.··. .·.dP......·.'1....e.t. e..f .?.n.•.·.:· .I·. ..e.t .dad. ·.ª.. lqurden
o· -sea, la af1rmacion ch1ovendana ae-·qt.1e· 1it8cción es un poder que
c_ompete fr·ente--a1-_~-dve~sar10, respecto del CUálSe~pZ:úclllCCer·e-reclO
'I ~,~~:~:f:-fál-sela~:t:o;mo
\
:. 1 y _con .e o,,!',~"~~ _ ;t~:~--~- ,e_. u~---~!!1~~ .?;-_-_)! __..!1-.:-----~-
,n1_anda, de modo que n:tás ___c¡_u~ cqrn_o_ lln___~_e,recho, podr1a · cons1de-
~~~-, --~i~-~í-~ ..l"~-~~-·_§2:--:~~; ~--~p~~r_.jJpe~en kolb,. \fll decir
-.~ Juríd~cOd~--actu~-Cióil~dé~-fa' __ voh1,nta~_ d_e ~~ ley, presenta en cuanto ) 1 ·'. 11 de Mercader, "pres1nt1b que l~ acc_101?: ,es_ .?,lg9 _ m?s .. _pxte~~,~- _-9_~-~---~~--

a la acción 'penal un-ás¡)eCtO pñ:ftiCuíiiir-, ·que_ es necesaria condició:11 ¡! " de_reCh?-. q~~-,--.--~E~~-~fa, y con eSPíTltU-_- ~,o-nC'ilia~lor_. ~~~~~ ~~_e_~~~:=-~_~º
para la aplicación de la sanción penal. -El pro_~eso- _penal __es·_ ~lec~- \: ;~p,1e~?~O,,·_a1_-·Proj}~ne~- q~_c __}~. ~C('._i~n -~11-~~~; --au11· más .~implemente,

~ sario para la aplicªcióno de la peil;,. (nu!Ja"poena-·sine-i;;.dicio),
( .·y ·es necesaria_ la_ mall:if~stación __de . voluntad_ des_igilada "-a~ción
1., pe11al'-~Pa·ta-~-I~ _-_ini_~i~--~jó~-- _d;f p;0ce~~:-:<Eeoñe;"·rratado~--·r-·r30) .~
En síntesis, para Leone- la acción penal, a.pªr_~~~@ __p_rese11tar$tf17 /I¡
1
- '. En síntesis, l~-.~·~~~i.2~ _
, . ?amo un_ de.her del !iscal, e~ !1,;ré.C:~_':_s':'.hhti".;, púg!l;s:dr~.nte.:i>fiu~z,
;porque mv1steal organ() ¡ur1sd1cc1onal, ·el cual por efecto de ella,;;. j}
/está obligaCio"actlCíar,,lü deCisión:j·ífh;;,;ste también ál sujeto frente.;•'!:,1
·- _.bl cual se re_quiere la d'eciSió·n:' Porq~e el ~ru'putado queda ta.mbién '. t '
slljeto al efecto que produ?ca_ -~-ª acciÓIJ- .'. · - -- -~ - -~-- --~;:,¿1-
. ·. .· . . ..... ······ -·~3 Pi-OÁ; . .
~ ..J g1' E__n sflit,ido"con.c,_;eio·.y-,_abstraCt61 · U11a___<;:;:_t_r~t~~s!iE,ª' como se.
1r~. visto, que_. Chiovenda destaca\sobre la acción ~s 18 _de considerarla · '-\
como ·un derechó"-~~~ob_ten_er U))ª__ §?:Q_~~~i?. __ ÍflYQr~b_le_. Se~c_op_C~de a
quien ~t_l~~;-~?-~ór;i.: po;· 10--qti·~-ant~s de la sentencia no se .Sabe Si___h&):'"""
O~no ·acclón_.- Esta y otrás teorías qU~ sigÜen la -wsm~·-líñe·¡1;~-han~--­
sido agrupadas ·bajo la nünlinación común de:/doctrinas en· sentido
_4\concreto; al estima~ la acción como un derech~'''quc-~~mpete a (juien···
~1tiene ra~ón c_ori_t~a__ 9uien _n() _la_ ti_en_e_. $) - ---- - - - - -· ,_. _, .,_ . ,
--~:-En e~~ bÍ~,(1~(ft,~9~í_~-~ ~9~.eJ~~~~·_'i? ·ª~c<:ió~~~:~. ~·~-~~-~-g.~,.--~~~-!r~.~~-º-·~:
§.1.~~-ª!1,- _np:t9;m~p_:tg _ ~.sit ,,.q!r;~J;;_~_lQIJ___ J.::~ScP~~to___q_~l_ -_Es_tA.do_. porque la con~
·\~.::P-~~an _
sól?_ ,__~.?!!1.º" ~.1:1.-_.c!~i:~\hq. -~-=o-ª-~-~!_ ~-~-~~~-.:.~~l_.Ji::?:t k~r~~!iKr:~-~·~ª~~I~:·:.:
' .,i~s~~~:~~~;ª~~~~~~iif{~i~~J~~~?i~i~i~§r~1:~~j~~~N~~w1-~1-1~~
. acCión, p. 57). ·· · · · · ··• · · ' •§••
_,.P,;~~Q. ,,,gµ_i~.nes, siguiendo las líneas <le
H./ Degenkolb, la~-~~~<;~J;len en . _seh\i_do _abs_t:ra.cto, es un <ler~r_ ~o. cuya
.--titularidad _se. ~:¡¡:tiend~- a_ todo_. el_, que acud~. a1_ tribu_n~] _c9n ___1:!!_!,a
petición, ·¡ya -~.;a és_ta_ f11gg~~a, ~}}Q, y s9)>i:.;_ la. ,cu~¡ el titular del
Órgano jurisdiccional -~ª _de -~i.ct~r una re_sohi~1ó~ .\ (F;_pech, D_~r.
Proc. pén., p. 348). Este nlismO autor dice que 8:_."conceb1r_ la acc1_on
-¡- penal como un dCrcCho _Jl _ _l;>stracto puede. qponerse tam b_ién ref'aros ·
decisiVos. tEn prinier lugar, 'el .ejercicio de I~ _acci~~ no e_s!-~--.P~'..
1
C?_~:p~eto _d~s_yi~·c?la-d~ _delº ~,:~?~~de .-9:~? reahp~e!_~-~?--_~:i::~~c;.ta .:una_ ~:1:1.~~~:.~
tción, ._o que, por lo menos, sea este hecho probahl_e ra_c1onalJ!1:~t~·­
\ ._E~·:s~fiüft~d·o lugar, porque para que Ja- acción _sf'. ~jercite se pr~cisa
lquc sea reconocida por los -titulares del" órga1~_0, _Y en caso de que
1manifiestamentc el ejercicio de la acción n~ se funde. en sospec?as
_ racion_ales de que-la infracción se ha come_tldo ¡:;P. den~~ga__e_sie_"e_J_e_r:"
., cicio"i\Fenech, Der. proc. pen., I-351 ).
. Las -críticas de Calarnandrei_,Jt__)ª~~-teorías ,. que, concib~D __ a_. _ la_ ,
9_cCi_ón _e_rJ._ . séTI'i:id_O·_: iil?,st~<ictd, son similares a las d_e _·Fe~ech, __ pnr_que,
~-~~U"flli~l~:'"¡¡t~do~" i~~~-_~p_ué~tes. ._en!r~ l_a _.?,~:~~~~".Y,--~_l ~9~~~~{~!?:~:1..~i~!.~~~. .~-~ ¡

.~?.9~ ~c~rca_ d~ _su- pretens1ori, con prgsc~;n9ellc<;:!~ __ c;le. qu.c quien la ¡1qUe--aa-n-rotósi E1 · déi-échO subjetivo, del que un tiempo -J~a: ac_~10~ l
¡:
_, 1. g~i~}~_z·a _~- i'~·n-g·a . o_-- : :~-q- ·. ;~-i·9~1 :-1)~~ ~;~~~-~;· ·'~;---'-·~~:,d~;;"e~~::~~!~·:t~~-~-~~~~:~.~ a~-arecía- Corii_o escolta,_ y_.igil~ y_ arrriada, agrega C~lam~~dre1, t
1 _1 dema:ndar, un derecho a la JUr1sc]~cc1on, el dE::rPclio a obtener una q~_édaría~· ,~egún -e~t.n teoría, apartarlo e inerme1 pue_s Ja a~c_19~_,}1?
;{ p~ovidenCia. En 'síntesi(se fu~dam~;1ta en que ~Ua~ndO se ,,.pi-éSei'.iiá' sería ya concebida como un i_nstrun:iento pai:a_ h-~~-~:r.,:v_ence,r:_ª.,_JJ.J:l.l.{JJ 1
no- .. ~.,.J. ..
~i:J~: r~:~:, r!~!c;1~·· ~~~;;~~~f;;eQ:~:~~~~t,~~~;;:i.~~';;-~f~";f;n~~-
~f' la acción no se sabe todavía si la demanda es o ñindada~,-pot~-10
, que la decisión del juez es n'e~s9fia,-_-paia_ ~af{<%'f~~~Y Qü~Ia-áccíO~,-·"'
1-es un derec~O _POrqu€. está garantE·:8dO_,_CO_~. l~_ ·~~s_f)'onsa_h_iÍída_d _c·~v·n actualinente, más bien que -~~rántla del -~nte~~s individ::~~'- :4:.T~~_=i._:_
Y' penal ·cre1 JueZ,,y~ por- lo ·de'más,(1a'°acc1óii' ·e;1-.-,sen-fiao~cong~a_oñ~O
·- - - - ~- . -·-. . .. " ~ ..\: -~--~~~--·----·---··---~~~-
'

278 ACCIÓN Y DEFENSA
ciÍ'ía;a. __ s_e!~ como agudamente se ha dicho, «:l_ de~c~?.__ ~e ~?--~~~-er
· "rai_ó~ 1 ;1--~-on lo cual el_ cjpda_dan<&,p_o_d_ria._dQ.r,se,.el-_gu.sto,-,.A~Il~X:ealidad
',_ffi{i_Y,~Pͪ~-~!lá-~"'º''· de ~a~ <l~-~_l-~E~f~-~!~~e~~S!i_~-~~~i_~.~:~ en_~~ntra su_~~,','
(Instituciones, I-251). . ~iseñ·cm~~~! _ J.-YR~,--~~sli~,º!.~.J~. ~E?!,~~-~~.~:_i___ªe _h~~hps.- ./
(Luego de la síntesi~--~~~-- otf~as concepciones_ que se ubican en
las ieoría.s en sen_!ido(álfSt~a~!Q~':i se v~rá cómo se restablece el puente,
~-- a qu;-;Jud; Calama~;_:rrei~--,o la relación con la probable existenci_a
de una infracción, que menciona Fenech, en ciertos autores· eriro-
- ' ·----·\·-------···-·-·----------~-----. - . , .
lados en esa_ doetr1na_,
1
_...:::;7 "'"-~ •
c~mo~Jicdi AJ ~~~~~l~f~
h) ·La acción dice que
cl.:iriterés___ J!r~t?gjsJo "mcdia:nte_ l_a él_cc_ió:p_ es_ el inie_réS ~~~--C::_u~nt«_?~~- -~~,
j j~§!~~~Q!]¡pQ§.t~}~.~1...~!~f~J~_!!g~_?,;~-_:ii~;-~~t~-f~!:~f~~-~·~.~--J-~!~.g~_o", agregand~
que "ésta es la razón elemental de la d1vérs1dad entre el derecl10
subjetivo material y la acción",· YHqu~_ la af:~~ión ;Q_o _.S.il'._"'.".é Pª~ª--1ª_
'I· tutela del interés en litigio; demuestra el que puede derivar de ella
un prOvelm:ie·ntO- co~trUrio a ese interés (sentencia desestii;natoria).
fi ':''Q~c el dercch~ -~~-'~_jetivo _ rriaterial _Y _la acci~n no_ son un~ :mis_ma
¡\! co_sa__ . lo p~~e ~e ~~ñi~ieS1:ci 0-el~_-qUC_ J¡1_-_-riCci()ñ_. corr~§p~1_14e t~m~i~n
a 'quien no tiene. el derecho subjetivo material'' QSistema, U-637).
r::e§1~_§_ úitlniaS pªIabi~ª§ 1ó¿ifúaü,-"Segúri es d~ advertir, C\1..}!l . línea
-clEo __ quicncs conciben. la-_ ~~~i6_~--~?!119.t!:l,l},~_,1~E~~h.9;, __ q_~-~ti:act9~-~firmá . ·.--',\
, >~r
más adelante que "la ª-~~}óil __os . u~L.rlf2!~S_h.~,;.),>,1_~p¿~-~S~---:~-lf~rJ,~!-~.!~.,t ya
·~~
1.. que el interés mc<l{antC.~clla tutelado es un iriterés esenc1'alffientc
· públice. Precisamente en cuan_to la tutela de los interese_s públ_i~os
se haga ~Cpe_nder de la vÜluntad de una o varias pe~sonas, los~f._~-tt!~:­
nos_ a -s_qgy_!t_ ~-.s~_1_1 ·:dos:/ o esta persona ocupa'. u_n ca~go ._p"1~~l!co Y
'., rcrrCscn"ta as_í ·-a1 -Esta'do, o bien C$ un ciudadano _pa~ticulat_'. ~n· _la
"P_rh;~~~ -hl¡)ó-i:'é~ls h~Y éj_ercicio públiEo; en la Segunda,. ej~~rl'.~c!<?
privado de la fun~ión "públi_Ca; según Cs'tác;; dos-hi_pótesis,J_os·_derechos
iJ'-óhJi_co~. ~· s.1:1 ~jetiv9~L-. ~-~-----q_~~ti:fl.J~.9}".L __pn_ .derechos. pú blicús subj e ti Y<:~
,~9rrespondien!~~-: p_l__ ~-~t~cJQ, Y1de.rc5::J~2~~bl~t;:os ~ll~j_:_t_~Y?~. ,«~-?:~~~-~=- . ,.
pond_ientes a- los par!.i~u),az:~s._~-;~a ~ccion sp-l1al1~-_i_1~clu~da er1~re.
-~ estos -últinlos'}': LU-ego~- ª- su·:rhl¿io,_ l_a_ acc~ó-~_-:~~a___q_e_..~?~l_;:_~lü.r~JL,«;;PJilO
ll j"el ejercicio privado de ~r!a~turicTórl-pi:ib/ica" \(Sistema, II-638.).
· ·pa-ra nié'jüi~··_· cOffij}í:ensión del- critefio de Carnelutti,. ha ·de
-decirse, esquematizando su.sc'ic:Jeas, que dicho autor distingue entre ·
( litis y proceso.fEllitigio o(liti;les el confli~.t?de intereses r~gulaq~s,
""s' '.:'-~\_,P?r- _?11?-- norlTia -~jlirld:iGá_~:.:_,q:he_;d~p}a~i_e~ ':_·~~~~~é'l~l~J:::'~eL=.d:erf!~ha ·- ·
· ··j~\~! :,~,~: ¡:;~1;;~~~;~~~~Ít~~~\~~:~~:~t~=~á~~~!~~:~!~~~.
':~~~1, (Sllfet¿; -aCtivo) y aquel fren_te __ al_-~U-~~ ·-~-~, 1p:r;~~~ri~e. _ J;t.J1.f~F-.Y-~-1-~t,,~n.,
' ,, ·. derecho (sujeto
' •
Yias!vo r¡
. - -- - . . . . .. :J
En .. éámbfo;\'.'.J tPJ:"OCesol es. el ~i¡-is!r,ume.nto,.
--,--....'> ___ / /
"" '.,·
_- _____ _
Noc.roNE~ GENERA1:-ES 279.
_· jurídico para la ___so_l11cióri de_--i~-_.U_ ti~,,,_'.la que_ es _~y_J}.!~Did9·--~~.L.Pr.R-(;~$O,
·:~~::que~ ~s--c9}IH!i~:n~t~·:¡ SUS ··s-LÍ)_étü~.--~-º~-·ras Pa~t_eS--=--actt;i[ y demandado-
, _
~~-"Y:~r _jt;~_z;- ~ii~iE~~~,~!~¿~i. ~~ !as _ _ pri_IE~rg§._ ~l _p~n:i~-~ _l_f__ .D!~~--!:~~-E~~,:.
La acc.i_ón: _s~e, presenta,. aSf, · cOmo ,_\c¿9A_J!C:!!v~_q?~ _qµ('. ~~~s-, p_;~r_tes
:1
de$pl,ie~_an _e~-. pr·o~~so, qu€ se inici_é! __ con _la _de~_(lnd?, __denotan_do
~·1a~pa.líll5F8'"á:_CC~ó!t:'.':-¡a- ldea de n1üjilJ'.iiellto~ Es, en suma, co:nio se ha
visto: dere;h~''·;~tóll-~in'O-: ··porqu;--~~Q~~i-~~-~~fi~re ~1 _interés de .las_ .
l'i_p~:tes _de4ü~i'dO "'ei1-''l~'~)itis, · sinO al interés ge]Jeral en _e! __ cl1~~1,~~--,·
_! es
!n'iientopot parte delju"'z de µna 9\J]ig9ciÓnJegal;. deiid1q.Ji.úblico"
--'. ¡·: SUbj_~ti~o," po~qué' 8í, -_lg'u8_l _q_U_e__-.9.tr~.~-"~l~!~.Sl!?.~",Pl:l~qe___s_er, ,~j_~rt;:i.9.Q,..PR!
-- ' \ '.1 cllá_l{iüi~r -~iucladariO; Y-. debe ser ·conCebid-a __ como U,:9~ .. f!1P~}8n~-.I?.q;-
,~) bll~~~.'"'0-"'J;~J~~~··dl.~ho, E9,1!1º. ~l __,~J~-ª~~ pTl~á~~~?.e un_a_ !~~-c-~?~.-~
p públic'a, porque m.ediante e11a Se- o,~tiei:le-· la. satisfacc_üJ~ . d~l int_e~~~
·p.~r_t<i:~~~!.~Y,-1;~~-~'?~,~,d_?/ coffio consecuenCia de la -rein.tegración- del
orden ·Jund1co.
'B)' Tales ·ideas han sido esc~:ita_s _rnás pen_s~n~? _«:'.n la__ a~c~on
tivil, pués al ocuparse de· la ·acCióil:·:-.pena1 ·cOiniCnza- -por- esc·ribir
··que~_-' 1 s~ _l~~¿_id~as __ al respecto:~ n.~-- sori del_ to4o cl~_!?-S ~!11:l1Pº<'.? .,en
cu~nto a1 de~€cho 'Procésal civil_, el Co~~-~.R!,q ___Q~-.J~ .P.CC_i<;}_q_;p~n_ql_hay.a ;
sido tÜd-UVí3 COllStill.í"dO Con 1a_ debida amJ?litµd _y _p~e-~~~ión ._) . "
(LecCioiiei, lI-12). · · · .. . . _ · ·
Dicho autor, más que considerar l~t--ª~~j-~l]- -~:qal- como un
1
poder, tras destacar la complejidad de su concepto, lo que resulta,
no sólo de la cantid~d de sujetos y objetos, sino de la variedad de
las relaciones en que consiste, afirmando que en la acción aparecen
diversas figuras del poder. Con gran ampljtud conceptual· estudia
'; -:~ la ª~<2i.~.!1~~!1- ~is.tintas etapas_ del_pr_ocesp, estimando que "~l criter~Q_,
1 má'S conv~lliente me parec_e _aqu~l. que -a_ si?Ilª .ª la -__acciPn. cu?tro
i com€ti~<J:5 <)_ivers_?s. y _s_uc:;e.$_i1,9$\:~j)~i_qv_ocar, -:~n p:fimer lugar, la com-\
probación de(<lélitc; (acción iíltí'oductiva); · poner los elementos.
\'; ,- subjetivos y óbjetivos del _,pro_c_esq __ n disposición. de1 ju<>z, a fin de
}: ,ti que no se pi~F<larl (ac~ión cautelar);. proponer al fuez_._!él_s__-f?ZQlJ~~--,
1~1~;¡ · ~~~j ;~~~~~~~~i~~:i,::;;;~,e~;n,:::~º<l!x~%~~t~:ª I~;cr~~~~i~:~~rl~ .
,1.111 (acción itiIRÜgiiativa)" (lecciones, II-20). · - · · · -__ 1
., f ¡-o 1 (' ~) fil,,ió_~copa, ,[ereq/¡o_df pf_tisi,,ó,rLf2.!lUÍ!!ici.fÚJPl. j,§i~!~;~f-
\
. ~¿;~~~::-,~-~I,~\h.9,,:~~l~._,,}_,_<;>§:,;::!~-?S-.t91_~~~!11:~!1Y.S!9J.\!!l~.s.;~.J
' .
¡.< l nt.roducclon, p. 19} .
·.
\\.
 <¡¡'
,_f · Acc1Ól'\ ·Y· DEFENSA
280 ~
~ :··
·. Tal autoJ ~scribe que "'aunque la _pa.la~r~_ (i~~~ó~ ha. t~nido a lo largO
del tiempo si~if_~~HLY~Pl'J>JJ's y áun en"el dei:ii~fii)=~o11tewpo_ráneo
tiene .¡nultijud__ d~ ,_s1g,l}.~~1~-~~~~if~r~Jgs, parece hoy ~ne.cesarJJt.ad~
~ _füjfi_i:___ ,i¡)~~ --~~-~~s1~:S.it!J::t9,_._ ~5~:µet:do~..enJlamar:"_ac_c.ión.a,.este 0~PE:~jJJr4__.,
(~jJ~-2--"-~~!-.--~--~-~~I-- _cl_~.-PE_gy~~~~7Í~.:i\~!~!~J!~~~ La, ~-sg;í,qJJ,
en
/· último termino. e_~ __ slJ. .sen_ti_do mas___ ~~t_1"1cto _y__ 4ep11ra_dl),__es solo eso:
Ag~--~erecho a __!_~_'J~ciS~1I~~t?~~-Jtj''Si'''~~t;;·'-~~~·:;51~¿Cl1~~f~~~~J~--·~"~t_ural~za
Lª~":~1~:cr~~~h,ñ'('tUní1odii&;ón_, p. 1s). Trns:;i,:eferir _luego ifüe?a~ '
_pe_t!~~S?!}~ __c;_9p_~.!!J~~-19!1_aJ ~,~_f} ____ et~f!.~~,~-p:l_l(lj,!!;1_!1._!?~J!.:~1p!~-~~-,.!:~~-W""~:;2~~'~~--~
-~ICCJ~, 'segi.trtel-POOéi:Éjecutivo o l,egislatívo an~e quien se formule,
(':;~·;·¡ exprJsa qu.e ''-c;J~n~~- _}.ª-~~tici~~;,,_,,,1::~~$--~¿,'7!~~:_!iY~~o.~~~t~;;~~t:~?g$E.,
~ ~~~L--,,;}!l~~<::i;;t:!:-_ª-<l-S~-i~E~~J:.L.ill!füJire::U~""-fl-~(1~~.~ -~¡v1L7 Nada 1mp1de, p~r _otra
·-· par.t~, que te!1~á e,~~e .,~-i~l!l-2. --~~~?~te~~ _~1:1 -~~~-p-~> -~~5pe_~~1v~_, __}~
a_<:CIQ_n_ . --P~n.éll;(pero _en esta_ l_a 1n1c1at1va de _l~s ~rg-ano~-- ~e_l __ f>?~~r
(·, :públi"Có le a·-;; algu,;_os '!~pectos .difer{!J1t~s" ( ob. cit., p. 21). "Al
.__,,/ tína1 éi'e -estc--1a·~.-~Q"r~C~Tri_ao<:.:.~intei1za- llega_mos, ;iu~§,__a-la-· idea
· fundamental de 1_: ~~!;\ _ ,~L. f!-~I?E_lt'?_,;_fi~:-)~c<:;i§q_=º·· -~cs;ió~~~J~J~~~~'J--"~-:
; '!na-.e~¡;>~cie. dentfo ~ªerg~netq ile1:-¡j€r"~!i;9~~199~r~i:tg:\J\ar·
!mc1\~% co;;{igi;radO''j~p:·22)~ta es, al decir del mismo autor, une
'1 11 expo~i;i6~ -5{¡~am~nt~ _reducida de la tesis", apareciélldo privada
"de la co:UtribUCi6n- -l~i~t6!-ic·a- y doITTU<riica que la fundamenta",
y que el .rrorio Couture desarrolla en otras. obras ( ob. cit., p. 22,
nota 8).
Como consecuencias de su concepción, (estima (~outure que:
i¡· _l? Jey ~-e _ proce~imiento es_ _r~glaID"~~-tari_a :~.e los_· precwtos~--uon-stitu­
\ 1\, ci_o-I,lé!le-~~~Ci!i~-~ á-s~-g~y_an_-_ 1a _jUsti~-~~_;J~lk-Pi~:s~_9i.~!~}~_tJf~s.g_~p:r_ ~~m~-º
"~ --~;i1~~~?JI!f!.~ªµ{~111;u~~ . deL .der;.echo, ysrLq__.-~~~.Q.~,~r,_~~rY..~.9-8!',, ª~1~9~I~?h~
i.S~Y-~.L"Q,. . .~.Q_m~r_¡:~pl_~_,/~ano -~m-Plªfo:fil!?--~sob~~---}~.--·'_ir.<?Ilt~-~ª-:=oc:l~.~J~'°'·\:-~J2-~.t1tu-
, .ción _ pa~a _aseg7lr_~r- _la e_ti{:a_c;ifl _ _ d,eJ_os: d~rJ~,c;.h,os~,-d~LhPwb1-J;j."~J1.,~~P::!P_,
~~~Z{9_~~~-~: .--ª----'"f~:.."I~~~ff~ia·" ~(~b·.··
¿it·.; P~~2Q') .. Además, ~t_ra.j_~::sé~E,f~fi_a
'.,'es .de_syj~-~'-"'~!.,,~~~.~ ::.-~-~,.,,!~ ;_l'c~~-PJ?-~§~R~-~~~§S:\_,J~gx~Y"~-Q~.,º4e-'"J~~~2~-~~-1,()nes_
1judiciales, del campo del derec.h()civil, hacia el campo del derec_b_o
procesar rropiamente dicho". De abí !¡¡_.r..,~?.ll_~oJ.>iJ(~l"\L~d!i l~,l!-'
1
~~_:1_t5?c ~.':1:~~S~?-~-9?. JI~~---}~-~~l~--~~ ;.~~ l~F-95~-~~ _,J?_~~~\,--.~-?!.~~~E~-,~~~.2-.~~L ..9.trq,
y !19. par(l____ase$ur_;¿r_ lf!. JU~_1:J.cia_. J )
"- ··;:~pará- COil~élt;ír -~·" diCC'...:_t,'~~~t~-ª'!:--~_ii_ _
_justicia constit\í:y~_-1111?-"soh~-
1 \
-·>'>"'" • - •
\ cióri ~e libertad. y de. respor¡sap~lidad.; El d~re,c}io,.actúa--s1empr_e
- -- ' ••
l b!!ic.ando __eL~i:¡Üilibrio de la cónducta _J_-¡1i;ma:na.¡J Junto a una pos1-
.·.¡-;-bllidad, ·p·arfe --una'1i~Hi1~~f~tt; :jh11to·.-~a::i·a·:~l~Ttad·r~qire~es,~n .,,poder..,.,
\µparece la responsabilidad, que es U:rnLfpnna de deber., ?o4~r Y .
deber buscan aS_í su nece_sar-io equilibrio?'.i)(ob. cit., p. 24).
NoC10NES GENERALES, ,., ____ , 281
~' _-_¡·_. _.. Ct · ,;... - .11. , .-·,!J_>i,~~)l 1
. ,
·/Í/) Liz. liCciOii- Cú.,~1!c(~~ ·político no _ _ perL_ene~i~~t'! -~l _dlnbito
del ~~e_re_cft9 -~l!.1:?cp~_,}/.>, Su sus1'.1riCiOif"fió? lii~' preiilisióiz:_ -proce.~az:
.-.cltJ-'Segun~ra_ COncep'Cfón d~JJ~~;;)'~l concepto def~5i,~~~!1_g perte-
f "-"-'2...'!!.~m!>,to_c!~Lc!e.rn~h!l_Ufll.5.!l~i!U A su juicio, las teorías-·ahs~.....
l
t:r~~~s "_pe~iti~ron, con _su Jabor depuFadora- del concepto-de -
acción procesal, observar lo _que hoy ;Ya, en nuestra opinión, aparece
/~~ª::3~~l¿n~¡r;~~;i~~~rzl~rf~~~~~!ª !t;ér,:ic;:;:i;; :~ 0 0 1
ei i;:re~epJZ.
p_~ovoc_a_r _ui:ia --~~!1~~~-t;:~é!-_,cl_~ l~s ___tr1bunal~s bien sea_ 11na sen~encia ·'
jusfá, éomó quiere áigón sector 9,;;; ;,_º pu~él{,presciñafr dertoao de
la atribución de, cierto contenido a la acción, hi.~E. . . ~~é!, -.~~ una
sc11_t~_:Q._ ~:jª---~LI! __}J!~, co~o quJere la teoría abstracta pura, ent~fl~,~~­
~_cl_es~11bI"e, no solamente la aptitud de esta concepción rara expli-
car la realidad de la acción,- sino también lo que hasta entonces ·
_no se veía con tanta limpieza, a saber, que el_ __pQder _de,_pr:ovocar la
, ~~t~yJ.Q..~d-j11ri11_di:_cio:qal c~íste d~§,d_e luep;o, p~ro JJt_ P.'?I..1?!J_jip.t_u:r(ll_e_za
~.-.}, _ P?_r _ s_1'.1,C'.9P_1e!~1.~q p_er:ten_e~c-" c,n_!'ea,~ida~ a la ciencia d~l pr~cesq¡_ El
_po_q~-~ ~e prqv9car )?_ f!S_~~v;~_dad d9)o_s tr~?unales siri más, sea un autén-
¡1 t~_<;:_o.9,sr,~_q4.??_,sea una ~_ef~ f~Cllltad, collsiituye u.n.:puro_pq·aer_p()líti_Co
!_ .? a~~ini~tr_~,!-~V.?_,_,. si se q-u-iCrC; su-Puesto de la act'ividad pro·C~sal~ pero·
¡ prev10 a Ja misma y fuera por ello ele! mundo del proseso.},Del
--~-~-si_:i~ ___ !!l.~~º- que e_~ ciyil_i~_ta,___ ~~!1:1d_i~·- el _nl~trlrn·O~io, -sin i~d~·gar el
<-Jerecho a casar:se, cuestión que a lo suino es estudiada por 'el derecho
polí:i;o, del mísm? modo e_l proce::¡alista tie:ve· que estudiar la pre-_
t~~~1-~~-:_proces_~_l__ sin pre?cupai;_sc: (entiéndase bien como tal proce-
sabsta) del __ ~e,~·_?,C~_l.? ~"'pr~tt:::P.4t?~, que es en lo que consiste realmente
el tan debatido concepto de acción''. Por ello, agrega, "~l con-
jcept?. de acción _es intrascenc}entc _p_ara el proceso, y se pueden
~~-c-~:1~~- º~-~-~-s, ~-n co11junto sobrC'ál _dei-~-cho pi;o_ceSal, afines en sus
resuftados concretos, partiendo -·ae· -COllCeptos -de "acción absoiuta-
~e~~c . dcse~ejantes~'.]···cra1mc,,·--cuasp~--r;¡¡---pr·eteniióñ j;TOCfiSGl~ -· €ñ
"Rev. De"cl..li:Qc.", aüo IX, 1951, I!· 359). -
En §l'!.t'.'~i,s) la acción ll(J se ll~ica_ ~n el carr.po .del derecho
¡ ,P~o_c~sal_,, c_on:t1t~y~ndo u;n P1:1.~?-J~_od~r p:~I)ti~o~ 'P,:_~_S_1;1I?~-~~~-? ""d.~--·!~··.,
¡ a~~-1~~~. -~.1:1r~~?.1_~~~-~:?~_l, _,que segun la concepc1on de dicho aUtor
ha -~~- ~c.~, . .~1!.s,~,~,~-~cl~) __'pQr. la "p!et~nsió~, p~oc_esal_'_'. _/ . .,1
. Mientras el concepto de acción __,ésCrlbe~ Guasp- ha absor-
bido _de esta manera la inmensa mnyoria de l~s- esfu~rzos de los
,,.,;·1(-fSºf~~ali:;_~:8! ,,.sg!?I"§_.Jª~~!t;"--~{:;oncep.t.i1al-es..<rdel.. .proces&~,,la, figura de . 1 ..
" a __pretens1~--~:1. quedado Sln esclarecer, pues a lo sumO se aludía
efl'··· ·· ' · ··· ··
a
a como un mero e1ercicio o· manifeStac~?n práctica del poder en
 282 AccIÓN y DEFENSA
9ue la acción consistía". "Sólo al desplaz_arse el,centro de gravejlad·
, d·e la discusión de la idea de püder a la idea de acto, se descubre t:•l
equívoco jueg9 de conceptos que durante ta!lto tien;¡po se ha pro-
duc.ido aquí, ya que sea cual sPa f'i poder a que el_ proceso deb1·
;·-~u existencia, del .rroceso sólo- forma pa.rh• el ;;~eto- que lo origin?".
lJe mod(J que '"a medida que ha avanzado la privación de carácter
procesal al concepto de acción ha ven.ido - observándose ei vacío
que quedaba en la instituriún y q_ue. no. podía ser_ ocupado más que
por un coHcep!o de signifirarión rentral y dogrnática ·~n el prot·eso~
es decir, farios.amente por el cü11(:epto de pretensión procesal-" (ob.
cit., ps. 360 y 361).
Criticandó, pues, ]as teorías sObre la_ ac_ción, ]a ..cual, como se
ha visto, d_~be ser sus_tituída,_ en el pr~~éso·;-·"'Por ~ª--. pr~tensión
procesal? mállifieSta que ,_'el co;nc_epro de. ·á_Cc_i6ll, u·~~rp~fl9i --ert~m~:~
.Xiñía · ñi~~Ída ___d_el
pu_eSto _j_erárq;i~~--- que-·_ar·,~oiice_ptO_--d_e~-p;:eteñSi6n
"C~rresp_Olld_é''~--es~·rrgu~°8- ~ªe~-~~-siv;~e_;ite'-~mP1i·a-'': ~- 1~-- ~'u~r 1~·--a¿c-
- ~t;ina domlnallte _se_ vio_'-IorZac:I"~_-_a_ ·eTiirOnCa-rla c()n l? -~-~n.1-~_nda:
"'Cqn_st~uí(la_ la dema~ dll~Cqmo_ IDiiTiife$~fª-~_iQ;q _ _ q~~{~i(i~Jq j~J-~,-~~L~-~P~JJ
pro;e~~i:··1a·-"·_~§~~~:~-~~6~ domi_nant_~ pare~ía __ ha1!arse --~-~-_tj~~(_'C~-~- --~11
~~!! -. ~~-S-pu~s~a_ de __ irt!~g~~-~il)r~ -;_q~_ -]as _-~i_g_~r~s _P!'_?Ce?<:tI~~! b~siras:
l·.ª·c.~.-~Ío·ó·n·dec;···:u~~.4.~.~r. ~~K~º~~o~~~i~~;:.;~~: :fel~o1!fri,~¡~~~i''I.~~:~~:
5 . GuasÍJ, estlm·a q~e la, ·pre1-ens_ióJl_-.. P1_1l1i~_i_,:~, junt<?~~@__J?,i~~t~!l.si_<)!i_ -
, .. ª.
' t~ncia de!. i::nisll1o" /(ob. cit., ps. 361 y 362).'· . .
__.~·<.,-,,,_.,º'/{-su criterlO;·,-pues sólo la -"pretens~ón __pro_~eSal, fu1_ 1did_a o_ no
( (.·e.~ _ c.Ua!1._ t?. al trámite_·c.º.~~1.'a.··,.·d·····~iµ-~'.fld~'"'€-~' l~?:.~&J<j_~·-~q~~ .~?~~s.,_~i!;i._YC··· :I'
{ ~t1téi-iticó objet9 del pr:q~.~-sq_. 1 • " (oh. cit., p._ 362). "'Por ?hTet_ó~~~eT
z,,pi6CéSO~Se«-éñtreñ"de'"ií' este respecto Ja_. Wªf:_e!'ta.. _o~~l?Ir. ln.".<]P~-.-t.e.~~-~
- ~i complejo, 0-P._e~,elem~P!_f>~~ _CUJ..?_~J1l.. P!Cl~-~§Q _i_r_iJ~grn.11, es decir, aquel
sustrato desliga9-o de los sujetos y de _las· actiYidades que-- en el ~ro­
-ceso se verifican, pero que sirve _como soporte en e] que uno Y otros
se apoyan, o -;ea~ como materia (lato sensu) en _que se perfila el
contenido del proc;eso, todo prestándole una significaci6n_ unívoca
en el mundo de la realidad ál q'ue la figura ·pertenece" ( ob. cit.,
p. 362). . '
!". l;\t:;sun_iien~o las_ r_e_la~_io~e_s. _t:_~_!~~--~v=.cJ4ri~ _preter:i~_f4rt_Y..~e~~~:nd~,'
( dice el autor que '"fa_--_~!d€~,~~~-~r1}~}ill!er1~1~---~-~~~s,~,_..;:_~~p_~_~!? _P?,~_?e
/, ___,---)- ires~.r~nirse así: __concedid,o. por~-~éJ __ Estado___ el pp.d~r:- d? __ "ªf:Y:~ir.___a l?s
\ '· !_r!bun_a~es de _justicia __ Pª~-ª ~~i:!iiu~a_r p~~tensi_ó~es . (derecho_ de ac-
1
/-. ::
·i°"~"" )~ ~L:\;i~~:~ :ilit::~ti~}~i;nff-~i~"~~yl~~~~~;:~~~i~i'"i~~d:df~xJ~f~~;'~~~
- ,.. ~~~c~<l~!!'? _P?ra :.~!lo e~.. ~?rre~pon~hente proceso (<;leman<la). ya_ sea
Noc10NEs GENERALES 233
al mismo tiempo, ya sea después que esta iniciación'" ( ob. cit.,
. p. 363).
Para t~!!linar esta teoría, que el propi_o autor denomina
uteoria tra~Séendente de la-p~ten?ión procesal", diremos que ésta no
'
~e~ u_11· d~recho, ,,,_§i}tQ.....~l]:-~~~~~-~-~ .:·.Es~'.'":PC>i·=tánt9{ ·'~--B~!__Q~p:to_C~$il~Y
taJ~iiiiSfüOfiempo_ el objeto <l~_l _proceso, inte_grando este objeto, no en
cua'iit$i=_aCCTóii. éiüé--se~realíz?-,·-e_Il_"'url -i:ie~t_O mo~~z:i~g, s~_~o e_n ~~anta
95~-~. riiiSm~, car'áCiéT' _Ci'e _e_siado que imprime
Jiicto.();á_ ;·reél liza do_ 9 U<;__ j1or
~ J~.~r,~~J~l~:~. -~~~y~~-911.~. _!!_a _ i~_f~~íd_o s9~!'e. ellá; ha-cé glr8r en t?rno a
(Si mi~~~ ~L~:r~sto ~~e !Os -el~~entós- q:ue_,~pE_l~~-c~Il -~li -la· _ins_~it:tiCi~n
. \procesal''.;(ob. cit., p. 369), Es nna declaración de voluntad, no
' .;l~ua1qj.~Jii~, __ sino -petitor,i~,_J"e_s esencial~e;it-~ unapeti¿ióri-,~ '¡¡~;-un~·-
·'.+~~i~~!~o~~"~~"~~11~~,;f~~n~()
,._ '-· ·---- ·----·,--o--·_o,,_._______
'~---·-!
;:íi'21~~j~~:n~:::,~:~s;j1!91~~~~:1~~t~
. cliO, ·có"n·-st:;n~iao- deritro -de eS.t? úmbito y destinada a tener algún
· i papel en_ él". Es-una declaración de voluntad que !'solicita que .se
. haga algo jurídic;o, esto es; que ~~ .-9P-~re_n o- se lllélnejen .~ituac_ioríes__ _
c~tríctame1}t~de derecho"j(oh. cit., ps. 373 y 374).
la ~) Respecto_ del :PX.2.<;~SQ,J.~_~!1,ªl_, Fenech,_ siguiendo las líneas de
-~:nc_a!fll.i:.~.d_a __ .ª-·~º-l?l~Jl~.:r. .rePii:a~C_lón:e_~~.r!~'.i1~.s, corlstituyen· ·e_\_gbjex~f _d_eJ ·
pr,12~.t~.o, aunque acl_arando que use pue_c1e (:_onéCbir tin p_rb2eso-_P~~ªf'
___
~!i f5t_ qtie_ sólo _exi~:i~ ~na _ pr_et_cn~"ió~-~~. ~cp_1lt~riI<l9~ P~~:ri_a1';---~J;~~o~ en··
!l. <;am biÜ·l-eS In·~~-ñC~bíbi~ _ tiil p~ot~~so pei_u1_ 1, _ en el_ q_11_~- se_ ·_¡~rmu_le tan
só_I_? u~~ preT~rlSJ·¡rn_·_ e~Carr_íiriadá ___ á···oOté1j¿;··_·;~-~a.Taclí).11\~s civJ,l_~_$;_:.,p·~-
~a_1-mc-nOs,-·:1JO_ · peI01~;_s'_ ,-_T(D~r. P~~.J~:.~ pen.:-_f.48-3). · - -- · -- · · · · '"", ...
. _ ~~~-A su e11-Í:e~1d~r, ·Ja pr_!:;_t~~~s~4~-.I~1:!!!.i~iva _gs "medio <le d<:~i:gi~~~-~­
{tión_. del obj~to del procesO~ ·encuanto a que el __.fin.. _i_~P:i-~tj_ia_!o _de
{éste· -es prccis.lm~ri_tc ifi- dccláración de su realizab'iúdad·, para ºgar~n-­
iizar la, ob:e'Tv?n~~ª, ~~1 ?t:.recho ,objetivo"./ "La pretensión puniti~a)
tien,,,~ ,~s_ig~-8.-·ª~~-J~?i:: la. ley U1!~ 1 _J.rip~e1 fµnción · prQCElSfll_ en C_\t_<,1.~t~-¡··
1
'Supó}:i_C un _acto a trav·é?_, del-_ Cu~l :-se--~je_rcita un de'r_echo __o_ _ poª~rJle.. -
ias ---~-~rt_e_S 1__:efi:'~-~uanto riffi:i.itc _q~e __,e.i -·pr~c~so- JJ~11 Bt-~~~~-~ig-a~ :_~,~- _fi_~-- ,
propio, y en \cl.lanto sirve para l~ Jel_imitaci?n- ~~_lo~ he,chos obje_to
~1.J:.~2~~~~~,Y"~ª'g_~!.i:P:Q$i~ri.gr,-~~9~~-i§:l!''J- Entieiide--p~r.. •i-p~cl~~~i6;
rn~n~!~v~ . ~~~~~1?· J2~()C~~--~l consistente ~!!,_ una :~~cJ~~-?~~é~}, -~f;:_,_yQ!i!º».
o}¡ieto . en
,,!:!cJ,f~1.1JiacJ.~.:~,iJqiJ1~<;.}¡l)s .cJ~lPiocé,;;¡,
virtud de la cual
c. ·•;'· séc• s<)lLsit~...L~ ~<'.t}l¡j}'!!'itt' c1'é:i;JJNliiX •'Pl'P:ill'Jj~f:'.'ó'tgiltj'if )'ül'.íS<:l!c ~¡\>I\!!l;'
·-;·t :Sn _ _r~!~-~i_911_-.~~~._p)_g_un_~ 9.?-_-la_s funcion_~_s atribu.íd?s _a _éste, fr~nte a
--~Ót:ra .J)e~~".<?B?~ · inYorand_Ó_ la·'"cOTif~'Tmidad,- d~ -io, I?,~~-i~do cor~-,..JO···áis-
 284 ACéIÓN Y DEFENSA
r:~:~huesto en ei de.recrio objet1vo; pqra lograr la garantía de la obser-
, +-·JaDc1a
---· 1
de w1a norma pos1t1va que -
·se afirma infriI1gida en un
.
Caso .
._.éoncreto" ( ob. cit., ps. 4~4 y 485). Sobre esa concepción dicho ·autor
trata luego los elementos, la c!asifiCación y_ los presupuestos la
prete~sión punitiva, y -otros aspectos, 'como su unidad :f pluraÍidad,
que en_ 1a doctrina corriente se inc1U:ren dentro del tratamiento
.de Ja acción penal (ob. cit., t. I, ps. 485 y SS.).
71. La 111a1tt11raleza jmldica de la ~cción en la doctrina nacfonaR.
1 ' ',, - - •
-{-u){A/;i;;~)stima. la acción "como unlderecho público subjetivo
media:g_te··,er··"cúal se requiere la· interven,CiOn del órgano jurisdic-
~~i"~~a-~ _ p_~~~lª- .Rr.2t~siill!l:-il~~jJ_ii€!,~:iit~~-n~i.~ii:I~r!jI~ª·:~~ ":Tras-·-~fíññar­
que es conse__t<l!§!l~ia_Q~l.:LJ~!'J>_hjQ.~flQ!t9~. -l!~,~~L~~ ..i_~st~~i~.~1?.2~ .,.~!!no
e_róEia, al igual que· la- jurisdicción "podría decirse que _la acción
e~- el .derech() ':~.!~_tllris1,ts9:é~º'--~~'La pr__~t~l!~i9_I!"".qtj_~ , 0~!2----~~-~!jf~----_~9;_·1a···"
-"~~C_iOfi~-poará-'""o
·--·· ---·-- •• , __
na: prosperar, segU_n que ella ,,,..._,
'""'_,._.__,_, __ . ________ 'º'"' ___ ,._,,,_.,_..
c_sté o no _amparada
__,,,, •• ------·
'-"-'''""~-
i.m..?___ pQJ.P!gt_.~~~?~~-~~t~.l, pero en cualquier caso l~--~-~~-8~Ji-~~~e":::·11~í'ht~
..~j~rcitado __ y _ Ja_ ,Jtc.tiYid_~J;l~,.jYri~dic~io.~.?L. §~ _.-4~ ºr-ª-~P\1C~tQ _ . f,ri.':~ill2Ii.~·:.
. mieI1t_ü'.'. ¡(Tratado, l-333).
b )\ -~~1~~~/_\sosticn.c una c2n_~.@P~c.j_Q_1¿._,fº!!!P.!tl§l de la ricción, sus-
fcntando la· tesis_ de la trilª-!,!;rfilt~!!§? pues afirma que s~_ ·~i~r~iciq
cor~csp~nd_~- . ~~!.,_E~tªrlo~ repr~scn_~~d()_ p()~ ~l ju_ez, _ _ y _11? solament~ <-ªl
a_~tor·_·c;-_ ~'f dell1_élnd_a_d9 . t '7b~r'~~í;o_· ae ~~~~-ó~~:e~s··er--_ñeX~"-'d~-:J~~~It_ad;s
J~rítlic8_-~~,, . ~~-~,~~~~~---y~:_·p_49)_f~~~~~-{iUév~~i>~f~~p-~~-ª-~P.. ~--~·,_l_?.~ ,_!~~f,~iii~~~s
pai'a-foclámar. ~LEsJa\lg.!';L<,'jercicio de . !~ im::isdi°'~.ión,ypl E.starlo_
Illismo· para.instruíi:- -~l.J?_ro_c~so· y actua,r,,J~J~)',',) En su último fibX:O',
formula una distincióU: ~~~tre derecho subjetivo y, dere.cho objeti"o.
Es de:echo su,b}'~tiV<f-p~r~~lOS. l~ti~?nte~, ml_e~tr~_s __c¡ue :p~~a, __el Est,ado
q_u~ ~reS\iB_i~,~-~r~":':_!{ti~.----~~~. -~"~.--=~irg¿}f_Q _;_:QbJ~et~:VO:.:.,t - ·-
-~=-----"" '"CJ--~f~~i.fd_~,~~f 1-'tl-8e. un~·-- original concepción sobre l~ acc~ón, a
la cual considera como ~_debe~l'_ '_'La acción a:p.te_s . que el ,__ingre_dienté
o ·el derecho capaz de po;;;;'·"~fi·fuarclí; i~-;~ti~id~dj·uriSdiC-~IO"Ii:at
es un_ cieber absolutamente Ílecesario para producir ·ese fe11ómeno"
\Ui'áccloií;····I>~· ··1·1111. - Recü11c,1;1a;·r;; 'ülJH@C:1in:·,a1,-11c;·rüñiar· i:l
ju_s!_i~_ia· ~or_ sí, al sustituír la jur'lsdicció~_ ~a ~ól;~~i~~CJñi'O~~l15~~
.· ·~~~~1{~~d~~~~~e~;}~f~~~~f~[fi?!~~!f~;~~~:ri:!~i~~~~~i~~\~i~~~
tanao-·"Cf socOrro judiciario, ·;,~-aIE.~·.:-aeClr~- -aebC"'ej'erc·er,·1a-·<aCclón. De
,A'>'-'''"'' ••- ,__,._.,., _,__ •.,;, '·~"·'''-""''"'"'''""''"'"'''-'"-"-"''''~'"'--"'-~'
NOCIONES GENERALES. 285
/' ... --·- .
tal manera querí~ -accióll se _pre_~~rl~ª _como__u_n _li~er. )úríd_icl;lm_~~te !
"?:S'!~~~i?~R~E!!~Fl::S:~Jit§.3.li~i~ p[~\)§\l.i. §í!1l~i:~~~~..~~i~c~q;/N~. •
oeriva. de mngun derecho m es un derecho a pr!orz.,I\ Es un presy'
de pu¿~:!~::·un ~e1~meñt~~-a~aITticO- -ae·f_ ·orJ~~_-.:-J~_rí,dic~. -Está da<l_Q __ !;:9_m9
C{lp_c#~_i_ó_~.-~H..~~~-g-~~!e -~4~ _~-~i .n.o~f.fu-~~:.g~p~~8!~s _,Y- IJ,~r-~tf~~l~r{!~:'. ''La
·¡,¡J;:ioll.;:-iZ,IQ.g_q.y.ixale:B.Cífobgr,.imü;lírr, ....:.no al derecho-.:.. de.· solicita~
,:~~oi!!Rtif~fa';:r~t~~Í~9~~~'.\~;r~~~;¡;;e~º1:,!l~i~:~:~~1:!=~!;!~~~·
de derecho o de facultad :y desaparece -como por encal1to....:. ·er
dualis:irio,,éJe,,1a aoctfiñiteiigéñdrada· p~;:'. el error ontológico ele sµs
1)I-1~~as~~f~~~S'"i'--'"Lá~· aCCióil·~-iüll~iOna·o:·"eilº,-cU~'8- ·-1=e1~~i~·~~-· n-ec_esari~
·co~_-·_1á _e_~ti;_ll_c_f~r-~....4.el __ 1e_rec110~~ que es_ l_o _n1.ifill;Q·~qlJ_~"-~L~Es1~9,o_ :~n
~,~i!_iriiii~:~l?i~_.:y:~~-~qgg(:JJ:~:_:_~9µ-~:-m_~-~-~q~~~:1~,:Qi$?[!~~ª~,~~º----4~i._ ._J?,9_q~r,_"p
.
_!!lea~, de la fuerza __. __co.acti~a _ q~~~--2~ ~-~~~ H!il~~__r~g ,p,ª_y_~_--lfl. _~j~cµ~i9n_
de las relaclóii€{' jiiríCfiCas~; 'Perteiiece -entonces a la estructura del "
;;;:a;,n.¡µ;rcI¡Fó"iinJ!ar1o"'ff&b.
··-- .- '---·-·-"-'\}1_
' ';?",,'""' .- -_ -
cif:;·¡Js:'157 y ss.).. .. . .
- d)~'!SiiSCllnf)J sostiene que "la_ ~c_ción se_ o~rece ~ la o~_servación_..
por como úii~~tr)»'Cr~. voluntad _ de ios--parti_clllar-es.__ d~~igidó __a_í oJ>!e~~r la.1.
~t,iVi-dñ~~:J,~;íS(liéClO~~f:_~g~I~:-~~i~c~~.~; ~-qll_e· -es 10_- ·'.'r·ear Y' 'P·~;féCf~'-
.."-~--
tnente oo¡etivab!e, que constituye él punto de partida de toda teona
sobre el. particular. Pero la.juriS_ dicf~Ón ..nQ: _fÚ__llciona al_ a:~_ar ._º. ar~i-
~rari~~e~te, -~~:!~ ---~2-~_.. g_!l:___:ifif..:~-~~j_~!~:_~'ªet~t,~~l!~-dp, é:'u.al eS ··el '-de
~esolv~r _un_ C:()nfH_i;:_to d~ int_eres_es. _ J Luego la\ a~_ció11_~ __ al_ provocar su
'efffCICl()~ 'ttende-·--a- CObtenerº~i~IDbién __ la coffiPosiClóll .. del litigio_; y
~i~X::,º p~~c~~:a :~t~:~a ~~a~~ni1~~}:•~"~{b:r:;;o1o· ~~~ó~~:~~~~~~:
QOS"'.Ofi~~~--:~~~-~ CüiiiO 'l1!{"aCtO ·de--VOlll·ntad condicíorian~~ ~d~l .ej~_r~i-~jo
.
' de' la' -juri$di~ci<S11. / Es d{;érr----que·"-~PBfeé_e c.o~Q' j~ cÜndición r~qu_e~: ~
-rida por el orden jurídico para que la jurisdicción ÍU'1cione. Dicho
acto, naturalmenté, l!~-t::~___ po_r_sJ ~ismo un derecho, ni una faculta~,
ni un deber; es sólo µn hecho h:uma.11<,l_ realiz_ado, eso sí, en virtud de
,,,·.·-o--~·-· ...,--· "~·""···"·· -~ .
?~ --~,º-~~~"-',. -~~~- ..1?~~9~:~S9ii§ijiµi,~:'.·_ ;;,~g3:~~'1_9~~--C~.-~-¿~}--c-u~l,qui~ra _d'ª··~s¿s
<ífi:lbútüs( Cuando el sujeto accionante es dueño de un derecho
"subjetivo, el tjtulo en cuya virtud acciona es, sin duda, el derecho.
~ero 'si ~L"~-~tor no se e.nc~el'.ltra respal-4.ado por ~n derecho subje-
e
~1v?, ___ el poder¡ que lo autoriza -~s _ l.:i __fac,u1tad__que t1_e_ne toda p_ersona,
en.
PO~_"- ~~-;-. --~~.l, ·de r~~li~a~- ~ctos 'f~rÍcÍi~o~i Á.simi~mh: .. Q~3SioiléS·~ ,ia
._C_áUS~_- _,_º _1a _f~er~_a_,---qtje_ _:m_~eve _ _ aI _ _ ,g_ell).~l1cJªnt_e e_s____un _de_h_:_r, __ c~J:Uº.
0
·.:~?.c~~-~t~;-~~~:."::.!?~-:~~~:~~i~~~~:i~~~~!~-:o·.~~~-~~~-~g;~-~-~ . _~??~~RJ-~f:P~ Uii ._:flJJ?-~,~q:i~~f§,,"' :
d~!_.,~:;-~~Q-9_._~l-,que, en :inter~s general_; ej~rcit~ la_a_c~ió~"· Para dicho
iliifO.i 'ií~~}~ .. ,q_~ .~ ~\$Jfug_üit_1~§- ~Rt~~iP~~~~2~ -. P-~º-~-~~~J~~ ..,4-~ -1~-}~_fS,~ón ~c1

286 ACCIÓN Y DEFENSA
de- las co~diciones .de la acción. Los primeros hacen a la reglamen-
tación -de su ejercicio; las últimas a los requisitos para que prós-
f pere. Áquéllos se refieren' a la estructura de la acción, éstas al
fondo 0 contenido de- la misma. El contenido de la acc1ó11 consti-
tuye la materia del litigio; es .lo que va a ser considerado en .la
senterú;ia" (David Lascano, en el prólogo a la .obra de M.ercader,
arriba citada). .
e) (,~arlos, _sobre la base del p?norama doctrinal, propone una
noción, "reconociendo su necesaria relatividad y amplitud", "si no
totalmente descriptiva, por lo menos muy genera.lizadora d~·. ~ ,en la etap'LJ!eLsW:Üi\fiQ'~'r"'·''"" ,
ferÍómeno denominado acción procesal", considerándoló como '"el
· ¡ioder i]lEídi.co .· ~j_<!z:cit'1cl.".Jl':'r....1111 partiEular o un órgano.!'~lJ wo
~en~~iido_r· det."proct::s_o y diri~i-~º-· a _¡)_~!~~r,-'fü~-?~a~te se_~tenc1a, __ l_~
act11aciói1 __d~J. . de.tf;C_tiQ~:~ _I;i! ___a_C:Cióñ: ·se c_onfigllí-a_ como·-·1_ún~_-a~r~~.2~
~ t;_-)_~ii~~H-~~~~-~-'.-~.'~porqu~ "si la j~rJ~~~ª~€-~·::~~E~-~~~~~,:!~J.:!~§2,
la_. acción_ n_o____-pllede_ s~:r: _ sino. u~-:.-?-~Z.ec~? -~~}, . P~.E-~~S~!~r.}!!!~~-~ªP·-·ª
ob~fñei--Ta·_,:p~~~i:~·-~r6~_h. _def_'. EiCtQ·'_Jüf_iS!}íCC_iQílal '(Sentencia), i~~~~e~_;;: _
·die_iit~fu.Efnt.e~~Jiaj ,··a_erechO·_:'U_~_ta~n~_ial qu_e _pu_edc_ o .no ___ l?-e~_tenec~".'. _éil
qu~ l!l _ ej_ercit~/) p;~~- ñOSOtros;··e1_·_-quc--pfªWtWVe·u:1iª~-ª~-~i·9n~-~grega
cari~~=--,·;n;Jiante la clemandil-""(a -acusacló11) qtle la e~terioriza
~j~r_c_i ta . c_ab~l~C~t~ --~~n:--u_~r-~Cho, Ere~~indi:_ndo ~-i~~~~~!iilI~.~-~~~-~~?
_asistido del_: dereChO ~-rn-a~_eri~l qu_e___ invoca~,- (lizti-oG.ucczón al estudio
del derecho proc:ii~Cr: 274):., ' ·· ' . peti_c}onaf- ~ª- la<>_ .p_µtqridqdes/ Por el cual "to~??_----~~~~-~-~ª1:1º tiene
Dicho autor intenta llegar a una unidad conceptual de la
acción civil y la Penal; pues la· ftip._ciQx1 _p1:~ctica__ de_u_ua __ y_ Q.!~?
es i_dénticq, "ya- C¡ue pOr _Vi~tll~_ de __ella. y ¡>_?~ -~·~: {~Ó-~r_c_i_c_io_: g~p.jrase
la_ ac_tividad de_ los_ ~rg~~~iS~J~riSdl'CC!Oriá)éS- p~ei9~~ti_t_u:í_do~ _':f.~~_ ha~e
po.sll)f~' la conSÍitti_ción del proceso~ _iñstí-Ullieiito~-t~Cn_~-~:?~ _·if!~i~P~i;tJ
sable para \a realización del ordenamiento jurídico" ( ob, cit., p, 280),
Aunque reconoce -que -Ca-da u1_1!l ___de el_las_ tü~n~_n ''c~E~-<;!er;stica? o
modalidades propias que las singularizan y difE'.re~ci~J~ o_e_ntre' _sí"'
pero pof~-e~~-~it_(l_p___cllas.- ··affihaK.,per§.~gu_~n __ Jl.I;l_q • .f~JJ.ª-!iQ~-tl~J?Iit~J¡ca
que les _eS _común_ o_ cOinci~_efl_le~ cual es la de_ provocar el.ej_er_cjcj,g,
de la j~~~~di'CCiÓ;~_- . ~~~ 'f~,·,qi:;~- ~va ínsita la faC-ultad de dar «anda-
' miento» al procÜso. _Que una_ la_ ejercite___ eyt __ forma e_x~Iusiva _-e_l
j _P~~-~i~~l~r y s_c __ ~i~~~~ ~-- ,?~.t~.~~J:."~~)--~~~~~~:o~;~-~~~~~t~.~~~-::5_:~~-~!~~~2,#
1
"':?? ~u~. p;eienc:l_rd9~~·ª~{~~hq-::.~~1-~~J~!~yg_ ,:Pli.o~4-d,?~~'.1_~~.?·~-·~1~~j) ): ~~"~:-~~~
l ~E-!r:a_ --E:~~<:; RE_~(~r.~_º_t<¿ple·J,}te _a ._:~argo~~e_-1111 _()r{S?r.1~ :~~].~~~]," (~11n1ste110 ;
., - ·público ..fiScal) 0;:; :-~cl!:1:··~?-·;_.-;aifSJ_~é~~{'.:fúifE-:~pie:t~iiKió:h:.~.:1itiriltiYa_~it;~tu.;>"'' _.,._,__
t~.:Es_t~do · ·(acción Pe~al); · es i_!·1.~l-Ís-tuti~le _ q:1-~- -~a_leq. ci_rru~s-t_anCiaS_ -~~s
···~Víer·(e~n las notab_les rliferehc~iilS~ q~c· ·e_Xf~tel?. entr·(~-'áriib3~'i_:~a_¿r:ro;Jes
Noc10NEs GENERALES 287
y que inciden evidente:f!IE:~te _en los respectivos i:'r9c~~os en qu~ }as
iTiis-m.riS -se ·ejercitan.! Pero es forzoso reconocer tamb1en -agrega-
·que---~ellti_c.~~-~r_o:p~sito, cu8f es . .~~;--..~-~!-~,~~~~Oll_ :_d~! ·d~~~c~~- «?~j~~~-"..9,
9-10 que-eS-l_o misin_o _la _?bte11~i~Il-"d~ _una -~_entencia, aµ1ma o muev~ a
~;;.;Jiüs.procesos''(oK"éii:,"'i>: 281): Diého autor, no obstante que en
~l~ta se- hac·c---cnrgo de lo que ocurre en el sumario, -al _inicia~~-e
el proCcso_ ·por }~_~ciátiv~ de_l 'j-u_~z, y que afirnia que tal si~uac_!<)_~~---~q_,
;O<F)'.~íifglll]!?·_-:_~,-~~f.9_0iªf!él_~--~--~",Pen_sar qu_e~~_ _jUeZ actúa, aunque. er
~fu~esc "Ull S'íllo ·momento, CoñÍo . ó_~gcino de· 1a ·áCci~ii pen~l" (oh. cit.,
p, 279; nota 47), no expll'Ca:~cón}o'se logra esa unidad conceptual
. · · '
tJ.._ :-r\::Palaci~'; en la línea de Guasp, reemplaza el est~djg dgJa,
' - ·- '
acci6n ''Poí- ·éf de un acto _que, si bien debe su_ -~]{ist_e}J_cia _a_l ~i.€'.rc~~ip
. ~~~~~.---------~-~~
ae1-_-acre·Cl1'(}_,--¡:r~~ ~-~Cion;---cO'riS'ti~llYe, comci-punto- de í-efer-én-cTa ai Que
'· sC' r~~ftC"t~d~'~ er--·a~~ari:o"llo -pr~_cesal, el objeto 'del -pr6ceso conten-
ciosq._ fr1,Nos ref0rimos a la p.r:.~tensíón p~dc_0~~1;' _a~ la ·q_ué· ~(:~b~_ ª-~~!1~-~~ ·
~.cºlllº" -~J_ __a_c.to. en ___c~y~ _':~~rtUd se _reclama ante -..u~ _ó_rgf!nO __ju_~i~:).<J-l
, ~' -(~ -:-~ventualinente, arbitral),_. :y""Ife)'ffE( á ·· :Un,a __ pe~sona ~_i_stir~ta, la
resolución_ de.- uri--conf~i-~_to___ s_usCif¿ido _f)ntt_~- _diCha__ !=>~_r§on_a Y---~- ~ut,or
d_c -_- ¡a--'rcCI~ilJ&G_1g_µ::'-~~-~-y,:~idd~,- -¡~3-88'). -· L~ -á_C-~_16;;_~-éS~-- en. síñteSfii~
~~gó~J:"el _~~it~P~=d~~-~;;e élutor, q!:l ,9_~~~~.9:,_ci _ jj~ll_'J):Qg~~I~i~!!ªic:g, __g_tJ~\
entra E;J;~1~-caÍ~rroría de 10:s 'ii8ffi~dos dereChOs crVicos, o como -··_una\
---- - o ------,- ·-- _,__ '_ -, - --- _,- ... -- . . ------ - -,-~-"-~-~-'-· -- ' _,_ ,... ,
dü--'-1Bs' _ _ cs_p~CíeS- ~Il qµQ ·se ma;µi_fiesta _el 4-ei:~c;li_o0 ro:n'"'s~tjtµ~i-9~~~ _::e\~: .•
fr_Cl1tc -a lo_s ór.cra_nos del Poder Judi,~ial, con_ prescindencia_ de que
sea O_ TI? _ti_t~la; ·_ de p~ :-CÍ~;~-~b-~:~~§~-h:t~ÍiY~- m~.!~~ial__o ·"df\:,11,1'1. i~.t~_~és _·'
(
~1;-··1a"·ae~1iirUcjÓrÍ.tt'a·-"Ceité~". _De mC)do que "la ilcc~_9P~~ª-I?-ªL~~~ J
. .:?~~~-~-u,r~~~;-~-º.1'??(aj~.~bí_~1~~- ;iuc_ siry~__ ?e. ~-~~~-~~!~~- a_ !:~~~pf~l~?~!~~' l~
pues lri · f)os1b1haad de que. es.ta s~a plant_eada _a_nte u~---C!~~~~\
·ru_d_icial o~~d~_ce_, precisamen_te, a~ c_jercicio del_. derec_ho, ~d_e _ acci~ __
Está~ líltiilla, -~n otras palabras, no es más que el -'poder de hacer
valer la pretensiór~".\· La acción _importa, pues, 1 <ui:i Simple sUpü~~to·-,­
de· la actividad. _pr9_ces:al, pí-evio a -ella, ~-- insusceptible de ser ·-~~i,_g~.d~,
Por lo tanto, rii-é"ri _ él objeto-ae1-pro_ccs_ó, aj_ en el ~~~!~-~---f'.~_p}_i_~_é!_~_iyo _
de las _d_ivers_a,s _ 8ffe!Í{8:_tiVas_ queell~i"·P11e_d~n_ ten~r lu_gar" (Trataclo,
. ese
I-389),. Sobre-la base cÍ~. .concepto ae p~eiensión procesal,, Palacio
desarrolla aspectos qU:e en la do~tri1-:1a son t'ratacloS con, _resp~c_to
a. Ja occióri come: sps eL~i_:nentos,, ~~qll!sito_S~_ ídeI:iti~j~a~ión, · clasifi-
cació:q._._ ,_~t.i:;. "'-·--~· ,,,__ -.--- -"'--'---· -"·"';"--'-"' _"':·--"º'· ---~-..,,..~ ., ,~~_-,,7-,,,-~ ,~-""":~-;._ ,.. ·~>•"'-~~~"-·¡,;::;.;_._ ---~;-,-
. g) Clarz'á Olmedo considera que para cjescubrir la naturalez'1
-y contenidb del :-pod-er d~ ncción pena] "no sería cofrecto contestar
 , _·;

28~ Acc1ÓN 'X DEFENSA 289

recurriendo a alguna 'del sirlnúmero de doctrinas que para explicar
esoS extremos se han expue5to con respectQ_ a la acción civil", ya
que lo· q~e pueden tener ~e. -~º!Ilún o_ d_e sii-nilar, H!lº debe -ser
referido al poder en sí, sin_o más bien al ejercicio de ellos y a las
atribuciones prcicesales de los .órganoS ~ncargados cÍe la corresPon-
diente aCtividad" (Tratado, 1-296). · Destaca dicho autor que dife-
-r~:r:~i~~.~J?~?rt~:qte --~-~_,,9._l}g_:_~-~<~-~t1!1~!: _g._~"J.é!" .?S-~J9!1.-. P~~~J:. ~§"---~t}2~!ª-~~'
rr,iien_tras___q~c. e~ __c;l~ __ _!~ _ . .?c.:c.*9P:_~~i;v:~l ._~-~-- ~~ _ pf~E~~-~~!_~r:I 1\rledijinté. el
"efei·cic_io_. d_e. la_ é!cción_ :pe_:n;:il el_ -~s}a_Q_o -,~cuniple 111:~---!~.1:1~-i~Il .-Pft~lica
ci_c _catáCte_r-jildicúiT-qU_é-·if?lo-'}JU_ede _~el" _omÍtida e'n ~05-·¿asos- -y _-ell--l~s
f?~~~~-:~x~¡:~-S~!P~~i~-::Pi~ii~!~.~-~:~_:l~~I~y, ·y ·e1 órgari_cc~que . ltf _r·epr_4~
se;rit_q .~ii:t~.~1~-~-: j_~~t~~ia, también ~Stá- sofiletido in inte,grum a _la ley
p~ra _el ejerciciq del podér de __ acéiOn, siendole yeda-do tódo" ci'iteí-iO~'
Pi~c_r~ci.oriJlr'.¡ ;'En cambio, el t~t11 la_r del pod~r rle-'acCióri-éivil";-al no
ti;ascenªe~ sujp.J~L~_giás-allá dé-SU eSféi·~_juí-íaic~_ip.dividU:al~ pued'e
'-s·er · s~_tiSfec?o _,__e~-~!'~jµ~_i§!!i~~i_onalmente, -lo que '~?~)es · p~-Si~,l(!_· ___?n
materia penal\( ob. cit., 1"297¡:··/~----- · · · ·. · ."bicándos~ !ll p~i:q;o:ro en I!i10on~ ~i:¡s.!anci~l ya! segundo ~11)¡¡ zgna
1 - - i.
"En conclu':sión_,-. pues, a m~r'ito del carácter ptiblico del derecho
penal y de la-fünc)ón pública que con la .acción penal cumple-el
.acrjón 4fill~~~~~j_!'se_ a lo?_jµ~~~~. 11n _ ¡>ro1111nciamient_ó_ acerca __ de si
·existe ? 11º u~ inff~C~t~J.:~/'cuando. s~··pre·senta~··cfiCU'iiS'táTI~Ia~-flíCTr:"·"
ae
. cas - POSibilidad -aeii-cYUal que es necesario destruír o confirmar";]
, ( ob. cit., 1-299). En suma, el "pqder _de acción persigue que la ~~
v:/J.~?ris.di_cci
. ó·n·..' .. c··º·n· u.n c.rite·r·'.. º. ··.im.. parc._ial, est.~~.r~~~~" s.}. el-.~E
~ no hacer va~er. aquel po~~r p~nitivo en Uri caso concreto, tiende a \
......~.Í_f!ªq_-:a~eoé
\la ~-~.I"il},c.~cicí!!. jrnt~~!íssi.o.'1.~!. ~~····1~.posi~ilidad 0 0 •..~r,~sibil~da~ d~.-.~-...
Tastigar l(ob. cit., p. 300). De ah1 deduce que tamb¡en ~_l,órga110
"de la· acción penal. está Jl()Sibilitado de solidtar decisfones. jurisdic-
..Ciq_P_~1~~ e!! ra_~-q~_,-~e1 -~P-i~-~~~;~porqtu;;··s~,. :l~?~~~~_. :.~~J~_-j?~~~~~,P~~~?n .
1
de castigo para el yei:;dad~m s1Jlpabl,e, "pero el inocente es protegldo
también por el
púbiico y aÚtónomo poder sustancial de acción.
,.penal" (ób. "cit., 1;300) ..f · · ·
. Dicho -autor di~tingue entre "el poder genérico de acción penal
correspondien~e ..al Jj:stado .y· los poderes específicos atribuídos a lo?
distintos órganos encargados del efectivo ejercicio ·ae la acción penal,
procesal''., (ob. cit., I-304·). · ·
,-.-, ', -Con- respecto a_ .la ,_§.1;J_~~i~~<'..i2-~--~~~' !a ª-~_<:_i~,~ Pº! -~1.-_c~_e P!:<t!~;n~~§n

~
Estado, éste "Süló--p-uedC-d.i'SjJO-iier ae1-_püder de ·acC_ión _~i:J:. -_lo_s cásos, ~P5-?-~~~~h. tras recordar a Guasp, ,no niega Clariá Olmedo que delltfO'
f9_r.mªs y___corieliclortes :::4ue. ~la Jey,"_ª-JiJciriZ?.·/_ Ei ···pQi·:ti~-~,iar:-'--'Jfof' el ·de~ ~.prOC'éso P1:;,?,,:~,--~~~.~~---P~-~~-~~-~~?_es _ "q~~- .~~~stre_:i. e~~g~ncia_~ .
~-~~~~~~r-~_?, dispone- ~~l_pod_er_' de a~_ción_-_ci:ril_,_ y por t_ant9 de su ejer- 1destmadas a la marcha. normal del prcicedinúento, ''.pero esto "háce
cicio, conforme a los iiictados de siiºvoliíritád".· ( ob. cit:, 1-297). · \al modo de)legar. al fallo o ¡je evitar!?, y ito a
la pretensión de
Para· diCho autOr 18 éic.fi~:t1-~.P~JJ.ªl_ '.¡_es__ una¡ _P?tcsta~_-Jlública de '};~g;j:-qu~ e~ ~();itenid().S]l~tanci~l del prof~So penal" ¡(oh. cit.,
. natur'.':lleza __s;:i_~~µp~~~-1';, .lo cual -agrega-_:_. nO- riOs·-·or;11ga--a-enroláT-.
nor- e_n la- .corriente conocida por clásica en las teorías de la accióp., Sin embargo, considera Clariá Olmedo que :qo. ha de abando-
que id~ntifiCa _el poder de acción co1.i el derecho sustancial, cu4l _si narse la n_oción de ~'pretensión", a la cuál considera como
un estaao·
fu~ra_n dos caras-dC· la m:l:S:pia·n10,ncda_. _ 1i~'lflo:rodemos conCeptu?,lizar P~r~i!ij_~_tf~~~~~J~~~-"Yº ~-~- eX_igenCi8, que podrá ser- o no -fundada. ~'El
el poder de acción cOn lia tan co11oci.da ~xp·reSión -de _Ca'irara de: la podel," genérico- de .a.cció; .. pr"é-eXlste a ~sa· puesta el"l: exigeñCfa del
exteri9riZ.<3-.t;:ión ..d~l .cl_erRc;:_hg_ penal_ ~_us!~_p.tiyo par:a·;:1tende:r,_-,_a._ _~µ v_iola- sujeto pretendiente y le permitirá afirmar jurisdiccionalmente la
ción ya acaecida, donde IlO sÓlo ·se adVi~Y.te ·-i~- identificacióD.''. pretensión. Afirmar la pretensión ante el órgano jurisdiccional
' S_egún la conccpC_ión de Clariá Ol~ed_o,Jla acción penal es de . e~-- ej_er~e~ _ el __ poder_ de ·ac~_i?n·;·--a~ci~~~i.- ant~ ~_i_ -fr_g~~º. j~_$4_ic_t:io~al;
naturaleza sustancial en Cuanto poder, pe~O "procesalmentc pro;:rec-
. tada en cuanto a su ejercicion. Cadp. normu penal descriptivo.w
~.xó1~rJ.ajJá~isdjc_cióJ1TLuego, ei¡iunto de partidá para el iljerdcio
del poder de acción se encuentra en la existencia de una pretensión
sancionatoria da vida al poder punitivq del Estado que se concreta concretada" (ob. cit., 1-305).
en )a se~tencia jurisd~cci~nal que de_cl_a~a _culpable a quien fue
'Tm Pr~t~!'~ió.n n.~S~. suando .el órgano del Est~cl'?. ""º~\lrg'!do
~ometido a proceso. ~P€rd; ar-propio ti~mpo ta~~!~"!!~decada_. Ilq~riic,i
.de «JXC_i!,~~-Ja, j~ri~~-~cció,n~ __ es p_~~~_to. _en -SitúaC_i6t;_ ·re .·é;¡ig_~nc_ia _frente
R_~~-ªl __ .s~st~ncial na~Ce el "poder_. g_~ e?'cit_a~_ ~a· acti_~_iqªq__iJJrisd:ic"
.:E!.2-~~!:_'? en virtud .de.Jé\.act_ivida1l .:f~giªd,~,::P.Qr,J~_s_,n_Q!~-~~, .CT2~~~~J~;'\'.- . ·,,
~!_!~ c.a.11cE.."!'.'~E~.S.i_!iilj~~d_:.de.url_ h~Sl:'? con~iderado ·.delito por la l~y
penal. , El preexistente poder. de.acci6ii']iéíial~deC.ltif~dÓ ºCiaa."sü~
· Ainbos poderes son independientes: por el poder punitivo del Estadq ·
Sé debe castigar al infractof a la ley mientras qúe por el poder de ~-~~an~,;O~f~i~.~.~-·
- -. ' -
p_a-r'a rr~~en~er.
- ' - -'
2-~-n'-~l-!!le!l~e,
-- - - - ..... .,
--~in-- perjuicio
.... _,
~~·de'
. '
··q·u"~·-o~
--"
' •-'" ", -~--·
 290 Acc1ÓN Y DE_PEN:SA
!~n:nJ~i?n. p_µ~d~ j~~~z:.-·.~~~ ._~_p_!i~-~~~-~l~t~~ _, .s~",S~;1:1-~i_?~~re ?fend ido, pu~.da
. o,._ no -~j-~_r-~er_ l_a,:~Cci?~'.'_j (oh. y ps. cits. j. .,
-· - ,_ h) OdeiigO"_~Sciibe que c1:-1_an_~Q. -s_e ha bJa __ q_u~ la_ accu;>n e~ µn
der_ech~~-~o: _ _::fáC"tili,él,<J_.9:,..P.Q.t.s!_:filJ~,~' se ha puesto la vista en la acción
e~derezada ai Jiroceso civii,_,)orqu~ rnediante su ejercicio los par·
ticulares pueden obtene~·,.1a· forn1ación de los procesos civiles que
les intere_sen_ y actuar e11 ellos,~ Mas· apenas pensarnos en un
proceso \Pe_ncy'\ forinado a requerimiento <le1 ministerio fiscal, tene-
mos que-s1Ienciar la palabra "derecho", tendren1os que privart~os
por un rato bastante largo del derecho al -proceso, porque el _ _ J&~t_aQo
no. ti~_ne d~rechos frente -~1 Esta?o _)~ . porque_ para el l-epresenta~nte
_de ese ministerio la_ €!~.~jQ~_, .. e_i__µI"Iá·_-óbligaci_<J:ii, no ·un ·derecho; . Y
entonceS BpaY.ecer·á lí:tnP.i?~·m~~.t~~"flirareza- ju_rí<li~.a d~ la é!5.c,i§n,
qu,e -es. __ ~nª~_:J~n~_!g_ri._P4~Jic~_,, '_'rürisí~teute éll. éstimliiar---a_ 1<?s:_-.?fga:~
~iS~Os.)UZ:lSdiC_C~ria1es~_y·._cÜláboiaf con ellos para _la f~. tl9JJ~~·P~_bH~~~:: -·-----4r
de,~adniiriiSfra:i jus~icia,·_a -fin_de que_~~ _r~<ilice...~~ ·_~e_r~cpo ~aie:i:iaJ:~71
e.ceéCiones,·t:336), ~- · < · · · · · ·· · ·· · ·· ··
Dicho autor aclara que -~s._}~.~.ciól"l: _._p.ú~Ji.ca, aún cuando en
ciertos casos se_ otorg1:1e a los :Pá"Ttj~J',4ii:f~s~··er,, aerecho de ejercer
!~ acción penal bajo la forma de_~~réll~} porque eÜ'.'EPI~-~~.lr.ata,
de la ·1:"ea_li~_~Cióll__ ~e_l d_erec:ho p~~u~l_, _escre.
cir; "po_rqu,e_ el g_uerell_ant_e
no a'cCiólla·-pa-~a. _q~e:-se .,_cf~~faJ.e . _~~-,d_ere~~o SU)'Q~~-_JJev·a~_~e--_C?(!-~-~gi)
al querellado ·y.-enéerrarlo-éll ·su ·ca:Sa; SiñO par_!f_,qu-e:j~~--d~~~ª:re__~J_
derecho del. Estado-_'a_- enCerrarlO ·en·~1a penitericiaria_'~/. "El c~rácter
-p~blico de este derecho y la Circ~nstancia de ser un d~r_e~!i.Q . ~j-~119_,
cOñ. r~l~ción a los partic~lares . . que accionan, facilitan grandement,e
cSa_-_Pers~c~~-i~n''-i(iec~{c;;z;~: 1~337). ·-. - como delito eµ ,la__ l_ey: pen_a!, ,
i) Levene escl-ibe que "en lo que se refiere a l.a naturale~a 4e
la acción penal debe destacarse que e_l derec~9._ de acción es. u_n,
derecho autónomo o distinto del . derecho subjetivo de castigar del
_Est~áo, que lo hace valer _por m~_dio de ia ac~ió11, plle.s l!l!?__ -~?,s~--
~s ___eJ_,,d.~.r~_<;.h-9, __ dg __rep_rirr_ij,r o de Someter a una inedida de segllridcid
y otra es.el d~regJ:ig__ Q_e a.cus~r..Q. ,p_e_t_ici9_1_1.~:r,, ya que el primero es la
''·-) _ consetuencia de un proceso sustanciado" (Manual, p. 110).
, 72.' Dereclio subjetivo, acción y pretensión procesal.1 p· ,,:i.\
~~JJ~~) · Se refieren conceptos desarrolladOs en esta obra, para_ distin-
.---tt.. guirlos entre sí, previamente a Ja cuh11inación de e$te capítulo de
· (nociones generales,, 0 sobr:~" la-,acción'y- ti'e-"Slhi'de' a:detuad-o,-de·--]a•-'ffl"Ihl':: ~, . , ~-''
'nología de este Manual}
1 /
NocroNEs GENERALES 291
,. , ., EI .~_er~~~-g .µiatirial sustancici'J, que regula dircctame11te la col?:-
/ .. ducta de .las personas en sociedad, puede verse -en sentido( o~~~~~ygJ
'\ como coqj_~P.-~º- de___!!_~~~---P~~~~i_y'a~q_l!~~en el -ª-~r~~h9 _ ,P~i1_ªl des- ,/
crib_en _l_os _delitos y d€.terrninau las penas e instituC:iones afi_nes
--..( ve1;··~-~s. ·1 -~ ~¡:;~--J'~IDhlén :;;···1;;--cOñs~dc_Til(f~s~l_? __ ~1-J?~iifo~4~~Yí~f~' ~L
(
.f $U bjeti~~9_,_ }_l~.~.~ndo lo si~p~e:rn,e11tc _g_i~~~-h-Q:_ ~-1:-1-~j~~~º' cOnstitu ye!;i do
\,_ -~-~----~- e~-ª~!~--'~~:9!;!eTC?!_,J:-~.'>i;l9...,.Q~~?I._' afirmánd?se,_ ~r~ el C~rnp~ p~nal
~,,_,~J.~~. ~~!§!-~!!~J3l_=q~J--:_ 4cK~~J19_,:?UbJ§_!.1.""~-º.. _9..<? -·-~é?-?_!~g-~E' Ct1JO. t.1tuJar_~·~~ ....~l J
-Estado 1 (v, especialmente n' 2).
- -. -· -- ('\f'¿lez Mariconde sostiene corno innegable una rela1=ión jurídico-
. penal hipotétic~, que se engendra en las_ normas materiales, porque
el Esta9.o___ten_~E~~~~~~~ce~idad ~<t~_I~priajr_~é!__ glJ}~_n.~s_ . v_iol~n _ _lps
precept?s_ penªJ~~' <::~ _fC!r~a in~~t_i::_~in?da .a cua~_quiera que_ co-º1eta ~
e
't4_~l~_~os:,.. H~y~ a su juicio?f:i'.111? _pot~~_t_§!_ª-ª~-X_C::prii:p.i! que es abstracta, - (__'(,
' genérica e h"ip()téti.ca, coí11_cidie:g.do así con las características que
se ..ha dado . opo~t~mam~l1te- a la función legislatiya del Estado
· '
(v. nQ 42). Esa p_ote$tad, por imperio ,del principip nullu.m crimen
sine lege., es ~esde luego(li~~ta.~~a __ (v. "Cuadernos de Derecho P:ro-
cesa}", V-11), "' " , ·
:"LA necesidaq de la. tipici_d~~J según Soler~ más que .una potestad_
represiva es:-\ en realidcid, :)'él -cÜnjunto id~l--· de uha serie cerrada
de potestadeS · punitivns, · bihitadas, que_ son tantas como las .figuras
penales que integran un º!-'den jurídico'.' (Der. pcn: arg., ed. 1-970,
II-439). ·Con pres_cind.encia de si se dan una o varias~ potestades,
aunque nos, incljnamos en su utilización en _singular,_ ¡'Ínteresa ver
qué suced~ c:uandÜ en l~ real5_gad algu~~~ comete un h~c_ho previsto
,
¡ Flor:~:4_n, sÍguiendo la línea de la relación jurídica,¡tal vez(más
de Corte ;~ivilistª- -~:V-!~-~pal, dice que ~~µ_Qp¡;lg _ ..~~--f.Qfilete __itn__ d~lito
surge en el Estado eld"-re_choje_ ~plicar l¡¡}ey_pe113l, constituyén-
\l <lose entonc~s "ur~a _1(erdadera relación jurídica entre el Estado y el
·. delincuente'':·: A s.u -JuiCio-, (~OTresponde 'al Estado el derecho y
el __4~b.e~. d~_-_a'p~~c~r la_ ]_ey periaI,:1 y otra vez con pi:incipios ciVlliStas
1dice que _t_:;~,aus_a __ ge_ .la. ~el_a<;:i<:).q, ~~ ...~-1--.ª~Ji.~~--f:-2.!!1:~t~Q.01 su fuente la
ley perrnl" )(Elementos, p. 14). . - .,
Ha:ra o no una relación jurídica concreta, lo cierto es que '
J:!r~:1;/ª~f~~1,0<l!il!\~1 ~!~li¡~Q;:~W7~J~~~~~Lf;lr:Y ~~~¡:e~; \·
de poner ell moviffiient~ su actividad jurisdiccior¡al, va iiu.~ la c;on: 1.
~re~~_ P:ófésta~~: ~iR~~~1l~4'~ _:-es--· d~~-1r. : ~l,: 'e} ~J~~~-~~,~{:_S~~~i.i~r.. ?\ ::t~sp·o11:' {,
sable de un d.elito l}_O__µ_a~c;:e ,ª~_1:'_Pcta~~~e_1~te 4€'.·_ ~-~? __ 1_1º!!na,~_. ,t>C:1:1_~_.les,_ sino
l .. ·
 292 Acc1.óN'Y DEFENSA

-l- que es in~ispensabl~ 1._111:~~~~~.~~~:. j.~_isd~.cc~~~~' o --~~l'.l_, ·--~n~_ .-~:n- ¿j,

. (:
(o e;entualmente arbitra12 X f.r<:n,t~ ~l1nª)'ersona_d.1~t1r11.a,J11.~S,?:..
.. . ~
tencia que declare esa resp?I)~b_il~<l~i .e-'!'1.Ponga¿.._pe~ corres- . / .g.,f. \ !uc1on .ds 11n c;onfl:cto s11sc1ta<!<J "11tr,<J }1cJ:ia ¡ier,~?J'!'. y _~1 _,.l1t().r
1
l
- : ·
pondiente (v. nulla poena sme. zudzczo, n' 23).
· Como eÍ ejercicio de ·esa potestad represiva en concreto, ~§_~~?
'\\":::'~
\_ ----~-'
/ de... la reclamación".'\ Dicho acto
~"--·~·~--~~-~""~"~--~-· - -
suministra
--
la mat~r1a
- -- -----· ---------
-Íl~ cual el proceso se ha de desarí:oilarl (v. nº' 70, ;, y 71, f).
alrededor de
- •\':'---·-----· ·-------.-------·----· --
_
· 1 _ , __ pQ~dc ___su~~--d~r___ pP_:r .RJ j!tli;i9J;p~g,)~jQ:_"ª,,~,l~=.§~_n_s.i?,!1.--~1}9l, aparece la , (Si s~-tr~~I~dan esos- COnceptoS-aÍ~proceso _pen~l, la(pre!eilSiOn/.\ 1 /

·l~iif1f~ fl~º~~e;~;.;::; i~~~~1:·;~;"1~·,s~:!1;;~~~"~:c~~~i'i;,~~f~:~

1
l J:§éO~~_f?)~_t;:_~~~i';,~~~,_i~ ~~~~-~m~~!Ü ~ qlle __el fiscal dedu~e. }ª- J~ 1~~ x~~1\'• C'
'¡. .

· ...............
defensa· en juiG..io. l
,-"·-~ ...... · -
(~c~s~C~§!:l.1 _al, ~f~1!!1ª~ que, alg~1en es responsable d~ la ~om1s1on
1 de un delito, y pedir la imposición de pena, es dec1r, cuando se .,.
cJ('~ (
_:.:...e/• 7
i .:- --i

, Ert_ resur:i_~rv,_. el ~-~-~~-~h9 ____s~~i~-~~l~2-~!!~~.9---~t~E~~-~"§.!!"'--º~!!~~~R~~---en · L- -. - . . . . . ' .. .. . -¡ -~.. l ¡ 'p t .' . .. . .); ,. ; I~

\·,excita l;:_i. JUr1sd1cc1on, meq.1_'!_!!!.~ ,- a "_ac:~1on _pe~~. :lii l_ __:,~--~-~~-~-1<?.~____ p~~~ /)f,, ~: -:1; 1
-

~'· CJ~!vü
r r:::~;o~~!~~!í{~:~~ff~~\~l~ll~~íl~~~~~~:t~:~;~~
~-· Eés"áv-·~9.s·1·\rror"" cons1gux-errt~:~~~~e,:::.~-~~~,s~:Y,~I~r."~.~~",J~,~~~~~~-~-i-~-~'---ll 1-'1¡ ~· .
·¡;~'!;, ~firmación de que se ha cometido un delitq)' de c¡u~ ~11.a1lt~r, '¡'Í '·< •' e.
]
d~~~a.s.tii~r c!eLEs~~:i~~~rfü<ta-erra; íasñoñnas
dete'!"Íl1_'\n...S.I)S••~'!I1.c!igi()J1~.5ccXJíll1Ít~~ J( v-:-no 2r·- -.......
•. Ante·
..... .. . . la
. ..inobservancia
....... ... del derecho,
-·----~............. .... ... .. . el. .Estado reacciona
- . --· ........
peñales

jµi,ciatiya p~lJ!i.~a __ y pi:ivai'!., ( .nº 66), para t_ut~l'!r ."L dere~fio v:
g1bjetivo. yulne,.ado_. ~] PEºJ:i.iJiji:sc Ja . au,to_cl_~f.crzsa . _violenta de los
,propi9s derecho~ (v. nº" 40 y 67), y .de ahí nace._toda la proble-
' . mática de la acción y las -distintas teorías sobre s~ JJ.-ªtgraleza jurl-
' i :,dica (v. n' 70 y rcsüÍncn de nº 74). P~rquc la {<:cio11les precisa.
- P:i~rt~Q Jª. . ~!3í_ig_?.<J_j_~~rlg)5~lL.~_~y~~-~-9_9~a' cJ9_)_l! __·i~:r.~~g}cciO~ .(V~ n~ 67)'
· .. fill ..cQ!J.\li.Fiég (v. n° 68) y su límite (.v. n° '69).·
Como se ha visto en su oportunidad, en la__d_<>ct,.jI}a(<:lás~~W la
,__ ac;c:,ió!}__(!~~té:Í_ ._0s:y:Q~!.tli.~_¡:td~<;t ___¡;i_J __ 9.prc('.ho subjcji;¿·::- (v. n<> 70, .a_-y~-- mas
_l_~ do9tr,fri~l,}!1R9~!_tj{l,.la considern como una cntida_d jurídica autó-
noma dis_tiJ:Ita d~rf=~é1€Tec~() subj_cti~·o _gU? _SC ·prCtei~dC en el proceso
Cv. n~ -70,--z;) :~-·sc=adV1crt-en--·e-nt~~1~.c::~S ·a_íls_ caíegor,í_as _diferente~ de
-b~se __s.u. sta. n. c..~ªl··. u.-~~~. . _¿._e!ech~- 's{ibfCtr~:o~, ---)~'"" ~~~Ql~.f~~t()_iiii~"-, pro-
1
cesal la 9~_r-ª--~"--J-~-- ~~ci_§pL._.
. ......... t...P<iT
. .......
,t:r~~~~t~[~~if~;~~~~:~~~~t~~~~~i~~~~;1:~~i:ti~~~/~';~",., .
í pecto al gnputado de delito.'\)
-·· -- Ei c~ile~ÍÓ · ·exPUest~ -"c~Plica ·bien que (e:µ_ -,~9_gg___ pr_o.~e_so _f:'_;_~ste
¡_g_g_g.~PK@!~x1.~s_i§;n, 1?5>...c~n.io 1:1-,~ derec:ho, s_in~_ --~º-~_?__ ~~!º' como alg.o
_l .q~-~......ª~g_g~~!!. ~h.~s;c, i~P.qrt?~fl.2,.. ~~?---~-".\~~~-~s}.~_1!,.-,~_e;_,_J9_h!!J:t_~~1!~!.~:. ·
'tori_a,) porque c~_r,c_:J.m:n~c}_§_g_.,§.,~,.-~49.~g~h1a_da ___ ~-1:?4.~c_!ct . 4e,..Y--?-- _Qrgf!.P:'-:l -·
con _ potest~d,. d~... ,q~,~~~~ÓI]_./ ~amb_ién _es cier,to,¡ con10 lo af1r~a esa:_
· -éOnceP,ción,Cqµ9 _Jlll_ . . :PJ.~tg~1~ión_ . .19...~$.. fre,;q~~, ~ª· _pgrs,9_u~ _ _Q_~_t_Qf:m1}Jª.d.a,
.... _Y. (¡uc) conlo se ha destacudO,\[lo, e:~ un ~erccho, ~ino sólo una
¡·afi~~s_1·· . .1n··.··_d~l de_rcc4o ·.º consecue_llcias. jurídic~s der1yaQas d. e. u._l}.a
situaCión' de hecho, con prescindencia de s~ se tiene o JlO derel'.ho.
-E;~ . }P,}P.?~!-!?1~... P~_ga_r _esa .. realid~d, que se pr~seµ~a e~-,-~J .. P.:t:~~~_so, ya
sea tjvíl O_pe.:nal,_ pero en Jo {iuc Ilo se está,. c~_n_~.~:rªg -~§~ ~!l-~lª,--~!'~~­
ción -~C _l.~ -·p~~-te_n~i?~. pro_c~s-~I. -~9m~ ent_ic1ad ji¿rídi_ca -_ ;3=utQp_9_IIla -\--"
. .
/--- :.d~ la acción, y _sustitutiva de ·éstn en el cainr~ . rro_c?_~~t-l_
.· \> ;_>;? .,_ ?- .-. (COñ-pt;-;_~illdCñCT~"·dC~"l~~"Ildiµi~ifilHd.ªª~-·--q~::iig,_~~. . 1~ -_p_r_e~~psi~n
1
1
1
-

Ir ..J~'- como S?.~fr(g9,~}}~"-?~P9.!'.ªg1:1. _d_e ~a;_;;i¡;:ci_~D.::f:'.?1· _el._p_r<}_<;~_s;º-:c1vll, ~n -~1 ~~:1<:ll;

Sobre la nUtuTiiféza jurídico de esta última surge una larga,
_espinosa y .difícil.polémica (v. n""' 70 y 71 y resumen den' N),
en la _cual ~e -4~~c~tc_ su di_r_e~c_ión, _c°-nt_;nidó _Y__ -_si. ,es_ o 110 un
l \} : a nu~stro e:r:_it~?~~r, ~~ es P?s1blc. cons1dera1:Ja ~s~.,,,_J.•o que !jucede es '·
1
'r' [ ql!e .!!'!_ra clar1f1car bien las cos,as ,hay. ~U\[ tener e~ c1'.enta que '\
erecho. (v. éuaclro.~de! nº
~ l! 74-:-l. :Es.préC1saiiíerite dei1íro de estas
. ncepciohes· dortac(ü,n_a_ de_ ell_as la ..~~.'.i~~\~?~'! .Jl~~er p()lítkono
.. pertenec1_ e~1_tc _nl ~e~ccho -~r_o:?sal, y· la _sus~1!.U)~e __ .J?~0_1~ una cate-
l ~ & ~a \{acciói¡ tiene ~os ~sn?~tg_s: J!!....!!.91, <:~. eJ ippde-1:~.~ ~ ~1 ~ISIDQ, .sea_ ~- '_
facult~d; '~"!echo sub¡ellv'." o. potes~all;<~>, funcmn pubhca;/y 1otro. )
1_·, es su /!?j~rcjci~{ su~ 4ctiv_iqad, ,~u J?~e_~!ª ~n m,~:rcl~-~!1- u~_r:~S:~~o }:
i;üríain.<1~rei1dieiJ.te,
. que cs)¡irecisamenteQ~~r¡e~~ffsi§iJ:'ills.~E,~)) ev. p_ena~_ cons:r~~~_._, __.,Esos _a,sp~c~?~ pe_r_~~.!!~~.~~---~t_S:.é!E?P-?.-.~-~-J..~.. -~-~~~onJ Y""\

~~
n?s. 71, f, y 70, ;).\_Según esta concepción, ---~á~_;;i!:_~i,2r,~~J?,!!!.~-~I~-~-~
:fjgµr_ªQª___(:_OillQ ~JEgzj._~_fitq ___ ,gµ~---~-~J;_y~ ·~-ª~--r?.~1:~!!1.2,,. ._"0' ,-J.~. ~·'Q~~!~.1-~~.~~,':l '' ,1· [f ~.n., ·.~.
uiencs s.osti. ....e·'.'. _ Ja. ,... _Pr.·.".·.t·. n._$i..9.·n. . . . .c9. . m ~".e.· g· · º·.·.;-r;.,~.-~.·.·.-_Q·.·!· ·§·t· · .1~••t..~--n.... ~··b. . ,.ªX...c.-.ªf\¡l
. . . . <?·-.·.c:.a,
_.1~o~ra _cos~ q1:1~. l.~, _,q~~., ~e ...~~~\)CC _~??¡~ ej~~~~.~c1_9,, ~~-,~,~ --~~~19~ peIJ?Y
q·.· . º.·.·.,.•-.. ...

pue_s r;to es _l!lás quc _ ,';Pl_ pod.er_ <le,:h_a_cer __vaI~r1ci_ prete!1sió_n"_.· __,E,stiil}a_ Luego, dejando de lado ciertos mallces 01ferenmale.s ....;)'. esqJ1g!llal!: .
a -·la·_ p;e.ten~.i_ó11 {'.()!~¿~:,(~tí·t~g?~Iii_·"-~:/¿_c·e_s~í'~ii{á.~R~~?i~Yíie't·a_~i·_¡nié_r_ldOra'-. c .. -
zanáo- los concePtO~, P-()drí_a11 _S~[ ,__$ipórl~.?,~ __'.~eje<c~~-~~~~ º:4.~~-~,~-c-º~E~~~IJ;. .,"":.:
cOIDO ''e1-·~Cto ~h· ·c~ti:.;:·a--·'\;TJ:ftld ,.se·- re·ci-nma·''-aiil€' üYi"··orga-110-}uai-ciaI )
- ----"· ~-----,--· -----.-...... ~---·-"'-· ..-, "... I l/f'enal " .. Y '.'p~~t<¡11ú>.n.·p~~-;:;;;;;'f pon~i¡;; y~s~'i!E:·~~:1~ju~~e~,c°:!lºc~\_'
'
 294 AccrÓN .y DEFENSA - ."-<-- -· -

NocIONEs GENERALES 295

punitiva'?( Así, de r:idmi!.ir __t".l_ ~s,ci_s_~_<?1~~~.._qi!"~p~-- el
1 ".'pretensión
.. ·' fiscal en fa acusacióil_ fol'I!1_~l-~---~1-~<:1 ...PE~!~~~1,?_~.--P~~.~-2!!Y~~q__Q~d~ce _ ..,Y.;i.le_d En lo ~.I1!),l se basa en el derecho penal_ (público), y es
- ·. - ·- ~ una~ret~~si§?_:E_~?-~~S_~-1. ~E~~~~J:~/ \ - _. , .. )pcli_~P()!lib!~, y ,.<>n ~.<:i:>:il_<:~disE".I1i~l.~, por ser privado, Y, se puede
', ,_-.:,·G. \}por .1 nllestra) parte, ~refern_nos c~nrrnos a lo ~as trad1~1o~al, o no hacer vale~ _en ju_icio;- o se _puede- re_11unc1a-r despues que .se
{;> y declr ~e--e~~~--~~-usa~~~~"~!~~1~~~!-,.e~,$::_~;~-uz:i~~~~~E,~_<:,?n -;ee!1_~.~b.L9.~~­ dedujol("cuadernos ·-;¡¡: ·Derecho Procesal", V-24).
·i (?e'g~n- se advierte; 'el concepto de p_~~t~nsión j~!Í~i0u __ l.<,> _1:Jbi.fª
e!]. est~ _acci_Q~_-_ r~'.9:~1~~-~!ch. por su propia naturaleza, .~Q;t}~~.!"!~Q~"".up,a
d~niro_ ~~-, _ la_ {l<:_c:ióit.)
··¡,r~~e~~lt~cfXo~!~~';~'l~zi-~"~t!d~~~;~~;;~R~;fa!~:i:~~~;r;¡~i~]a
,- ___ :_- . . -
.·--~·-rnc--t~"-m1;m~-- oj)Í~ión parece se·rJS~kri;¡ pues en s-u obra bajo
pára _qu1e!!".-!?_S... kQU$J.Q~]:'.~do respq~able de. ~n delito, p_ero. ?01nc1d1- el título de "I_,a _pretenSif}n pµ~i~iv~'.:~~~!~_!íia . to~o }o. rela~ionado
mos con(<;:lariá Olmec]o,)en que{ii_gl_(>S"~'~i,~kl~)'LJ!l~l1!uc1~~..,<;l~tª con_ la~--~<:;c_~ones _t:n~ __]~s, i1.orma§ -de1 Código _Pen?U (Der. pen. arg.,
1
l-~~t~~f~J~~~~ c~:~~~ ~i~:o~~;:i~c~~;~:,~~~Jl~J~:~~
1 -11:439 yss.).TEstas potestades jurídicas concretas, escribe, refirién-
. dose a las que surgen de los delitos del Código Penal, "tienen por_
?~t2r,_, __.,t1~}~.!2.. ,_..~~---Ji.?c~l. ____~-º~P- -~L-.-~P~~t~_49___ .J~~-~-i,~:g,.__ ~ª~9-12-g_~!t._~-!J--ª objeto la aplicación real de la pena que trasfor;man la punibilirlad
"'Pr~tensi61l c11~n~_C? _P!.~~-~-~-~~-~-!_é;l_:n~Ii_dad ~~~,-~:1:--~-~!~, o_ _ }.~_ !:~.S-~Pºl:'.~~!1- _ ·-· :cb·.::i,·11~r1if;i<\i10~~~(~~·ra:~expr~~;;)·a¡; Carnetuhi,(se denominan 7'!> ,t'.:;..,
ele un'J.,.E{Ue_b~ 1 o la m~c¡Hic~ción de u;;~ s'.:;;t;;;:1i;)CTr~;ado, I-~95). l~Ir UCC1_?~~~~/-. -? .... ~~~--'~-~· _ , ., , '-- , ,__ _. . . . '¡¡ ~ 4
. ___ (]'lori~1 conSidera___iTIU.1!1. ~-1 cóncep_to _a~ P_~e}~-!1-~I~~~-p~~~1~a,
_ .',~ª.JE::_!:_:ris~~,!1 __ j>~n1t1VJi ·"~~!1-~-~-'.~~.0..~-- "ª~!1.!r6 . del . -t'.J~~cici;;Y"q~_ 1a
jf py_eS__ <:!_ s:q_jp.~~-iq __§_(}le>,__ ,,~f.Y.~.--P.-ªEª.---C:2.1P:P~1.E,élr. Escribe: a propos1to ~ 9,fS'.!91,1, _ pe_~q]~ _cgal).do esta, ~s e1erc1da ?,n. el acto ..for~~!_ ~ dtf1a_
pretens~.?~1 _p~:g.~!.~!~z
.. •• :._ 0

1f' de 1a_ acción penal _se habla de y hay que ver la ~, se ~ª--~ª ;~_n .·-Ia _ley... sus_~anci.a1 o_ ~e....foudo, y es por esas razones
r~ela~i_ón-_e11 ___ _qn?_ )~}1_a- }r.,_Qµ:ª·-~s~~p,.____ :k3ccló_p._~;!1.r!9J serí~ el__ m~iQ _ - ·¡que es el -d~~echo--Pe'nai' ~l, qu~ d¿bc"de-l:el-n1innr _::uándo .~u.ede ser
" de hacer valer _la prete11s:i.ón_ punitiv_a t( o dere_cho ·de_ casJ1gar) '· P,ero ejercida mediante la acción pena], )y
de ah~ la regulac1on de los
.-el_ con¿eptO d_c-~_1~_1_~-:i:ni.s_ll2:9_ }~O__ ,,~_§!_~--_,S:!_~:rQ¿~\Se suele entend~r por ella arts. 71 a 76 del Código Penal sobre el parhcular .
tun mcm~Ilto _Jnt_ermedi9 cn~re el 9e_re~~10_}1_J?~tracto de ?ast~gilr. ~el " - (oaer1go dice que "la,_pretensión runitiva__~s requisito i~_9_i~p-~1-:!:__
Esta'do y el ,g9I!Cr_~!Q_" q_u9 .r:~_s_~~!~ _<!~~!~~-~-º-~~~_Ja,._ s~!lten_~.~~' es dec1r., 11 sablc·d~'"lá~~_cc~ón penal,_.ya que si por és_tu_.no se pprs~gue Ja in:ipo-
el .derech9. 1,>~_ll1j~!iv9_ c1~t.:E,_E1_§J~g?E.. _'=\r-,...P~!~l~~~a, q~:te· ?P; d~r~g~f C:Qritra. sic_iór1 de una pena faltaría -el intcres que justificara la nctivid~d
determinada persor!a para _ob!epet -_Ja .-.-~s>!~ge~Jª) S.er1a el_ derech_o 1
jurisdiccional penal y_ el pro.ceso cU_r~c;ería _de un o~jeto aderuad0'
subjetivo de castigar -como. hecho valer judici8.l~ente para su real1~
zación en concreto. - A nosotros, nos- parece que -~l conce.pt? es a~~1
¡
,_¡,,
(Der. proc. pen,, I-197) .. · ·
_(En la iínea .de Guasp se
·' ............. ·
sitU.a-;~e~~rh:'.(lJPr. proc. pena!,
,
I-48:...i~
: ~qui'en tras decir que· e:1 obje~o_ ~~i _ _ P...!:.<?_c_~~~._e_~:~~-~1a pet,iribu, ~u~ se
1
inútil y que sirve para complicar; tanto má~ cuanto que· la Jocuc~~n '
~e presta al equívoco· por no poderse considerar como pretensron '. \ca:rnctcriza pOr lo que él pretendE' ohrener con- ella, que e¡-.; en ultimo
del derecho que el Estado hace valer sin tener enfrente un adver- térmiüo quo se imi)onga pena al au.tor de un ac~o_ que ap~rece
sario; adem~s, eh todti1 caso la pretens10-n ., no seria • " (El~e-
' pun1· f r"a tipificado en el derecho penal material 'conlo .deli~6._} . .
mentos,_ .R .•1.75.) ....,.. ., .• , . 1 · ~~a pretensión de conten_ido penal, agrega, "'se ~aracter1z~ ~-~r­
¡ _ \ JY~.!~i-.JYI~~~'~!?""~_,9.'ªl_asp~t:él_ ~~~~~~-~~OfÍ_a S,?~~P.:.. ~~F~..I_?..P.~~éll _y _ lo - , ser neceSa_ria para la exist_e11ciñ del proceso~ ~ª,. q1:1P :_1~1~_ ~~~~--E-e_ ~.~~~?n
La 1ác_ciórii_' en su entender¡ es__ el pod.e~ JUr1d1co, 9.~.1_c 1n:ipone
'civiJ cilcciminada a la a_plíc~c!~Il, 9.t? _upa . P-~1:1~~._2" ~~,!::~~.~:!:;_c_~~~-~~~.~fl~;_-~_rgu~
.
1_~•._
.·_·
lc.,_._-·\ r d~rech¿'~·~u1i~~Ítuc1onal, _y
cuyd ~T~~~~~f?-·l~~-!a--·--~~-_de~e_cho
esa! de provocarla actividád juris.diccionald:J~E:_s~a~o, a fin de qu.e
_ pro- .,~- ·:~_id·~~~·-a_t-_-q_\i,~:_ _~~~~,,;~pj!~·~:··)p,-~~~~~~~~;ñ. ~~-~ .,-_ 1,i_!1'··:·_.?_~_l_~ ~~:L'.-1_?~)?.~~-~~~ . .~.'~ -~er_
. proceso nena!': ( ob. cit., I-483), Es m~o.nce_b1ble .u'LP."'!_t~so. pen_aL,
! ·juez natural e~_ita ert-u_~_~pro~-~~~~J~g-~I~.~!1;t~-?~f1nido_una d_~r.~­ (en el-~~~-1_- se forlllule t_an ___ ~ólo u11a,_p_:t'~~-e,-~_sión __e_~~-~~,~i!!~~?~}~_}:~~!~.~~1-~--~'
\ . .:~J :' sión sobre _el ft_tp9-a!llepto __ de Jél _.P.fE!~eIJ~ión 1ur1d1ca que ;e hace_ _! lu :rCpa;~?-~i~Il _:i;:!\'ii',_ q,,_?-l.:~-~rt~_i,. ·n.~.-.I?~.~~-~~-~-·. ¡"A.!ª r;~!-~.~~~~~ -_1!ec_:~_­
_ ~valer >J ?e_. _~s~-~ _~~~º'-~-~-~~~~-;. q_~.e-.\?_!l_P.;~-:-~;··~\ ,~,~~"~!~,~X:Í~~, t~-<2~_1:12} .!?"~~~ _ -/ s~ria de -~~n~t~_ni!}() _p~~~~ -.~~:_ll?~-~E~[l,~~~-J>'.S~!~,~~-~,~~D-_,~f,~1p_1J5._~,~-~?;Ínt.en_-
pehal y __lo. c~v1I, porque l_~:>. __d~~~~~~,c1as ra~19_(ll_1__ ~~1-:~p.c_e_:; __ 9~1 .la .
tló d1da como la decláratlÓii_ de 1·olunt1Jc! fµpdadaep losh.ec.Ji~s.oJ>¡eto
1
. lnatura_leza de __la pretensión jurídic~. g~e __ CO!J, la acc1on se hace
i:~r~,~~º~E~r ~e~~;~-~is~!~Ji¡º~~-.~}=j~i~i:~~~i~{:fi~~:Ü~~'í~~
 296 Acc1ÓN Y DEFENSA Noc1óNEs GEN E HALES 297

t 'bl o_¡¡. \l~l sujet() cu.y:a,,p.,ljgr9e!<!.~cl-.?\'.a.fii;mf!2:,. _"Este que la acc1on penal tiene su origen o surge de la con11s1on de un
~T.;.!'j~~pg, __a_tOp~d---··elp::.:~tensiÓn c-p-~~-itiva, como ·medio de delimitación del delito, por lo que conviene 8clarar que cuando se usa esa expresión
co:µc_ep _ 1 . • _ d , . .
ob ·eto del -proCeso; en cuanto el fin llm1e~hato e est~,_ es prec1sa- se quiere significar que\.!.~_ . acción ·pe11~r(f1_?,: surge ~-e~_ ~elit9, ~i_!lo ?e
m~ntc la declaración de su realizabilidad para garantizar la obser- · j la sospecha de delito,, ~. sea que lo esencial es que el hec_ho qu_g_,,se\ "
vanGia del derecho objetivo" ( ob. cit., I-+84). . . .. ~ tie_ne ror ~~_uri.-_ido revista .-caracteY.es de delito ..~ ~orq~1e a -~adi/~)'
x~a. ~·p~elensión ' punitiva; 1 sirve i:ara l~ .~e-~~~"1-~-~-c~~-~- _,.?.~- los . i se le ·ocurrirá decir que no hay acción penal hasta el momento ele-la
_ hechos objéto ·ae1 j:>roCcso-y ae,, la posteríor d~c1s1on, entendiendo por _ . r,,.I sentencia_ condenatoria, ,,pasada en autOridad de c9sU · j-Uzgada, .: que
-;;--~ (Er€te~s:íóic.P.U-:llltivü] c.::!~ªf,to ~W:Qt;:~~,~!-"-~-~~-~:~!-~.r:1:\~-- ~~g,"'Enª _4~~~~.-~~d es la que da certeza oficial a la' existencia de un delito, y, como se

,~··~~?;~~;;;;:2!~~!~~f~~Ii~
ha dicho, declara el derecho subjetivo del Estado a castigarlo en
un caso concre:iou·- Queda claro que pura_ que se illicie la acción
· -P~!!~L-~ 4~Jie.--ª-Pilr~ce~-·,a·. _<primera·~vista _\in· ·heC~o ·qu~ _.,té·ri-~~-1a-·~a~·.:
--ri,~,~.<;i.~. g ._LQs Cª~~·c!er~S- de -delitO, ~y -que--eñlB_.estM.1-ctU~á· dB-i1UisfrOc"·-
cop. lo dispuesto en el derecho __o~j-~~iyo 2 _, para lo~rar l~ gar~-~-ti~ -~e proéeso Ia
penal quien ejerce acCion penal;' menos al dcfitos de en
la observancia de una norma. positiva que se. af1rm.a_ )l_l_fr_!_p_g1~la__en ' "ñcéión }}úbIJ.cal üene--u·man~-~actú.adp én. la Cíap~ sumarial.,Porquc
un caso concreto" (Fenech, oh. cit., I-4-84/5). En la obra de dicho 't. se analiza sil mél:lto -pará deCi'dir s-i se -eje~cc o -DC? lá accióll penal /
autor se estudian otros aspectos ·de la· pretensión punitiva, que ~CF, ~rt. 457; CPBA, art. 212). . r ~_::---
1
advierten que ha sustituído e1 concepto de acción p!=Jr pretensión,
-- . ·"-"-40 -'.',~
considerándolas· cómo categorías procesales diferentes.
- ~-- f
En resumen, a i 1 ucstro entender, e~a ·pretensión ~unitiva o 73. La oposición a la acción (bilaterafülla<ll <lle la acción). (Ó ?;, ,,., ¡
(t!S"(<:t!-e/"C/t:.J,-~
'.ij ptetensión proce.s.~_1 -o,.. __ pr,:g!_~J?-,~~Qg. 5~Ei9-~~-ª~ está comprendida ~en-tr_o_ . . _
"d,_,,_,.__,_.;----·--·---.--·. ·.··. ·.-·..d·-· ·-1- · · · • \;,E fccto la acción se presenta. co1no a) En ger:eral y clasificación. Frente a In persona que cje~cc
·ll 1e1 ~l~I-~-~cJo ___ e -~ _a~~I?~'..:-.:-1:. e_ . _ .. '-\-- -· _ __ _ , _ : ...-..... -
entidad jurídica -invocador"' ae la tict1v1dad de los organos. 1unsdic_, _ ¡la ·aédón es de advertir' la de quien se ~o rcs's.tP..Jl_~lla,'defon­
cionales :cunlquicra que sea la naturaleza q,uc se le atr1~.uya;¡,~y­ !dié1~~-"tos9,_Jo que puede ocurrir tanto en el p:!:'occso civil como en
también.' la· acción sé manifiesta como actividad procesal_, o sea que· ,_....---
el penal. ,,\ ---·-·----- --- - - · - .· ··---·-· -
se da un ejercicio de la ac~ión, en el cuRl ·q~e~a. incluída la pr;- Esta riposición a la acción es denominada por parte de la doc- ·
teusión. Es· dccii' que ésta no es, a nuestro· JU1c10, una categor1a .-_tril!ª_-~j_yil!§Jri. .S:~~~i~f~Vi:i~ªb.1C;_:_ ','eX_c::.~pciQn '\ -t6iiúliiao1oen un "Sentido
procesal· i1;dcpcndicntc, sino que está contenida_ en· el ejercicio de la /··a_mJili9, pero p~_ferimos -~]- Il1ás .estrict.o en _que la _l_egisi~ción ..ut_i.liz_~
acción·:) · -"- !. tál palabra,, adn1-:i'1endo ·e¡ d1siíi:igo -entre defensa-y 'excepc16i1: .
-~;~:· -_ iÍ,uego se utilizará la palabra "acf_!~~\ para ir1dicar. t~nto PAtiilque , sln desconocer que cst!,l última es también _un;;i. d~f~_n~a,' ,
! ¡el requerjmicnto dq la a~tividad jurisdic~~onal, como / la. ac~1:1dad µe modo que tq_l!LbiéE.~,!!~.~§.!!!.iQ.~---.~~PU_?_~P~-~-~iEi~~~ _q~n~~~!.1-~:,,_~e~
: ! ~procesal destinada a ese -fin. Por_ lo ~,u.e /a la p~:tre,\ €Je~c1c10 de fensa_ ()_ la_ ~nos~cic)n_ a_}ª- acci_ó_n..• · '-~ --'
· r\ l.ila acción pl1edc J~_quipararsc n pr?te~s1on procesal._1
1
.
.,
r:.~ q~e~ ·su·c~d-e .·es ·q;e
. . . la pgr_sona /Co_p~a quie_n se' ejerce la
- -. _.,_
Se aclaran tire~ aspectos. El pi-j1inero, que n_o_~1a _de confun~l~.~e
' . .,_,:'/.''~
-- ~\_'
-- '•'."'"' -~~--'"'·'·''
.1 ,acc_ion. pµ~_d~ US?Jil1r,.;$!~!~~,~~--~ct1_t:1_~:s/,·-~~?-~.f los_ h,~E~~s.. ~i:i _q~e ·.
:t.'iJ' ~a pr~~~!l?_iÜ_q. _p_:fp~ésal,! cuyo concepto :e ha cxpl1.cad~, con l~~.l?I.~:. ~~,_.,{y_nªamenta la_ . acc1on,1 ·o'::o!_en, sin __deJ."r d~_-re~Q.no~e_r_._l~s . .Il~.chos,.
f:·t_,toñSlón susta11cial,I que !1acc con ~~?t1vo .1~·.)_~ ~~o.b~-e~v-~p:f!ª----ª~~--­ ~d~Sco~_q'"c~f~Cdéi_ecil;~~~:~-~-;:q:~-M~-c,-~1? .J1f.iQJ8{:_Q) biéii ·descónc;cer '·tantb"'_·10·1r'
·;.;,.· ~'~rechc;-·-contra~qtíi~n lQ~_lliL_y_aj~~!-ª-~,?· 1 Ade.tu·B.s, que dedicado est.e -heC~gs."Como,_..el-.il~f~"f;h_Q._,_;\En estos. s~r;iestos;·· Su:·· ~ctit'(jél. €5 _ ._i:tjfi~~~-·
111G.lilt0l- al derecho procesal penal, {¡preferimos ~anten~r .la t~ad1-
cio11al den01ninac~óh de "acción pená1' 1, con presc1nde11c1a de s1, en
y
.~!¡.!p,,!l",_,\i~{17~i:va, de 'ahí que en esta postura la doctrino 11able
de 1.defensa!c:>· ·

\
. el -pro ces.o civil,"es- i11ás adecuado -sust~tuí1~-l_~~·º ~or- la _ de . Pr.~t_e_n~jó:n, ~ - -· ~"Eri~c::ta:inbio, _,-.cua1l_do· er opos_itor·. exc_~d-~~- ~L:~á~b.itO ~d.e _1a- siliipl~-
11

procesar·, pa'r~· referjrse a su ejercicio. [~E!1\~1ercer ~ugar, q~e ·en la l.'; l 1!~ll~.t~~i!-~~par~ -~fi~~~-~~~- ,~µ_-,_!~~~J~~EhO_i·,_y, ~1:1-~cl~.~~~:_t_q~~q~_,_!i_~~~~S~~;,
rolación entre ]a acción .y el ·derecho rñnter1al se dice com11nmente ~,-~~~~" ,!,~~!~-~!l~~-:;_'!,:.iP'a!~lii<lf _o ~-X:~Í~!RúiZ.:-1'J __ acción qüC -se ha- deducjdo
:..,·-, •. _____
,,-_.._._~_. -- .. --- .. '-·· -
,_~- -, ·-"·~--,,
·¡.
1
.
.
298 ACCIÓN- Y DEFENSA
-~- s_~ cont~~' ]a legislaci§n denomina . a esta situación como de
~pO~TCíóii ·de (~xc~p_c;i~'i':í~\ Aquí el 9ponent~ __ gQi~fL,S~.~-C:UJJ.t>.!~p:~ciªs
que 4~,;den. a des:_;¡;:¡~~~ el efecto jurídico de la acción.1¡ t';Jlo puede
ocurrir definiti-\,8mente, exti~@_i_~-~:qg 1ª-~ª-~-~ión, cuaµdo ~e _ el?~ ]~~---­
llamadas ex:~~p_cioneS., i~eiéI_I!~ri_as, de modo que no es posible que
la aéCióÚ ·sé ·illtellte llu~;;arn.éli'te ·(ejs.: cosa juzgada, prescripción]_ .
~n cambio, las excepciones ffaillada~ -ªjÁ~t~!"~ª~~ sólo ~pj_d~~~¡o­
ralmente que-1a_ -ac_él?n _i_ii!:!iiitªflª~iigi_:rg:~Yi,So, haciendo peraer··su
Cf1c8c1aa<:tüaI;- pe~o- ~-~ impiden que la acción se deduzca nueva-
.mente ( ejs.: Lncompe~:itci¡¡~ffilt<y:!e~pei::simeda). · ·
\ - -- ____En suma, en sentido estricto,\ la defensa se coniigÍ1ra como una
· ~ ) \ti,~.g~~~- ·-ª~!__ f~ndé!_~,~~!9--i~--Jª:'~ffiii, mientras que e11 la_ excepción
, ...!J~?:,:.fre:rité: ª.-.9-~~_!!-~j~~~ la_ ac~~~~! <;ircµnsta11cias imp€dlfiVBS
. o ext1nt1vas. \ _ -~
:._ '-----=----Cab·edi<:il-- que e:r:i__ ca:da código, y dentro de éste, en distintos
' procedimientos; se contemplañ ·105 elencos de excepc~on·es, qu€ en
el torno II de este Manual se verán las contempladas en el proceso
penal.
' --~\ . f')
b.~.,_ J':la!u~aleza ju7:_íd~·ca. '}'\cerca de la naturaleza jurídica· de
esta ·oposición a la acción remitimos a cuanto se ha expresado al
tratar igual terna respecto a la ac.f_~Q.l}, pues la problemática es
Js~il<:!.~ 2 C~_ll la vªriante _Íógi¿4~~~ qµ~_ . ~J __ 9p_ti,n::éllté-~ll~-Ía 8fCiOii
ifS0~ ei:i~_1:1_!~ª--P-Q'5iJ.ira _ _Q.t~~~:r~ef. Así, para la CQU.i'.epciÓn- -clásica. es
un eleme_nto o manifestación del der~c..ho'".subjetivo contrar_i_Q_J_n.vo-
··cado. por- ef_-~p_o~ri.~ilJe~--dé ·fuoao~·qu~. -i~. ~PQ.~j~.i_Qn __!l la acción serla un
. contradereCho1• Si la ac~cjº!L se ~oncibe_ C:QIDO-._un ___dere.cho--a_la_J_utela
jurídica, su~---a_'pgsición _:Seria._J:am EIBñ:.-.~~mo -"Un contrad_~!'.!:S:.hº--Para
: o~t~n-~1· .:Un~ s~~!_~:µ~ci9_fª_vorable/: Por último, _ para quienes conciben
la acción en sentido abstr[lC}o, 'tendría la .QI!Qf2.i(:ión_.Ja_mísma_n_atu-
.rálezá j:Urídica:, ..dtt-OerecliO. a la jurisdicción o ·ae .derechÜ ci"li~o de
°' p~J!~ión{ requiri~ndo una solución contr~ria a 3-fu.~~-~~fldiQt?!. . q~.~en
<ejerce la acción. \ . . · $egún las exigencias del profesor, exponer solamenie =lo escrito en
---i(\Guasp--:-:y-·-p¡¡fo~io;l .e.n su d~ctdna stlstitu.t~Y~~deLc@rnpto .?e
acc1on por el d: prc~il~l?:J consideran a la opos1~~--e_:_~te~~!?Il
~orno unadeclara~~"i)n de voluntad, por·:iaq11e s~e reclama_ del
1~,~~iio_:i~i:~~~i~ti.0.1!'!1- f.ieg\g_ ai__gs_t~r-1'L.!!?~'!~~ª-º~2':~~ P':.~en.:
---smg_de.~e~-~-~..,_.' (G1:1asp, Der. proc. czv., p. 250); o bien como ~n acto
,,, ''J.' Jcn cuya ...virtud el---...s-ujeto" pasivo, -de..-] a· pr,eten-sión-=·:reE:lmna--,ante-"--el ·,'
.!órgano judicial, y frente ·al. sujeto activo, que se desestimt:; ]a act11a-.
\ !cíón de aquélla(Palacio, Tratado, I-475). . .·
299
-N.oc10NES GENERALEs
~) Fundamento~j:Cualquiera que sea la naturaleza ·urídica que
~·-se dé'<~a- esta O_RQ§~~~§~~--.,~-)a. acci_ón, lo cierto es que reconoce su
fiJundame11to _filL.f!l-~der.echo.::J::Q;rJ.ifi!!!~~!!.~!,~,rJ,~,~~f~.J.e.~ ~l!Juic~
IU!Lil!l!:>.Q[Lll...Y-__<L~s__!:!erecho{ · --7
d) J'roceso penall ~ef"proce30 . penal la ~a adquie~e
-eMactefísticas propia~ que~ siVffi-"áCQil-riíiiS pormenores en e!_ apar-,
ta do-dedicado especialmente a· ésta. Sólo diremos aquí que en ella
_también aparece el dufil_ismo~fensa ~p~ció~!...-~.!!.!§~_j_~~~~i~.?
,/utilizándose la primera en un sentido de género y· considerando a
<J.a excepción como su especie. _ _
\_Cl~!-~~ · Q~~~-¿--~ic~ que la acción E!.~c:esal penal ha de ex~i_tar !
~~-~tiyt~~~-~i:urisclkcio.nal, presentando el te"Iña~o--cueStíóii8aecidit. '\
_Po1· ella se reclama una decisiOO) La ~dele..:u@__¿_~~contra~~- \
,~_Japarejá11dose --5=~~~!l~~__/Su misiÓI_!_ "(!:S_ res~§_tir _a ~;:t acció~.J
}frente a la _j"!1L~§di~!2!1..:.__/l\/Iientras que la juP.sdicf;i_ó~actiYidª.d,,_. \
JJ~-- P-~~.ü$..P, y_ Jc;tJ;l~J~,i1_s_ª~~f'.!!_~i!l-!J.€!JJ.~e-~c;itánQ9Jf!., e.n~p_os_.d~,l<l. d~<;i~.!9!h ___,\
Las tres funciones constituyen el esqueleto indestruc;tible del proceso \.
p~nal (Tratado, I-273). · , ,_,
,Q_. ~· ,()¡ 1'
fll (¿)__ - ,..LJ 1/ ¡' '[/' -¡'
74. Reslilmen y cua<ilros sobre el contenido <lle! capí!11llllo de nociones
generales sobre la •>ecióru procesal. ·
~
Para facilita;r el estudio· de este espinoso tema es inQ.isp.ensable,
a esta altura, recapitular lo expuesto en este capítulo dedicado a
~--~1 1r
nociones generales sobre la acción procesal. La expuesto- en los ante-
~~\ riores parágrafos, breve con respecto a lo escrito sobre la acción,
podrá parecer algo extenso en un Manual, perO lo creímos indispen-
sable para que el alUmno, aunque no memorice -todo su desarrollo)
vaya, gr_acias a su Jectura, adquiriendo un adecuado concepto sobre
el tema y su dimensión. Este resumen y sus cuadros le _será de
utilidad para consolidar aún más su conocjmiento, o eventuahnente,
:€ste parágrafo, el cual, aunque sintético, no deja de ser completo.
Cada parágrafo anterior será. reseñado, con las debidas citas entre
paréntesis, para la consulta pertinente, para el caso de que el alumno
__decidiera despejar cualquier duda. ·
J a) Ante la inobservancia del derecho, el Estado reacciona dis-
-~ ..,~ - --tintameníe.,-".Eor~jn-iciativa.- pública,. .. prescindiendo. del- jn~erés indi.,
vidual, ·cuando se está en presencia de ,derechos indisponibles, como
la potestad represirn del Estado, en que lo realiza mediánte el
 300 ACCIÓN Y DEFENSA NocIONES GEÑERALES 3.01

proceso penal, debido a la naturaleza pública de los bienes jurídicos
que tutela el derecho penal. O bien, por iniciativa privada, en que
el Estado. permanece inerte, si se está en presencia de derechos
~disponibles, como son los P';Í_vados.. Ello, aun~ue ~n. el _p~imer
- supuesto apaJ;"ezca _una_ protecc1on _ocasional del interes .md1~i,Q.ual,_
noobstante que la n_orma ha sido dictada para tutelar directamente
intereses gener~les (en_ los casos lla!nados de interés Ocasionalmente
protegido, o mero interés, o derechos reflejos). (n• 66).
Reacción del Estado ante la inobservancia del derecho
1 pudiendo proceder de ofi~io. 5 Este prmc1p10 es aplicable en .el proceso
1 civil y en las acciones priva_das de la l~y penal. -_ P~ro en las acciones
Por iniciativa pública Por iniciativa privada.
(dcrf!chos indisponibles) (derechós disponibles)
1 sentencia penal (condenatoria o absolutoria), es decir, del juzga-
Intereses privados ocasionalment:!
protegido~ o· mero interés
b) Al pensar en el proceso civil, se ha dicho que por ser premisa
primordial en el Estado moderno la prohibición de la autodefensa
violenta d.e los propios derechos, o sea, el hacerse justicia por mano
!'"'Propia, ha de otorgarse a las personas que estiman vulnerados sus
/ derechos, la posibilidad de requerir o de invocar la protección de
l los órganos jurisdiccionales, lo que constituye la acci<?n procesal.
··-ne modo que el fenómeno jurisdiccional se estudia desde la mira
del Estado que administra justicia (jurisdicción) o de la persona
que pide justicia (acción). En materia pen¡¡l, sólo puede afirmarse
que la acción reconoce su base en dicha prohibición de autodefensa,
La ~Cción ·es invocación de In jurisdiccióu
/1
1 1
Proceso ciVil Proceso penal
1
Derechos subjetivos de
''
Derecho subjetivO
las personas del Estado de castigar
(o poder punitivo del Estad9)
e) La acción es condición O presupuesto de la jurisdicción, de 1
~odo _4~e la- justicia no/ se n:iuev~ .si ~~ hay q1:1ien lo solicita, no
penales públicas, ,!?Ólo es dable admitir que la acción penal es presu-
puesto o condición de la apertura de la etapa det plenario,y de l~
miento de u11 imputado de delito. Por el contrario, la acción no
es condición de la inyestigación de un delito de acció11 públíca;
porque- nO se torrta indispensable para que se inicie_ la etapa _del
sumario., De modo que en el proceso penal la acción es condición·----
para· el ~jercicio de la j.uiisdicción en la etapa de j11zgamiento, y,.
por consiguiente, es indispensable el ejercicio de la acción penal,
pa~a que se rcco11ozca al Estado su derecho subjetivo de punir en_ u~
caso concreto, ·mediante ,una sentencia que ·declare a una person~ _
resporrsable de un delito (n• 68).
La acción como co_ndición del cj-ercicio de la jurisdicriQn
- -~

si se tiene presente que el Estado, por imperio constitucional, no 1

Proceso ch·il Proceso penal
puede penar a nadie sin juicio previo de sus órganos jurisdiccio-
nales ( art. 18, Const. nac.). - Al Estado, como titular del derecho
!
~~J~iti~-~~L-dc actual- de Delitos de acción pública
subjetivo de castigar, se le impide, pues, efectivizatlo direCtamente. oficio ··en ln iniciativa y para !
Porque, en suma, sea la acción manifestación del derecho subjetivo, dictar sentencia definitiva, sino por Posibilidad de actuar df' oficio
o autónomo derecho subjetiyo a la tutela jurídica, o potestad, o ejercicio de In acción para, investig<Írlos, sin necesidad
de ejercicio de acción (sumario).
facultad jurídica, o derecho a la jurisdicción, o función pública, 1 .
'-\..>siempre importa invocación de la jurisdicción .( n• 67). '
Imposibilidad de dictar sentencia
. _\.
1 definitiva, si ri.o media ejercicio
Prohibición de la autodefensa violenta de acción (plenario).
determina
1
1 Deiitos de acción_ privada
l
El Estado adntinistra just{~in
1
·~·· ¡.-_,..,-'
Las personas piden justicia J , ·-· . . - .. . J y.,. . • . '
Imposibilidad de e.ctuar de oficio
('n ta iniciativa y' par!! dictar
..

l
1
J urisdiccUln · }\cción sentencia definitiva

1'
 y
/·
302 AccIÓN Y DEFENSA Noc~ÜNES ~GENERALES 303

d} La acción es lúnite de la jupsdicci~J1, por<J,11e.é.sta sólo pue<i< La natural,eza jurídica--de la acción

desarrollarse y decidir C()l1!ºEII1• ..'l)os_hec!1()s_y trozo de)li rea!ic!'Ld 1
Derecho subjetivo y acción
-,=~i1J¡~~-8L~~~}i~·--;nce;-rado ~~ercicio de la acción, la que deter-
1
mina, por consiguiente~ el tema a -decidir. Sin- embargo, resp~~to 1
~l@~c~~~~~?-~!~- co!!_~l~~~?-~~~---~~i!.~-~j__!~.,-ª~~~l!:J~~-~al es_~~- Doctrina clásica Doctrina moderna
ci4~,_..~E---~l -~f!i?,,~4_~-.1~-- . ~~~~~~~§E_1___ pgrg_~~~Jª·- ~~~~-~!!-~i.~t.P.~!!?J,_~onde- 1 1
Está subordinada al derecho subjetivo Es autónoma del derecho subjetivo
nator_ia _o absoluto_ria, sólo debe d~cidir sobre-Jos__ hechos que fc11·m_ªn
la b~se de -i~--~~~saCión. &--~¡--s~~ri~~~-p~~--ef-~~~t~~i~; n~ .hay 1
Es el derecho en su manifestación
1
Es medio autónomo para obtener
a~Cló~-p~~aI~qUe1Uñite-ia ~aCtlVid-ád-)llrlsdlCC-lonar-ínvestíga tíva-·ae1 dinárñica, en movimiento, o un la tutela jurídica del Estado, .di_st~~o
j~z, en tl_el~tos<Ie '1cciÓl1 pública (no69). - medio o elemento de ese derecho, del_ ~erech~ que se hace
.- · -·
~-· 'e-~ juicio
4
- ·
=~--vaier
que se hace Valer en juicio

La acciQn es límite de la jurisdicción La dirección de la acción en la doctrina moderna

' . . 1 ... -
1
1 -
1 1
Proceso civil Proceso pennl Respecto del Estado Respecto del adversario
i 1 . . 1 ;
Determina tema a decidir sólo Sólo deter1nina el hecho que ha dE Frente o contra e1 Estado o frente Derecho c'1u.Jra el adverf.ario
respecto al hecho o trozo de la ser juzgado cuando se ejerce en - o contra el órgano jurisdiccional o el u oblígado _OLderecho potestativo
realidad que la sustenta la acusación, pero no es bmifc juez para obtener tutel.l jurídica; frente ~l obligaqQ,~/

t
de lo a.ctividad investigativa de derecho_ potestativo fre-"ute)
delitos de. acción pública. . al Estado. ___j

El contenido de /fu acción en la doctrirúl moderna

e) Respecto de la naturaleza jU.rídica. de la acción, en las rela- / l
ciones entre ésta y el derecho subjetivo, la doctrina clásica ha ronsi- ! / i
En ¡;.:ntido concreto En sentido abstract9
derado que estaba subordinada , a él. Mientras CJ,Ue la dg_c!r_i_na 1 /!
!
rpod~_:rp_~_ . ~.$._til;qª--ª-Jª__?_g:ii~-~01°-o au~ónoma .del dererl10 subjetivo, Para obtener sen!~ncia favorable Corrz-sponde a todos los (.i-Udadai:tos,
a_~?_q~~- según las Varias teorías- ;;JQ.º~-~iiif4~i_~--~i-d!.sJ!n1!!:~-- dll-~~c;:: ai titular, es decir, -sol8meñ.te con abstracción de que tengan o no
al que tiene razón tengan razón seg{1n el derecho,
-~--~~Q~~?' en .!'~la~!ón_ al Estª--_@ ___()__ ~1,-·ªªY~~~~~;t'.~Q. También difiere la
1 prescindiendo del contenido íavora'&le
doctrina moderna respecto' al contenido de Ja acción, dando lugar \ _ . - __ ():_ desfavorable de la sentencia
1

a dos grandes grupos, según la trate~ en sentid6 ·concreto y en 1 . i.__!;!_iy~r:sas teoría;i _- . ¡

sentido abstracto, dentró de las· ct1ales, a su v:ez, surgen diferentes ,__. Derecho subjetivo público a la
tutela jurídica por los órganos
orie11taciones. Sobr,e el ser mismo de la acCión hay discrepancias, juris.diccio.na:les del Estado
de Jas cuales son resúme11es ilustrativos los cuadros que siguen, ..0- Derecho potestativo que se ejerce,
respecto a lo más extensamente e2'.:puesto en los i1°s. 70 y 71. para sujetar al adversario, pOr el
efecto jurídico de la actuación de
la ley, prescindiendo de su voluntad ·
- Como poder político no· perteneciente
-__.__::._.,_,
. -eon10_ .función pública, de la cual
puede haber ejercicio público o privado,
para lograr la justa co1nposición
. de la litis o colaborar con la
administración de jústicia.
"~Como una especie del derecho
de petición constituciQnal, ejercido
ante Jos órganos jurisdiccionaies.
a] derecho procesal, que en este
!":ampo__e_s, susti_t_µ ído .. po:r, la. .
pretensión procesal.
Co,mo de~e~, ~l prohibirse el hacerse
justicia por mano propia.
.., ----)
-_ - '

304 ACCIÓN Y DEFENSA. Noc10NES GENERALES 305

El ser de la acción Dere:cho Subietivo

1 - i
Es reconocido por una norma de derecho objetivo
1 i
Es derecho No es derecho i
Diversas teorías ! Cuando so considera que ha sido vulnE1rado
1
1 ,· se deduce
Es el derecho '
subjetlyo
mismo '
Es una simple facultad jurídica - L~,
un derecho accesorio o secundario Es una potestad o posibilidad l:l- -f:/·"-'eel.-4 (ta acc;ón proce~~al
0 1
~._ 1
·,~>-»Es un derecho subjetivo público Es una simple posibilidad de hecho
Es un derecho potestativo Es un simPle hecho /¡1.(}J~_-uf\Ju"' Tiene dos- direcciones
Es un derecho· subjetivo pri"Yado Es un poder.deber 'l'Uh..&00.t--- 1
Es un derecho a la 1urisdicción Es un poder 1 - 1
órgano jurisdiccional Quit:n no ha observado el derecho.
- .-., 1 1
f) En las relaciones entre derecho subjetivo, acción y preten- Es entid~d invocadora -de Se presenta el ejercicio de la acción
sión procesal (n' 72), cabe decir que el. primero constituye un poder la- actividad jurisdiccional en un proceso_ determinado,
conteniendo una pretensión
de querer y de obrar? afirmándose, en él campo penal, ~a existencia ' 1
del derecho subj~tivo de castigar, cuyo titular es el.-.E~tad9,,. Ante
1
. ·-- -- Para obtcncl' una decisión . Sólo es una afirmación de derC'cho
1 subjetivo, -derivada de una situación
la i11observancin del derecho,, el Estado reaccio11a por iniciativa pú- i sobre la acción deducid"
de_ hecho
.__\Jlica o privada,.surgiendo toda ·la problemática de la acción, que es
\__p~ecisarllerlte 18. entidfid jurídica TI:t_v~ca<lora de la jurisdicción, Se peticiona

su coridición y su lb:Il_i~~~~\ Y que, a n1:1estr? entender, .?1_~~_!9~.!~ __ i

é!t. ~~~9s -~~ _,?_ peJ?.p_l,_}IllP.l_!~~ _f.1l?_~"]Z~~~~~~-~!_l_p_roc~s~l,
fl~ __l?c_·ac~_i_§_I__1:,___
_qu,<> e_n_dicho campo lo es de declaraci<)n de respo_n~abili_<la_<i_a guien
se considera autor de un delito y de iIJ'lp()s_ición de unapena. Sin
que sea dable considerar a diéha pretensión co~,;-c;\egoda-áutó­
noma dentro del ·campo procesal. Nuestras ideas pueden resumirs~
en el_ siguiente cuadro:
E~ reconocimiento por el órgano jüdicial de un derecho
, subjcti.vo basado en el dcrechO.objetivo
g) Respecto de la oposición a la acción,.fr~n_te"a)~perso11a que
ejerce la acción, es de advertir. la de quien_la re,sist~, lo que puede
suced_er _por la µegativa d_e)<;>s fundar.nentos de l~ atción . ( defen,sa
en Sen tido estriCt_o), -o -~i~~-P-~-~~~ª~. -~~~!1J~. _~,-~~n _l~_~J~-~-~-~ .. c_1_¡;-
cUnStailc_ia_S -_in1-P~d~ti~U-S_-º"'.!:~~!~~!y~~ __( ~~!-'.~P~.i~-~-~~E!iª~--~-5!~1 ~~-º) ·
p_ef;~S~~--y·~~c~PCi~~e~- ti~~~~ :su. f_und~~~n_to __-eI!. ei _P_ri.~f.~~pj9 ~~_la
inviolabil:dad de la defensa de la persona y_ de los_<ler"~ll()S, _cº"' _
sagrado cn-elart~Ts; co;;~¡-Na~.--( v-:-~· 73) .
-- -----·--·-~- ----,.--~---- ------- ·---- -· '.

Acción

Oposición
t & la acción
1
1 1
Defensas Excepciones
1 1
Negativa Circunstancias
1
1
Impeditivas · --Extintivas
1 1
Dilatorias Perentorias
 :-306 AccróN Y DEFENSA -
Noc1óNES-GENEltAL~~-- · 307

nibles o disponibles (n"· 66 y 74, a), po_r_!<J__<:_ll<l:l la ac_c_ic\g,_I1~-~c\lo~

/'--\ - .
( 75. ¡Conclusiones collceptuales sobre la acción procesal. Elementos ~-~;¡tidad- -j~~ídic~ __ !!lv~~-ª-ª'º-~ª--ª~-1ª-..i~~i;.!_~_9is~!?P..Lo.~t!!~: ~~E1-~i~P-~ ~u_
·-,, __
/-
co,;dición y límite- (v. puntos b, d, e y f anteriores).
y clasificación.
----=-~-~Ei__e$tJrn.y!Q__Q~_hlJ~1s.:ción no ·solamente lo es para_ la iniciativa
.En resumen final sobre la acción es posible concluír en lo del proceso, sino que d"pe ~u,l>s_i.!_tir_.P_'l.~'! ..ql1~-"§.'l!'..i.1mIB!fil!d.Q .._h.m:iil
siguiente: lª·· ~-~:g_!_~!.l-~iª_J.~11:ª!' presentando .9-i~!~!!t-ª~-·S~ª-~~~terística~ en_el l!!:~esQ
a) Es autónoma del derecho subjetivo (v. n' 70, b). -~-~_yil_, __ y_ peJ:!al,_ como se verá prímordi_almente cu~ndo? .en la parte
b) ·Es ma11ifestacióll de voluntad que .S.Q_d_irjg_~_gl. jµez, a quien dedicada al próce~o, se tratarán los principios d1sp?s1t1vo e inqui-
oblig~ a dictar decisión Sobre -el caso concreto y particular que se sitivo. ~--- · ·
le plantea., El juez debe resolver sobre las pretensiones contenidas La(i_olaboracióij.) se entenderá mejor cuando se trate el proCeso,
en la acción (v. n"· 69, 70, e a ¡, y -74, b). bastando aeoraqUí que la acción lo presenta, porque no solamente
5)- También Áe_dJtig~_._J;Qnti.a .persona_disti_nJ~ respecto de la señala al juez el tema a decidir, el fragmento de la realidad- que
cual se .deduce· una pr·~tensión procesal, afirmándose la existencia .,-"está en conflicto y que ha de juzgar, sino que Il!ediante .su ejercicio
de un derecho contra ella .(y. n• 70, e). se aportan pruebas sobre los h~chos y se dan las razones que funda-
1

d) Ello advierte suS'(irn;'! direcciones (juez y persona distinta), mentan la pretensión del accionante.
que lá muestra como entidad jurídica irlvocado:ra de la jurisdicción, Conforme-a,Jo escrito en las primeras p~ITTnas de este .Yanual,
ejercida a tfavés de una pretensión procesal de senténcia favorable Jes _dable ~lasifi~g,f primariamente la acción~ en civil )',penal. (v.
a quien la deduce y desfavorable respecto de 1a persona contra quien n' 12), la última de las cuales se trata con mas de~alle en el ca!'1tulo
se intenta (v. i1°5 · 70, e, y 74, e). _ siguiente. De aquélla se dará una noción sumaria en el paragrafo
@Esa manifestación df' voluntad invoc?-dora de la jurisdicción siguiente.
puede ser el desempeño de una función pública }' un deber, o bien
presentarse co1no un poder o conjunto de poderes, ya se la estime ?\oL\.
derecho subjetivo, derecho po,testativo o facultad, lo que ocurre 76. Necñ6Illl s.,J!Ilaria solm: la acci6rn cMI (¡>reternsñ6" civil).
cuando se la- ejerce en de'Í:e!}llinadQ proc;_es.o (v. nº 5 • 7Ó y 74, e).
D En su ~iercicio es fcondicióri ¡y !ímifo de la jurisdicción (v. Para complellientar el estudio de la a_¡;:ción ha de recordarse
nº" 6s,· 69 y 74., e y d) .- · • · · - -- ·· -· . -- - _, · una clasificación primaria, que co;ntrapone la civil a la penal, con-
f:) En su ejercicio contra quien. se pretellde se pone de i;nani- forme a las dos primordialeS rc:imas del derecho· procesal, 3~ al. §f~-
fiesto la oposición a la acción, con defensas y excepcio11es (v. n°s. 73
''~-Y 74·, g). . . . . -..
,.] t~~-=él™Plie>--.oá~.igr.i:ft4~t,~1.~;j!1 cornprendié1?dosC t?E~~-~ª~~ ~~S:}-~E~es
ldg_)Ji•!\!x¡iJ.~;zg_.!10, __pl'W!I (v. n• 12): comercial, laboral, contenc1oso-
..
· :.._ De lo anterior si. deducen los denominados por Oderigoelé- · achninistrativo fiscal etc. También cabe rememorar., .en ºl'.del?- --~
-mentos_ de la ,ac;ción, que son el estímulo y la cÜlaboración (Leccio- ~~~"!~~~!;l~~~°-~-h~_,_ g~~~~~J~~i~~~i~~-ii!Pi~~~~-'~-~~: ~.l ~fi~po pio~esal; lé?l.
. ·nes-,--I..:34Q).. Ha de aclararse, sin embargo, que a nuestro juicio la ja"~~<~?-~--.P5~.~- }_~~.j~E~.~~-~_si~~-; (v. n9 72:, .-P~r . !~-.'~~.ª.l._ ~-:-"~~,~-!~:1-. ;??;'1~
denomin8ción de "elementos"~ ·a los que :Se explican, no resulta muy r,in_óninigs _run~os vocabfos~.,_,(11_ refenl'no_s a tem_~~ q~e.:_co~~ep_~~. •
,adecuada, ~:r es posible confundirlos con Jos tradicionalmente llama-: -~~~~J? ·_ so_ñ. ~i~~"i.~f-~~·_J r?_r_ _ ~j_-.:1~~1a·~dOctrilia t~a4i~i~:r:i_al ·alude_:~ .!?s
lldos elementos 'de la acción (sujeto, objeto, causa). Pero sí es evi- é;Iemcnt(JS _o a . la .i<l(:?JltifiCación d~ _las_ accio?esnm1entra_s qu~ Para::1~
<;lente que el estímulo y la colaboración son 11:?..!~s COf1:~.~!1:1ª1es sobre
la acción, que ayudan a .comprender su papel en el .proceso. De
~~p¡;t;;;_,~~~~~-~~_J_:Jª-~~-~?--~~ón·-~os títUl~s d~· eie~e~tO:" ldélltific8Ción e
... delas pr~tel1sioAe~·/, · · ·.
ahí su inclusión e:g_es_te_parágrafo.
.__,_ _
'
R especto deI\estimulo).
es cla_~le recordar _que tLE.-?!.ªQQ_,_ª,n~g-,J~L- A} Concepto -y:~on~erJ_Zd'.J._ Las_~-~~zJ::~~c:ertuales d_~!,~,:r¡t_!~~f?~,
,.. :'.--__ inobservatlci~- .·~e_l 'C1ereclí~, .reacclona p,Or injéiativa J!J.-!Pli~ª"-º---Opg¡.- - parágfafo son aplicables -·a la E.~.sil•E"_s~!Y, en la- cua.l la pretens10~
_
iriTCiB-tiV~- p~~-ada_~ ~~~~ s~-~St~-~~i:;!~~!~0_?: ~e d~récllqs _jr_i_d~_sp_o- ---·
contenid3
-. se refiere
,___,_, ..----"-·---
-~~-'""--·-·--.·~~-
a: una
-- ..
'"• ' ' ___ __g..__§j!_ya~iQ~_j_~rt':!!~ª-·-~~-ª~-.R~:
-re1ación
-~._"

..
 308 AccróN Y DEFENSA
~~yes· IlQ-.:_p.e.naies...-...( civiles, comerciales, laborales, contencioso-admi-
nistrativa, fiscal, etc.). !.-A. manif_estación ___ de voluntad _ di~igi~_a _al
I~~~ __debe Íl:JlJ_d_~~en_ta~s-~ jutjcl~~~~~~~~:-~i--~ii~~~;~--q~~ ~e -tf~;;~
un derecho subjetivo reconocido por dich·as leyes, que se preteride
respecto a la persona contra quien se deduce, . con _prescindencia de-
---
que __el fundamento_ seél o _:no v_erdade_ro_. · - -- - ------~-----·
Afir~;--Qd~;ig~---qu~,, en l~-~:~-~~16~- ci~il 1s'7?.:~~JtipJ~~an la& posi-
l ~~~-i-~a_?~~ _de, su col_ltenido, 1-ª diferencia deli8>{pe_nal~),que sienlpre
implica _una pretensión pu13~tiva. 1 La pretensión cOiif{;J;ida en aquella
acc.:'.ón ~'puede consistir eA la obtención de alguna cosa,_ en el recono-
c~mic~~o _de· _un hijo,.\__erl _la _anulación de un mat:fim~niO, ,_o --de
contrato, ;_ Cri_ - su cumplimi€-iito, Len el goce de una ·servÍdmP,bre,
en la cancelación de una hipoteCa, 1o en cualquiera de las mil cosas'
quE'.· _a las pe~_sonas se les puedan ocurrir en reláción a los bienes,
materiales o inmateriales, de ·que las' leyes civiles se ocupan" (Lec-
ciones, I-358).
.?s~~ _c?ntenido de la acción es precisamente el que li~ita a la
l
~t1~isdi,cción. ,_.,en el CO:f:1~~eto caso a res_olver 1(v. n9 69), porque el
1uez solo ha de prqnunc1arsc sobre el tema propuesto por la acción.
~rincipio concretado en la ley procesal, .porque el juez, en la sen-
tencia definitiva, debe ~ictar_ "decisión concreta, positiva y precisa,
.d,e confonnidad con . las pretensiones deducidas en el juicio{' ( art.
1?3•. inc. 6, C. Proc. CíV., -naC:y Prov. Bs.As.). ,La actividad juris-
d1cc1onal, ,_pues, ha de ser co~gruente con la acción,\ no_ sólo en la
-~entcnc;__ia definitiva,, Sino tambiéri en el curso del proceso,¡ como,
por ej,, ~para decidir sobre la pertinencia de una prueba. De ahí la
importanci~ del contenido de la acción, que señala la ruta juris-
diccional. . e) \j2i;~;_~¡¡;j¡¡d~cYid5-it;,des de la pretensiónÍ: O~ra c8'r!lct~: ¡,
B) f~':_~cte1es. a) PubliclSnJo· r uriliJ.ád. ~c:(~·ri·cpión civil, no -
ob:t.a:ite ampqra:· ?ºr-- lo general i~~~-ti_y_¡¿_99s, o~!~!ª~Ja cara c-
. ter1st1ca efe p~~-~~1SJ!1:Q,, po_r las razones :que ubican a~ _dere'Cho pro'"
:cesa! dentro de ese campo' (v. n' 16)'.,-Ño -,. aüe!lde, pu~s. al .
¡derecho sustancial pretendido, ya que al ejercerse la acción, se da Q!J
f~or~unidad al~!_~_9:o para que refirme, :Po~ su ói:gano jurisdic-
¡cumal, ·el_ derecho objetivo dictado para mantener la paz social,
regulando relaCiones iiitei-individuales en el momento legislativo
. ,9e s,u queh,a~et·. Es de recordar que Calamandrei _afirma que la
~cona de Chmvenda halla el equilibrio entre el interés público y
el interés ll1dividual, no subordinando uno a ot~o, sino qµ~,- al
NocroNES GENEMLES 309
coordinarlo.s armónicamente, contemporiza la eterna antinomia
entre autoridad y libertad (v. n' 70, e). ·
A tal argumento ha de agregarse, con Oderigo, que la acción,
_como funcióll _procesa}, ''consiste en estimular a la jurisdicción,
'en colaborar con ella, en ayudar a la función pública .de adminis-
trar justicia, por lo cual fácilmente se advierte que participa del
carácter de esta última" (Lecciones, I-359).
¡ Pol:" lo demás, reconocida la autonomía de la acción, res~~cto
\del dé:echo subjeti;o_ (v. n• _7p1 ,b), ~stá claro. que ha de ad~tirse
'su caracter de. publ1c1smo, m1l1tando igual razon para caracterizarla
también con el ~e un~_g..· :_'Aparece la acción civil como un manto
-un ¡;línico bajo _el cual se agitap la~ l?.E.~tensio:t:i~...f~Yiles Q_!_v~~~J (Ode-
i-igo; Leceioiies, l-359). ·
.. b,lJY,o oficfcdidad. El ti~ d~ la a~~~@n civil y de _su ei<'~i.cio,
/. t(. sa~~--~~~~~---~~~?-;--J!!µ__y_q~-~~-p.ci~i:al~l-~~- _§re_rp.pr.e ~1_1--.pªxt1_culél!, y de
, ··alh esta caracter1st1ca de ..!!Q of1c1al1dad, que l~ ~~~t1_~J~E-~__ I!1?_t~_!!l_e:gte
ni
1 de la 'acci<)n_l'?!'_al:_ 1'Ji el fiscal 'ii1;.,gún otro funcfonario estatal
tie.llC"-~f-ejercitio de ia-acciOil civil, porque se está en presencia de
\
,. -¡Jurrd"érecho disponible. 1. - - - - • • •
No obsta a lo anterior la circunstancia de que la acc1on c1v1l
.sea ejercida," en opórtunidades, por organismos del Estado, cuando
· éste obra en el campo del derecho privado; . · .
· Dado el concepto amplio de la acción Civil, en la cual también
se compx:ende ln fiscal, se estima que en este caso la acción tiene
Íla característica de oficialidad, porque tiende a hacer efectivo el
poder. impositivo del Estado. Lo mismo~ cualquier otra acción
en que el Estado actúa. como persona del derecho público.
rística que cabe conferir_-~-:::J-a- ~cción_ CiY~~--es-·T~~ ~e~. _pQ~----f~g]a
j general <;lisponjbl_E),,.aspecto que· se ahondará al tr~tar el principio
dispositivo en el proceso, Porque, C),l.an.dose_~stá.~!l el campo de los
de~o;chg~~ri~"'ª'%-~~ ,lil,•i,'.), :';..' ,!1! ..!2l~!ad-~~l'c~~tes _<!!__poder
jurÍ~!!._.~ecidir sobre e!1os (v. n• 66). En el clVll }lay, desde
lluego, gxcepciones ,(derecho de farnil¡a,·por ,.i•i~mplo). -~,,
~De tal cat..é!fl~rística se derivan/ otra~:: '--~~'~cJ}pf§_i~?~, porque -~o_,_i
~e _ 10rna _,--~e,f_~?-ª_rj9 -~~~~-"~s~ _dt~U-ª--:-ª _t~tl~s·_-}b~--~~~~~I~~~-~ _qJ?~-~g~9_s_~~
-ª-qportarl~.(~S !!/!.~Í.fl!Lh.!!, .potq1:le puede~--~~?~~~;,, !},_'f-[fj}jgff};g.{11, por.que.
~s- fa_~!~Pl(:! ~(\~~j}_tj,r: __g,~ Jª··~g-~i_ºp.~~p.-~_,_y~~~}d~!.c~g-~, \compré~~ª o_ 1:1º el
deSiStúriieñtó-del derecho, 1y aclW~~ _pµ!?_~~-- .~-9~.~i!J_~!~~- tr-~~gi_fs~
(YJ"1sti.al)ªngQ.l1~si.,pI.s>.:V:Qfanc.JQ_l¡¡__ caclu~iclad.de la insl_a!lci~ (v.
'
 \ ~ 1 ;,,. •
)'·~t" Llll<?~·
310 .. Acc1_óÑ--Y-D~FENsA
C. Proc. Civ., n¡i}c. y Prov. Bs.As., arts. 304 a 316, bajo el títnlo de·
.~'Modos anormkles de terminación del proceso"). · .
'·-~ Esta caracferística se revela en lo. que Piilaci~-1~1!~~~~-~Ji~lq!ilf'
1~~;~~ ae-··la- ·p·retensiJ!i~----~-~-1u-~-i-~~J_~~~fi_~!~iE_?~2--,q~~--1?-~---~~- ~CQ~~
<c;ns~cu~;~~Ía ~e _la . Jr~s_ro_iS_~q-~---~e-. -_~ercr~os_ que se hallan _en. litigio,
·"·-ya se trate de_. s_~~~~~~~ii~~~f~il-!JQ~_~j~Jy~!.~ªJ~Q.,,~~~-e·s1ó-Ij_'"ji_~!!J!tlQiilig1i.fiir
(M~~µa(· I~i2'7). i·l ~(J1son __ .!.@§m!?!J?~-~~--J_a§ ___q!l~---5.~ r~~aS;~~~_an con
d~F~~h~s- _ i_nh_t::~~~!-~~-:. ~ J~-~-~~r~o,~l~ q_ !i_es:_}¡()s. __ !!~ .ig?al ,1!?!.~~é!l~~~-i ( art.
e: ·civil).
__
0
1445,. Por ejemplo, .,"las de divorcio, nulidad de matri-
mo~io~ .reconoc:iniiento de filiación etc.", _:siendo ·otras intrasmisiblés
respecto de determinadas personas, como, ¡)or ej., no _es posible ceder
a los abogados y procuradores las pretensiones deducidas en juicio
en el cual hubiesen intervenido (Palacio, ob. cit., I-127). , ¡)Ues. nO son éstas las que :individualizan la pretensión, sino _los
~~ . !~lll~~~:1":-~~~~ autor-~-~~-~ JaL!rq~f~~-~c~~f~~?l[;E!,~~!.~. pr_~-~~~~~?.!!.~~pfo.e
se Oa cuand_o _~e cam~1_a su ba,_se. fa~t1c~ _(causa) _o _l_a petlc1on ~
qUc s_c i-éali~a· -(~bfetO) ,--iili€reSBrléi0_ p~ar·a_ d-élnOStrar-sU...
disponible, _qÜe ello puede· ocurrfr por Ja: sgfa: yofontªd d!'Í.&ctor,
cuandose" da anles_den()~ificarse la demand.a (art. 331, C, Proc. Civ.,
nac. y Prov, Bs.As.), porque despu_éE_h_!!_d? ~er ¡¡cept_a<!g __P()I'. ~¡
.. deman¡J¡¡_cj_o (Palacio, ob. cit., I-128). ·
tPor último, ha de Citarse la _i_nt;g/_.qciÓn,' por hechos nuevos a
_la pretensión :it1~cial {ob. cit., I-129). · -,
\. -, •.
i. 1 cj_ §{err1"3.'!!()8,!_}f!~'!iifi<;_a_cl~~-~éla.iaccio_nes. (?. pri?J~'ij/Xé@IJj.
¡ Es tradicion_al el indicar como elementos de la acción (Palacio los
'
1
. co:q.sid,er~ de la pretensión)__ a los'' sujetos,_ ál objeto y ~ l?_· ~au~a.
\: __ ~.,;~, L~!±f~~?§.__~2~--'"'~E~§:? '~!___2~g~º-~j~_9!_~-i~J_?~!e __qµ~n- -~~ _d~duce
la acción, _ la __ pers?'.t!ª i¡ué_ ejerce la -ª~~ión (sujet()_-,?_~-t~-~-P2.!,y__~q-~~1la
contra _C¡uiel?=Se ___ f~i-ID.-ufa -( SUjeiO--PasiVO) .---LoS' dos· últiÍnos asumen
_.--~P. _-el proceso _la ·caHdad--dé _{r?.i!I~.s¡ el activo, por lo general,_ ,es el
J\ a7_t?~' ~~e~~ndantc -o ejecutan~~?- Y el pa~_i.yo 'es _e~ ªeinan_~ado o
U@;¡ecutado. ; , \! ,
,' .\¡5 Ei obieto (petitum) es fomedfato, referido a la dec;i~jc\"n~invi­
\ cial qüe' füºé'&péra para
que sC"'.¡¡i-Oiiuzca el-efecto
)urld:Íco deseado
~¡J?~~--·1c?·~qm~~~~fe~p1ct"?_~?~~-.~s~fe'fp~-p-~-~~~o,~~ Pi~~,"·qu:~-·~~~=on~r~;-_1;_:.kPJ~::.
Ir ~ción,"JJ. ..se.a,:. la__ ir;i.Jr_9m!f?iQn_"~-1J_,§_1:1_ -~~~~!_?._. _j1:J_rí_~i_c,a --·~ºn _PEf!_S~_i_!!~~-~ci~_ .
de~ -~_!!:___ Y?.!~i:i~~ª· _ Se conecta íntimamente con . el. objetO_<ínediaJ9~
pq_r_q_µ_~--- ,~~_diant~ ~~~~!i~-- _pr~p~;;Ci~~i~~to:-_-q~i~~--· d~~~~~-x;;~acc16ñ
preten~~et~~~~1_ado:J~i~~Ilil~~~~§~) :Po~ ej.;'é]esaIOjar ~l inqÜili.llo
moroso .de un inmueble,, o· que _el c6mprador pague el PreCio. de la
tosa compra-da. p recuperar un inmueble sobre el ·cual otro se atri:--
l\fo610NES DENEflALE5 :311
buye __ e_l dominio, o lograr la escrituración en su favor tj.El _un
. illÍnueb1e' o Co~Seguir que se le pague ~ria iri_demn1z~ci.6~ por. ~es­
·p1do;-_ accidentes del traoa10 o por cu~_lqu1er dano o per1u1c10 sufrido,
---~y~.,gµe'"Se devuelvan impuest_os estnnados intohstituc1onares;--etc.
- .·. ·.··t{Lugy~q~Jª~§911rit'~Y.e.~1. hecho.Jl~EJ'C:!fic()JJ'ªl,___<¡g_\J_ej___~!"~2:º :de
ll i~:;~~~~~~t~"~~~º~J:~~~t~"-~~~r{~;J~!~~;,,;;;:<l~~Y!~e~~!'~º~:~
1 jurídi~a, p~Üd~~e~ -~f;ctOs ju;fdi~O~~--~ . ··~~incid"i;-;fh~~~-especí-
1J' f_ficíJ_ r_~fi[CQi!: -~1~J~gª1:-~=?P,~:-~~~~~:W~.:'!?~--~.h~~~?~~f.?!:.~~e!_~:~--,~,--:r~~~~~~~u-
lares __en, qM_~-ª~-J!P;ªª l_a pr~te~s~?~J ','.l\J'<>,idebe confundirse la cau·sa·-
~escribe Palaci~ --Cón los-·~siii:tpi~s 'ii:fgumentos expuestos por el
a_ctor,:_ni·mucho meno.s Con la norma o normas jurídicas invocadas,
7 h9_G_~.9$- _<~_~irma_dps,',_en la medida de su_j_d.Qne~dfld_ para_pr~du_cir ~
. -~ --a~~~~;{~Q'·~ef~~Íc)~f~!:idi.co~;i~por ej., -"en. l~- pretensión -d~­
carácter-de inde~ñi~8Ci0n -de. ·d~ños y perjuicios, la causa está representada por
e.J ,hechod~ñoso, y no por la calificación jurídica efectuada por el
acto;; '(p~¡¡;¿¡;:;, Manual, I-116). ..
¡, ·del· ()rgal10
'T!a_~i-~-~o~~~V1~~.!;--l<?_~_~r~~ -o-~l_e°:1_~ntos ind~J:adQ~,(:.c;_Q_~ ,-ex~~';sión
judmal,is1uen de p_ara laHamada zefenüjzcacwn de
bi)~e
0
·--- -las acéiorz<is~_-_ ~·- [irétensiones,¡, que!_ es el p!-oCedimicnto mediante el
'¿/&:_i-!, ,' ·] c-ua1 s~ corifrollta U~-a acCión con Otra~ para cOnéluír si sOn iguales
q_~ tlife~~_lif~~~~~-]:4tC[=_~s-_-_l1~~~-S_ariO -en- diSt~n:tos i_!1stitu_tos __ P~!?~.e.!3.ª~~J:
~?~~-j"ll~ga~<!,}liti~ pen~_enc~a, -~º variación de la demanda ni de la
deíelfSlf1üego- de trabadél la litis, ~otivo de recusación .~ excusación
por el int~rés del juez en la acción deducida ante él,\ acumulación
de ·acciones no contradictorias entre sí,) '· «:..·
_: ¡¡- _-:·:_:.:·:',~?.<?.ll ...til~.w~r,rLqs___ .,~,e _ _ j,de~Íi.f~_cació~--- l~s __ sl!j_~t_9s,_ para est~blecer-
1
1
¡1:· ·I' q:y:i_S~SL~§..~-~:!:.c_b~s l~tig~ntes_ (personae); ~l 9bj_eto, para 4~_term_!p~r
,. ' scbre qué !itig,;;;--cíJet!1uniY, ·Y la causa, a fin de establecer.p()r_~!lé
litigan (~ausae p~tendi) .l , · ·· -· - ~
\~~t...~~.~---,í"Pa_ra _concluír q11e_hay id_~11tidad ·de sujetos, hay que. tener en
__ cµent:a_ -qll..~,, l_ey_~ _P9:1"S_O_Qa;; :_de]:i~µ __ ser las." mis_m_~~' si:l].__ que int~rese
que tengan distinta_pq¡¡ición ( aclor o demand~do)':¡ La idéziiT<laéí iia
_c!_c__ -~e-~~". _j_urídica, refiriéridose a aquel ·eh cuyo i~teres.c>contra· -ei--
cllal se e-J;:ce-raacción. r Luego, no se e~dge identidad fí~ica~ 1 porq\le,
pol' ej., la --nueva acción puede serlo contra el heredero, 1 o contra
.qufowha·adquirtdo'U:ircrédito.-'. ' · .
_!{ Para estudiar -~ª id_ell:tidad __de obj.~to, _ ha_ ~~-- ~il}p~;-,~~~~~-- el
__!;!IecliitQ,_ o sea,~~-tl-~Pi~D~~q~~~-~ti.~_n~~i~rr.~~ -~o;n~;-po-r~ej.: liunque Se
 312 Acc1ÓN Y DEFENSA
refiera11 a un mismo inmueble, no es_ igual pretf~nder su desalojo
c¡ue el cobro de alquileres} ,~-- -- -
,. - (~En la -ideiifidBA~de_cAuka ___ ha_.,de. __determiIJ~r_se_ si la _acc1on se
funáamenta ~s mismos hechos, prescindiendo de la calificación
fu~íd-IC~:) POr ej:~~bTI-Uiiü·~a-CciOil-Cle- reivindiCación~--s·e--·d-aiaenticlad
de - Causa si se la sustenta en iguales hechos, aun cuando en un
caso se los haya encasillado en la prescripción adqtlisitiva, y en
el otro ell un doprinio adquirido por compraventa)
. En síntesis,(Ia accÍÓ!!__~__ p_r~~~~~~~!l:-~e_!_á jc!_ér1tic~ si s~ __ 9..§'rn-_u~stra
esa triple igu'aJda~perb coñ.v~ene acl~!ar _9ue_ .11º.~_sQ!l____~~~~~ptos
l que hari·--ae--considerarSe.-e11-fOrina -.iI:>Sólüta, porqU:é~IÓ _esencial es
l~~~~:;;;~:r.,~i !~r~~f~z;;~~'h:s:;º:s:: ~~:e:: ~/:;:;!~~t~i;;;c:\:
--t~-;s;·-cOITio, pOi- ej., .,'en las acciones por nulidad. En efecto, éstas
plleden basarse en vicios ~e consentimiento (error, dolo, violenCia),
capacidad (de hecho, derecho, absoluta, relativa), o de forma (uno
o varios). De modo que, en principio, habrá identidad cuando se
incluye otra causal dentro del mismo grupo (ej.: rechazada por
erro+--, se invoca violencia).
' .
! Luego, la comparación entre sujeto, objeto y causa <;onstituye
una '-buena guía., pero no ha de ser absoluta, p_orq~c erjuzgado_!:. está
']posibilitado de opreciar las ·circunstancias particulares de Cada caso,
J para decidir si _se pretende o no se pretende lo· mismo.)
7 D) Co;;dicione~· de la acción r ~u d~~t.iri_,gf!,_~·9!!_['!1~:l~-~'!E~PJ!?.§.t'!.~:t-::
f;r__ocesale~¡ _1,as__ requz's_itos_:t/-e._.la._pr_etensi.ón.) La doctrina civilista prc-
~is~- ~;;¡'" ~~yor··~~Piitúd ii~JI~m~~~ ~QQQA~:5º!?~?. _~~J~--~~~J§~J...CJ.1:1~
son las que de_ben reunirs~ p_c¡_~~--g~ ___gp!~~~-~~ª-1:1:~e,. ~-~--~~~-i-~n _triun~e
___en_ Ja_ sentencjª;__ E~-~~.~~S~.?.?.!".i2~.q__~g~~L9rg?}}_<?.,. Ü!Xl~~U.~f:.!9P.~1,,Y~r:if.iqµ~
-~~i-~te!!<;i!J_, __pJl~?._.~l!·_.f.~ltP:_Joxna: _j!lJ__ll!l<iª~ª- la. acción.
__!_ --ª12-.
•1 Tales condiciones tienen- contenido sus.tancial por referirse._ a
i la relación o situnción jurídica en conflicto, que ha de ser decidida·:
.- por el juez,· en principio, en el momento ele dictar sentencia. Pero,
parª_ .-~!'i~i:i(~! ~ ~~---_µ~~-i!-.}~fc!Q_11 _ .9~R!"_~~~-~~~Qp._~n.?.-.~~-~~~X~-~~-~~--q~~:~_-:.·~:~---
un ___cq.$,o___pª-r!l~!!lª~---Y-<;:~!!~!:~h?.. se afirrne q~e sé . reúnen esas condi- ·.
. _9j_~>:µ_~s_, _.,pq~ql:!,C__ .Péll'.ü_ ...que _el .juez es"t~~_J)oSlbiflt8d0de ~fU-Zgar~-e~e
asp.e.é.tQ }µ§!_~_µcj~_i,_~~~ i~i~~-º~~~c~~~ri.0- ~l cumpÜmienio de -unEl ~e;ie
de requisitos de carácter fo~rlla1. ÉStOS' sOnºlos qUe la-d0Ctl-i11a aeno-
ll-~i~:~~~~Ett;~~~~;~:~:::'¡>}~~::~1Zªl~~¡~~~\?¿~~~z~ttg~~-'
capacidad ae las ·partes,
\. .¡uez,
-------- _, ________ ,_. formalidades de la demanda
--·'·---·---··-----~--- ...acti-'
-1L
>• ,., J JC\.C0~,,~~Jo
NOCIONES GENERALES 313
vidad dúrante el desarrollo del proceso, c_o_nforme '.' las normas rr<>:
cesale:s pertinent.~S·j S~~ indispensables p_a:ra:..el~j}ro-1:"1_U:rH:iªm_i~!IJ.?M.~~-
f Üna Se_nie~~Ía~~e.finitiva, favorable o- de~f9~:_qr-ª_bJ.~__a_l_a_crioJ1ftnte, de
,ac~pía.Cióñ- o--ae··';;~h"~;~·de]~--;~~ión. -En cambio, l?s condiciones
de la acció11: __ so~. -~~·ºj§p~p§~h!~s _J~~E~...9!1=~-~.~ ,_P!~~l!.r:ift~iTii~1_:úo _~-~ª-"
f!'!~~ -á _la pre_t~~~ó_n~_<!educida. ""-
--~- - L_q_s~J!X:~~-~P~.~-~!_2_~ p~o~~s~_!_~.~ s_()~?_·P_?~ __ co~.si~u~;~1"t:, }_os _r_~.qu~.~i!~~ J
'' · que se _c!eb~µ cuil1phr_ J>ar11_que_el _¡~e_z__est". ¡xis1b1htado de dictar i
~-E~~!!.~~!aY!J_~~-1:!~~:- ~~º-r_e la__s_1:1~~anci_~-~~)_ ,~_onf_Ij~to P.l~!!t.~~~~' -~e!}: l
ri~~~CJ-º~-~--ª--la con~tjtUción _y desarrollo del_ .R!'_~-~~__§-~ Quien desee
Jtriunfar debe cumplirlos, p'orque no ba.sta tener razón, como se dice·.
4vulgarmente, sino que es preciso demostrarla en el- proceso. Dichos
presu.p~éS~os lo son, por io tanto, a Ja sentencia, y se distinguen
de la's_ --~condiciones de- la acción porque ésta~ lo son en relación
5:0ll el aspecto ~s~stan~1!.l_ discutido en el proceso.) R~ _ .!!19~_?:_-9.~~.~
;;JJni;;id.05: _lo¡;¡ .r.~qµi~itQ~ fQ_flP_é!l~~~----(Pr~_SEP~~~.t.t?,~'._P~?~-~-s-~_1~~~2 __y_ ~S~l!~~~~~~.--~
ciales (condiciones de la acción), es dable obtener una· sentencia
raV:ürabie. - - --- - --· -- · ·- --- ----
La doctrina tradicional separa unos y otros, aurique los <lis~
tingue y los liga í.ntimamente, pero en la concepción de PaJ_~cio~
que trabaja sobre el concepto de pretensión, ambos grupos se com-
prenden bajo el rubro~ de requisitos de la pretensión.
~n efecto, los· denominados requisitos extrínsecos de admisi-
bilidad de la pretensión son de carácter -formal,'., y coinciden con
los presupuestos procesales tradicionaleS ..,_ ~~--E-~~~_b_io, _]~s:_~~9ll_i_s~-~~~
j~IIJ:r~.rise.<;.os _de__ ?_cJJ:!!j_si_bj_!i~Q?_f:l _de _l~ pre:t~nsión, según- Palacio~ equi-
y_alen, junto co:n _~é!._ __ _!'~_1:!º--ªbili~ad •. a .. las denominadas condiciones
de l~--a~cÍÓn (Manual, I-118). El siguiente cuadro visualiza esta
coincidencia.
- I~
1 .-·-~·
,.~, él.' .e. c.•.. ,.
- ¡'
,1
' tlJ:·"-v\.'J_. 04::;;. 1
......-------=----~~~
¡!'
'I
1,
1
 314 AccIÓN y DEFENSA
Noc10NEs GE-NE.HALES· 315
Docirina tradicional . . - - -~--- \
9oncepción de Palacio secos de Ja pretetisión, denominándo1o(!e_git~a_Ci6.TI frOceSa1) aun-
Requisitos de la prctensi~n ... Presupuestos procesales +condiciones de la acción. que __.conceptualme.nte coincide con el criterio expuesto. · ·.
\/ De admisibilidad extrínsecos .............. Presupuesto-s Procesales ¡ / ( Cabe,}pues, (defini.r a la legitimación procesal) o ad causarn,
¡'~~~~~~~~~~-! "-J~como aquel requisito en cuya v-irtud debe mediar una coincidencia
Cornpetencia .del órgano judicial G( ~~_\,~?tre las personas que efe~tivarnenÍe actÓan eii el- proceso, :-Y 18s.,
Capacidad de los sujetos activo y pasivo (partes actora y demandada) O \(·__personas a las cuales la ley habiHta especialmente para pretender
Cumplimiento de las formalidades de la demanda, en cuanto al objeto y )\) (legitimación activa) o para contradecir (legi~ción pasiva),
1' causa (pe_tición clara y precisa y relación prolija de hechos)
~¡ r_especto d~ Ja materia sobre la cual el procesÜ- versa }(Palacio, Tra-
Inexiste~cia de una a<;:ción o pretensión identica tado, I-414), _ . · _
. Actividad: lugar, tiempo, - forma.
:;-J -~.} Otra condición de la acc1on es(el interés procesal) que( se
De admisibilidad iritr.ínsecos .................. Condiciones de la acción: \J ,,~·_da cuando el accionarite afinná que ~¡ derecho sustancial tutelado
Legitimación para obrar o contrad~cir /~ / ·~-~,-~~..:!~~~r~~'.!1?,)~C}l~.~i_d9 __~flJi_§f~,~h9~.~spp~~!~~,~~m~-~-~~' por _la persoña
Interés procesal ,_" t\~- 9bntra quien acciona, ,de manera que no _le queda otra alternativa
;
Fundabilidad En ·una norma jurídica. (derecho) fque recurrir a la justicia, ;al prohibírsele la autodefensa violenta
"'-·-.--~- ·-··"---.,~------···--

Resultado
'$entencia favorable
. ~as __ÉPiliiCíQ~1€l~\de l~ ..ic.CI~ij-}i_~~? la legitimacióll~\ o ~calidad; ~1
mteres; y el derecho o fundabihdad.
·' (i)- Lq_¿le_f!i_t_i!_f!_{l_cj_ó_13___ 0_ C_f:ll_~4_a4_,~21mbi.é1: denÜmin~da l~gitirnatio
)ad eausamj es la demostración de la just1c1a de la calidad iqvo~ada,
y así se ha_bl~ de. legi~i_mación para obrar, refiriéndose al sujeto
fl.Ctiv:o de la acción; y:__l~gj_tj_:m_ªJ;;.iQrt __ pª.r<l .c:o;ntr_élil.~~;;!:r, respecto del
suj_eto_ p_~?iy9. _No basta que el. juez ~onsidere si en el caso concreto
y particular se tiene derf!:i:ho,, sino .que _es necesario que corresponda
precisamente ª" aqUel qu_e l_o hace valer,1 y qIJ_e .19 se_a. contra quien
se lo hace valeri.(Alsina, Tralado, I-388; Areal-Fenoch1etto, Manual,
I-151). Por ej>el juez no ha de determinar solamente si se tiene
derecho ·a cobrar el pre'cio de -una cosa vendida, sino que ha de
establecer si qui~n pretende cobrarlo _es _re~J1!1~~-1~e__ "t_;'l_~~ndedor
de _la cosa ..__ Porque es posible: ~oni~llU-áI~dó- -con ese ejemplo,,_ que
alguien ten.ga derecho a cobrar el precio de una cosa, p~ro que la
,-acción no haya sido ~-educida contra el real comprador de eUa.
l \La aCciónJ por lo t'anto!, ha de ser por quien se halle fren_te .al hech9
1 cSpeClficoJ en la posibilidtid ·subjetiva de o~rar .(legitill}arión activa),
o.· para contradecir \(Íegitimaclón pas_iva)_, 1_es decir? que· .los haga
aparecer . c_o~o-' espec,ialmente ~€-aJ}f~ad.Os .-pa.ra-~aiirrÍlitr.:-"!/, ..<;;Qtitrade~ir:-_ ,_ -·
respecto de la materia~,
Palacio estudia este aspecto como upo rle los requisitos intrín-
,de sus propios derechos), (v, -n"'· 40 y 67), Debe mostrarse, pues, la
'¡necesidad del pwceso, para satisfacer el derecho afirmado. Por ej.,.,_
¡' Ilo es posibJe reclamar el pago de un crédito. antes de. su venci-
1·miento, porque no se sabe si el oblig~d.o lo satisfará o· no espontá-
J,neamentC '·. La justicia no resuelve cuestiones abstractas y acadé-
~ micas~ sino que ha de d_ecidir colisiones efec~ivas de derecho, por
lo cual no ha de admitirse 1-a pretensión, cuando de ella no surge
que el reclamo dirigido al órgano sea necesario para el logro de
aqu~llos fines (Palacio, Tratado,. I-4·20) ._
1
( ~'''º~~!:~~~-p:oc_es~~ _consiste, pues, (en que sin la .intervenci~n
del órgano judicial el acto_r sufri_ría u_n periuicio~_. lo que es circuns-
,:. tancial, debie11do t€nerse ell cu-ent8 Ciu-e -S{llleil todo int~rés mer.ece
prot?cción judicial, por mínimo qtre sea, no puede" el j.uez aiiipararlo
cuando ~l procedimiento sólo tiene un propósito vejatorio j(Afsina,
Tratado, I-393). . /
· (El __ i11!"rés_~eb.e s_er_ actual. Prohibida la autodefensa, _de no
operarse el -cump]imientO--,~lüntario, ]a única vía que resta a una
persona es i:~currir a ]a jurisdicción, porque si no se le perm-itiera,
la lesión a su interés sería definitiva} (Areal-Fenorhiettó, Manual;
, I-153). ~e ha dic;:J:¡_Q de que sin\im~xés IJ.o_ haL."c_c_ió!lJ~<J,11" el
1~111~ré~--"."~J,,_n;<)?_i~~ -~el,~;i_cc!ónJ,Alsina, Tratado, I-393); launqúe
¡nie1or, seria afirmar que sin lnteres procesal no puede tr1unfar la
i,acción~· porqtle ésta existe, a ;nUestro entender, an_tes de la sentenci.a,
y con prescindenciad!e .que sea.fundáda o no) -.
(fJ--. Otra condición, para que la aé~ión sea acogida fa-Vorable-
"",·~::~ente eu la sentencia, es su fundabilidQd en derecho, es de·cir, ha
- 1,i< ?e haber coincidencia entre IOS'h-echos~c_qp:~retifiiimte __ocurr.idos -Y
------~.-~----~-----
 ,: 'I·
316 AccrÓN y DEFENSA
l9s_ hechos consíd~r,ª_dos comn-_.posibles_ por_._µn~i._J:i9rw_a __jµ_ri.dica, al
deci~ de- ca1a;;~drei, coin_cidencia entre el hecho específico -~eal
l:r el hecho e~pecÍfico legal) (Instituciones, Í-256) .. Los hechos 'en
qµ_~r: ~1_- ~(jt9_~. p_t;i$a s11.,acción deb_en te~er, ~respecto .de una norma
jurídica sustancial,,_11na ciert~ tra~cendencia ~ue haga aparece~ la
providenC-ia pedida Como concretamente conforme a la ley_.,'
Palacio estudia el tema, al refer-irse al requisitO de fu11dabi-
lidad de la pretensi1ón, sustentando Similares conceptos, y expre-
sando, en síntesis, que_ -es fundada la pretensión procesal. cuando
es apr?:e.iada_ para obtener una sentencia f?vorable respécto de quien
··-pretende (Palacio, Manual, 1-126).
,,/____,..,En _r,esl_1-lllen,_ las c?::i4i~i()nes para que quien ej~f~-~- 1:1:º-'=1. ?Cción
. - ( cbte¿ga_~';iiteDé'-:tii favor~hl~, -se concretan e:i;i'.J ~
: ! - Legitimación (para obrar o contradecir): identidad de la.
't< pe~sona -~er a-ctOr C<Jñ-1a pers_ona favorecida por la ley, y de la per-
• sona obligada con el dm1andado. .
_; \1 - Interés procesal: .!1~-c-~~tQªd- de la interv.ención del órgano
\ \judicial, para la obtenció11 del bien que se pretende.
Ü - - Fundabilidad en derecho: norma jurídica que garantice al
--\ J actor el bien que se pretende. , ' · ~--·
-o-} E)~ ~C'lasifl~i~~T6Ti~-~ifg~~Jg_s-·acczo·~~~-~~~fA'.~1!~-s~~~ ·1_,as acciones civil e.~
-pretensiones, en el lenguaje de Palacio- han sido ~clasificadas,
no obstante la diversidad de su contenido. D~séle antiguo se dis-
tinz.!!_e_n _las\ acclon_es<~reares--)-:-petSOM1€s._ I: Esi~s ~l~-a_s_ ~ret~n9_~n
q~e ~~ª Pe ~~~~a-dé_;-_haga -~---~rere_ de_-11~~e~. a_1_g~~.:-~~~~tr~s.
1
9ue:+ras
;e-_ares- se_- réfier~il_ ··~cOm.ó. 10 i;;di_C.~~ su· Ilo:rp.br~,_ a_ u_n_ derec~-~ _re_?.l
(d~minio,' hiP.oteC~, ~te.). Ta1·-c18sif_i~;_c-ió~ s~· m~-~tie~~--~~ í?s_ c?_d~­
gos pr.o.cesJtJ~ª _p_a_r& _d.t;~~r_n;iip~r-1? _- é~~p_etenci_a por.?·azón. de·· tert1-
torio,. (art. 5, C. Proc. Civ.,. nac. y J;>rov. Bs.As.).
\ , '_ . : La doctrina . moderna __ qa ,~!f8;s _·Cla_sificaciq!les_, _él] i:,eferirse a las
'· · ~ ·' -¡\~sgi~~~!?J_~~,,S:?~~,S~-~~~~-~'--·~·~---~j~-~~~i~E~.-)~ cª~~lii!~J(~~~-s... ~-~ ... ~?.-n.o~
__
·./:imi~11_t;o, ~ s11 vez, ?.~-~-~~!?:. -~~--d~. ~o~dé!!~'- n_i~~-~~~E~~"ºd~~!-~-t~~-'.~~
•o constltut1V(l~ (Alsma, Tratado, I-350), s1 bien Palacio fus10na las
;dos P-ltimas, y agrega las deterllllnativas.
t _
~-~· ~-~ .-ª?..~9EÍ.!:1.?_~~~-?~gj~.~~~S._:4!?__ fQ~.Q_ti~lf!.,ilt'l-JLl~l.ª~-L9-11ªD-"-~9I~,. ~
\ lo~_..distj[].)o!i ... tipoe .!le .. gªJ:ªll..!Íil .ilJdsdicci<mªl{ en la concepción d_e
Calamandrei (v. n• 45). Y .también e.ntronca con una de las clas1-
ficáci·¿nes~ ae··1as- sen:te:ácíáS~.. {P~f.~~}l~c~t:.·.efeGtjx~--·lª _ -ga_rª_DJÍ!t:._im-js'"
diccional ~n~r'a ~éL_,tr,ª_§gresi§n del ~~-?:t'~~ho. se torna necesario -~~a
~.:.-_i~~!~~ñ:_ 5i_E~~!§_ijiL~,~.:E~~E_--¿~?Jf~~~\Y_,~_::~~1ª·~·2p.!J~~ii~~e~~.i9!i~:J_?~!~E~~-~~--, .
-·~._
:¡
NocroNEs GENERA-LES 317
!I
se es~°:r-~,.--~?: presencia . de una .sentencia de condena. ~~~-~~--:r~q~~­ ::
~¡;: fa garaníiacontra Ia.íaiia··;r.;·ceri;;za<léTderecl1o-lia de deducirse
u~-~-~ ~CCi4"ÍJ.__ ,"riie:~f!:!~!l!~-~~:g;~ra;citr;;g;_~ -q~-~- ·_ .d~_~epajnar~"' __si -·es·
acÜgi-
4ª, "u_:µa -$~:rrt~11giª, 1P~?~~-n-~~ . _<!~.c;.:!~~.~.!.iy~. ua .garantía con finalidad'
gl.fl§µtuJiva .. ?Kig~ ___ @_g --ª~_cióp. _corJ,Sfitut.iva,_. que .es la _base _:_de una
~~r.itencia. constitutiv~J Se remit7-,,1 ~~pµes, ~,lo explicado anteri~r- ·
mente (v. n• 45), agregando que\en: la acczon de condena el acc10-
Jnante pretende una ·presta\ión pdr parte def accionado, de dar, hacer
"o que se deshaga lo hecho) (Alsina, Tratado, I-350). (Pero la de_"1ac
r~c:i~II- d~..§Y_:__~ere_c_h91__ª"~~~~?9:?c_ ~.!!-~-~-l!~.s~_p.t~~~i~--~~~~p._der1:~,.. i:io.. J9
satisfa.c:~. __pl_~:g_~m_el!:!.~'--- Q__~~~--.~-L -~<;'._~jo_n_?_l!!~-. _no --~~-, _~-?.~f<?r~_~_rá__ ~-·~on
ila. __ ~?la _ de~!?:;r~~i~:i:i-~ficial de s1:1 derecho. Por eso, en la sentencia
de colld_ena, la _d~clara_cióTI; para no ser meramente lírica, sólo -
1i1:1ega -c:ó~~~m:~a-~1l' ·?_·-~-t~l?- efe.cutivo y vía -neceSaria. para obten~r '\ .
e.• f. eét.. 1.··v·_éln:i. e. .n.Je___l_é_l. _.1?.~~is·f·a.cc.·_ió_n .de. su d._e_r. echo., aur1 e.o·rrtra: la. voluntad .
qel _ob.ligado, Una etapa posterior, de ejecución forzada, se desarrolla ·_
e?J, el _s~P.l!~~~ ep qlle ·eí_ éOpd~na'd0_-~10 c~mpla espontáneamente lo ;,-
ord~~.él_c!~ _C_~---1~--s~~t~-~~J~j_u_?~c~~l de cond~n~ (v. n 9 57)... · •
Diferente es c_l c_arn_po de___ la acción nier_~m_ente 4ecLarativa, en
;Ia cual, más- que Uil he-clíO tiaSgresor aer derechó, Se -da ·un--~eStadO
fde _incertidul??re.) Porque "p~dr~ dE'.dL1ci~se ~a acción que _t.~~!J:d~-~ a
obtener una sentencia ineram_ente declarativa, para_ hac.er_ __ ~-~sar un
estado de incertidumbre sobre la existencia, alcance o _µIQ_~~~idad
r}Q ll_na rela_Clq~1__j~~~4_ica, si€n1Pr~ que _es~- f8lta de- _certeza pudiera
:.''Tarl. c.
12rqduc.ir u11 P<eril1icio._o r --¡~;¡;\.;·;.~¡.;;;T:
.... ------- 322; Proc. Civ.
nac, y ProY, Bs. As.)·\ Lo esencial es que haya un estado de incerti-
dumbre )" que la sentencia meramente declara:.i ra se lll;nite a
,d~clarar la certez~ oficial sobre el. aspecto que se h~ accionado. La
/'ley procesal lo legisla en forma genérica;·: pudiendo citarse, como
~jempl.g¡; 1 1a reclamarión. de fíliación,)la de' declaraciól1 del dominio
. pcr prescripción adquisitiva; el pago por consignación, el reconoci-
miento de autenticidad de documentos, la falsedad de instrumento
público, Ja demanda ,de .inconstitucionalidad en la provincia de
Buenos ·Aires, etc.
? '
¡i _ l._S.~_g{1rt.,J~.§_.".9Jly~_r_tible_,.· en la_ sent~ncia_ meramente dec~arativa
'esta dec!~r~ción de c~.rteza _e_s ·~ñ. "fin"_-e_µ-Sí_ IT1Jin;Ii~,'_lnientia-s q1le'
~c11 __la dhl-:cbPrlen.a, _ ~_~1.1.a _jµ~_gé\_, . ,c;~QIDQ ,___m~i~,. _ ~9m_º·-< t!t~Jq ~j~_~u~~V(),
,J_)~~~ .J~-~~jf9'.!StQ:!!...f2I3'.A~Jl.) . _ · ~./Y:~? - -
. -. ___ )\.~ E1Y-' la·.: dctiárt~'d~'fLft_ítú·t_~~(;f ''Sé -da_, id·e:rttitla1:?Yd~:: si i:uación, respecto
~de fa d~cl~i:ación de certe~a oficial, co"!P'. ú~d;, perseguible por. el :::
f acc1onante~ de ~hí que Pa1acio (Ma~1uq1~+I-f31), con cierta razón, '
. '
.i

318 Acc1óN y DEFEN,sA
la sitúe entre las declarativas, aunque las co11sidere como una. moda-
lidad parfuular qe ellas, porque evidentemente tienen un ~lz
diferencial) Sin embargo, hay coincidencia conceptual en que esa
acción cori~titutiva, si logra acQgida en. una sentencia, produce efec-
1
¡tos para el futuro, .Y que en esos casos, ·Ín?_ustituíblemente, ha de
1
ret:urrirse al órganO judicial. Tales,_ por ej., 'los casos)de_ divorcio y
declaración de incapacidad (demencia, sordomudezi o de alguna
otra interdi_cción, cupiendo tanibién mencionar la adopción. ( I.. a
¡~r~rª;s\¡~;~~tiQ:~~f=l)~~;=.3ii~~,Ia~;~~~r.,~:.~~
1~:~ Jj~'¿~)~e_di~nt<:) 11.':1cª ..~eI1te_pda jud_i.c,i~l, X s11.e_fe.stC>. s,e_rf)ll1(lrlta ..
-·-··-c~~[acio agrega la~ que d~mowina determinativas;, ~ue como las
anteriores denomma pretensiones, y no acciones. ~on aquellas
.. mediante las cuales se pide al juez que fije los requisitos o condi-
·-. ciones a que qi.:tedará supeditado el ejercicio de un derecho'', corilo,
por ej., 'fas de fijación de plazo o de régimen de visitas de los
esposos separados de hecho (Palacio, Manual, I-131). A nuestro
· juicio, tales acciones o pretensiones determinativas es posible ubi-
¡carlas dentro de las m~ramente declaratiYás, al menos en nuestra
¡legislación procesal civil, porque el art. 322 precitado se refiere al
es,tado de incertidumbre sobre el "alcance y modalidades de una
relación jurídica".
Hasta aquí un~ homogénea clasificación de las acciones, por-
1
que fuera de ellas es _dé\,ble distinguir áP_~,_,f.?cg_i,<_?ll_e~-- _t) .P':~_t_e~iq_nes
CfL4J.?..l&:€!~· 9 prec~utorias~ las que tambié11 ·se _refirieron a) trazar
los distintos tipos de garantía jurisdiccional (v. n' "Vi). @.enden
.,,,, \a que las' sentenciéls 110 sea11 declaraciones en el pape], y son nece~-
l ·- ---- - - ___ , - -
-----"--~·---------------·······-~·----~------···---~~
. i_sarias-, ·_·p_ues- e1--aesar<!llo_~dlilPT.OCe§<!- ~~ig_~- de_t~AU.i11~do ___ Jie~_q_.
,\_,e..~~?u!~n _q_uc. en_ ~as?__~~~~.-~-?"~.<!~~1-~__ J'! _.~~~_!~!1~!(!_ J?.9}?.Q§ .. _~j~_clJtfil'§~
!efectivamente. Así, por ej., ''el embargo .de. ]:,i.,nes .impi1:k. q11e ,el
demandado, considerado por el actor _como_-de_udor, d~sponga de sus
bienes, mientras el proceso está en curso, __ p~ra ___que_ ~n-,~~: supllest'o
ae. se"r-__condenado a pagar una_ .Suma.. de d_in_er9,_-:p:µ~~~~Jqgi:arse su
real ~ge>, _a.1;1n _c_o}1tra .s11 voluntad;)ejecutando forzadamente (!ichos
bienes. El. embargo es la medida más tradicional, pero además•
hay otras, que responden al concepto indicado, pues posibilitan que
''quien tuviere,, fµndad<Jo.m<Jtivo"pará. temer.; qu<>..duran te..eJ.,-tiem p<>···" ·
anterior al reconocimiento judicial de_ su derecho, éste pudiere su-.
frir un perjuicio inminente o irreparable poc;lrá solicitar las medidas
urgentes que, según las circlln.stancias, fuere:n Ínás aptas para ·ase-
•
Nocrol'fES GENERA~~s 319
,.-->
gurar provi~ionalmente el cumplimiento de !ª:sentencia", (art.: ~32;)
C; Proc. Civ., nac. y Prov. Bs.As.). Estos cod1gos, ademas del em-
bargo 'preventivo, regulan el secuestro, la ~tervención Y_ ~~inis-
?f- tración· judicial, la inhibición general de bienes, la prohibic1on de
innoVar, la anotación de· litis y la prohibición de contratar, en~e­
\, l ración que no es taxativa, como se ha vist_o c;on la norma gener1ca
1
trasc.rita, pero es ilustrativa para que el alumno cOmprenda en qué
con¡iste una acción o pretenSión cautelar.
(?'), Lq a~ción. o pr(Jterzsió_1_z. ei_ec_uti_'!ª es_ po~~~~~---9~~ e_~!~.. }_ig~?,é!: . -~-.
una ·a;-~~Mci~ieñto~'-_-Cü'áildO~· i.i_ -~~iit~~éTu=~-~ _ -~?~q~!l-~---- ~~ ._..~! . _P~~so .
.1~~~?·-1~:f i~~r~:t~i~~ ;~1~~f~~1?~~~~-~d~-~r:-~;~;f~1~~1¿~~r;: ·
1
Wen~;;:¡;~~-¡¡.;;;;¡¡;:¡~cÍ-~f~cti~Ízar)a.sanciÓn impl!,,,,i"~ y.~···.
n' 57).
~demá$ _se ~pºed_~n_ pr~sent_~~' .recol!_ocidos por la ~~y, títulos ejecu-
tivos,_ que Palacio denomina "extrajudiciales", para diferenciarlos
del obtenido en sentencia judicial (Palacio, Manual, I-131). ~stos
f títulos ejecutivo.<:; permiten que el accio~ante logre .un~ inmediata
l.e· jecución forza.da. de ¡os bienes del obligado, ~resc~nd1e_ndo de la
etapa de conoclllllento.l Da lugar a las sentenc_ias e1ecu~1vas, ·:n el
juicio ejecut~VO "en virtud de un titulo que traiga apareJada e)eCU-
\ ción"· Corno el instrumento público presentado en forma, 8l instru-
ment~ privado reconocido jui!icialmente, letra de cambio, pagaré,
cheque, etc. (v. arts. 520 y ss., C. Proc, Civ. nac.; Bs. As.,.518 y s\l~¡,, /:J
@·-¡fic1.!JiiZ±lªf~~;;__9~conc~u1:¡§~~~-~~. ~q_~fo_ne:<;-o P!~~~[anes-:·¡ E:11 1
una Visión hartamente panOrámica, en un tema cornpleJo, cabe decir
q~e(por estar vinculadas por algún nex·o, ..se_~~~-u?"1~~-~~--~.~~- ~-~
e~1:!.2~~~~~' _~~n su
un~ _~~c_i_é~~~~~ un proceso determinad <?,:i Xª _
desarrollo¡ .
_"= ___Cüándo la vinculació:q es pÓ~''Ia pretensión en sí, se está frente
a J~ll'~~--8~iim11la:rión :qp_je_ti~~. PÓr,_~ej., -,·un _ --soio accionan_te eje!"ce
variéls pr_eten-si~n_es _colltr_a ui:t solo _dffináhdado.
~- · T~IDblé_~--~-~-S~-C~i_o~-es_ -~~- ,~ir1cula:µ __pq:r; el sujeto, ;;¡ctivo Q_ ¡:;>5l_sivq,
y ~~-~onces ·s_e-_-da~á}; a~~~~l~~jQ_º _$_Q~j_~J5.Y9_ c;_µ?n.Q.Q __ ,qpª-r~S~!1_Y.ªI.Í.Q.s
§_µj_i.tQi~~~-g~~Qp:ª_-:9~--~g~:Qñ:_<!.P~~~lc;:~ó~, o ~~ _a.~pas a_ l~ y_ez;
Los1·fundamento;_-: son ra_?:Qll_~s g_e e_c;:_o.QQgtÍa proceSal (v. n 9 107),;
ahorro d~-~~füé~;~-;--¿{Jas-;c-~l~lles -se-
di~fTibUyeran e~ distintos pro-
cesos, Ytam1JT~h-'Ia,,,_ne~es1da-a:·~-~-~~~~~i-~?~~~EJ~~~~i?~~~-4~~~YJ!~i~:"i~~
t~~Ci8~~C_O~tr:~diCt0~_1_~~~-~iO g~~i--po<lría_ ocul'rir:_ si·. 1_~~~~5-S~~~.§_~~j-~r-
1CieSert-' tJJ;a-f¿dánié~rrt~~=~;,,_:;f,,;;-'.;~::::::~.::'"·-~-,::-c:'.----:"~--.-=-:>::.::::':.--~2.., ·
-~,'sobr~-;;;ies}Ti;;;mientos legisla l~LJ'~o'ee¿;al civil, permi-
- ----:.--:=:-_~~---=-="c~co;-.-=co~ -·- --~- ~··-'-•-- ·----- ··-·--
 320 AccIÚN y DEFENSA Noc10NES GENERALES 321
... -··---\

\~§:~¡1~~~1:ii¡~~Iji0L~-p:.~~~~"lrií·~:~~:º~;srr¡:~~~:Q~;~!;xtíngan.
__ ,

_J tiendo _la acumula_ción ·\~j_e.tix.§Lde__Jfil._ilf;G.ÍQJ1~_;LJ;:9ntrA_gw__"º1isma

..pilrt€,COri.Tafd~--que nCr-·sea:D' contradictorias, de módo que po~ _la .
")_ecé]ó_ri. de =~E'.'_9.I1"<!e_~_'f.!i!I1i<!.ii.,!'1g~¡;lk. cleb,i§Pcl? ••.c9;resj)giJJ:l;~ l-" _tt.:ln,te_r_g$_a__ ~ª-ºfil'ªL..qµ~_Jª·-~-~J!~-~!Qº··--~J'.._Jª_ . _ác_cí~_l_1,_,_~P.Q!'__s~~~encia
~'"Ja _cO~p~~~ll-~i-~~ _del__ Ill:is:mo juez'· y· Sér sustanciadas por 10$ mis~os i Jirme,; no~'.si~IDP.t~--~ªA~ª _l~---Q-~L,9:~E~-':'.h~, porque Si .~~ la recl1il~~· por ·--
trámites ( art. 87,-·c:froc. Civ., nac. y Prov. Bs. As.). ·.,·Garencia--tle alguno de los presupuestos procesales, C~pacidad de las
También regula'(Ia acurriulación\~S~lbjet~_~, en eriitisconsorcio
partes, por ejemplo (v. punto D en este mismo parágrafo), _se
facultativo, pues "podrán v1irias-parteS\Ieñi8.nda~ se-~ demand~das {'"'"f'~----~~_tjqgu~ _Jf! _f.lc._<::_!?_n __ q~d~-~i9_~~~~,:-~s~'" PJ:'_C?,~_eso, p_~r~ el_; ~~r~_c_~? _p~e~~
en un mismo proceso cuando las ~~~9Jl~.s sea!':! conexas por el títu¡o, l,J:) Eec!él_~~~~!- __ ~ed1a!ltE'. º!-~<_l--.~~~}?.ll.?_ ~11. pr?cés() .Iloster1or......._Lo_ m1s_mo
o·por el ..oQjeto, o por ambos elementos a la vez" (art. 88, íd. códlgos).
· rtº fen_ece el __ dere_ch-0 cuando:·s~ .. da de_sístiniienf0-_der-proC€S6 (iirt.
·304~·c. Pi'oc: Civ.; ná'c:-y-Proy:;Bs.A.s:); ü"cá.ducidad. (le la. instancia
_Esta acumulación es indispensable si la sentencia no puede pronun-
(arts. 310 a 318, íd. códigos.). La i~~ue.;i:~§:ªe:.sl.~~í(,f~i.cio sibre
. ciarse sino .con relación a varias partes (litisc:g_ns_prcio--.necesar_~o,
art. 89). ··. .~1 d~r~~hq,,_p2:f.J~.-~~~-,~<?-'~~~-- -~-~~~E~~--~-~_!_g_1;:1_~! 1 P.?~9.:U.~ . -~~,-~~-.l-~_~,~~l1?.za
por .falta .de lf.J!.ndahi.!idfill.Jqueda extinguido..eLderecho; por -hahe+
r'// G) Extinción_ ~e _la acción _ci_vil e· inf{;;_~~f.a d_~__ !_~_ ~f~!-~f~J~---~~J -~- PáS8"dQ
-
"lit ~~nteriGJ~~~-~-~ -~~-lº~!~ª~--
- ,c=oo
de cosa·
-- -- - .. - "
jUzgada:
·-····>•
~
J ~l __tJ:f!!.~<;__~_o__ -~~~0J~J Este te~i!__pr_e.~.?!:l~ª---qj_sfrep?nci?s
~ O''- ._

dqctrinales, ·
que preferimos no traer a este Manual, esbózando ~n ·par{or~ma __d_e 1
los supuestos de extinción de la acción civil. Es dable distinguir" do~
11

grupos, ?-un cua1:Jdo se _<-:Iisc11ta dónde -se iilCiú:YeD~---deteñniña®s 1

s_ªµ_saJes_. - . '- -
_U~o abarca los casos de extinción por ~()_t!v~?- rel~_ci_onado_~ _con .'}-'
( . ¡
11

1
\~l __4~_S_§1:E_l'9]Q __ ~el p:r_oceso, reveladoies de la autonomía de la acción
'respecto del derecho subjetivo. .;Q,~1?~ ·. C:~~al_°se~ ~~_J?.F~~!'_ __ !~_:r~ino, la 1
extinción por la sen~e_ncia_: pasa,da en _aUtoridad de c_osli -iu"Zgada
cuando ;e ha curnpliclo ple:rÍan1e.rite efobjeiivo de fa áccÍói:i.- D~
ahí que se afirme que e!1_."~.§t?.: ca;_Q _ riO _cci]Jé_ habi_a1;- de extinc_ión ,sino ¡I
1
1,,
de cumplimiemo .d.e ..la?.c_ci<\n (Od~rÍg~, i~;;c¡~;,;;;, I<365): Éx'iin:. '
ci~tj,_ ~.-J;!~p}]~~-~~!~--~- a_gota!l:lie~~~--·de la acCión, lo _cier_to .1~s qU:;~¡
.ejerci~io de la acción ter~ill? _jU.pta~en~e con, __ di<;:h~. s~~~~_gsia
(Areal-Fenochietto, Manual, I-176; Palacio, Manual, I-129; Alsina,
Trmado, I-348).
'I';_:imbi~n .héln ·~e m.en_~i()llfl_~§~, __Gq~o extinJiv:o __g~ la acción,
cua!q_ u~e-~_él_. ~~_los modos _tz_t!Qr_rf!_f!:lf.~ _de_ terminación del prÜ~~SO: _desis-
timiento del proceso o á~f:_~~~~é~~-::~tr-~Il~~~t;;i_ó,n,_~~2.ll~~li~iQD; ~fid-µ~
_ciclad de la instancia. (art~. 3Ü4 y ss., C. Proc. Civ: nac.· y Prov.
Bs.As.).
z·,.-< Ot~g ___ g_~~EQ. _9._~ ca~_S?~e~ conecta COil; la ~xtinción del_ derecho y_
!sus ~f~~tº-~-~Q_l;>.r~_Jª __a,~~i.ón. Se incluye __l_ff ·pr~sc;ri~_ió~,_ ·p1~~s p~~~~in~
diendo de la_ di~s~usió;n d.e §i_ e~tíñgi1¿~ex~·aere-cho ... ~_:-1a ·,~~Ci&;·,~-;s ..
~vidente que: la __ última _ q_ued'á ~a11iq_üil8.'d'a,;~rirfcfU~''·no· sea- €,t_~tjoii,Vü;-
exclusivamente proc_esal -
 / ¡ --

·i' tf¡_Q,,f
.f!1f\JT f: !)O·

CAPÍTULO XIll

LA ACCióN PENAL

77, Notas OOiRceptuales sobre la acción penal.

+' a)_ En el capítulo anterior se han referido aspectos relacionados

- acción pe11al, que se sintetizan ahora, par.a determinar. ad_e-
con la
cuad_amente su. concepto. {]uando se presenta en la realidad un
h~cho que reyiste los caracteres de- delito, ~l _~~~~dp '.E-~-~~ci?~g,_,P,9~
~if~_~t;v~_.p4bJi_c:é\, P?~-.;§_i:g~_nc?~---P~~Q.j_~pµ_c::~toS~~"'EsP~l~ífiCilfn~Dt€''i~te~:
vienen .los órgartos jurisdiccioriales penales, C¡ue rea liza11 el proceso
previo exigido por la Constitución nacional: El derecho subjetivo
del Estado a castigar al autor. de un delito co'ncreto no se ejerce,
pues, direi;:t~_mente, sino ·que es necesario dicho proceSo, e1~~1f!l ~,. ._ __
presenta ._~..~f!Pit-2,~~llÚ!L(ip_~~ u~~~~~-!~~~-~n!e,_i~!:Y~e,.~!j_g~!-i"Y.t~ (&,\!:: '¡ \ ¡·
hi_¡:r!o), J~'Í!f~~\lc~•j!:J!ig'!.'!Ü!l}.1!1! C1>J,~B\'F!tQ.· Y tal poder pu'nitivo · · ··
lJace en concreto, sólo en el.mOmento en ciue se dicta una sentencia
declaran8.o a algui,en autor de un delito e imponiéildOl'e una pena,
es
Para llegar a la ,cual indispensable que en el pioceso .P~;r,!~l. _ ~~.~~~n,
conforme a las normas jurídicas que los regulan, los lt!!:_LP.~~ex:~sJ,_
que son básicos en su estructura: el-poder jurisdiccionrll, ·e1 ·¡H)déi,-i
de acción
ti
penal y el poder de defensa ,(v.
_,.., .... ,,__ t
n" 15).
·

' '~a· -~-~_ció~ p~nal considerada en sí,. cualquiera que sea su uatu-. -J·

!_raleza juT. i.'üi.'2a_'_,_ (s·e·. p.'.e. s·e.·n. t. ª._._)e···nt·o·ll:c.es,(por una_ parte, com_º....·e·'.·n.·.·t.id·.·. .ª· .d· ·_.· .
t~:;~~¿~::~º~j!:r~s~e~~J~:V~~~~~, ~~;;: i~:i:~, ~~";,~~~*~~~~t
autor Cle un delito ... Dada la natura_leza · pública de los intereses
1en juego, y sa1vo i;asos excepcionales, el Estado ha creado el mini_~­
¡~~~~<?_. pP,bl_ic9.J~i::ª~,;: como .órgano_ de ejercicio de la a~ció:ó -penal,
·para que mediante la actuación de este. pode~_/ pueda ~e_aúZarse ·acle..:
~cuadamente el de_ defensa, 3r sea otr~·,órfi~!io de_l_ J?.~.t~dg =~~-j~-~,~~
' '; : ';~;. ~· ..
, ,_.; :::;;- .... , ''el qµe imparciaJme11te,::d~_cjd~,·:_en-"def~niti,:a,--sÍ--en---Un- .caso,~ con-~:ieto ..-_ -_.,'
}~ particular alguien merece pen11l romo autor de u_n delito:! _
 Ac-cxÓN y -DEFENSA
Cuando se estudie el ejercicio de la acción se ".erá como se
~--pre~.en·!_~~n ~~~\;il~~-¿~~:~_
_p!~~~;!.,~:,-.-. ~-~-~-~~---?:.~~-~-- ~~?;~-9.~~- .
L. ,l~"-4~ció~-P~E-~?~~--p_l_l:~S_í!~-.--:-e~~~~~-~~~! ··~-~~. -~-~----~J.~-~S~-~~~~~.!- .P~~~~~~141J .
· ·form'almente en la ,<;!~~-.?~~-cjQ_rJ, tf1Cto procesal reahzado por el fis.cal
e11 los delitos de acción póEllca,· y, en rrjncipio, por el ~fendi~o en
los delitos de acción privada. Er1 el~~~~~~-~'.'.:;~5ólo es _posib~e h_~~!~E
'/' de un in_icio o pre]_)aracióil ·de la accjón- p_ena1, porque en esa etapa
- se busca un· sujeto acu.sable, es deCii-;~Si hay :mérito o no para
/· ejercer la acción penal resp~~to de Ul'la persona determinada a la
cual se considera autora de un delito. _ Combinando ambos criterios,'Leone--'considera a la -acción penal
e AJ---- p~rtir de esµ.--..base, entp?.ces sí es posible afirma_r f ~ue
~ -~ ( la aq~-i?_:ri -Penal es, coPil.lf.ié~_:r_Jl~ili~~~ge la jurisdicción,':o :ea:· q~-~ -~?
se
fes si la considera como necesaria para que e] órgano jur1sd1cc1onal'
/desarrolle el proceso en la etapa de plenario, ya que hay imposi-
, A\bilidad de que e] juez dicte sentencia definitiva si no haY ~j.e~~i,c.~p
é;le la a,yci9n penal, en la cual el fiscal manifies~~ su voluntad_peti-
toria, afirmando que alguien es autor de un delit_?__¡~_110r lo tanto,
merecedor de pena. En Una palabra;--debe Jñedi8.r acusación fiscal,
¡'.procesal.
·sl;:t~~~.~~1-~~-'"${~:~-~,}~~-~,~E~.?!1,_.~~EªA ~.ompren ?ié~dodse un~ p~·edt~n:i,ón
Per'o, además, la _a_c<;:ión penal es 11m1te e 1 a JUr1s ~cc1on,
porque el juez en la sentencia Iio pU:ede resolver sino sobre Jos
Jhechos que han fundamentado dicha n,u;~,~¡¡s,L93? del fiscal, no estando
1facultadc-, pues, a condenar o absolver _por -otros no comprendidos
en la acusación.
También cabe acotar que en los delitos de acc_ión priyada, la
pcciór1 también es cond~ción y límite de la j~~isdicci~n, porque
··¡el juez penal está j~posibilitado de actuar de of1c10, y solo de?~ re-
solver sobre el trozo de realidad que le preSenta el acusador privado.
Las consideraciones anteriores se basan en lo expuesto con
mayor amplitud en los n"· 66 a 69.
b) La acción penal e~f[iútó~a. del de_r~c_p_q_ 5qJ~ito~iy~--.9--~. cas-
tigª-~;· ya que es posible qITe' ·se·'·- a e1éT_za,_ sin__~p1_~.-- n~~~s_?riamente
deba llegarse·· a una conCIUs1on COTIOEiñató:fi~-~-·porque sería absurdo
afirmar-·que eb ·el caso~dé"""'S.enteiitíá. á'bsolUioria, por inexistencia
del derecho de' castigar del Estado, faltaría también el derecho de
acción. O, en otras palabras, la acción se ha ejercido, avnque el
juez luego en ·1a sentencia absuelva al acusado (v. nq 70, !:>).
,~) Es_t~diada · 1a acción' penal, desde la mira de su --~~~?-_leza
j~!:ª' la dür::trina presenta discrepancias. . . ,---·-. (·'í
~·=-:Etr. la línea df? ~sti:µ-iarla __ .como _,d_fil'_e~_ho._.~JJJ:n~!1.yg_,pvJ:{hc9_, a la, __ --
tute_la ju_rí_di¡_:a, se ha sostenido que la acción penal es, en suma,
ACCIÓN I:'ENAL 325
¡lerecho subjetivo frente al juez, derecho.·ª Ja__prestación jurisdic,
· cion"LQ. derecho a la deéisión acerca de la imputación de delito y
punición de un culpable, por la aplicación de la ley penal (v. defi-
niciones incluidas en nq 70, d, B). t''~).. r
- -~ En la vía del d~x~\:_hQ __ FoJ~stat~vQ 'as1 se la considera a la acción,
como condición para activar el proceso para la qctuación del_ 9,er_echo
,. p_enal objetivo, cuyos efectos jurídicos se _producen in9:~P-~_ndiente-
mente del concurso de la voluntad del sujeto que delJe some!erse a
dichos efectos (v. definiciones en n'· 70, e; B).
en do~. di~~_cci()_nes_: es derec~o sclJ)i}tivo re_specto del juez, y de~ec~o
.:.. poteSíatiVO- cOil--re:rerenCia ai- infp1ifiido.' A su- )UlciO, la _-,dcCión es
, 111{-'poder jurídico, una· fuerza para provocar la función jurisdic-
,,
cional. Dicho autor agrega que si bien el ejercicio de la acción •\
·es un deber del fiscal, como funcionario público, ello no excluye
qU:e una vez ejercida sea un derecho súbjetivo frente al juez (v.
n' 70, f).
_Aunque esbozada pensando en el proceso civil, también tiene
interés para la acción penál la concepción de IVJ~:r<::a.der, para quien
la acción es un d~b~r ___ .?b$Ql_u.!?.rr,t~:nte_ n-e<:esario _para QOner en mar-
cha la a.c.fi.vidac1 jurisdiccional (ver n' 71, c).
Ode.rigo también abandona la línea de considerar a la acción
penal como un derecho o facultad o potestad, que a su juiCio ha
ocurrido cuando se ha considerado la acción civil, pero apenas se
piensa en el requerimiento fiscal ante el juez, es imposi.ble habJar
de derecho frerite al Estado. Luego, a_ su entender, _la naturaleza
jurídica de la acción es la de ser una furición púbHca~-'·a lo que n6
obsta la circunstancia de que puedan - eventualmente ejercerla los
particulares (v. n' 71, h). .
· Ch!_r.iá Olmedp afirma que mediante el ejercicio <le la acción
pe~al ~l E_stad.o cumple una función pública de carácl:er judiciaJ,
. Jiajilª!!\!QJªmkifo dg_ un po9erde ac:ción,_!lgLcJ1al sólo pu.ede dis-
poner en los Casos, _fo_nnas y condici9n_~s__que Jé\ ley autoriza_. En
1
suma, para dicho autor, el poder de acción persigue que la juris-- 1
. · ,-1dicción, con un crite:r:io imparcial, establezca si el Estado debe o
i ·. no hacer valer su poder punitivo en un caso concreto~ tendiendo
¡.' e
a la verificación jurisdiccional de la posibilidad o imposibilidad de
1
castigar (v, n' ·71, g). .»»·,
__ También ciertos co_ncep_tos de _:{::;8.scano/sOn _de _interés para ir
perfilándola. · DicE!"i¡tie'la 'acci6n' fió' ils''pór sí· hiíshia uri detecho,
. ni una facultad, ni un deber, sino 13:.~ -hecha- humano realiza~o? un
1

326 AccIÓN y_ ·DEFENSA
··acto de voluntad condicionante del ejercicio de la jurisdicción: Lo .
"',q~e ·s11cede es que el accíonante puede ser movido por un dereého:
subjetivo si es su titular, o sólo por una facultad de requerir la
jurisdicción si na lo tiene, e incluso por un deber, en los casos que
es un agente público (v. n' 71, d).
En un resttmen final, ha de sentarse lo siguiente respecto de
la acción penal:
, ª),Es autónoma del derecho subjetivo de castigar (v. n' 70, b).
/ ·¡,} Es manifestación de voluntad que ~_<!~>:ig."..llljuez a quien
Óbligá a d.ictar decisión -sobre__ ,si -~:p __ µn __caso_ concreto e:XiS-t~- -~ !1º el
derecho subjetivo de castigar del_ E~_tado; o sea, si una persona f;letei--
m.ináda es o no autor de un delito: - E1 juez ha de resolver sobre
':;runa imputación· de delito, actuando, positiva o negativaniente, el
derecho penal sustantivo (v. n' 70, /).
e) También se dirige a un imputado, respecto del cual se dedu-
ce la"" pretensión de ·que sea "d.ei::larado autor de un delito imponiéll-
dole t1na pena. Se solicita, pues, la punición del considerado culpa-
ble, a quien se ha de aplicar la ley penal (v. n'' 70, f) ~
· tf.) Ello advierte que tiene do;. direcciones (juez e imputado),
lo que la presenta como· eñtidaa'-jurfrfíca'illvocadora de-lá)ünsd:ic~
i{ ción, que se ejerce mediante una pret{O!_nsión .. procesal d~ condena,
l respecto de quien se afirma es autor de un delito. 1~iende, piles,~ ~­
l_a_ctivar_eLproceso_p~11.a.}J v. n• 70, f). . .
; · e) La acción- penal .ha de considerarse como una función pú-
Í blica (v. n• 70, h). . '
· ·f)-Es deber si se la trata desde la mira del focal, como funcio-
nario público (v; n' 71, e, d y h).
g) Es '.derecho o f~cultad si se la considera desde el punto de
vista de su ·ejercicio por el. ª<'.~sador particular (delito de acció;n.
pública) o el acusador privado (delito de acción privada).
h) De$d~ la visión de su ejercicio en el proceso se presenta
como-~ un _pode!-, o un conjunto de poder~s, _sea derecho_ subjetivo~
derecho potestativo, facultad o función pública, porque dicho ejer-
cicio obliga al ju_ez a pronunciarse sobre l~ Pl'etensión de condené.'
deducida.
11 En su ejercicio., la acción. penéil es condición y· l!mite de la
jurisdicción (v. nº'· 68 y 69) ..
\ ,,,--·'"
,.
'
·'
AccIÓN PENAL 327.
'
78. Contenido: pretensión puniti'va.
; Acorde ton lo sustentado en anteriores parágrafos /~] ~ontenido ""\
'd 1
i ~ _a ~cc1on'' . ,,
Pe.na! .f:'.~ u~~ pre~~nsiQn punitivé!, p9rque':'~i JiO~Se-·peti- -·
1
1 5~10.;na pena no se da<:a riuestro eriteri'der,\~jercicio .de la acción penal.f 1 '~:)
1 Nd compartim
. _ ,· - , os e1 cr1·ter:o · de estnnar· a ~s;:i. p_retensjón_ pu1nt1Ya !'
com_o. ~!§gQnLn:rncgsªt_mliependient~¡ sino encajarla dentro· del \
€Jerc1c10 de la ·acción penal (v. n 9 72)¿;7E.Sa pretensión procesal es \
lafi~:x:':~ción _~~-_9_µ~. -?~_ COI_!ll?ti<? delito, y _.s\i·autor merece determinada
. J''.'n';.j Es. declaración-de~vofoniad petiforia-dirig1da. al órgano ·j~di-
·· ·nal Y..ª] imputado de delito (v. n' 76). Cabe consignar que Fenech
e' trabaJa s_obre el concepto de pretensión punit~va como categoría
procesal mdependiente (v. n• 70; i).
· 79. Caracteres .de la. acción p~nal.
'
I
~ .D.et~·:minar lÜs car8cte~es de la _acción penal significa, en -sus-
tancia, f1Jar los del proceso penal, tanto que algunos autores los
tratan al referirse al último.' No obstante, hay acuerdo general
··
acerca d: ~ales caracteres, aun definid.os o catalogados a yeces en
forma d1stmta (Leone, Tratado, I-137)'. ,,,
¡ . ·i'J Publicismo, ~ públiw, o !'ub!icida~: Se da coincidencia doc-
1trina.l .en que la acc1on penal tiene características de publicidad o
,pubhc1smo, \al decir de Oderigo (Lecciones, I-344).
[ En cambio~ apa;r.ecen discrepanciRs en cuanto al fundamento
'de ese carácter: Poi ~n~-_E~r_te, se dice que ?5-r;e/para _la realización
. de _u_n. ª~rccho público, cual es la" de pr<>vocar la actuaCión · ciel
;, derecho penal, del cual surge el pode:r.J>~itivo del E~tado (Alcalá
Zamor~-Leve~c, Tratado, I-165). Desde el punto de vista de su "
,.cont~n1d~ es cierto que la acción~Pi:tiaJ_Y~Ldjrjgida-.a--aGtua"r, ·ªJ:i_grer
(:_f~.:'.~,~.Y.º ,.;~-.-~~~~~~~-"~.;.~~.!_ o~j. ~~~~?' que e$, desde luego, eminen_f;_-
.
me?,tc pubhco (Florian, Elementos, ·p. 1 178), La publicidad de la
..acc1on penal, s~~n tal criterio, se refiere, pues, a su ·contBnido

•~~=~tU~~ª~~!;::!~1~~:i~~~~i;~;ér~~rl§~~~~~~~~~~;e:~::i:a:-·
.un cmoádano-'párticular (Leone I-137)- ."L';·.,"e"·"···•·· ,,-,_-·b··-•,, ..,,,. ,•. ,.,,,,
"""- . '-"-"··· ,. , __ ..... ______., ....,-"'"•· ..-..-·-_ . ,-..,. ,_} ' . . . go, no o sta a que
: ~uestr";--1_<.y. d1stmg~ __en::_:__ acciones públicas (incluyendo ]as de
mstanc1a privada) y .'.',,ccioné~Ji.':1.V'~~"" -¡oaerigo, Leccimzes, I-345).
 .'28 Acc1ó.N y DEFE.NSA . ACCIÓN PENAL 329

Pues tal clasificación, a nuestro juicio, lo es desde el punto de vista <;_QID..Q~ÓX:gª-!!9~~. Q.~l~" . ª~f:iQn, __p~~-ªJ, aunque contribuyan en su pro-
de quien la ejerce: En _suma, atendien_do a .s11 contenido_, todas· las moción y preparación instruy.endo el suinario, para que el fiscal se
acciones tienen la característica de la publicidad o _ publicismo_./ halle en la posibilidad de ejercerla en el acto de la acusación. A
···se· dijo .que había discrepancia en cuanto al fundamentó, y así .ksta oficialidad Oderigo la denomina,.ind_i~ere11c.~a~.a.: ._~·se da cuando
Odérigo-escribe que la acción tiene ese rasgo, ya que Hcomo accic}n ;i- órg8110 enCargado de_ la _jE!S.~,~,S~i§Yº;g§¡~,f~~g~p_·· ~-fi:.ioso. de Jos
procesal, se dirige a _un organism?___j_~i~dic_ci.?.~~al, para que_ ~dmi­ procesos pen_ales ·no es otro que el JUe~ (man1festac1on r1guros_a
nisire justicia; ¡}orque-e5Ui18:-fUñ~éión ind€P_€ndie~te__f'.D:~~~ad~ a del. principio inquisitivo) (Lecciones, I,;H6) ,, '-· ·

l
estimular la función ¡>ública procesal:f.colaborar con ella'? (Lec- <~;¡ ,f.' En can'ibio, a nuestro entender, l~·-o!~-~ialidad)como caract~rís-
ciones, I-345): . Este criterio coincide co11 Ia razóri ·poi Ia _CUal, aun
"' f~tlc~ -~?~la_ ~c.c_ión p~.n ~e.
.. a.l __ ?_·ª.-. si su...... ei.~~~._ic. -~?· d.~.s1.
i. º.·. ·se..· . n·'.·c·e·· de.. · e· · x· -.·.·ª... -.
el dei:echo p.r.ocesal ciyil es ubicado- dentro del campo del derecho
público (v. n' 16).
~ c.ª.~' ~nc1.?~.ª,.·'.º. . ·.~e~
,\m.e. nte ª. f. '.s. . -f. ·.·.E
...s.. atj.?,.,,,qµ,e_ ..
¡ a deducir. una .pretens1~n.. P'.1nü.1va. ¡Esta es la que Odengo de~1,o-.
t. ~.s 4?~ .~~~l~? -ª:i~~?l_'~'.l-8:?.?.
----.~·-_Otros aµtores dicen que es públic~'l ba_sánd?se en que·_~!:i-kjer<'.e, f
niiiia-"Z'Q.{icialid-ªd~.-dilerg.n~iª-d-ª, que tiene lugar cuando la f~~-~º?
·\. por regla general~ un funci?JM~1rio público, el integrante del minis-
1
actora s_e. _en.comienda. a otro organismo _ofi_cial distin_~~... -d~i- j~ez
\ terio público fiscal, lo cual( no' compaginar'ía bien con l!l clasifica- ·co:µi 9~·-e.~~- ~1-~~jjilPr~T~i.19:_·pv·~1{~Q~~·f;~·ii}~fSllia~~festac16n_. atenuada del
ción de nuestra ley penal (~r'ts. 71 a 76, C. Penal), que repiten las 'principio inquisitivo)" (Lecciones, I-346).
leyes procesales, en públicas y privadas, 8.un cuando sean muy Este tema de 'los órganos de la acción se amplía en _un pará-
pocos los casos de estas últimas. grafo posterior (v. nº 82), bastan-do ahora destacar que en el CF
,,~.,,,--·-·Es bueno~ ento11ces, quedarse con los dos crit~rios esbozados se da un sistema mixto, prirq11e se posibilita que los P.articulares
anteriorme11te, de. modo_ que __ la_ acc_~<?!tP~!1?:1 ~-~, públic.ªr tanto ,P_o_fqlle
0

(
ejerzan la acción penal promiscuamente con el. fiscal (v. art, 170).
se· ~jrig_~- _ ?_._Yri~:·.Qig~~-Iifi:~J!iª!~.lªI~.'_ :GQmo: .po_rq_~~-:~ii_~-gd~. -.~~-:l~_: ~~f~Clóll En c.anibio, en el CPJ?A y en los códigos de juicio oral, .la acción
. i, del derecho p~nal su~tancial,"q:ue es pY.bÍi~_o/ . . .. penal _s()lo es ~jer<:;ida ~por el fiscal, manteniéndose con mayor puri:-
'"'·" Tambié'n: ~{; h~-~1i;.;;;adb qu~ J~ ~cción penal es pública, porque dad- ia-- ~ficialidad, c0-ll1o -c-a_raCtérístis.aºde.J_~ acCión penal pública.
está por;_ encin1a de los intereses individu-ales_y su desenvolvimiento, " Cabe decir que coq~titlJ.Y~- ~:i{_c_epción _)a esta característica -el
debido - ~---su--~sencia, se confía a órganos públiéos. _AP-ª-I!?__d~ el¡o ¡caso de la~. ac.c!~ne_Spfiyad'f'\.(Y. Il~'·-80-f 83).
·--·, .. -- -- ·::"-,_\r ' i'
@12q:rtJ1_J.~iiii_:l~ece_$i9-_9-9, ya ,que las actividades individua.les, por insu- e) Indivisible. La aECión penal es indivisible, porque puesta
ficiencia de medios, o por abuso de peligros o. desviaciones, deben -'.ell: m~vimiento, inviste a 'tódo_s; los que han concurrido a la ejecu-
ser supli<la.s_ o socor~idas por el poder social (Ba:r.toloni Ferro, I-11). kión de un delito (Bartolonl" Fefro, I-11), o l;l~_e;n alcanza a todo_~
~) f OfzEialidad.) Esta característica de la acción penal no es ~os que han paTticipado en la comisión de. un <l.elitó.J Tal cara~te:.
lríSticá esfá--jus-ii-ficá-d3 tJOr- r8ZOneS de justicia o de utilidad socia],
f dable admitirla pa(:íficamente,_,porciue se vinc.ula estrechamente ·con_ ¡ . " 11
i Un ordenamiento procesal en particular. !de que nadie esca.pe a la represión peual (Florián, p. 179). "
OficialidacL.significa que seconfiere aórganos del Estado ia d) Irrevocable. Sí se la considera cuando se. la· ejerce en el
,- facultad de ·.h1it:iélr,)e''-l:iiii)ü1Sa~-~~i-_~'P~9-~~S<?_ penal, :ya por s.11 ._P!"?~_ia proce~o penal, es- ~d~cir,. en_ la acusación, es dable afi~mar que
·.'".""'"·•~1·o<'_,. ~-·; --~
Ha ~cc.~Q_!!,J?~.al_<n~_kJlc~~. jt~~rY5?,S:~BI~; -cfiiácter que también es lla.-
) • .• .; , ... '• , - .'- ··- > ·"--; • • :-- ---';' _., •. _,,,- __ ' ' •

~ 1n1c~_~rt_1va ··º. :P9_r __denunc1a de. P~!.~9fl.ª--ºªll(J?-~-'"'E.1l,HEH.~~9f, :porque, . ~ªQ_qs

}· IOS 'iri~~-~!. ~~~~s_:.P:~.J?~lEQ_s~ tute}aáO.s pQ~. ~J_.cl_~.r~.c~~? _pe_n~!_, __el E$,tado__ e~!-~-
1 ~lec,~_.?r_ganos ~úblicos para reaccionar_.c_ontrB l.os ... he~_hos ·91~é. ··páSi-
¡~ad~_. it!]!E~~!_~~~!~~act.~:_Sig~lfica 9ue. ~n~ ve~ ejer_c_~.da Ja ª~ciQn
_,p_ei;ial, \~.º) s~ tiene,:J_~-_,.f?s:,~l!_a~~~-'p_~-~ª~-~t1·e~is~1_r, :-nl.~._pu_ede.- suspen·d:~s~'-­
l ~le111f!nt~ ~~n de'litos. Íl:sta es, desde -lüégo, ofÍciaÍidad, p,ero ofiCiá- : fi.:11te~rUiTiPífSe· -9--b--a-cerra cesa_r( ~e- ínOdO qu_e'--_ej~TGida 110 Se- ·agota
' Edad del pr.Jceso')penal, porque s~ fa~ulta ei'Tni~lai'.''y f,ro~~gi,ür la nada masque-¡'ior--1:rsefitencla (Floóán,E/ementos, p. 179). De
,:. · inve.s_~ig_~.~!?n-::,d~·:-ún. -.d~~ito, tántó -.aT j'U€i ~(ú1i$':·~~·)~c~,il:(o!~-~?.~:i?._()lif;ial. nillguna~ --iiúi:Ilé~a-· S€-p'ü~3_{tJ\áG€:f'~Ca'.dJi:_¿é}r· -ey_- pr_oces9. --
- .Pero_~no; ·es,, a nueStr¿ entendeT1 .caracieri~iiCá_ ·a~~-fa-"_:aCéión. ,pena1,. l
I;:? -·~~c-~ón_ p~~?tl_(p:ri~al.l"i!~.I!.P~Ji~Il~---~~ª:-,_f~J;~~.1~r~~-ica 1l pero, ~l':l
poi:9.P~~'·-:~~ _. ~~ _j\!~-~ _,l}_i,-.: ~l._ f:i:iJ!si.º.1:1.~F~<J ~I??_~i-~}~~-.P~~-~~1:1- ~?~~.9.~~~~5.~. €amb10, s1,;la ostenta cuando-----es· deducida por el acusador par-,
'1
,11
 330 ACCIÓN Y DEFENSA
ticular o querellante en delitos de acción pública. El últimó no
puede -renunciar, ·su manifestación de Voluntad 'es in-suficie11te
para suspenderla o hacerla -~esar. Porque, en tal caso,- ya se ha
cumplido la condición para que obre la jurisdicción; por Jo tanto,
el juez €stá facultado para dictar sentencia, respecto del tema pro-
puesto por la acción. Sin embargo, el referido querellante está
,, posibilitado a apartarse del proceso, renunciando expresa o tc\cit~­
>mente a esa función, pero ello no significa que su- acción; ejercida
en el momi:;:nto de la acusación, desaparezca, sino que_ se ma_n~
tiene en p~e, para posibilitar que el jµez dicte sentenci~. Eu cambio,
el fiscal no puede apartarse del proceso, porque ello es un deber
de su cargo. .
~ La acción: penal privada \no tiene ~~a característica, porque los
1 renu11_c_1a del_ ag1_·av1aOo _ respect_o_ ~e _l()~ . .~~l~tos. d_~. ac<:;1o_n_pr_iya(la __µ
¡titulares de.su ejercicio están facultados a disponer d!!>ella (v. n' 89).
• •• 1
;_). lfjnidarj,. ~'Como que la acción es autónoma resp~~to del dere-
cho materí~l~cu'y~ realización se pretende mediante el ejercicio de
~ aquélla, n<?_ -'::.~~ste_11:~,~i~J~l'.lta,S_ -~~~i_on~s_ que corre~pond~11 a_ C;f!d(l __uno
! de los defftos integrail.~~. del catálogo penaq§ino una· acción penal
¡ ú_nica ten~iente _a obten€r---,i?- activida<!_j,!,1ri?diccional penal" (Ode-
1 r1go, Lecciones, I-345). ~--..~.... -."·<-.-,,-~_-_•._..../ / ·
.. /) lndispo':'ible. (Se prefiere esta denominación a la d:'"L";!L:'!~':~.
1'
Jertb_k ___qt;te ut1hzan alguno~ autores-, porque su m.a3ror amplitud
-posíbilit·a abarcar otros casos)
\ ---·un aspecto cornprendiáo en esta.- car~cterística es la de- ser
.1 intrasferible, es decir que._--tiQ:_p_u.~9-e cederse. a otro, sino· que debe
\_
1 ejerc;erJa,Ja persona- a -qúien-"i~ l-e':r. '1'~--rifi5rg~·-_preci'samen.t€-eSe- ~j~~-­
I -. 5iCió:' .»-f'JS) c_6~p~rtilliCúi-€l c!-lterlo de Óderig-o qu~ afirma que--_el
· art. 75- eS excepción a ·este principio: Porque tal norma, al autorizar
a ejercer la acciOri -penal por calumnia e injuria a parientes ce;rca-
nos (cónyuge, hijo, nieto, padre), 'la da_, no corno herederos del
ofendido, sino por esa calidad de parientes.
' En el campo de las acciones públicas se da una situación seme-
jante, pueS cuando el art. 170, 3er. párrafo, CF, autoriza a deter-
minadas personas a ej~rcer la acción penal públira, no- lo h?c:e
como herederos de la -víctima que fallece co11 inotivo de un delito
con resultado mortal, sino otorgándoles por sí la titularidad de su
___,ejerc~cio. Ncrli~y- .t:rasferi,b~l_idad, sin,o di_rec_ta- titu]~~i<l_qd_ de ej_ercici9~
·- _,,,.-~ - .-
ede la acciÓI] penal pública otorgada por la ley.~-
. Luego,!.jg_~asferible_~ignifica que' !a acdóri'p~nal, sea pública
f_,_~,-r~~ya_a~~-,~~~º pUeefe~Bjerc€ria ·1a- per~tir}a --a·. q-uíe;. 1-;-1e):::-1~ ·~rga-.,, ___ _
-¡·· I - ··----·-
ACCIÓN PENAL
®>
J.e¿_a fac_ultad,,; . . ~!::~-- 9feE:di<l,?.1 ___ !:~P.!.~-~~~;~~-!~ __q,.~_~n _~!e~<i_~d~~--.?__ ~:1_B_!t (
~::5!~-~!~2~:r:1~~-E~--l?~-~~-~~?_c?. o___ s~1~~_!'_es co~--~~1- ~C!.f e_:i_~~<]_Q __!~J!e-
ciao,,). D_esde luego. que el f1_scal no_ puede trasn11t~~~a. __J
;<-¿·-rOtra cara~teriStica de la. accióll. penal pública es que no puede
i.e1eb_~~r~ -fBJª_ñ1-Ilg_lJna_sU_e~te~~e~acUé~dQ:-cL~Ló~_7NP ca'b~
{~~T~b:r:ar transacCii)r1 n_i c_onciliación, ni la__ persona contra_.,qµjep _se
1
/~~~1 ~~~=";~:t;m:~á~) ::~;"~~:i!n~~i~~ ~::,º~:':'~n:~:~::I':~~ ~(
' t~~x~inación del-proCeE!Ó)_'¡a.que\ se refi~re el C. Proc. Civ. _nac;:. y Pro~':,,.,___ )
Bs. ~s. (v. n' 76). .
~nte~Ía;~c~~i0~i~i~~t~;~[t~;:~~~p~~i~~td~~t_\~\;~:~o~
~--~~da ~~:p~e·s_a~e:1:1_te~-~ºf: ~~l:·~~-~~~~~--ppes~~:_...~ª~_s'-:1 ..~~·~?~ti_J:lc~¿~-~-''l~,f
\art. 59;¡;:;~.4) c:v;,;::·;:;· a
84.,~,:;;;¡;;,éio cm.i;aies de extinción de la
acción ,privada).
80. Clasificación de las acciones penales. -1--4:-:-, - ¡:_,
l
{!~a~ acJ;iones J'Kfales se clafÍ~~can, .c?1~tºf~~ _a quien e~s ·_titula·~
do. s11.~ej_~rci~io, en\-p_ú.b1icaS :y prrradas.. ~~-- prn?-eras const1tuy~n
la ~gla, relacioná~dose con todos los delitos, ..~xceptu~ndo l?s. ~e
acción __ pr:ivad[l.: Su órgano de _ej~r~~ci.o 'es el Ji_s~ª-~~ Slll :perJUlfl?
.C!:J~~ s_g_ eventÜal__ -ejerc_~Cio -por·_u~__ _p_~r!~~~tª!'. "_~i:.:lá: _ l~y-_lo _autoriz~)
1como l;;-:¡;5·;.;ñ;;1 CF:(v:-art:7I,C:. Penal; arts. M y 170, CF; arts. 17
y 18, CPBA).: Cabe acotar que cuando el art. 71, C. Penal, se refiere
a la iniciación'tle oficio da un concepto lnás amplio que el ejercicio._
de la acCió~ por 'el .fis_c~l, porque admite 'la iniciación _d~ oficio_ por)
otros órganos dDl Estado (juez penal, policía), er¡ act1v1dad prepa-
ratoria del ejercicio de la acci6n,penal (v. n' 81t · . _
( g!?:. .Jas públicas se ubican las': dependientes de Jnsta_n~ia E~va_~<:},
referidas a los delitos de vfolación, estupro, rapto .y ,ultraJes. al+
p11doF; ~Il'. és!ªs..__ 119-__ es_ fact_ible inv~?tigar, .sir,t la_ ,~ap_~f~sta~iQn __dg
volu:ntad del agTa·viado o de su tutor, _guar_dadór_,_o fépresenta]/~'°'.
l~ga1. Pe_ro re1novido ese obstáculo, que import.§:.._l!J!ª~Sº~d-~ción_ ~~
(P~º-~~dibíliaaa; e_s_ posible que la in:v~~t~g~-~-~~-!t. __.i:::9r1i,~óe __ de.,ºQf~~i9,
1
"tai.rtO-'-por -lá--j-;slícia penal ·-como por la autoridad poli~ial, y even-
tualmente sea .ej.e->rida pore].fiseaL~.§g. e:rµb¡;rgo,.s§ fo~.ult.ª.i'. pr,o,
c~_d.er de ofi~~9, a'un. ine_diando __esos .. deJi~ps, ____§i_, _ ::;e."'p~q<J-:i¿s.~. l_~ .w~er,te
_O lesio!1.€.s .. gravísjma_s d:el- Qfe11~~d.Q, _? bien es un . ._~~!:1?1.'._,_ q:U_ff....~º
'···~--·· - .. ---··- ' ' -- ,--
 332 Accró:r:-r y DEFENSA
tenga padres tutor o guardador, o <J,Ue el delito fuese conietid~or
.¡¡l~liü..<r;;J;s··~~ce~di~iit'lS:·•.i.üt(,~0,<!c~"idad.?r·;·(arf v2;·_c.P~nal).
l
\':')Por el contrano, en l~s T~"l:v~~~~ eL.!11\'k~-· del_ e¡~rc1c10 de
la ac~ión, sólo _e~, _en _princ1p10, __ e[ ofenfüdo,-~-~~:~jlque._.,lnte:r:v_eng?,"'~l_
fiscal. Ello se da el;l los delitos de adulteri9, calumniase injuria~,
~ziolación de secretos)salvo los casos dé los ªTt~)5_4y:}5~, c:p;,-;:.,í1,
concurrencia desleal /!el art. _t§J,C. Penal, (e/'ncumphm1ento_ d~J,os
deberes de asistencia familiar, cuando la vh;:tima fuese el cónyuge/
(art. 73, C. Penal). (La violación de secretos es de,.acción. púbEca
cuando se tratá de Violación de correspondencia cometida por un
empleado de correos y telégrafos, abusando de sus funcione& .( art.
154),\y también es de acción pública cuando se trata de revelación
de secretos por un funcionario público'\¡(art. 157, C. Penal).
(En todos los casos la acción priváda debe ser ejercida por el
ofendido, pero en los delitos de calumnias~ e injurias se auiori~8 {¡ue
después de su muerte sea ejercida por el cónyug~, ·l~i}?~' _·n:letOs o
padres sobreviviente~¡ (art. í5, C. Penal) (ver n' 83, b).
1 .
81. La acciÓ!l1l pell1lal e!l1l el ·proceso.
¡· Todo lo conceptualme,.;te escrito en este apartado del Manual
~:-:.: ¡-conduce a 'la rifirmación de que (e1 cje_:s;icio de la acción penal ~!1
·"-· j'.la es~uctura de nuestro. proc~, Se_produce en el acto de l~ a~usa-
~ ~~~:_p~=~~~:1t;;~·~.-~-~~~:~:~fJ~~:.d==~~~~~i~~;~~~~~i:u;~::---~~
ibbjetivo primordial ee laJ:¡úsqueda. de ..un .sujeto acus;i_ble.
(j)
'>l En él SlU11ario no se da la acción como condición- y lillüte de r • r"
, ÍajurisdicciÓn (v. n"· 68, 69 y 77, a), porque se instruye predsá':··
\,...__mente para investigar si alguien es autor de delito, -y eventualmente
dirigir· contra él una pretensión punitiva, peticionando pena, (v.
n 9 78). El sumario es sólo etapa prep_aratori_a, investigativa, a fiE_~"'---­
·a~ .re_µn_ir.JQ§~nfÓs de )lilclo nec€Sari0s parU decidir si, uné'! ,vez
i. terminado, se ejeITer'a o no la acción contra el sometido a proceso. - ~--~
".._,Qrg!i~l1o?_~~ _iriv~stigqt;Í_Q11__ J~Q.n,_Ja ___ pºlic_i~t-_:y_fil_j_y~ a_] meno·s en ei
CF y en el CPBA, porque etfücal§ tien,"._fa_c\lltad_es _instru.ctories,
ni tampoco el querellante por delí'füs-dé acción pública admitido
en el CF. Tanto es así ¡:¡ue se ha afirmado que en esa etapa la situa-
ción es e :.~nfusa, po:rque la preparación o __iIJ_i<;io _de~_l<a_ .~<::_<;'.~_q~--~s.ta_x;~.a
· ·· · en manos del propio órgano jurisdi~donal. El fiscál y ~lquerelfante
podrán anunciar que más adelante peticionaráii. pena, pero esta
ACCIÓN PENAL, 333
manifestaCión -d€ voluntad es irrelevante en esta· etapa, pues· ·ni
siquiera el juez instructor debe resolver nada sobre el particular.
. ¡"
Casi
-·--
_s_ería dable .afll;m.ar_· que ..en .-el sumario
.
no e;xiste la
.
acción
....
1 eenaJ,,1.',ero . pr~ferimos...considerar que hay un inicio, promoción. º-
' / \:preparación de la acción, porque ni el fiscal ni el querellante pueden-
:.:~\\, ejercerla, en delitos de acción pública, sin que pr.eviainente se ha)ra
''. cumplido 'esa etá.pa, en la ,cual el juez instructor declare, al menos,
. la probabilidad de que alguien es autor de un delito, en virtud
de las condiciones de la pnsión preventiva (CF, art. 366; CPBA,
art. 179). Es decir, .de que hay mérito para que eventualmente
1
--\EU(f_da_ s~- ac~sado. Por lo demás, en la legislación, la acción _tiene
m~nifestaciónes ·negativas, de oposición a ella, que son reveladoras
de que hay, por lo menos, una acción en gestación,, que no Será
viable cu~ndo aparéce:n supuestos que impiden su crecimiento. Las
>~!'cepciones;-~ llamadas.-·_ de pr~vio y especial pronunciamiento··; en
/el CF, o interJ2.Uestas por .."í.l'l_g~L.hábeas~corpus en el CPBA, son
\'"circunstari.ciaSque en·caso -de ser adniitidas impiden ·que la acción
penal siga adelante. Lo .que ocurre, por ej., en la cosa juzgada,
presCripciQn, amnistía, etc., todas excepciones nominadas perento-
rias (v, n 9 73). Luego; la acción, por las razones dadas, tiene
existencia real en e1 sumario, aunque no en su ejercicio, sino en su
promoción, preparación, inicio o ges~ación.
Lo anterior ha sido e_scrito pensando en la acción pública, que
l es la más común, porgue en las acciones privadas, sí es 'dable afir:-
mar que la a~ción es_ c<_:>ndición y límite de }a juiisdicción, porque
~ el órgano jurisdiccional está impedido para actu¡lr de oficio (v.
~~~- .
1.-~~'.:, En su~ario, por lo tanto, sólq se da una actividad preparatoria
J! para un eventual ejercicio futuro de la acció11, _pero ésta eXiSte., En
·~~i
cambio, en el plenario _la a~ció:n. se ejer«:;e, y se· manifiesta (ormal-:
-,~ ni_ente este ej~¡;-~icio.en 'el actq-de ia
acuSación. Aquí ya tiene todas
""'' las notas conceptuales señaladas {v. n' 77), y es posible afirmar
qué ,es condición y límite de la jurisdicción (v. n"·.68 y 69). <.f
-- ,__ (Parte de. la doctrina soluciona .o h1tenta solucionar el espinoso
· problema· de la acción penal en el sumario, afinnando que en éste
y
~ó,19 h~y a.ctividad adini~istrat~~l!_ de~ 6iga;,"_Í';'_cJicia~;, comoconse'.
cuenc1a de ello, no habna acc1on~uestro cr1ter10 es· que en el su-
mario ~~-ªY manifestación de· actividad_ -jurisdiCEiOña·1, porque se dan
to9o$.-Jo_~_,ppd_e~es~q-Úa..r.ecOil0cen:.t81-a~tivicia<l ~<;v~~n'l-5-8), -aun. c:·uando,_
en ciertos supu~~t_os, la d~cisión ~º. sea· la definitiv~. . '
· El art. 170, CF, permite. el d1stmgo que se ha reahiado, porque
 334 Acc1ÓN Y -DÉFENsA,
al ·aludir a la persona que puede asumir el papel de querellante en
· los· del:itqs ·de acción pública, emplea __los_ verbos "P~?,~_9Y~t" y ""~s_ti­
rnula'r". Promover: es preparar, iJ.1iciar, peticio~ar una ~nvestigaciOD
"prepar-atoria de la acción penal; y uestimul~!l~--"~"-: excitar, proseguir,
!, -~J!-~~~t _ la a~}.?E:..::p!n-~1 .~orno co~dici6n pa~a·;lq-ue el órgano juris?ic-
\ cional _dicte decisión condenat_or1a, aunque,. desde fuego~ es posible
'que se rechace .~s~a pretensió:n_ punitiva.
82. Los órg~nos de la. acciÓlíll. Sistemas de _ejercicio.
·:_En una historia panorámica de los órganos de ejercicio de la
acción penal, en esa actividad acusatoria se revela un tránsito de
rlo individual a lo social, de lo privado a· lo público, pues lo que
)irimitivamente fue un derecho del ofendido, hoy constituye, salvo
raras excepciones, una función pública.
C11ando el Estad.o prohíbe la autodefensa y la reacción indi-
vidu'al contra el delito, surge el derecho .de. &cuSll_q'.1<!.!'l~iÓl!_]J!:~''"''ªÍ
1 r~é}!iplliz"-caJ;>_ a_~~i~~· físi_ca.: _!1I1": gradu~l sfrolll.ci\\iY,adyierte. é¡'1~-­
la.,figura del acusador estuvo en manos de 19s~:P:feñd1dos (acusador
ifriva(J~) o ·dé cualquier ciudad.an~ (acción J),opul~r), y tras confun-
qi;5e·1as i~l-rl~i~n~s- d~ ~~~~~r.·y~}Ü.zgar _ert _e_l ~órgaho_ j_udicié~i) (sistema ·-
iriquisitivo, v. nq 100) ,(~e llega a otorgar ei?~_J_pnciQn . a u_n órgano
del :Estado, <listinto del jtizgador (acusador público)) · den ciertos intereses. ·
•{ J<:!.órg~no espedf]Go,')mr ¡Jfigl¡iente( deiil acéión pe".al, .es el
Uanlado tra.Oicio:n.almen'te ·._ '_acusado ', auri cuanño. eni'c1ertcis -casos
ª
se io faculte no acusar.:, s~ Pues, acusado;r, e1 ~ujet~ d~1 rrº~-~~º
. que condici.ona y Emita !á.·actividad y decisión c\el órgano jurisdic-
:__~; Cional, mediante el ejercicio de ·la acción penal, proponiendo una
·-- -concreta pretensión punitiva, .aunque tal calidad n.o se pierde por
la_ circunstanci~ de· que en éasóS c?ncretos y particulares considere
que no hay mérito para acusar, solicitando sobre",seimiento Q resolu-
ciones f~vorables al imputado de un delito-¡1) ~
Cuando no se diferencian las consecuencias penales y civiles
de !Os hechos, que hoy constituyen delíto, no se posibilitaba el pro-
;'ceso
\
ni la sanción- '
sin-- la 'mariifestació11
_' - de Voluntad del ofendido,
que era e! acusador (acusaéión privada). Continuando la evolución
a grandes rasgos, al distinguirse entre.los delitos privados y públicos
apare§e Ja persecución de los últimos, ya no primordialmenta p<;>r eL
· ' (ofendido, debido al interés social de su sanció1F·De\ahí que se per-
\nita acusar a cualquier ciudadanp (acción JÍQ.l'ular~. . penal'} (Clariá Olmedo, Tratado, II-269h.
Act:IÓN PENAL
En ~l sistema inquisitivo (v. n' 100) se ·confunden en la per-
sona del juez las funciones de acusador y juzgador.
Más adelante se creó el minister!Q_público hscal, integrado por
funcionarios d~l Estado, .que determina así lá aparición del acusador
f público u ofiéial, subsistiendo, no obstante, a su- lado, ·algunos <le
los otros si~temas. _
- Así,(~en nuestro ordena~ento;- ad.,emás del acusador público
(fiscales), ~parecen el acusador·P_\l.rticulai (querellan!e .<k acción _l'_Ú-
J<!icc";e!lC:!<.)y el acusadqr priyado'\,'!11erella.i:te. d.e. ª. cció.". Jl.ri¡.~daT..
- En, ~ desde el JH~ntb .de v1st~ del titular_ del _eJ.,E!:.~~o de
la -ª-~.c1on penal -cabe d1st1ngu1r las s1gu1entes ca'.tegor1as de acu-
sad.Ores: ·~··"· ·
g).. acusadoi: oficial o público, funcionarios del Estado-, · cuyo
conjunto forma el ministerio fiscal o ministerio público fis~al;
fú acusador particular, que es el querellante por delito de
acción pública; ~--¡;ys,- .·-ni- - :_.,e-~·
_e)- acusador privado, que es el que;rel!ante por delito de acción
privada; .· . .
<fJ· acusador popular, representado por. cualquier integraiite de
·la sociedad. l ..a ·.aCusación, en este caso, se presenta como una'' cola-~/
boraci~n individual ,a un problema social;' ba.sá11:dose en una cOn-·
cepción elevada de la función social del individuo; '
e) acusador profesional, representado por entidades que defien-
·
(Cabe consignar que· en las legislaciones eso~ sistemas no se pre-
sent3.n si,empre puros,- y que se entremezclan, .según' los delitos y
-i las p~nas) 'Para quien desee .ampliar dat?s· Sobre la: vigenc~a de esos
sistel!las, puede consultar la obra .de Vélez Mariconde (Estudios, I,
ps. ~45 y .ss,). ·
fi { En nuestros ordenamientos procesales sólo Se dan los sistemas
de ~cusador público, parti~ular ~y privado, prevaleciendo el primertj(
( La función de acusar e~ pues( pública, ya que la acción penal
es de naturaleza públi.ca, aun cuando su ~jercicio sé conceda a
particulare~) -
(La act~ación del acusador ha de orientarse h"acia la punición
del <culpable, i;.¿.¿omparándoio con el a99!:__c¿!yil, s~ dirá que éste·
"pretende lo -que estima suyo frente a la actuacion <le] derecho
· privado", mientras que el acusador,. aun cuando en ciel-tos casos
sea un 'paructilaí\ ''jJ1'et1'ii!'de" ·ifo.''be'ii.¡,fia&"C!e'"'!1i'S'5Ciélliiü;~Iferite ·
a la ªf_tuació~ de un derecho e:q:ilnent_emente públicO corno lo es el
.
,,. ··~
 ---:-¡_
1. ¡:
336 Acc1Ó1'::- Y DEFENSA
\----fEI ministerio fiscal o ministerio público fiscal, porque ambas
\ den~minaciones son usadas, comprende. a func~onarios públicos que
¡ 'actúan en el orden judicial, para la defensa de ciertos intereses de
la colectividad. Tales funcionarios son nombrados distintamente
por las normas procesales;'¡ r'.ris que actúan ante los jueces de pri-
mera instancia· se nominari agentes fiscales, procuradores .~i,scales o
simplemente fiscales, desde luego de primera instancia. LóS que se
desempeñan ante las cámaras de /~pelaciones son los- procuradores
fiscales o fiscales de cámara. Ptocurador general de la N.ación ·
es el que actúa ante la Corte Sµprema de Justicia de la Nación,"}l-
denominación similar, excluyendo desde luego el a<:litivo de la
Nación, el que se desempefta ante· la Suprema Corte de la Provincia
de Buenos Aires. (1(1 --~'"
~iñéndonos al\ fuinisterio público en lo (Pena~) es~á .integrado .
jj por .un conjunto de fu11cionarios públicos cuya-fUnción esencial es
f el ejercicio de la acción penaLp{¡blica. ,Lo realizan mediante el acto
formal de· la acusación que- .corresponde a los· fiscale~c!!: __prim~!'ª
.-_i!!~!~_ncia, pues los demás~ ante las . instancias superiores, la con-
tinúan o bien deciden no -ejercerla. (Excepcionalmente la aCusación
-está en manos del-procurador gener~l-de la Nación, o de los fiscales
que de él dependen, cuando la. coml·etencia -es originaria ele la Corte
Supr?ma de Justicia de la Nacif)n. ~ , ..---~~""'
Lél \función -más típica_ -del. i_s~al es .}a ~c~_~l:!ciólJ; que está
ubi¿ada,) al decir de Clariá Olmedo, /en el centro'a1'lJ)rÓceso, al ser
el fin específico,de la instrucción Y.él fundamento o base inevitable·-··
_del juicio penal: (Tratado, II-299) ,: En ese acto se ejerce Ja acción
r penal, atribuyendo a un.a persona' fa. comisión de un delito y peti,
\Cionando al· órga'no jurisdiccional la pena que se estima corresponde.
En el plenario ei' fiscal sigµe actuando, y así se lo faculta para
solicitar medidas de prueba, a fin de verificarlo aseverad() en el
acto de la acusación;\ ---~-------: - - .
"Algunas legislaÚones -escribe Clariá Olmedo-- contemplan
casos en los cuales la preparación del acto acusatorio t,ípico se deja
fundamentalmente en manos del propio acusador público estatal,
1
. quien procede a req:.1erir ]a citación a juiciO e:r:i forma directa, al
tribunal competente pata entender en esta etapa del proce$o". En
( t?l -caso §interviene el j_uez de, instrucción. Ese procedimient~ se
A denomina ·citación directa o instrucción sumaria o información
. stT'aria (Clariá ·Olmedo, Tratado, }I,299): El fiscal ¡>rf}p:ic'.' la
instrucción sumaria, siendo lo común que sólo así se lo autoriza.
en delitos leves, o cuando se trata de una cuestión pe11éll sencilla. ·
ACCIÓN PEJ."{AL 337
Su funclón consiste en preparar, reunir .Y, seleccionar ~os elem.e~to···s·
necesarios para· fundamentar la acusac1on o para eTitar el JUICIO
plenario, si considera que no hay mérito para acusar. ___ -·- __
(~<¡amo__.co~~':'.':~~~Ei~-~-e lo exptiesto, cabe concluír que e~J-~i~~~!J
tiene la ti.t:iJ.laridad del ejercicio de la acción penal en los delitos de
'
acción pública, en los cuales se incluyen los dependientes de instan-
~i~:rfivá._d.~)(v. n'. 80l( Sin embar~o, la ley pe'.'~l da la ·iitul_aridaa
·_.del eJerc1c10 a quienes no desempenan esa func1on en los delitos de
<~:laéción I?ri_vada, 'en los cuales el fiscal· no interviepe, .q~~d~~~o.
-..~_-
~a disp0nibilidad'
;e__,_,--.o----,'-.__- [ ·¡ - -
de la acción
,,,- .
en exclusivas. ,
manos del 1,acusa<:lod
' !Rriyi'~/(V. n"· 80 y 83), Procesalmente actua en forma de que-
i, r"éi1a;-CY se denomina ~~ntétic~~e~te q~_erellartte_ privado _o quere-
llante por, delit9 de acción priva#: ·' ·. ·~ .. · · ·· · .,
~-Con. res¡Í~clo a los delitos de acción pública, hay ardua discu-
sión doctrinal sobre si ha de ser admitido como acusador el ofendido
por el delito;/ sosteni~ndo cierta tendencia que el art. 71, C. Penal,
como norma de mayor jerarquía, (n;;/ posibilita que las leyes pro-
cesales locales lo admitan. Sin en':if1a'rgo, tal criterio no ha preva-
lecido en la jurisprudencia de la Capital Federal, donde, conforme
acSU:código, se sigµe manteniendo ál querellante por delitos de acción
públic~, denominado también acusador particular. .
(~En el '{::PBA, y en los códigos más modernos que admiten el
· juÍcio oral, el:. ~j~r~~~_i_g____d~ __la Jl_~gºº· p_~I}a_l _pú,bli<:;a_ está e:xcluiiYq,"'.
.mente en cabeza del fiscal.\ En,,cam!iio, en el CF se admite que
J ·: p~omisc.uaffi~n_tª'· es decit; )fn~t?:: ~g~__et fÍ8cal 1 ~jerzan la acción pe~al
'pública las personas a quienes' iie les da legitimación en elart. 170:
"particularmente ofendida por el ~elito de acción pública", ''repre-
sentantes legales de los incapaces, por los delitos que ofendieren a
sus representados", y al cónyuge, padre e hijos de la víctima, y a su
. tutor, curador o guardador cuando se tr-atase de homicidio o cual-
q_uier otro delito con resultado mortal.
83. Condiciones de procedibilidad e- impedimentos para el ejercido
la
de 'júrisdiccilin.
' . '~. ·-,
·
. ... '!h. Concepto. Por distintas razóries, la Iey detentiinjJml'edi:,
mentos _que im:p_ósibi1~~~!1.:__eJ:_ ac!1:!_~!~9:~ Ja -~pCi_Qit,,y,_ p_qf__ ~_O_nsjgl¿l~_~Je,
_.,[.(le-fa)urisdiccióir.- Por lo cual, el tema puede ser tratado desde el
puntb- de vista Cíe quien ]'i1de justiCia; en fa'teoríá"de' la acción,
o bien desde la mira de quien ad~ii:ii~.tra justicia, en el estudio
_,,.j
 338 . AccIÓN Y DEFENSA Acc1ÓN PENAL 339

de la jurisdicción. J?referimos ~atarlo ahora, aun si11 descono~er
su ·vínculo con la jurisdicción·. ( De ahí que también es b~eno el
método de Cl.ariá Olmedo, de ub'ícarlo como una sección dentro del.
capítulo de los ''poderes para la realización procesal penal",' bajo
1,
primordialmente a las disposiciones del Código Penal, por ser nor-
mas de mayor jerarquía.
Qi&f' ~~ji;;¡[q~¡;,¡~,,~;iEgef'iJ En los delitos de violación, est~pro, rapto

~
el título de "in1pedimentos a la función judicial penal" (Tratado, ~·U.l.,tr~.jes_·· ~. l.· p,t.1do.r, se.llf!!.re~l~~~-r._~
_1,~ad JU41_c1~l penal._ cabe, pues,__ Ja ip.,1mc1or
.-$t.a_.?i:. i·a.o pr·i·v.a.da
promover para.
unala···ª·
1nves-cti.-
I-399), es__ decir,,__ _~eferido tanto_(! la _a_cción como a la j-urisdicciónl
gación sumarial sin que haya una manifestación de voluntad de)
Las"l,~ó,,~ª-~~~~~~-~-~.-~e Pi??:?._dr~ii_i~~--~Í son todas aqueJla~,-~ausas_ gl:le a·g·¡·avla~~~~~de'- slJ. tu!_~rr:,~,gµ~rd~dor o· ~e.P~e~ent'ante_.. legal ( ar:t. í2,~
importan un obstáculo o un i.ni.pedi'l'.\ientp para la actividad judicial
· 1

C.-Penal). RemoVMó- ese obstáculo no hay impedi.ni.ento alguno par~

' 1
-~:~.: penal, sin -cuya presencia no es factible_, _ por_ lo tanto, ·p_r(}moyer 'o
~que se investigue ese dClito, ·y qµe eventualmente, en· el P..1~:l!~-~!_9,
eje_r¡:_~'I".~Ja_ .~cción _penal. Son, pues, cOmO tO dice tan1blé11 Clariá~
~l fiscal_ ej~l--~~-~~ ~¿~ión ·J?:nal, p.~_:rque se está ~ presencia de ·delitos
\ Olmedo, '-~'C~.~~~ª!=-~r-~3-~-~i.Y,~--º-~--Jit-~G<;_i?_n __ .}~-~e __ la jurisdi_ccióri_?T de acción pública. , · ·
1
(Tratado, f-342.). Se enumeran a continuación las condiciones de
"-'

e procedibilidad que tienen su fuente en diversas leyes, dando una

·-- -· ---Eneste-CásO-,.. la persona autoriz.ada a instar el pro~eso con su
noción sumaria sobre ellas, en el aspecto que tiene relación con
nuestro tema. ll;:~i:;~::.e~:· ;,~~:::~?bt~~~~~~~:~~y~~~~t~'.;~}¿
-~!~~_p~~~s~rio qu~ ~sl!~~--~l__ pape~ de_ 9.1:-1e~~ll5l_~1t~, 1 p_(lZ:ª r~o­
1. ' ·\ · Jl-
Accióri !ké1iLP.ri;;.a~':,¡ Para el ejerc1cw de la jurisdicción ver ef obstáculo impeditivo de la acción. 1 Sin perjuicio de que en
se torna necesario uná. manifestación de voluntad del ofendido, el CF ¡eriga la fatultail de pro,nover y estimular la jurisdicción,
.1removiendo así el obstáculo-que irrtprcÍe' aqÜcléjercTéI;;:--Ello se da ( art. 170, CF), no así eíi' el :cPBA, donde la acción penal está ex el u- ,
en los delitos de acción privada (v. n' 80), en los cuales, en prin- sivamente dada.· ai fiscal. , Ello advierte que hay ·diferencia con el
/ cipio_, se exige que''la acción se~ entablada por el agraviado. 'SU¡)Uesto inencionádo_ en- b, ·pÓrque ·allí. sí se exigía la d.educción
. IEn ,~l d~'~!o'~i~e,,ª9-fÍ~er~o;,. t aJ acción,.._,"corf~s.f!~Ilde/\ú_n~,c amrfi~.e
1
co1ny11g\e o ~<\lldrdo , pero.Cid\ ema\s de" este\ regmsr,to se 1ex1gel') ot~¡ºº''r·
1 ), - de. la querella, ejerciendo la acc.ión P."n!ll privada..
i/._z\_ Í>º . . Est. a condición de procedibilid.ad( no )s exigible ·cua~do se pro-.
·
. f
ª.,)¡ Yú1 1 ' 1
1 \ ' ,,1 \ . j \ / ~ 1 -\ .' 1. ' \ 1 \ I 1.,
qu<} a1cu1se a¡· ambos ·&ulp·k· les /' que; R.reviamente se He.c\are1 el P'' ¡ duce la muerte. o lesiones gravísimas"\art. 91~ C. Penal), respecto
ltl'. \> 1 ¡-\' \ .1 \ t \ f ' \ , j ' \ / \ ! \/ . f .'\
f?rc1~ 1por_ffu~a~ de\?¡ ult@ 10}1 q¡_ue :g~ -~a:y-a 1 fºn~y.nt1cl? -o 'perdonado , de la vícti.ni.a del delito. Ni tampoco cuando el'delito fuese cometido
el'.delito (ahl. 74, C. Penal)._ \I . . . _'- . ·. ·· ·
· , En cainbio, Ia(a_cclon_p~~-r~~~~E~~i~_ ~}~j-~~-~:.~f puede ser ·ejercida
l
,,
\contra _un .n1enor ,que' Ilo_ tenga padres, tutor, ni -guar~ador1 o_ que
i el delito fuese cometido por alguno de sus ascendientes, tutor o
por el ofendido, y después de su muerte 'por el cónyuge, lújos, nietos lf1a~~;d~~ (art.· 72, C. Penal). J (·:.! .. '. 1:~~·¡ f'.)' '•....i (i_º.' -~-~ .__.- ,/,;:~.'.- -
o padres sobrevivientes (art. 75, C. Penal),
En -los de1nás- casos; la. acci'41;i. penal únicamente puede -ejercerse
4t_¡(;p Cuestiones pre¡udidales (influencia de la sentencia;'ci~iDen
la p'tltial). La, doctrina, basándóse en el lenguaje-del Código Civil,
poi! querella del agJ;aviadq o de sus guardadores o repres~ntantes
llama .cu:Btiónes prej~tJiHi~!,~~~l\e11_ sentido <~s!:ri~i?_'¡_'·:{1nicamente a
legales (art. 76, C. Penal).'
11's In_encwn,ad'JS:-<>~l ¡~;t,;,~!1c0j_,¡ P.ero ello no's1gm!1~a que en,:Vn
' ' La remoció~ del obstáculo que veda el ejercicio de la jurisdic- -:· : poncepto ma~ Qi_:npl1~, y desñe-- fa -mira del_ ~r,gs~~-.J~!1:!li. Jo _c,ons1de-
ción consiste ':g:reCisainente én el ejercicio de la acción :Pe.nal, mani- ' rado en otro paragrafo (v. n• 89, e) constituya una cuestion pre-
festando la persona aUtorizada su voluntad de que se sancione a judicialpar~ el juei civil, ,porque ant.,e.de ju~gar de~e esper~r._la
quien considera· como autor del delito~ 1 Luego, tal mOnifestacién sentencia penal. 1Q1Jien,· en.1engil_aje~!:1ú~:;-:más ~mp.l~o1'\q_u~~~t~-~~1~n
de voluntád, que importa una pretensión punitiva, ~~ pq_ede. _ser
_ \ sustit.uída por requerimiento de.l fiscal. . ~e-a~ga .. q.ue ~.~v.". ~i!-~~~i0.~12-~.P.-~~-. j~_?~_ci.~. l~ffii_. t~do~ ios·:cásOs ·e~ que -el
fjuez pen.al .deó_e ..est_u~1ar _ ~una cuest1on c1v11. -~ __ _. __ . _ __ ·
<>I:..-~,.(~·-.~..·.·.·.-.-~.~."~~. .·.~~!:'-r_o.{esaimeilte, la ~c~iÓn. priY.ida- se -e.jer:ce. ·bajo.. la -forma-. rle-. ' Al ceñirnos al --Coiicentó.- mái-·-e--s-t:ritto;- el -i!rt. -f104; ·C: Civil; pre~
' -~~f. "~{l!~f~!!J'l y a ellas se ref1er~ la ley proces,al (CF, art. 14; CP~A, .l'
ceptúa que "si la acción criminal, dependiese de cuestiones preJU-
~ •

- 8-rt.---7-7), aunque p~a los autorizad9s a ejerc~rla ha de atenerse diciales -cuya decisión compete eXcluSiva:mente al Juicio civil, :P,O

340 AccrÓN y DEFENSA
habrá · co;ndenación en el juicio.,,crlµl~~k antes que la sentencia civil
,,__~¿,T.r.~c:;:.'"!·;-;·1"~~-"'-'""' - • . ~1'!-_
• •
hubiere pasado en cosa ¡uzgada. Las cuest10nes pre¡udiciales seran
únicamente las siguientes: !Y las que versaren sobre la: validez o ·'
•nulidad de los matrimonios; l})clas que versru:en sobre la calificación
-de'las q~i,E:,;E!~.~-de los comercian,tes".
¡
La úriica· cues_tjón prejudicial en nuestro derecho es la nieri-
cionada en el inc.Q;'ael artículo precedente, la. relativa ala.· validez.
o .nulidad de los matrimonios. Porque el inc. 2 fue derogado por la
ley .11.719, que en su art. 178 determinó la independencia entre
la califiCación de la quiebra por el juez de 'comercio y la realizada
por el juez penal. Tal norma se mantuvo en la actual ley de con-
cursos (decr.-ley 19.551/71), que preceptúa en su art. 242: "La
acción penal que correspondiere es independiente de la calificación
de la· conduda. La resolución dictada por el juez en lo comercial
no obliga al juez .penal ni importa cuestión prejudicial". Más aún,
el art. 243 determina una situación inversa en el caso párticular
que contempla. Dice que "sin perjuicio de lo dispuesto por el
artículo precedente la condena penal dictada mo<lific~ la califica-
ción comercial cuando ésta es más benigna que la determinada por
el juez en lo penal. La prescripción de la acción penal se interrumpe
por· la deducción y trámite ·de la calificación_ comercial".
Queda, pues, como única cuestión prejudici~l, ~a que versare
sobre la validez o nulidad de matrimonio, que se da cuando de esta
L5:ircunstancia 'depende la éxistencia de .uil-·-delit~.
.¡, . El caso típico es i:L.Qelito d.e_l¡j~amj~, 'que se da cuando se '
contrae ::m.atrimoriio estando .subslsterlte""Üño anterior ( arts. 134 a
137, C. Penal), porque la validez o nulidad del primer matrimonio
\ deterrnína o no la existencia del delito en un caso particnlar y
concreto. La solycibn de este problema la ley lo ha puesto ,en
cabeza del juez (civil) de modo que ·pendiente esta cuestión, el juez
penal _no está fOCultado para dictar sentenciá; y, eventualmente,
según el estado del proceso, el fiscal estará imposibilitado de ejercer
la acción, o bien ésta no habrá podido iniciarse o promoverse.
Para que se .produzca la cuestión prejudicial es indispensable
(que se haya promovido la nulidad del primer matrimonio ante la
"-jurisdicción cixil~ e~ decir que exista en pleno desarrollo una acción
de nulidad. {No) basta, por· tanto, que eri el proceso penal el impu-
tado de bigailiiá alegue que el primer matrimonio es nulo, to que
:-. ·- •- :- . - puede suceder. tanto. .en-el acto de-"la . indagatoria•. como ~en cualquier:
alegato o defensa posterior. Incluso la jurisprudencia ha concluido~;
que no es a,dmisible si la acción de. nulidad ha sido deducida como \\
.\.
AccrÓN PENAL 341
,un simple recurso dilatorio, y con el propósito de enervar la acción
re~resiva ( Sala.s, é, CiviN~ff!j!., t. I, p. 5 72, n• 3). En una palabra,
• • ,
.~l _Juez penal debe d~.cid_ir si se _da o no,. según las circunstancias, la
cues)i~n prej.udicial. ~l CPBA determina. que "en el caso en que
._ , se h1c1ere lugar a una cuestión. prejudicial perfecta", debe dictarse
sobreseimiento provisional (art. 379, inc. 4), criterio que también
debería adoptarse, a nuestro e~tender, en el procedin;iiento .del código
procesal de la Capital Federa!}.
(í'.).En ºU:º: ~!ito, el. de_i~gcl1.".'Plimie11to_ge los deberes . .de..asis-
J_encia fa1Il~li1•E_<l~.cJ1Jcjd:° por el cónyJ!g"'- también debe esperarse,
confo~e a· d_ic?os p?ncf¡ilói; que se· paralice el proceso penal hasta
que el ¡uez civil decida sobre la nulidad de matrimonio. (En efecto,
la ley 13.944 sanciona a quien se sustrae a prestar los m~dios indis-
pensables para la subsistencia al cónyuge no separado legalmente
;:or su .culpa (art .. 2, inc. d)) Es decir que elemento constitutivo
! del ,dehto ;e~ e: matrimonio, ile manera que si se alega la nulidad
\de este, Iog1camente se da la cuestión prejudicial que se está tra,..
tando1 +v, Salas, ob. cit., t. I, p. 571, n' 3).
. \~<?"son prejudiciales -dice Clariá Olmedo-, aun cuando se
vmculen también a la validez o nulidad de los matrimonios [as
cues~iones que se planteen frente a .21!".Q§,J¡,~&JLqj, para los cual~s la
condición de ·Cónyuge sólo sea una circuristanciá calificante, como
e:; el caso de uxoricidio (C. Pen., art. 80, inc. 1), pnes de su solu-
c1on no depende la existencia del delito~ sino solamente la existencia
de la ~ircunstancia calificante. Si el m~trimonio fuere nulo. siempre
s~ estará ante uu homic.idío simple o caiificadó por otra de las cir-
. cunstancias legales" (Clariá Olmedo; Tratado, I-360).
, ~) lluicio i_ol!_tic~:\ Para proteger el regular funcionamiento de
l
l~s. poderes de~, Estado se ponen obstáculos a la promodón y ·ejer-
c1c10 de la acc1on y de la justicia penal,' regulándose su a_ntejuicio,
cuyo resultado determinará la ~uerte del proceso penal. ,_. · . · ·
El juicio político regulado por la Constitución. nacional, lo es "'
respecto d: q~i-~E,es. s~ desempeñan como· presidente y vicepresid~nte
de la Repubhca, ministros del Poder _F:jecutivo y jueces de !a Corte
Sup,r:_ma ., ~e _,J?sti_;i~ .t:le }8; .N~ció11; Ytl!Jetrt8s \jtieces-'qu-e· liritégf~n,_..el- ·
l]q,der,1JJ>Chc1al/dec1'¡ Nacion:c\
·e:1ud1c1al
.~ientr. as p·e.. rma. r;iez.~an... e,:;.· e.I.. c..ª..'.g. .no podrá in.iciárse.. activid·• ad
te~dii::~t~ a. ir1:ve~tigª_:r ",sµ .1;9nducta, ~Y por Jo =tanto, no-e~-
º.
·.,Jl.r<l_movible ni ejercible acción penal alg¡¡na en su contra.-----
E! juici<fpolffico se -desarrolla' en-@§)
fases. La'' Cámara de
.·
l .
.·
:lu.i¡¡..
"'[
.
342 '.ACCIÓN Y DEFENSA
Diputa-O.os .desern,J;!eña. _la_ función de acusador, por lo c1:1al es lógico
.
·qu;-~~té -¡~~~-¡t~d~ ~- -i~~~eSi~gar,··-realizandó la instrucciól,l necesaria
1 , tendiente a determinar si aparecen elementos de juicio suficientes
como para acusar a qµienes actúan en ~sas magistraturas (v. art._45~
Const. Nac.). · r?-nª el privilegio con~~titucionáL Sin éli:ibargo,. este principio~ si
(e'; El Senado es el i_uzgador de los acusados por la Cámara de
Diputadbs, intere~~nd~ d~sia~ár-.· que·-·s1.i~fallO HiiO tendrá más ~fecto
que el de destituír al acusado", pero "la parte condenada· quedará,
-no obstante, sujeta a acusación, juicio _y cas_tigo, conforme a las
eyes ante los tribunales ordinarios" {arts. 51 y 52, Const. Nac.).
El impedin1elito que obsta a la promoción de-la atc~Qfl-_..:'<.per-
manencia en el cargo- queda salvado si el Senado \i:!~~j;';;-~el al
enjuiciado, pero si dicho cuerpo decide manteµerlo en él cargo, ya
se da impedimenJQ._?_})soluto __ para que' se desenvuelva un ¡)roCeso
1
~ penal en su _contra. , Sill~ embargo, ha de acotarse qtie no es indis-
Pensable, a nuestro entender, que la causal de destitn,ción sea 1,!Il
delito, pues lo único que interesa es que haya ,removido el obstáculo
\__ ge permanencia en el cargo: Porque, adelJ1:áS de P.ór'delito, Ja desti-
tución puede fundamentarse en mal desempeño de sU.s funciones
( art. 45, Const. Nac.).
A pesar de_ q1-Ie ahora se trata _de la situación Cxpue~tS. respectó
de la acción penal, queda en,.ten~ido que tampoco es posible deducir_
acción ante la jurisdicción ¡civjlj c;uando el hecho se relaciona con
la conducta observada en .;¡ . ·c&rgo. Desde _luego que la eventual
acción civil, cÜmo consecuencia de la posible, comisión de un delito,
tampoco podrá deducirse, ni, ante el fuero civil, ni ante e1 pP.nal,
exigiéndose el antejuicio indicado.
Si se da un hecho con caraCteres delictuosos, en el cual habrían
intervenido otra$_ P~..!".?_Qnas que no ejercen las magistraturas refe-
ridas, queda abierta la vía para. la acción y la jurisdicción penales,
pero el juez instructor deberá actuar con ]a necesaria prudencia
para no afectar el privilegio constitucional de que gozµ el m'agis-
trado~ aun a riesgo de .que la investigación r~.spect9 a los copar-
tícipes pueda quedar eventualmente trunca. /Si ·a1?a_ieGe---..imputado
un magistrado, ni siqL1ie~a está facultado. a sol~.9!~:!,~)~i~.;fg~~e's sQbre
el particular, aun cuando se lo disfrace de una ~e-C2_~:2!E~-~~n como
_testigo. El juez penal que conozca del asu-nto, deberá femitir los
1, antecedentes a la Cámara de Diputados. Es claro, tam'1ién, que en
~,: s_u. .activid?d _"~q.. ~J,-' pl~nªxio, .y_.. e:n. ,p_a,i:ti<;:_.µ_lgi.c . . ~l}, -1~., €~n1en~i?;. <lMJi::_
:,,__ ni ti va, no debe qfectarse el _privilegío constitucional.
·( ,ótro espinoso problema es el de si, a pesar del privilegio, está_
~
r,}·'...- .::. \
ACCIÓN PENA!,
;_, ":. -.._
facultado_ el jue'z para inic:i.ar uná investigación sumarial. Entiendo
qué no,- que ni -el juez instructor ni la autoridad pohci_al. están
·.
343
1 f~cultados a investigar un hecho en que ~e halle implicado un \
1
; magistrado;· ·auri·. pr_esc:índ1endo- ere sµ 1'(:1~1~ción~ · Porque- -e110 vulne-
bien debe respetarse, y sólo contradecirse ,con un criterio mu;y
restrictivo, posibilita la reali.zació~ tl?__c,li~ig~!!_~ias __ sµnié;lmente urg~n­
tes, de tal modo que de no realizarlas puede provocar la desapa-
rición de irnp9rtantes pruebas, luego de lo cual., desprenderse
inmediatamente de su cono,cimiento, y remitirlo- a la Cámara de
l;>iputados. _•./ Y aun más, si fuera ·posible realizar es-aS diligen<,:iaS
con conoCllniento o co11 'intervención de dicha Cámara. Si se, trata
de magistrados judiciales, la Corte Suprema de Justicia de la Nación
-Y las cámaras nacionales que ejerC.en superintendencia, ·tampOco
tienen facultades para investigar a un juez? por vía de superinten-
(,1 dencia, pudiendo limit8rse su actuar a la recepción de las aenun-
éias, y, eventualmente, a diligencias urgentísimas, remitiendo lo
actuado, inmediatamente, a la Cámara de Diputados. Desde luego
qui;· en el sumario administrativo es: posible, ante la eyentU.al parti-
cipaciór1 de otl-as personas, peru sin rozar ni ·afectar la investidura
del magistrado,--~",
¡ lf
·En la ro~incilf.) de Buenos Aires, el juicio político es similar al '
' de la Constitución'_.,.,n'aciOn·a1, -pues la· Cámara de Diputados acuqa \
al gobernador de la Provincia y a sus ministros, al vicegobernador,
a los miembros ·de la Suprema Corte de Justicia, al. procurador
general de la Corle, al fiscal de Estado, por delitos en el desempeño
de sus funci~nes o falta de ctunplimiento. a los deberes de su cargo
( art. 60, inc. 2, Const. prov.).
En esa Constitución se destaca la necesidad del .ant.~j_uicio,
1por.que cu¡¡l9uierhaJiitante _deJa "Provincia tiel'.\e f~cult~d pÍ>ra for- \ :_
mular .la .derilliicia de delito o falta de dichos magistrados_ (art. 60, 1 I'
:iric. 2, párrafo tercero). . · " ·,
El Senado, constituyéndose al efecto en tribunal,· es el órg¡jno· ·
il.lzgador.-Sü~fallo, en el aspecto que interesa, sólo tiene el efecto
de destituír al magistrado, quedando el condenado .sujeto a acusa-
ción y juicio ante los tribunales ordinarios ( arts. 66, 67 y 68,
Const. prov.). · . ·
1 . (Se estiman aplicables }os principios explicados en el juicio polí:
¡ ti-co \.en el-orden-·nacional~ M~,·~- ~,..;;.~__,¡__;:.·.=...,··;.;"''., ___-,_~_.,_- ~ ._,,,.,-_-
El obstáculo para actitar la acción y la jurisdicción debe ser
removido, en __ otros.~~~~~~~--,por un tr~1:iunal especia] de Cnjuicia-
 AccIÓN y DEFEN~A
344
miento. En la provincia de Buenos Aires, _para d~stituír .ªlos jueces
J de las cfuitaras de 2'P~!as!<>!les y de prrme_ra mstanc1a,. ! a los
\-.. np_embros -d;¡-~~iñilliSterio público, es _necesano _1.un ante1mc10, ante
un ·jurado de enjuicifl!Ili_ento, presidido por el presidente de la Su-
pre;acorte; e iritegrado-además por cinco abogados inscritos en l~
matrícula y cinco legisladores abogados.
, Si el veredicto de ese tribunal lo declara no culpable, se da
} obstáculo definitivo, y no es factible promover acció.n ni ~jercer
· jurisdicción penal, pero si se lo considera culpable, tal rmpedrmento
queda r~movido, y. la _"causa se remitirá al juez competente p_ara
ciue aplique la ley penal cuando corresponda" (arts. 172 a 175,
' i Cons.t. prov.).
\J'1 ~ f) .. Privilegio 4,,_]_e_gi§lqdores r,.su desafuero\ Con referencia a
lo~~égi~I~dOteS,..~-aCionales se~dán:~~.°,-5 $ítu~~iones' disti~~as.
V' Una impide absolutamente la prGmocion de la acc1on y el e¡er-
cicio de la jurisdicción, forque "ning~no de los miembros_ del Con-
greso puede ser acusado, interrogado judicialmente, ni molestado
-~ ;'< .~or la~ opiniones o discur~os que emita desempeñando su mandato
'\" fe legislador" ( art. 60, Const. Nac.).
¡,·-/En cambio, en otros supuestos, se da el llamado "desafuero,
\¡¡porque ante un proceso pen.al, contra ci;a!quier senador_ o dipi;t~d?\
la cámara respectiva examinará el merito del sumario en JUic10
público, en el cual "podrá suspe,nder en sus funciones al acusado y
ponerlo a disposición del juez competente para su juzgamiento"
(art. 62, Const. Nac.). (La Constitución habla'de querella por escrito
ante las justicias ordina;rias, pero, a. nuestro juicio, ha de compren-
derse cualquier proceso penal dirigido contr_a un legisl~dor, aun
illiciado por denuncia, por prevención policial O- de -oficio.
,d En este últi~o caso se .promueve la _acci~n_y se ejerce la juris-
dicción, tendiente a investigar si -el legisladO!- ha C?ID:etido o no un
delito, pero la. investigación está Hmitada por el privilegio éoD.Stitu-
cional, por lo que debe encararse sin afectarlo. Si el juez penal
. estima que hay sospecha de que el legislador ha cometido un delito,
1ld~,~J ".:_~9:~-~_rir 5~J .. c<?.z:re,_~PP~r_c!i_e_n_te. desafuer9 a la c;ámara. ~es~~~~y_a,
·y solo si. el desafuero se decret& está facultado para recibir indaga:
toria y corilínüar éL¡ifoc"s~7Tanto en e!CF como en -éfCPBA,
\ el acto de la indagat~ri.~. es pre.supuesto indispensabfe P'iE'-~ª,ªc".csa­
l, ciOri';' Qe cmanera-:qtj1:r"-Sl: e1_1egislador no-es--su-spgnd1do, es 1mp?s1ble
( que se. ejerza acción cont:fii.. éi'~\~-. ..- ----------- -- - -··
Si la cámara legislativa declara que no hay mérito para sus-\
A.ccIÓN :PENAL 345
pender al se~ador o diputado, el proceso deberá_archi,TI!n..e.___,En ~aso
contrario, puesto el legislador a disposición <l~fj;:i;; penal compe-
tente, éste podrá continuar el proceso hasta su decisión fi.nal. Según
se advierte, el obstáculo o privilegio constitu'c1onal puede demorar
~1-i la prosecución del proceso penal, o bien impedirlo definitivamente,
¡1! conforme al .pronunciamientO de la cámara respectiva.
, Como en el caso del juicio político, se proml,leve proceso contra
11 el partícipe del delito, que no goza del privilegio, aunque sin adop-
·\. tar medidas capaces de_~fectar al legislador.
Sobre la idfil.f'.~f!4n~~) eventual prisión prev~ntiva del senador
1
· } o diputado, entiendo que es factible una vez que esté, suspendido,
porque. se aplican las normas del código, que rigen para todo ciuda-
dano, y su inmttnida.d·constitucional"se halla suspendida. No obsta
a ello, a mi entender, lo dispuesto en el art. 61, Const. Nac., cuando
. este artíc.ulo.. dice que ningún senador. o diputado podr.á ser ª.rrestado
l. "desde el día de su elección hasta el de su cese", con lo que queda
ent~ndido que la inmunidad rige mientras está en el desempeño
de su función, y por conSiguiente, si es susPendido por .la CámUra \;; ·
y se )q_ pone a disposición del juez competente para su juzgamiento
, (_art\~~ Const. Nac;), es,tá claro que el juez ejerce su poder coerci~
t1vo plenamente. . .
.no
z¡ - ~abe decir gue no_ obstante estar süspendido: pued~ ser arres-
' ¡\tado -~'en -caso. de ser -soioprendido_in_frag(Znti en la efecucíóri- de V
· algún crime.n que merezca pena de muerte, infa~ante u otra aflic-
tiva, de lo que se dará Cuenta a la cámara reSpecti-Va con _la infor-
:mación sumaria del hecho" (art. 61, Cónst. Nac,). El Código Penal
:\ vigente. no trae penas a las cuales sea dable dar esa calificación,
\de modo que, a nuestro entender, p~1ede ser arrestado cuando l?s
penas sean de reclusió:rl o priªión, y,. desd_e luego, · ia. de muerte,
en el caso d~ qu~"?flgún mome".to .se Ia_esta~:ezca e? 1~ ley penal.
1
En Iatprovzncza /de Buenos Aires la s1tuac1on es srm1lar, po~que
"los miex:i~os--de'-'áÍnbas cámaras son inviolables por las o~~?""i9s
que man1f1esten y votos que emitan en el desempeño de sú .cargo",
. agregando que "no hay autoridad alguna que pueda procesarlos ni
\reconvenirlos en. ningún tiempo'por tales causas" (art. 83, Const.
\prov.). Aquí, pues, hay un impedimento absoluto .para que se pro-
\mueva acción o se ejerza jurisdiCCión. --
J. En cambio, cuando se Inicie un proceso, en que esté im¡)licad'ü
( hn diputado o.. ~.eu.ador? J;,i _con-stitlii:ióii_ fáCülta--a~1ac;arnara--~para
\suspen~erlo en suS fUnciones, '¡dejándolo a disposición del juez
competente para su juzgamiellto"· (art. 8.5).
 34·6 Acc1ÓN y DEFENSA
Al igual que -la Constitución nacional, también. se determina
qúe . los legisladores no pu.ede11 ser ~$tiaos, salvo si fueran sor-
( prendidos en la ejecución flagra11te de algún crimen, en cuyo caso
será puesto a disposición de la cámara resI?_ectiva,. para qué resuelva
sobre su inmunidad personal (art. 84).( Se remite a lo dicho al
comentar la Constitución ·nacional¡ \. · (otra forma (denun_cia, prevención policial, de oficio), pues elart. 58
Si se trata de legisladores pro'Vinciales, a nuestro enterider, ~o
/¡I rige la inrnu?idad personal, cuando el proceso penal es de compe-
< tencia de la justicia federal. En cambio. si los senadores o dipu-
l
I, ta dos son nacionales, su privilegio debe ser respetado, .tanto por
i l., la justicia federal como por cualquiera de las p~o~inciales.
~~ ~esafuero d,~ dirigentes gre~~ales. La. ley de asociac!ones
profesionales -determm,a -que --el- 'Ihou-Ual Nacional de Relaciones,
Profesionales deberá preViamente pronunciarse, suspendie~do al
e1
irnputadO d.f-un_._delito, eii goce de -su protección, para posibilitar
que·-gea;;metido a proceso penal, ~1:1aµdo . _sea---integrante ___de _JJP--ª
',to~.i~;ió_n ___directiva--o--de- un consejo .-directivo, __ de las as6ciaci()nes
pr~f~sional~s __ d_e trabajadores de cualquier: grado, con pers~_hería
grenii~i. o_ qe la:;_asociflciones que carezcan de esta personería y qUe
formen p8.rte de una de grado superior con personería gremial -( arts.
58 y 59, ley 20.615). Se ha creado lo que la ley denomina "fuero
sindical especial". · . , ·
·. ~a ley~~les muy clara,' porque el art. 59 ccmien~a expresando
que ·'los juecé's rio' darán curso a una querella que::- persiga la san-
ción" a una de es.as personas, y al final -determina que "el juez que
conozca ·de la causa a los firies antes indicaqos -la suspensfón
referida-, al Tequerir al tribunal esa decisiOn, deberá sumipistrar
los elementos q·ue posibiliten. el cit~do pronunciamiento'': Si no se
',·da curso a la querella, no se advierte Cómü podrá formar caUsa. para
'reunir los elementos ·de jui'3io.
A nuestro ~ntender, una interpretación congruente y armoni-
zante con el art. 58, que prohíbe someter al dirigente gremial a
proceso, sin q·ue sea suspendido en su protección,. es que el juez
.\ /penal pueda instruir sumario, realizando todas las diligencias nece.-
\[ sarias para la averiguación de los hechos. Pero llegado el momento
/¡\en que c.onsidera que hay sospecha de que el dirigente gremial es
\¡ autor de un delito, no. podrá decret~r su i!i.~~gatoria, sin previa-
. . . ·- --· - - . - - - . -
mente requerir .deLtrib.unal refonioo. que.-siisJl!',n.<l_a. ll_diclw,dirigr,n,t~ "·-
_,_ gremial en el goce de la protección que le da el fuero sindical
espe~iaJ. Si es suspen~ido. se remueve ·el obstaCUlo;·"y s~- cOñtlllúa
AccIÓN PENAL
e_:"'--:¡~~ pr9ceso en, su contra, o sea, se da paso ·a la jurisdicción, y even-
'-·'-· tua.ln;;iente a la. acción penal. ,
· (La ley s~- .refiere a "querella~', pero, a nuestro entender idén..!
tica Solución debe adoptarse cuando el sumario se lnicia por ~lguna
dice qµe no podra ser proc.esado sin cumplirse el trámite previo
ante el Tribunal Nacional de Relaciones. Profesionale~)
(·-. ~ Otro punto n~ muy ~laro es el referente a su /privación de
J.1bertad. La ley dice que no puede ser arrestado "sin que medie
'decisión_ del ~uez competente, salvo q;ue sea sorprendido in jrügqnti
en la eJecuc1ón de un delito sancionado con penu _de 1-e'(:'fusión 0
pr~sión" (art. 58). Resulta claro que la autoridad policial sólo puede
privarlo de su libertad e!l,_ est~ ~ltirno supuesto, y que e~ los -denlií"s·
\"'S<>s la orden de prisión debe emanar de un juez. Pero el prc)bl?_Il¡a
:·es qu: todo dete:Qido por delito debe ser, segúp· las 'normas proce- ·
l_ sales, mdagado enseguida, lo que significa someterlo a proceso, para
'lo cual el juez tendrá que pedir pronunciamiento !]el Tribunal
~r~~itad~. Atento al se_nt_ido·. del fuero siÍidical especi31, 3 nuestro_
JU1c10, solo puede ser privado de su libertad _una vez suspendido
I en el. goce de su pi;-otección, -no cupiendo que sea "arrestado", según
.t~munología legal,. sin ~se pronunciamient?. Porque si e] juez .no
¡llene facultad para procesarlo, tampoco podrá privarlo de su libertad.
!Sin embargo, cuando es s.orprendido in fraganti delito, estimo que·
, !puede ser arrestado. por la autoridad policial o por el juez. La ley
·¡'/21.26~, de.Ja. JlJnta Militar (sane.: 24/3¡'76; "Bol. Of.", 26/3/76),
l~e'"!'º los ~rts. 58 y 59, ley 20.615, quedando así suprimido el fuero
· s1nd1ca~. .Se fundan1entó en que tal fuero, por ser persona], y ;µo
.real? v1ola el art. 16, Const. Nac., y también ·su árt: 18, e implica
"un condicionálliie:nto 9.el Pod~r_ Ejécutivo de las ·atribuciones del
Poder Judicial, en violación a lo disp-u~sto paf Jos arts. 100, 101 y
1?2 ~e .la Carta Mágna". Desaparece así, esta condición de proce·
chbihdad, de nuestra legislación procesal.
!])~ _f!o_rz:_e_rz.~it!J~f!..!!.~º-f!f!l gobierno eitriliijero~-:¡ Si se trata de una
caus~ -concerniente a ~IJ:lba)adores o 'ministros plenipotenCiariqs ex-
'i tf<!.~l~.r.?_s_, la ley· dete:rmina--Que i1o_se dará curso.-a riiñ'guna a~Cióil,
1;, ~ .por cons~guiente, queda también cqmprendida la acción ·_pena],
¡,
r' ~lln req?-e~rr previamente_ del respect~vo e.mbajador o ministro ple- 1:
.?l~~t~nc1~no, la conformidad de su gobierno ·para .someterlas a li
¡mqo'' (art: :M;'aééf:c!é)~ rns'.)/_5$); ' ,., ' . ' - >- ·.--~' .·-· - !
' ·, L~.LP!!r_s_1.Jnas respecÍCt'·de:"'iaf cuales se exige esa conformidad !!
son, además de los embajadores y mínistros plenipotenciarios extrah--'
1
1
I'
;I

348 ACCIÓN y' DEFENSA
jeros, las personas de su familia, eLpersonal de _I¡¡ emlmjiidil lega,
-ción que tenga carácter dipl_omático, y lo~ cóns~les_ extr~njeros por
hechos o actos cumplidos en el ejercicio de sus funciones· propias. '
Lógicamente, ha de_ estar comprometida su respónsabilídad ..·penal
(art. 24, decr.-ley 1285/58).
· Estimo que en ese supuesto, que es de ~omPetencia originaria
de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, puede instruírse
sumario, pero sin rozar el privilegio, y en. el supuesto de que h8y~
sospecha de que alguna de esas personas sea autor de
un delito -.f.í<:J·->
.podrá. decretarse su d_eclaración indagatoria,' sm~~~l_previo cons~nli-
miento del gobierno ~ñjéíO:"''-'"""'"'~'--'"'·-"'<'-" - --- -·--
.Y
@__ · Extinción de la acci<'·n penal. ,- · '· ·. '- '-
~ !
, Tal como $e r.ealizó al explicar este tema respecto de· Ja acción
civil- (v. n• '76, G), háy discrepancias doctrinales en algunos, de sus
aspectos, de las cuales- se prescinde en este Manuql, ·limitándonos
a e!ner las causas de ex.tinción de la acción penal)
¡ r n el grupo que abarca los casos de;extincíón por motivos rela,
l ciori8 O!:) c?n el d~sa:rro]lo de~ proceso~h~~·áe citarse la ~xtinción po~
la .SJf!lJGlJP!;[!:•.Pf!§q_da_ __en . [ff!J.~r.!o4.~f/r~.4.'!.. :~.B~(!,/1jfq,q!!_a) que aunque algu-
nos autores hablen de cumplimiento o agotamiento.de la acción lo
cierto e~ q~e.(~~,s~~~~--l~~~~·~.?~ ~ic~a --~~~tenci_a) Tanto es 'así
que desde ese momento, por e¡.; ya no rige el plazo de prescripción
de la acción, sino el de -prescripción para la ejecución de Ja pena.
No. int~r_es.~,_ a esos __ fines,
_, __ - . '"
si -la. séntencia ''
es condenatoria
-· . e---..;
to_._ r_1a, porque en amb~s' su~~_estos I_a. acc~ón se -~-xtingue,. ~riq~e. hafa
s1cJ?,¿echªzada la pretens10n pumhva contemd_a en el!!!,)
' (1\1,:a referencia a la .s<;n_tenci~-~~finitiv~)o es luego de cumplidas
la~ _dos_ e!llI'\f_s Primord!aleLde! prnceso péi:¡i\l,smuario y pletlari~,
pero en ~_p~~.~.:!".~ <:!~.E.~y,P,~-~!:.I.~ -~-~~.~-n~}!.~~--.l~~ _a~ci~n que s-; -e~tá
prep?ran_~·º' cuando reca_E:!·~: ~9,_lzrg§f!.irnf~~~-t9 -.-t!f!fi~~ii~;O~ ~ ·que~,se·-aa-·-·én
los casos. en que el _delito no' ha sido perpetrado, ·;, que él _hecho
P~ _c~n~t1tuye delito, o bien si aparf!cce exenta -de respollsabilidad
,crimmal la persona sometida a proceso) (CF, art. 434; CPBA, art.
3$f). (se aclara que en este último supuesto la acción penal sólo
J/h~c~::i~~~ ~:Ts~; ;~.~:.1~~~~11:faª~e~~~ns:~1::C~t~~~ª;eJ,~c:
por,
1
-~ '8:1 ª1.1tor ~7r-\U com_isi?.it,-,·-ésta", _l<Y-'Cü'ále.S sUerte de' extinci6Il_ .
. r:1~.~1;''.'."1;X\'.'.?;absolut~ · a continuarla despues de su' mu~rte, deben presentarse dentro del
.: _,- -- -
,~- _ ", Acc~óN,,~ENAL ®
o
1
~~ambién' ~;lingue -~c~ión
se la penal cuando se declara .que ha
habido cosa juzgada sobre los mismos hech0<; __ .'ll!e :C:fan origen al
:~tt~~~~~~~~~~l ~::~a~:c~~~p::t:::~r:i:s::t:~~~:~~:~::-~~
1 ..
defmitivo (Cl:i, arts. 443, me. 4; y 454; CPBA,art. 415, n;1c. 6).,---111 1.
--x·Las· acciones·Jiir~_v:a.1-a~, ·:Üentro del proceso, ti~nen causales eSpe-
·cíficas de extinci~ll;- ciµe . -_-S~-fundamentan en sq .ldispol_lihi_li~~d/po~
,el titular de su ejercicid.l'En primer lugar ha de ul:iicarse'é!lde:iisti-f,-
f'ie!;to_.e:r;pres?f de la <{'uere~a que ya ~e ha iniciado p?r delito dé ·.
acc1on pnvada, lo que entrana un perdon del ofendido, el cual pro-
v~c~ sobreseimie~~ d.~finitiyoJ.e.~ efCF (~rfS: 443, in_é. 7: ~ ~5+). 1 ,
l':.I. En ~os casos - dicha acc10n lf. ext1llgue por 1d_r;szstzrmento 1 i
\(~ll~citó:]}.ií', _el CPBA es~ que\~~~º. se da_ cuando eTaccioñiinté" -
,, ,_ p1d~-- sob~~~:ipi1ento, se a®~~-~-~ .~l. ·.s_Ql!f~ltado--por .o_tro, no presenta
. e~ térn1ino Ia-acu.5aciÓn, "no· repusiere. los sellos o nO abonare 185
costas en que hubiese sido condenado'j (art. ss; CPBA). Ambos
cóqigos c611t~mplan __ !~UJ!.bi_~~ eJ c_aSo. d_e qu,~..l!l?...s:~ __ !!!"S:~~!-~.~! ...PJ.:~C~:­
dimiento, luego de cinco días de. haber sido fotiniado deoficio o a
. petición de párie (CP)lA, art. 88; CF, art.174). Otro supuesto,
que se ubica en el desistimiento implícito, se da cuand_o_, al incapa-
citarse el querellante, no comparecie$e su r€Prese_n_t_allt€ _legal dentro
de los 60 días· en el ·cF, o del término que -l'_ij¡¡ eLjJJJ:>Z, en el GJ>BA
(CF, art. 175; CP~A, art. 89). (ram?i~n ~e tiene por desistido al
querellante en delitos de calumnias_ e 1nJur1as, cuand4? 110 compare-
'.'iese a la audiencia de conciliaáón )CCF, art. 392; CPBA, art. 4-35,
me. 3). . _ ,·
o absolu- ((En lo que respecta a la muer!!) deLacusador_privadó\Jl5e estima
· l que ·dgen las <lisposiciones._ilef Código Penal, por- ser de mayor
· j jerarquía, y rio las proces~les que· posibilitarían 1a c.:Ontinuación de
! la acción por los heredems) ((;F, art. 175; CPBA, art.~). En conse-
: cU:eiicia, (según el Código Penal, sólo es dable co11tinuar la acción
\ , privada por los delit~s de c¡ilumnias e injurias, luego de la muerte
del ofendido (art: 7,5i¡_, pu_..,B__ell_l()sdemás casos)!¡¡ mue5t°'c~s ca11s¡¡l,-~
a nuestro_ entender, de la extincióridela acción) El art; 74, G. Penal,
-~¡;,~~-51~~~i~a\e~pré~,?~eilte¡'~~SP'~.ci?·~_I aqUÍ~eri~:- ·''fá'"k~erte J.el ·
cónj'Uge Of~h<;].i'doiextihgu'e' la 'acción penal,'.·.'', y resulta con clari-
dad del art. •'76; que sólo autoriza a ejerc~da al agraviado, o a _su (!":¡ f _; ;_
guardador o representante legal. J;.uego; la muerte del ofendzdo .,;;¡ ·.
es causal de -extinción de l~·--acción penal·privada;· salvo er1 lós casos"~'-;'º-
~~. c_a~~ias e iilju~ia~. j_~er~) en este último caso, los_ autorizados.·_
 350 Acc1ÓN Y DEFENSA

Í . érip.ino
t. que determ~an las normas procesales ind.i,cadasJ (CI?, art.
()
\ 175; CPBA, art. 89);) , . f , · , . ir--.. ,..¡
- - ,(Otro grupo de causales, l ~n .rigor de v~rf-ad, f~er1~n ~as bien '·--' -'>
\..., __./

una: extinción del qerecho sub1et1vo de pumq)<lel ~ual es titulru; el

Est~do, pero lo cierto es que se produce la e'xti~~ión .<l~ la acción
. p_:,~~-~1:, pnas so11 comunes, tanto a la acción penal lr!~~?!:~~~~.{como a la
l~:iv':'1~k·:r entre el\ª.' ha:' de en.ur~rarse fa >:nue~te, del @Pl11:a-?º·
\lª.. P:,'7l_~!~tz~_, la _prescr~pc_1<_!r_z_,_~_l_ PE'go.~'l!P-}lf!?!_C-f!"!º 4,e_ 1fl rrzu/ta) (art. ~9~ CAPÍTULO .XIV (\_.(~( (
incs. 1, 2 y 3, y art. ~4, C. Penal). {El~í11d_glto, cuando ·es admisible -'t ¡ ,-·/\
'l
°' \. (-
' ; ,. /
('

respecto _a-~p_rocesados,) tam~ién ha de ·conside!'.arse corno gx~ÍP:tivo

de la··--- acción -penal~i.y" ___en
_._ -.. ------ ' ' ' __ ,, __
¡~ ,._ -
·tal
...
·~enti_do_ es __;ro_en_cionado en -~l art. 443,
LA OPOSICióN
. A LA ACCióN PENAL . //
,r!'\
/ ·,
inc_. _5_, _C:f:i',_ -córrio excepción de pr_evio y especial pro11unciamiento,
-pues· er_·c. -~p~~i1+~-ólo_ lo ubica como ca_~~-?l. __4e extiº"-~!§P:____q~-J~.--E~~ 85. Concepto. Defensa material y defensa técnica.' -'l.J.,LjQJ!·J()C'
(art. 68). Prescindiendo de cualquier discusión sobre el particular, 1
el hecho cierto es que _la. j\1risprudencia lo ha, admitido respecto a j
J • •'
- opos1c10 -
l .' . .
_!i___~!Qp.--=--pen~.se
1 "f"
man1 iesta' cuando aparece
1'
procesados, de modo que. cabe mencionarlo en este apa:ftado, eolio una :Eerso -~_onietida a imputación per1al, o seá,' si alguie~ se le a
eXti:QJiVO- de-1a acción penal. · . ,- ,- .1¡· !!iribuye la comisión de undell.to; y resiSte l.a¡{romoción y ejercicio
·-·-·-···-· RJn caso extintivo, específico de _loS·.delitos de v~olaCión,.estupr,o,: ¡ j de aguél!a, ejerciendo su derecl;¡.Q_-,.de d.iofenS'LeILjuicio ..¡. ' -
y _abu~o deshon~~sto de _m_uj.~.r soltei-a} lo es el) ~asamiento d_el ª.~!.~~.: \ El imputado de delito es \Íit1,1laJ9 de 1,1_n derecho subjetivo reco-
·\.cor¡_laofendida/}(art. 1.32, e.Penal). , . . , . A_no1:.i\lo_ coI1st1tll_c1~~fe (ar t. í8, Co;;st-Ña~:r:a.;;,:;;cl;c; '<iil'é" ·;,n
-·--~·--»(Otros supuestos se relacionan con las \~~ci_o_~es privada~, de los e~ p~9ceso_ __ penaL: corresponde __ta1;QJ?.j§11-.. a .. _9!!'~~- per~onas, como el
7ual_es . ya se ha -visto la· muerte del o_f¡;;pdido. Ufi" pri~n1:¡;r c_a.$0 >·s. · '1u!'E~llªIE'2~L~".!or ~ci_".i!J-~L ci:::i!:rn.e11te. respqps-,;_O)f Err>rst<n:apí:' ··
(el d.e la r,in-uncia_de_l_~~graviqd~'1 (art/~99, _-'i-nc. +,-"-C,. Peü.al)., __a1 cual . ,tolo se lo trata. únicamente respecto de"aqüé[i,@,J:n1es, la. facuJta9,l ,
11
\Cabe~agrégar~'-respé~to d~f-~¡¿fii1-t€rj_q, ,.el, 'cdí'1seitti'mientO.o. per.dOn del
. cónyuge ofendido ( art 74, C. Penal) . .( Y con referencia a los delitos t ~;~ d~~~~~:a;;~ªs~1~~~c;~~¡!i!:~~~~::;!;s~!:~~~~~~~~!~ ' /
.de ·calmnnias e injurias, la muerte_ del, ofendido, cUando 110. hay . (Ciáriá Olmedo, Tratado, I-;108). El titular es, por tanto, cualquier"!-
<_personas autorizadas q1~_e pueda~-C~~ti~~:ariB.\ (argumento .a contrario :·persona .contra quien ·se dirige la acción Pen81.
del art. 75, C. Penal), y la 1·~tractac.i!5n.en el acto,.ge contestac.i.ón de \·-._ .f.a · resiste11cia . 9.!l,~!?-~.-QP=Q-!l~ -,íl Jft,.J~.c.ció.n._tiendEt.. a~elirninar_ .la
la querella o antes de hacerlo (art. 117, C. Penaj)-. · . ! . a¿nen_a~':i}lüe:Sigr.iiflca_ para su lib?rtad individua_!, r~;tendie~~_q___u_ri:~
. . .~gJ¡¡:¿;óii.. favorable a su interés.¡ . . ··--
Esa -resist~_f@_y__9po§.i~iQ_:g ·ª-~J~ __.fl_ccjQri. penal se pos·ibilita por
el impl1!ªd!?::il1•..d!)f<p;:1so~, y de '!hí que la doctrina distingue entre
~~~fensá ~!~a:!~~a. d~fon.s.~J<\qlica.) '
.(4> La~~~~se. realiZa cu~ndo elimp'!'.•do ?e ~~lito, .
P,?E¡~~rr~r~~,,J~l~ l~Jrva, _. º,- pq_r. ~r;iterr.ogator~q-_<!?~Jª--~e~!Q.!'.!ª~~-J.~.~-~~!~!- º~

¡·~t:ese4~~c~~~n;;;~i~~e!! ~~l;i~)'.:~e;¡~¡¿ !i faªIª~=rt

,den--en cualq~ier. momento deLp~~-12:,-:-pero que aparecen _p_rimor-
_ ·
. '~--·-- " ~[fü.dagatiri.\!,\ ~U\\Jld~ e.s .Jlt~fll'.lll'll1E,&"..'!.1.?oJ,9_5_pecho.so
_<!_~_J_¡ªJ~-~r__ _fometido un del~p~cho _o:c~o1 _como se verá opor·
mente, ~-~~i~~if-~- co:qi~- _!!!! ___ m~dio__ de--defen_s~_.-y _~ está__ rodead
 \ .
AccIÓN Y DE.J,.E.~SA
tina serie de\ .~~cuyo objetivo es asegurar. efectivamente
, ~~~~;L;¡:r~~~~~s la j~idic~ y razonada, y dado el interés
J de··.,,justicia,--apa.rece- como :_obligatoria en el proceso pe1:u1l, y es
· PresU:PúeStO _in?isp~J?:~?_ble -pai'a dictar· sentencia, _cuando se· ·ha pro-
ducido-aciisaC!ón, Tanto es así que si el imputado de delito no ha
. deslgnado defensor de su· confianza, se lo provee· de un defensor
oficial funcionario del Estado, llamado tradicionalmente defensor
' " .
de P?~re~ y aµsentes. I.a defensa técnic~ está en mallos de un
/abogado,. auxiliar del imputado de delito, que lo asesora jurídica-·
mente y lo representa én acto& pro~esale_s no personales, quien
desaiiollá su actiVidad en cualquier momento del proceso aunque 1 11 a;,fa · y;;,n~si:i--!.,-:;~¡,-;.;¡¡-,,-;.,~tor1~7¡-e~.'.'!:~E'~fífj(), :(".;.'.1' 73 )j -:--
-el act¿ eSencial de ~u· co.metid_o lo constit~ye- la (9:t1t_es_~~_ció~ de -~,?
) acusación, llamadafdefensa propiamente dich9. . .
· Para que se ejerza la defensa basta un .acto de procedimiento,
que l~ atribuya a algUien la comisión de un delito, -aun. no efici_ente
para disponer sl1 declaración indagatoria, si bien en cada momento
+,.j' del proceso su ejercicio presenta matices difere11:cial.es: En. el su-
¡ lug~_r. a la a~Ción_ P!i!~·ªª'-_. PI°~~-~~E.i:i2n,_ o. s\~ed~.~~~---c~~.~.'l':~~~r .?!.~-~.
1 mario la defensa es más limitada que -en el plenario.
86, Defensas y excepcÍ!'JlleS.
. /'1 . '\~J>r~ce~':\~!/ Desde luego que la J?I!-scnppgn.deJ!!. p~n°:'. aun men-
, Aunque el vOcablo \de!ensa" es ampiium~nte comprensivo de
"toda resistencia a la acción, es de recordar ahora el distingo entre
\ def~lisasl ..y)excepciones, ·~e en el lenguaje t;J:, nuestra ma.teria· se
utihza para destacar la d¡ferente postur.!!_:g.1cie .se asumur.en!e. a
..J.a_acció~f(v, n' 73). . .· · ·
1 .- º
Las 1 def_ellsas'l trasuntan una, ~mer? opoRJs:j_ón_, . nega_tivé!.. Elt_fun-
7
1i;dam<¿nJ:Q~~~~Ia. ¡¡~hi9_ILp.<c11al, \Se ilan. cua~él~~Lii:r!.P_HU>~2.Ji~~Iü9.~-.::­
'L e.11 .d.,fe1139r '· <l.essonqfJ).l;! .perp.etraCJQn .c:>..reahdacl cll'?l.g<¿f.h9'..q1!!LS'l.
J~ ·ª4'ibµ_y_g°' o bie,ri.:__J1i~ga,.~p_ahe!!.:-intervenido'"en_ __s1!_._~9_JJ.?..i.~ió11:, o _bie_n
a_un __¿¡4:mitiepdo._ J_a ·eXiSten~_ia ___ del he,cho, estim.:l qufW!Q_~;-:_"(;,9Dstii~:
ºifvo de delito confor;;,e ;; Iá i~y p~;;;;l, o median causales de incul-
pabilida_d ?. justificación o c11aiquier ot~:> q11!;JP...exima.de,pena,p._~--.
posibilite s11 · _aié~ü8Cl9b,~"·o. auíf Te"COii0ci~:q_9,q,._,.~JJ~,.P-9.rticipáüi6n-~--de­
.1íéruaT-pr'?~i,ig~:i!li.~.. p.ena.rnás :;t;;;;il;.'<i~.1-Es espinoso problema
eral'irina-r que~ ha}r oposicióu cuando se confiesa el de:lito :v- se está
concorde con ir fundamento de la acusación y la pena requerida én
este· acto, pero, al n1er1os, ·hay tiif~ Op,qsjt_i_fit(,l,2rm4r-y''rie-Ce"s-ariá
para que el juez estép()§ibilitado.de i\i~úi.r·$;pt\l11ci(!c' \Y hasta indis-
···~---~- ·-·--- - .
OPos1c1óN A LA Ac91óN PENAL 353
pensable_ para evitá.r que se le imponga una mayor pena, no obstante
la .armo:gía entre acusación y defensa. . _
Cabe aclarar que_ cuando en lé! _confe.fil,Q!L.,~~~-!~.g!_~.,,YlL~~.Y;S.8.S...
¡fqµ~-- ~-~t~_JJÍ!aU._Q_ .~-~P.~~-ª!!_- --~~=~e~E?~~~-~~~!!2-~~~----'~~t.~~;·:!}~~-:.$J!~~xcep­
GÍQJJg§~1!_Il.~~_l_.Jle_ntido..,,t~..:::uico""P!'9:~~.~aJ, aun -cuando as1 se las nombre
en la ley (CF, art. 318; CPBA, art. 236), Porc¡u_eei;i .,ste.s11puesto
se P!'~fü~l~~L.de§\!Ufillq~dª_l<>..~,e~iQri,..,X.'.!-"-~".~~-,~u ,f~L{;re!.'ar:_:
,_.-~"7" -- d. 1 · · su e1·erc1·c1'0 nleno en el plenario .uasta Su
\9.tl.?~=·-o..~"":/i_~~~~''" c,1.-~~-~~,..,_.~, .~~~'-"'''~•·~l:'~-~=,r·"~""''~''°'''~-·-.-•• "~'~,.,;,_.~,'.;.L~·---'·"p,.__,, ..,.,.
;,xtin~;;:J;tt:~(~'l1~~~tfd~~i~~~~~~lf~2'eiii~~~ es que paralizan
~¡; momelltáneame;te ~~ ~x~Ingü~rt"*dclfriiti"._~~i!:7e, ~lr-
acción o -la
·- En el proceso penal es f~ct1ble I~_Y.9fª-r-~EEf,S~~~-~l?~~~Y.J~~~;?!~~1.~s,_ ·.
que en ca_so de triunfar son. l~~ _,_,9~-~,l:_~~~~~if,.:J~"':.~E~i~~~-~ ·como ~a
cosa juzgad~ sob?eJos"mismoslieéhos .9;te. ~~,'.1.<>Eige.IJ.. al.Jlr.<>!:e~1-
~mt~~~7-~i~~~~~:~~~:.j~~~!~fiªtf:_~~I~~i~E~ .~~c~''~~~-~- .-E~:~,~"L~J~~~~!!eli!2J
~~µIP--1~!J?~ s_9~.Q.Q~la~.~1? __Q __ p~~Qon.-sl~l _ _q_fe¡µ_q,~g{) en los <lentos ~ue, dan
causaICleexffnCión según. la ley ~µ_stancia,l ¡,(CF, art.. ..1:~3, mes. 4, ·.
5-;'Ty"B;"CCPBA; 1lrC4í{~inc;. 6 a 8 y 1 O). (E;l indult'i¡\ si se lo
/considera _C<?Illº. c;ausal -~-e -~-J(~i_n~ió:n. d~_ la,.J~~~?,1. _UQ.·;constituye: _ex~~J>~ -
( ción,) per?,~.~.í~·~t~~~?.· .~Sfa· ,_~a¿~~!~ií~tl~~ ~-~~n~o .'~~?..-_)o ..á-~!El~i-.,~f~~r~5!~
-
- C10iiada por-las leyes procesadas citadas, P?- _es ex-cepc1on, porque
en t;.~~ -~u.p_u_e_stq ._la acció~.. Yª__ 9.a q~~dad? ~xt.itjg~~-9:~f~P:<tr::5~entenft.i.ª.
~p;d~ÚJV?ri~, de modo-qu~ noles poslble_.'!P9N~l'.!i,~,~'l-,~.!g2~!l1!!Wlº
existe. {
···--~:~T8mbién pueden opol_!-e_z:.~~ .~~S~Rc_i~i:ies dil_?tocias -q~e J~.~-!~,~~,~.X:. .
la ._ accióll intentada .. ell -u_n _r.roce_s_oL.Pero :r~!!lovi_do. el obstá~~l<:>? es
'·Posible ::<itié- ~a -~át'Ción ·s~~~rQgúiELV-~~-?~.!Ú,~?:~-o ~p~~1:··-Jfü_~fü? ··~n:. _otr_~­ . o_
1 P!~~~s9) Es· dáble · menCi~n~r: -~~~º1!1~~~~ia . -.~:!._jg~i:, . -·ráJf~·.~~~~":.
per_sCl~-~~~9a.d _ o__ q~-- acc!Q~.-~!!.. -~l~~qs_9_c;!9r_,q_ .~~~ · ·repr~~-~~!-~PJ~§,; litis~
\penae~cia (CF, art 443, incs, 1, 2, 3 y 6; CPBA~··art 415, inc. 9).
Lá-'í~competencia;-por ej~,_ permite que la accióTI,.-se-~pFfJnwe:it:L9,,..§~
ejer.za ante el juez :,~~p_:~-~~!.~:-.f
,-----~-·~-~-~- --·
El ejerc.icio .. concreto.. de. la actividad defensiya, tanto la del
imputado de delit9,. como la de s~_!!densor, ha de respetarse en el
 354· AccróN y DEFENSA ÜPOSICIÓN A LA ACCIÓN PENAL 355

proceso penal, de modo que las leyes ~proc_esaleS:_~ifr.>:"-PUede.i-1~«>oá~la,
U~lft!~~!t4!i:e~:~~~~~:ae!:º~~2 ~1ti~~~:~1Il~~é~ai~t:!- p!f!~ ·
gllido, P~~~ ese- pr~.S~~() ~-~-~~~~,~~! _-_r~g~.l~!~:_Q:,~J~g-¡,r, :,Sflí'~C:éstr"í~iir~al
lliij)Utado~:_s~·~_:.¡Iliervención, ,tari.llL?Ji__ ia ª?Qjencia, __-.~en:Ji¿rµ~ba,
_err Ia~-alScusión, más allá de ios límites impuestos por el interés de
)ustida-(d';;J:"i:¡ Olmedo, Tratado, I-309). ·
~~ P~r~. -~~~~S!~Y,!.~~r concreta~~te .,~L=~j-~:rc_icio~~~~,_..la=Aiei~naja
d~ p.0~1]>1h···~. ".>;s·····e......!'L<l..e. ._,c.h<>..-". .eer'e.>c.uc.h.. ªdº-Y:-.cl..de.•ok~
111"(';J:NadieJ r._
ha __de_ J_e;- __rnndenado penalmente sin--tener••'1•.\l!tc:J.!llda
_oportunidad 'para. ,eXp.[~~ª~- --~~-~!11-?.: . c:~e-~ _cq:q~~!!!~~!Et_~.g._;:;,~.~~!,~º'
~ya _P~'."sí mis":?' Yª.P?.!:..~e~i() de su. defens()f¡/,)A este ~~timo h_a
ae-aarsele ocas1on de d1scut1r el fundamento ·de ]a pretens1on pun1-
tiy{l, pla~teand,9 las cuestiones jurídi<;as que crea p.ertinentes.
~' '• La·:ctefen~a' taml;iiéIJ ..,entraña la posibilida<L.de.¡¡rnf!lwi!_prueba,
ya sea para demostrar su inocencia o reSpons~bilidad ~~S iitenuad,a,
en. un ptocedimiento contradictorio.
¡ - .J~:89s dos asp~ctos, relat1voS8Í principio_ prooesal de contradic-
¡
:;-_, ición,' son _regI8iiienta9os po~ l~s. leyes proceSál~S~-~pU~~(antO el llia_ni·
\!~J-'festa_r-las -r8z~ileS como el proponer pru~f,-is\-_!!<,>_Jl~-~d~-~rse---a­
E car~~_c;ho del Imputado---O __ §_U _defensóP~ .s1no-yn las OP-.Q~dades
-~[y en l~_s. condic;ion()~ _ql!e d~_!~I-Il?i_paji Q.ic_h~_s ~~qt~ás;J Estas se ~
-,re1r·-it diversos aspectos ,.--que permiten el regu1ftf_-_~j-~~is:_iQ _de_ l~
-defensa, y así reconocen'.- Iá facultad de toma·r;··coilocimierito deto·
- aCiuad6~en el proceso, salvo los supuestos de secreto en el sunlario,
tencia definitiva~ determinando si un acusado es o no autor de un
~ d·élff~;--y-;-'-err~u-·-~aso, imponerle pena, ~S que haya sido COI!f~~t~da
¡ s~d~!~ns,a t~'.2'ic,a/ _por ºEJ"\l__d~R!.l-:-~lmgªi{o defe!_lso~-ª~ _c;~_f!,".nza .,.
/¡ o..P.Qr-:cél:J.@"~'.:~S~ La· ª'.?.~e~~ fiil_d_:_e_"f:'fesar c~!_l,_cl~_r_~!
i/ los li_echos_ en ·que se fundamenta una PE~~e_ns1on~=P-~-!1l~Y~.Y.~,§~
í eñcuadr8Inleñio:€ñ~~líi~íejr pena1~sust8IlCial~ pues es imposible defen-
k-'deI-Secte=ilnp~·t;;;o~es~meraTñen·te'-'geñ~I-1Cas/ ---- · - --~-~
-_-"CQmparánd01acon~r{i:J!!:fí§:q:tcí;fóifTia::.~~gté~1 ha de destacarse
. e.r. -~.
e. a. que la -~fll!'l~i~~-"?ólo ~ ~~tá en ma~-º~ -4~. órg~p.9s, __ Qe_l__E~1í!_Q9r
Y. . l~--~i~~ ocurre, salvo. ca~~~~~E.~~9~~,l-~-~?"~.~~~r_J~...Q.S5'.~,0i., niien-
Ntras -que--Ia d~f-~IJ,_sa_,-~urresPCiiide__ a_I _ _ j_nc;ifv_i_~y?, por _sí misllJº_)~.º-Eºr
J.s.µ ..-defensor,4~-~n _€--~~,~1<:-~::;~~~~i~~~!~, ,P~~4~-~-~~J~:~f;·E~ij. ~:ª~!~Esor
/Rfic:~al,! cuando -~l..Jwl'uJaSl.? __ ~o ~es1~~~-.-,~:1~, ~~~-,-~u ....~,~~!,~.~~~~.?..:./Todos
r e~.--P~!i~r~s,.....han ___ _de-..ejercers~, ~~~E~i~!?:ªº~('.... _1~?~~.~~~-~·!~__ :-~---~~s
' \fa~lJ-ltade$,_ e11 orden a lograr -~t_prc;inuncj_é¡gii_~n.tp __deILi:!i}!YS?~¿<?_!;>!e
_,
~{ alguien es o
Tale~ __
"º autor
f~Ü~!o!l~s
ili"Ji]'¡ rlclito. 1
constituyen l<:i.b.ase.~d~
. . .
J'1Jy_9~j}~p.,jµQ_i~~~!.--P"~P..§l;
11
~ ¡ en cuanto. tienden a la ef~~!~.Y~ . qctuación 4.~l..Jler_eJ;;h~t---E~-~.~.1: La
11 n~isdic_ción, la ª~~i9n _y i~ -~-~f-'ªnsa !:¡e ejer~~n~_en___el_ J1r:Q_c;g9_o___p_enaY
que-·s·erá estudiado en 1~~-§~gµient~... pJ;!r!g_dg_~gg ob_!"2,.' Se éx_cl:i:!Yg;n
·)a ejecucióll-a~éTa-fé~~ ·_y_ ae. la~.,-J;D§.di~.ª.? de Seguridad, q~~_yrimor~
i..~iaiillente··-import"iill. f~ñciÓ;;--;dmin~.s_trª-~~~~~·,:~~~~iiajJU_~Ü!~. ~Kºntro.=---~·
ladas por él Poder JudiC:faLJDe-ahí que el llamodo derecho peniten-
ciai:iq · Q·~ªrG~J~r_iQ_....o . -~j.e,cJr~_i_xo. .. penat. aun cuando. C'~:n~1rf~~I:!:Jc~-:~~--~J~.... ·'
º-º .
re·al!_~a ci§_n in t~_gr:~1---º.rlyrd_e_l)~ .j.~~rid,ic.o"_µenal,. quedé- ~-::cs:l1~_í -~1~,~- . .
e -=_-)

el nombrar defensor de su confianza, o el de impugnar las resolu- derecho procesal penal (Clariá Olmedo, Tratado, I-271 ). Por lo
ciones desfavorables, etc. tatito, ae-1a ejecución -penal sólo se tratará el aspecto típicamente.
f · Ade.más, p8ra su buen ejercicio, ·quien ~e defiende ha de cono- procesal, como, por ej., la ejecución de las penas de multa, o la
: cer la concreta imputación de delito que se formula en su contra, deCisión sobre libertad condicional.
: y tener oportqnidad a ser escllchado y poder Ofrecer pn.:ieha sobre
1
/"
' el particular, . ·/ \
La ley procesal penal determina que quien es interrogado en 1, ),, ~f )
declaración indagatoria'. ~ne d."!'.S!cho;', y hasta es deber.-CleI'.juez, \ /
e} h_acerle _('.:OTID__i;~r __cuá]. ~S e:fiflo!!Y-O., ...O--S~-ª-, ..J_ª-~íiµJJE;t~§é_fl:;::pru:da..____ _
c1url--se.Je-rectbedicha declirráélÓfü(CF, art. 255; éPBA:~-art. 128). ~
Adé!fl71S:~~?Il"diél.óll" ·_~i;ñC~iªl~~Para ~ dictar-.. .pr..isión·----pr.e~eu.ti~a-tl_
. 1 que se le hayaaadOOportuIJid11d de~deelar-a-F-en.incJ.;.¡gf!!9 (CF,
. ~árt:''.366,-)né: 2; CPBA:;·¡;¡;¡~· 179, int. 2), lo que t~11.de a..as_eg_~ar,
al .m~n9~,-· _1? _d~_fe~~'!. .}P-E!ter~.ª-1,_?IJ.tes,_ de encarcela:rlo-.-en- ,.vi-r!_.y._Q:~Jle~-·-'. · ·
•tal medicfo ca_ll_tGlar. J ' - . ;-· - ·--- , --
fPresupl1~s_1:<:>'.lndispensable 119ra que el juez pueda dictar sel!::_,
 LA ACCióN RESARCITORIA.

88. Acciólll civil y penal con motivo de la comisí4n de un delito, .

Uruidad y plwralidll!d. Carac!1>rrísticas de .los distintos sistemas.

Se eXplicaron el conteriido, · caracteres .y aspectos distintivos

entre la acción civil y la pernil. Ahor11 se trata solamente de la
·ac·c_Ióñ-ciyiI}:o~_ z:r¡_o_~!vQ _de_ la comisión_ de un delit?, que se relaciona
-¡
l ~~~:!~1i:~!ió~º~~f1f!~~~
. U:Il
1~i"~&~~!ia~i8:i';ii~~;,!~~;~LI.~ it~~- I·
CUanaQ-·~aparece· y
hecho qu·e'objetiVamente a primera vista
1

presenta lOs caracteres de delito, se promueve y ejerce· la acción

\
:,¡ penal, pero además, si ese hecho ha producido daño. se faculta a
iniciar l~_,:!1~,slé.u=sttilJlH~-"'mª.~~~-~~~~i~~,_s\~.,.~~~1~Y. P~_~j.µisi.~~'-·-q!f_~"
$C ,, __clgugJJ!~ºRrª, simpl?ID?..n~, ·~stc~§l!~-,fl:'~~!S-~~~tiª-;} .
(l )El dis~n~o entre. la acción civi~ 3:' la penal ha de ·~·i;alizars.e
?Jnforme ª'--su -ctonten1dg, que en,la ultima es una preteps1on pµn1-·
\Ú'a. (v. n' 78), 'füiéñtras que de los diversos contenidos de la acción
éivil (v. n• 76), aquí es dable ,referirse únicamente a una j>l"eten-
( ·-sí3ll de resarcimiento del 'daño.\ En fa aCción penal están én juego
\/fu:!~i~se~~~ú?~~icos~-mielltr~s-q_u~ :en la ª.cción civil ~n'~-~~~~-~~)~11-~~-~?_s:
\Conviene adatar que el mtere? no de¡a de ser pnvado por la Cll"-
t:unstancia de que quien sufraf un daño sea un organismo estatal 1
porque. ·en 2ste supuesto .estaría actuando tomo perso118 de derecho
privado ... El E~tado es titular de un ,derecho subjetivo, tendiente ·a
obtener la reparación del perjuicio ocasionado por el hecho,_ míen-
/ tras que eri lo penal el Estado aparece comó titular de la acción,
\ por estar en juego intereses públicos, .. relacionados_ con las con~i-
\ cÍ?JJ\S·_ eseii.ciales __de convivencia -_social\ _. _·_ -·:· , -,
-· ··\
,,, \'.:;Luego, la· acción civil se di~tJngu/sustancialmente de la. penal j
por tender a ampar~r un interes privado d~ reparación del daño 1
' 1.
 }"--- 358 . AccIÓN y DEFENSA
,_ \ .• I i==--~ ACc1ÜN RE.."iARCITORIA 359
,,: ''(
( _iJ-f" _:{1 o_c~siouado _po~ el de~it,o, que es lo que se pretende po~_.su ejer~i~ío,
·u .(LJ,I m1e11tras que l~ acc1on penal contiene una pretens1~n punitiva, . dicho, la diferenc.ia referida, aparecen, sin embargo, manifestaciones
·,-~- · _;: i~p?nef una s.anci~n al autor d~ un. del.ito, p.· ar·ª·.. ·s. at·1.·s·f.ac..e.r el interés
len que la ~~Lcompr.ende~.as:p_es;tos__re.sar:c_it9r-~9s? sobre todo en el
Í- punl1co de repres1on de la dehncuenc1a. . _ campo . del derecho penal ~co~ómico. En efecto, en ciertas leyes, .
1
~l anterior es un distingo netamente"t~~-Hfil:@.]fl,81,~jvigente en determmadas multas tienen un doble sentido, -que se presenta confu-
nuestro derecho, apareciendo también, respecto al te:ffiá; un aspecto ~amente, y que a veces no s~ relacionan específicamente con el
procesal que se ·relaciona con el ejercicio ·de la acción a1lte ]as juris-/ -· petj~cio netamente patrimonial. Asi, por ej.~ -~uando no se pagan
ll dicciones civil y penaL Al tratar· ambos aspectos, la doctrinn-.refief~
· ,!'- -distlntbs s.i..2.t~-1.!!M--º--~~iterios que pl'im.ord'ialmente se basan en la
co~tribucion~s previstas en la ley de granos o carnes, se impone
al mfractor. una multa, que tiene el doble sentido de conseguir 111.
/, unidad o--pi;ir.alidad de ambas acciones: O sea, de si ha de haber contribución impaga, y sancionarlo con una. multa que también.·)
\(. u_~.ª ª. ~c1···9n....·.ifnic.ª. _para_ .rm.·p..ºn.e.r. _.p~n. ª.· . y.·. .l.º.g.rar.. re~~~~iiilien1:o
_ daño4~~-- sj. h~ de mantenerse .la dualif:l.ad e:x;pµ~s~a. .
del
tiene sentido penal. En los llamados delitos callíbiarios, no obstanté'
'que este aspecto no está muy claro en la ley, en la multa impuesta
('.(f~ Un ·prirr1er sistem_CJ., si es que así puede Cle11ominarse1 -es_ el hay tendencia a incluír lo que eventualmente pueda haberse eludido
de 'Fa'íl- '?.9-.~l'!-sión p_ri'!lit,i_z:a de iñt_e':es,e~, <(ue Vélez lVIaricond e des- al control oficial de divisas. .
\ ,
e~ cribe sintéticamente así: "Cuando. a Causa' de la organización jurí-.
i¡. di~a de la sociedad, el ofernlido por _eL c]eJiJ\LP.~Icfe __el «derecho de
!.'.·.:' Conviene tambi~n aclarar que la circunstancia de. que el -art.
.

, . 29, C. Penal, haya posibilitado el ejercicio de Ja acción civil· en el ' ·

V.
---i, / veD:g_ª!!,Za» (de hacerse jt:";liZ~~--POr sí mismo, crin arreglo a-s~-prOiJla .penal,_ ri? significa ~dherirse a este sistema . PrOplCiatorio
j _· proceso
voluntad), el_lugar_ de_!'~e __ .:derecho». es ocupacl<J_p_o_r_ el _poder jurí- J de un~,.j,~,j"~t~i<-para todas las consecUencias del delito, con
(~ico de _re_gu~_r.ir al ___?_~$~~~~__j~!'is4i_~ºt9_pal -d~l ~--:~_sta~l_o,_~ -~l-iniSm.o­ <:.?-~!~_1:1_:do reparatorio-sancionatorio , (v. nf!. 89, a).
\1empo, _el_ cas!Jg_q__dcl_ delntcuente._y Ja_repar.acmn_del ·daii.o_p.<\)!J.- - .. LOS ··-~emás sistemas que sé esbozarán enseguid8, admiten la

(
mOilial C'.~llsa_9:9 12Qf__ ~_l__deljtrJ°. La acc_ión procesal reemplaza a, la p~u.ralidad, o tal ve~, mejor diCh···º' la.-~cl~..l~~~? separ_ando. la acción
, · acciDn física; y tiendé: en un solo reclamo, a que se haga efectiva c1v1l de la· penal, desde· un punto de vista s-Ustancial, aun cuando
'\la responsabilidad penal y la civil emergente de un hecho. S!>lo . ,. la conecten desde una 1nira p:focesal, en <;:uanto a la jurisdicción
. festá _en. j.uego· el interés privado, porque' todavía no se ccincibe _que j en la cual se ejerce. · --~-----. :...~· .
f!..,)- Cabe, entonces, h:ablar de· <(rul[!pe!lde~c¡i~~-entre _la .. acc~ón:.-:~·,.
1
1~ represión del" d_e1~t0 s~a ·una exigencia del int.er~S pl1blico. ·~~ se _
j distingue entre lpena. e indemnizaci<?n; pues ambas nacen confuú.- c!__vj!__Y. l? R-~n~l, _desd~ JJTt p~~~º- ~-~ .'~~~--~-~~~,~i~~Sj:~.f . 9~e eSPí-écisa~ ·\?,·
1
didas en la idea simple -irllperante" (Acción reSarcitoria, p. -7). !/mente el esbozado en las frases 1n1c1ales:de este paragrafo y que
i ·inspira, en p~incipio, nuestro ordenarniento, aunque no puro, sino
E.s··t. º.···.. ·c·r··'.·.t.. ~r.·1· ·º· ..re·f···l·.·º..t~ con la doctrina e_~s~tiv}~ta, l~... que co·ns.. i.~era
l
1
a la,\}~~B~J?C}-Oll.. del_ da;no como comprendida en la ,responsab1l1dad_
1
mezclado .. con.. _, otros criterios. Este sistema es el·, sostenido por la
.P.::i._~_l:_.\"é{;:fquc-nO Se.,Ve diferencia e-ntre una sun1a ·ae _d.Ín~ro--q~;· doctrina ~lásic_~'- al tual criticó 18 <l<?ctrina positivista, -pánorámica-.
se paga con m11lta penal y la que se paga como indemnización del mente expuesta en el punto anterior. _.- 1.
daño,,¡apareciendo esta.última como una función social que corres- / . _,-J~:_n.,,síntesis, !? ?~_1?.ié.~ c!y:~l contief1:? u~a _:pr~ten.~i~~--ª,~-"re.~-~~~i- V
ponde al 'Estado, en interés directo del derecho privado ofendido. ~~?~?---~--~----ª-él-~º! y tiende ~ an1pª:rªr_.ip_~?!'~se~b:ad2s, mientras ·,
~~ií~~;¡~e ~~~;i~;;!·Y~~~~~~~~~~·};~~~1~'-~~ºzJ~~~!º,;/rri~i~i~::
11
El delito no sólo debe determinar una reacción social para la impo- (
sición de una pena, sino tanibién para la _reparación' del .daño. En
Síntesis, la doctrina_ p.os:it:i"."r~~~- sostiené que tal resarcimiento es un.a p_ues mient:_"_s_el1_lª_JJ~n'1Lf'sel(E~~~.;;\)en_Ia::--ª;nj es el P~!·ticul~J',) ..
función def-·Estaao-~ ·reC11.e:lzafldO el radical distingo eshozado en las o eventualmente el Estado en su pápel de persona de. derecho
primeras líneas de este parágrafo,' diferenciación surgida tras una privado. Esta independencia se manifiesta, pues, ·en su naturaleza
evolución secuJar-- (Vélez ...;Maricon<lf\. _Adción-.resar;_citoria, p,-,-.tJ;...,- Sustancial.
Soler, Der. pen. arg., II-468). G~ sistema ~s el denóminaC!o de la .injé~d~p~-,,tl.e;'.21/i; que
Otro
·, En nuestro _orfl~11.amien-to jurídico-.,- qur m<'lntíene, como .se ha ,,.tamb1en. obr~ et! .el campo justaD:ciah_)- s~,!~l.ac_i_q_na _fg!2._~J_Jl1-:~rlo­
o de!~_ercl_~Io d~_-µn__~_~.f.~ión sobre
~- - la otra,--·-------
como .. ·---
cuando ,_
se _
..... ... _. __________
. .
 360 ACCIÓN y DE.?ENSA
suspende el ejercicio de la jurisdicción civil hasta que sea resuelto
' l~ ·_P~~~-a~· P-~~~I~- ·aCcl~óll penal~~-~i~;~~;~~-~ --dete~ina~i;de even-
/ tuales-ilifluencias recíprocas-de-1o sentenciado en uno y otro pro-
ceso (v. n' 89, b y e).
~) Los sistemas indicados éh los trés puntos a,1Tteriores lo son
desdé' la mira sustancial, porque prg_~?sJ>_~ente se habla, ante todo,
¡_fde la Ís';E_q;a_c.ió'ñ:: CifJ.q!ii-t~\que es tambléñ "'~.ª independe:ncÍa, ~
- -Jsustartcial; smo 1unsd1cc10nal. - Porque Ja· acc1on penal ha de ejer-
Cerse ante los juec·es· ton competencia .penal, y la civil ante la
justicia civil,_ en p:tocesoS ·separados e independientes. - jjdencia respecto de la penal desde !::l.J?,)F-)!9Aie~yJgti;1"~.ll-§1~!l~iª1, pero -
., Lo que interesa destacar es que la cartÍcterística esenciál sea
.f' de que se ejercen_ en procesos y por acciones independi~~tes~ porq~e
!\"'eventualmente es factible que el juez sea el mismo, c9m9, por ej.,
en la justicia federal, en provincias, donde el. ~agistrado ·es Compe-
tente tanto en materia penal como en civil; de modo que.aun cUando
entienda en ambos procesos, e110 lo es e:t;t forma se:Parada e indepen-
,,diente. Este sistema de separa~iq~1 absolúta reg~~--.en nuestro ordena-
( miento por obra del art. \}096~· C. Civil, "<\unque no_ puramente,
'debido a- la admisión de la .i11terdeJ:Jenc:b>11c~.; Et art. 29, C. Pena\,
modificó esta situación (v. n• 89, a).
e,).- El de la acumulación, o de la celeridad, porque ambas_ aedo- ·
1 nes se resuelven en ~1 proceso Eenal, y, desde luego, por el juez con
competencia penal. Lo qué .conviene destacar, como en- cl caso
(antetioc, es que ambas ~cci~nes se ac1:lmulan ~n un mismo proceso.
Luego de la sanción del art. 29, C. Penal, la acción civil puede
/JejerCerse tant? ._en el p:oceso penal, según este criterio, o separada-
i~mente en el proceso civil, Conforme al siste:rµa del punto anterior
(~~~a).
:¡
89. La acción resarcñtoria en nuestl'o orirlle:rtramiento jmídico,,
,- a). Su eiercicio. El _derecho a la· indemnización _se furidan¡enta
\~~_J(l~gisl.as,i.9~-- s.iy_ir¿11-a'Udó0'iá;-,itbh~ftiffá~~~l~~1 '.:~~~··hriiut:~-r:~óii~lil~y~·"
un delitoyrevi.sto en la ley penal (arts. Í°";·Y ss., C. Civil).
El lltular de ese derecho sub¡" etivo ésfá facultado entonces
,,.-. - '
·. /para e7ercer acción resarcitoria ante los órganos jui'isd.~ccionales, en··
. caso de que no sea satisfech'l espontáneamente por el obligado. No -
\~1obst~ntc, ·c?~10 -se- trata· de un ·derecho,~.:-~m2.JM~~~~,:_,.:,~_::.-~~~~~~-~rj§"""~s,M,:
m"$f;~!i~~~~1~S~g~f--;ª,~<cY?-\~-n!,~~-'"!!J.,!Jt~J~.:.J~~.Y.EMh :porque, en el caso, ~os
)Ueces estan 1mpos1b1htaaos de actuar de oficio. Ya que esencfol-
,,1 Acc1ÓN RES~RCITORI ·\ 361
mente, en ese ~specto, se protege un interés privado, aun cuando
derive de la comisión de un delito (v. n' 66).
Si .se tiene en cµenta el contenido de_ la acción resarcitoria,
.- cabe referirse a distintos aspectos: :acción restitutiva d~l o_bj_eto que_
·e¡ -eventual de!incueirt;-hubi~se obtenido corÍmplivodeI<1e!ltó.--EF
¡;;-~~sa <le!i. ~;;:~¡ se ¡;;;:¡;;;;~;apQ!Íe!~dq el auio_i:_d_~fh:\irto;.y;1cciÓl_l
d~ i.id~~nizaciÍ\n del dafto materia!y moral ocasionado por el
, ~ae1ito. - _'-~---~, --- - - --- · ,
·~ Collio se ha escrito, la atción.resarcitoria mantiene sl!_._Í:1_1dep?_~:- , 't
.¡~l~i~~-~~~\¡":e~u~r%,~~~~~E~;~f.~J~~~ul~rl_ ~E) ,~j~~E~rla. ,JJ~~ Ja _
----TalalternatiVa-de--elegir nació con motivo de lo ,normado en
'A el arq~ C. Penal, ya que anteriormente. r~gía el art. (i.@d; C. Civil, _
que éonsagraba la independencia jurisdi_cgional al determinar ql]e ·
'.~la iJ?demiiJZación ·del q~-~<;>- caus?-,d?_ p_o_r_ ª·~litq..,_,.,_$)ólo puede s.er de-
~iidfil13.''°~pbr~~Ccióll".~I~i'fiiJ:d~P~~-d'í~!i1~~-de1;; acción .criminal". ' -
En 1922 co;:;;-~;;-;,;5"~~',egir el art. tg]; C. Penal, que hizÓ factible
que· se ejerciese la acción civil, al determinarse que '_'18._ s~n_tenci_a con~
denatoria podrá 'ordertar la indemnización del daño.~téaal
~""""'~"'"'''=·"""*'-il""-'•. .
fmorai-
ca_usado a la-víctima_, a- su familia o a un tercero, fijándose el mdr1to
prudenc!almente por el juez en defecto-de plena prueba" (inc. 1), y
también ';.llJ,"r_e~_!i.!l~cͧ~.,,~~,}~..-~9-~~;-~~t?Jl~s!~. por el delito, y si_i;io fuere
posible la· restitución, el ¡}agq··_po~ el reo"l\i1lJ?f~,f~91 ,5c~f~ti,~.~,t~· de la cosa,
má~ el de estimación si lo· tuviere" (inc. 2)-. Sin embarg!:_),_ cQnviene·
/,aclarar que aun cuarido,' evidentemente, en esa:·.-. -a-cCió:ii· ha de
, incluírse la restitución de la cosa obtenida por el delitO; en rigor,
~
\,"ese objetivo se logra prácticamente con la :r~solu~~-~~~}~i~lj_ue~.J~X-P:.g! 1 _
d·evolviéndola. a su titular, aun antes de-que recaiga sentencia con-
d~~~tori~, principalmente cuando se_ di.eta prisión pr~ventiva. Por
C¡-:~·-·Si_- -éñ" po(J~~ d_el eventual --~ut()r ~e¡ -delito _se _ _ s~cue_Stra_ u:r;i_C!:,_ ~~~~.~
muelife,queeCJe-;;;;r;ciañte ha ñíáíiiféStaélü que ie-fu¡; sust1:1:1ída,
}'_-el "imj>~tad(), _en- Su. declaración,. confiese O_ rilegue e~ __ hechO, _ _mani-
- _fiesta qµi.~~----!l_C>~ __:e_s _ -de·_·-;t;, p~o_pie_d~á;_:~ateiléiielldO-a_ ia~·-- ~-i~C~stá·~~i~~­
Clefh~cho, el ju~~ penafla- devuelve,-de- o!icfo o a ¡iéfü:i6n -¿¡,¡
' _in fereSádo. !Es d.e.crr; ~~-es· ,_necéS.ario qü~-~S_é~~ej_ér_za· .é:On~ret~_elite·
(1i acCión ci~il resarcitoria; bastando lin 's~pi~ pé<;tid~~del ju~z
\ ~?~I_. ,}-~:~ta·_··--~e"tiC~OU--iiO~-·-~~tri.\Xúi; . ·a llUestro -erit.en!rer·~-- ·11mL.~§!~~lQ~
t·esfitUtiva-;· porque; pot ..ej!;·-i:Uando hay .varios _interesados sobre una
, ~isma Cósa, lo que Oc~rre-·s1 ·-~i -·;iutor----ae ·uri~híirtf:f""O"'rüfu--1a · Véii8tf"
.- ' '
 .<\.cc1ÓN RESAHCtTOklA.,
,362 AccIÓN y DEFENSA

a µ.r1 tercero, la e:ritrega del juez penal lo es sin perjUicio de la puede ser ejercida por f·I t1tular onte PI /j-;e~-~i{~:ICJ pero_. 5-e _Q(!ti_eJu·_·
discusión ante Ja justicia civil. · ¡~~-;~- _.~.?-1!'._.:_nt~>__ ?.~. -~~- se_~.~e-~~_i_a, _e~~·q~~--~~~~·-~-~·:¡~gra-r-~~--&Í ·~e~:~~ít-;d;;
Lo anterior tie11de a aclarar que ·con frecuencia el asunto se t·~_:.1.~·--.~·~"<;_i?~. ~~eñ~ 11: ·~e--r···cuál, corno se - vera e11 t•I punto s1gui;~ut.t•.'
resuelve por esa vía rápida, para evitar mc;iyores perjuicios .al damni-
\ ficado por el delito, pues así no debe esperar el resultado del pro-
'! ceso~ Lógicamente .que si, conforme al in.e. 1 del art. 29, C. Penal,
tiene u1c1denc1a sobre lo solución civil del -conflicto.
Porque "si la acción crinlin(:)J huhierP 1a·e<·~dido. a la acción_,- ..
~ivil, o fuere inteutada pendiente ésta, llli habt·rl co1ulP1{aciú;1 en eJ
¡
·el juez en su sentencla decide restituír la cosa a una persona, esta ; juicío civil antes de )a condenación del acusado e11 el juicio cri-
decisión, agota~os todos los r.ecur$os, ya es definitiva. '«minal1 con excepción de los casos siguientes: 1)__ si bubiPJ e [cillt•{·ido
el a~usacl~ ant~s.de_ser_juzgad<'I 1-a ac_cí~n 'criminal, en cuyo ('é\so la
i Sobre el art. 29, C. Pen., cabe aclarar que el juez penal sólo
está facultado a acceder a la. acción civil, al fu11da~entarse eri esa accíón civ~l puede ~er intent~~-ª ~1 CQ~·1ti11uad~ <'Óntra los ~~spectivo~
.norma, en el caso de""~~~.. -del au_t9r_-: de~, deli_~o, pero ~~- -~::i~a11do ..~~r~".'e!~5J __ ].f:' _e~. ca~?- -ª~--~~:-~~<:_Í'~-· del acusad_oi en que Ja arí·iúJJ
_\\1 cr1m1iral _ ~10_ pucile ser intentada o cóf1t_inua<lai'.
~la senten~i,a ·f~e~e absólutoriá._)~e advierte entOnce~ 9.u~~ ~uer~e­
l l<:Ie--1a~aGG10r¡:-:ClVJJ--ljUeda-subordlllada a la penal,. a )_a cua[ Sella 'i --Cabe un breve comentario. Dicha n<;;""'
se refiere únicament<•
.,\lc;icumi¿:l~P1i ·Si1i' ·embargo, a1gu11os·--co-d_lS!i§:_ P~.9~!!(¿í~~~-~~ d~J~~nan ·.):· - a .que no habrá condenación civil siu_~p,·ia (·on<le11ariú11 penal:
· ·q_ue aun en .caso de a_bso]u-ci~.Q~~?ffüe2 penal tjene_ Pf?_d_~.r~_P.EJ'_a deci- pe~? qlf.~-~~1.,~f:~J~;~~i_i,rl~·_q_ue _~1_. jy~Z ~j:y_il ._.l.I.9 eS'tá..jl<>5fl->i!Tfila~-1·r·1e·-·a_1Fra.r
dir sob:re la acción ,~ivil, -déscle-:: luego; :icogi~11dolá- Orec:~:8:z~r1:º-0Ja. ¡'sentenci_a_, !'i !>_iqu1i.~~a de·SeS-ti;na~.oria d~ la. acció1_J ci,·iJ. 1 ;o;q~~-.~.Íe-b~_-­
1'Tci" Obsta:üte-·-esa aéun1ulación en· el proceso· penal, c~9,~ __!::tna \saber, ?.~.!g~"-F~t.t_áJ ._. . ~er;{i . e1 ,reS~1t~.Q~º~-/~~-~.. pr_qces9_ P.enal, :r ,,~H..,inf!,~,~:{l.~f~:·''
de las acciones conserva s-Us -caracte.rístiCas desde u11u mira sus- ~n .~~~'~'-"'~~.C:;~?s.~?~\~~,~.~f-º~~: .ª -~?~ ,?:t.s .. 1.1 ~)-~·°')~ _1 ~!_)_,~- r!e_l -~!~~:11~?-,_~~.r~ig.?·
\ tancial: \Por .tales razones la· jur:ispr.udencia intel-pretativa del ~rt. Por l?• <lemas, ?}º se 1mp1rle que el titular ejerza sü acción resarci-
'-29, C. Penal, ha ·aceptado que' la naturaleza c~v.il de.~la,,-in_dem;pj­ r¡- ~!~1~;t~!~~~~~,!~~~~:.~S~''~.~-1;ero~~~5E~9~-~-r~~6~t~--~~i~~,~~~-r·~~)i·~~~--~·
zqción y _su .acc_ión-.iiO.éS ·a]t?t~.q~·~pQ,r- .~1~~~-~--~dr~_~, ,dado -que n~ -~~
instituye· una pe11a,. manteniendo de .esa 1na-:Uera ·la indePenden~i~
_.,.,~Sustancial. Por eso~· ll!_l?tivos, el j~€~ pen_a_l s~l~ -~~t-~ _f~_ª1}t~do pata
;;1,-':esq_!y_e! ~~ol?y~ _la a.cció!J_ :r_e_~!~!~i~<!_rj?,,,_~~~2,{!,gp,_,~,m-~:~J~.,"_p~-t~~~.?~_~:,ª~
¡!rJ}_;.~:_,~~·.ª.c.~~~:~~r;;;l~~;~1~:_
11 1
_
··merrt~e -·qu-~ -·Se -d-icte sentÉú1Ci~
- . • ..
i'..'.1f
.. .
,.:r_:.r~º.~ .-el.~_;::s;~:_~,~~r~:C1~ -;¡~.:
éú' ,~qµ¿1_ anteSr que'. la' haya
. e - ••.. eli ··~sYe,
.-
1

.
>~S~~H!.~r~~:~;-89_, _es d:ci~, s.e ~an:ti_ene el princip.io de que 1?- acsi'.?~-o;~-­
";>Jcond1c1on de la ¡unsd1cc10n (v. n'' 68). Por lo tanto, pese a lo-d1s- ' .~
1 tanto en pr1merf.' como en segunda ip.stAnCia1 (:orno se trata de ln1a
0

1 ~ ._disposlCióll. de _orden pühlicO, eS _nU1a \a qUe ,se ·dicte en ,·iolari<Jn dP

;'., puesto en el ·art. 29, C. -Penal, el juez :no puede resolver .de oficio. :
!""':Asimismo, a pesar de la utilización en tal no~ma del voCabl~--~
"podrá", si se de~uce tal acción, el fuez esÍá obligado a pro.nun-
/ éiarse 7 pues a toda solicitud corresponde una resolución que la
\adn1ita o desestime-. Estas conclusiones, extraídas ·d~ 'algunos fallos
Judiciales, son revelad<?ras de que en el Código Penal se mantiene
''l--la doctrina clbSiCa. · guc la acción pcllal. '~ta norma debe apli"«~ifr'>e exteúsi,·anu·;;-¡.e--a
. ___..___ ...Se r~cuerda, pues, ~ue el titular de la acción resarcitoria ~p.ede
~jercerla tanto ante el juez civil- como en el pr9ceso penal. Eil ~l
prin~er c~so se plantea·n pr-oblernas_ que se trata11 a continuación~.
' (prescripción, muerte del imputa<lo. etc. ·1. el juf'z ci~-il 1'1' haÜa
. . .-~); . .-S11:sp_e1:'_r;i~n d_e.Ja· l[C~:t.91J.---fi~-_1/.l{: 'pendiente el. proceso penal. ·NO
obstáhté,-'~que~:el, ·-ti1Uffi;.;~~1~~'~j~--'f~~isd-:icción civ-il.,'para __ejerc.er.. ~u_.
acci6n resarcitoria) el sistema :i)?__~unciona con sep_~:r'?-.'.=~~?p_ .ª}?_~~~_ta,
porque hay ~,~~~rcl:p~-~.r1,f1A(~-~.. ·En fil aspecto procesal, 1.a ac'éión-Ci~~iI -
__
~J el_fa~- Jiulidad ·qt11~--debe ser deClarada de oficio (Saléis, ·c. <:Í,.il ano-
·-tlldO~ t. I, n(' 2).
Como es advertible, la norma tra$crita reconoce casos en Jos
i(cuales e.I __ j~ez :~vil ~st~ facu~~~,rl~ a rli~t~X: _,~SYt~ncia, que (:oi ucidPn
~fcon .la leg1sla\1on pena~. tJt::~_pr1n1er supue~tg -e.5: PI de la m11ertf'
del _nnputado de <lelit9, que según el arl. 5~, inc. ~)C. ])enal, f>xtll1-
lotr~s ~asds de extinción de la arfión penal, .'". así lo ha rP1·onoci.do . I_
•la 1ur1sprudenria civil. _ ~~~s _e_n ~~<_Jo'> los cásos en que la arriúu J
p_enal se. extingut• sin CiUe en ·el procPSO ha:ra sentencia 'firm,.
hc:1.~.l1.~tado para diC'_tar senten·cia (Solas, Oh. cit., t. I, p. 5h·~. n" 4 1.
::-:_~~)I~a~ot:ré!,'~'f!Xtet>=éron-- á~·'(l u·e~.e · l·e-fitle·::i~:¡... arc ;.1-l-<-11~ -- t~·: :<:;]y ÍL; --Ps ... ta ,, ¡ ,~-,- ,--·
.,1~· del imputarlo 6~ del~to que se hall'ii_ prófuJ:~-9 •. , qut• concuer1la con
•

¡¡
I\

364- AccrÓN Y DEFENSA
la legislación procesal penal que impide la condenación en rebeldía
(CJ;I, arts. 148 a 154). .---·~
l - J--(~~También, a nuestro entender, el ju~~z _c~~~_I_5l'~~-~~--~~~-~~-~-!~do .ª. =
·j dictar sentencia ~-~~n~°,. en e~_"J~~<?-~~_sQ ,p_~,:µ,al .DQ.,.~s. po~1h!.~-.-FB!tde)J,ar~-­
\{¡ _c~mc:r·e1i ·eI'Caso _d€-ínefr(CJ'f~'S,"~i_:rfiPlltables ~ _ otro_s_ ~ompr~nQ!rlg~, por
·razones de ~alud merlt.il,en· 34, 1,- C.
ef-ait. in°c. Penal.
~···· ..@ l'!!_:ue":i~..~~.!':: <¡<>;(l~[uz§.~~~ _en/'!.J'~'!'if.!'!;. la -'-~nle':'cia
: <¡zv1{._JLa señtenc1a d~~tada en ei _proceso __ p~n_al, pa~--~--~8: en ª-g!Yr!!!_~d
,-de cosa· juzgada, ejerce infl~ep.~~l?.-~~!!__!a_·~~phiCión" Civil, consagrán~
1
j.·?-~~t:.:._~!.-,~}-~~t~!i9_,_Q ~s-~s-tem~ ~~?.~_" .!~~~~12e~~ES!ª-~~¡-~·. -"-" -,~,.~---·---~--
: El art./_U@! C. Civil, determina que "después de la condena-
. ción del acusadú en el juicio criminal, no se podrá contestar en el
juicio civil la existencia. del hecho principal que constituya el delito,
ni impugnar la culpa del condenado".
·- En la línea jurisprudencia! interpretativa de esta norma-, se ha
decidido que aunque \ólo se refiere. a delitos, _también comprende
/los denominados cuasidelit()s__del ('.;6digo, Civil.· Se estima sentencia
l renal la de la Justicia -Militar, y aun la dictada por la ·Prefectura
Naval c0ntra el capitán de un buque que incurrió en falta náutica
(Salas, ob. cit., t. I, p. 565, n"'· 1 y 2).
--\"Conforme a la autoridad de la cosa juzgada penal en lo civil,
trcspecto de la existel)cia del hecho~_ éste no puede Qiscutirse e11 el
1juicio .civil, r:ii tampoco su calificación legal. Así, por ej.~~se ha
decidido que la sentencia penal donde se ha dado por pro!>?lia J'\
entrega de una suma de dinero al d~fi,atj_d,i;:ldQr;·_h.ac·~ ··coS~,.j~zgaél~
en lo civil, donde se reclania su restitución; la condéna pen'al por
lesiones impide discutir su existencia, pero no hace cGsa juzgada
en lo atinente a la gravedad de las lesiones ·ni al tiempÜ que re-
quiere su- curnció11; la condena impuesta al marido por lesiones
inferidas a su esposa, impide discutir en el juicío de divorcio, tanto
su existencia co1no su ir_nputahilidad, pero ello no obsta a que el
tribunal civil resuelva sobre su gravedad, JT la eventua] culpa con-
currente (Salas, oh. cit., t. I, p. 565, n' .3).
En lo relativo a Ja influencia sobre la culpa, se ha decidido
que cuando se condena al imputado en juicio, penal, no se puede
( /·impugnar su culpa en el juicio civil, pero ello no impide que aquél
alegue en esta oportunidad la culpa coi1currente de la víctima, para
J "'cl~scutir el importe de la indemnización correspondie11te (Salas, ob.
.· , __c1t.,_i-..,I,.p . ·Q,66,.n''·41, w ..... , , --- • '· • ' ··· ·•·· - - -- ·
'\~ L~n_(~~,~~) en c~.s~. de condena en. el proceso pena.l, n~- ~.:__f~~~ltá
AccIÓN.: UES.ARCITORIA · 365
"'-" ·; que la /~é-iitericía civil modifique las conclusiones sobre la_ e_)(_is-
\ tencia deí\hecho·-yr ¡~· c-;_;lpalííliaa!f <le! condenado, pudiendo, sí tra-
~ ·f' \_ , tarse por~ él ~-jUez civil el monto de la in_d,emn1zac1on y algun otro
¡\JY \ aspef!O qlle 11_0 •mtrañe afectar Ja_ autondad y eficacia de la cosa
jrtzgada penal. ··----¡ -- . -....
i -----eJtro artículo del Código pvil; elct!:!Q;3-, contempla el supuest~ . 1
·1de absolución' "Después de la: ab_gílu.ci_ón' \le! acus_a¡\o !1~, ~". po_dral 1
· ~'"''""'""''""""'" · d ¡~~r1nc1pa
tampoco "_l_e!l'ir e~ el_¡u1c1? -°'vil ~a ex1s~~n~,1a e¡~;w - . ,.___,1
- . . .
\sobre eic!lal ht1b,1es~-~re_ca~(l() la ab~oluc1on) . . . ue la
· v' La. ley se refiere a la senten.c1a abs'!!11tom1, de modo q
• • ¡-..~-.,·--~'~"--'"'"'-"''' ~~--·""---'·~'--" '-··-' - , ''e le a tribu re' esta
_dictada en el ple'.!.!'E\2 .l!~.!1~..~!-""':'P!~- l\>.§..7~llrt.\ls ql!; · : ' , ·;, ,). º"' ·· "" , 1
\
r --~~-:~~r.,,~~c--~'"'"''··~..,, . .-_,,, .•""º~O-'li~)r,a'i1'sido .H_Or. ap_J_1_<::~l:I,Qª_, ..c~gt Pr~~f!P~q:"··. zn duf;zo 1
'1-,_prn.o~~:~~~u~!u~{i~-~,¡~· d~d~'"';e~~ig~-º~ób~e- 1a inex~stencia d~l ~-~c~.91
·principal,· ' ' sobi:~· .1,.e. ··~~~e_r.y_~J:I!?l}?E,"
· · ' - 9.u~-- Je· _ ....al
:- cupo _. _...imputado
-., _ . _-,.....-"o sobre su
'~iilpabilidad (Salas, oh. cit., t. I, p. 568, n' 2, D). .,
'""'ºtl'ail:Cí' qt<e el .art. 1103 se refiere solamente a la. ,!l~sg_lucI<>,n,
se ha discutida:. si es ppsible aplicarlo a provi.drpc~a~ s:in1lar~s- .?_1~~ --·- _
1
tadas"~;; ~¡ proceso penal. ¡Así, se decidió que(g?2,t1~ne los ef~ftos
-de la cosa juzgaila. el auto que o¡-dena el archivo · e )as actuac10nes
-----~-~· ' · · ·, ·1 · l formación del proceso o por no haberse
por no f:!X_~st1r;p~r1__ 9,,,para a h
püdlCfo~füC!ívídualizar a los aut~r_esdel hecho. Tamp~co ace cosa
"--.: uzgada el ~st:!?E.~~~~ií!!l!Q __ p_:r:9y.~.?~_oríal_,1, aunqu': :n al~un caso. s_e le
ha atribuído. el valor de una presunc10n hornzn1s de mculpab1hdad
del procesado, y con tanto m8yor razón si n.o ~e apo_~~an otros
elemento§_ d§!_ los que ,a:pa~e~en en_ el p:-oc~so cr1m1~al. E11 lo re:e-
l
__rente al Sobr~_~E:?.~i~:q_tp definiti~-oJ la ~ur1sprudenc_1a _es _~ontrad 1c~
1
( toria, porCi_U~- algunos tribunales lo _equ1pa!an· a .la ~;~te~c1a abs~ ,u
• t()~ia, excepto ·c~ando se ha dictado por prescr1pc1on de la a~c1on,
1
1 amnistía 0 porque el hecho denunciado ·no constituye
·"" t
1
:~~:,e,o porque ~e ha converti9.o en definitivo por trascurso del
tiempo, 0 por inimputabilidad penal por ser el procesado men?r,
0
or pago voluntario del· máximo de la mult~. Por: ;1 contrario,
i ot!s ·tribunales han negado en absoluto la eqmparacmn del sobre-
\_seimiento definitivo á la absolu~ión, aplicándose, por- lo t.anto~ ;a
norma solamente cuando se da absolución (Salas, ob. cit., t. '
p. 568, n'· 2, A B Y C). . · ·uz ada
En lo referente a la autoridad y eficacia de la cosa J ?
, ,. peni:tl sobre la solución civil? la~ c_ircunstancias.. de hecho _que .1nte~
\lgran -~l ~-e~~to_ j1l~.~~1~to_y9r_ J~~-- ~!-'1?~1:_ªl_E'.,s .,~_eyr~-:~-:'~º~-'.. ~~-ya inex:~~:7o
1rcia lia sido declaré'.qa por éstos, ~o puede ser afirmada _e:1 el J .
civil. Así, por ej.\, Se 1
ha decidido que no se puede admitir la part -
[,

3bb A~CIÓN Y DEFENSA

c_ipación del demandado si había sido negada en lo penal; -ni alterar

l~ ueterm:L11ac1ón del lugar ei1 que ocurrió el .hecho; ni consÍderar
que las barreras ferroviarias estaba11 abiertas al producirse el acci-
dente, cuándo el juez penal concluyó qur estabérn cc1-rndas; ni variar EL PROCESO
las condiciouc:-. en ciue se entregó un instrumeuto firmado en 'blanco
(Salas, ob. cit., t. I, p. 569, n'' 3, A).
.- -·-· - Sin embargo, la absolución en lo penal no impide alegar antü
1
i ¡¡'los -tribunales civiles un hecho disti11lo chd que fq.e objeto de decisión
1 por los tribunales represivos. Como, por ej.~ 4respo11sabilizar al
~~--den1andado por los daños Jerivaclos ,de un hecho que la justicia CAPÍn;w XVI
penal ·consideró que no configuraba delito; que en el caso de abso-
lución dictada en el proceso por hurto 110 obsta a la ucción por Ju NOCIONES GENERALES SOBRE EL PROCESO
cual se reclama la restitución de esas mismas cosas; o bien cuando
la absolución derretada er1 Ja usurpación no obsta a1 interdicto de
obra nueva (Salas, ob. cit., t. 1, p. 569, n'' 3). 90. Col!lcepto y elementos. Terminología.
Con referencia a la cul1;a. se ha dicho que cuando en el proceso ,:--... .

penal seguido con motivo de 1111 dP1ito se declaró que t-1 in1putado (~La voz "E!,~~~~~o" :....c._process_us.:._, ado1Jta<la por ~a !.écnica
/.·no había obradr: con d~lo, no Sf' puede resolYer. en el -pr9ceso ciYi] _.-ProcéSal, ~eriy_ª:__g.e "proI:·edere_~', q,ue ªª--ªX-~-;q~_ªr__, .. t~ªY.eG.tQrJg __ ~._s~gu,ir,
/ que el hecho fue cometido iutp11cionalmen1e; pero e11o no significa camino. r ,,
a recorrer hacia un- fin
- -··---- --
determinado.
-·-· , ·-----·-- .
·~····.,

. que sea factible la condena civil, cuarulo se funda en q-Ue el daño ,. :!__ No_i ~~~n~~Q~2----~-:i::.~J~§j~Q:_ .. ª~--J.?. . . ~-~-~º-~i~ _j~~!'!_g~~_a_, _ _ al ·--ªP.ª!~Ger

'.. ._ ___,so produjo por culpa.~ Si se trata de un de1ito penal culposo, ]a comri:.::é.9njµJxtQ ..~de.~íeu_óxRe~$.,~JJ_,g~J?;2§.~~·~l~.!Qi,:.2-"'~J,~~-n!is:ü:!;L~~!!,~ci~~ _g~~~
orientación prédo~inante considera que la dec]aracic'>n de inru1pa- ,-~-~.rl~1:1,~~ _el_J:!~.:mp"q, ll1_ª-.ll!~!!~!!Jl9w~gn!r~.,.g;J,_Qfil.ertn_inadas vincu-
bilidad formulada en la sentencia pe11a] no hc:1('e cosn juzgado en ~ione~.,_,_. de modo qUe están concatenado_s, sen ~?;l~ff;j_"7i. -qUe
lo ciYil, aunque quien reclama Ja H1dPmnizar.iún. -haya interYP.nido _,,tiende el proceso o por su causa gene:::-adorcL Se habla así -df! pro-
en el proceso penol como particuhir damnificarlo, pero para llegar I{:esos qúímicos, f:ísicos, biológicos, jurídicos, etc. (Pallares, /Jiccio-
a una conclusión di:-.tinta, quie11 rerlama la i11dernnizari<H1 debP nario, p. 565). .
aportar elemento:-; de jui«io que morlifiquPn aquPl1~1 conclus:ión (S<i~ 1 ·-En el campo jurídico, el pr?~eso_. es el -~fbjet~\ ~e la cien~ia _d°€l
las, ob. cit., t. I, p._ 5i0. rr· ·Vi. Jdgre_chg procgsal, por lo que en acepción ampIT~--(v: nº
11ii, es.<lahie
~os ejemplos, tomados rle la juri.sprurlPncín de ]oc, tribunales hablar . ~.~ procesos:!~¡;,isj¡¡ti;:()s (ej.: formación 'y sanción d~··¡eye~Y
ciVi_le~·, s~lo han .tenido por f_inalidad.-q\.1P p} a"lu1nnp ::orr1prP11cjn: rt.ú1 Y de pro.~e$Q$_.:§._d.~~:p}_~_1:r~t~}~~~--( ej.:· de determinación de un impuestO,
m~s Cla~iclad los conr.ePtos sobre .Jos cuales Se bé-:lsan loS ·or·t:-:; .. 11/12 d:
~ .imposicióii dé "Uiia '"S"abción ·por la adrninistración) ._Y::-Pr_o_c~~~~s __ _
Y '1103; C. Civil 1 sin pretensión de ser un estudio ~xhaustivo d,e t«-1n 1ud1c1aj,~ respecto, a cada uno de los tres poderes del Estado. ·
espinoso y difícil' tema. . Sin- em!!arg9~~l_JJ.E?¿;:!:_s?,_ t.í_ pico o po.r ~ntoriomasi~ es_ el -~;esai~o~
·
ll_ado____ª-! .~L_ orde_Qi!:1Q_~ciª"! 1 "~flliPYE}Inente·--aenom1nacro "proceso", - siii""
aditamento alguno, que en el -sentido _inás estricto es el objeto de
--'nuestra materia. En Ja técnir:a jurídica contemporánea basta men-
cionar "proceso" piii'a que todos entiendan que es el judicial.
/ ~-··· _Q~- afirmó _Que jg_:r:i§9Ü~_(;jQn.\-t"1...G.cifil:t,J . ~d~f~Jlfü't.§~.. F9JJ.<::_€111L~JJ_~y-
( ___ E:!!_e~~L_Eroceso. al cual, en noción P.!:_~~-~~-ª-~----§-~--L~__p~esentó .
\, C,<J!!J2_!'.L:,2!ÜJl!Jl···º. 'g._F<¡.-=.-.:c:ti_v·~.i. cl_a···ª"'.-. :d.e.•. . l.:c.Í11ez..:r:tle fodn1.:er. e'sados para · "" • ·
q~-~-µ-.~~---~~-t~--~D____ ~o.{!~i.~j9n_f!§ ___ 9~ _ _ .juig~r.. __?_º~bre
v. n' 14).
·e¡·· ·¡err;a·: -pr·oruesto ·
----·---·--~·---
 368 EL PROCESO
L~ prohibición de hacerse justi,eia por mano propia es premisa
fulldamental del· Estado contemporáneo (v. n'": 40 y 67), por lo
¡que el p'roceso, al decir de ~arnelutti, es el subroganté de la g1:1erra,
!un modo de don1esticarla, en el que todavía se advierte su contenido
bélico, porque so habla de vencer o perder (ej.: CF, arts. 143 y ss.).
Por lo cual "se recurre al j-Uez -para no tener que recurrir a las
armas" (Cómo se hace un proceso,,ps. 20 y 21).
Descomponiéndolo conceptualmente, para reconstruírl? Jqegtlz
facilitando la_ compr~nsión por el alumno, han de tratarse Ccua!I',J
.aspectos. a~.I 1···-co,.,.9 .· "=-··
a)-Lá PI".iJ::ri.eEa._idea.es la de presentarlo como un conjunto de.
factc.fi_~~--~}2~ -~'erie?_ c~-~-!i~~d --~~~~_es-~?n-·de--~~Sh?~~y¿¿qn1~-~i~i~~fi~~~
Que no han de ser aisladamente considerados, ni simplemente aru-::---,
%mulados o amontonados, sino gue . deDe·n~.e_star recír_roc_amente con- __ .
~catenados, .,:~?:~-~h-~?.?@_i_~~~?-~~ ~~i~~~~~~~~~i9.~-~=D;-~;~~;; i~~·g;a·~-··
ung,J'!.~..•'ll!Ps, .iif PrQR~<.>.!iemp<:u1"'"~-~~l!!.Sfill~!', del 9.'l9~!!l....Sifill.,,jj~
el.~l~~'Ld,~l ª!1·t~~j9r. Y.t?~?s.}.ieHcl.!lili~~:~i§Pi.'1~:)'.jMJ~~J~n.;¡.fu!E_d.
.. , Lo esencial es que el proC€:SO~se caracteriza por U:iia serie suce-
t'siva, gratlual~ progresiva :l concatenada de actos vinculados p~r su
tendencia hacia esa única finalidad: LJ!.P!'.Qti_~~%1ª""j_udiciat_E.2.:§:~-~e
imnediatamente._ª_.lé\. P~-~ic;ió;p.__d_Uusticia, ni taillpoco nace espontá-
neamente, P?_r_lq___ql!_e._s~__ tor:!la necesario ]a realización de esa cadena·
de ~ctiviclades. - -- · · · ·· - · ·· · --· .. - •· · ···- ·
~:""'" - ~5,_L~_§_i_~j~~-p¿_~~~-ales no se realizan .a!'bitr3riamente, sino que.
fS~.... 4<:,~~-!1,YM~~-Y~r:t __ e_n_ -~l !i~lllp_o si@iengo___µ:µ .- <>.~4?_!l_i;l!,s~~uJi~él~º ~r·
lP.º1::m-ª~-jurídicas. Éstas, no sola~eñte··constituyen-regíaS.. dcl~operar
d7J orgaiiOJITTiSdiccional, sino que a ellas también han de sujetarse
{todas las personas. que de una u otra manera estén vjncula<las al
tproceso.
"'1 . Lo~ a_ct~!. ~st~p,,_,.J?~~~~-".E~gulado_s _p_or _el. dere~li?...procesal, 'det€r-·
imina~~- i8_)e}~ -CóffiO ~ha~. de"-··d~~il'V~I;;~;~-;,·~y'~ s¡;¡s -·c~~diciones de
¡~(lr"1ibJ!'g§.~j~tiem¡;;;:···· .......................... --·········· • -- --· m --
. e). Tªj~;; ª-c!jy.igªqgs S0!1...<')fec}.µ,9cl§s. !~!1!Cl .PQL)Qs migmbros_ ~~
_fó~g-~-~~s __ q_eJ~.ºg~~ª-º -c~s>.._. P~~~_Ra-rtiC~!~tr.~~-'·--P_µg_s.~sQp__ a¿tos--ae
i9s ··
'}.h~~.i9r_~?_qU~~~~~b0_.!:~-~~-1:1~ª finaiidad-cOinú!í-:- tanto por los jue-
·: ces como integrantes de
lo~ ·tribu~aieSd;]usticia~ los fiscales: defen-
sores Y asesQre.s de menores como funcionarios del lninisterio pú-
blico, como por los titulares del ejercido de los poderes de acción y
--defen.sa que no :revistan- -esa-- cali'd~d oficial, por lo_s árbitros. o pot -
los .funcionarios de policía en· su función judicial, o bien por los
colaboradores o auxiliares de todos ellos, o por otras pex:sonas que
NocIONES GENERALES 369
por cualquier motivo son requeridas co~o tes~g_os, pe~itos o in~~r­
pretes. Desde 111ego, con m·ayor o menor intensidad de intervencron,
jsegún la calidad que revistan. Todo lo cual se verá al tratar .Jos
sujetos procesales, sus colaboradores y·toda otra persona que asista
a actos procesales. .
dJ El ~!Jilf10.s§Pe<;!.Q.I€J.acion?do...9,'!!.~l C()ll.S.~R.to. de Jl_TOce.so. es
¡ el ~s discutido, porque se..L.~l~sj_~I1e_s!:!!!~§J;i~]_!!!~.!t~a(l f0ta ~-ª-­
nuestro _juicio, _etl logro de la resolución. judici~l,t ql:l~...:i:'.~~uelv~_la
cue~!!é.!' Pl!Í..nte~d.~~<!ái;ici{,i~:J:íor~!~rr;;,iri:adé:~:E~!;;' tema se ampliará
en ~par.ágrafo siguiente. . _.
~~l proceso es, por ·1:0 _tanJ9, el conjup.t~ de ~~!9-~ concaten~d9,s ·-\)/,
~ntre s1,_ -~!!._1:!1._:!~~e---~ª~·~t y_· J>r~ªesivai_YJE~-~-l_ad~~-por _la j!:g_!9ªQ___ ,L
. de s_!!__fi~-J'.".,_J:eglados__.pQ;re' ºº~~~ _j_~~-í~!.~~~~2 .-~l~~- ·__S_~:---~~~~!"-~~!~~~-~~.~~- ·,'
_,,,- ·-1).n órgano judicia_l, o eve:ritu.al_ru_~_:rrte___a:rbitt:a:l, __ta_n.tc;> _P?r l.~s_ i_nte~ :..
1-.ft:!anteSde~§iQ~~~-c;Q~o_-~p_Q_i ~-t~~~-f~_i:i_c;_~E"ª~~().s ? __ P?_~t~c~!-ª!_~s!-Ob11g·a- ;
__
1
aos
.
,(
o autorizados
____ ... - a intervenir'
..... - - con la flllalidad
. com1ín de obtener
.--·----··--~----------_, ____ - .;
·-.,resolUCíón j_udir.ia_l _ _ de_filli1iva, s0bi:-~_una_c_ue$_tj_ó_J)_j!!,rídica planteada,<___;-
. se halle o nÜ--~¡-; ·c~n'fli~t~-1 --deCisÍón_ que ha de detel-lliTilar· 1a-·coii-· ,
du,.Ctil~que' dében obse~,;;. los' afectados por el proceso.' . ....-
!
·~ Como bien. lo dice Calañlañdrei, el· l'l".---· o.c~so no es más g_~~~
método "iinpues.to por la QUtoridad para llegar_~~_j11~ticia;
.. ¡ un meto o 1;azonmnientopremaao·y-c:>:rJeUaaO
e por la l_e~r, que
..
1
las part<'5 y los jueces. deben seguir etapa'rüE:~etaj)~.:«rearnerdo
C011 una súCeSiOilpreestao~eéíaÉt~);;''-~~ña~_cooraína.cTóñ di~léctira_ c.ºTl
el _fin de ?Dteñer~\jñti'"·senten~i·~·-}~Sta;y<-el p;~ceso-·nf;-¿5"·~srnO·<··t"i;;·a­
~.,-·- -..;J6"7~·-co;~d'\Tcida-se·gl\ii'. eSte ·'·iiiPfódo .. Las reglas de derec.ho pro-
,~~7oñtr;Tal;:i;:~S0n en su esencia otra cosa que
ma¡nrrlas de lógica, de buen sentido y de ha)lilidad té.cnica, tradu-
cidas en reglas obligatorias; en ··el fondo (decía brornertndo a mis
alumnos), no eXiste murha difere11cia 1_ bajo el aspecto lógico, entre
los códigos de procedimientos riyiles o pena)es, que enseñan cómo
•·•••
se debe «proceder» para 9bteí1er justicia, y ciertos manuales de
técnica elen1ental que enseñan «el procedimiento» (t¡:¡mhién Ja pa-
labra es la misma) de cualquier arte o de cualquier oficio, y que
se intitulan, por ejemplo, «cómo cuidar rosas», «cómo llegar a ser
fptógrafo» o «cón10 se puede llegar a ser pescador submarir10>>"
(Calamandrei, Proceso y democracia, p. 29). ·--,
@ 1'~e:e~4~~~~c~.S='~~?bt1J:~~bi~,~~t~!,~~4~:~-~~--?-~<-~~~~.
)<,- ~~~!~1_i:i~::E~~~~~~~~:.J2!:~'.~~~-':. X~~·etrv?yl,~~f!-~~.!.~~~~·~-~º~-~­
a ..s'oL a,cj;rv1ct¿]~.!!l!~!!!!!ªd.~-.€lU•ctps .PSPcesale•J Ambos son el con-
. . -i:eñiOQae-Otros capítulos, a los cuales hacemos remisión (v. caps. xx ·
 370 Er. PROcÉso
)' XXII). Palacio, que como se verá considera a la· pretensión 0 a
la petición extracot1 tenciosa C'O.ino objeto del proreso, .también men-
ciona a éstas cOmo constitutivas dt>l elerne,nto objetivo del proceso
(Manual, I-62). · ·
rC)) EnJ~.~.~~r',_1i~o/,9gí«,_ h_{l ºd~.--<l-~_cir.s~~gn~ .~fJ'.Q_~qblo_ ''pJ·Qces_o_:'_,_.,_
instir(tivamente :r"'eñ er·vll!go! ~y~.u::-é_!_l~_l!!!__~~f!_q~"-lli:' _proceso penal,
mientras qµe __ p_ara los_ PQ ___ p~:p._al.~$.L cjYi1~-~--~l___ s_t_"_n~·~g() _an11>lio_,- se ha
\. p,Qp_µJ~_!"i~ajQ__ill_y·_?~- -~'_jui~io'\ - "Esto3· en juicio" o "vo)• a ir a juicio"
-~~9~~ frases comúnmente utilizadas t~uto por ]egos o por letrados.
)~9-' obstante, la n:ioderna técnica procesal ad~ite pa1·ífiCamente que
\la voz "proceso" es s;ompx:-eilsiva de tocia rlase de juit·ios, penales
0' no penales.
f "~~'-',__ !)~r co~SiS:~-i-~4:1te,_. es .~.ÍJ1Ó~-!~~-~. __9§_..'~11j-_()~'e!o"~ pe~.º tt?-
m~rl_9 _____~1x _s}gn1_f1~ado mas restringido. ·__Q~tiL_s.ó.1.Q.Jn$..erto_,eu .. el mo-
mcn~o en que, el juez ju~~' en q~e _c~a ·s~. ()pinión s~-breJa cuestió11
9_1::~,,~-~~~.):~s0:~yer-:y ___s,q_D);~-~-E;,,ll}'..;:t~.fu!2~,~fun<lamt__uta slLresoJuCi_ón. En
a~b~s acepCiones se lo usará en este Manual, prinmrdía1ment;t.omo
equiparable a "proceso", porque tal· es tan~bién frecuente termiuo-
logfo legal (ejs.: art. 67, C. Penal; "secuela del juicio"; tituló .que
precede al 271, CPBA: "juicio oral"). · __
Al ~~~-º---~-~--il:!idq__::;~__!~r!_C:'!-:!J~ --~ -~1_1_jyj~iª!llien1o, donde ·se advierte
¡ que ambas O(~Pfig_:pes son mm_bi~JL_sjut'1nima$ de prOCl'SO.' Porque.
'' e:ijui~t!!': _g_~r~~-~-t;!!:. __ .'_~j_J]~.!rºii _!!.~ procP~_J_j_!_l~g~~---.~-~~~-~~~<;~tlr,
SYJ.~-~~_!'___l!___.!l_ºª·--P~~~-º~~-- ~ juicio'' (Pallnres, Diccior.zario, p. 282).
I11dica d objeto de la ley procesal, y· así Escriche ]¡¡ d~fo1e ''como
el orden y método que debe seguirse con arreglo a Ja ·formacic>n o
instrucción d~ una causa ('ivil o crimi11al, para que las parfes pue-
dan alegar y probar Jo que 1e.s convenga y venir el juez en conoci-
miento del derecho que les asista·· y declararlos por medio de su
sentencia".
j: $in__ Qll!_h?Jg9,_ J.~:µt_q__ jµ_jc;::i_Q ___c_omD_Qnjyi~it\mieJJt_o,. y _los _y_oc;~bl<:>.s
'._:' 'l~tli~, -~~.litigio''~ X--~'pl~jJ:o '.', __lJ~é!dos Ja_:rnbi~Q,._ e_sto_s_:úJ ti~_os_ -~n_ sentido
:sel!!_~j~~!~--~! __p~:L~!º' tras~!Jtc;¡n--ün confllct~_, por lo que- ~o r~s~l~
i t~_!~_ri_. __~-~:r_J?.!~~i¿.2@~ªhles a ·_,lo.?_ ~aso~~~e--jlir,J~d_l_C:-CTO~í- YolUi1taria~
lC!l_YQ~.__!!9 ha y conti~nd~~- '(-~-~ ;-!:·...-~~-~( ~· b')'' (c~~io;. .j ;,:¡, 1Jdl~Cci6~
'..p. j 31). P_ara _los últimos supuestos . rPsulta, pues, ·más adecuada
.¡la _palabra "proCeso". · ' -.tanto
I~~~-i-~_n tie!1_~ }~_~go _arraigo _1 a palabra "causa_"_ ,_ <Iue__ en _ d_e~echo
.. Jostenta los~--ill±~-~---Y.Q!iª-4"9_~:~~:!.\l-tidO~-:-;;¿;f)flY:~-l:.l~hfiOi ·t6·rr-- -· f i€-CtiefíCiá'~n' -·-
las no:nias procesaies que se usflt'<Í a ,-erPs en Pste J\4anual~ aunque
1 -
prefer_::_~:-::_!as indicadas de "proceso" y 1 'juic:io". . \~C./lª~~-s distintivas:
Noc10NES GE."IERALES
-"Causa" tiene, en rig.or, un sentido ~ás ma!erial?. (¡ue se °jnten-
J siJi~ª-~n: e~y;ca~12:~~~~i~~!-~~~-~i1~ni·~~!~if~J,~;:~ª~;~?~~~IYJ.·~ª~~~·-l}_~9_-
~~~~1e~ y al que es m-enester acua1r para poder cun1prenaer su
realidad-, como según el s-lmil carneluttiano para entender la vida
y sus fenómenos el alumno de medicilla debe estudic1r la. anatornía
en los restos o de$pojos humanos 11 (Carlos, Introducción, p. 130).
j ·~~U..tQ§.~~amQjén __f2§. __ 91=rg ___yg_cablo _~u-~ili~.élcln cºmo. co_nju~1to__de _l?.$.
! di~e_r~nte_~__ _E~e-~~~-- ~-~_gue ~~ P!Oce_so se compo_n~.
-_ P()r _ser b:!ma rn_ás _ espi~oso se dejó para el final el distingo
erit~~~~§'Q,J'.:-.J?i~ú~"fEI:fu~;i§j "Au11 cuando s~_a tenue, por no decir
capilar,1~!fil.fü:l~<_]!~-sígll~fí,cado_s ..entre los d_9s__ vocablos, __)~. por
muy exte_ndic:lª . qll.Le~. ~!f,,]~~~~jfülli!j[s~!i~: .ll~~dgs,jJigjstiQ i~-
111ente", afirma. ~arnelutti, "ha de buscarse el distingo, para poner
~~dei;· en el conju;Jto·--ae-·feiióinenos que la teoríadeT}:i-r~~~ªL~ieuto '- (~¡:~\ -_ 1·
- '
debe enseñar a conocer" (Sistema, _IV-2). Dicho autor estima'quec;:~·
/J.~i;~~~5.¿~1r~;~.1j~~!:~;~~~!;~~-~f-~~~~-~.·'J~-~},';z~~;;1¡~;~~~~:1;[,;'~.~~.·.~;}~~
(p;~~;;;~-~ ·-p~-;ible }~ h~~-t:;·-f;~~~~nte que--;¡-~:r~~¿~aJ-prÜ(~;so-
" --·--·~-·-···-- ·---·- . -··· . - -·- ·- ·-·--------· ·-··-·· --··-·b·· -- .. ···-
í t_enga lugar a trav_és _de más de un procedim_ientq" (o . cit., p. 2).
, -Así, -·por~:-eh-_se habla ~;re·~:un-=-µrO_c_edúnientO~~d·e~ _pr-.i~ner:a __ins_ta_n_ciri y
bieni de UJJ proce~l~~~i_~1~-~QM~.!!~~!Ilªrio
otro de segunda instancia, o
y -ere .Jln_p_rncellimiento en .el _nlenª.r.i.9~ _.Q ___tnmhi~n _._:µiás __ parti~_L!J5.t_r-
,mente,__.<l_e__ JJn ___p_r_Q~~,<Ji-l!!iE'.!!t.Q ___q_~ ~Ee_c~p_c;~c)_n a prueba ... Mientras el
voc-ª}:iJQ_. '.~P.!:Q.~~Qj@~J!Q~~-J!¡g~.?~;11l'l_~~J _ _.TI!:9.~~-s_Q~--~~te últim~ .lo con-
·Q-~_der9 ___!:.9_:g,c;~p!g_ªJ;aj_~_ºJ_~---~~m;_l¿_pl,tl_ad.
~--· --~fa.mJJj_~_i?; s~~--)19- .... 9~fl~o que_ ''_proceQhn_i~11-to ·_ h? de comprender
"-~~~-~!?1'.'!fl_~~---~~!~-~~)2~,,--~~- tx~.m_it~ _p. ri:tQ ...?.?g11ido_,_,_com.o__así __ .el _co_noci-
--·lllient-o €~pírl€o _deri\l~ado_ de su Rráctt~a co~§!!=l.II!~ ..P.§::1,"'_º· .~l.~i~rrü~Lo
ac·1a·f{ifilió~){¡~is~:li~;:;I~~;~f'~--,,En-~·;mb~~-1a _-~<?z ·«_proceso»' su_g~~re ·
al _insta__I!FJª_iQ€a de sisteil~,__ <le~~~~~~3S:!?i~---_~1a~~!!i~~ -I?~~ _!Qs
t?. .
~~ ~-?~-- q~-~--c.l~ ___ ~.~.R~I.!e11:cia y __1?QI."'_ l<.!i... f.9_lJ_~ntr>LqJlg___p:rQp_Q1:c_iº-n_a
í _J_ª·-~i-~B~iª-'· Aunque en su génesis histórica proceso :r· piOcedimiento
puedan resultar ideas paralelas o equivalentes, en .los momentos
ij actuales se da una etapa de superación ·conceptual demarcatoria y
definitoria del uno al otro" (Carlos, lntroduvión, p. 132).
---~Q.. g_Q.9_tª.!!!f;'._..,_~t .45~th1g{)__ .~r.i.trR -~J~_Q2~. µ9 __ ,i:~_$!llt~ _ J ~ cjJ, porql:l~­
~u___gl._U!'.Q~~o como' en el procedimiento es ·---posible hallar
', 1 -- ;. ··- _., ·---~ ·- __.,_.-. _,.. ... -, .. ,, .-;,
(\ "<' .·:.. .-::ri_u-~h_os~--~cto_~_~,~1}~~-~!:.V_c;>§ ;gu_e _gradual~~_nJ?. co_11duce~_,_?_ Ja._, ,~e~}.9~ºP
.fÜ:lál, y 'tá"füOíéil, ·~ranto·--eíí'~tl'D.O:;.. ~~mo· ·en·-·ofrO., -puecre ·~rarse o ,,.no__
un conflicto. Por lo cual, a la postre, só_lo nos .JJ}J~!="I~m9_s__ con; dos ·
!-~! • . ,, - ,.'
 372 EL PROCESO
___.. _U!l.e.L~q~~-=~lJ!f-9Ee§fL P!!~g-~ ~J::gp,teJ!er_=:v.:arios.~.procedimientos, -.Y~
/ 1¡¡~ ºtrª _qu.~.'.'l? id~1¡1_de.PWC<l§o, como,diqLClariá_OJmedo, es.teórica
1 \ por~·"eJ~;ó~ü~lldO" €f'fU;;-:eChaZ~l~dem8nda,P'orque el actor no es
/ :Y-~~!~-~~,~?J~-~-~<!?Efl "!-~i~~,!!as qu~_._::~J. .P..IQ~~<}jgrie!}_tq~e~ -_e,l .rit:Q __Q_ ..tfá-
"'',,/. __ .,J:~1t.f;L,ª~_§~guir fre~te a cad_a caso CQJ!t;,reto conforn:ie a las -~resctjp-
• \ cionJ's. Jega)e_Lf!!!LPTI>PQIEÍQ!!l!!J,.1ls_,.;rnglªL·ª~QP9~rv1u:" ( Clariá
¿ ,Olmedg, Tratado, I-386).
J '/. No obstantt:> .los es~erzos de esos :r otros autores, no es adver-
\~1hle una neta d1ferenc1a entre los vocablos '~proceSo" y "procedi-
NOCIONES GENERALES 373
é'
{ declar~ción_ de qu~ _no er;iste _derechQ stt_~etivo.- -En el proceso civil,
.titular del derecho subjetivo de reclamar indemnización de daños y
perjuicios, por no demostrarse la existencia de ésto_s'., -~.~ -~-! _-P~?_c_~so 1.c.~---~"·
pen.al,... ºsi .. el _jµg:z: ___ .§_q_p~_~s~~-!:?.. _ . ~~~~~!~~L_J?_?~---~-º- .habers~ _ cometia_o
e.1 delit9.. o. !Jo . §eLr~s¡:>Q.!!eªk.le_el. jgiput.-;ªº' s~_ es_tá __afir!ll.'"1.d<;J.<l.l1". el
EstqdQ, e:r;i.··~~l ..f§!§Q__S2!l~r-~!2.."Y.---R~!°J~~J~-~i~no ti~~~---4~~~-h'?_.?_!:!bjetivo

f
~~~to", o es tan tenue o capilar, al decir de Carnelutti, que resulta
d1f1cil captarla.. Sólo, a nuestro entender, es da ble ~.Jmd.!!Í,!;_ que
cuan~o se ~abla de Jlroceso se refieren aspectos conceptuales, con
c!g ..@§tigar.

/C[iílqu~ern... q11e . $ea

.

!!sfü-~]Iil~i@~~*.::I~1~3~i>;~~1~~~~~~1~bi~~~,¡;i~ªe&:~-
e! resl,llta<.]_g ele!_ proreso, fa~~~~le o !]() _{11
\

¡.\ • ,
presc1ndenc1a de cualquiera en particular, pero en cuanto deseen-
:;: ~-~!~t:~si.~~-P..!~~~~~._!~~~~~~l-~ ;- ?E.~~~a~~~-'ª-e l~...!~Y. -~.l }~~~gíü; po_~fti-~-~ "?.é
/demos a las normas procesales, la_ sinonimia se· torna factible como -..p_~gat.1vamente. Su "f1nal1dad_ consiste en ~2-ª-!b1_l1tar _la_~;~__!__~_:~- \L_
c 1o revela la realidad, ya que códigos que antes se denomina~on de \
{,
V QPJ:L.d..~L<l."1'.eJ:Q9_m-;;ti;rial''-(ódérígo, uccíoñe. i:'I'.21 !~ 'Esfé 'áutor
procedimient_C!~,---al!.?ra se los llaina ''procesal''. .co:nsidera··q-tu-~--eT-proceso se hace para que el derecho material se
<;-~~~~-;~·QP.:~t~~.!i:t )_ PY-~-~1 S2r! ._s;_~rJg.s,_ . (qI!~ __ -~ ~§.L . :t?.!~p___ ~~~ :~::~~Q~~t. _q1:1~ 'realice, porque ,es necesario para saber cómo debe procederse ~n
\! au~or~ ~~-ª~~!!9_§_ . .P!.Qf!l1'.ª!l~f!.~.la~_c:!ª-- __9i§ti~-~~grr_. ~l!!!:~ _P!<J.~~-§9 .. y la ejecución.. Agrega que tal realización del derecho civil, penal o
p~cerl1~ent~--~~~::~Y.-~~~-?-~un~~!!~~~S:-~~~-~-~-~,,--d~_ -~~~---~pp_u~sta_s _notas cualquier otro, depende de Ía posibilidad de que se compruebe
d~f~~~~~~~~-~~- ~-?~()tr.C?s ~~t~P-~-~~!?~~'- -~n~~'" .~s~_ ----~~y~~~Jª.~-~---. ,~_!:... RPi~i-~ ,•el hecho del pasado en el cual se sustenta una pretensión (funda-
ne~_ ;, 9.~-~ es,,pos1bl_e ~pr~~~-l!l?~s~----~- -~?ª _ d_i~_t_i_:q~~ó~---ª:~jgl)_ª. !1_<!,o___ "ª_ _l~ ···-- _ 1'. mento histórico), y de que la pretensión tenga su apoyo en una
voz ___ proceso. un caracter mas c1ent_1~~co y que_ da idea de ·unidad ,/ . 'norma jurídica (fundamento jurídico).
_·~ie~tr~s_:_~q~~-~-_i~~:-~?S~~--~~ª-~~~j~-~~~~Cfi~!~.1).t9~~ ,:_lJn_~ªxªr1~.f. . Jn_ás __prác~ ' 1 ,\...~;> . Si se sig_~~ ~~-~~e o~<!_en de consideracion~~~ ~e adv_i~t~ __qu.e la
.t~co__ y_fragme.I!.\adoj (v. Carlos, Jn'troducción, p. 133). 11 _¡ill_gna sobre la 'fmahdad del proceso 1
lo es mas sobre la fmahdad
que se propon"._el_Es!~do cuando--cjerc;e la función juri;diccional:
11 Repasando lo escrito en otra parte de este Manual, seria factible
decir que la actividad del proceso 1~,§ de _ _s1~~~i~~~i<J.~-~-"!1!!ª--~~ti-
vidad pública a una_J'rivada, al pro_hibirsé la auto<lef~_nfü! (n' 44),
o---bíen·que-su fiIÍ~liiliid-es-tornar_ eJectivos los _c]isti_ntos tipos de
garantía jurisdiccional ·(v. nQ 45)"~- O -qué es ai::tivídad destinada a
colliP~ner uif conflicto Ue intereses (v. n9 46)' o bien a c_rea_r ll~F?_~~-s
jurídicas individuales (v. n' 47), o a tutelar el derecho subjetivo o
a·ia ~~t~a~i-Jn- deIU"e":fé~ho objetiYo~ o a resoiver co11troversias o con-
flictos ' o en definir en cada caso concreto una
---·--·-·- - - relación
.
.'.--
inc_igrta._
.. -
o
ccntrovertida, elim~naÍ:irlo la incertiflumbre ele ·1a riOrrria que-'"dehe
valer en €} caSC· concreto, o SU finalidad es la de/aplicar sanciones
(v . n' 48).
L.a..,dis.cusió_IL.sobrJ;~_Jª,jJJI¡.i.,di<;.~i~I! §~_ !r~.~l~ª~T~?- al:o:a .a l_a fina-
\!Q".<i..<!~1.QrOJ;~~sg, produriéndose un desplazamie~t9_<;Jgg_m~tic_o, del
11 ~_ng~lo v_isp._al,. Jo· _ .gv.e _co_n<J~c~ _~l di~tjn.go,}~?;JJ:r~-, ,fULéill9~~2~--L~~fl!ºJ9_,>--

,¡¡ ~f~;¡{J!<llj~~~JJ~~'l~~áf~~~~~~~~;~:g~:~~;~;ly,ij~~~;~~~;Y
·I
1
.!..:

374 Er. PROCESO
·En efecto, además de ]o expuesto en las frases iniciales de este
parágrafo sobre el proceso como tutela del derecho subjetivo y obje-
tiv~, al coordinar }r "~nsamb~a:_ o _in~y~s...Jir;;_y~os autoreS, cabe
-J \ decir q~e~l proc~~Q..!~~ne. cgmo. jtr_"!l.1@:d nw\ii~Ja ..cJ.~~!.~~)Es~ ~..
\,;¡~Yi!%~if~"~~: ~ii:~'1i~j·~;~;~!'~i~!~.~~a;~;~;f:i1!"~~~;;~fü~~º:~
1
1~ ¡
1 i_~n~ tas~ ,Pª_:t1c~-~-ªr _Y.-.·~-?~1cr~~º- ~~ la. ~ey: ~1;1stan_c1al, 1~ c~a!_ ~-~ _c:9n-
' t1en!:~:-ma_s _que __prev1s1one~- abstractas. 'f~e~e _ pc>r _f1rial1dE1d. deter-
¡ m~~~~-~I~~J~Fil:ciijt~q ~,nst~ ·e~1f~~-~r~~h9~-~~-~1?~~!fl~.Q:I;¡g~a;_~y::~I.-~~~L~
¡ gg~ se propone_..,,SQ~mo hipotético. No es una discusión abstracta a
\ ~ ~ca~~mica, ~ino que~ -finalidad .~s ese~ci~ment~ rr4-_c;tic;;i, social_y .
. A· ¡uDd1rn (Velez Manconde, Flonan, Claria Olmedo, Calamandrei,
< ¡i) entre otros)... · 'i
Todo ese grupo de ideas entronca con ln jurisdiéción, y lo
mismo ca~e decir cuando Carnelutti afirma qúe el proceso n0.ten-
$dría otra finalidad que ]a composicirSn de los litigios n1ediante la
!cual· se logra la paz social (v. n'c 46). ) minará cuando la sentencia definitiva ponga fii1 al ht1g10 Y ~et~r­
E~- P~ost.iene que ]a finalidad ~~r_proc~§Q ~~-':Ja· creac:_~(.p .de
1(una _1:1~1:~~ in~lViCl1úíT-:deStinad8~ a-reg.ir un aspecto espeCíffCo d;Ji
{(t~!~:Ju~t_a __de c:!_e~ern1inados ·-~u jeto~:~, "ajenos al órganO, que· ha11 --\
f. req1ieY.ido _la .intervención de éste en un ~aso' concretO, a.sí como la
i conducta del sujeto o sujetos, también extraños nl órgano,-frente a
~q,.uienes se ha r~querid? su. intervención'' (Manual, p. 60). No
(~ 9bstante que taJ concepción sobre la" finalidad del proceso, como lo
(/'afirma ese autor, se desliga de ·Ja idea de jurisdicción, "porqµe
/ la actividad q-ue desp1iPgan -ios órganos judiciales en cierto tipO de
\--procesos reviste carúcter administrativ,2;, y no jurisdiccional", a
\ nuestro entende1·, un matiz de su criterio se entronca con ]a juris-
1
r-dicciOn. Este es la afirmaci6n de que la finalidad es la creación
de una .norma_ jurídica individual, aspecto que se- trató también al
referirnos a la naturale:¡i:a de la jurisdicC'ión, con10 una <le las teorías
en boga (v. n 9 47). Esta circunstancia, aunque Palacio IlO realiza el
distingo, nos decide a ubicar su concepción dentro de la finalidad
mediata del proceso.~~
1¡ Es~---!~:!:l ..;2-it?.f~.!:~.~--li~~'!-l!J~,~2-- _1?~~,~-<:l~. rel acionª--R.~cci§~-~?nte
f ~~-1!._~~l~-~~~~~~~~. .,.P?t9~~:-~~-t~~-S_§}~~(.~~~-~j_~~~-~-- -~-~9..!.~~-~ ~e. _e~ p~oce~o,
·de. manera que cambiando el ángulo visual de estudi(l; ·se-
ha· tT"as-
ladarlo aquí lo disrutido respecto de la iuriscJicción. En tal sentirlo~
también sería trasporta ble todb-'i'o··-explita;dO ·-s-óbfé'"-'fa··~''"·jiifiSOiéCittii- ,__'.-.'~ :- ·
en otra parte de este Manual, y en especial .sus no~as características
(v. nº'· 49 y 50).
Noc10N-Es GENERA,LE.5 375
Desde que el acto culminante de la juri~dicción es la sentenria
0
decisión que resuelve los temas propuestos~ v sobre e1la. giran las
concepciones ex.Puestas, e:n la penumbra de todac; esas op1n1on~P.s apa-
----------¡ rece ~:r_i~~-.J~~'~,:~J&lj.J:!.,.:"'9,Ue posibilita hab~ar1 a nuest~o enten~P.r. de .
·"""'-- l! unaí{fínlilidad _iru!1e.~J,i:tJ/fl. _. Porque haJ~- c1~!:!~--~~...!~-~~~-~!E E~~ -~~-~
1
-~
/X,, ;~~~~~ªr4f!<i~~'!;t~~~f¿~fi:ª1 ~~!f, i;;;ª"i~~~}j¡~~; ~¿:;r;z;~;¿¡ó~
l,/i ~'i;~rau"ilii""'f~!~~~~~"~~!:-¡;~ñ:r~~º~,cü;,- iJ,1-sentido
··belicó-6 de lucha· ha sido bien· exphrada ·por Goldsrhm1dt, qmen
scistiene que "las ~artes .están en el prorPso en una s_ituaríó1:1 análoga
~1( a la que tienen las naciones ~n estado de guerra. En t1e~po ~e
'\~.paz cada una conoce cuáles son sus de:~~h.os que Ja<; ?emas r?s·
petan y t"ambién sus obligar.iones, pero 1~u·u-1d~1 lé-l ront1enda, solo
tienen respecto de ellas simples expectativas porque t~(~O depende
de quien triunfe. Lo mismo acontece en los juicios c1v1les, ~n Jos
· que las_ partes que contienden se encuentran en u!! esto do de inct~r­
tidumbre respecto de sus derechos y obligaciones, e!-'.t~d? quP ter-
...._,,.
rninc la situación jurídica de las partes" (cit. en J>a1lares, IJ1ccio-
nario, p. 570). .. 1
Nuestra idea central es __ llegar a un con~eJ?!º _ neu_!ro de 1a ¡
1 fin.iilda;(ci~fp~oces~, y en este sentido preferimos hablar de fi'.'.ª· ¡ ~
~fíCfad :'.~D_irledl~·~¿¡¡·"··que
simplerriente eS }a_ de ·-~,_-~<'1f'.___ u.rta---_dec1~nn_, iJ
~JlJ,mc.1~1';-Se~oi§~ª~-~~~i-~~-~..1~.~~~!--~--q_~_e_, .P~-~~-~~!~<'l '~ z~E-1ª-·:~<:!: ,
JJ!<,J..a,d. del. proceso_ ha ~e ~re7ci;i¿irse de las fmahdedes d<•la ª'non;,, :0'
pr~t~!1~sión dtt~!!~~--~. -~~~-~~-~-~.~~~~.LJ,~~r,q,~-~--,~--~-~~~-~~~-- ~~1t~~ndP~: P-~~::;,_f'·vf·
concepJQ_-L..QKRt:e.~a_Jl~ _d_1~t1.nt9§:_·pµ_nt(~~-__<!e: y~stª-- _e~-~ nu~ :;e ~nl_h-111 -. 1·-..
~µj ~~Q§._._nr9.r;~~-ª-!P~!?i _, _;eªx·ª-":~liJ~-e:~)~-~n~~_-{j D.<JU <~-~d. J1n__ (!e_ Sf'.I__ ;l ~ . d.r._n.:'
11
-: ~-·
ni~t:rªr__jy~t!.~HI.; __ pa.ra ..qu1_erf~Jl~Qqc~ . . 1~ a:ccion. o pl'.P.1('11_~ªº~- .qJ --.....c~t ¡
~ec_Q~g~j4"9~s.~_,._,g~!'~~b~?-~R'J?j_eiiY.t;r:=~if!_~~!':l-~.lo_ ep __ S1:-l pretp.ns1y.1~; ,Y~~:~ l,
qu~~~E.--_§g¡~-~Q!!~f!!..J.~!112-~JJ.ª·' ._B._l,le__ ~,~L_St~c::J.f.!F,~"-~<l!-1.c... 1:1~) -~-~ ~ ~~ll-1~- ?4.f~---~"-·~·.., \
dP: ____!jn,_1l_gj:?.(b.Q:_:_.?µbjeti.vc:L inJ-·Q.c;¡:idn ,en_~9µ.. ~Q:p_tra. _l ero. el prQC_('so P._._ \
'iohrª,··~d~"JQ.dQ.5.,.,...,v...Jº_-J.i~.li~.o.J~Jl_Jl1Ht-<;Q~;tI~i9,~n.-JQ.dos f'E.,_J_;_Q.~2-Ji~ª i.
dicho en _la ob~ención--de una"decisión final ac~rca df'l te~a s_qh~e el ~
~.cual. ~ers·a el p~o~e~~-·" .EI_.pr9c;_e~? hah~-~ Cl.rr~~l~d~> _su . _c~ine~_i?~?- P?T ~
~fJ.Jl!Q,~--~µa,ri1-º. ~~~!LJ!.~g~ ··-ª·J.'!.. P.I.:OYlde,~~C:!~- ·;-ª·e~11~1t1 V~. . . <l ~
lno c~:~:;:i: c~~e::r~ee~t~;ª:=~~;P::~:~:~:~ :: ~~~~~~loag~:. ~~ª~''.:
1
'mah•ria~, .Jlfl_ rs mu 1~...:~:lu~ri~ f\~_í~ __J__1_rr!'... !i~..:.__v-_~lt>_z. _ 0'fHr_tc~·_nuJ~·- )_" ~~:,L~XlJi _
í)ln1e~lu......IT'Jj_riéJ_td.ns~-ª l .1 re~ !C: e.~'·'·_¡ 1(_~rvtJ,_ hfthl~n _q~J1_rv~ .! 1. 1.~.<~J !.1_!D_-~J_,1}~<~~~-
c!i_!:l~~ .:!_J_t'_!)~'._~Jtr:i.ftii_~[l-~f}.. }~~-· J~. \'_PTI }_ ~.1]---·-, d~---~~~-~ -"'~Í_!_·~~.!~.~~¡·~--2!-~~~a1 ;!_.
'
 376 EL·PROCESO
-jus1ca _ll_Ct\laci§ll A•ila_J.ey_ penal,-;-:, y finalidad pr~ctica y !'~pe:
cífica: comprobar la exister¡cia de un J:iecho_delictllos~ y quiénes
~iQ~Si'i$:~ª-_iii_Qi~i;~i}:~!imilliár]g9~~:~~~ii:--~~-:-~~ª-~º' '?l ~Qp,t_q_ -~~--¡ª-~~!!ª
(Vélez Maricdnde, Estudios, II-390; Clariá Olmedo, I-435) .
. :.•·-.. La . Ji.r¡ali~a.d_nq}1~-A:le=c~¡:¡J)¡r¡\!,jr~e.F2!1.''L.<:>J>j.~.!_o __<!<c!_J>r_(>c~o,
·r
, .hoc_.óbstaAt.~_Ja_ -~il)Qºtmi..{t}~~. -l~s__ p~lª.hra§ __ ~g __~!__J~!!g_1:1~_i~-~~n;iún-:-m
sentido del último y su importancia en el proceso- es ef tema
del
próximo parágrafo. H2y,,~9,~.§Q~_.!~~_gg_~_.!':_l)ª _C:2ne2'i~!!-~'=::~tr~ __fit~ªlidad
Jr oJ~j~~tQL. pgrq_µ_~ ._§~--~!='.~lÍ5! __ S_Qbre _es_te último (relación o situación
·jurídica concreta en hechos qU-e hiPOtétiCall{~te se co11sideran cier-
_tos l; par" li_ac_er. e!e~tivll__11'_Jinali_da.cJ _cJE,J p_roceso (resolución defi-
. nitiva del órgano judicial). Es~o se entenderá mejor cuando se sepa
\. qué es el objeto del proceso. _________ _ --·~
En coincidencia doctrinal, se alude a la [[;;~iidad reriiOta~1obre
--:----~----.:.- . t
') la cual se adelantaron conceptos en el parágrafo anter1oi:-'"El fin
l.r.,~mgtq_.~sq~!~~.l,!."~.::~~!~.~g_~e.
lo. s p~r.ticu. lar~~---~~-".~~.·.··g~.. !1. . ..i~~!i_~_i-~ _P.~~~
¡;LmiSJíiQs. y_a_._,alJs_a._de_ello se perturbe la paz so~iªl ... (Pallares,
Diccionario, p. 567; v. n"· 40 y 67).
92, 9_bjeto del proceso.
~-)__C~ncepto. La doctrina se refiere al ,qlü~ro del proceso, no
en sú sirionimia con los fines o finalidad, según lo es en el lenguaje
_vulgar, sino co.mo ~na entidad peculiar, que no ha Je ,eonfundirse
con dicho aspecto tratado en el parRgrafo anterior. , ·
El alumno repasará conceptos desarrollados en este ll!fanual,
recordando que par~ _el_· mantenimiento del orden y_ de, la paz en la
(sociedad el dere~hO ·rr;ate~f~fha -de lnipone~Se' a toda ~osta;-.?rtUá~--­
·a"9_seo aplicándose a los hechos específicos de la realidad (v. ¡;,-5).
Su funcionamiento fisiológico entraña la observ-ancia espOCiltánea del
derecho, un acatamiento a sus reglas -(v. n<.> 6), pero ante la posi-
bilidad
., .
práctica
. '
de su· inobservancia.
necesaríO "Ja .aCtU;-
' se torna -,.,-. ___
cmn coactiva, porque los hombres que han lggradg'.Ja P.ª~ por _el
cstab_lecimiento de nqrm.as. ·j-.;irí9.i~éll>, eµtran._.en. cÜ~·~ti~to,- que forzo-
samente debe solucionarse P.'.'lr_fl _ c:on_ti_nu<:~r vi;,_i~ll?o éi-1 paz. sur-
giendo e\ _feaómeno de la 'coe"i'.d]ií)!Jarf del derééhqJ; para garanti-
zarlo mediante la fuerza del Estado (n'' í).
: Lq __JtctiYidgQ____ j1p;i~Qir_c;_io,D_ªl~"-g_µe_ se. des~rro11a en _el ptoceso_
'-Jtiend~:J?.~~-~L-~~-~1e_tlp_i~-~ªt~~¡_~~---~~-~ ~~~:~_:(.¡s9_::-:,~-~-ii~re1:d~y:~ p;;:t~tJ:Ja~-~~--­
1··
~ ~!g~!e!l__s_~_ 4a..~<?.n.dt!_c!q.~~--\()_.t:r]_<)_ ~.? _l()_.9~~~~-1". I~}~:Y· I.a inobservanci,a
1,~.
NocroNES c:r:NERAJ,ES 377
de· t~les normas jurídicas se produce en el se.no sdcial en virtud· de
hechos, de los cuales son protagonistas los hombres. Estos, que
Calaniandtei denomina con acierto "h~~hos . e;;pec_~fic_Qs re_ªJes'', han
de confrontarse con las situaciones d;-hecho incluidas -~n Ías normas
j_ur~_di_c~s, o sea, con los ~ech~~-· ~sp_e_~~f:!_c~s_ . l~g~J~.§, para que por una
oi)era¿ióll de lógica se verifique si se ha vulnerado o no el orden
'jurídico, y si se da el caso de imponer una sanción jurídica. Porque
dada determinada situación de hecho, ha de observarse cierta con-
'i:.;ducta (precepto), pe~o si no se observa el precepto, deviene una
sanción (v. n' 9). /
Todos esos conceptos, repasados en síntesis, conduce:i;i a lo que t/
( ~e e~tien~e por('~bj~t? J'r~c:_e_s~J',) que(son) r~~cis~mente(l~s '.hechos
1 f qµe_: . :fJ'·~prrrner~ v:i~ta-<~se- present~n como v1blator10~ -'de fil:l~ -no.~~-
\ ~. ju.rídic:a;-:Y;-.J?ª~)Oiáí'ito,- pr~~ucen consecu~ncias ·de-este' orden . {_~-~
¡ suma, el ~@j~~i_)~e~ p~oceso "~s un ~~E~-"- ~.':'~~"Il,~-;:PJoduGtor de
{ 111 co_n~~-~:1~~~~~~~]~~~9-~:.~.2- (O~er1go, Der. proc. pen., l-J·t; Lecczones,
"II'.26). · , , , ,
Este hecho ~iE;!:ne peculiaridades si se trata d_el proceso civil Q
l
1,
c}el ·penal._ ~Q_el ~iy_i_i~ .~paref:_e_ corno la r~_la_ció_n_ ?- _situación jurídica
' qµe está en cQp.fliCto, siempre, desde luego, referida a hechos reales,
como, por ej., '~I contrato de locación o de s_oi:iedad o cualquier otro
celebrado entre las partes en conflicto; o el choque de dos· autoriló~
a
viles que produce lesiones personas y daños a los vehículos; o la
on1isión de pagar un impuesto; el accidente de trabajo que h_a
sufrid.o un obrero, o su despido por la parte patronal, etc:. 'f_am_hién
cabe aco1ar __ql!g. _al-.!!QJlª~~~~si~E1.J2.~,~-11.~-ª. _s_it11.a.ci9º'---~º.r!flic:t_iva_ 1v.
jurisdicción volnntaria, n'- 58), los procesos_ vol~~t~~·~-c:i~- civHes no
1
reco:µo_~en como o~jeto una relaci?llü Sil~ación en _c?nfl.icto. Como4
·en
p~~- ~)'.; ~~U~lld9 u·n-pr;;ce-sO s~ ·iT~ta Sobre la declaratoria de here.:.
deros con· rñOtivo del hecho de la muerte del causante; o si varias
~~nas constituyen una sociedad de responsabilidad limitada que
ha11 de inscribir en el registro respectivo. E~ to~()S esos ~asas se est.á
~~;ri~~' PlJ.~~2__-ª--.P._~h2?. __qp.~ __d~~i::~- ser_ C?nfrontados co11 una norma
jllr~di~éi· _ Mas, como esos hechos son invoca bles en el _proceso~ .me-
diante una a.cci6n o pr.etensión procesal o petición extr.acontenc1osa,
la doctrina lo· relaciona ·particularmente con dichos poderes,, y en
especial con sus elementos- (v. nq 76, C). P~..Jib.l_~ conchi:x_an_\\
1 !)qu-"-el ob¡eto de~ i;r~c~s.o, estill1a~~-".ºl1;1º- Ja mater}a },l 1:'.'d_edor_ de \
1
,1
,¡ '"jla c:_u~.l gira_ su 1n1c_1ai;:1~n, d.es~nvolYIDil('lntq_ y exhncH)n,_"_se__ halle _ \ ·,
li · ¡repres_ei1tada ..por_ .tina:_ i).- .más __ pr~teilsio:p~s ·_ Q_:p_ªticion_es c_~tr--ª~onte!} :_" ,
0ciosas (Palacio, Manual, I-11 O).
 (
378 .-· .. 379
EL PROCESO l\JocroN ES liEN EHALES
• . ' 1 . !

, , B;n _e~tl;RE'~i~~~ d8: u~1a_ ~~!~~-~-~~u- sel!leJ;;n~~:.,Y- ~ª!1-~-.-<is ;b:iiii!!iidiii Sobfe 1:1b~s~ de' !~ hipé\~~s;;, dé un hecho con
\J a~1 F't~_iB.I_l, q~~·~-tfk~lé_L_S(_lbr~_ .couc~pto_
que_ __ el J.e rela(.:1011 1urí_dica 1 consé~uenciaS jUrídicas, va _funcionando el proce~o, -porque _se torna
necesario que en s~.Jcu~so se mantenga determinado orden .
!ª. -~.i ·. '.l..,.[~;~.i.ó.B-----d~~,d.fi.r~~.c_R:q'",pf?Y,~L.s
tlete_:r.:_g~i!1_9_d? ~.º {f¡¿. . b··.t·l.~lt._Jl:l·'·'. r..~. 1.. ~J.,ixge
( s. u··s·.. n. ª···!·,· -... i. c. . . -·.·.g.. '·'.- e.•.·. '.o_. •. L.'.!:9.S~.de-.s.~o. t~I!h:r,r_h_o~(D:~
.a.l ,.~.2-... 1·1·ª·)
ue.
d..?··. n.J.".··... t·ª····.l .....'. e.....l.__
___ . ·.·yn. ¡. . '. u. . .
/"' En el proce~~..::~J.~ili tal objeto .se -e¡;tablece en el act~, f6rmal
de la demanda, Inedtarite la acción, por lo cual !_ª co1itestac10~ de Ja
1

s_e tOJ~~ider~. ~QJl~g__de!itoi :; ~-~-d~sa.:r;rqUa. ~xit_r:~. el _Es!<) do _y .el inrli- ! /

vid_~.Q ~l. ~µ?-l. .st_j~t_f~_!?_l:!YS:.. -ef _h~g_hg, _fq.r~ ~E?~ ~~-ll <le ciue s~a ~pli~ada a_ l ¡ demanda debe _encarrilarsé sobre esos he_chos q1:1e el ~c_t_or invoca
..~ste. ~ltimo.la ley .pe1ial) Se .trata 1 .pues, de u¡.ia -i~.iiTJ)ació;1--~0TIC;t~la f¡ \1como fu:nda.~~n~o_ de_ ...SQ_ p_r~t~nsión." Por ta~ motivo, _la ley pr~cesal
r. QL\JlL delito..<'L una .. óderrnjn,ida ...persona ..): de paxte.-del. Estadu':).. 1:¡ CIVil-'Gétei-mina que ~l demandado, en el acto de contestar la de-
\'(Elementos, p. 49). · . .. . ... l~t manda, debe "reconocer_ o negar categóricamente cada un~ de. los
(Cada uno de los I~!'_Q_~-~?9_S. pen13les _;tiene un._:?.~_j'etqpa~t~~~:~t~n \'., hechos expuestos en la· demanda ... 1 ' (art. 356, C. Proc. C1v. nac.,
el cual <:!St_á I~.y~_:i:i!e_ el__ conf~i~to e~1~r~ ~l. -dereL~0""9Jili.ieJivQ __tle. castigª-_12_ '' y a~t. 354, Prov. Bs.As.), de manera que la carga procesal de la
1 del Estado (v. n·' 2) y el derecho de libertad del individuo (v. n" 49
~,'afirmación ( 0 negación) gira el'l torno de esos h:ch~s, que e_l actor
'~ 50), resp~cto de ljna d~termipaga, im¡¡t!!as,;i6r.1.;fEn suma,)al 'gua! .'·ha debido introducir claramente_ en su demanda~ ll)d1cando con toda
, ue en el procc-'!so civil, té! obj~!2 '-es "la materia O J:~n.?-~~~E!_tral de ~ cxactit~d lo dern~ndado, así cómo también cuál es. ~l derecho ,,en
f'·•· ,.' ·~e,:~gas._ió~n- x_=de_c~~t~nl' (Vélez Mariconde, Estudios, IIM62). '(ES-- que se funda, y su petición, en· términos cl~ros y P?S1tlvos ( art. 3.:iO,
un_ ~e~~~ 9-et~i::::ii~do, fl_Ue ~~ pr_e~!JITI~--~-o~e~iQo _y _gt;~ "r,r~~~:Qté! __ C. Proc. Ci..;., nac. y Prov. Bs.As.). Ademas, siguiendo adelante.. el.
caracteres~ de delito.· Un hecho con consecuencias jurídicas penales. ProGesoi· no'"~p.l:Je _pr.oP~~c;:ir. PE~1~ba: __¡;ino sobr:e_ l_os_. l:i~cho~_ que han sido
P;''''-''se h~·,¿;z¡:u) que ese hecho de la realiclad-.s¡: pr.e§).lllie, pgrque ._ . ¡¡rticul.ados por las partes"(art. 364, C. Proc. Civ: nac., Y 362, Prov.
i-!_lo __es ne~esario que ex~st~ com9_ ver.d.ad,,c;l~ 45!~hQ, !J_fl.?ta_nclo que Bs. As.). De ese objeto nb puede evadirse el l':ez, porque. en la
~ tto se-ª--~.Q!P-.~. h..ipót._esis,_ ..p orque· sobre la b?sc de. es.:tq. fl:ipQt~~i.s_· IJé_i·c·.e.~~~rJ $.§11.e.ncia_,h;;r de dictar uaecisión expr~sa, po·;~tiv~. ?r. prec1~~' ,de
r.!'...º~~.2<2i __ pr~cisamente para comprobarla, verificf,lr_lq __ y., Q~finir]aw J conformidad con las pretensiones deducidas en el ~u1cio1 cal1fican-
(Bartoloni Ferro, I-f71). No debe tratarse de un hecho real, sino,· · dolas segk ~orresponda ... " (art. 163: C.Proc.Civ.nac., :l Prov.
,f como dice Vélez Mariconde, de una ' r:~pre.septaciQn ___i,;op_!'.;'.~Jt_~lJ.a,l~~
1

• , ;.' ~¡-{¡:;;,:0'.'.\~i;;,(,.-.;,:.~.'1~0;i¡:;1\(,';.Vy~: c·:9~:': -e -(.-"-:,o,; '<'.'.J1•-~-'- o_f Bs.As.). · · · . .

de un acontecnniento humano, de- modo que aunque .se concluya ·· Lo expuesto lleva a a~vertir, Como ocurre con otros aspe~tos
que "el hecho imputado no fue cometido, no puede decirse cierta- del derecho proces~:i..l,_ qU,~ ?limilarcs conceptos se exponen des~e dife-
\mcnte) que aquélla careció de objeto antes de su comprobación" rentes puntos de vista, entroncándose í.nti1:1a~e~1te' entre, Sl. Este
(Estudios, II-62). "Basta contar con un tema 1]e inYestigación fác- ~tema, desde el áiigulo visual de quien pide JUsti:1a,. se __tr~;o al refe-
tica y jurídica, aunque el hecho_ no sea real~ ·o no produzca conse- rirse al papel de la acción como límite de la JUr1sd1cc1on, por lo
cuencias jurídicas de ningún género,, (Oderigo 1 Lecciones, II-27). cual, sin perjuicio dé-10---.expuesto, se remite a lo _allí dicho (v. n'? 6?) ·
Ell~,cse da tanto en el proceso civil com? en el pena!. , <-., ...~·~"/::::::::J.. ,;-"'' 1 Del proceso: penal .también se haoló er; d~c?o lugar, des;acan·
il ,,--\~<\Spec\o .al proceso. pena], la. doctrin~ hib!.a_<_l_e_11_nf()DJeto¡~cce,I dose la;' modalrdades----:éspecíficas de ese pr1nc1p10, a~ conclu1~ q:1e
j~,~~-~-~}- ~~<:1~_0_o el _l!l~~mq.. ,4ec40 .que~ se c~n¿r~nt~ con ~_la ley penfl!.._~¿: , ~en. el sumario no. cabe estimar ~ la .acción como, lhn1te de Jq J~T}:S:­
,lo-~tómg en _cuenta respecto ª:_la lej~,,;~~~~~-°: .. s~?:-t--~1.. _?Il___ ~l_pro~e_s~ . _/i ~d~-ºi;itin,_~R.~J;:<,t§.i"'~n~ g\ .:Pl~n?.I"io_ ( v~r ndemás lo expuesto en, el n'1 81 ~i

ire¡~~) . (~~rit~~~~~~~irj~~~1;;r!r:t1~~1~~~iTI~~;?rª~~i2§:i6~
5 Por: l_o que. s~_to:rna.neccsar~o, miraqo. ~l a~,~-rqt.o. cl~~-~~,--~l ?:qg_\{l_q_ 9,---

$ es el,,J],!~~E1;2,h-9f-h~~~§.e~,.pi:?s:im~-€ometid.o_.. ~i::-~~~!J4ii~4:~~-d:~'3~-~~·pW}41,,,,:·~,.
t ·prQ,c~~-~1: -det~rrni11élr... si .~n_,_.q~a e~a.P~t . ~.~?Y~st!_g~ti"Y.~ ,?~Y. ~º n~. a~gu_n_,
!-,_objeto_...P~?c;es8l, ~-Y. si tiei1~ ..s?llti4Q_,!=.~.~.;. ~!JP.Cep,tQ.. ~-!1--/-~.~_-:_e,!;;Pªd r 'ble
l?,~lJ1211;.~.~0_,_.Y~_~!-~-~:?:el_~~~-~-E;~~?_, ._SIYJJ,. _cuando s~ .. P!'~.t~nq~. ,l.ª I-~·s_fit}J~!Q.I(~: -En el sumario, .analizando las fac~ltades del 1ue,z e~,ª ~ert~ ..
1
§
del objeto .. ~at_~ri~f ,'~o:~"ta·'·"fif~~!if!ii~.~~~.2-~, _,§_el --~!:'·ª-?--.~~-~.~~--ª·º- _ !
pgr: _ el ~ q ue n~.eh~y- :-obi~t~ ·d~i ,proceso _qu.e ÜJ?i~c la actividad de~- i~s-~r.uctor,
· - ~-,- - · ·h h h' t'f amente .le
delito, esto _es,·y.9_ ~~~.!~to ,-9~ . n:a,t11_ra~e_za ,c,i"~µ qµg_"~~"}P.5.~rtª~~n e] pro_- ······ ·· ··
Po~g_~~~p~~Q~-}~_-:ir~!'.?ª~s:J.e~?? -~-i~~~:1t~s -~_e os .. ~P?·:;-_1c____ ~~ . - ~;-:--:- ,-_ ,_
í
·=·-_-_,,_,,,__ '-.
·- · i1i~;~~::~ir~~-3j:ª~·:n~~~~n~iP~~---~ª:~-;~~<i~I~~i~--~~9'ii§.@~~!:i~-~~~{-fí~;.~?J li~t~~-;q·s~: ·por'-e).\""Si seeSfá-iTI\restigando·111r'apoderam,1ent;>;1ieg1t1mo--
~;;;··~";;_-,c~~ercio, ~stá po~ibilitado para adicionar·l~--obtenc1on d~ una
1
¡
I'
1
 -----------

381
Noc10NES GP.NERALES
380 EL PRocESo'
(c,)1-Jdentificación. Su función exige que el objetp del proceso
cosa por a rid o, engaño'· En
· el . . sea 'ñecesariamen~e "recoúºcido .eú-'iOdas _las. circunstancias c¡ue
uornias sobre competenc.ia y .tur:~mar10,t.ºbser~an.do ·el juez las
I

aspecto. . . , no ' Iene !mutación en ese lpueC!an tener trascende¡¡ci;!jurí_dica, eI_ltodossus detalles que. pue:
dan condicionar la solución_.11.<l.an¡e .Por el juez, Ji. fin. de pnicticar
Pero, ape".as e:os 1'_°.éE~-~@ ute:U a . las-~verigüaóones .corres¡io11_dientes de hecho y. <f_e <.l_e_rec\¡g" (Ode-
, __ aparece la lnu1tac1on no con :~-,,~~J?="-~"'""'
••·,. . ..
-rer-~-·-·--
determinada persona
rigo, Lecciones, Il-29). En_!~IIiom!',i!tos elpto_c:es<>.~".;,le~i.d~s
.d. eneL.
,\ .. : encia ~n · ·· eu,S!,, sI110
\~~~~~I~~;~~~~'t~~~i
··------"-¡. --
a ünputáao - de delito.iespecto al sµmario
Se revcla . con'
sicio.nesproCésale····s·-·p·-·o···r··,;u···-·····-· d un recorrido de d1"spo. •
!
lécrei)e ~niititfai ~~';:º.~~~;;~:so s~ p~e~epfllJ/':~ti~
·--.-,---.------
__rac10n mdagatoria "----'- · .-:::1--e
· ___cuanos · --- a -algl!ien e d ¡ ·-
· ·· e mter.roga
se de un. deli_to,
CPBA, art. 128: " ... 1 c/••·•y . . su .procesarniento., ( CF art 2 "5.
· · . a causa. de la f
etención") y ei interrog"·a1~·< d b ormac1on del proceso o de su
., , · o , (-;''i El ;;;..;,;~· ~-;,tor desta,c,(i_9.\le ·la iden~ficación es necesaria ·tam·
ni4os eri_ )a ac;c_ióp..1
duno
o rn.as ' hechos presumiblano - e e·. versar . . n ecesariarnente.
· sobre bién para evitai:. l't ''s_t!P~!:Pºs!ción_~<.!~filoiiiú.1~fo.I!í1ig}:í.sj@1Cíales'~-
tan la facultad del ¡· ue . t emente. dehrtuosos. Estos hechos ¡¡;:n• 1relativos aun mismo asunto con todqs ]os inconvenientes que esto
!@ei:ia ,;¡;a,;;jl'i(j_o · Ct:ééilanes; Tf:Z9f.fitf ieffiá.·,;;; &á\,S-én ía íileiíH~
7
., ' . . .. .. z ms ructor en opo t ·a d . ·--- • I·
crnn .so ore los que motivaron 1 . d r _un1 a de dictarrésoiu-
se11me11~0 (CF, arts. 431; ss.. a m agatoria,Ja se trate d~ sobre- ficación de las acciones, respecto del proceso civil (v. n'' 16, C). Con
¡>r<);¡en~Iva (CF, art. 366;YC:PBAC~~t' ¡':.~s. 378 y ss.) o ~e-Eifütm r"-_f.,_~cifi_,.1 pr:oce_siJ J>Emal, Ja situación es similar en lo que afane-
/
) · Estas .~º5 últntrnJL!J..Or-
ª
p¡-imQI_dia~mente c~s~
los institutos procesales en que se torna necesario identificar el
rna: '.'XW."-l1..!'.º11Iºcondlción ara' i ·
-'~.""I~cl_o_l11dagatoria ·;;¡¡;;,¡;;_¡fado rctartaJ resO]UcIOn,que se haya objeto procesal, o¡,:,_;gada.);-:Íitispendencia, pero-

im¡!JllªQQ!1~S.
los elementos de comparadó; son-diferentes;-- ].'orql,le, _res¡iesto_de ,
I:':1::':'.:!ºr no puede -salirse d Í o _<¡ue _es. !:"veJador_de que el juez
:c:u,,~,A.f1.º.s.::_~é:sií!ii3lue hanesi;s0 carril'."' del. ol~ietq .<:!.'!! n~gse50. ,j
idg;~~etlli~a_.~ll.fr;,)~~&!ch'i?)~]i)<Jir;~~~!fibtiíif<i§:~,:" ...
penales/la comR&rnción Rara concluir si )lay o no
es. i:ecesano en orden al -;;· .,. _ ll1.a!!>rI~ de: la mdagatp.ria~ ESio
M ¡uicH:>, p~rq···
u·e··· t.odo i,,;p~ta~~ h~~IPJº¡:°ºn~tit.uc10nal
. de defen.sa e_Íi
:iech<Jspr.cib'1bl_.,n1énte delictuo . . e¡It<:)__t1ene derecho. a saber qué
.· 'r ; una Rersona; sin tener en cuenta la' parte acusadora, ni su preten-
. si6n, ni, la cálificación jurídica .dada al h~~ho. P~r l~ 5J.1le__ii;;'soll
En. 1 . . ·-- .___sos se e _atribuyen útiles iolemePlos de compara_ción,. en el Rroceso peilaClos tradicio-
\1 .
1d
;', ebe b el
e sumario, pues adeiná d - ·-.
juez consid erar1o, a 1 ordenar
s e su. func!ón
b
.
en
. ese aspecto,
esbo~ag_os
n,,-¡lJl<'_n_t., para el civil (sujeto, objeto-, causa). c§i~_h.\oc)lo
(.~º re las propuestas por.la . p~ue a, o bien al resolver es único, ,no pnede ser materia de dos decisiones distintas en eL
pr_()~es?2 _ nI
__(v .. arts. 180 y 198, CF). s partes,_ segun sean o no pertinentes '11.iSillO
1 ..tamp()CO ser motivo. d<' Jos procesosdiferentes.
en _'firtud .deLpiinc1p1o-''non .bis. zn .id@rn~'·' ·
i'. I : dEn · -._- .._-- .-..1· ¡a ~!"t..11ac1on
d el plenario .. es d1fer
. ·
a re' ". or ~e l~sJ1echos delimitados. or eI1 e_, -P.~rc¡ue__ el¡iE?~eso gira \iT
t
1,
1 r-· Cq,[gf¿i;¡jftic;;s_:_\ Otra vez más se revela la íntima conexión
\!"-!nit1va, e¡ercI9a, en. el acio for~al ~ · /" accI_o~ ,con su pretensión . d~
¡Pr(J_C()_so, hecho que el .··.·.·.···· - ·d--· ---.-5 .'U',<:JlJljlCion. Ese obj.et..o del
acusa. or cahfica de d r·--tu--·-- -·-- ~" --·-- .r de e1te tema con el Ja acción, porque la doctrina lo .estudia desde
ambos ángulos. \..U'o-::~;;;;:¡;~-¡;;_;: ~:s:_;r4;; :ca;¡¡t1~iíi~íiíiJízi/3 cada proceso
ide
¡~ --P-~P-~,_
........ " . - . 1
del~~ro~es~---·-·--··---~ c ---~~?---y·
_',

- . senalA. Ja ruta merecedár -" ti.~l)~ s1Lo_bj!'_to .l1.. objetos. pIQcesales deteri!l.inad 0 s, que jo distinguen
q1le_h~;i. de. se_r rnateI"i".A~ a~únsa , porque :detcr;nma !os. hech.os '"d.eptros,_lo_qµg_cabe parangon.arlo__ .con Jos hechoe .contenidos en. l.a
?arnbien, al pronunciar Y .. 1a_p_er!fl1~11cia de Ia prueba.
;,Ci_____ prn.t~nsióA.dvil
~facult_ado a coiidena:r--·· . ·- . 1
· ·- - J~~~-~.~}:1_: . . ~fJ:l_t~l"!-~-~Ldefirútivq n~ -. ·e-s..t • ·a.cci§l)_Jv. n"'· 75, A, y 78), relacionadQs cQn un.a o
.i~ ·~ ~~-s-·a···---:·!L-ª··-.§9 §J;g~ M!licé!~n te-··s;;-¡;;;'c.ci~~ ·e;o- .c·~-hr ·-~
b._

_ h.
indivisibilidad_º_int~gddgtJjde!objeto
\ imat_eria___ de_ -.
. de~--·--··
ver_,___ __ eo--PlJ_IJitiY.<J..
--¡-;;---~~~- .. -~--~-·--------··"""'""'''""-·~··---"· .
· . . E .,..· ..cion,
,, v .. n• 69) · · · ··"'nues 'a ac.c.JQ_n
··----·•-__ • es !'umte I · · ·' d.,,,,,,,os,.... ' 'La significa que no puede
f..( . · _n----·""
esta etana.. la ., --·---··-·-·----.,--·-~-iur1s 1cc1on
. SI"tuac10n
,t:,. -~·-·;,En
!CIVIi
suma es. ·I·rn t, --~·-ª--ª----e pr.Qc~.s.Q_
es semejan!
-·
l d··-1-·········· .,...
__
/\, .:parcializarse, no admitién.d.ose . prcmunciamientos superpuestos, en el
·\i_nismo proceso o en otro separado (Clariá Olmedo, l-439; 'üderigo,

' 1 .;';;,';.:;:!~'·' '"""' ,~;,:;;ro; it~~i':'O:~'Z'.~'l¡';:~

' ' · · -···-~ ' por ante l f ·' Lecciones, 1-3-1 )-'. .Si_ ª!:-.comparar objetos del-prnrn59,,. estén com·
prendidos en una misma o en distintas causas, se concluye que son
. ,,

•j1
.•
 EL PROCESO Noc10N ES GEN ERALES 383

diferentes, puedeu sér matefia_ de resolucio11es jnd_ep~udientes En
~cambio, si se· iO' _identifica como 1;1p. ·_111i~pio- OGjeto- pretesa·J --~~--~(}rliH
<neces_a_r_io_ q_~~ -~~~-.!~suelto en un ~-nico :pronu·ni.iaD:1ieJJ to ..c, J_,~"JUJ.Lg·=---­
prudencia penal es -rica ell este aspecto~ } co11 frer.uentia ~e ha <lecla-
rado la nulidad de decisiones judiciales que sobre un hecho únic(I
'han dictado dos resoiuciones, unidad q_~~-qfo)_~~J:;i)~s_ye 1¿Q!")_ª_!=ixc.u~'1s_Ji
tancia " ____ ue repercuta en nlás d~- Ul_IB__!_~I~~- p~~~1_1J ( (j35Ó. __de.,c.011:1---
Curso iCfeal de delitüs_;1;_?rt. 54,--C.].,enal). , - ______... __ ,e_ ,,
, : 6 e Ígo escTll)~-- que tambié1i ~~~QieJ~,-~P!.2-Si~~I~~il~:~JEq~~[~~f
" . /en el sentido de que Jtl. obje!_~-~!2.~!~.!~_Q.~,,gµ~--s~ _ J_~gt2~~', sea ·ciVil o
i·.;
1
(_penal, ' .debe_c_Qn!?_ti.11,;l~X _e~ ~~~~~a _4~,ÜJX~_t>_tjg~_<;.üS,p _,Y~.9~.J~~J<i' (Leccio-
nes, II-33). Sln embargo, a este carácter también se refiere Clariá
Oln1edo, estimando que Jª_Ü.fill.ntª_QiJi<J.ª"4. __ 9_s_ .'.'.~!?-ti,dic_ión __-p_or_,J~-SB-.ªl __ .
c;l _~o_~j 912.~l?IQ~~~at_cl!;~i _fil§!..tt!~!l~!:~~.~!?~,J!?,E.~~ ,.P~~~~.~~~-~~~!~~--~~-?~:~~t~
.~J:?.S!.s_Lq_,e,:1iy:i.cl_ª--1---~l1?L"rrg,c;~§2....~.~, J.?.---~-~~~--~~~,~~~?_.. J~_!_5:~<:!:J La·se'n--
~ tencia debé'1ig0tar un.,9b:j_~_t?-. id~i:tlcp al trap~jado dura?te f'.I . pro- ·
·\ ceso. De esto resulta que el qpJ_eto procqsal p~n;;i:l no puede ser
\',, ·rciirDclo de la consideración del iuz_gador por vla de retracta,ción o
1
conio _su_s_tancialmeP:!g._ ~e _ ai;ly_ i_erte _en lo__ que 'Pa}a_cio denomina yici-.
-;;;¡-;;;¡e;;¡~~Di¡~~~te~sió'? (v. n'" . 76. B, punto e, .Y. 76, G). . .
~~.:_::...-- Luego es prefe~1ble uo .1nd1rar la inmutab1hd~d con;io _car~ctP
·~- j~istica del objet~1 procesal, sin perjuicio de advertir su 1~portante
; 'función .y la necesaria c9ngruencia entre acció::-1 y se~1tenc1_ª; .. ª. que
\ se refiere11 los autores citados al fundamentar ·Ia 1nmuta~~11d_a~,
\ fe~a que· es ~uejor ubicarlo, a nuestro juic~o, en la funcion del -
, iob¡eto procesal. . . . · · z
~ Desde otro ángulo. Oderigo ll1dica que en pr1nc1pio.es <l.tspo1!!!!_$_.
!el objeto procesa!. civil e ind,ispanible el pe11al (Lecciones, II-34-) ·
INo est~rparnos que tal asp€éto sea característica <le uno y ot~o ob1~to,
.'iLt~fi~Í_e~dg,,\_ corno se ha hecho, tratar el te~a desde }& .mira de la
f8Cció:ri(·,:. n_os. 76, B, punto c, y 79, referidos respectivamente a
·'1a·"at~ión civil y a la penal). Aunque, desde !ueg?, fuera <le_ esa
ubicación 7 conc~ptualmente coincidin:ios con lo explicado por dicho
autor.
--/:'.~<:) c:uestiones. prejudiciales. Éstas también pu~den estut~iarse

desde Ja mira· del objeto ·procesal, y así lo hace Odengo ( Lecczoncs,

~- dcsistlm:icnto (salvo cuando la acción es de ejercicio privado), y qve
r: In ncusación no Puede ampliarse ni reducirse en forma 'f"inculatoria
II-37). Hemos preferido ubicarlo como un impedimento para el
ejercicio de la jurisdicción, de modo que remitimos ~ ese lugar
\para el tribunal" (Clariá Olmedo, I-439). Referido a este objeto
proCcsal pC'nal) que es el único tratado por Clariá Olmedo, OderjgÜ (.v. n°. 83, d).
. comparte su criterio~ c,oncluyendo que '~la i:µve~_tiga_ción, y p:r_onun-er
lciamicnto deben rec?er s?br·c· c. l. h. ec. h..º }T-SobrP el 1.·m ..pu. tado origi-
nario" ,1 ( ob. cit., II-33). l<~iendo un oh jeto procesal ciy~l --agrega
Oclcrig~--~ 1 no se podró pr;Scindir- (fel h€cho, ni de la consec~encia
q1~e de_ éste se pretenda derivar, 1,ni de la persona responsable, ni de
In bcneJiciaria para ocupar.se de otro hecho, de otra conSecuencia
o de otras pevsonas'\ (ob. cit., I-33).
~.Jtltcstr_c.L_en:tc11<ler;._ la il1i'Ylutn_bHi_da_d _no_ es_ caracterí-stica del
/ Q.bj.Qt9_:·-~rex:~---~pr~~~¡p;_~y~-q~~ ~st~'"'t'~~; (J~t~---~~t·~~d·i~·~~e, c~mo --;;h~
.' hecho, al tratar su función en el p:toci:so. Porque si b~en los con-
-é:,Qntos tra~Grito-'.i_.dGb.en___ .admi.tir_sJlJ.<!L~li~.~R~í2ii~~----g~~:.·:.'i~~ ~~~?!~~~--
¡ fijs()n _t~:i_i~~E~~-!_C:?~.~~~?,~l_;erin_c,::!f>J?.?.J?_()j'_~g___~t1a!_.!_~__}..,n__~~~~~~!~?~?
· 1r,~c.r:_~1,?_ }~ __c_?}id__~f.".Qe__ ~ª-r--~G!~iiti_ca. En __ ~f~~-t.C?~ .. ~~~~·--P-~~~5:.~2.-- p~~-<i!i

f~dI~f~~~!:~2fi~~~~~fi,~J;~ii~1;:~!~~i"~=~~~;~:i;~t!~ili~4
lqt--ª11ª:-··de1__pr.0c~so nQ_tertd.rlª-:YJ~~l-~?J:J!J~if;J: _ J!~~ifi:n~tr¿._g~JJ!J,gJLJ-En __
~~J. .rr_os_~sq _ _
civil_" en._ yi:rtµd.é.-_de:l.J)_rÍJJcipjq -,dispq~_it_ixQ":.t~1;l:_-~c.a¡:~~tsr ___ ,: . ..,
disponihle de la ·acción, es pos-ible que su objeto prol·esaf_}ii.~~~a-_Jg_~,
inmutaQ:ilidad 11 ·y ~ufra Yariaciones por acuer'dr~ e:ntrp ln~ ..-!~-~.~
 + 1

1
1
!
!

CAPÍTULO XVII

NATURALEZA JURIDICA DEL P/:\OCESO

~I
93. 1 Teorlas oontractualis!as.

( Mucha letra impresa se ha escrito ~obre _la naturaleza jurídica

ldel proceso, en general, y del penal en particular, para que se
intente ser enteran1ep.te original. El método, similar al tratar el.
ten1a en: la jurit;dicción y~ la. "acción, es el de to1nar lo sustancial de
cada aUtor, usandO en lo posible sus propias paJubras, para dar una
idea más exactLl de cómo fue ·expuesto su pensa_piiento originaria-
mente, y de ahí el .uso, no creemos el abuso, de trascripción de ciertos
textos. Esto, además, facilitará la liibor del alumno, poco inclinado
a consultar a distintos autores, sino con preferencia a seguir un
solo texto, posibilitándole el acceso, aunque sea parcializado, ·de
palabras
!
de bue11os procesalistas.
\En la tarea no separamos' l~s que escriben :mirqndo ~ás al
proceso civil que al penal, o viceversa, ya que (•l problem~ es idén-
ticp en sustanc~a, no obstante las características del últi~?·

é~~~1I~ii:j1~~1~~~~%~)~~e~§~;;~1m~~m;~:,;i~!g~;;<;~ ::!~~: -.
! Es~__!.".!'1.U. citar,· _girgimi~¡üo las(Íl~~~d~~
leza. determina el
,. siell?o pertinente.
de una
en primer término,
sei~e- .!~<?.T.Í.ª'>l ~'
de
~íiir~5 ·
f1~:~1Tu~irt~~J···:;~~7:;';;'J~~ -l~ ~:~~~c_o{!°~¡J;:, c_o'};r~~~;;~~~fl~1~
1 0

. . · sigló-xvi11", de· ''examina.r los fenómenos jurídicos y sociales bajo

·la .especie de ~ontrato" (lntr:oducción, p. 48). · ·. .
1-~-
·La doctrina cont_emR?I.:.ªP~{l___,.Qa &uperado -las co~_!!:?,~!~~l1_s~.~s,, \
que mal -se compaginan· c~n mucJi~§"~-def-B~QL~-9~13-
! q~c son ev1~_5_:!:1:1~~-i9~~!~§!iJ2!~_s~ to~n-~l. :e!~ºSf~'L.EfEª~9onde
@¡es-factilíle hablar c\e un acuBrdo_enlre los titulares .deLpodei:.d.e.
(V }i~C~lO~ y·~d-~i _"d~ .d~~11~ª' máxiine cuando el primer.o .~§ __ ~fÓ.~T~~,~g, ~
 \j n
l!.Qj
t"'. . ,,D. ·C'! ,(•
DJ.(~ ~í:,ll0,~1J\,. ,1 ;0'_:-
V,1 .. ~-~·
·:1<.~,' "i~.-,~~~, _
ne_Q,
'-~
386. (\..e ..~!\::!·.-~
1
EL PRÜCESO '/ i/!) ,!)_Q,j NATUHALEZA Jui-drircA 387
l o ' '
por un funcionario público, y resulta difícil ~g__I_!!itir .q11_~_fil_impu:.. Qcreem.os -indispensable escribir má~~sl_':rr1ostrar_!_a. sin-
;,, .{ ra11ocre·-aefífó-c§!!@Iuo que lo_Q!!!Jdéllevar a..au_pJ:npÍ!L.l'.ni;¡¡n;e- razón de ·estas doctrinas en el proCesO"COñtemporáneo, no obstante
Jªmiento~) que en su cul-so; ~~jg~gQ_.,_sóli:Len.,.el.ci!}Ji~l~~-;:e~~~~~)~~-~~~!.!.J!~gar
- Sólo las exponemos, pues, sintéticamente, para que el alllmno a ac_uerdos _ soQre _e_l .. der~cho .o _la ac(_·1on ( e1.: des1stim-1ento del
tenga una· idea sobre el particular, como curiosidad hí~tórica. )~
'
.
aerechO oae-Ta-~·c-~i6n' co~Cilia:~ió~-,--··auiillá'miento, transacción).
.
i.f¡ ~ue -~;l_~P!-~-~~~-9-. ~: ..-1:_~\..S!?J}t~ato, referido !!!_ás al-fiv.iLJcsL~ Dichas teor-ías basadas más en llna concepción privada que
b
.-}:Íf::fc'._j!<:?~~~t~~!::,~~1~_n;_='l~~-""~~-~2~_!_c;!Qº_ ~~~-q___ _re_~J.!~lf~¡~°º7~e~;JY~?.;_.tela-
'-.;___ ), L>-~" •-·~~·--
' ---.•----o·~-~.~-'"""'"'
' ' .. - - , ...

1' públi···ca. , .fu. e.¡-~.ñ..~.~S~$.tjtu._í9~_s.. J~Q~.Jas.---~-~.Jél_~.'.--~-i<l~.¿iQ~1,j~~!.·-9···.j~.-~~Y:~§i.!.-u.,,_g,1;~!.9!t,

(~ \~;~~¿~::¡1f~~~'-~~l;J~~Í~~g~-~lr¡t:~~t~'!J;'1[;~~fJti1nPfÍ· -·
'·-----··a- l _' ·e·x·p·u·e sta
1ur1 ·.-c·a· __ _§ :p,i;,rm·
___ _.o.rcl1'a!mente.
_._ _.-. ____ ,__ .---_,--p0r von -· BuJovcr
---·- __ '-' James Gold-
,__ C_'-_.",'-,-,,_}-T--,"---~·~n~-:,--·'"_,,
?.,_/
,

1 S~hffiidt.--. -\-.--.-:_;~,-. :~~!.,~':-\_ t,,\}·~ \1 - (~-'.:/./V\ 1;:/_.l-~,Y .1 J__1~¡j-fJ f/ '.'

1proceso, se -iñSpira-erY ·Fat{,t4t~qJ~~{!L(Í~ .,_del,,.E~C!~~~~-~i~l!_!Q....!!?!1~!J.º,
que era el acto que cerrando el proCedimiento in. iure an'te el magis-
'tr~-ª_?, cstan1ec1a-"·er=u1can·c~··-~a~r:1fB_gi_<i~:-~q_q~-~~~~ª~,~~Si~ti~~:iI~!lfd~;J
(
. " 1~
94. Teorías de 1
·-No es qUC ·rosi:Orü8!iOS-=ya·esp-~~ul~ran· sobre tal dOctrina~~ si:rio--qL{e . rel3:ci_ón
..-,.~"·' -- --- ·" jurÍ_dica. ,,~. ~_:_:.::::.~=..:___::__)
\

(Juristas de los siglos XVIII y XI:& f:OU5truJC.-elL.1a~figut:a-deLoo:iitr-ato, a) Ideas fundamentales. La teoría de 11> rel~~i~2!jl1E~cl!<:~..."5.:
.9.!:!§.l~t.RiJ.!d.~~ como se ha dic_ho,(en la b"Liscontestatio,.• qúe en el pro-
Gk:J:: s~i~1:;~ . w~:: ~:¡;;~;;~~~:;·;f;;nJef~1~a;,~() ils~I~~~~
0 1
cedimicnto más moderno se ubica en el .momento en gue el deman'-")
~-~~do
[ co~1~sta _.1ª_dcJEªD_d9_, }c!~llianao·-asr-fija"dOST9511e~o., );:-cues- ; opiniones y trascribimos pár_rafos de distintos autores, desde que" Y9.~--'---­
f tiones que deberán ser materia de la .i;entencia final\ (1~rnbién se· Bulc)-vv la consolidt) en. 1 ~68, inicia11do este parágrafo con un pano-
j ~-~~C:ª es.ta t~~~1:- del _contra.to. en
...los .cf.ec;í2~~-de la~costr-~.~-g.··.ª.·.d.a, que
isu~1eti:~mentc sólo __ E_t_!J?~!S~~l'.1__-~s.2Er_E_?_ fJ?º~~~~.:>~~llª-.l1--ªS:2t.dft® ..,sg_:gie-
fama-de~SÚs- .. id~~-~· J~~d-~~~~1iales. Se aclara que _no ~lªJ', en rigor,
¡'una con_cepción. unánirne . s~bre__ ~s~~-- -~-~q:r:_~~~ _~i!Jc:i .·qu~ ~º~- _ f~_ec.~~n~~cl
'(- Tterse _2.!. _il:1;.~~' ·)~;.!~E.._~qi:-ienes~_lgp._~é!i~.P:Qfu . . ~tJª __r,¡;J~ti.d~J _rel(,tciQn __;:C9JI- 1-\~j)~~~-~n·~af{C~~--c'llii~~~-~i_?i~·~·' del cual el rná~ importa11te es q11e
{ -.~~~<ctll?J.~.Qrjg~l}~E!fi~h.J) · · . _
~.,/~fg~J?-OS autor7~ ~~ _8:lude~. a __una r~la~ió~ _proce:aI _única,_ sino ~­
'f · {Las c;:r~tica:3 csgrjmidas contra esa doctrina motivó la cor;i.side- ' , ;. va:y1adas _re~q~~.o_nes 4e .~~e_ tipo, __q_µe _~e,.}"~}~ p_ro(1l,,lCI~ng~ ~-l:J: _~J des?--
~ración. del pr.oceso como' un·Ccu~-~i92ºJiato1)siempre en 'inspiración
, sustancial {a 1 desc~~~:~~--M!.~.~---I?Q§!:hUj_gªq~~~---di. "_g_1Je....('.QJtSJ~tu;:Tera un
1

;•.. de. h···t·o· . ~~~U\9-.fild!tlito. Se habla, así, del Cl¿?_?i~<?!;l_~rato ____ ~-~..}.~-~~iscon-
r- - rrollo gradual del proceso.

,~ /'y ___ l_~~- .Bé!~~~ ,a;-tut;tn~es

t
(Segón ~sta teori~,{de·1as actividades que de~·envuerven -el~z \ .,...
:er:
el proceso nace11:...Y~1!~1?.~l,"E:~-~º~~. l~~-á~ l j\_" :r
:-- _te_s_tq.tz_o__. ___ _j 1 \
) .--1:::~~~~. -~-~·~~-~!~~~e:: _}~:!~~~-~.r~~~~º--.,~!1:~.c.r~J?s.~g,~_-"~-~E~!~~~~~1~~~iTu {
,r . _ ·

J~---- i Entre la~ prins!~a~.e~·!"' crítica_s, que se formulan a esas teorías,

1
. ¡~ ~?.~~.~-,,)~~~~~f<?-~pr9ces?~J }El!o- es ~011 mot1~0 de qu~ l~~y--~~?-~~-'-~
:j cabe recordar que~ se da conse1~tirniento de _las -purte_~--~.!~ ___to.~d~o~s-~ , ., _-. ! e~·--~~1 __ se~t1do, derecl~?s, . p9q~r:~' ~-"!Su.l~:ade_s, _o_ -~t~1~1:1"~-!~~c_:_s_~ __y_}t;s
.__!g~-~~9-~, porque __ er'--dém~2.9.?,4Q,_.?~!L.Jl~~_S,~_nt.e~~,ll__Ql_iµir:l_q, CQJJ.CJJJ"Le... '!f.r\ _imp_o_~e, en , otra dirección, 1?_bl1gac10~1e8 .Y q_~1:>~!'es, o b1~n surgen
. . por r~la ge_ne_i:_al contra· _su ':-ol~ntad, lo que s~~LIDJl.YQ!: - \ _ cargas pro~e~a-~c.s _º .Pº~eres-~eberesj Sobre estas c~t?gor1as proce-
!I intens_idaaen··ef-Proces-;-pe;;:a1~;---d~~de el ini.P~~.':"!?~.-~~-.!~!9__q~-)~~ \ _sales se hablara mas adelante, senalando ah-ora un1camente que
s?meta~'\.-Oliifftariameúté·-·a1 Procesg/ D_~___ t()9.9_ª---~-o4gsi cualquiera
1
,
f"'ell~..s.. _se jJ;l¡;pirªn ____Q___ d~:riy~an_-~.d~el._. .cl~fil(q_~l:ün9_mi9 ~-d~_r,g\:;h9.:. -~~J;óg!Í,YJ2-
' qtú~ sea 1a--pOSiCiOil--CSJliiitiia1--·a·é ..11no y otro, ~-?~~~-~-~E'.f~.s_a!-!g," el_. ·._ obligació_n, que. se tom~res_tª¿{Q_ ~l?t_Q_~I_e_c;b_q ...sl,l¡:;t_~}.1~~qJ, p~ro__q~e 1
>( f-~~~~E!~.? . _.~-~--§~Y2JE~192::.J~~~., -9P~~--,i.~-_JiE~i~-=-~It_-_J2_~8.~f~<l.) ,También
a-parece con rnás fuerza esta crítica cuando el proceso civil se
en~·e1-p·~º~-;~·~··1;--d~ct;~;~ ~-¿d~~na los distingue netamente. Es decir_\ .

desarrolla e incluso puede extinguirse sin que el demandado se h'a1le

_pre,1ite (proces?. en rebeldí}').
/ · \ Otra(~_rmportante:;, es q"QCLla func1ou 1ur1sd1cc1ona1) como
·.;·:;:;_,-::-)"_ ,:_'i(:._../ _se.ha. v. is~.º~~a_1na de1ª__q!?1te.~anía_d~J.~. E;:;t~ilo, . pqr 1~~ cUfil
1
1 / ...~~l:_f?l._C!.~~-!:!?.~ de_ ~.~p~~~E!!9_!~re . E.~:!.':.~_J
., . . . .
tl~~:c}~k-~J~Í~~kr;,º~~~~ta{¡ed~;~h~t~~k~~;r~~~~§ri~~~~~~~:~\
.es\<M:OTI"Slifüye el \ema ae ladeClSlCl_'l..)!!Q!<.:!ªJ,,este O no.en ronfhcto: /
_, __ , ·;ra~"r~ra~C~ló"fip:fOceSal se establece solamente en et prf?ceso _con
.... -)JQ_,.QlJe_Q:~~,.--.'°'"""·''
m__ o_tl,v--oi·¡·y·~ · se t:¡·o-¡;¡:-· •t- 1e derc·'--os -y-·deh-;,;:;;57 ..,t1n;;-ue algunos
· _a -~_:----~4- __,_,,_~-...!.fil><.s~·"'---' __ ,':~.•J~ ___ ,_. -::.:,· __ ._ ~-·)P---A .. z~n~,,._.-,,,
_ · .· ae~SüS""cfnlceptOS.
pti-écl'nTI·"'I:üS¡}if~fré·e-rI"iii~·.rel.lción sustancial, no .
-., •

' ...
.... ._,
. J,;
j
 ~-

NATURALEZA JURÍDICA 389

388 -EL PROCESO '
extien~en.._t~m.bié?)·. mu·c~~~.
1

. ( ('derecho procesal ci!il; éstas se veces, ,

ha de confundirse con ella. (Ello se manifiesta con dari.dad en el
i! di~,ingo entre Ías· conJ:lirion.~§:Sl~_.ht_~f:~.ión y los p:r~:;Mp_Q.~.$J9~t.proce­
ii s~,l~~' pues·
·1¿5· p~~:~s se refieren a la r~!·ª-~j§~, _s.1:1s~a~~~~l, ~Y""lo,:i
!¡ ~-~~?fidos se relacionan -~~n.l~ J>mce.s~~ (Y. ';º" 70, D, 123 y .124J)
~ . Se trata. pues, de ~na relac1oil autonoma. perteneciente al
y, al derecho común, es decir, implican una re~lac1on defu~~!!-Y_~ del _
(. límite entre ~der~s.l:t'!..P.!i'"eclQ_Y de!!~ho _f,!o~c~_saLciy!IJ En Sil~º- qgeJ
íri~~:;Ienwntaies nociQnes aquí_ desenvueltas [P!º-bªx_:ª:g.___ s~--- -~.f~C'.í:;l~!~h
(~~!7~;!f::i·0~f:t~~~,iª~.~~~én,_p_a~al!i . teorí_a ti_~ d"r"~h(). P!"-

_{ !l: can_ipo ~.el derecho p~lico~ desta?a~do Q.lg~~~~~--?~t.__ore.s qu~ es co?1-
f ple1a: 1 ·Es una. relac1on en movm:üento, porque, -comp dice Chio-,
''ve"Ilda, mientra5 las partes se. ocupan de la relación sustancial que .
es objeto. del juicio. viveri ellos mismos en una re~ción que desari-o-
llan ,con su actividad ,(_Principios, ps. 108 ~- ss.).
,• (No hay acuerdo~~ sobre cómo se desarroll'.'_e,~!.'O relación,
¿:especto a los :ne~os entre los -distintos SUJetos procesales, lo que se
\risuahza en el siguiente cllad-ro:~.--~----·-- - - 8
r-~.f 1''.1:b.9~.P.r~iil
/!;ib~~i1_c;~~:~~~;'.e:1r!:;~::z ~-r¡Jü~:~!}~:~i1*ár~~" ~'P:;:,~~- .
· _cjyiLf!¡,t~~n.'i'?:ª.1~J,.~'!lí_'l:cl;_e~}Y:cl3(dgg~;~l.'l1'.e Rº.'!~'1
~n mut_ua-:c9lJllln1_cac1011 ..él. .l&~ _:par~~-Y }~-~-!r1~.~~~LLJJ Pero de esa
.-:~·áne~~ -~-~·-h·a- ~t~~J~~·~tamo1en~rq~e .~-~l ~ pr9ze~·o ~~ ~-~~~~.I~gtJ..i~~J~~
I (',) /t~1~"'sf!;feXr:1~i}~;~0~:;~~1~!;;;i!:'-::~!r;~»~!:~~lº~/!:~:~:~
~~~~!~~;1~!~;!e~~~:~=;~:~;7~~~, ~ :~;;~!~:;¡~;~

Entre cada una :de las Solan1ente entre las_pai-tes 'frilaternl J' reciproca
······--·-·---·----··;¡-
frente a j~-·-._... -~~t~~J?ªr~~.! X 1uez Á ¡! no puede ser referido el_ proceso. J'uesto que los derechos } obhga-
-Cioiies-pi-OCeSáleS-Se -d~~ entre los funcionarios del Estado y los ciucla-

Juez Juez ~
', f;"
Juez·
l -~ancs, que· se trata en el proceso de la función de los of~ci~les
1 público's y ·que también a las p~rtes se .las toma e::i, cuenta un1c~-

l
melito en el aspecto de su vinculación ·y cooperac1on con la act1-

!\
¡

!\
'
i1
' ·. ~\ 1
i
Vid.ad. jud.ic._ial, esa relación ·pertenece, con toda cvidencia.'.ª_l ?er~c.ho
..; -Jr.~blic9\' y ~l proceso resulta, por lo 'tanto, una relac1on 1ur1d1ca
, . púb~ca'. · . ·
\~~-Actor
1,., Acusador
De1nandado
Acusado
Actor _:_ Demandado·
Acusador - Acusado
Ac'tor ·7.._~ -Den18Adado
Acus~dor -=':::-=->Acusado
! ~~,.:~.~=·(E~a·- r~lación ·jurí?ica ·_pr?~e~al, ~g_~ega el ~~smo _~u~~r,_ ~~s_e di~·~
ringue de las demás- felacion~-~4~-ª~rt:c~_.E~~...-~!!'.~.-~!!!K~~!:..,.~~~?c­
l..'
tcrística, qu_e puede haber ·COntribuído, en gran parte, a desco~oce:r
.. La ·:do_ctrh1ct de la relaciór1 jurídica ~rocesal ha ~ido expuesta -·-S"ll~_-~ñ8--í:ü~al_eza .qe relación jurídica contjnua" .. En _efecto~ ~ons1de~a .
.
1or1g1nar1amente pensando en el ·proceso civiL pero luego se ha ;~ a.l pr?ceso C()l!lº _"una relaci~~T_l_, j)::l!Jtl~~ª-~~~~L~Y~-~>~'"g!'~9~~!P.~~!1i~Y
exten?ido · también al proceso penal, De ahí que en el diagrama x, q_l!_e _S~ - d~S~riqIT~~p~sq·~i~ i?~§p·'_', P_l:l_es importa o>:_'_tJ_Qa_ .. ~.eii~ . --9~.~'!<;:_!Q§"
anterior, tomado de dos autores;, nos permitimos agregar las partes .--·>~ ~ §eP~iª-~fii~~¡~_a~ñ.~P<Jí~P:.i~§~ .'Y::x~$JJ.\t~E,te~1-,11~2$M. .9:~ ~~tr2~:};_ .de ~º~º.. q~?
del proceso penal (acusador-acúsado·1. a las del civil ( actor-deman-
dado) (v. Cout.ure, Fundaineritos, p. 13~: Carlos. Introducción, i c~t4c~;·µf~c~~~;¡;i;;"'a<2J~~~:~9,:~!rr~%:,~;r~~\t~~I~t~;:n 3¡~
p. 138). . . . jdesarrolla cor:io fu?damento de su . expos1c1oh c1ent1f1ca, ·, aunque
\Cabe aclarar. q~e si ·anteriorme~te se i11c-luyó-la carga procesal, ,,~c9~templa pr1n1ord1alrnente la particular natural7~a del _proceso
e_ntre las categóríaS Procesales, es debido a que ese concepto, -c;;Onso-
11dado por Goldschmidt, en su crítica ·ª esta teoría~ es recibidO hoy
:\,_ -
~~.~-1· ':L,a rela.~~ó:t; procesc:il · -dice- ~es .un;~ ~~lfl~.1.011: __ .~1:1~-~!1:~~~ . . ,Y
cOm_pleJfl. _ que, ~ertenece al, derecho p~bl1~0.. ; es una_ relac1on en
por -9JJ..~enes trabajan· sobre _una relación juridic;a procesal}.
1

; · .
~ '.~_J.- La .~eo.r:ta< fu~ desar~_o!lada _P_~r- e~im~ra, vez_ e_n.ti~R?f=---·
'0.""-_{:J~,--.-.Q_scar vonJ!:!-!i}j¿,)qu1en en el prófogó- de su· obra. sobre las. excep-
(c1ones Y presu~ues~o~ p~ocesales, adyierte que. ·'aunggg.._. . ~.l~J1.Yri12~
(e1.1tra1 ?e las 7nvest1gac1ot;1es que n~s ocupa11 ~--!':!!~~tt!:E.~~~ e1~_:_4-'1
-.
m"Oviinieiltó,--é·~l 3CCi6ll:' ·m¡~Iltfás'')_~.§.. ,PCl~tes ..-r ~-~~j~::z: §~, ....9-~-~,P-ª}1
·de _.la_- r·e18Ción su_st_an_cial ,_q'i:t~-:-es __obj_.e_b:).:_~:~l.jui~-~~~ ~y{y~~:,~JlG,$~_wi~!!lº§ ·
··eri.:rin-a
relac~óh.'_-q~e ~e~ar~oila-~-·co~_-sl.1 attiv;i_dasJ? .. _''La:_~e,~_ción pr?-
·éeS~Í~~"-d·~~-~II~ ~;d-hll1t~~·:~q~e·º-~~,~~~~~~ :~Yg, ~acJi~~_i.,d?d.e.$. d_;.:J.~.
 ,N:\TI H.AL.f-./.A ,J l:lHlJIC.'\
390
i
.P~ªr.t~s _,Y __~~! ~~~~~!-~l: 1!eJ_E'_r!!i_~11afl_~ vo}:_ lci_.. ~.~1 (Chio,·c.i:nda,, Prin- .~n~r el ~~echo s_l_U:!j~ti"._l:!..Jii_bJ.!~-V- __(~~ J?.!-i_._j1_a_.r_~~~--~- p_edir al
juetl~~!!l~SÍÓ,!1_.ie l~~e •.:i-.ió_n .Y por le! corres_¡_Jtni.:iieute ol1_iig~-;iú11
. ~P'W,L ps. 108 y ss.1.
0 ...,'\ , .. • . ~ez_~:.__e~!'-~l-~ªe-;e~c:_-¡;,te;-tatT{~--d~i-..~~<i_i~~-i~t~~~i~;-_j-;;~t;-il~~:-_~:.1~!~.Út~-r
,; ~.:_.~ ~) \'~:l' - ~e~pecto .d~l proteso v:en~J\ ~f]~J!~_'!:f! ~scr1_be ~-ue. "~n el pro,.
.•.[ ;~so part1c1pan d1st1ntas persor;_as· (1uez,.m1n1ster10 H!!bl1i:-o:i acusado,_ ~»~-~!~~~fnc:~':~-:~ 0~4!i. ª-f~~i_üiú~!i~.l!.1 ~Lª~.~~~Ú-~rli~:h~~---J~!:-~al~a- r,ara l.a

C(r
~----'12ª-~:~_rivil ci Yil~~~n_t_e IfilP.Onsa ble 'I_? las _que ~e~-_'.l?~~P~~-n_"-""i;l@r~h9.~~Y"'
~~-~~i~f· ~;Y_ los d~f_ere11tes derechos, facultades :~obligaciones corres-
0
·~~;u:::1:J ~,;· z;~~~~d:, Jl;:~ y .E?E . la <:<Jrr~"l'?ndi~ní~ ~)~t'íO,ü--
;\}?' s
/por.i<lJE:n_t~'s"·_~--ra_s _·perso11as-que:-·1nteryjenen" en-~~l ·p~QCe~~-fprma;;,-u~:~· -- "Ña-tUr"a~mente -agrega L.eo11e-,(si es ,,.erda<l que el proceso

l:E~~-~~o~;~:~~~~;~~f!!~;~~~~:,~~~~a~oif:~~~~~~-?E~1~~~~
.penal da lugar a una relación jqrídica, no. sería del todo exacto
'identificar el proceso pe11aJ con la relació11 ju1 idica. ]__,a expre$iÚn ·
«proceso penal» caracteriza el conjunto de actos encaminados a la
'1 , .
'I.. •1 ..
_ ...-.'.!~~a;_\ _pero e_sta relac1_ón _no ,-~_1ene _-Félrá.cter su_stant1vo_-_( cótjii:t- la
a,~uación, de la j~_:_i_s.?.:_~~~~-?.!!_J~.~:i~l; al paso que el- esqueffia de• ¡'¡;~;:~la­
,:._1> de dere~ho l?en~1·;·~e~tre~erEs~adO~y~éf '<leYlzl:Cúe.~~) ~~-·fili~6-_qU~.eS_de

' '"'~
1 0
,_'h...~tu~aJeza_._~~!:~~J, ·i::odq_ctgra. de co!1Sec:1;1_~-~~~~~-j:i¿~jª-!s:151~;;j "El pró'-
c1on procesal encuadra solamente la relación existente entre Las
ceso penal,,lpor"'
ta1:ito{COnSiaera:ao~-en-~Sll~-contenido· formal es decir
\. ,.,, - - --~-=o.--, .. <'~, ...._-""'-''"'-'•·-·~"'"·-- ... ~-·-_..
~~~es_r__ entre !~--1~~!"!~~- X---.-~,l.j_~.~z, pero- advertido que dicha re,lación
cc:~~-~~Y~_ el J1,;_n~~n:i~nto y _el _ punto· d~- corve_í:gericia ..c_le to08s~]_a_s
\ \ _, '
.. vistt?_}:n... ,~u ~g_r.Y~C:.!~r_é! y_ f~n_c~_~_net¡;f"se manifiesta· cf?ID¿ una _relación
':c~¡,i~a~~5_,<¡l1C S.,_~fíl:re:~~Il én: el}róceso",:yoo:-éJCf:\iEJ): . . . - ··-·
,··l'¡tiii~J:;;1~:~5¿~~~:~!~!l~~i~~l1~~{JI~~~~s!~!~:l=~:l;}tt~~L~
f·-' r~Ur~d_ica sust_a,r~t~va__ ~?:ci$_t~nJe __cO-n_,_anteríoTl(hid- eptr~ ·· ei._ Es~n~Q: _ _ y_·.·:-~~i
· . \pJ- .C:.'!Ia!"_arz!f.rei,¡ sig';'iendo las líneas de Chiovenda, (afirma la
c~~!enc1a de __ una_ relac1_on _r~oc,esal; agrega que .(~-~? -~~. necesa_r_io
E~~aj~Ilec~·~-Tíg.-1"aQ_:~ruCOn(:~i)fQ.~: tfü_di~i2:q.~l ,de Ja ~efaci~~. ,'J~riQiCél,
¡Hehncuente, y tiene cpmo fin único la_ deter.ll1inació11_ de -la_ e_xis- entendido comó ~?nflict~ __ irit~rsubj_eti~c de 3Ilteres~s r:eigJa.9o$_._pot_:
.i
l
~l- derechon, sino pa_rt~r de un cOpc~pto _ri:iá,s anlplio__ :f~_ c;QJDJ)ten~_~yo~
' g~~nci_~ -'~ ~~exi~_tenct~~ d_~--~_s_tª-_ :y_, p.
e.n ..el. ;im.. e.r.... c.-~~~:--~.c·.d~fi!~ifí.~-:.
'.:.Er-.. qu~_ ~-Parque _la co!aboraCión ~P. in-tere~es ''en que puedeÚ encontrar~e
nculo ex_1~~tre ambas es '¡muy estrecho: si.__ no nace la p:ri- 1

6 . éra,__ ~,a ~-g~~g~.,~C?...P~~~~ ~~~gíi''JIWOi·i~rri~-E'l~~nentO-S, ])s. 'i4;); 15).

\'
(l'.) ll:'f qnzzny ta:1!_lb1en trata el proceso penal como una relaciQn
_j~rídica._/'El proceso ~reSulta de una serie gradual y .co-ntinuada d-e
)3..ctos .Y) por lo tanto,\ tiene carácter d~ relación éollipleja --}, _,¡)_rOg_re-
~·,s1va, esto es, :S-Usceptible de eScindirse en vari?$ _.r~l?ci9nes menor~.S
--~~~~-~~~~?~~ .-~~~-~~, -~-~ cq_n ~ir_(lS_ ;:i_ )~-fill~lid~~f Proct:sai, Í1ltÍ~P) ( esPe-
c1ahne11te, relac1on preparatoria de instrucción, d_e cognición, de
ejecución)" (Ma11z_iili, Tralado, I-115).. 1
. \!~-----~~sm~:- -~ieñe~"s~.~1:-!Stµx~~-_ Jci]aJ~r<:il.~\~n: cuanto S2!L~~.}~r;,t?.~.I?X9r.~1-~..
(!). 8elinf4. Por su parte, escribe que ':n1ediante úna acción que
dos o varias, personas cuando cooperan _al ~¿g_r9 _(!~ _l,llf{l __ fina_lidad
_común:', como_ sucede en -el proc"~~o, .dond~ Jo_d~1§ __so_n;f1t.rJ:erLaLlogro..,
·~e una l1rovidencia j1.:1risdic<·ional. J Agrega que la doctrina, si biP.n
"hállasejgeneralmente (de a<. uer<lo en admitif que todo'! los nctns d(;'l
proceso se ·deben c9nsiderar como la manifestación exterio;· df' unB
relación jurídica ún..ira quP los 1u1e- a todos, no está de acuerdo al
fd~scribir l.~=-~!_r:uct!Jr_a 9_c. (C'>it_ª-!I"la_ción.,../Se ~d' iertf. J-lor t'odó~ ·q'uC>·-'
j
·~epte_ eTit~-~~·ct~~~~~~Sii_fe_fü:S~aPt p_f~~-Ce~(~ rór~ano iudicinl y pflrh";.¡,

\~e
/patisface los prP,~upuestos procesales, se constituye la «relación pró- ·
:~· cesal» ent,re eI"'"tr:.iJ:run_g__t_~,)?§__J{{l}-""~~.s, esto es, una relación jurídica
derecho público en virtud de' la cual se llega al desarrollo del
pro.~es.oJ ,r(QQ:. proc:. ·penal, p. í4).
lfi~1E~\:~~1fu~~t~!~[~~:i~~:~1~~?~t~;°;I:~¿:;~~~;~,l~rr&~~
d~rech9s__ y ___q_b~ig_9:.fiQp_~~ .:f~cí pi:0:ras, ___p_gdri<!-Il'""-cºr~er._Jflniv ".cu. trt Jf)5
,_ ( ·g.) ,-z:,,~?_ne) e~timn que cuando se. habla de _relación jurídica -se P.ar_t~s como entre _cad_a _part~ )' _el _ÓI'g8:-Q9 _juOirial; seg_1\u _otra_s <:ri~
ii~Ones·-1ar·eraclóú ju'rfC(íCa-cproc-eS~f'té~drf~ · 1ugar sOTá.tY1P~·t;,--;; ;t;~ ';
ha dé ·f.eri·r· .ª. !.a '..~-~....&is.tmt·e·· 11·l·r_·
:e. e.. ~.f.!_.t_.i~.. l~a;;¿.~n r!e~-~cho__ ~:;u_~j-~~~-~--º-·­
y
·.<'.·

el tI~u1~r.:.-2~!-~-na .obiiga~iQ_IJ __ ju:r:~9~f.~_Zf .~u~o_!J que. concTuycque E.~"J~~~,t~·s, _O blen -so~~~~!lt_~ _ell_~r~ _l~'~-,I?tl~·Í~s _y __~l juez"·, "(f ;~ ·r~la-1~,¡~·;~~/
i
1nd~_pe11d1entemente del_ exam~n_ de ot_ras. r~ aci_ffnes jurídicas !].!!C 1~~~~,~ª!~fi_~~{~,iJ:~~,-il~:,J.~~i:~.l~s~0J"'_jl?,_r¡4j_s~,--~~-9.t~D-G.ia!_~,;· eTl<l --c~ñi'í"rl úi"t~
, _~!-'. ~s,e_ -:P:~rI~:~;p~~~~~=~f§"S~~-·10!.~.a!_},- ·'é~~ -c~~Si~i~l6~: :sé~_u~~e~~sta])l~~ ª· Calamandrei _a a_n(3._lizar la _e~tr~~t:ur:a_ d'{l _~s? r,elació..n,:J}.i~.0.S:f.~~!.l;,,.cu.n-
e~~-]~.~- p_rqposi~9ne~_ 5~g_ni~ñ.1es·:-([) _~.L _eroceso __ P~-~~-1-aa-1ugar-auD~ . t~mplando ~r ·ael¡efªiCé~í!O:ii'2ci_úc11cfaf:C!~:1füíif~i'1o<:Jír}i:CW\:~'.v'·
iel~~~ó~ j~-~~9j~ª-; (~) . la relaribn jurídlca--prOCéSái
-
-~éri~1--·está···repre-
'-..., __ ,_,.._._m __• .--"_
obligaciones :procesales _de las partes, 3.SÍ como también Ja<; célrgcis
 392
procesale0(/nstituCiones,-I-335 a 342). Tema, este último, que en
.este lVianuaL será el contenido del capítulo ·dedicado a -las -categorías
' ' (
procesales. ·
_r : ~)·· Lo resef1ado de Calamandrei conduce a una ~~Jp.J:e~is _sobr:/-..., :' _1 i~{~.
.,.~ l!l-~duetrinas, y con el mismo _s~ntido _referimos lo escrito P6r"C'f!~_i~~'.-/
. clme13,)quien: ,tras un análisis de la teoría de, la re~ació~"ú;fdica,
en--"sil adecuacron al proceso penal, resume as1 la s1tuac1on actual
.del problema: · · . ._
"La actual;men·ce ·más difundida formulación de l~ teoría con
respecto al proceso penal, en sus· linearr1ien. tos. fundamentales_-~e
caracteriza por apoyar en lo ley p~saU~-~<"nte.,,~.,JQLRQ.cJ.~w
y _de los deberes que en el proceso se muestran~ p:foducié~dose la
rel~~ión entré los tres sujetos (jllez, acuSiidor~'e imputado), que
~ noció.n .d_e .· proceso~~exige~-Coino mí_nimo y cllyas _actiyi4_ad_~§ .se
--~-¿~.~~~~-t~~~::i~.~~=-1jgaE:_p9~_)_?_~~ri_í_aa~- ·.?.~~~~?~~~~~~-~~ _~i-~~~" -~l!jeto
propuesto':_._\ "Ln relación jurídíc_~___ p_r._9s~sal penal se 'coíi"Cibe ·c"omo
Un- vírlCUlo que ·se_ produ-ce entre esos t:resm3eTus-coil ·mótivode1
j{ eje~cicio¡le los poderes y delcumplimiento de los deberes que la ley
' ."Pi-?c~~-a1-~~!i'iP_~y~_ó impQi!_~~. :y- 'CP.IDO ñotá"S-típicas-se··reasigi1a-1a~a:e
·¡\J perte:~;:~l dere_~~ ~p~b~i~~-º.~. s:f a~t_ó_r~9~q __c!_e__ J~. . r~l_aci6n _Ju~í.dica
'i ~ustanc1al p~nal y ser·-co:tnpleJa . · Tamb1en este autor ~e refiere a
los _p_~~~~e~ __ y_ <le~~fg;;___proc_e§al~.s __qµ~ "_~gi-~nan g_~_JLl~Y- l=!:rocesal",
'2Q_mo e!_~~Lj:1,H~~ d~ _.pfo.Y~e.r. a los reqµe:rimí_e~~'?~_de_ los oi~o~· ~UJ:~tos,
d del fiscal _de promover y ejercer la acción peí1ál, -y podéres y
. deberes ·del acusador . y del imputado\ (Clariá Olmedo, Tratado,
40
I- [~;: ÍV::if~~ ~;¡~~_rc4J'.;~
M bién (nos s:rministra un buen l'esurr!~n.
final, eX:Presando\-qiie "segl1n la teoría dominante formulada--por
primera vez en Alema-nia pa·ra lo ciV'll~y-Tuego·-aaoptada con cierta
reservas en.- lo.penal, puede considerarse(que e~~~ prOCf;'.~~-§~-~Qns_:~"
ti~=l)~: ~n~ rel~ción _formal sui ~!!!!..~~~-~~tre J.~ -~~1i~tº!'~B~o¡::~sa~s;
a causa- Uer··~jercicio _d_e _.s~~P-ºª~!:~~.Y....~;l~l_fg,mpl.irnie:n:tst_d~-.-$.Y_§_..,.de~·--·­
beres.fSU~ resPe.CfiV~s Ile'ii~_id~des, traducidas ell 10$_ actOs --aei p;:o-
.
~ ceso, det~xmjP&ltl." __ 4n_-xi~~EJ2. _g~.e. .. ~-~~_e_ -~º -Yi!'~~~g_g12[.dei~~!iO J!_r_~:-
. _cesa},_ y que ad_q1:tiere ton~lida_des .. sin.g_µla_r:-es _en_ .e.l .Sll!SO ..<Je ag_uél.·
Los sujetos_ aer -pfOceso -t'ie-ñ~n, \rpalrnente,(p-od~re~ ),. d~be-~~~-- jurí~-
, . ) . ¡ci=:=±:=::T~~;=.;_-
dlCOS, que excepcionalmente co11s ..tJ_!!JVC2.n._Y.et.cJ:Hle.rns_tler.echos-v:-ohl~
' ..
~~~gtftÍTiffe'if~¡..,-y¡:.·as·rete~i;se, en forma' ~imil,a~ a· los anteriores a~tores,
a ciertos podl'res y deberes, destaca que.~- e5-_~ut§!~l?~-ª.~ !!l.d.e.pen=~
~i~~ntc. --~~--~~-. relació1i p~~~~-:.?_l!~~-1!~-~(l-~_? tr~Í~hdose _de iiiii.-relª_~j!lii
.. -- _<:'.91.UPJ.mJi, atellto-a-·qué se _produce entre varios suje:.os, abarcando
1 ' -------,-.~~- '
\· \ J
\
NATURALEZA '.JUl\ÍD1cA 393
t múltiples_JJClC!e_res_ Y. debei-e~, que a ellos .les correspondeú en las
fcfu<ersas fases del Hoceso (Vélez Mariconde, Estudios, ps. 48 a 50) .
95.)EI proceso como situación juridlica.;'_:.rDL l> .S ,L//.{
(
( ~Iames_Golrlsclimidt,~eLcritii;_o ,más severo de las teorías de la
~r~lacjón--:_jurídi~á~- :s qui~,n-~??_~_ide~ ~-~-P-~?..~~~,-~omO s~tJ.taciqn--j~rí- -
d1ca. ~'--·~1~g~ª-._g?f!.~!~~-C..1:.ª___ A.e.. ~lación jur1c11ca .procesal~'ia ·que
e:tima infructuosa, Ha no s.Yr que e.Ste-~·iécitililO ·aa:qüi8ra un~ acep-
,,c1ón totalrnente nu:va ''. ~Los ,ví:g_~µ!<J:-~---t~~!4J_~º~"-_g_~~---.!1élcen aq~í\.
'. entre las par~~s )-af1rma-i !1º son prop1amen_!e :elaciones jurídicas'')
'-...(consideración está,tica de~ derecho), esto esf}10--13~ii facultades ni
<~_e.~~~e~ _en .t::l sentido. d~ poderes sobre ill1p~ra'tf;~; Oint\i-ldatOS,-· S1Ilo
.J~~~~~ci,q_ne_~L_j_~¿:!gi~~f) (considéi-a.ción diriárriica. del ·pr-oceso) ,(es ·
decir, situaci.,9nés de·· expectat~·~s, esperanza_s de Ia conducta jud~­
d
c-ial que ha de .prpducirse, y en-Uft1lliO:téilliíiiO;--cter-ra]J0-.. jüc.li<:ia1
~-f1:!u1:o; en UI:ia·-pa1abra,·expe·ctatiV8S,-pOSíbifíaaaesy~arg--a-si-,. (Der.
prriceú1l civil, p. 7). · -,;,---'--- ----- -· . ' / ,
Tras estas líneas, q-Ue sintetizan su teoría~ han de darse:;'¿~~-
cept?~" b~s~~q~. sobre sus ideas) Tales(~on.: . . · ' '--~---- ·
·' (1:'.)). La obligación de .conocer de' la demanda incumbe. al juez
~~niohne. al _,~eyecn~ püDliCo; en-·ei-.cua1-s~_ b_asa~~-sifiCp1e sea-:-nec-e_:: ..
, s~rio funda,rla _en ~a· rela~.~-~1_1.J:.~ºS~~l) (Ob_. Cit.; 8; TeOriG' geri~raz·
p.·
del proce,so, p, 20), -~ - . ,
/ {~~Las part~s. !l~.--~i~-ii.~_n .obljga~io~~~_§j~r,io :~~tg~.~~-- ~J de~l!Q.~~~~-·
( debe someterse a la jurisdicción, mientras qué ·eraCtor debe _afirmar
\?echo~ ~-~~--PF::Q_JUE~~~=Rfu.,eb~~;J-"La obljgació~~-]_~J~:~m<;i~~ª'aao-~ªe--
. cooperar a la !itis_contestatio ha sidC? ·sustitliída po~ la _ c;aFga.<le.-.. com-__
parecer y· conte~tar a la. dema~qa; ia CUat\. Se-1mpo"Defffdélli:a~dactO·.
l
~~-s~-.- . .~.r~pio_:- . 1~~~erés: __ Mil.cho --~~~~~-·j!lc_~~e~ __ 9~1i_~~Ci()U:~~--~1~--'
?emandante, sino ·so1amente cargas~\ e_speci.almep.~_c_I_a___9.~- afirmar
(lrethos ~Y.,a_p.ortar _prueb<:1,.s.__,..,1Por úTdmo, las partes río_ tiene~ t3inp0co
\deberes - de - omISIÓn,,'El debe'f de no proferir a ea~b{qpd?S. afirma-
'EioneS falsas es moral, pe_rJ_'.'_"._)_11_r_í<l~"_'.) )(Teoria, p. 24) .
~;t:F...::_nte f3 lo~i4div~uos, las no~~.-i.!!riª-!~!1~,.,-9!:1;~.__E~~!-~..r,1
el . _12roceso. tfenen el carácter de_ promesas () a_ m~nazas de determi- ·
,~~~;;t~~1~~!1:~t~;Mrt~~~o~9~:1~:]:~ª~i~~~l~~~~~~~~~~~~~t··
""en. e_J:CP.~<;~_ªt1vas a- una sentenc1a -favorable- -0·_ p~~t:§JJ~Ct1vai___ª_'.:~l!~~ ·
deS]'a_~orjbf<fJ)Teoría, p. 57)_~----.---_---·
 394 EL PROCESO
- ~"if La exµectati~a d~ ~a ventaja procesal (sentencia .favorable)
·. _dispensa a la pa!'te de una carga pr;oces·at y la posibilidad de ll~
'~,L ..~é!-1. . ~_itu~ción IIlediar_1te ·:u:r1-·actcJ J>roce"Sar,-r~-qu~-"'Coñstitll)·en los
-der~~li~?-~~n~~t~$~J!~q..¡-iQ:~~§I.~-ª"~~)8 iiif8 bra_, q u~ son .. _,q~r~~~s
, /P-~?P~?-,mente: dic_!:J..o?, s!1:1.?. sit~.'.:1:~-~-°.1_~~s _ <:l_~~-I)Q9!:~i:ir_~-l~-~!?ª~~:-:~~!~~~~~J'..,
., ('l [º"ª' ps. 71 y ss.). :=~. ,.u : . "
\/>e,) Por el contrario, cuando para pr~Y.~!~j:r,___u~t P~!'juic_i_o pro~·esal
s~-"-~
\!(se~l1én_cia de~t~:Y-º~_able)_ ti~ne ..que... ej;~~t~r un _,act~~~~~;-tOilc€'s le
~UQlJ!!l!g_,Qn.fJ..{f..4!;,~~:2I>~~ce§_~, que c~~X~~p_on.de---ªl,__c,Qn_c~.f,?!-9~~~!.,erial
,~Q ... ~!-~P~r. . JJ .. ,obüg-aCiOnJ(Teoría, ps. 91 y ss.). - _
e---,,- La teoría de GolcÍschmidt, formulada por primera vez e11 su
\,,/ obra El proceso como situación il!rídica~\es de difícil comprensibn
para el alumno cuando la ve resumida en 'las obras de estudio~ Jlor
esa razón, r.·.8Ul1 a riesgo de alargar,_..Ías trascripcio.·UeS, pr•~f Primos.
tomar un \fesu1ne11 del propio autol:} que es, a nue·:;tro entender~
cluro y de fácil comprensión. /Está efi su obra Problenzas jurídicos y
políticos del proceso penal. rUn cuadro postCrior: tiende también
a facilitar el aprendizaje del alumno.
"Por tanto -escribe-, he establecido en ini líbro {El procesv
como s~~':.C:,<;:~~-_i_i:~-~~~Ú:~~t_e?rí~,9-~--9.1:1:~--~J_p_n>_Ceso .no eS __ l,ll,l{l,;!~J~.:,
ción_ jllr_í_d_ica _ abst~acta, Sino que por éJ sg__ cort~tituye _uqa sit_l!~ción
·jurídica ae-su objeto:1\!fe particG'·<l~ -i~ d~bl~ ;.,ai~~ale~? .a~(l~s
,¡' QQ_r_mas jurídic;:is:_ son 1~.pe_rat:}Y?-S para _lo~--~Í!-1daqanos_.Y\:J;ón_ ?le-::~·
·. di<la_Spa·ra:-e-i·-fµi-c_i9_ a~1_-i{1~_z.;;~tia~_.f>riillera cOncepCión \es la· corrieiite
')·\'cOr~ii:~~-L.~ . ~.ª.~-. n~rillas. juE,~~i.c;ª~- .~Ti. c·µ~~~Q- ..§~:-,,i!.ª!~_-d_e__ .§_ll ..{i1!1<;;.iQn
~ .~~!raju~i~i~l,\ e~ -~-e:ir; -~:~~~ {:1:1?1!~?.... -~;e:tt~!~inan lo_s __actp_S_ lÍ.~ )gs_,hom-
1
br.es __fu.~ra d_el. J.ll~~.10~1 La-"concepc1on de las 11orrnas com() medidas
(def juez, llegá a ser la bi:s_e d~e los la.':'()~s· procesales de láspart_e.SJ'ñe
'•la n;;turalP,za de l~s normas legales, como m.~didas deJ juez~ resulta
que[tienen el carácter de . promes?s -o _amenazas de_ una_ .CO'!'Hlucta.
.1 l
. cl'ªt_e}m,ingda. deL-juez, e~ Ultimo término de. ~~a,.§.~,~t~1.i~ia . .d.~---~91i1e-
,p ni_Qq_Q~te,rajpJtdo.~ Los lq:t:_qs jurí.~_Í<:()s_d~.JQ~.inJliy_i.~uos._que ~e ~ons~
:j·~ f:~¿r:~1~0~r::~~;;;~;~:~m;;i:~:~~ni::~fIªj~¡!;~;~~;: ~~~"~{~
(~¡;~;\'.~~,¡~E&~¿~t!~~~~J:~:~~-~e~~~~~aY~:~;a~~8:1~~~!~':~~;~[:··
Ínente _<l? ____U:n-_a·cto·:-pY.ocesal anteiior.. d·e· la . -parte interesada, .. el._,J,";llJ!L.
,tiene éxito\ Al ~OQ_~l'.i:t.r~o, las p~rs;re,cti''ªs._ de uri_~---5__~~-~.~r~t~-ª~-_des-
·~::~:2i~f~r::~J~'.1J1i~~~~~;:;;11~1tf~~~:1i1:i~i~~~~!r;~11 ~Yf;~ •.
1 .
···•
fción <le p.roPOrci?narse por ui\- acto una venté.ja procesal,, ti.ene bna
NATURALEZA JlJHÍlll_CA, 395.
JP?~{~i,_lid-ª4_).cf, 9~g~19__n .. )~. PpPIÍJ-!.r[.Í,l/-i:~:l Al contrariq,· C:!51E-".!~.}.§l:-~P~~tl~. ·
ti~nc q11e practicar un acto Pª!'ª preven_ir ~!1~_g_~_;;Y,~Il..~~i~- ~flfQ.cesaj.,
·· -- C~'~1!1?:i?~Y~~~;·ü--U.~~:_,.~~·~-~~~.~~T~~fteSI3V~~,~l~,_- }_e: )~~~mbe una E_4~gf~)
fpro~esalJ:"J?.~cepc~~na_l!!;ente la ·.l_ey_ pu~de ~1spen~ar a una parté ·de
J_. !~~~~!ga _fn_:¿!,1_~~-~~~~~c~on qD;e.regul_arm_ente _se le__ 1mpon~/ La ~xpec-·
.,_'lat.iYa~~if:"J.~llfi _ye;_rJtqjq_~pro~_?Sl??~-e~'j--líI~fIT12~}-ügar-~ae- Una· s~nten(~a----,
fav".':.able, la d!~l't'."!."E.Jón de una cargei procesal y }a posibilidad de
7¡¿:ga~á.; it!L.!_Ü_l!:_qE~~l}___ e_?_~._ ze:-;·eatrz-aCiO"ii~-d'iUH_aeto_-p-roccs_a1: -son tos
1d_:rcc~º'.J(!'1el senti~a,J.>roc~saf~é::1~r~l~brá:/ Porci:riro lado; la nece,
\¡ª·~_.j1e una actuac1on para {pr_even1r a una des_v-~ntaJ':l ._ proc_~~.~l, ;,. .. .> '
e~ ·-·~-1~~.~.?. tl uga~ . a --~n.~-- S?!:1_~e-~~~1.f"ªI~I~~:~~; relire-s_~n~ -.u;:;~ ~~{;ti«
:p_j~q~r¿.$gl--.~)Es-ta últilná - cat~gorkl def enfoque prOCes~ar"··corre-sj5dnde·
al concepto material del (~e_br;.r) o de la obligación.'· Mientras que
estos últimos c~nc:pt?:.sc }i-a-sáÍ1 en .im¡:>i:;ráti,~Os C¡ue Y~ ·~an . emitido
__:n intere~~·~·--ªj"~-~i-9.~. 1 }'a. 4~~-i!jc:]jjr_idiJ9~,.,y;a _ .§_()_~i-~l.~.s, la~_c;,ªi.g:~., _ s.~ illipone
~P~!-tiñ.-i~pe"Í'~tiYo _del. p~opio_ interés'.' j. º'~--- ---· . i ·.O--·
-""'!r:·as-·-catc·goríilS- ·proCCSDT~s·~qUC ¿~ ocaban de establecer se <lis-
.¡ tinguen de los conceptos materiales, que les son paralelos, no sólo
\por su contenido~ sirio también por sus presupuestos; El nacimiento
de un· derecho o de una obligacióu material se enlaza a la eXis- _
tencia de los _11echos, que forman su tipo legal. Los derechos o las
carga.s p:rocesa~es dependen de la evidencia, especialmente de la
prueba de i;:ualquicr hechQ. Para llevár un hechO a la evidencia,
siempre se precisa un acto procesal. Además, generalmente, para
que el acto ter1ga éxito definitivo, se necesita la existencia de un
medio de- prueba, que basta para fundar un~ expectativa o posi-
bilidad proc~sal en cuanto se trata de un proceso posible futuro".
''Todas (las ca_!eg__sirj_a_~ B~().~_~sélh~§_,.~s~able~idB-? . antc.:r_it?_~.ll'.1.~nt_e, _re~ \
presentan situa.ciones jµ_rídicas,~Jo-' ·qúe' quiere decir .;'Cstado de una
persona con. respecto a· s~¿ derecho ,~_a¡o el punto de Ji;ta 'de -za--.señ-: · I
1
. ¡
¡
tencia ;udicial. que se espera con_ arregl_9 _a_ las .leyes./ Y la ~onside- )
ración del derecho, la cual conv_ie_~te _t<:>~as .las . rela.ciones. ju,rí_di_c_as /
.- 9n -~xpect.ativas o _perspe_ctivas-~-d-e -~ii, ta11;--r~~di'CiaJ~~ci;-~~Oiil~ft{¿iQ ¡
: determinado, puede llamarse consider_acic)~1 din~mi~Q__ -_del___ae_re.cho
~~-~---~-ontr!ls_t~~-,4- ~a._. :consideracióp, ·. G.<?rx.ie.nte., que es~-d.~~. porque 1
cnfoca to_das l?-s _l"f!?~iq__J}_~§_j~xtQi~!!§~_~Q!!!9~:.-~JlD.$J~cuencias-" j.ucldica:-~Í
mente necesa_rias. _de hec_h_os presupuestos como _rf!alizados'?i (Proble-f-
.. ~iiias/W-idicós_r_iialfficos ·aeT'¡JT-ñ;;e~<~ii;;,;,1:p_;, ·75';""79y~·· ·.
El fil_g_!:lient_e_(~~Qr_~_p_~r__rpj!~- visualizar y co:rnprend~r mejor Ja
tcorí'a ·de ·Go'ldsthmicl~:,.· ·· · • ..•~~ .. · ·" ···""·'"·~·" "~·····=•' ...... ,.:,_,-_; ..
 396 E.1, PRUCE!')ü
NATURALEZA JUR!DICA '397
Do·ble naturaleza de _las ñ.ormas jurídica~
. 1
!proceso pe~al, pue::i dada la forn1a .e11 que comienza, por '~medidas
.•. ---~ 1
,..----·- 1 ¡ .ide persecuCión del ministerio público, practicai;fas mcluso por la
( , I l!~per~t~~~-,QªX~~·-~~o
···' '\ 1 . d d _ \-J\'.!cdidas~~ra_ ~tjujcio
d~l juez
\ Deterniinan los actos de los
\_ hombres fuera del juicio
-- -------
7 ' --~-··-r::.::::::::::::::-·--->
[ Es la base de los lazos proces~i~
-·-- de lasTpar!_~L---=-_/ 1
policía", "la in1agen utilizada para el proceso civil de las relacio11es
procesales bilaterales o trilaterales, no se acomoda al proceso penal
como totalidad" (/iundamentos del der. proc. pen., p. 36),
¡ "Del hecho -agrega- de que la total actividad procesal de
~-~~----'
1
Tienen carácter de
. ' 1
¡ las autoridades y de los particulares que participan en el procedi-.
miento no deba realizarse discrecionalme:µte, .sino e11 una f'orma
i ,~dicamente regulada («en forma judicial»), resulta J(}__~11e~~:
1
./, j@!.Od~UilQ~ªsiQ_~~:-itl_~!!-~~PJº ,,4_~-. ~J:~1ªGjºn,_jurJdic.Q~~P-rJt<;:_~!?!1l>!.
1
1
Promesas o A1nenazas

/./'
(/ ~ /
L,
.. ·.· ;.:: o;rwe·er
1 \ .!':tl •.~LP!:.?.c.'Cs.'?.P~.1.':~L.;El concepto de «.irela,si(\njurí~ica.» importa
.'--_dere~hos y deberes recípropos/ Sin embargo, co:D.10 luego se Seña lar-á,
~~---=;-·- ~~------~----~~·----'·~~~;,-" .. ---------· - --. • .
as1 como no. -~Cl..Y_ dé_b~~e~_,Pl:'º~~~I~~.-~~.P~~~-fj_<;:Q~1 t~.P~<.:C> __ §ª ___ p}l_~~e
· ; · · · ' ' ''(' ~ / J hablar de)ªe!eshos.C!e}gual clase, por lo quel!' _e,xpr_e~i_Óg '.<r,el!!f~ón
j~~!~~~,~-~)(p_o.)~~~-~}!a a~ecuada, más aún, ~~- E!.?_~edencia de_~ -~llll;>~~o­
Sentencia de contenido determinado <lel pensañíiento jurídico ~at~rial res~}ta 9-e rµuy mal(A_ rec_qµie_P.:-
(éonducia del juez)
l. _J~;a,~ión res.P~~t?...~~- ~1:1- ~;p~-~c~c~~~.,~ los _f_e~_ÓEJ~~?-~. p~~s~s_é!le~-~r_,__sol>-r-e
_ tq_<\Q, al proceso penal co!llo. totafül¡¡i:Cr (ob. Cit., ps. 36 y 31 ). Tras
1
Favorable 1 - afirmar qu.e el pr_Q~~~q-.-~s .actividad, Y,!!_..Q_!"~~~S~ó-~, manifiesta que
Desfavorable
{'si con el {!~~~2".E~I~ªll',~-!~!~~!g:g_9,P ,Q.~:r~~bºs __y:º.d~bgr~,&-JHJ,té.vttr.2~,
... m.•. ª. nif~_sta. r.se ._s1.· emp_·r·e._ ...c ~!!!
.. __C?__,i_rra..~.-i~cio·····r:~.s .. 4~.-- <_l!'.!,.e_c·_·h..·.-~s
Los lazos que se constituyen.
entre los indiViduos
son l'.éSiüsO
(ob~
.....___eber_án
y deberesjúrid!cos
cff; p: 37).
malériales;. parti~ulami"!lt\1 del d_erecho piíblico;'

Expectativas d! unu. sentencia Perspectivas una sentencia d~ Es particularmente piq.toresco lo que termina expresando, cuan-
favorable desfavorable do eScribe que al hablar otros e~critores del tema "se tieue la i1npre-
1 Categorías procesales · ¡ sión dé que se refieren a un artefacto de decoraciór1 científica que
por la j · '\_
por !n ornisión de sin daño para el asunto, resulta absolutamer1te superfluo,, ( ob.
1 ' ·. •, " 1 .
(Derec~,.os en sentido prpcesal) - Concepto mateflal - (Obligaciones -o d~beres) cit., p. 37).
p 'b'J'd d 1 .
os1 1 l a u ocasión u oportu~idad
r « 1
.........., una ca:fga procesal
1 Tras la crítica reseña:la a la· teoría de la .relación jurídis:a,
J · 1f expone Schmidt su propio criterio. (~'El _PJ:"~l'.~so _es) por lo tanto,{un
procesal de lograr ventaja Necesidad de una ách1ación para
, suceso juríd~c~!?.~E-~~---9.~~~-iE!_~~~~~~-q~-~e.=-~9J:llPQ!1EL_clg. ,ac.tos=_que ..p.Qr ..,
, . pr,ocesal por: . pr~yenir un? desventaja proces_al.
Expectativas de una ventaJ<J. procesal · .Es inlperat_ivo del pro¡;io interés fSü _ ·=relaciüii"Ca~ ·_l_a sE'.r1t.en~ia,. ~stán reu!Ji~_os bajo__ u.~. ~j_s_~\>_J?E.~.~!º
Dis~e.n~ación de una carga J}roces~l a diferencia deI»deber u obligaciÓn, ·-
--~'ª~-~~is_:§_~l' L~ ca;~~-t~~íStlC?_ . . de este
tenó~~llO ~~.-.su ::.!~~-~-~~~Jfl_ hª_~;_ia
Po~ab1h,dad de llegar a tal situación . 'emitidos .en interés ajeno. la_ sentellc_ia_._ y :~--·su . ejecuc~ón ~.e.!~-~~?y_~., a través d~ un_ ~_?l]-~~~.-:1-J~
por un acto. procesal ]finamísmo·y I!19.4füsa.CI§!í-IEI
proceso pénal ~.~ .<i.~s."rro!la _así l'ºJ: ...
.l~s=~~fOS,·a;:eJos. órganos .<ie.•R~r~~.~1,1.ci?ri ·ª"l._1',s!~'.1?.?..··ªe1 '1c.t:sa.ª?]
(~La · ~oría de. ~ª-- si.~~-ªE}~~~;:~rt~i~-<!~ ;_espectO _4_~.L . p'rnce~o--p~nal, de los· tr~bun_aj·~-~' por las vías pr~scritas Pº!_ el_ ~.er,ec~o procesa~ p~ra
rs_ expu~~ta por ~_?_e:r;Ji~~.?~§f.l!_~1.iliz[)qu1en ~omienza afirmando·. que ÍÍegil'~~;·;-ª:~nt~_!l<;;ia, la 2Uai-'~f!i~~~rr;~~~-por s~-partc, ciiál€"tf~~f~'?s '
~la c~est~~n. d_e si___~~g-~Q:tti;::~l?_i~~-~:::c.§_~_Q__gpai r~.!9-~~2.!l!j~.:~í-~_ica tien~) SQñ-.:~i:.~~_i&ri?s:_J~~ra--~~~~~~.i~~~\!.~p;j º~ª~~Enp._ <;le 10s .J?.ElI~.e? .P;?!t~~ip}~l
-~~ho-Y--p.oca_Jfil_P.Ql'!J:l_rr.c_If'.l, aparte de que es mu_y. ..dudofio·_
'
v:~rJfi
- ·- -
··eneT ·
----------- -~i,:~ _ ~~!~-~-Pi9]:~e§-Q.~~O!l_--=_h~ Ri:_e_~~-p.si.~!1 .. de .-obteJler
1-1,Jlª s:ntcnc1a, ·cuyo
~-~~gii.t~n_iQo._. ~-~rE~-~P~911.9~ ~~--i~u-i i:_~rirc::-~~-~t·ac~~~~~·_y::9.~~~.~-?·-,SL'OS ··órganos

r
 398 EL PROCESO
d_el Estado tendrá11 com~ }:n_ira u51a . seH te11cia qu, bn.sándose en
hechos exactan1e11te estaolec1dos, (esle de acuerUo cu11' el d(~recho
~-ªte~l y ofrezcaJ por -eso, 1~na _}usta aplicat:iou _Ueraerec1i0._ El
~cUSá~-¡;~~qüe,~tl ~~~n?~~'.:~cu~¡::able, as1)irará a l!!li'!~_§-~n_tg__n~iá lo
mas~Jav.oJ~'-ª_blé_-~IJQ~iQJe_? es decir, a una sentencia, ,_§j"Jl9~Jlhs.91J:t1Qria,
!o_ ~~~-~.. -~-~;:'~,,_._p9s~_bA~;~J'-Todos los actos procesales, desde el punto dé
-_,r vista del UétoY llev~n el ~prophsitP-~J!~-~~ql~t.e_n_er,= en este sentido,
1_
l!
l~_ -'~~. !~.t:.·:i_c ª.··.-~1~~-~~-ªU.·.1.
•.!. T.º.. d. º..P
.••.c. . !!?._J¿
. . r9fe. . . . . . .•. s.~! ~F.~-~~--~1:~.ª.·.·.·.,~.5.j.,~u-,~~.~i.~.1?:~~.~.~~e
li~·-:l~~,~P-~rtes=exammª~~!?-~~-.P.!~R~~.!!.~~~ª~~~~º1! 1:_!:~f!-~!.?:~~~a._:::_n-
t~E:~~1~-~~Y-~!'-~1?J!:_,Y_,.;:.~ll~-~-!.9,~~!}.l'~?.,~~~!~~...ª~~~-ºs que .conviene realizar
-:PE!!~t ,pre~g_~t.qr ___~º--~ºr,rAH. . f.Q~y_e,~~.~~~-tt?., g~-~-~É~i~~-~f~~-~X ·En-·ésté-~S~n-
tido,. ely!_<;:~-~~~~!?~~l __<?,_~_!A---ª~y~~-i.9-~-"-E!!:-, __ ~~si_~~~-~~~-~~~~-:.51Ue c.,~~)l~~...
con.t1n.ua·rr·...1.e.·-n·t·e····. . y.,. qu···e .P.--~¡; s.,} .c. . .~.-1;. ~~~~.).-'~.~--~. º.·~.~Y. _}.~1. ~~
l
," g.ue_ ~i:r~c~ __ ,!!~~l:'.~.,S~~1-.-~!---s~gn_~~~~\c~~~-'"~~~P~1!4_~_ei~.!~' hasta qué la
e ~f!Ilt~:?-~~:: _~j_rn:i.~ . . ?~igiI.l.~--1~---~~!_?ª-\_ig~ -~~~~~iti:_v~/ (oh. cit., p. 38).
~- Schmidt se adhiere, pues, como lo destaca l~n una de sus i1otas,
"a l~. int~_!P!:~}ª_~jQg_~,!;lin4:~i~ª-- del __pro~s.o" sustentaP-a por Gold-
schmicff\ · . . ...
J ., viduales y de los intereses sociales, del derecho privado y del der~cho
-~?r El proceso co~h i~!_i~~j~ón.
(a_)· La teoría del_,J1~2.f~So co~o institución ha si<lo expuesta
primordialmente por -\Ql:l.ª_~p'j, quie11 estima que el pt·oceso es· una
''~institucib.li.jul:idi~-~··, eñiélldiendo por tal ''!1-0~simplentente el res11l-
tado de una-.~omblr;¡ación de .acJos_,_tgndi_ente_s a u~- firi, sii10 un
f:c2ir1EJejo de a1l:l_iv_~g_QQgs_ --~~l~¡:_iQ.IJJtdas_<;_!_l:tre ~Í p()r ei VfllCüfo de una
1\,7---· idea
cpmUrí~Ob]~tiva, n la qu_c figura11 ~dheridas~--S~a·~o~n:O-"s~_ Jin_a-
" \ Tf~9d --~~péff~I:s?~.~~€~ ~glye!!'~_s- _~lo1u_nfiide.5 partiC;ía·re~--d~.._TQ;_- suj~-t~~
4 •~e_ gu_le~~~~~?c~<J~~~~ilci:-~f~yjccl-ª-ª~i.rcomenlariOs.-ti.íCl le:Y"' tte~eñ¡l!.i-
,- ciamienlo\ civil, ps. 22 y ss.). \,Estifiléil, en suma, (que ei _)1roceso_ cori-
~:i. \ ~i-~ne :e_Y<;1cÍ_9~i.e~_j_ur.~?il::_as :tn~ltip~e~~- Que han de_ io_nceP_ilIB11Za.;se"en_
·1\ üñ_á. '"ú.D,laª~f:\sMp_eiiQr;_J;i11dad .·:·qu~ soJap:Íent~_ i~- _'d;¡\_--J~:-~~fígl;_itL&;~l~""
\:insti~ución_~ f\ \ . ·
/ '_Tal 5dea_···~ún l_o e~,; a-juicio de Gu.asp, ~a sa.t_i~f?ccj~~--·ª-~-~-~nº'5t
p~et~~sión J(v. i19 70, ;)',¡'aun cuando cada _sujeto la visualice 4J_stin-
,_. - ' -~ .
' . - ' - .--···""'-·;-
'--,!amente re_specto_ ~e s?. _C~!J..t~n1do;/ Porq~te al JU~i;..,J~~J!!J~I.~_s_a dictar
~-1:_"!_ ~~!lq1, a~ áCtor ·1ogra~.,,q_ue.s1:l.PX:~~~n~_~ón sea a'(ogida, y-;f~d.Cñlañ- .~
··'dad.o gu.e .. §eiil'.~chiii~\l.1q~ ..1··.···..·•····- ••··.··•···•.••·•··•..·;;~ :;.,, .:";;·:=:~;::·.
, -(Para dicho(8:utor_~l Proce~o ti~ne. car~_cte_i; _o:pj~iiyg_1_,...§_!~ndo_ u;na
( rcalidf!a jurídica de- ·tcn~e!i-CI~-~,P~riii~ªp_erii_g_~~QiiiQ~.iJ.firL.gg:v~~-rªl,~º~n"
-:=::---·~-·--~--.~~---~--~-.-· ·~~-.,~-~-~-~ -:- - ~
NATURAÍ..EZA JÜ!ÚDICA,_ - 399
_. t~rescinde~cia de_ las voluntades subje¡ivas que particular~1ente, Jo
'co1!1Pº~~~' ya que~,n-~nc1:e_!p, (~~uede-s~r~iru).Jlj_fiqi:a9__ pox=d:Khffs._)
_Vc)luntades, .1 Tamb1en afrrma que el comple¡o de-·vrnculos· que·i~t~-
gr_g_!LeLpw..c.esf:t__ _/?_~,. J~!!~P.-ª---f!Q~ _gc"é\_!ldes. ca_tegorías: ,.:cl.e.r~s:;ha s_ub~
(i;tiyo .~,P.t!Ug¡¡,ci9µ; pero t~bi~.i,lebe;;_ ;ii-sifuii\ifro"i< i:arga¡'> }(J,c/\~e~ ..
\l?des '?, air1b11c10.ne?·)( ob. Clt., p. 22), . ·
((.~)-.-~.~.ª·t~or_ía de ~a i~~~itu~ión_ .~ue ~ustentada, en uu tlemp~, ·
por -~~~~e, que escribe: Inst1tucion. es~ pues, á nueslro 111o<lo <le ,
ver, fu-cto-Pe'nómeno jurídicd p~rticularmente <:~mJ~!~JY~-~q!!~""'-·J~!;>,!: .. ~Jl
posic1on. _eri- ·e1si:Stema· ae"'""ClffeCliO~-~~nace~Ii1tt;f·e~ir los. í11te~~~es
~~~ ~c~~1!~~~~~P-~~!~S~-~~~~,!~-~--~-~i_.-5~~[fil~~~Pi!~~~a_9·;~)S~i.~~~;;--~~-~ ~;~í~lm~r~
que exig1eramos una entre-todas las _manifestaqion.es juridil·a~, que
__ .configurara el caso prototípico, elegiríamos como eje1nplo Ja fal!illia. .
. ~-.'"~~--,1!~~~:~~~~1! .y
... º ~:_En ella se entrecruzan todos los caminos del d~recho: el .i11div1duo.l- ·
.su grnp.2_y 1a. sonedad entera; el dere.cho de -~ad;-;,-;,o de los
cónyuges, el derecho de los hijos y er·aerecho de fa comunidad:l.
"Págiiúis máS. ad."C1allte 8g~ei~:-- ''La idea de institución_, por plasti~
cidad, por su emplazamiento sobre la frontera ere, Jos:· intereses ind.i-
público, por su sentido de unidad lograda a pesar de la pluralidad
de los ele:ri.entos integrantes de ui-i fériómeno jurídico. rE.'Sulta- ente-
ramento adaptable a la práctica del proceso en el. cauce. de. los
cami~o: de¡aerecho p~blico y del derecho l'rivaclo';. "EL!":º.~~~º~·
-termina- _no_ es_ ~~___!,in, sin!=!.,µp._;med_io: el prociSO_ p9r el _proceso
i~o -~xiste ni se~coll~ibe.z . Como medio el proce:so. -ti~~~---~~i. ~-.9.~J:?m!iO~ ·--'
f~~mal y, ·además, ~-~1~--- ª~~-~S-~?fi~~~ªPY.tI.!ª-4~-.~J~fl~i&,_,µn _ _fjp_.\ Ese ,fjn
0
es la ~~tisf~,c~ión ~~ l_?Y.. !P.te:r:es~S.~l?g,í~osº-det-~.nd.ii.~idu<i _y __ .~J-~§#gu­
·rp!fl~ent? ~~ l~s llecesidqde~cf9ciale~: Para- el "individuo.__ e.l _P_fOceso
es una ga_rai:.~~~ p~~!_ª __S"9.~ieQ.ad, es u~_ ~~~~-~~-~nto _de _j:>rodlil"'c'íOtl ~'
,!i!~~!~~::r~-~-~i~_s_:~~!;.~~-~~i~~~-~~§~_ d~l~ª~~-~-~~-?_'_~"';cE1-~proceso··-como
znstft-uctóll, --'"'ReViSfa- Illi~dica de.. C0rdob8'.-, oct.-dic. 1948).
\ Sin embargo, Couture, Con posterioridad considera nuevamente.
~~---~~~~-~-~rio,) en la 3:.i edición de sus Fun_da~~z~Tltos:·:~\·cronae-tras
p - - - • analizar los distintos sentidos qlie se ha asignado al vocablo "i11stitu-
ción", escribe: ft'Como se comprende, estas imprecisiones del léxico
~?_1_1. ~~~ompatibh~s có.ri_JH.-tíg!!r :_q;e-:pe_fi.$~-~~~P:!~~~Oilqüe-_aeb·e~"t_Y.'áb~~r
<:!_).~.~~!~/.. Considerarilü"s hoy qu_e nuestra po~iClóll~-1:UVO":cnii5' que
--.Y.~:-~~~n ,:!_~i~-~-~,:§,s_ ~~e .-!_e._~9':~t. e,l_ mate~iar-·a:e·_-_-~on-c~ptjis-_·_ Cle_~-qüe_---~~
~!¿f't!~~ftr·:r~t1%i1f&i~~l~o:\pi;i~,~f=~~l;;~~iJ~~1i~i~~1;;:
~~-=~~J-~, las cosas son de la siguiente manera. El vocablo insti~
 . 400 EL PHOCESO
401
. , 1\ÍATURALEZ.A JURÍDICA
{!:!0Qa.~~!~._!!e
up.a primera acepción c~ún y dire'ctl;l, ei:¡uiV-alente a
·jp~~tQ,.._~~2~_?,.~!B~~-~Ef2r1;-·_-SOi:i .!!~s,_ en esl.c se1J.tidO, es nec·esario .. Pé!rtir de un contepto m8.s amplio y comprensivo,
. la· familia, la· empresa, el Estado. Eu esta ace'1ción primaria y ue _abrace iio solamente la reguláción jurídica' de los conflictos de
t ele~éñ·~aT,·pocteñiaS-dec~~~~qJi~__ E!?~~-~~~~~1;.~~ _inst~g~ u11 _ ~tereses entfe dos sujetos,. sino,_ ademáS, el de la colaborac_ión
de intereses en que pueden encontrarse doS ·a ':'arias personas cu~ndo
~
·ompleJO de actos, ·-µn metodo, un modo -.de -a_cc1on, lU11tar10, que~J1a
-._...,- - -
,...,---~--~~---·,.- ~--~-·--~-"-'~ .,,.,,.' ..--,. .•,,.......,....•
~-,,..,_..--,~···-....=<---~- -..~ -··.
~,--------,, ,.,~"'

si,(jo r"g]1laclopor. E!L~.<Jrés:l!\>-.IH!nL'l!>l~!~L!'n ..finJ l:'Jadie cjudar~ en cocip_e~an: al logro de un~ finSlidad C?mún:_ com<? ocurre, por eJe;ni-
este_. sentido, de que cua11do se dice que _él _pro~e~o, .e_~ ~ª- ir¡stit_uciüri_, plo; cuándo la 1ey interviene . para regular el ·desarrollo de una
_,
1
se emtte = ~~~pro:e.?.?ici~~..f9E:~,gª~): E-i~fy~~~· _·a_" -~_éCJrª ·que-"eS--"Ury~ empresa continuada, c?mo p_odría ser una sociedad, en l~ cual la
_t~~~ti~§~--P:~-ª--~~~-~s!Q~_:JJ~t__g_~r,~_cJ10 _Pª!~__}ogrt:J}:.:.~O__ :µ_~-:--~:µ~ ~:fi~-~~~ «relación· social» no _se concluye entre dos solas personas, porque
(Ji undarr:ientos, 3·: ed., p. 143), los s~ci~S que par.ticipan en _ella pueden ser más de dOs, y no se.
J:"ras otras consid.er_aciones, que excedería11 los límites· de este agota en uria coITelación entr~ un derecho y µn? obligació~, porq~e
Manuq.l, ·couture considera que "'el vocablo :institució11 sólo- puede en el -desarrollo de la empresa social los intereses de los varios s<?c1os
Ser utilizado en sú.-.primera ac~pción -que es_ la qrie ·antes in.dica- pueden manifestarse Y- agrupars~ de µn~ ~an_era diversa se?ún el
.1mos,__, l~ c_oi;1.úi;_ .1.:
g~?~. ~:i.~!'h_-:liu_e _no. exclu:ye · 1a concepció.n del tiellipo y laS circunsta11cias y,_ por éons1?u1ente, enc~ntrarse .cada
proceso como Jrclacion JUrid~ca ·1 (oh. cit., p. 145). JA· vez ell diversas situaciones de_ convergencia o de _co_nfl1cto que, aun
. ·.\ 1 .. ··. . \::?J!O'·"
cuan'do sean múltiples, ~~- inserten e_n_ la relación jurídica única que
. D O'.l1nv1/;,;c , e ,>\ . de una manera duradera lo$- une" (Instituciones, I-336).
i IY
97: Qtras concepciones solbre el p_r(lc"so. ..1'''
'-"=--: ...,,,,.,_,,.. . - . .,__ :>::"• -
-~)'--Teoría: de la ~xige1zcia de protec_!_i<?T~ __;µr¡4i(ª~->"Ac_aso ~a faltá
/ ·· (~))E;,presa}Oder~~~)afirma que para cornpre~~er una forma caidi"flal del concepto'-ºde la ·relaCión jurídica pro~esal- cons1-~ta en
_,que ~s puramente _abstracta, es decir, que_ en e}l¡:t se echa ~e menos·
:. de vida, -lo más coiiveniep.te es comp~arl~--~~~"~!!'~~ue ~~-~,.-~?.~~~.sa,
lo que p~_!?!l~!~o--~~-~i:e_~~!~-~!91},j"porque al final de cuentas,. los
· t toda cOne_xión i..:on el objeto <lel ·proceso, q~e es~ por lo regular, ~]
hombres ·sor1 siemp_r_e__lo$___}J_gmbres, y en t9dos los órdene::¡ J>r:9ceden \dereéliO--Wbj_y:i:i-vo material protegido por la accióX:. Es~.a tacha dio_
más- o menos del mismo modo" (Lecciones, II-16). Col'iiCiCle con lugar a que QIV~.;~..e.stableciera el concepto de la ~x1g~~na de protec,
_G~~sp que en el ·pro~o-~Xis.te~una icl~a_funda:D..Wg1ªL_y -dominante, ció_n jurídica~W-a"ch Cr~.!~~~?_Q~_-.J~_?jQ_J,al__"_der1omJP~L<;:!~'.P:~~-j.~rf'.,~-~:'?r. ___

t
cUy~· realiza.~~9E S~Q~!Á!~~~-'- y que E h~LJ!!QJLLaskL1ºilSLY.Da.-Or:gani­
zaaoñ=·;1 servicio de ella'/, aunqri~disiente, con el_ nombrado jurista
s~.Ei~-ti~2Y~.~!>_li.,~.~~".:._?:.~~.]. .· ·.ª.~.~ ·.ª.·.·.· r·~-.1:.~ !i~~.~!.~.-r'- ,seg~n ~l.
'icrial, frente .al .....Estado,
- . a _q~~.... l.
..!~.,,~_9. .. ,el. erecho. ma-
., Jl!'2J~c_cJ,_p_p _JYXld~J,;~_,__~ediante,
-en--reterrre1-proce~o. co~o iils_tiiu~i6n, ·--p~;q~~;~'tr-~~~¡~·~~ todo una· s€iit~n-c1a-·~fUYQrábfC.~.¡( qUe en caso de ser condE>nator1a lleve
cá·so~-una· idea·-estátiCa dé ~SI:abl~·Cúllier;:tO, _que no sirve para reflejar ~ ripare)ada -la ~jec~ción), y_ frente ~_l ...?l.ª.~~~s-ª'rio <l .. que. __ é~te__ _sqfr~l.-~.l
el dinamismo p~OCC~ai~_ ·para C8r~6te~1Zar a esa actividad pr9gr~si".'é! ~.,act~ e~c:i~c.!or__ ~~-t_?_\~). -IEI_ í:lfoCeSo, segú.~ w_ac?,. t:s ,~·\ ~ed10. adecuado
de procura que constituye el pr0ceso' 1• A és1e,. agrega, ~,(la qUé· ' Orara realizar la ex1ge11c1a de protecc1on 1ur1d1(a 1.(s1ntes1s tomada

l
'./~ corre~po_~de es la palabra, empres~~ ::i_:_~-~~:~:~~,~~__(?·--~~~!~~~f!.e.-~~ra .-.1
\.._1 o de,s1gn10 __ llevado ~h!~Jo especialiñente cuando en el in~erv1enen ¡
l!dc Goldschmidt, Teoria 1 p. 27. El tema se lo trató~ en este ,71,1anual,
ch In par-te .de la ac~ión; v. n'. 70,. d).
,. vari~s .r~±~~~~~P~rque es' la que muestr_a_ 1~·~'"d-os ~lem_:llWs-_lñdTVi:'' ' ('q¡El p~ob~;·ó':tomo!entidad ¡u;1dica cómplei~\ ~e afirma· q;ie~
diia1~zados: la idea obje,ti·""'-. y !a 'cóláborácíóü ifr¡;affiz~iJ.a~q.ú~: la -e· ,el p:fOCés0€sUllü~.entidaCG_gY.íclifB_.<l_.~_s_!i. rác. e.r. .-.~~~1!~!~!:.:<LY.-~~.~!11. P.· le1~.
t.

co1?:1f.·1erte en_ reali_da~'.' -~Lecczones, II-] 7). ¡co~1:.,_P1.1!r.ªJi~,?d_ F~q~~~~~!-~~.~~!~,~J-,-es!r~~!!.?_IE~!ltº~;~·,s~di*~~~~¿t~:,::,~~~­

· (Agrega dclerigo q_;,;:, dic,h~ pala~ra ~or otra part~,. "la que Esta pll1~~li9_~rJ ''puede ~~~~-i~.~!:~~--"~.~~-9~}¿12_~~!1~~..~):,;'!,:~,,!1~.~~~~"'íei -
casualmente ut1lizaroi1 cl .clas1co Chio-venda y el pragn1at1co Van-
-aerhlft'1 Por-·nueStra parte en.Contramos la .idea esboZada en Cala-
e)_ -;P_i:~g~~-?...~~,---~~!:,~ .~:.~}~º<:¿:;1~.~~f~f;~~S{~á~1ffi.~7.~~l:
\~:·:~¡ ~?'"~ . ~él1 t~l .;sentido,
Puede_ _as1rn1sm_o, examn1a~se _d_es_d.~ 7 -~~l __ JUf?~t~~-:"''.''_:·"":-'--.="···-,_~-·,-·""."~·~~
·, ...
~:iñañCf~~i~·. autor que cprimor:dialmente: sigue la -lh1ea chiovendana\ Tal · 1
tal Se~t-ido·' eS uiiá Sit~a·~¡¿,-;J"i1Z:I~_íé~'Céúrlpleja.\_~y·_-puede, por úl_~irrio-;
autor, luego de referirse a ]a noción de reláción procesal, dice que set exami~adÜ-CéS<Je _._~I~fJ~P.!~~~~~~~~=tliii~~~p,-p~r: _ _c~~~a ·razón se
coufigUfii C'Oiñ;;>"~Ulí~·'aCt-<;-JU:fí<liccT r0Tflpl~j;1.:_:t n}~·osrh11~;,l r1t. en Cou-
.
-"=---"'""--~-··-··-~~"~~'"' "'.'"''~'·~ ¡ .______ _____.
.·,

402 E~ P.RoC~so
ture, F undame'ntos, p. 140). l1.. juicio de Couture, todo instituto
_(ejs.: familia, corr1é.rcio, empresa. convenios colE:ctivos, etc.j es enii-
dad c0mpleJa, por 1o c1iai esca no es v1rtuálinente una ca1if1cac1ón
·respecto del proceso ( ob. cit., p. 14U).
fj;)cvncepcLOnes varias. lncluímos las que Alcalá Zamora y
CasiiHo de11u;mina concepciones menores, conte11idas en un trabajo
que ocupa. mas de ·bü pagmas, sobre cuja base se reahza. esta reseña
f1 1
('"Revista de Derecl10 J:lrocesa.1' año X, 1'1-_parte, ps. 212 a 277).
1· ,
Dice ese autor que junto ''a las aplicaciones y teorías funda-
mentales acerca de la naturaleza ,del pi-oceso, a saber: las. dos priya-
tís!_~~as que imaginaron, respectivamente, el proceso como un· con-
trato o urt, cuasicontra·;.:J, y las dos pub.Ji.i;;;i~~.tas, que 1¿ consideran,
a su Vez~. cual una relación jurídica o una situación _jurl'dica, han
r
' _J.>!2c.,saJ~S,)-:El1o-fo es~ c;~~--"'_otivo de sus de~e~1os o_ facultades,
surgido, er1 lo que .va del siglo, diversas concepciones que ca!ifica-
n1os de me~~~~·es, _sin propósito despectivÓ alguno y sí sólo para
indicar que, o llO h8.n alcanzado el arraigo y_ la difusión de las que,
en cou traste con ellas, llamaremos ma3rores, o bien han sido desen-
Vl,leltas en trabajos de envergadura y aparatos cier1tíficos incompa-
rablemente menos amplios: no er1 libros sino en folletos, artículos
de revistas, pasajes aislados de una obra general inclusive fragmen-
tos de una reseña bibliográfica'_',;
Para -que el alunino obte1igá. una y1s1on panorá1nica ·del pro-
blenia, dada la imposibilidad de explicar todas, aun sintéticamente,
J.l . y sin pretende! que las mernorice, iudicamos algunas de las que
explica Alcalá Zamora y Castillo. Si se tiene mayor cqriosidad por
'l ·1lguna ele ellas, basta recurrir al Jugar .indicado. ·_ - - ·
Estado de ligamen.
S~rvicio público.
Modificación jurídica.
-.__,-Misterio.
- Voluntad vinculatoria autárquica de la ley.
----, EnJidad jurídica compleja.
-::-.-Juego.
:-9~. Resum,en y conclusiones.
\_/ {a~JtcÍuando se"estuil'i'á'iái1~~~~:ie~~ )~rídÍc~ del p;¿~~.5~,''~(}~¿''
s·e ffa"~~Visto,
se ha tratado de equipararlO a otras figu'ras ~onocidas
dentro: del ordenamiento jurí~l_ico.
N,\TliRA{,EZA JUHÍDLCA 403
Una ;prin1ern cor1cepcióÚ: estima q~e las vü1culaciones e_ntre
los distintOs sujetos proce.Sale:-;, má~ particularmente. ~ntre el act?r
v t-1 demandado eu el proceso civil 1ne.iliai1te la lz~1s contestatzíJ, , , l.
~onstituve un contrato. Esta i<lea se modificó. posteriormente, Y. se "-·· ·
sostiene. que e:ii·"'Fªitlida'd es uu c.~~-~~co_11tra,!o. ·Tales teorías han sido!
_d_ejados de lado por la dottrina moderna, por otras qu~ tra~unta~:
niás el caráct~blicista _del proceso, apar~e que resulta11 incom-
patibl-eS- ~~n el p;roceso-f}el:8l'.-,~-,--.- :;·_.,
La domintlnte es la que cÜucibe el proceso como una r.~la.~i,on
j~rídi~a: -~·:-bl~n -corno un co-újunto -de relaciones J~ríd1l~~-~; __ _9-ue esta
r~gulada'' por la ley· y que se e~tab.~:.:_. entre -~!-~.~.e.~ ....?:._1:'._~~~-:1-~.-~:-~
-~partes, _o_ Qlef¡:--~~lfe~e~tes~.~.!:~~~-'~~1:1_tre .!~~~· E.~:t:.:?_~~~?::~­
,t;~_ntf<_O_ en Corl¿epé-ión _tri~_~$ti!~·~-~.:i~~~.}?._~_~:.~~-~~~~rad~<;__~~)~!?S
~-"ª-~-!?-~E.~!! __ Y__ ~ar_gas pioc·esales. :-, .
· En crítica severa a -esa doctrina se la reemplaza por la deJ.a
sjt_t!_~~·}Q~. .-·t~ri~!E:a.J que~ es-et'- ~.st:ado-"e1_~ -'.l~e~-_:.~:~~~~~-~~"~~~-E~~.s~--Y---~~
ef ·juez-- respectO.-éi~_. l9,.:J~;r, y ·~~:~·-)!art:_<:::1r~~I_1~- -~~ -~ar~e:__:_~n·
referencia .a sll dere_c;l_io desde el punto de vista ae la '·ser_iI~:r.1--~~----
- .,. ~iue ~~~~;p-~~~~~~;;--~~~fi!2' _-_p,·_!~_s _ ·-~~I~-~'. ... . .· . .,
Tan1bién -se ha estimado- el proceso SQ!!!_Q~la l!~~.!:!t~-~=~r:~-ª~-­
~-~i!!!!!º---ºt?-._ act~~~g~~~~-r:~~~cio11~das, ~-~t~c ~~ ,P.º~--~I . ~~1:1~~~~- _
_q~_lJJ!ª__ idea_<;Q!Jl.Ílt1___<;iPiª!iY~t_que es la sati~facc1<:>n-d~ un~ ..P~?te_ns_~on.
" Otra teoría considera q-Ue el proceso es unJ.___~~E.resél:_ obra o
designio llevado_.~ efe~!~ .. P~E-~~~i~:_pe~-~0~1as~ ~~~~.~. -I~-.~~~-~--~~- una
idea o_bjet_iva_ y una cola_boración organizada... . .
--- --- --El ·p~~c-·eso:-se.SO-Stíen:c-en Otrá- coriCef.ición,· es el medio adec'uado
para re~lizar la e~ig~J.1i;.i'1_ tlfJ_ p:r?t~cción j_~~-4.\~ª·, . ,
Por Ultimo, para finalizar este repaso sintet1co d.e las teor1as
desarrolladas en ]os parágrafos precedentes, cabe referirse ~.la, qu;
lo considera como e:nt_i~ad jurídica comp1ejá, pues es re1ac1on JUr_1-
dica compl,eja desde ei·puntcr·OeVíSta"'-riOiihativ:o;_ acto coi;ipleJO
desde una mira dinámica, y situación jurídica, desde un a11gulo _
estático. -- ; l ·
. (bT'! Ante ese enjambre de ideas, el alumno quedara perp '.'lº'
' y ;0í,;~ todo se preguntará qué posibilidades científicas Y prácticas
·' est'a 1a raz ón · Porque '
'tiene11 esas discrepancias, y de parte de quien
"en occ_i~~nt_e ~~scribe._uil pellsador _ori~nt_al--,__un _hombre _se ena- _
mora· d~ \~Jiá--te;~í·a y-~otroc-_de ·-~tr.B.'; y-allibo~f pi:-ócCfrTen a ~ostr,~r su
teoF¡' a y el error de la_ adversa, con gran cultura :r e:t.up1dez ~· ·
f .No obstante las argumentaciones djstintás; 'ila teor1a de la s1 tua-.
. '·

.
.+o+
. . .
EL
..
PROCESO
. .
-_l~ió"? ~ u~.(Jica no se ~Q!,J:~, antes ?i.en, integra :l_c~IIc~t~to de relación
. . . ;
. el movimiento de los otros .sujetos, y luego espera de ellos u11 nuevo
/-::'l!~!1d!c~ 1 como lo sostiene: Als1na en trabaJo que titula precisa.-
/ mente'· así (uR.e_v. Der. Procesal'', año X, 1:: -parte,- ·p. 1). "Podría
1
\id decirse -afirma Alsina- que el concepto d~ _~elación.,iurídiGa.s~o11-
si?er~~!,J~~~~S~:~'"-~!!_r§:t.!_-ª~-liecto .J~~' como ..:~1. !;.Qpjy_nJP. .cle _fac~
foé!~o y deberes que vinculan a_ las partes con el_propósi.t2. com!in
.' ~~~º~!en_§r_ uita _B~11tgp_c.i_ª__qµ_~Jl~s~i~.,.!-a_liti~; e!.-d,~,_:§~!~ació11, iui-íQi~~,
. -~c-~;jc!~!~-~eJ .PI'?~-2-~.c~~- ·ªg_y~P9.~.Q"sl,il~~~'--iefer~do a]/iS_ -_(l]~ti;tas
~~0~~~1~!!-~~~~-~' co~o consecuen_cia de su conducta~_}aS-_pa;~5:~éUpañ-- ·
, ~!f.~_íJ~ro_~il!!J.~p!c., _é_11_J9 __ ·~·~1~.ci§~- p)."oc_e~ª] _J~ q:µ_~_ !!1.~jo_i~n-·~c;· ei11JifS§Fa'n
~11 )'ª. -~sp~ranza_ ele una s'entenc_ifl fa_v_ol'~ble, .según qUe cumplan_ o
_
?eJ~~, __cl.: __~~~~~- c_~_ll_ !~~ (;EÍrgas- PrOCé_sSies ·qtie c~i:is_titu:re~ __ alterilá~---~
_s~vall\ente ~i:.~-cl~l¡gr~s.:l:: .facl)l~¡d!'~? (oh. cit.;-¡;~ 12):· · · · -··--· -'
Dicho autor cita palabras de Calamandrei: "Creo que se puede
~Jermanccer fieles a-~~- t_eoría tradi_c.io~BI de Ia·-~~-lfJ;c~é>µ P!Ocesal_, que
se refie_r~ _a la_ co:z:istitucióq e~tern_a del pioceSo, sin , desCó1~ciéer_ la
.validez fúndar.iental. de la teoría de Goldsclimidt, ja c.ual es impqr-
~ánte s.o.hr.c..ío__d.u..:p_ara aclq_:r,é!r_Jas rel~iQ.li!lS 'in_ter~s entre proceso y
_d.erecll.".~llitaaj:foJ, Y_.PO!,_cl<l,!l.!()~tr~ ell'll!~_ll).<>.cToel delicado meca-
~nismo__ _4~_k .iliª1~_c;:ti~ª-.J?!'.9.~~~al, que es el trámite neceSario a -través
del cual fa ley abstracta se concreta en fallo judicial, opera de
) pJ'OCeso "coristit_uye .ull fenómeno. Único- en el )Tiund<r df>I derechi:1,
manera det€rminante sobre el contenido de la sentencia" (.f-Íon1c-
1'
naje a Goldschmidt, t. I, p. 161, bajo el título de Un maestro del
. ·-· ··~.~iberalismo procesal, cit. por _A,Isfa¡a, eri oh. cit., p. 11).
' . -·--RespeCtd ·del proceso penal, Vélez Mariconde esboza lo que
'J~\ i~porta~ a nuestro entender, una suerte de c:oncilié!ción o armoniza-
:_\ \. ción de doctrinas.
"Pesde. el punto de vista objetivo -escribe- el proceso está
--integrado por actos~ Coqrqinad_g.§~ __e_ntre sí, que resultan '·de la acti-
Vidll(J-- . ae· ·-variáS___ . _¡)CiSó:Oas (en io -p~nal: juez, ministerio público,
ilnj)utadc-, · Ll·ctoi·- _ci,~il ·3. ·· ciVilrnente responsáble), ~~- _ciE:_C~(,___ Qtl_f::~..:
p ci~i<? _de_ .I?9~!~_res )". _cl~l f:'.1:-IInI?_lirpi_ep.to___ Q.~ __ Q~P~r:e.s q:rie .el derecho
.. P!occs_al les ..~cu~r?~--~)e~- . ~~P?~~e~:'. ¡ - - ---"----~--. --~"'
"E~os,_f!ctos,, sin duda, están u11idos abstractamente por la norma ,
d.f!- derechq,_nQ,,,~ql~~e_i;i_t~ P.~~-§~-- ~-~~1-~.~i~_áQ__J~l~qJ{!g~-?~:~~~o-t::xpresa-­
Calamandrei, sino !ainbién porque, desde el inicio hasta el fin~Cc!C
-- la s~ric, cada uno-de -e-JiO~-~-~C-;-CO~o consecuencia del precede1¡te y,
_,. n su vez~ Cómo estímülo:clet:.§!i_-~_:]~ ·:sigüe~-de mo-a·o-:q_ue,~eneJ-frroceso
.se ·-desarrOlla una interfe:ren-cia de l_as voluntades que le dan su
existencia: cada uno de ]os actos proYoca, córi ]a propia actividad, -
:-..
105
impulso para ponerse uueyamellte e.n-niovimie11to".
"De la estiuctura dialécti~-a res~lta, a Iluestro c:riterlo, la iillpo-
sihi!idad de impugnar absolutamente las teorías formuladas, porque
el_ pro~eso es un.a __in:stitu~ión lYr.id,it;tJ_, en cu,anto en él se _advierte
,. . 'que la vo_luntacfde- l_óS-· Sü]etos actu!iutes está11 unidas por la idea.
¡i·
1 común de actuar justamente el derecho ( Guasp afirma que es Ja
j. _a_c~a_ción o den_~?ac~ón; ~e l~ -~retensi~n); _.Porque genéra" o deter-
.f mina U."ª.-. "[~_l~<¿_zon. /Urzdzca . SUl_ generl:i. ·.ent.re aqueJlos Vl.IlCUladQS ·
,f entre si a causa ·.der ·ejei-Ci!:io- de sus poderes y del cumplimiento
ÍJ-. de sus deberes; y porque precisaménte en virtud dé tal vincuJaci?_n;:-
t l esos Sujetos- de der'ech.o están en Una ~~it_4_q9jó_n ...jyrí_dJEa· pecuJia~. - La
-relación jurídica cTea situ8ciones correI_ativas. Toda Situación pr~­
supqnc una relación· entre sujetos de derecho'' CVélez lV1~riconde 9 -·
Estudios, II, ps. 54 y 55). . .
Menos armollizante, y en realidad_ negativa; es h-t Conclusión
,-do Palacio,-para-é¡uien· "es i11u.d~<:uado en~asillar al p~oceso_ fleutro de
_oiras figuras -jurídicas Y es_téril el intento de imj>rim1rlt- un- rótulo
'quo 10 iderltifique, tanto más cua:nt_o que toda:; las ('aliflcat:io-
nes ·q,ue se ha.U -pfopuesto pqr la doctrina· adolecen tlt=- una g~nerq._1li­
dad que las destituye de toda finalidad cieutífira y prál'tica". E> tima
que discut_ir _sobre· el- particular es· un_ ''fals~ probleina'',' porque el
)~ sólo Coi'reSponde entorices· {iue -sea explieadn forno tal pro~·eso. a
:·través del análisiS de sU:s €:leme:itos, ·ne 's~s -posihlf'~' objetos, )' de Jos·
'.principios que 10 rige~l. Y par~ ello, como ·es ohvio~ el ·jurjs~a sólo
debC atenerse a la €qcpcriencia_ de conducta hurn~na que exhibe el
proceso :r a las nonnas·jurídicas que cúnceptualizf:!:n esa experiei1cia ·~
(Tratado, I, ps. 249 y 250).
. Sin embargo, lineas más arriba di.cho autor dice que _!a teoría
<le: la rel!!;ción jurídica _ interesa paril destacar que el proceso coH-
~ tiene "no ~~a---iiiia, sino di"Yersas relaciones ju_ridicasu, "si por relación
\jurídica s~ entiende' el Q~x~ normativo e~istente entre un deber
jurídico )~ una facultad jU{ídica, o, "e11 otras palabras, la peCuliat
-correlación que se configura la conducta de un sujeto obligado
frente a la conducta de un sujeto pretensor" ( ob. cit., p. ~43).
_Analiza, acto seguido, deberes :'-' facultades en particulnr; del_ juez
/)' de· las partes, aunque su pensamiento queda bien en claro cua_ndo
escribe: "Pese a ser científicamente correctas, no se adYi6rte, sin
l., emhargO. que -las teorías de-- la· :relación_ jurídira o <le IA---rlu:ralirla<l
\,de relaciones jurídicas, revistan rna~r9r utilidftd práctica para lograr
 406 --'Er, PRO.CESO.

(un~
.
:más adecuada Comprensión. del fenómeno procei_al'', de modo
NATURALl~ZA J UHÍDICA 407

que y
"sin nece.5idad Oe recurrir a ]a idea de reléición-jurídica, _por las que -tie_nen derecho de hacer vale~ libremente sus raz~nes _y
u-na simple razón de lógica normativa, se explica el sentido de _]a&- de ser escuchadas con atención'' (ob. cit., P· 149):, .. 'd' d
disposiciOncs legales", palabras que, aunque se refieren a :U~ caso Lo ,~á~'iirnportante de la doctrina de la rel~ci?n_2_~r:'°;_ca. es-
particular, préferimos generaHzarlas, para 'mostrar la anterior posi- taca también V €lez Mari conde, es que "todos son SUJ~tos de Gerdie~h~,
ción negativa respecto de las teorías en boga (oh. cit., p. 246). vale decir que to,,~~~.•ti<'!I.~!I _po_d<eE~s y __d eb "res_J1Jr!_1.. · -11~; f;}cul:
· 'd camente sc1-
(N~) con1p~rtirnos totalmente .tal 01jinión negativa, máxime ~e­ Jjnados · que los órganos _ieJ._E_s_tado no tienen ya a;que . . .
niendo·· en cuen_ta que los esfuerzos de los. juristas en la búsqueda • r~des-cfi:creciofilil;;,;--que a]_gllna V"Z consa~ra~<ln. lillpe~IO U~a
e\ de
.b . . - .. d d e desmedro de las garantias md1v1dr,ales, y .q., '
rlc la naturaleza jurídica del proceso han sido importantes, e in-cluso ar it1ar~e_a___ , l_l__ - - ·- • 1 b" - d ·nqu1s1c1on
sus explicaciones, trascrita& muy parcializadas en los parágrafos por Jo tanto; el imputado no es ya srrnp e o 1eto e una 1. ·
anteriqres, permiten visualizar, desde distintos ángulos, al proceso. ·'_dic_:ia!_ sino.--u1~a persona gue se cncuen_tra ~n UI!a s~tuac1._~-.\l~~-~ 6 1
Como bien lo afirma VéJez Mariconde, constituye una institt1ción, ~~r~cho'
. define. Esta conc~pción técnic'.', P':es, interpreta cox:;.reta-
o, si,_s_~, quiere, Á!!1portante instituto dentro de nuestra materia, taIJtQ. . mente la realidad que nuestra Const1tuc1on pone de man1 ie~to,
qué{ ~s, a nuestro entender, el objeto de la ciencia del derecho pro-
cesal; ~en él hay relaciones jurídicas o bien focultades y deberes, ,'
! cuando consagra el proceso como un sis
y cuando afirn1D los pr1n::1p1os . . . d e in
· 1ema . . ec:encial de garant1as,
• ncia v
· 0,:e
y • •

.. de inv10 a i l a
1 b"l'd d
•

y las parte.s 1 ref>pecto del derecho~ se halJan en distintas situaciones ':. l de Ja defensa" (Vélez Manconde, Estuazos, II-~8): ¡~·· .
jurídicas o estados d_uraüte su desarro!.lq\ 1. .odo ello es innegable,..;. I' Ahora toca el turno de escribir i1uestras ref1ex1011e.s. \Decir que
y baste pensar en el jmportante par)el que en er proceso, particu- cl proceso es u11a rela.c1on .. 1ur1. ,d ica, · no J'mporta"
soluc10nar
•, . • 'd' el;, pro- al
larmente civil, :r desde un punto de vista práctico;. desen1peña el blema sino trasladarlo a la sustancia_ de la relac~on ]uri 1_ca Yd·-
· s.- "Las ,,discrepancias ra
concepto de Cé,lr~-~ procesal, pue:;to .de moda por Gol<lschmidt, y sobre si"gnificado' conceptual . de esos t, ·erm1no <loeI
Cales en el concepto mismo de re1ac1011 1ur1 ica . ·, · 'd' aparecen--b d . ·- d -
en
el que hay a2Uf.rclo ell la dÓctrina, aun pár quiencS '-se ihclinan a
ver en el proccs(J u:ria relnción jurídica o un conjunto de ellas.
, . d h . t
trina _(Velez ~Aar1con e, o · .c1 ., -~, '. , . ,, II ~6) y lo nusmo ca e· ec1r
di" - e1
1 . bl "jnstitución" y "situac1on 1ur1d1ca ' como se . )O 8
Al dejar de lado ese aspecto interno del pr9ceso, se advierte, os 'oca os - t · icio 110 es pertinente
con10 dice Calamundrei, que "la teoría de la relación procesal «no :. e_xponer estas d•Jctrir..as. -.!?-º~ ta~tQ; ª-~:~-~s r~ _Ju_ de '
lguna "<le dichas
es n1ás que una traducción en el inicrocosmos dCI próceso de la considerat al proceso-, en sµ naturaleza,. dqn~ro , . ta d los procesa-
' concepciones. Ello no significa despreciar e n~er1 o e.
teoría del Es,t9'do el~ der~:;bo», donde el ciudada.no no es µn súbdito
·¡· d s
abandonado a h:i. merced de un príncipe legibus solutus, sino un
/
'·.listas, y menos aún sus razonamientos, · e~n . frecuencia
, - ... i enut1 iza oal
dai-le
.en este Manual, sino en descartar la conc us~?n rn~aL, l . , . í-
sujeto autónomo de derecl1os y de obligaciones, ~uya autonomía está
garantizada por la ley· frente a la misma autoridad; cua11do inás (pr~ccso' al .decir. de, .Palacio, . .
un rót'ulo deter~1nado: r~ a~1ont 1ur
·, o- cua¡q u1er otro .. seme1an e.
dica situación 1ur1d1ca, inst1tuc1on , gat1'va
progresa el ordenamiento- constitucional hacia la de1nocracia, con ' Pero no es nuestro d-eseo _estancarnos en _ una pos1c1on . dne
ma,yor precisión -son definidos y «rac~onalizados» estos derechos y . ., d e t a les doctrinas, Ha d e recor-
:_. respecto de la conceptua1iz~c1on . . ·-f· es la
deberes recíprocos del ciudadano frente al Estado" (Proceso y demo- uno de sus s1gn1 ica
d
·aarse que naturaleza e una cosa, en , , f ueos, la com-
cracia, p. 149}. En- el mismo lugar agrega que "las partes son per-
índole de su ser~ su esencia_, su sustancia,_ lo, ;as i~ iru~:lmeil.tal es
sonas, es decir, sujeto~ de deberes y de derechos, que no están situa- ,..- pone. Al relacionar esa palabra con lo 1ur1 icod~ ~ista del ordena-
dos frente al juez como súbditos,_ sometidos a su potestad y obligados determinar el ser del proceso, desde el punto .
a obedecerlo pa.sivament~, __ ¡;;jµo _c9m_o ciudadanos libres y gctivos
,que tle!J.en arite el juzgador.no sólo. deberes que cumplir sino tam- miento jurídico. _ , do en los sistemas
Si se observa el proceso, tal ella] ,esta regu1a h . bl' a
.hién derP.ch()s que hacer respetar, por l~ que el juez. i10 debe ·esti- -· . . . una suma de derec os y o ig -
democráticos, S€' advierte siempre -d l derecho sus-
- o·_;_;.' marse 1lnicamente corno autoridad ·-dotada de poderes;·sino-con:.-o-·un··
- cione_s, ._(?_r1-.,,cl,Jg 1 18Hfil~,,,!rt!8-jp}?E~~ ·t?_:pi~q?___ p~;~s~~.J' j~ ~ í-- fáCultades>· "
funcionario ·"ujetn él deberes y 'responsabilidades frente a las pal-tes,
( , tancial, y . qu:e en el idioma J~rocesal sde ¡r?sun ne! otro sirt des~
1
poderes, atr1'buc1ones, . en un sentido. , y e•Jeres e11 · '

408 E1. PROCESO '
"
cartar-1a categoría de las· cargas procesales, y adVertir que n1uchas
. veces aparecen poderes-deberes. No se planteau cuestiones de termi-
nología, y aun se recuerda que Goldschmidt cambia su sentido al u-
diendo a expectativas ,de una sentencia favorable o perspectivas de
una desfavorable, que trasuntan, en sustancia, sólo -un derecho a
la sentencia.
En cierto modo, cabe ncitar una coincidencia en lo sustall-
cial, en la esencia del proceso, aun cuando aparezcan dlfereilc1as
teiminológicas, que sé trata de superar. Quien lee una y otra teoría
jadvierte que. todas se sustentan sobre un conjunto de facultades y,
l
·d~beres, cualquit;ra que sea e.! n,ombre o el sobrenorÍi.bre que se les
de. Ya Guasp J1¡0 que los vinculo.~ que se creon en un proceso se·
reducen a dos grandes. categorías: derecho .subjetivo y obligación,
reconociendo asin1ismo la eXisteilcia de carg_Bs_i- -p-OtCsiadeS--0 8tri-
~1:1c:io_~~s, que ;::011sidera diversas de l_as ohlig~ciolles y--dereChOs.
Como todas esas expresiones, cualesquiera que sean las sutiles
diferencias que se destaquen entre ella$, entrañan en el fondo simi-
lares conceptos, es dable afirmar que la naturaleza jurídica del pro-
: \_____c_eso, su ser, es precisamente, a nuestro entender, la de ser un con·-
./: ;unto de derechos (facultades, atribuciones, poderes,. potéstades) r
t obligaciones (deberes, cargas).
flprocesales, que comprenden_ a su vez una variedad de pr1nc~p1os,
1,
¡¡procesales.
1 ben sobre el temá, en_ una infinita Yvariada serie, con sutiJes tUfe-
1
;_;_.,' ''--
.-.,'
CAPÍTULO XV1ll
LOS PRINCIPIOS Y SISTEMAS PROCESA LES
99. Conncepto.
El proceso como instrun1ento tiene un~ finali_dad rr1ediataJ_(~~·-···
tuación del derDcliOIDriterUi_Ij~-e-n·--v¡rtud de 1~-1rn~1fill~d iµm·~·~up.t~ J
(se!11.,';;cl~·p~J.()~fl:<>~!ªl), ~~spectod~lobjeto p_r?et'sai (hecho ese.e·
cífiCO-·reñI) cómo se ha visto en parágrafos anteriore!{.'" 1'odo ello
Cdriforma u~ modo de aclmin~_S_trar jUsticia, adn1itido pacíficarnenle
en-nuestros- ordenamientos prO~~Sa1es. , ~
(t, PerO, ell ~v.olrtci,ón histórica en el espacio y en el tiem.po, las
vías para tal fínali~ad· no s-on si~ilares, ·y de ?hí diferentes ~1st:~1as
que son, por consiguiente, inspiradores de conc'retas regulaciones
, . .
Los principios rectores apareéen en- las obras de qu1e11es escri-
rencias-,y distingos de subprincipios, si:r:i haber~· ninguna ~rn1onía:
sino antes bien cierta anarquía entre los autores. Las propias Qhrns
, ' '
comunes, usadas por los alu\t1nos para prepa:ar su mat~r1a. · l~)s
tratan con métodos diferentes, y con frecuencia con terrn1nolog1a
distinta. NueStro quehacer primario en este Manual será, .dentro
de lo posibl~, lograr una sistematizacit)n, para q_ue e} alun1no. n_o ,\
confu'nda conceptos cuando tiéne la cliiiosid_~d de consultar n d1fe- J¡;.1.J;, \ '
9
rentes autores.
El método a seguir es el ·q_ue _se i~1d~ca e111os puntoi;; siguietites.
~)-,Considerar que loS'.: p:fi-nciP~os pro~e~aJeS 1s~!1' .~u. un a~erc"a·
miento primarip a _§U~,conCeptO-, -crite_riOs, "dir_:ct_~Y~2 ____?!!.~!_~~-~~!·
· ~·- e.~. -~~a palabr~2(g~_pa~a Ja· 5~nJJ~~1_1~!1-"~L~.Jl!:';1.~r.m.iJH!Q2.Ju:r,!.e- ·
(f;::~'l~~l~~ºri,st~E, ~~:\;ú~:'!!~iF~~;1!12~~tªt~i~ª t:~t:'';{~ .
1
. ·--· ~--·---·------~-~-~-· -- "'
 )
410
. .
. síslem~ :r. principios proce~~J('.S~ i~cJinándose ª.Ja .. p~imera d~nomi­
.
nación cuando se abarca cierto nume~o de pr1nc1p1os éornb1nadus.
. No_ obstante, 110 hay inconveniente en que an1bH.s palabras .se utilicen
·,como sinónimos, ya que uno u otro rót-Ul0- ~~n1 usado.s por los ·autores,
~orno, por ej~ 'tuando se escribe sobre el .sisten1a dispositivo, al cual
también se lo denomina principio dispositivo. l~o misn10 re~_pecto
dél sistema o prin_cipio inquisi~tivo-) ~uestro rrit,erio no es pl.an~e~r
divergencias meramente term1nolog1cas, ernpleandolos como s1no-
nimos.
·~)- Con esa -noción primaria, el alülllno ha de -~'.fitender. qué
impÓrtancia tie.nen los principios procesales, y cuál es su funciQn.
Cabe·r~~~rdar que (el 'proceso está regulado pc,r normas jurídicas,
¡ y que éstas· son -c:feadas por· el Poder Legislativo, sea naCional o pró- -
vinCial:\Pue~ bien,{é~ta es uz:a -~r~mera oportu11id~d. ~n que el legis-
1l!idor, 1nspirandose en los pr1nc1p1os procesales, e!1g1endolos o selec-
f:cionáp.dolos, rcductará sobre su base las normas jurídicas, ya sea
~
,~--~¡!U~ có~igo o ~ien leyes procesales_ diversas., E_:s..os principios ~9Q._ del . _
¡
1 mas diverso tipo y responden a diversos or1genPs. Desde luego que ·
sobre la cum.bre de todos ellos están lo.s consagrados c.onstituciOna..
mente (v. n"· 18 a 27), de los cuales el legislador no poC!rá apar-
1-:J
tarse, por ser norma de mayor jerarquía. Los principios co11sti~U-,
-cionalcs hace:t;l surgir otros, qlie se en~~rnJ_~_?_!_l___ ~u·~~~~S:~~I9§-_~~~~-~~íVOS /
e-n :~Jj:>t~~CsúJ.~~~l~-s----ii:is ·c-uaies s_er_án_. ~-é!te~~"~-ª-~ ~~~!~--~,~!gE.?!~·
sl Una vez r¡ue el Poder Legislativo ha sanc-ionado la ley pro-
cesal~ ésta es motivo de estudio por la doctrina, no sólo para siste-
; matízar l~i- priñ-cipios- i~splr8dOres--y- sabe:f- Cuáles son, sino también
·-para comparar entre sí los Q.iferentes ordef!:():llii~n~os proce19J~s . Estos
estudios pueden.tener utilidad Para advertir los eventuales detectas_
de la ley procosal, y ser fundamento para basar una reÍ()rma. Se
coordinan, en tnl forma, diferentes institutos del proceso~
;· d)_ Además de los dos papeles o funciones anteriores, _los prln-
.cjpio$' procesal~s son ~IJ _bu_en -elem~JJto P~E!!"~ Ja j~terpre_tac~ón, __ po,r
\las partes-y -Por el jqez, de 1!'1,s normas juríd_iras _p_r"oc~~~~~J~S.lJ __,
.Üplic~ción a. los cas~s concretos y .par-i:ícufa!-Cs~ Sobre·- todo ·cuando
se torna nccesnrio armonizarlos.
e)- El método de exposición de los principios procesales, cori- .
fron-i~d..is difere;.1t.es obras, ta_µibién confunde a} alumno. En rigor·
lo que sucede es que- _cada autor, con frecuencia, estudia los prin-
cipios procesales que rigen en el ordenamiento procesal en que- se ·
- L..-c-
sUstenta -su obra; y SObté.lOdO'Bif-sus' propias opirtion·es,--rto-refirién-,
<lose. a lOs principios contrarios ni a otras opiniones doctrina'les. ·
¡
¡
1
r
PRINCIPIOS Y SISTEMAS PROCESALES
fNuestro criterio. er1 obra de enseñanza, cQ:rno pretende -ser -la 'P!'e-
411
\ sen te; es que_ ha de ser objetiva, y de ahí que el métUdo elegido ha
sido el siguiente: Se explica, ante todo: el significado o sentido
de cada principio, se podría decir eJl forma ne-utra o totalmente
obj_etiv~ Así, por ej.t se dice qué es oralida!i, qu~es esQ:i!_ur§I.; qué
mediacióil o inmediación, -pero sin ligarlo a ningún ordenamiento
procesal en par6cular ni tampoco a ·una, opinión: fav9rable o adversa
a cada uno de ellos. Sólo su explicación· objetiva. (A continuación
de esa explicación obj€tiva, y siguiendo la misma tónica, darr~os
alg-únas veces las ventajas o desver_:ttajas de aplicación de cada_ uno
de los principios, para hacer p~nsar al alumno sobre cuál es el de
su. preferencidi. · En esta expliCació11 se relaciona el principio, en
algunas oporti..nidades, y para su mejor coniprensión~ a veces con
ejemplos extraídos de ordenamientos procesales vigentes.
·CreemOS que con ese método expf?sitivo el alumno podrá apre-
ciar, no ·solaménte los principios cáracterizantes de ·determinado
ordenam.iento procesal sino tambiér1 cuáles son, a su -entender, los
~ ' . . . .
principios qil.e h&n de seleccionarse para consegtur una -i-neJor y ~as
efectiva administración de -justicia. -
Si como se h~ ·dicho antes, lfodos ·los p~incipios han de respetar
,
las garantías co11sa_gradas por 1ti. C_onstit::!~ión __ r~~pecto tj.el pro~e~9,
es"''fitcil ad-Vé:ftir qué_ --~n ·esta inate~!(l ~?:Y 119!ah!c .jnfluenc.ia Pel
1s~ste~~·--~P~!~_t(~?- ~~.?.__ r~.!?~ ..en· -~!. -.~"~~.?-~~~ __ )~ ..-~~~~----~-~t __.!=1d()p~~?r.i, ___ t;-9}~
frecuencia,_ ele- _uno __ u ___otr_o_ pr111c1_p10,/110 h.ace._ mas que tr_aduc1r.;_
C?_mo -~iiía-_ ca1ama11drei~(_eri' e¡ -·~ich>CósmÜ's' del_ proceso, el macro::
é:osrnosilel-~iisfe:rña· y ~eSii'Uctiü·a- del ""ESta.dq en el cuál se legisla)
:Bien lo dice Vélez Maiiconde, en palabras que vale. la pena tras-
cribir:, para -dar por terminado este parágrafo:
-;- - G'Lo~ ~ri_ncipios de·. _política procesal, qlie- Jriunfa11 en_ un mo-.
~mento h1stor1co determ1nado, no_ son mas que «segmentos» de la
l
políti@ gé.neral. del Estado. La esencia, el sentido y Ja estructura
d. e.'.·· proc.eso son eflejos .del. sistema de gobier·n. o .ª~.optado y t.º..r.mó-.
r.
metro de los ele:i;ncntos autoritarios o -democrat1cos de la C_?_ns-c
J~}Ucló:ñ. ~ Dé ésfa parte ~a Ciencia prÜcesaT para deter~jnnr ~os
priñcijji-0~ Pásicos de la or_ganiz_ac!_ón judiciat. _y _ g_el _r~g,~~.e~__ dr__
-,~}fj'ª_i~iiirijient&: -Las-~~iuciÜÚes-){~ri"dicaS-trl~hfantes lB dan su sello"¡
(llstudios, I-189).
 412 EL PROCESO
; ¡. , , ·. )
/:·¿-¡.. (
. pr!;)Césal, sino "objeto -ae la dura persecución" (Vélez MariGon<le,
,100. Sistemas acusatorio, inqnfüsttivo y nfüito (según· el origen de la
iniciativa).
En la evolución hiStórica, .respecto del pr_o~es9 pen~l se distin-
guen esos sisterr1as que tienen Otras ca17a<;:terís~icas, int_eresan<l~ pri-
mordialmente la relación entre lo que la doctrina moderna reconoce
como accióii- .penal y jurisdicción.
P~-. En --~I _S.istemái_ acusatorio, \la actividad del órgano- juzgador . se
realiza~¡ñO_~LE~. in_iE_iativa p~opia~ si110" e~rita~~- __porJ_~ -~~~if!JJ_:penal.
Ésta, s~glin ·y_élez- lVJ8ríéOn~cre;surge _-'_'de 1111_-__®Ji_!o__ f!~íh_J_il~O~----J_CSi,:9 _9e
__ la_ c~l_~~Jiyid~~' es un di:;~~~ch<?.. _rl~ ---~-~~~)q,i1J~x-~·j_!f_g~-d-~.110-~(acci~11 -P~-­
pular), , rnie~tras q~e:. ¡ller!J:~J1ere __ ..al., ..~an1n_ifj~q•J<J~C!d~.1Jíl_Q_. _ s_~·~--_trfila
¡.~.~ u~---~~~it9 -~r_j_yado~.-::~~y-_Ia. ?ru~ación -·~s l~ __·h~se_ .i1~d~$j)t>n_sabre del ___ _
!p.r:_oces°--~_ qt¡_e_~-? se c?n~1~?~ ,~ano ª-~ 1nst~n~a.a__d_e. _l~~~rte 1· J cE·s-t-udro~·; I:. t 2).
En cambio, en ·e¡; inq-Ui'siti\::O,': ·ér~}l,i~~---tiell~· · u11 _pJ)der ttbsoluto ·
·: _-
1
idC "iz~pul~ióñ e ~nvestigació11_, ('S el "dir~~·tor'!· . único _df~l proreS'-J,
siendo la aCcióu ejercida- J)Or u11 ~fun(·ion-arlO Üfil:iáT;_ ~~LQÚ:J,ué..::er_fy~z
tiene plenas facultades parri Ínirlar de ofiéio un proc<~so penal (oh.
cit., p. 13L
El s~s.tema· niixto\es una reüilión O yuxta1>os__icjOn__ de eJen:i~nJ!>S
1
i
acus. ~h?r.i~s e i~qu~sit~vo.s;~~? .$1'".;l~do po~ib.-le. ú(J.~fin·1·'.rio co11. P
...·.-~. :.~:-~.~.:~Án,
l~~ª;~:t~~t;;::s: ~e :r1:.i~~: ,~~s\:i'i ~:z~~ii;:~;:r¡;lj~f?¡~;~~~;á~!ir~
11
puesto q~e varra, a veces en gral! mcdrda, .segun la ma.yor o rtJ:en-or
influencia de ,los opuest_os_ prinCip~?s c¡ue l.0.-.1-~~tien. Sin -éxüDa:r:gn_~
11
1 1
segunda, o mejor. aún para dar hosf'· u la acusaciént originariH clel ·
verdadero juicio" ( ob. cit., p. 13).
· ·
En la obra de donde se toman ,~sos concept9s se da µna buena
·relación his~órica de dichos sistemas en el tiempo ~· en el espác·io.
E11 un parágrafo anterio-r se habló d~ los tres poderes o fun- .
tio~e~ para 'la real~zaCión penal (v. n;_. 15), que ~hora- ha ~e v-incu-
lárselos a los sistema~ -~eferidos, J>Orque( en el\ ~nquiS_itivo;:"., en su
·pureza, se con_centran las activi<Jades de a<;!!§.~!!_ __c;l~{f!_!!.tl~!'~-Y.~j)~~g~rr _
·Cil el órgª-º'º- _j_~glcial. Inquisición ep "pesquisa qué se cux:nple p~r
·escrito y secretamente,: y af término de la cual .se dicta la sen~,
tencia", es una "lucha desigual entre juez y acusado", porque el~
juez asume una ar:tiva función de inquiSidor·, "actuando '.desd~ ·
, \ .. ~el pr!n:ie_r mo~e~to _tam_b~~n_ ~Ümo gc~~ado!'.';. _e_s, dec.ir) - confunde_n se
1 .1 f!a. s. actividades del juez y del arusarlor", no siendo el acusado sujeto
' .) ..
PRINCIPIOS Y SISTEMAS PROCESALES +B
ob) cit., 1-85). , .. 1. ,
(Por el contrario, en el sistem,a~ acusato~jO l~ .. i~i~i-~,~-i~~-p.o _está ..
en .:tiranos de órganos pficiales, siilo de los ciudadanos, _Y_-~e car_aC\
ter~:z:a por _ l~ _des~o~_centr~_ción~~~~:~fu_~=~!l::':_~. :f~n,~~~~-~-s -_de ac_us8:?_i_~n~J
• defensa y decisión; y la i@ªldag gf . ~it1,1as~ºJl"~· delas,¡:>artes~fr"!1 t"_ ..
'ilí-ñi'ag!~t'r~~9.:.fÉste, pese a las facultades de gobierno e impulso. ~s
u~~tercero' imparcial que; decidirá acerca del mérito de la acusac1on
'J.
traída a s. u.... ºº.n.ocimiento..'.' (.Are.'!bE'e
al-..'... MI.-'~cbi·:·§·tt··º'
..a..nu.al,.I.. -3.. 0..0).
Lo esencial es q1:1e en eC?-cu~aj2~~q- ~ -pr9ce~q_, es ,.a__!>~?~-- -"e 1
.., .
j¡~c_°;~f~i~~e;1;:«~~¿ªe~e~e~~r~Jfa;i¿:\~ai~~1~x~,c~¡,:~~º~ :,-'/''~·
á'qg~lfcl""UCC:oµ~1~'ef~~de~-p~r~r2JíªS_-·~?'JJ.:?fl,~!?.-ªl }1~ei~ ~~ gficiales, ~-~ª
c11alquier ciudadariQ ( accicl.11 p()plJI¡¡r).. cC> ...el, ..d_a~211f1<:'.'ªº ... ( accion
12.articularL, .. · · ··
. EL:inq~!~itiY.9. ~~--_c;_Q~-~r~-p~:n1~, pues, al ·--ª·~~~-~t,9~fi_C!, c-~-~nf()Ime_ ~
1taJ__ ~t.iteriQ,_.~9J?J·_~ Ja _iD:icia~tya del proc_es() )' s~ _os_!gPn. ~~ro l.~· doc-
.trina Illoderna ~ambié:q. ubica al inquisitivo en otra clas1_frcacron r10
hg~~g~f:1~ª , ~on ,~. _a_Ili~rior. (ºr9,E,~-"J~~~~P~1-~-~---ª~-· _§!§,1~~~-:--0
1
, principio. di~po_sitivo, tolllan.<l_o_(µé,l:,;_)~<J-~,%§i!~Y~1_P!'.~9Ifl_~~_l,~~!1:f..~--~~l
.
'í~pvrs_o _~:.Pro·_~~~.;~ _of~_~ía1;-)<. _ _cl,er ~~USÉlí?t!~_::JE.---~-g~.if~_sJaci_ón _d~ vo-
Iulltaa.~_-· no·_ CIC~·cú·~1gU_íe: ci11tfadario? ._~}rt2 · _d~~ }~t~X-~$~qº, .__:pof lf?
.fil'l;~;:;ll,....tit~lar: ele! ..d~techo subjetivo.
lOL Sistemas dispositivo e inqujsitivo.
Í·•
'';'"
,,_ -!¿t problerr16tica sobre quién ha_, de ·_d_ar -~l in:1JUlso -~r_i.~-~i~l ¿-- .
1
p9sterior: "_;jJ: )?i,~~-~~~p_;_:_:da-.- n~.~~1]1i~n_t9 --~t,.9.Q_s, _§j~t~µi-~s11_ ~en~m1naaos
lt~~d1Cí0iifll~~1:1t~~~4~,~R9. ,~~.tr.,:~o'. :e·'.'-·i·1.:_q_~-~:.iJ~-~c¡},¡ dos. siste. m. as _típico~ co~---·
,__trapuc~~'@~-~~~"~·'··-PQ!:q_Q.~.-~.l! _lf!__i:~Ir~~4-~P.~~~~í~~~ ~!!![g_mez;(;lª-~Q-~_.___
: EI priiner(>"'.pre-Yruecc en el proce_s~_...~!~!L.,,)~· el~~~gµp_i:1_Q,. pi;~_do_rnina
en ei-pe1ia1~-::\i-el8ctq!!,ªJlg.Í?~r:tª.1JiJ,J~ii. ·~¿on__o1ros_ .asp~ctos? tal como el
· ;l-tc!i'ía-::;~ae1°proc·es; sobre el __ c~~-1 h~-- º--~-_,rec-ªer ."J~ ~~i;:!_f_ió_!1, aparte
de orientarfo en su r1.1ta (theina decidendum), y lªJL~sc¡ll_eª'¡¡_ ..~e
los medioSde-~~~~:~?·ti~ac.ióil. _ne~.~~-?.1:~?~---P~.'._~-~~c~~~~- !_~.~---~~~~?i~~)~/; -
--Soke· el si;!:eIDá.. 'diSf)oSiti-voJya ade}ant~m9s cQnG~ptos, aI.-refe-
/ rirnos a la acción co;mo condÍción de la Jurisdicción, porqµe la.
\._ ·justic.ia no se _}~ll!~YJ¿)=~~rLJQ_,sivil, si(!li't~ hl":!Y-~!J}Ji§.I.! . J.~-'~~-~!i~JJ~,~~.\ "ne
\::.-¡.fi?eaatiUJ~;:"'--ex··n¡¡!·~zo: 1 ·;·":.}'J;;;;,;,.c;·~T!J.0~~±~-¡znxi-~actoienJ.._ _r:v:- n" 68) .
~ambién se afirmó que \sólo el perfil <le la realidad que las partes
\ . 1
 4M EL PROCI:.SU

. . )
. P"ftlNCIPlOS y SlbTEMAS PHOC.E.SAJ.ES- 415

;1levan al juez, e_~--e~ _fuiicq _qlJ~__ ha_de_conside.:ra~-. en _ffl'- resoluciQ__n,

'\porque !¡¡acción. también esJínlite_d., la_j~isdicción) (V. n•1 69) .
.ks'in1iSil10 cábé--teCOidaf que {ante la inobservancia del derecho, el_
. .Est_ado, mediante ~u~ ~rganoS -jlli-isdiécio_nales, sól? reacci~_Túi___p~º!___ _
1: l'~i_cíati_V_a__ p:r_:iyada~.fUando se está en presencia de derechos dispo~
··ri¡¡,¡¡s· (v: n' 66). '
De esos co-nceptos, cuyas manifestaciones. específicas en- el prO-
c~;;~A'.f>._";!'E,¡ji~ .l"P. ?tro. pa;á~rafo (v. n• 110), se ~educe que(en ~l.
s1S_~~_(! __ r;l1:Sp_os1t~vo ~a ~~c1at1va -~~-t_gro_~~S?. q11e~~-}~P~".1-ª~·-~ _!~--~-~!1~­
festa:CT<5n-_-de-_vo1Ulí~ad _d~~Ios-inreresados;· ·quieñes de_ben requ,(!rir __ la_
/_,~nlerve_llélóú-_de~-ó~g~n~_Jüd~_c1a1~~-ej_~~<?º~e_!1:_c!?,J~.-~-~'.-~iP_n; q~-~-~-ª-~.!_:J~ina
-déf ·_proceso~ -ai--_ conti1Ter-:_·ú~~a~-pr~.t~nsi6~~ -}JA.simismo,( ~a iPiGiªtiya__
parata-r=ecolecció_ti_ aer -ni~terial dé cono.cÚniento y olros aspectos,
q_ueda librado_.iiJ~,voluntad ..d_e los interesados. , .
_1,~_-··"' En el síSt~!~_~_)riqu~sitiv9:~~p.o_r~_':!J. co~t_r?_r_Í? 7 la in~~i~_~!Y~.:-~$__(J'el
·_.-'/- órgano__ jll_dicial, _quien ti'ene en to_do I_ll()mepto _el })qd~i~d~-~PtQi::~"ler
· d_i--;;fi~_i?_;-~ ~u~" ~ín sér requerid_O ''por. los_. part_icula_TE:;s iri_~eiesados.
Porque ante la ir¡observancia del aerécho;- éfEstaaoreácéloña por
¡
e- iriiciativa pública, p_;;sCillaretfdO ae-tc»da corisideraci6n del iütcrés'
indíYiduanW:116 se da en ef ]'roceso penal: dada la naturaleza pi.\-
jb!iéa del~~ 'bienes tutel~d,;s p,;r el de;echo penal)(v. n' 66). El
juez pu~d~,_ de -of_i~!Q,_ ·ap~_rt~!!.cl_q_$_~_ d_~__ _!a ~~~~i~ti_~a de la~ ___p(l_r~es,
llevar a ca hu todas· las .investigaciones que. estjme oportu11as para
¡--, la ~qmprobació11 d~ la verdad._ !Las excepcio:rles son muy pocaS, ya
· ique sólo oüurren en i~s _ delito~. d_e _acCióil pr_ivada, en _que rige el
\sistema disposüivo)(v.-n?-83, b): · ···· · · -
'· ( Cabe decir qt;_~ ~n IÍ:ts _legi~laciones esos sistemas no .~e _pre-
/ sen tan_ puros,~ sinb _en_tr~~~-cl~dos. _,_,~l inqµ_isiti_yo_ pr~va_!~~ _e~ -~1
,\ proceso penal, au!l · ).illii~~'<l?_:. Pü,r~~~~l -~~µsatOí-T~;·y-·~r-~sP"Osíti_,;~·-p;~-
\domina en·-·-er- civil. ',\- - _, . -, ·- ' ' '-~-~--·-·-
-- - -· '\

'
102. Kmpulso procesal (dirección y progreso del proceso). .Posici6n
relativa del juez y las partes.

En el proceso se _dan, como se ha visto, 1:1-~---~qr:J~nt_?_ d~-~t_.c;_!b!!­

',\,
\ )' r-

¡
. "¡'
'· ¿
o--J
I ,,.d_?-aes-·-i:-~ª}j_z?-dáS'"po'r.,d-íStlD:tas personc;is·, de manera que-cada· ácto
I representa un -efecto o reacción--ae--aq_ue_l qu~-, lo ha preC-ediaO,_'y .;.•

_. i ...___ taip.bién estimulo _o_.. ca-usa---d,el:' ,{¡U,Q·:.~~b-~_t·.s~gti:i)J~i_::_cEií --sus 'a'CtiVídad-es·--·- -

aparece ·una c?ntinüa colabcració~ de varios ~u.jetos) por lo que ha
¡¡
¡1
1!.
 416 . EL PROCESO PRINCIPIOS Y SISTEMA~ PROCESALES 417

l Al .hablar de µreclusión se· pieÍlsa- :ills-tir1tivamente en que una Carnelutti

-
denomiria
•
decadencia- al decaimiento,1J corÍlparitndola
_·.de las partes ·xa _no __ es~~- fac~lta~~:-;_,9..::_1:'~I~~~~~--.!.~~:;. ª-~~' que omitió eón la ·nulidad. Dice: "Llamamos deca<ler.it!a ~~ Ja consecuencia del
(~~? la_ .Ja_?e -~~sp·~2fi_~~--~q;gr·_-rf~~eso.l) Sin embargo, hu t~e aClaiárse·'- trascurs~: del día o del término }>crel1i(>rio sin_ clúe e'J acto h~ya_ si.do
\ que( la p~?-~lusión tj~ne~) a nuestro- juicio, en rigor de verdad, (un_·· válidamente .i;-ealizado, 10 .que' qecae e~ --1~ Íact¡lta_<l .de realizar el
\1;e_~1tido ';_;fuá_s1_ ~illplio, porque ~bién _se _da _preclusión cuan~_o_-l¡:i_s _f)cto efica~, o sea-, d4ª producir sus _efectos j~rí_dicos.f La decadencia
p~~i~-s-- 'ha·n:¿c_tfilíi)lido los -a_ctos' en··er-p_~!íodo •tor~~s_póridieilté, ·y ·-e1 ,/s~ paree~-~ la .nuli~~-ª ~~ gu~ cª:1"11~as,son,~.xpr~~.~-~Ji_(1~ l~ inidoneidad <

}Jroc_eso_ deb~ _ continua~ _deS_ar,r?I_ián_d'?S~.}-A_sí, p~~ ej~,~a_)eY ·p~ocesal \g~ -~~--<!~~'?, __J>!lra pro-~~.fl~-,-~-e~~i::p.~n'c:i,~o~ .~f~~t,ºs;t ·pero 4~f·~er_e de olla
civi1-·de1ermilla,·quc·'1uego ·ae· presentada la demand8~-~s-t'~ -~e~:e··-~r en que la nul~dad se re!_i_~re· :_a_ -~-~,_-~S~.9;..Y.ª;· !~,<;.1~~-~5!l?L.Y_)8: ª~E.~_~,~-~~~-ª
·c9n:testada ¡:ioi la deriiaridad1f dentro del~térlliino establecido. · Con- _,a· u,~1- a_cto_ ·¡oa_a_v_~a_ -por.-!·_~§1Jj~~r"~5 li. sti vez, lq· decadencia se parece a
t~~~~ o _no conteste_ el __~em-a·~ª~do, ve_!i~i9.~, fél'lnlno, _ia p:Cecl~Sión es:e --y -
-'.·'ia "/c~Cii!Ci_d~d\·en·-que-~_;_;-n~ otra expresan la eficacia constitutiva
[ se opCra--c "iinpid~ .. retroceder _? la fase iniciaf;' por lo {¡ue ha de deÍ-tieñipo sobre lqs efectos de ,un a·ctoi pero mientras le . ,4,~~?-~~~cia
~'-·pasarse¡] la siguiente fase, iJérÍodo-de pru-éba .. En ambos sl.ipuesl:OS· ,se .refi~re. a,.u~ ,él~t<?_ to~~yía Pº~- finalizar, la c~~ucidad, a u11 acto
_¡,-~e ha producidd\_la _pfé~l!isÜSiii\ ql,f~ e~· __ una válvula q4e_se__ <;_i_ér:!'P, e ,, . _ya realizado" (Sistema, III-560).
t
~me_!~~ __q:i¿~_ ~~l__ proceso rei:foCeda: ·~En. smna,-{pOsibilita el p~og.r~So
! efe! ,i:roceso. .1) · - -- · . - -·~· ... · .-.. ~ · l
, . Como prin,.cipjo .contrapnesto al de preclusión se ha indicado el
d.~ ZtiiidaiJ tfR..i/frtq,{ iambién, llamado de elasticidad) p~rque s~ deja
· . 1. M~d{~Ilt~; -la prcclusión -~~ g_hti_(n~ que_ el p:oce~o.-se des_~rrolle hbrado a la parte que debe llevar a cabo nn acto, una cierta hoertad
para escoger el momento más oportu~o, sin Señalarle términos
1
¡ <:n determ1nado ord~n, lo que solo se consigue unp1d1endo que las
pereritorios ·de_ decadencia (Calam~ndrei, I-332; Palacio, Manual,
- partes ejerzan sus facultad.es proce~aies 'Clilalldo l~s :vellga -eiÍ gana:~
,-~!I.1 sujeción a período _teffipor_<;i_I _ii1gunoJ fAl _reco:fifar~~ que el Pro- I-81). ·
Ambos principios~no son absolutos,-y juegan distintamente en
jfceso está ~~vid~s1~._ e11, 9i.s_ti~t_os ___p~tj_Q_~os, ·q$~modo _q{¡:~~ c~ncluíd ~_Un~,
1
l:j

!iel proceso <;~vil y en el-·penal,._ con -moti"'.o de las car~cterísticas de

J¡ no es pos1bl.e rctro-~eder a otro anterior.{· ~La preclus.ron,'<p:ues, :contri:.
· buy? Y> en cierto modo(~~_ntien~ esas (~~es 9.el _proc:eS-~~ \,
,¡_ _( Lá preclusión está estrechamente ligada al ilamado aecaimie11to
del derecho o de la facultad, o simplemente
'i cst~ íiltimo, en cuanto a la necestdad_ de proteger illtei:eses públicos.
·
, (En e1 proceso perial, desde· lii~go; ·rige la preclusión, pero ha
1
\de recordarse su. división en dos _grapdes-_ etapas, el ·sumario y el
decaimi~nto,·, o.bien plenario, Cfi?~:t,~di.sti:1t~s estructur8.s cada ~TI~ _de el1as. ;r. _ • • ,

de-C-aa._no
dado co~testa
en··· tia
.. ' po.·r.q. u··_la
e., sigu.ieiido.· c·o·n.
demanda, ·e.!. e.jempl
al pasar ª.
_a iS:
..o·. n....t.. e. rio.·
el proceso '.~.- S·i·
e. . .!. )1...t:::m
r...· ·etápa· . .·.ª.n.-.
poSte-
En el ~umar10,: cuya fi~al1d_a_d pr1nc1pal es _la in-v~s4gac10,~
de un hecho probablemente . delictuoso y quién es s.11 ª1;1-tor, consl-'
rior,- ia-preclU;i6n impide que p~esente l~_- dem?nda qué· o~l"fi~' e; clérada esa etapa en sí misma; se adOpta~ía, en cierto.-_mo~9,.--"'el
/ la fase anteri(}r.:, .Se produce así el· decairllient~ de. sü
·facultad· ·a _,-;~~stema de _unidad de ,vista_ 9 dP--~lª'ª~jf:~9.ad-~_:·r,.orque "la i:i1.v_~stigaci?n
/ ·reali·z~r -q_~c_" ;;i~t_q"'._'~i Lo mismo reSpecÍo de . c~_alqui€'r: ~t~O ~~tb no se--1-~a.liz~- Slíl. Otió'"'Or~:fe~, qu~ el que ie -i~-o~e~ el gi~.g,_de lOs aconte-
· -cumplido, S_ino offiitido _!:!Il la fase respectiva. t,,.-L a pre<;lusión,_ pues;-- 'ti:iñieí:itos,- c'pnfornle __ a la direcc_ión.- qUe l~_§, __j_~priín~ el ju_ez._/ Los
tienc por finalidad el dar fi!1Ileza a los actos cumplidos en deter- ·,?_ctos realÍzados en· csia cta.pa, __ .!~J1to . -p-0F'·e1 juez~ como la.s partes,
.. ---
__ mi1;~.d,a_ ..!_a_~e-~)y más áún ·?tfd"~-r __firr:i~~i;t ~e-, la _finalización ~~ -~s"~ no. -e-stán sujetos a uü ·ord~n riguroso ha-sfa _el _mo~ento e1~. _q~e el
,_ '_pcr1od_??----~k '-.~y,~l~/?~-,, ps ~a~t1bl_e_ retrQ~ed~r... ! .·; 1 ·j_üe.z _decide .. claüsurar- el suinario.j La <lecl_aració!l_ inda·gator~a, por

:~~~:ci1~~J~~d~~~J$~";:~~:;~~u;~~J¡ !trJ1~t~~e~\~j¡[¡;,'c~~.·~\' .~~ ef-; ha de _recibirla el juez- cu(lndo Jo consi~ere_ oportu?º':Y l'.1~ pa_r:t~_s,
'fiscal ·:f··procesado, pueden ofrecer prueb~s en cualquier mo1nento_
·:mento :_<?Por~t~:Uº- de!e~iJ!adO_·.por·):~:·JéY,:.' es aeCir, -~ll"la_·!as.e_"_~?f!eS_~,. ·del sUhlélfiO,- sin sujetarse a" término ni orden alguno. i
P~º!:_9i~!l_te. A Sí, poi ·:-e).~ :S:i en-
_'~r_-jJ~,9-~é:~~-; c~vil np__,-~.~, ..C!~!",~,~.~=.,;P,t~eDá, - Pof el contfll-éio, el/Ipl.ertariO_-:es ·una etapa más Ordenada:. ~--~~~-~~~.
"'~~1r~11tc _el. p_eríado- ·correspondiént~~-X'S.ilyá ~caSós :rriuy excepciollfiféS, /c_ión,: ~efen.S_~, P_rtleba, ~l~l{at~-.~obre. la_ Prtl~b~~,:_ §~Jlj:~_~fi~L,~.on~,P--·.siu,-..--
·. · · ·· · ·' ' - ( la pilrtc no está facnfofü)i ·¡; ·ófí:'l;Üt!a; •ffr pu~<):~; pr~l~!!!Jt:ti.'J.~~ se -· r ñle]o_r-
_-irrea1ctas-·¡_;~~ev1a~----p-a";a- proyeer~---~ti-"'í~ -~~~~~.~~-~,-~~~~~~·ª' ~sta,
produzca en upa ctapa···póStériOF!(···- '
.j
\Ptapa ·-~s -s~~~i#~~,~·~---bl1-p-ro.r.es_O c~viL-én e1 cual ~e _Il~t8-_~1--~as ~~gu1en-

': i
j
 \',
.ó .( f.~;
418 ' 419
tes fases: demanda, contestación de .la demar1da, prµ.eba, alegato
sobre: Ja prueba~ sentencia con o s111 n1eµiüas para mejor· proveer
anteriores.
No 1 obstante esa paridad ei1 la· estructura ~ntre el plenar~o
penal-y el procE.•so civil, y que eu, am_bos la preclu~ió,n juega como -
¡válvula que cierra un perío_do pai:-_~ _p_asa~-'-ªr:-.$~gu.i~n_t_~~~--bsiy;.--.~,fJ~­
,~~~~~?.·s~~t~§:~P~~~.~O, ·a:;:1Q~ -.aCt-oS_ ~O~itido~J_,:~ __ 3_~,~-~~n~o
de la faculta<\ de las partesr'Debido a que enct proceso penal está
~sadQ el. o~pÍtblicO>'.ñ9; puede prescindir;;, delactiii'rocesal~
eilel cual ef115(:;;r;T;\ego qfJii1alizacfo
0
expedirse ei sumariO;:ele be
sob;~~~s~- --~~~t~g;,,zo~' 1a ~lte~_Ila.tiv~_-_---d~---p~di·r .._S?~res_ei~l-~~:to_--o_:JOr-
-~~!~:---~~~{IS~~~~n. _\ Ese ~~~:~I-i.?.:-~P.~~~~-~--~~-iJ~T~~.~:~_ij_~:~fu,~,~i~:i~~~~~
aunque sí es dable dar por decaído el derecho a acusar al t¡uere-
l.lªnt.ª,__¡~Se-~~~ª-~g_~)ftO~rn4i~~~¿T~U::p-¿_~µs;a:~IU;d.i:"'(illé-·~~'"·~e}~!~!9
~!_ !~~1~JJ9Q _~-!!:-~~ ~-º·~~~!?.-?.:P_e>_r:~-~~:?t~-r~~P,<!01"º~!!~~t1?:!'..?.~-~~~ ~e-~-~l,
f
~ .:·cl_.· .;Í.:.-.·~~~~-.~.~
- .-~ .S .ji-~d.!.~.· j·.!.·,;;ª.~,~.~!.·,.j~~~~.~.·.~.p.~.~.- ..7-.~ .!.: .'.~.-e.-.~;:~ .1 ~.ª.-.;.-.et.r;~s.." 1a.h~;d:~
...
público <J__u_e un acusado . u.n.ªt.
-aefondidó, y~ que en .;r-¡;_roceso-peñar
ha" ~ie ~"-ª-nc~narse·:·a1 · CU1pable ·y -·alisol-\rerse a qu-Íen __ nolo- -_ es~~Cú':rr...,,.
pT~cindenci~-de~_-1a-vo1u1i"t8d~.o_-~c?ns{:ñti~_1en_t~ aCT_-i~-t~~~~ado._ l La
omisióri.~del fiS~~lüdcl--clefeiiSOr.. -eii es6s momentOS--del;;proiesó ·-,
J;~n·~1~·--mOti~a--·su sustituCiüii~-pdr··otros···si son -lunéiOiiB'f.i6S'-Ofiti8:lés,)
Sin'· p€rjuicio ae· ~las Sa!iCiOiie·s ·qúe ª--_·su -resp&..:tü''- torr_EfSpOnda·=po·r~~"­
in~g~p~i;mjg1:i.-~Q.=_7-q·e~_:.!~s- _ae?e:fes- (lel, ..~"~'~g9 _,qtl? -~lJ!_~.~p;i,p~:Q~-n~/- Si -el,_
·p~f~IJ.!;;_q[,. §.~... Y_;t_i ___ ~?:O_g~_"<l~:--;~-~f~·-~.~ep~ra. del cargo, y r~:,~J?.!#~~?,,.Jl!ll ')
el defen_sor Qfi'20~J.J . . . . . · ··-· . ·····"-· . ' 1
---~-- Laip_rec_lL!-_~_i_óp\obrn. de11t_r_o ~el __ curs~,-del__ prt)_c:es9?. de modo que
ia
!1º )puede Co-~fl~·n4i~se_- Con '·Có.sa-"'}uz_g·ad~;,, -·soiO-Utilizándose un
símil pued~-~~fir~arse :que·
la pr~cl~si6n_--eq~i_vale __ a la __ c?_sa j1:1~g~<:la
re_specto __ a __ u1~_a fase;_ ~pero ento1~~·e~~-é-Oll el illlsiiio- síniil," (:abría
decir-·que--1~,~-CO.$~:-.}_U,;.g~'cln es_ la_ ESran preclusión o la _precl~sió!J:_ f~_nal,
porque ya ha -termin8do -el· pro~_es_p.~ Son~ -tilié?r; ·aos·_)!!,~!!!µ_fo_§___qlJ.e
j~egan en -dis_ti!1~2-s._!Ilºll!-e.J]_!q~~~.!
.,.y 1 ,,,, r r ) deral, dice que conio "-el juez no tiene un conocrm1ento .or1g 1 n~I
104. Inmediación y iTiedia~iÓ~~ '..'
( . ' .
\ Con .. ->rme a las rel~ciones de tiempo y lug~t cu que se desarro- ..
·\ ~· llan las actividades del juez y de las partes en ~1 proceso, la dqx:trina
._.,._ -distirigue los -~~i.~1-~~PJ.?~ :;~~--.!niriédi~Cióri·.-y-:·n::rª}:ilaC~ió1J'-"--'--º~--' _:- ·. -~·~::~·'-'':-·
En el de i·1r_uned1ac10I:J \10 es entre pre~,~11tes; pues_ los sUJetos
/
p~esales, 110 solo percibe_n direttan1e.ute, _co1~·- su~ p_ropios. seutid.~s,
q_llé _diée11 los_ ?tros_,
sino tam_bier1_ que ante ellos se produce11 !a_$,
i>rlieb'as simultáneamente./ Hay contacto diri;cto del juez con _las par-)
té~~ y_ <l~ éstas entre sí"'·-~n el mo~entO de l~s razoues y_ las _pr~eba.s,.1
~--sea,· al expo1lerse las pretensioñes de las· partes y sus _alegatos
s~bre las p:fuebas, y también_ cu~ndo e~_ p~esencia de todos__ellos se
-i'e'ciben las últimas.
(ti.:h
. . __
caínb10; se' da{~€diqción _\~~ando las actividades del jue_z Y·
las partes_ 10 so~.)podria~.os decir<'e~1tre _a~sent_e.~_,; ~orque ta~to su~,
razones como la producc1on de pruebas lo §Oll _en _t1_empos _diverso~ ..)
. l, Pa_ra .que. el alÚmno comprenda- mejoT."É!sto~ dos pri~cipics hay
( tque vi?ctilarl~~- ~on_ lo~· de. pr_alid_ad_. y e~7ri~ura~) ~ue_ ;ti:ataremos ~n
( el paragrafo s1gu1ente(_porque,~n r1gor,(1a !nmf;<l1~~-~~.p, como pr1n-
. .fcipio rector de un proceso, sófo se da eri la oralida<;l, al cual ~a de
vincul'árselo ne·.:esariamente, porque lo esencial es que se d~ esa
inmediación cua11do el tribµnal, luego de ese contacto· directo con
lUs partes, diCta la sentencia definitiva./ O sea que entre los actos
fr-ealizados no- se interpone su_ ~-~.c,~it~r~_,__ que es_lQ._ q1:e-~da_lugar-.ai
:. la mediación. ':El principio de\inmediació1,\)po~ lo dem~s_{no aparece
aislado en la legislación positiva, pues ade~as de ex1g1rs_e para sn
jroal anl1các_ión la o~~lidacJ) s~~ún~a -dich~_i"<v~ _unid¿- ~ ~o~ __rin-
fci ios de concentrac:!.on? elast1c1dad del pro~ed1m1et?-t~, un1ca ~nAtan­
cia e identidad física de los_ jueces_ que iutegran-_~l tribunal y JUZ a:1
.en úniCa_ inst~p.c~)(Calamandrei, Jristituciones;)I.~333; ·vélez Mari--
conde, Estuaios, JI'-79; v. n"· 103, 107 y 108).. '· .
Por el cont.rariol el principio de¡ med_~act?ri vá un_ido a la. escr1-
l1ura, predusión, doble instancia, y· nó Ídentidad física de.los jueces l .b
lquc _ senteni::ian .aefin.itivamente1 y _Jqs. que ;~a_n e:-~~.~~ad~ _-~----_l~s \
1
!partes y producido las pruebas, y la doble mstanc1aJ\ v. nº'· 10.3,
105 y- 108). .
/ No obstante lo eX'.pur:!sto, la doctrina ~habla. ~am~ién~ de irun~-
! diación ~n el procedimiento con lengµaJe escr1tp .. As~,. :por €J.\,
,( _, Oderigo, refiriéndose al proc-edimiento criminal d~ la Capit~I _Fe:
dc __ )os hechos", por no haberlos_ presencia.do, _se torna z:iecesar10
""'-Üst~blecer el máxirilo de inmediación entre ambos", _y a ello res-
f.>Ónderi ciertas n9rmas procesales: intervención pers_onal. del_,)tle~-·
en -la iiivestigac:ió:h y en el secuestro .de los rastros n1.ater1al_~s:-p~r~­
,..... ·.. · !!el
,ma,nentes · deh~o-.
- · · (C ··
-. :E, arl;s.., 208 ·) · ' nersonal de
-·-···Y-·-s.s.,.;.r.eC~P9º1:•_.,.. _ • , <- ;-'-·
="·-
indagatoria y declaración dél testigo (CF, arts. 236 y 2'.2); conoc•:.
ffiiento de visu del p_rocesado antes de· dictar se.üt~nc!~ _,(art._ 41 ~ ,
 420 E1. PROC.E:SO
inc 2, C. Penal). Además dicho autor destaca que la inmediación ··
·_J9___ ~_s _ respect_o _dt'_L~I!fQ~~sado, Cl}t1.P,clo_ se_ e1-'ig_e_ que .su cu11fesi?n,_h~'-·~e~
,re_caer sObre hechos que conozca por la ev_1denc1a de sus sentú:los~
y io mismo con referencia a los testigos ~CF, arts. 316, inc. 6, y 307;·
inc. 2) (Der. proc. pen., I-88). · ·
Palacio destaca que ''e11 los procesos escritos éste principio está
"'1 sumamente restrjºgido
1
y cita_ normas prOcesales que lo haríari
',
efectivo, eomo el deber de los jueces de asistir a l&s audiencias de
prueba, reforzado por la facultad de las partes de exigir esa asis-
tencia con a11t_ir.ipación de no menos· de -43 horas a !a· celebración
de la audiencia (art. 34, inc. 1, C. Proc. Civ., nac.) (Palacio, Manual,
I-85). . p_~¡~e~s, s-r1s·.~~o-gaa_os·~=~ros-1eShgcl_~7'l)'er1t~~<i:·!i~~1c1111~r:,:9t_r_~---~~CQ"i8_~-i!~:_,:~~
. Preferimos decir que, ·no -obstante esos ejemplos, no se da _inme~
~sc~ito,··.c·.~.
f;ldiación. en e·l··· pr·º···ceso .p.e.n.ª.: rii. en .e.l... c.ivil n.s.i. de_r..ado.s 'e.n
.:~ge~eral, _por la misma razon que e~ .:p~ocedi;ID1en~<?,_·~~ .d~J~.. ~~~---~~r
f~scrito pQrracu-·cu'i1.StilñCía--~e~·quea~gu1ios actos_ procesales se ~~s~-
1\_rrollen oralmente y se conci'ete11 ~uego en actas escritas. Porque
_Cr1 ef momento del juzgamientO. se_ interpone entre ·el tribunar )o
q'uC ha sido ·escrito, y por lo demás, no ·cabe ÓlYidar la arraigada
costumbre de la delegación y la revisión de las decisiones judiciaies
porun tribunal de segunda instanci* ... Además, respecto del proceso·
¡;eña1, -¡a
(:¡¡.¿üñ.Sta11cía ·de que en la Justicia en lo Criminal y
Correcdonal de la Capital Federal sean distintos los lribunales que
investigan (jueces de instrucción) y los que luego juzgan (jueces
de sentencia). .. , .. . .
-.--.En sun:,~~~-=~-~$!Qg·~~~--~~~t'!s::o Q_ire~to p~~s~~a~_.::it~~--l_o_~--.
·'
distintos _S~Je-tos pr9cesales,. . _~nt_re __ s!,____ y_!<!~P~S.!9 __a~-- !~~- n_1edios ·de
k~~iª: _:- ----------.-...._.. · · - ·-·-· -- ·--·--- -··
105. Comtnni<iaciÓlíll: escritura y oralidad (lenguaje del 'proceso).
-,__ (según el mod9 de expresión que pre-V-alezca en ·Un ~roceso~se
lo catifiCa de oral; clla11do es la ~~!~-~~h.~':~ª' :Y, ~sc~:~!?-1 si es .la
·'-~~~J_it]:!r_ékJ Tal lenguaje es el med1.o de comun1cac1on entre los dis-
( ~in tos sUjetos procesal~s, y tam?ién respec~o de• cualq~1~e.-}'.-~ otr.,~---p~~=,
\jººª que se vincule o de cualquier manera intervenga· e~ ~~g~n ac:to
procesal. .
,, ___ ,· -J ~OS prq~.es4?.~..1!º _-sqn~_Rvrani~nt~_ }_l~b!a.do_~
de modo que lo esendal es que el hablar o el escnb1r predomme.
r,ii p.~r~~ent~ e~cr~to_s,
[Al combinárlos en ciertos actos proces~les, surge la llamada oralidad
PRINCIPIOS Y SISTEl\'1AS PROCESALES - 421
!actuada. Por imputad~.--'.de Uelito o un testigo son interro-
e·jA: ·tn
gados _por el juez oralmente, pero lo que manifiestan se. vueica en
una acta escrita. A nuestro enter.ldér, en este supúesto ha de consi-
derarse el proceso co_m¿--e_scrlto:··püeS · éri ·el_.mon_1e_nto tie valora_~ión
de los eiementOS~~d·e·lmcio no ···;¡e"-i!eíJ·e··=eii '~CU~;¡t~""f;;_ .9,lJ~--~;·· ~Újo
. ;..,_.-o•-''--°''·'·"·.->'-'· ···- ,-_, · • •
----···'~'e"'-"~~'"'-<">~--.--.,,_-,>-••·•-,~---- •=''·"·••-•~-'-"-;·-· 0
_ -~··o--~- ..o..-;.-;-,·-,_-__,_;o>~"-"_ _,
hablando,( sino)lo qu~-- está··._esc~i_ to-éil. _esa a~ta./ Por lo demás, el
·proC-édllniento "Il9""deja ····ae ,_ser· -ora)~·-por - i~~-~C-~r~uni>tancia ~~ _g~-~
·10_· _a~irmad_o_ en __la a_udiencia se ___ cc{risi_gna__ sintéticanie~te -~1_1 -~eta'.._,: ---
-·- , --LO~-·csc·~JtO- _?~~~<?_~_p-~_r.~ -y. . aoc_umerna---en-·e-r~ex1)eclierite, ·dolíaef~s
l~.2~Jas partes y el juez, mientra-:~q~e li~liabfodq se desanml¡¡
~11 ~~~. ~~!:fi~_~f~·en·'ºfa-~CU~1 e_l _juez_ tien~-- c_o_~1tf}r.t(~ _~~Tec~_?_. -~?11. . _.lai
prileba, eítéuyoacto'eít"i'ili;';)i"a} oyé~fas" defens~~. -alegatos y re\~JQ§Ji
, or e§o se dice (¡Ue~en ·csle'"'CftSO'··q-ay,-·J;Jined!aCl'Oil--;-~iñiéñtfH"'; que la
cscritu_r,,a s~~ interpone entre el triburiiil ··y-10 ·hahl8do _por esas per-
,sOnas. (iTambién ·se v_incuTa ia oralidi:!d_:,\como__se --dijo__en~·_el"'J>ariígraJq
.~!lt~rio~, {~ los _t)rinc-iPios d_~ __co_n<:eil~~~§i6ll,~-~i~~t_icicf~-d _o_ u~iª!l9. . _9e
v~ta;·1aehtid~·~r _flSi~ª"-4~f_'j_~zg-~-ct_or·y-_Uni_~-~-- -~3];t~llCla~~-,y-1a_ -~-Sc~~~~~a,
:ade.mií:s de la mediación a. los piincipios dé. preé\usióíi i rio icleni!dad
lí:SícilºaeIJuzgaCJüi;l (v.~r1,;, 1o3,
104, íor Y 1osJ. - ·. ·· ·
Arduaffient8lha discutido la doctrina sobré las ventajas de uno
y otro lenguaje, \presentando el ,e,;_c_rit2,lA d..e Sl,l._111".Jº". p(lr~\lra,bi­
.lidad y posibilidad_ de J¡>er y_ rele~~ t9das la9 vc,ceJ..qll.e s~¡¡ n.~~e~
~~~J-Efl-..éallib.iQ~ (;1,~~al\1:i€lle -~~º1!1~~T.!~!l;.~~1j_~-~g_:s~Q!=i_9l__Jg_____de_,_qu,~L&l
_),- _tribunéll_ juzgador está_.; mas _corca de -las personas ~ue ha .de juz_gé1r,
1 .de. iás razOnesy alegatos. de.si:is. abogados, y también háy Jnáyor
viri.é:íifoCión .c:felfríbuiialcaii'lás prúebas y los dichos delos testigos
y perit0s: La palabra liabláda;~ se ha dicho/ <:>s lª nianifestación
'ña'iural y origl~af·del periS~mÍ-ento hun1ano./La escrita permite.
j'üzgar Coll ·más sefenidad--y ac.abado razonalJÍiento~J(v. Véléz Mari-
··-.:ontle';::Estrnliós-;-n~ae¡Oderigo;EI ·iengua¡e ·;zez"j)roceso, donde am-.
pliamente estudia el ºterna).
106. l'ublicicfo :1 y secire!o.
\ La vigen~ia de los principios de la publicidad y el secreto
;;el~sn~~~u~:~~~#:~,;a~~~:i~:~:~e~~;;:'n~~odc:;~tt~;t!"a:;e~u:!.
_determinado 1 proccdimiento_, __o_ bien respecto-de ciertos acfos pr_oce-
J
t_g,1.es. Porque la circunsta;,~ia de q~~ ~l criterio de p~blicidad lo
 422 EL PRbcE:So PR1N'c1PJOS Y 5ISJ'EMAS PROCESALES-- 423

·presida. no significa que ciertos ac~os puedan pei-mauecer secretos. i~ºm.o e? el escrito, ~:;.-~~c_ult.é! __ ..é_l:_.!o~ J_yi_bµnales"~.a-~d.e~J~!'-ªr-~qJ!~"?!~s

í1.'-~~~1e.~~~:. ·~~e1'~;~ª~~f};~:c~t~~~-;~I~!~.~¡~;~~i~~;~:L;;;"¡~~[\'~;·
~_or ·ej:;º"J?_s ti~lj.~er_~cíones de Jos __ t_ribuuales
'
c~legta~os -
son - -secretu~
". -·- - ~--' - -~
aun___ cuando luego se den a publicidad. ' -"-
,., \~-::.En otno ·sentido, ~a 11ub1icid(l?- y_ secreto se ref_i_e~(} ~ _l9s_ :s_uj_~t_os i,..!!}:'.:~.~,~~J(art. inc, 1, .J>roc.C.iv., nac. y Prov.Bs.As.)(o
;,:;.;1,

,(eroces~les y n1cis particularmente ~ las partes, porque es claro qUe cuando ]_~:J!~bli_~i~,~d~~-~-~ ~ ~!I<~~P_flii~ib_:l_e ~?~. _las :_buen~s _~ostu_m.bres
Jel,. sec~~~--~_l:l_ECa _!~~-~'~"-~~&~!~Si~-.P~Jf~-~~l,,_Qrg§ll!~,,_j~~~~1-~!A La publi-· · <~F •. art. 479T,l(o cuan.do)? exijafi razo~es::4~:iii?~~1i~~'Li~~;f~;;
cida:d ~'~~ _a~_p!~~"~~-~~-~_tr9...PE?S:_~?~Jcivi!_,) de rrtan€i~á ·que
cada unO · ,pl!J>IJC(), J.o . ~.B~~cJ.~ .!!l1r".QQ ~ªLHtteii()_gis.c,E~cio,n~.\ .del ..trib1JJH'J,.i)
de ellOs · !>u~~e -~~!{.~-~--.;~Qf;2,_~!~h~~.!,9~:_,?!:f~J: ~~~-~i.~-~~~2~~---.-.:,;!!~~~~!!~~~]?,2~-"-"
.. . 'P fo 3 '3 (_¡ .
i~~-~!!-~;;~;jg~~Í~;:c~~~i:~;~1f~*~!~~~~~v;;~~-~;;y;~;!e,.,,~1~~-l{,~.2~e;}9 107. Ecollllomfa procesal. Collllcentración. Evellll!UJ1afüllad. S!lllllleamiernto.
n · . g. _q .... -·~,,~-"""'."''··«••············ ..••...•.JL.,.•••.~ ...P ..•.•..•..,n.L.Ymtos a ' 1 ··- • < . .
V~'~;~?.S~;~~!.~~-ª~,J/~"'·P.~f.t~,~~<?-~.!E.~-~~-~,i a fin ~e que ~~!~~-p,u_~~~- _:r_:~~_ccio~ - ÍSe ·tiende a lograr, !lentro...dejl> .l'lcÜ'-'Í!k<J. _prg.<:!'e!IJ, que se
{¡ nal' Cportunamente e_n defensa propia¡ El princ_iPio de co:g_ti:adi,Céí?ij' -
: 1 Sill,l_"~~2f pre.$-ib_n,_, flli'{daW~ñiil-Jí~~~:?-~?-,exi_ge~~~ey_' ', porq~~·-i(JH'~~:R.9. <lesarroJle con la mayor economía de trabajo, _de energía y _de coslo.
·_O sea, la_ol:>te~_~_j_§!! _ gr::J..,m5~X2E_,!,~§,Y.lt~.Q,2_.~~l} ,~~---~í_nim.o -~~esfuerzo,
pue·d·e· r·e.· :~~~r. "~-n._~?E~-~-~~?~~s,_J?E_~y~s!?!~,-~?~~~--;!~~-.-~~g~~~-gue. s~_ ·4~~~_-: 1
, '!I~1".J:l.ªI1t.e. élfA Calamándrei, Instituciones,. I,33gJ. ·· · · (para posibilitar, simplificando.. eLpr(}ce<limie:ao, li _ro.Í\.ssJÍpjdá. deéi,
. \ sión. firn¡l, e;> de las rnestion"s ql1e ey".nt\i~fui~ii!iP~~~~1J>!~'i;"tefil.se'
i
r9. . (Idéntica situación se da en el proceso {enal\ en la etapa del
¡)lel:lario,. pero. Cl< eLsumariÓ laS: ley".~.'ilf(i'¡,.@i¡les. determinan . ~~·
1
_·en ~'!1 _cllrso. ,/ · .,~ ···~=..·-..-=--..

Lo·-eseiiCial es que en el proceso. se_ a~~~y,r~~}:i~.!:~le~~ad, ·para

~ ·f itao;,
_{;!~4r:~ti~~~';~i~cj,~~·~;:
CPBA, art. 444).
• ~~~~~g:sfo:l~~~ií~ia.~~t@~~t.;~~f.
·
lo cual las· leyes procesales determinan. los 'plazo.~j en que-han de
realizarse los actos procesales y Ja duración der'.proceso. ·Se com-
C'· . YOtro lJroblema es ~-~~- _g~~---PJ._e_cl_ida_.~_l __pl:'P_C:_G§Q.J~~LP_4,~)!i~,Q ,9---~-~s;:reto _bin_,., pues, .con la predusiói:iy .,]_impulso pr()ccsal (v. n.,:-ífü"y'
r_e~pe.cto
_de los __ex_traüos. _Es _evidente que por el modo de expresión 103), en cua!iio,lia'ceñl'actible el progreso <le! }uido hasta su scn-
.tencia_fü¡"lJ) .................- ....... --,·· ·· ···: ·:····· ·- ···-·--
\el pr·incii)iO '<lé'_'l)~,bliCida-.d. se· tor.na n:iás "viab~e .e. n e.l . jui~i9.. ºrª~i)
que en el escrito, porque, en principi<?, se permite e~ acceso a( -· Este principio, además de su concreción -en ·normas procesal~S,
público a la salu en la cual. se_desarro.1!ª ..eJ_d!'~".t~, donde los 9tra- !puede fundamentar las más diversas resoluciones de los ¡'ueces
'dictadas según 1as circunstancias de cada caso. - . . -- - ' '
ñüs -plieden escuchar las razones y alegatos de jas parle_s, las d,ecla-
raci~nes de testigos y~ Prüdllc¿i(l1i- de Otros IDediOS~- Cfé--Prueba.J .·.· . Ta~~i~n .contr1.'buy~~ ot.ros._.pr·.··'ir1cipios, como ._el de chiib_entra-·
· En C.ambio;- en el proceso .esCtitó,, el acceso--- ~l'-Ios· --expedientes
.suele 1.irriit.'lrse por las. p.:or.dil.das reglaméñtari~~cer:·arfs.o'r}'WI', - -~
lc1~1!' ev_entu~l1da<l y sanéamien~o.,J ·
1.::'_fE~ principio de _co_nce.ntrac_ióiz tiene primordial aplicació_n_ eXl. e_l i
Reglan1ento .. Jú~tié:IU Nacional), (au11que las leyes proce..;ales suelen )~}~J2~.~raJ,, al c:ia1:_-~~~-I?~~iñ't~~--~~J~.~iºi;:t:~1~~te, ~y-sig-ñlflCa- ·que-·' i

~e-~e~1nin~r co1no principio quc·-1as"·'.aua1enC·iaS·':'a~p;-~~b~-~~eriñ·_.,, ~,~.41Jl""é!~"'~g~~'.~._hl_9l~~~- ~esde luego ~ql=!_{}...P~~9~t.9.µrªr___ ~ar~os di~s,

fiiiii~~~:~t1~~~f¡~~;r:~_~2~p~~~~;
1
r~i;~~i:; .~e-~1~ª~~~~
¡Júblicas }<cF, :,;rt. e: Proc:
419i crv.~iiaC. y-.Pz:;;;,:'ns.Xs., ifrC'125, 1
inc. 1). ··sü1 embargo, como nota Palacio, "dada la forma precaria\
en q_ue se celebran las audiencias en nuestros tribunales~ la que se ' ~as. ]J~~b~s; .p~ra. posi~ilitar_qu," i~e~i"t'1:rrl."'~t<l ~e ter:rri1n~.do .d
vería agravada por la .presencia de personas extrañas a los -litigiOs, ileJ,ate el tribuna! esté el1.co.ndiciones de dktar sentencia definitiva. \
~s1J?::2nc~p~<?_ ..4Q_ .PJ!Q_Us:idªtl,J;;gr.~,c;:-~,---~. D:_ léLRr-4cJ_\.~-~~.,de._.,tcda---r-elevan-e:i.;t'') . ¿fXiifóñd~~~~e:ypt~es~{~p~~~i-~,~-~i.§P".:~n~¿~·" P~-µ~q~-.J~,,ii~º-~~.aJmfei:it~~~::. ,:§.~--·~-/
(Manual, I-81). Alcalá Zamora y Levene e~timan que lá ..itit;;o-, /~~~~or lo tan tO{:~.~íi''_í~S ·-Pr.inc~I!-~9"~.,,.El~~,00JJ!',~U-~~-~-?, ~-~~~n!~.9:i.?"~i,i~,. . '.
4
.---,~~~.~9ll ...d_c.: c;c.~1~()Í!Q_{>_ ··-~~~ --.E~tJ2!'.:.Qs;,QQ_l_mi<::PW.- ,gscrito_ ..oc;a~j9n!J._~~ª~--gta,.ve,s)
pyrturJ?acione$,-1.:y. _ q~,,. n}J('.0 qii~·-:!H;t~,.d_e·,_,,~J~gill_!:,~9,.• MF1:·-·fX!!-~Ii9~'"-f'"t~.!!'J~.tivo . -
' ~~el(~l~cf~~i;¡¡~~~,~~! ~,;';~~~~Ii'C!:t·~~fl~~T~ n;~ ~Or~c~~: ~s~~~~: ·.
(Der. próc. pen .. H-214). . · · . . ·-. ... · --·~··-·~-- cuan.Qo - lri 1e~r· .proeeSfll .-: lféléfiñiliií'4,(;'_,~ile-~V'ariü'S -, 8C'tOS-'··-º·rO'C"e~8léS~''.Se·
·~.~·~"·r"•-:,~~· ~.~.:""""'='~"ºf'.::">•"""'·'·~"""'""''""'..---"'"""''''»''"-'"''·'"°'<R.-,,.;.;,...,,c.,·.·0~,,.ce..,,,0 _~'-"·'º··'--'''"''-';'··,z-'Jl'.-"''~·""'-'*""·""'-'~'""'''-
f/(-N~ '-Obstante esa publicidad, tanto _en ~l procedhniento oral rca i,zan en un_ so10 momento, como, por ~j ., la intimación de pago,
""''""'''""""'"''-..:._"'--~e"-"; ,_:·c·---·c"'"-"'°'-''"c-"-··''"-,·~.,._,,~," .. - _, . ._, ~._-._.-·oc,-.,_. "
 -EL PROCESO PRINCIPlQ_S Y SlS1'EJ\_1~S PROCES_ALES 42.5

embargo, y citación en el jukio ejécutiv-o, la uposi~ión conjunta de

todas las excepciones previas, y el deber ·dl~ los jueces de concenÍrar
en un ,mismo actq ~ ~udiencia las· diligencias que sea i1ecesario
.sealizar (Mc;1zuál, T-83)). . · ..
. /;
.,.. (En· suma~¡ según este principio han de reunirse en un solo· mo..
· rae~to efIDa}ror número posible ·de actos o_ cuestiones a resolver,
1 ~~:~- _,, ___para posibilitar su so~µción conjunta. /,. -- ----
LJ 1
El prinCipio antitético és el de. frabc.ionamiento, qu_e_ divide el
_,, \ pro~eso en fases y es _más característi~o d~i -Ju:íGio esciito~- ··- 1
J <~: Ello no:: conduce)también('al principio -ae e,ljéntualidad, que se
] relaciona con _la división del proceso en diversos :-períoclos, por Y,
/ c;onsiguiente) con el de preclusión, porque "Jas partes deherÁil hacer
\ valer y ejercitar en cada ullo de los- pei-íodos los hechos o cuestiones
.. d.ii:·1··.ª..l,l'u.-.-ª..f~:'·e·I <'Vent.o de. gue
sobre los que .d. eseen un·.ª .d. ecisióh.. ju
~á~ tarde E.§._R!!~tlª-_.§~:r; _!iJU,.--ª-!!P._ql;f} ..PIJ!-"' -~~ ..Jtt.Om~nto _nq~}Q, ..~.ª-,,,
por la circunstancia de ql!,e más ad!l\•ul.l~Jes. es,aría, impedid!>_plllt'L ~
¡. te~_r:?Jª.-..~Q~$tiÓI~~: (Pallares,_ Diccionario, p. 557). - :,
á l En vjrtud <le ·este principio se posibilita que las partes ar,!;{uyan
u ofre:!can pruebas, para el eventual supuesto de que les· sean nece.:
~arias para: lograr una sep{encia favorable, y no puedan hacerlo
. más adelante. Así, por ej;, Si al contestar la acus~ción el defensor
olega que- su defendido no es responsabl_e de ·delito, para el .eventual
supuesto de que sea Condenado, puede también discutir-. la califi.- i
cación jurídica realizada por el fiscal si es factible conduzca.
a una pena menor, o· solicitar eventualmente el mínimo de pena
confor:ine a las reglas sobre graduaéión determinada en el Código
Penal) En el proceso dvil, Palacio cita el ejemplo de que las excep-
ciones previas deben oponerse conjuntamente, pues en caso de no
triunfar una, el juez está posibilitado de considerar· otra. en el mismo
pJ:on,unciamiento (Manual, I-84).
··<: '/ Para evitar pérdida de tiempo por posibles nulidades de a~ctos
sobr~ µn -hecho
'
que no fue rnotivo de indagatoria, puede -decretar-su
nulid'jd de oficio, y subsanar el vicio, interrogando al sospechoso
. ')
de delito, en nueva declaración indagatoria) (v. n' 130). ~ ~·
'
Asimismo, . han de mencionarse otros aspectos· que tienden a \
l hacer efectivo el principio de economía procesal. Así, simplificando
los trámiteS Cuando se trata de cj.ertos procesos ( ej$.: sumarios y
\
Í'
sumarísimos), o bien la limitación de excepciones, pruebas y re- /
cursos (Couture, Fundamentos, p. 189).
108. Prindpios relacionados con la administración de justicia.
Se incluyen en -este parágrafo, corllo_ principios procesales, algu-
nos qu·e- ar1teriormente se han visto desde distintos. ángulos visuales,
en partes anteriores de este Manual:
~e- i)q:) f!!:r1cipio _de o¡iciaUdad. Present~ clifer~ntes matices según
\_.la ~~~-~--.q~~---s~ -~~l_ija; ·-Al tratar la jurisdi2Ción se habló de que Ilació,
·'tras U:ña·-;-larga eVolución, la justicia pública, c~1nio_ co_ntrapartida a
la pre~~~- .~e !!~~ --.1:i~die ·n~- --ae ~h~cers~~j_ustiC_ia ·por ·m?no Proil_ia -
(v. n' 40). De modo que uI1á. de tas- características de(ia\jüTisdic-
~i.ón ~s. __s.~r ~~~ción .qµe .-f'.~-~-µ~ ,;_~~_,J,?t ..~.Q_l]~rePiª __.g?l . ·~-~té,l~goJ ( ".
,nos. 49 1 b, y 50, b). ~ueg?[C.9~?, ..!~.Ju~isdicción se re~~i~a ·me_diante
je~ _proc~só, 1 cabe a~irmar tjue ~~!~-~~- óf~~i~!\ lo _que ti_ene igual sig11i-
: f1cado tanto para el proceso penal como para el civil~ atin cuando
1-en e_~,~e úlµ_~o ~I?ª!'~_~? ..t~n·a imp_ortan.te . ~~cepcí~t:i-j___c-i.tando_se admi_-
ten. juec_cs priva1os,_ ~orno árbitros o ami_gables_ collipOnedoies (V.
n? 58, g). (En s_uµia,_ en toda la _estrúciura _jlldicial ~está _pres~nte
sie.mpre _.,1 'rir!ilé}pio_ de oficialidad, ,{¡i.{é se ti~slada al procesql al
cstuqfar el tema desde este punto· de vista (v.~,¡,,. 58 a 65).
i J'cro)a_ oficialidad no sólo se trató desde el ángnlo ~vis11.al de

· .:procesales1 no ,ajustados a las formas prescritas ~n la ley, se. cita quien_ --~~l:?_Íl1i~~ra _jµs_~jci_~-v sino__ tamb~én :r;~§p~ct,o ...·de· _q_Úien ·p_id_e
el principio de.nominado de saneamiento, qite permite el· _juez 1
j~stici~, _ª1. }~.l_tg~a jQ.~.-.l.~-~ªc_Ci()n1.. QOiide -se· cÍ~_stacó 18-__ no __ ~fic_ialida_d
ordene -que se sv.bSanen esos defectos -o que las partes loS convaliden . slS~,tª,j·~-82:J.~~ixiL~(v. n9 76,-'B~~p-m;to··z,) .ror el _ ·~-0~~~-~~·~o.,_ lª Qfi~.i.é!.-:, ·
LY?
expresa o tácitamente. Así se contribu•te a la ma·vor celeridflO del licl.?_ii_ de Ja -~-~~!~~~,:P~~.~a]1 , s~~~9_,,.cE-~-~.Ji~~~-~~~:~-~i~ -~-~il~a,_.!:lque~la_~,. po:r
, _.proceso}(Palacio, Manual, I-84 y n' t30). (Este vrin~inio,\Jógica-, \iJ)!i;tie4_f-.,,ªcsi6i1_1'Ti~O,cl,¡i?,(v. n' 79)':°'1.!'.<>::.~!!i!"o,. en J'Uratamie_nJo
1
{ mente, (ha de relacionarse. con las nulidades, y, sobre todo, con las _dc l~ defei:isa_ se co~signó_ que Con frecuencia, en procesos pe-
"-,~ulidades /decretables de oficio, que en sustancia importáll un sanea- - ·nüICS;-1nteTvleiie · un funcionario d~l Estadu; el defensor -Oficial·
miento, a fin de evitar que el proceso co:ntinú~ adelante con u:ti vicio-·"
t(v. n"· 85 a .Bí)c .· ' , ' : ,' /
De lo. expuesto,~e. advierte-· q~e-_ .?ólo__ pu~d~~-- aíirma~,~til:i ..CJ.µ~·- .pª;r~ -
~u:1 i¡:~d~~~~~,:~~; !~~~:~~á~:i ~~n~~e~~!~:d:~:;~::º~re~~~t~~fJ ')
__ ,.,, ;;;·..
<~'·

-· ·,.,
' ~()~º p_roc<JSO ri~:e_.cLprirn;ipio dc ... oficialidp<f,_jlesde la mira de la
"-----,-,.-.-·--~--
 'f:-

426 EL PfroCE.só PRINCIPIOS Y SISTE11AS PROCESALES 427

1 ~-:._,jurisdicción, tJ. -~~ =--ª~í _e~~--~ ~xcepc1on ~~-t~~~~tr<_~-~~~·i).t\cl~_!!!M,~

• J . . .

) de prueba. En la práctica se hace efectivo disponiéndose que .el

.

· '' q~ __rt~das las circu?stan(~as sefJalac.las re~pec:to de _la· .. acción Y:- - 1 veredicto-d~be ..dictarse imt1ed.iatame.Ue de_spués de terminado el de-

, ~efensa, en el proceso pe11al es rniis ir1tensa la ·-afirmación de eSte ! b8t~, _

_.º -~ -un_·~te~~~- ~~~:r-~r_:ve. :\
!. principfo,,como bien lo destaca Clariú Olmedo. (Tratado, 1-467) ..
··-->,J) Tribunales unipe.•sonales y ~oiegiados. Remitimos a lo escrito
, (D_ebi_do a t'Sa. o~i~ia1i_~~d,_¡)~_ -~oc_t~iJ~a C?nsidera, respe_c_to __d~l '\1
al"hablar de los caracteres de la justicia nacional, destacando que
1proces~ perial,. nnu serie-..de- principios vinculados a ella, y que no Gn el pro_cedimiento escrito. los de primera instan~ia son, por lo
.~1J1:\i~ '· : 1 '
se relaciona11 únlcam.?n...te a la interver1ció11 ~e organismos o autori-
general, unipe"onales, y colegiados los de segundr instancia. _,I!-ii.
cU 1;-,,
~dades úficiales;) sino también a otros aspecto~ que se tratarán en el
eU1:1ic.io_ ol!tl, en cambio. l~_:"flla es que eltribun,11 que entiende
'!· parágrafo siguie1:te? \y, 9~~ e~ esencia tienden a que la actuación

j
en inStaricia única sea· colegiado, ¡iiUnque, a ver.es, ?ar_a -rsuntos de
_ de_Ja ley represiva sea obra del &;ado, obra oficial, ,sin· dejarla
1 J¡brada ·al criterio de los particulares..; 1 poca importancia o delitos Teves, el tribunales unipersonal).( v. n' 61,
'
1 A, punto b). ·
/ b). Jueces ,técnJcos y ;ura<fos. Sobre el particular y el problema
constítUCiOrial es9r~bimos al tr~tar lo relativo a los c_aracteres. d~l
-,·rjuez, y las condlCíOnes.para ~l ~argo (v. n9 63, a y e). RemitÍmos,
pues, a ese lugar.· · -~-
-
109. El princip10 de oficialidad y otros vinc;Wados, en, el proceso
'.·

~t~)- Información jurídica. Se -vincula al punto anterior, en
~-;,'. cuanto_ las_leyes.~~!gá1:Jic:,~s __de__lajusticia exigen la calidad~<k..abo­
\.g.~~-?.~J~.::1. !il.--~~~ .i~-~z,. RerQ._!5!_1:!1.~~~~.·-.n....'. h1a~,_?e .agiegarse
-¡funciones""~~ da la ~1sma condic.ión., Así, para desempPñarse como
J!'.!...w:incipio ..de J!füia!i<lai:I, tal como se dijo en el parágrafo
anterior'· 8.dquiere· mayor in~ensid(ld e11 el proc~~ ~p_ep.~!~__ pero no
que· para tras solamente~~n:-·cuañtO-- a.- las aUtO:fidéldeS~ f>UbiíCB·s qué .jntervie;nen,
º.

sino también respeCto' de otros aspectos, qUe la doGtrina señala como

fi_s~~l·'·*'ª"~-f~_ps,q_~ ~-P~.f'~i~_µ~-~---~_-_Of_i_~-¡"ai', ?sesor de·1n-e~·ore~,--:s~crctañoS----:\ -~y:inculados o cor1tenidos en tal principio.
)-~--hasta, -a vec~s, par~. p;os·ecretarfO~~~de-·1a·s. ~ú~úñtos·--·trib1iila1cs: ·

:~~: :1-s;~~1~!í'.~=1~~~~~:-¡t~1f?;~~f~~~~?~1~1;-~r,,!1~~:?:;'¿;~~·
1 - ( q.).' friTU:ipio de necesidad. Se advirtió) en su oportunidad( que
el p'rocésb penal es· de instrilln.entalidad neéesaria,!.-~.l_l- _yirtud~~d€1
0.ii1:e u.n~ especializacjón _respecto del desernpefio ('11 distintas maté- prfñcipi~--~~stlli,ltioñal-:-9el··1uíg~ci:---pr_éViO ·a· 'la _iinposición de una
Jr1as (c1v1l 1 pen:i!l, -comercial, del trabajo, etc.) . ..8.u-nque -Ia especia- -t' pena.\ Tambié11 des.tacamos la vinc;ulac~ón íil~ima entre proceso y
·1ización -se logra por· la· experiencia en esos cargos, y sería. des~able ,pena;'(~. n"' 16, 22 y 23). En sillna,(con presci.11,je.n.c_i":_Q~Jª_yol1:tI1-.
se efectivizara en un_a carrera judicial bie~ organizáda. También 1 i¡~:hª~~;1l;j~~= ~:::~;~ales, el procéw ~enal se.!orna ne:sai;i?
~ha. de acotars_e que. para asesorar en jui<;:io se requiere título de
!abogaflo (v. n' 111). · ·
• . (~)- Pr~rz.cipio de ~u_Í~ridad o autoritariedad. ~lpro_~eso.penal
,-~:rJJ.- Dobl~ instancia Y. úriica instaTJ,Cia. Reínitjmos a lo expu,esto
1
fes p_r1111or_cJ.ialmente oJ!c!al,. p<>rque el Estado ':'º ,Pu'!~eae¡ar '.1brado
al r<'fer~r11os a -~os. caracteres de la. . justicia nacional (v. __n<? 61, A,
\ .Ja los i;art1c':llares ;ta act~acmn d~ la '.ey represm'.) (~ elez Man~onde,
punto a). Sólo cabe ndtar aquí quel.el:principio /Íe la dobie 'instanéia 1 1 Estuilzos, II-73). lpe 1'h1 que se mstituyen.grgamsniss o au1:oridac1es
se relaciono. c9n el de lenguaje- escrito }y. los den1ás allí mCncionados \_f;'P.@}i_s~~;¡f.i-ueces; fiscales,_ .defensores oficiales y funcíon-arios po_li-
,6-
el de única instart~ia al juicio oral, por lanecesidad
·
(v. n' 105) I, c.}~.-1€~ ~?.·.____ I::nc!ón j.udicial, 1con a_ct{
.. iv:a intervención ~n la investiga-· ,1
rl_e,_la _id~ntiª'odfísica del· ju_zgador)J v.· ñ'"· · 105y:· punto que sigi.;e )7.-·· ción y juzgamiento de los delitosJ ·' .
·····~·f<~l.1dentidad física del ¡uzgador. )3'._ste principio sólo es caractc- . ·(fJ-(<ijÍ;~;¿ri~dad) ¡Todas esas autoridades deben actuar obliga-
---\ -> 1~~~~~~~-del _ j1licio o.rali _Y ~ig!lificp._,~!}.e~- el_-j~~g~ii11eiifo _--~!QO~R:§í_ 1toriainellte? ca a µna_ denti-o de su esfera y de, las condiciones deter-
..minadas éif I\l' foy,"Cí'ía':hil6 _s·é' ·¡:rt-es~n'tá'"liff'!'recJiil''O:úi' 'caraeteres de · ·
'""···•"'······ . realizarlo los'jü(;c'es deltti]Jli,nál_qyft.lian:1\siúiilci'áí<l(ibáte, 0}'.e&<Jic~
las razone~-º-~ -~~~--p~~!~~-'-!:~asisÍiendo a lá Pro~~l~fi?~.ft~_ ~º~-~~~~~~ _/delito,¡\ y~i:.__en l~ iniciativa.~el prl)C<'Sl) l'E!n"!, .~º!Ilº en actos ..
 428 EL PROQESO
~ro~esal~s posterio~és) ~i_iu~_,S!o~~~,Pe-~!t~,~~~~--1-.~?-~ _juec~s ~~~en
~vestigar los .. delitos_ .que llegu~n a su conocrm1ento_, de of1c;1~-- !?~
por denunéia; eUi~@Lha" de expedirse sobre el mérito del su-
niñi-10 =para·~de~ldir si se a'ctiSa o_ i10; }" el defensor oficial, defellder
al· imputacl_a_ql!e_I!o_hf! .de.signado uiiOpiirliciilar~f~ooeIIOCons­
!ituye ·!-!~ _deber_ de_ ~~_s _.-:1'.'t;_sp~s_tjy9s _~ª!g~~' A. ;r,._i~----fü~~~~~~~
_
i <;J.bi1gat~ri~' fo .es con prescindencia ele. la voluntad de los par-
\.!j_<;;.il~~~$~ /· iSalvo;· ª~~~e Jl_l~gQ_~---~~1 ?_cciones privadas, r_ cua~_do _l'\
i.ILicia_ti:-:ª se_-."tórga_ al ofendido e~ delitos de instancia pri,cad'';)
(v. n' 83, b y e). · .
(~/)'•Q1i~i~s~4~~\Investigación judicial autónoma). Significa que
.. la. _ir.. ~cia_~iva ~.~~.pr~c:s~? e.amo en la pro:. e.cu.ción~ las aµtorid.--~-~.e. . s
en
lmencionadas- estan pos1b1htadas de act~ar, sin n~_ces1dad de ser-~~~1-
tri4a~_p()r -~os _p::~~~~c-~~-1'.~_s, 1 _~eaD in~etesado~ ~:-~~?_:) Lógicarne11~e,.(h~n
, de recofda~se --itrs- -excepciones ·'antes mencionadas de la_s ~c_c1011-es
privadas y de in_sta:ncia privad~ .en _cuanto__ a Jél __~i:_iEi~~ivª'- PºEque.
~n las últirµas,i una vez instado_ el proceso }ior obra. dé~ ,afen~i.~o O
s11 representante legal, {pu~de ser contin~ado. por impuJs?- .-of_ic_~9sz)
(v. n9 83, b y e). ¡Se aqv_i_erte_, pues, _en ~ste _aspecto una manifes-
}tación del- principio-~ i~cillisi1:iY9_._ly~~~~ IyI8r~cq;nde denolnina a eSt~
princi_pio de "investigación j~~i~ic11 _autQº9-~?.'~~-\PºFque el juez puede.
orden~r 9-e ofj~io los ~cl:OS _ñeCcs;rióS- _pªra :i;rnpuls_ar el. proceso~_ y
potestad de investigar de oficio la verdad ele los heehas en la etapa
de sumario)fESíudios, II-88). . . · -~_g--~ -~a:-~P9 j~'fi~~~-sa1,-·ae1a traai-Cionai-Jfgúfa de~· derecl1~ subj_etrvo,
('e)-· ([egal~d;d) La doctrina menc;:iona este principio,..-procesal,
jPoi:9.~e~ orga-~i~os ?.~~siales_ ti~11;en___el_;_ 4~-~~r--~~- ~ctl¿~r __r¿q~Ad9
~aparezca Cáfuetidó' úñ hecho- --.
deliCtUOS9, LCÜll prCSC~~d~IlCla de todo
!!- ._· - - - - -- ·-1 -·---- ---·--- '·- ---- --- ----·.- - --- .~
\crit_CriO~e Oportu:nidad y_ convenienciaJ(Vélez Mariconde, Esiulliós,
II-74; Clariá Olmedo, Tratado, I-473) 2 ,]:l!QJ!~mk!l)1acer efectivo
~l prh1cipio constitucional de __que i1i1\guna _pen_a ,p_ue_d~ i.mponers_e_ ,
sin ley__ anlerior a!hech0 __d~(procesJi,} por lo .que remitimos a lo .
·explicado. en sü oportunidad (v. n' 22). Recordando, por ejemplo,
que ni la policía ni_ el juez puede iniciar oflClosaIDellte- ~a __ inv~~-íi~
gac:ión si --el hechó rio es delictuoso,-·~y, - pór-e1 ·_contra:f¡Q~ __ s~_ ~p_a_rec~
como tal, '-tieiien el deber de i:qveSt_igilr,, con J?rescindeiicia de si sea
1 ?por~'uno _o-__ Il_?_,t,P?r i'az6nes p_olftíCaS. o- éu~lquie~ otra. 1 En una pa:-
1labta,' no pueden actµar discrecionalmente., · q_ue _cabe la_ po_s.i:Oib.da<:t::·4_~ _<;:9rp~:g?:ªrlQ. _p_or.JI!:!:~-~~?.!!~:!-_,.PJJJ>J~~u_o_ s_e_a,
··t . ... . ' ' ' .. "
·' (Jf), (fndisponibilidad .e. inevocabilidad o irretra~tabilid¡,d) Estos ·
principi_os, trasladados ·.por algunos autores ·al p;Oc~so, se relacionan,
\
\
PRINCIPIOS Y SIS'fEMÁ.S PROCESALE-5 429
desde otro ángulo visual, con la acción, por lo cual r~tiinos a lo)
dicho al explicar sus caracteres (v, n• ~, d y/)"º·º·º• (":\ t~) ·
¡:;JJ~p/:oi;,;g~kÜÍ4~dJ Este aspecto se relaciona con _la júrisdic- í ·.
ciói:t;_ y~~~# esp~~iª.l con_Jª_-~9:r!1Pet~1;1c:iax ·~ que' en materia, .~er!~l e~:
¡(absOJ{.~rP~:~º;.,.~~(v. n' 59, k). \~ 181
110. Los principios dispositivo e -inquisitivo en los 'Procesos civil Y
penal.
Luego. de explicado el sentido -de esos sistema5 ): una serie de -
principie>s del pi;oceso, relativos tanto a su iniciativa como a su pro-
greso, a la fol-rr1a en que se _relacionan y conlunicaiI lo_s sujetos
procesales y otras personas intervinie~tes, y ª.-~spectos relacionados
con la', administración de justicia, l1a de .referirse¿:§_!!!~.- -~e :ma11i-_
fiest_a11 )o$. _ s_!ste_l];lé!S dispositiVo ~_inquisitivo e_n los p~oceso~ civil y
[ p-~;;~_l_,,.·, en los _cuales, - res:Pe~tiVam~Il~e, Predornincln. Se sigue el
' criterio expositivo adoptado por Couture (Fundamentos, ·p. 187)
y Palacio (Manual, I-73). ·
af,_ _J-;:¡;~;;¡;,~)l
_ ~n t?!l proceso/~_i;U'·,i_se__ maniiene_ -el_ :principi_o de
(que í~ a~--~ co~di~ión _ de 1a=-_ItiTi5d_iC_~iO~ (v.·-nq 68), _porc¡µe 'sólO
\ s.c ini,ia. por Ja rleducii:la pól:'Tas pái'teúnforesada~ ,.Es la proyecc~ón,
que mantiene la autonomía privada en los limites señalados por la
ley, porque "mientras la legislac_ión sustancial _reco11ozca (aun
_cuando sea paru coordinarla caqa vez mejor con los fi~es colec_-
tivos) tal autor..omía, el 'principio· dispositiv~ debe ser coherente-
mente mantenido en el proceso civill <;:orno eXpresió~ _in$uprimib~e
gel .poder reconocido a los particulares ele disponer. ele la pr?P'.ª
.esfera jurídica"¡> (Calamandrei, Instituciones, I-+05). No es factible,
_/pues,· el ,dar al juez -~l. P,Oder _de iniciar ..d~. _ofi~i~ -:~~·:t~~"C_:lo}_µ_~ª--_qV:~~Jps \
i i~te.res~~4.?~-~9.~~ere~ eVi!~~:i 'tti~!1Ca: .P!,?~~º~'~!.-~~.}?,.!~El~},Y:.,~,9l2.J~j_~F-~~- (
,~ii1i~2~~t~ r~!1~~2i;;'!~r~~~~~!íi:'i~d:-:~-;1;~~~fr~1~~1!á!;;t · í
norma que .sólo tien~_.i;;en,tido 1 desde luego, en el proceso-c1v11.
~! . . J21:?~~§? .\g~~~)Ja~.-~9-~?.~ -~1:!C~~-~-J?: . ~c~;-~~~,~}:~,~ ~~~~~~~7~~, l?º-~~- ·
·por~ Qi-g8-~,Q~~--~-i!b~1~9§,.~~P~edi~.1?~~~~11ts~nJ2~<-~t::1::_~~5-!:~-~?'.!:i:P,ªI_"~--'. ~-~-?9t?~_!!!: -
Sº~tr~~, 11 ;,.~líi!i~liil:3li°ffi'.vrst:e~!OC~~riíctere§_M.<'L~fü 9J (v: ".' 66). La
teriiti~olOgía de
~-------~-----
la doctrina nO
.. ----- ·-
-es ~~-?~_!ca:--- e!_! est~·_!!Iat~~~~'--ª':'~~~~
---'-·---------,.~,.---- - - - -
'·'.
 f )
~ 430 EL PRÜCÉso
PRINCIPIOS Y SISTEMAS PROCESALES-
li
fi
. hay coincidencia conceptual, y así se ha~la_ó1.•~L:gri!J~i¡>io_ -~"-2!icia-., ·
c)'\visponibilidad d;id;~-,,~h~ ;;,~1;;7Ji. En el proccé9_ fb;ii)rige, '
en p~incipio, el sistema diSpOS:lt:lvO.--"''ASí como eJ_req!:1~!-~1~i_m.:_i§.:_,
11
J~~t~~i:ri/~~ir¡~f~~~k~ITfil~i:-~':§~~i}1~l~i~t1f~¡~~~~i!¡:; -'· dicción -dice T:alamandrei ._..para tutela del p~opi9_ dg~e~i1.<> ".Lun..
modo de disponer del mis!llo, así t¡;_~bi~p del P?der que _el pj<r!J..c!'L!l!"
el delitounataque a bienes socialesy pubhcos, ,por lo cual para
JI t1e11e .d? .rellüiiCi~·r . ,:a;:_1qs_ ._-pr()pioS _4~re.c4_o_s __ º· _:.de :-~~~U~-ri?l"~-9~ _
n~_g~:,-.
·hacer efeétivó ef derecho su&jetivo de. castigar¡(,:: n; 2) el Estado
I'll -·_clitlinente~ der1;;_~ --p~;·1ó-~Ic~-·~Q~S~~~~~i~ --~·r-.·p~¡;,~er_ de renunci·a~_a·­
J ~nstituye dive~~9~.}?.rg~i;ii$lllO_$_ p~q!!~!?~-7 · ·Este principio ya se eXj)ii-Có, '1a h11e1a. jurisdicci0na1, a.un. Msi>u<\s <lehabei-Ia peéi..ic!o, ae ponerse .º
(\
1
_,:"-,.fib, ,.,,j-~te:-c·éu1 Otros ·al cuaf se vi~cula, p~r lo que remitimos_~
ae,, ·acue~rUo· _COn ·_·e1 adv_er~~rio e~-_·zj:t_od() --~~ ·h_a:Ce,r~a_c_c~sar, __ éÚÍJ~.~-".4~.
:¡i-,,,,V ese lugar (v. nº" 108, a, y 109). . .
. v .:que..el.jµl!,o: .. b.i!ya. .dt'r:.!i!i42:!~:'.§_':t~~iá ~e la:c~nt!e.r•d_a, ~ejando así·
___.,,.,.....,b }, Impulso procesal püsterior a -la iniciativa. Con. remisión al privada. de finalidadpráctic~ la corüinuación del p~qcesol En todos
,. . ~igníflcado de impulso procesal (v. n• 102), cabe decir que(si se \. '7cstos· éasos ~L.impulso de~pí,iit!;':~ae1i~~$errl'_0'!1Qi;@.j,~eu..este asp~cto.
·-r~:º:~~r!:';~~~~l~~p~~1di~;::!!~ .t'l'~1!!~. p~t 1~~~,ri~n~i:;:~·
1 0 1 J negativo_ suyo. ésto es, en- el sentido- de que- las p'irtes; así con10
1
7 \,ifücfado,i ~ero la .rea.lidad le~islatiya,)sobre todo eri las úl~j~~~ \, ~ti~~en. ·ér-·pode~ de hacer surgir el proceso, también -debían tener el
1 11, 1 ' 'pode~ de hacerlo cesar" (Calamandrei, instituciones, I-399).
-, / Jjr('..l1.,{)l.J 0~ reformas, ~!fa .rn1 _panorama diferente, F~spec~o del .prqce.so _ zc1y~l· · Esa disposi1~ión del derecho material, man~festac~ó_n del sistema
·,· '\ \, ._ \ _ _;,) \'i'J;\J>\. Porq~e ad~más del ~~pulso -de Jl':r~e, es_ d~~ir, .d~ -es~ ~ii~~;¿-~-~~~~~-~) .d_ispositivo -en el piü"ces_o civil, son .precisame_nte lt'Js C8;_sos q~e el
I1 • • -que interviene. en el curso del _pi::oced_1m.1e_nt9, -1;n..i_J:nd1endo _cple !ie
_ .\.
i~ódigO -de~o:tnina :;~~?~?~.--. ª~o~al~s ~e :!e!'!11inac~ó_n ~~l !1.~~-~,esoH
~ 'J.\.,&<!".' ,\o\ .estanque, es. admisible el impulso 'oficial, ·cuando eJ juez está faculc
1

todos relacionados con la extmc1on de la acc1on, aun sea por .1nflue_n_-

t ,i '¡' _J.' · _tacl_º.... P~ra Qisponer, ª\;l.n_ s_in sef requeiido :P?r. la_ 1J_t.1rte, l~~-~edid~_s
'. cia de la .. di~ponibilid~d !J!'L tl.!'i:e.cho lll:?terial (v. n' 76, G). Las

i1
j
(\'.1!;-~; ·.~ • . tendie~tes
.....
~k.,-~
evjtar_.,- Ja·
a -'----·
~~-.,.~-"'···~·-
paraiizaCiOn del pr0é€So~"pU'dfuiid0.:. <TéCiai~
__ ,,, ,,_,,, .... ,,_,., "'"':·•·•··•-'•"•"•'-'-,,c.J~-·-o-.----"---,--_o_-._,

que el proceso pase al,.. etapa si!<llier* Kart . .36, inc. 1, C. Proc:-civ.,
~ñaq'.y-Prov. Bs.As.).
__ ---o' ·partes pu~.éfag .!!eSí§tfr•• ~~1 pro.c,eso ( ari. 304), o. ?el ~~rech? ( art.
305), allanarse (307), transar(art. 308), conc1l_1ar \art. 309), Y
aun ab~~d~.~~~- e,l_ ,.pr_oceSo'"': pTOvQ,cando la caducidad_-_de la instancia
1.
1, Sin embargo, lo que se concede al juez .~s Ul)a facultad, y .no (~;:Ís. 310 ~ 3is; t~dos del C. Proc. Civ. nac. y Prov. Bs.As.).
11 Ji,iri Qe)er de su cargo,raz~n porla cual no se altera el predominio Sin e~bargo,. comO deStáca Palacio, "es preciso aclarar que

l·f:,~~~!~{~::l';!;~~;:i~' !~::f~J~~~~~e,lC~~~J~;!e::;t~;~~:~t~
cierta clase de relaciones jurídicas en las cuales exi~te u11 interés
1¡ social ,compromeÍido, impone la necesidad· de qu~; respecf<~ ·de lqs
f_,oderéS diSpCiS~~ív~_s ~obre su.ilerecho mateiiál7 aspecto qu.e veremos . procesos' en é¡ue ellas se· con~ovierten, pr"ev8.leZcan !os poderes del
1
11
en el punto sigLliente, el juez (queda impedido de ejercer su facultad juez sobre las facultades dispositivas de las partes. Tal es lo que
~ . d.e i)"'pulsar e) pr,oce~iJn/entt>, si aquéllas han decidido f~nalizarlo) --Suc~de con los procesos relativos al estado'; civil y la capacidad de
! En el ¡lrpceso {pena) el asunto es diferente, porque,,. al regir el I:~s·persqr;iaS (prOCeSOS--iüatrfuiO~ialeS, de interdicción-, de suspeñs'ióh
~i~.!~~<!- ~~9,~,i,s~~~Y-~' ~el·fünp,µi§Q,,:~2~2~~-füi!!] es lJll .deber·_ del . j_uez1_én. o' pérdida de la patria potestad), en los cuales no cabe. el allana-
l~t'.'l!'c~;d"e::J''.'i.n:ipi~ d,e ~fici~li~ªdf E~ igíJ\iíifü:~¡¡··.~!í:.~f~&'0!1fiC~~la­ i:niento, la transacción (árts. 843 y 845, C. Civil) o'Iá:suxfüsiQfi~-~f'
.U:er1t"· como una fac!'.l!ad:__d~lJ_l!~z, ,e_ !"eluso. ~Lf1.s\'~L!!~!'e. taml;1én ,Juido de a.,biil'?" o ~i:ni¡;¡a]:,le~. coi:npone_dor~s ;(Oxt. 784. C. Proc. Civ.,
--~9.W:~t--~lell~L}l.~Si7Cargq_~;L.!H!P_llll'~E-~l:Pr9~~-~?;JP9_~,i~~:v~m~µt~ .~~~,ú~Jo nac.)" (Pálacio, Ma;nual; ¡,7~¡, \, . ., .
lsic_.~;t:ge~;.~SobX:e_-JüdO_--i;UandO _ac_µ~~~·~ln- péijui~io_.._~e gu_e esti~~..--9µe, En cambio,i_~_Xl el :pr?ces_ocp~na_~il~elY9,J?_S _c_a~ps -~~ ~.~~.~-?P:.--.R~~--
.!1§_ hély -.Ji~;it~_·_ Pa~~-=cj~~-~~~g~-.'~~~Í~nÍ~,-La) ~oli_C~~~r-~~o.h~~§,~i~!~.~fg1 , va(ia, rige la indi~p~ñibfüctaá''Cle(.ilér'echo material; como ':"'.'.~ifes- ,
!Por el éoii\rariO;
} .,_ ,,. __ ---·
ieCi,niputad
~-;:--.:
- - - ' - - ',,,_.., __ ·:.:_-c ..
, y el eventual ...querellante en deli;ios
... ,,;,"0 .:_. ,., .. ,-..
~··"'7-:.----"''_"';'~»--~-~

tde . ª.c;:siQ.n_pJ!J!~.iS:~-,',,\sQlo: .i~~Ilen,_.Ja c~rga· del impülso~ 15tocésal, _sQl?rª~

1
t,od,<¿ en ·la. "tapa ~el ·J'l~~~X:~i)J5;$JéLi~~~~; que~~l·íi~ro~&;r; C!f;~,f~ .
(a~".ltad d1spositiv:a sobre el d~recho materi,! 1 elfo no pu".deimpe.J1x:
el impulso oficial del proce_so. 1 ''"·'! ·
- .
"~"'''---~~"~"~""-.---:'""º,""-'1:2':~,'!.,,~

l
, :-· 1:8-~_ión__ d~l sist!illia_- _"inqUISltiY9.'t Lil, Suerte·· d.01 ·pl-oc_e_!iO _ño,. q~ed~
-.{~r~~~lid]~~~~~~~:;~~~~=~~t~tl~1:~-.;~~~~~~~~~~~~,.
al tratar el prmc1p10 de of1c1ahdad ( v; n '" 108, a, y 100). .

p,
'
y•.. i i .. ,j:< \,_;.
 '
432 'Ef. PROCE:-iO J::>nINCJPIOS y 51STEl\1AS PROCES~LES 430
\.
tJ.,)._ Limi-tt:.f _de l~1 déci.~·iórz. El princi_pio d~spositivo? que inspirQ
.¡que
'~..~:.=-..~hi~.·fuera
.-i.,...-~,l~~.,o_bjeto
~Ü~'.~rfu:~d;le~n~{~;¡~~.t~~~~;~~~~t:~ ~~J~~~;~~r~d::_ ¡
1

e1 proceso(civi1{ J!Qijta ~lª-~ªrtividad ..j_uris_.di_<;_~jºnªJ, y por cousiguieiite~--­

Ja ·decisi9.rí-:-a-"1~ cont~njf)_c1 _-_~!l .:el. ~J~rcicio_ . _~le. l~ .ac.ci§n, e11 cuanto .. de ..Ia....imputación-.forrnula<la'.'.f ( Vélez Manconde.
1

/a los h~_rh<;~ ~l1~qu~~--;~f~itg~m-~-~-~- . Y_,.p.eti(:j_Qr1-_~qµ~---~,e . f.Q!'Dll!l?.,~<así

:,,
II--117). ....._: __ · .
. -~-ºnt_º 1:~ffil1i~n. ~1:~1P:.d~~i[ii~_&_<J!?,p_9r _ la, oposi_cÍÓfl__a,._lél_ acción__ (defensa) En eltprnce~o .. 1:>~T;iel decidir sobre ,la.s peticiones de 'las partes
'::)''s'ús pelí~~~~es (v, n"' 69 y '74, d).".E~~~nséC'uencla,eÍjl.le~ ha de les. más complejo que en el p~or;.~?--~~~~~~~'.:~-~~~r!!ܺ-~·~q, __el _s.~~~i~," si

.¡
.Jré'SólVe~-·ae -_-é_QiiJ~rirtidad ~º~- l~~ _:pret.~~~_i?_~~~.,~e?_1::1~-~?-~~-"~~---·ª-Ljµ!~-!2
( arC'!66, é. l'ro'c: éiv., illac. y Prov. Bs.As.) .. "El juez no puede
fallar inásaUá de· lo pedido por las partes ni puede omitir próriJiri'.

~~ªf,~~~n~f!il:~i~;<!~1~~~~e fo~r;~~!~r~;tr~:s:~: :~c~~f~~ ~:

0 1
por acuerdo_ de.Jiscales se-decide~ ~!Q,!!_q,~3 Jo que implica _no.e1~r·
,~~~-J2.',, ~-<;,~,i.?r!__,P,~t~~l-~ -~L.i~~~-.,~,~l~.-~9l>Ug~~~):~_--_.&;q_2f.~-:~-~~nJlr~hiv~ nd.Q._.-~!-
proces(), l Ello. no:¡ significa· que. el. mimsteno .,pnbi'co... f1scal.J~ng?\
··1~.-~~~.s-~~.~si_Q_!f~,ij~l_ _ ,~j~~~~tio_..-de.,.Ia __ accióU_,.p._~rilll. _porque ~-ebe act~-~~ 'º ;l l-., ,,.-. :i
1
c~Il_llil ~.i:it~~? ~!tle~'.'h~.'!:2'. ya q11~ .~.11- ~1; P~?~~s~_l,'C'!~L!:'\l~ ~I !:'~'.':!;..... b ¡C. / fW. '
que se pronuncia niás allá de lo pedido, es uitr.apetita"' (Couture,
~Si:~iº"º'°--d~...Qfi<;i&liqad, . "_:r,:µ~n!f~§,!ª~i9.P., .,~cJ.?!~-HlqM.1-§l!!Xn-J( v. ~1~_ ., 1,_08,_,_~ª!,, -l
5
l ¡ • {'
·Fundamentos, p. 188). yiü9). . /Qi\J'fl(/_lFl.1~.".;ib ,' ,,';;
También, como se ha dicho, la decisión judicial b,~ !le limil<\r.se --;-.,~Al dicta!"'. _senten~ia, el juez .PP~-d~ -~P.~t.t?.1·.s_e_"_d~~l~s___f.Le!J_C!Q!1e-~ f-_/t_,,/f·\ :'
/a los hecho• que l~s ]lartes hanreJi>tad(), para b~~ªl' su P,re_te~sió'1, e , do las p1iftes.,! ,Por ef.;'sJ,acu~adory defensor coín~iclen ~n que h~, de ,
1
1' ~11clu. s.o no ~.st.ª.· fac~l. ªª.·.·.·. .ª. ·. in.. ..v e.-s.. t.i.g·a·,_r· ·.,}·.·~·.
Tto sean controvert1dos,- es ~e~1r,_ ~dm!t1d~ _PI?~ ~~~~s p~_r:~es/ La
ta. y..•.rd. ª.d.. d.e, .. lº.'..·..h. ech·º·.·.s····' .<g1e -··-·· pone.rSe p...e.na, .e. l j.'·.?•.-~~--- .P}:!,~ci~·-,ªhso~:v.er .,p.?r _.c.on.sJ~~.-~¿¡_r __ q.. Jlf".,· -~-1. g~!-~~" _
im.···.· ,: .·;:
1; \:oluntad 1, ,n~es autor de delito./ -Tamb1en, si ,el f1~c8:~ __ Re~1s1on<:i 1~ __ 1~pos1.- .
de la~ p'art_eS es -,.s0Dér~I1:~--~~~b!~. ~~- .P~!~~~~-!!iX.:'--·pero ~?- -~n cióll~de cier_ta. c8i1iid8d _de peµa, el juez Pl:l_~d~ jmporlef~ unf! ro.ar?r }
l la''c~]ificación jurídica de ta!eshecllos; en la cual el juez puede \ o menOr; ~faduilndola según sµ criteri~. ~· con p1:escindencia tam-
apar_t·ar~_e -d~:'Iós-·raiollán:ti_~~t.0~- j~ri~~~~-S _ de las ,par_tes_, en Virtud_ BeT) \ bién. de. la· que ·eventualn1e11te hubiese indicado la defensa.
PI-inCipio. ZUrti novlt éurill~ · · · · ·· - · ~-~-~,_,, __ ·-'-"'~'~
·También cabe acotar que en eJ_ .I?r9<:'.-~.~-9-,_P~!-~ª-L_:rig~"---~t_pri_nc.ipio
En suma_;· ·~·!l J~~2: h~ _9~ -~~~ii~~ _a los__ he~h_qs_ y_p~~!~~C>p~LI~--~~-~~,~ de ·1a verdad real o integral, que se verá. ~n otra parte de este
partes. t - ,_. -;. 1 . _ "t l\1ammC1ü _1ue dá ·mayor amplitud a 1a actuación del iuez penal

,
·¡ ·. Por el contrario, en el \p-~~<2~2-~P~!?~l~~ i~prcgq~.QQ por ._el prin.
Jcipio .inquisitivo, en la etap(l _del ~-~ary·~-~;-9,'?.:.c-!:.~~~á_UE:ti.~~º-E?~__,peti-
l~ión alguna de fas"partes,--y--tiene----ampl:la's facultades de investi;
(v.n'114).- . . .
~n sum~, en -el pi-oceso· penal ti~ne y_ig~_!1Si? __ el __ pr_i:r:t-~h~i9 _~n,qll_~;
J
j gación de lo& heohós, actuando .oficjo~fillirTne-(¡\':-nº" 1os; a; y 109 r
· No obstante es?s aiTiplios pO~_~r~s, {i_ue t~rub~~n ,_t:_()_~stit_~yen l_1n _deb_er
· tt!~l:''d~~í~t,,:·~~1l:ái~e-~f j:::t;~ ~::i:~¿~c:: 1:e}::mi.:c::; .
se ha _Yisto ~ara . ~-r-prOc·~o_-_.~iViL . [
;: .
.' 9e su ca~g?,~;~s-,~eCi-síOp·e·s·-~n __esa .etapa--Süh~!i . Ji:IT;_li:ªClQii~s-ap~_l]_~l. ~ ,.,_----,·E~~;p-ció~ -~--~~e ·p~i~~iPio lo ·constituye _el pr_?ceso penal _ por
se relaciona un._ hecho delictuoso con una persona,f"!Está .obligado_~
.. ' - -.-' -"'"' __., ____________ ,_ ---· f .. ..

-.in_dicar al sóspechoso_ d~. d~l~~o,. <!.. :9'9i~P: _ .-~P.-!~'tt~fg~----~-Q-~-~lt~rla_IJlJ~ión ,

,-.-~ -----------"~· --~
. delit.Js"CJ~_ªcción privada )"· n• 83, b) .
inQ~gª~9rj_~, _ ._cuáleS so:g: J.0$ P.~~:l;i~~: _
_q~~---~_o!i~él:f:l_ -~-~~-- -~f'.!9.;i Y luego, 4,),/_·~-i,r~i!a~~[¿;:¡ d_ñ~z~;~p;~;~;;:'"J Et1 virtud -del principio dispo.,_i_~
-~ l Q_ei;itiir _1_ª" _$i,t~-ª-~·j~~ ·ª·t? _ _1~~ ~-P-~r-~2~~ -~-~~-,t::~~P-~~-~~-~~-1 . . Y.~.,~,~~}1~~!~-~1~--·
prisióri preventiva .. o .-. .sobr.éseimientq,_~ .qeJ?~ _.~~-~~E~~;, _9~ ,l2-.~., _h~-~.h~qº~"-5U.ie l~;c~l!~~!!~~~~i~~~i~~·~t~~~~fa;~;e~~~~ª~~:i1~l~~t;1~·:;~ ·i~;¡¿ '.
J'uero\! . n:i?t;:rJa.d,~.)~ .!:J~~l!!,~!!~i<?n.. !nª'.:~ªtº!i~/ . OhjéíO~·ae" prue~a J.lo~; ini~i-~ti"Va- ·<;I~,J~-~,,~~fig~~--~-~-e_s_~~]Couture,. Funda-
;;nentos-~-p,:-f8-8f~=ya-- ·este-aüt·o;;-~eñaló que e_~----}J~~?-~~J?!º.·-~;tien:. n~:n.~-:,
lción .~~l.e~_c~~i~~~9~~:~¡~{ºj&~~u~!!i::~~;~t~~~!j~:;;I;~~~--' taciones,. aun en los códigos más acentt.i8.dame11t~ d1spos1tivos· .

~~:l:~r,~~~~!~E'l?~~~~~~\~t~~~ri~f;1~~:~~fi~~~f;~~:.
1'"Slendo la .excepción _ niás __ importan~e las prdvirlen_~~ª~.-,J~~~?-~:~;tt;J~~~
\ .Pmye~r~ Koll:'-oít:;,-¡;._JBBF~f,~ i'iI!fü¡ii=r!'f~!;ñj€ Rfii¡_e1'!JlciyiJ) h~ /

·¡1Jorque para posibilitar_ la.,_ªil~~QÁ9a. ,_defensa.~en- . -juicio,-~-ent-re -la'"'acu-

·':'cu~ai:lora;_ seª,I'.:'bL1~.':'.~·:I'!'./$'i~ª;·~n;.1tL!!!'t'l;faw_¡\l;,,i!_1;1Ja...'l.rnfülSl'?E"- :..:atenuado aun mas el prmc1p10, porque et1):lez esta facultaoo, •_,
--~ ---·-~-"~·~4--.~-''''"--···~ ".?,1:~-~~~~- _l~~ _-,4~.!~-S~f!c;i~-~-- necesa~i~~= p_e1á!_-. esclatecer :l,~-~--~-~~d}l~,-.,9.,~: . ~.,
 434 ~[,PROCESO
los hechos controvertidos, r'espetando el 'derecho <l" defensa de las
·"pb~rt~s~~~y-tainbi~;-"·p~·;; ''deCidír e~- ~U~iciuier -~orñento 1~---~~;;Pa­
recenc1a de los peritos y de los testigos para interrogarlos acerca
de todo aquello que creyere _ñecesario" ( art. 36, incs. 2 y 5, C. Proc.
'Civ., nac. y Prov. Bs, As.). · .
¡ ¡ ' En el pro~_e;o_:J?".'l~\}. er1c}ª eta~a d71 plenario, l~ ~i!l1~c!,ó11 e~
¡J s~¡ne¡a11te_ al c1v1l, porque _e11_el pei:io,<l() ..~e P".l'CllB_"J 1uez solo prp-
¡ ducc_Ja_s__ peticiol1adas por las yartes, y luego, al decidir el l,lania-
j .ip.iento de aut9B, pued_e _:~_i_spo_~·e_r -~~di_dB.~ IJªrél mej_?~ ·_prove~~_> Sin
¡·"·embargo, en la e1~r:l"'á~téiiOr;·_-en_·e1_-il!tiiJitjtj,:·-~n_·v~itµ~-~t~rl5iTµ~_ipi_o
Y
d.e .oficialid~cC(v~ ~r.. 0t-fcll; a; . 109 ); ~¡ Íl!~~ ti e..;~ .ªrnP!las fa~11J- •
tades,-y. hasta es un fleher.desu cargo realizarJ(}da~Tas-i!ihgeI1c1¡¡s
Pi.9b.ª.t9ifªé§: _:_qu~'c·~S-~ªP, '-n~:~:~~!?-~tJªi. P~rª--~:a"~i~@,i_~~.r,"_~J~.-~~~----~~-- _co~~-~-!o
~n___ d~l.i!9,_--y_ quié,n. es-.~_µ .!luto~, -sea dispo~i~n-~ol_us_ de_ oflCiO~: oa-_p€!!~
',' ció_n_\l_eJ,Ís· pári~s. acusadoia (fiscal,' querefíánté de acCióh púb!iea) -
oimputada ¡(procesÍlíd\)"y ,;¡,·defensor)
,,,,_,_..- ,-----·o---.'-·- ·"¡ )., _1_ _,1.J ~·'~• r>.I r '. ·e;;:· C '. '.; ·' j> f~-:." "-
\..· . .) 1) -' ~ ' .. .
111. Otros principios prooosa!!)s desall'lrolllados p<>r la doclrin~~ ..
La sistematización de ·los principios procesales no es coincidente
en los autore.;, por lo cual;· con el fin de una enseñanza objetiva, se
indican los desarrollados en las obras de. Odcrigo, Clariá Olmedo y
VéleZ Maricond~_, remitie:Údo. a lo expuesto en este Manual, en
cuan~o armonicen conceptualmente. ·
. A) Odai150 explica lo~ 'sigµientes, indicándose entre parén-
tesis dónde han. sido escritos en otros lugares de esta obr'a: compro-
bación (n' 113), info,..;nación jurídica' (n' ios, e), colaboración,
comunicación (n' 105), progreso (ri' 102), técnica, economía
( n' 70), adquisición (n' 115), previsión, control, popul¡iriáad, finan-
ciación, oficialidad (n• 109) .(Lecciones, U, ps. 45 a 1.31). Además
el de.liberalidad (Oderigo, Der. ptoc. pen., I-111).
Se. sintetizan los no sistematizados. en este Manual.
Técnica, porque en el proceso, cori frecuencia, además del 'tecni-
cismo jurídico _( v-. ~q 'OZ) ~ se torna necesaria la colabor~ción, a
· títul? de asesoramiento, para conocei;- o apreciar hechos o circuns-
tancias de la causa, en la cual se requieren conoc_imientos especia~es
en alguna ciencia, arte o industria (v. prueba pericial) (Oderigo,
.. l;eRcio,"<?s,J~79.'l,L"•• ...•. -•·~-"-~' .• .. , •.ne••. •n.cc. ce•. -•• "'-' , ,_ .- ·····•••••2• · •. • . •• ·
El principio de previsión, según Oderigo, surge de normas pro·
cesales que están eiicamin.adas a "pi-ever los riesgos para tl-at<!:r de
PRINCIPIOS y·- SISTEJ.\1AS PROCESALE~ 435
conjurárlos" (Lecciones, II-107). Cita así las medidas .cautelares o
precautorias, para que ia sentencia no sea letra muerta ( v~ n"' 45),
las disposiciones sobre recusación y excusación pal-a prevenir la
eventual parcialidad•del juez '(v. n• 64), la prev<mción policial, para
evitar la dispersión de p:fuebas urgentes, el seGuestro de cosas y de
pruebas, la adopción de la forma escr~la para documentar los actos
procesales, ·etc.
La de control .~'es una idea fundamental y traScende.nte, .cuyo
objetivo es ·1a~efi~il!ll.(;ia!ll!.l'Jt!'Ae, __tra,d'!<;Ír~e ~11_laJ,ge11a~calid,\d~el.
--résu1íaao'¡/(Oderigo, Lecciones, II,109). Citamos, como ejemplos, los
siguientes': p~d_ere~ --~isc_ip_lin_arios ~e_l __ju_ez _sobre partes y __ a·~_xili~res,
centro! recípr-oco-·ae -ias· ·partes-· por--1_a.'C·~ntr,~-~~c·c1_g!-~,,:.~.i~~~~-.!?~::.~-él!9s
der-jiiéi por los recursos ante. el tribunal de .alzada, fiscal que
-COntrola lq Observancia de la competencia, _etc.
La id~a de, popularidad tiende a pósibilitar el ª~E~so d pr?ce~o
_a todo el inundo, '·para !'dnlitir a tod()_s los _habitantes del país en
el ejerc!cio 9-e l~~- :gi_isnias_fuµcioµes_p;rocesales _e_~ igualdac1= de (:o.ndi-
-Ci01}.es1 -y i:ambiP11 ·.p~~i;l s9~eterlos ~ los_ Ú)ismos regÍ111J~~eS: ¡;l_~ ~~rg?-.íi__ ,
:organizadas por la ley" /(Oderigo, Lecciones, II-113). Son aplicación
'de este prinCiJ?IO la sup:fesión de fueros personales, la; expedición de
cartas de pobreza; la creación. de defensores d'e pobres, lB asistencia
social, y toda medida que tienda al abara!amicnto de· costos del
proceso.
En la financiación ·del proceso se mencionan los gastos .gene-
rales de su mantenimiento, que son satisfei..:hos inmediatamente por
el Estado, aun cuando eventualmente puedan contribuir las partes,
mediar.te el pago de la tasa de justicia. También los gastos ,particu-
lares de cada proceso. (tasa judicial, honorarios de abogados, peri-
tos, etc.), que generalmente los paga quien result« :vencido en_ ~a
c;.msa:•( Oderigo, Lecciones, II-q 6).
El principio de liberalidad' se relaciona con el proceso penal,
y se tra§__ul;l.1Cl __e_n_J8.máxi:qia_ '-~in_duPio__¡J_!_C!__-[ti!Q~_1 ,f Cualquter situa_ción
de.\í.iid.~ sobre-Los hechC>sh.a .de resolverse favorable1nentenl. irnpuc,
té!~.º _ de delito:t Para con4enar el juez necesita tener la certe~a,
nlieflti:as: CJ.Ue Para absolver le basta estar en un estado de duda
sobre si es culpable o inocente. Este priricipio se aplica a diversas
situaciones. de hecho, pero no en cuanto a la interpretación del
derecho, porque el jue~-ha de aplicar la norma jurídica que corres,
ponda, Se 10)1\\, c()ns.ide~ªcl9 Ie~Pf'c_tg_d.". !f\~!llii~.t_~I1¡;ia. dél hecho ;. , e--
1
probablemente delíctuoso y de la intervención del imputado, como 1
I
asimismo· referido a la concUrrencia de causas de__ inimputabilidad

436 EL PROCESO
. -- . a) Principio de oficialidad. Hay armonía conceptual con lo
o de justifit~ción; y ·a <?tros aspeCtos fácticos (Üderigo, D_er. proc.
pen .• 1'111). .·· ... '_:. · · .. · ,.
El princÍp.i0: de cplllh?ración ·:es -tratado por la teoría que consi-
dera el proces{t. _.comó r~Béión Jl!_rídica, ya que los _actof p_roce5-~!~~----·.,..
se van desarróllárido preCIS_amen_te por· la'. cooperación de varias per-
Sonas qu~ se h;;-~_--yi;;C~f8d0 entfe sí Co~o compon-entes de ·un pro~e-
· ·dimiento - úniCO ___e_ i11dividualizado. t VincUl<ición qUe es advertible
por la a·proximaciÓn es_pacial y ~e~Poral, y su conexión teleológica,
en orden a la finalidad común de obtener una resolución judicial
definitiva sobre la cuestión planteada (Calamandrei, I-334). Esta
colaboración es factible con Prescindencia de la cont1adicción en, que
pueden hallarse .las partes en el conflicto suscitado entre ellas.
Tal colaboráción se produce, desde luego, eptre los sujetos del
procesó, pero más allá de .e!los, el juez y las partes reciben colabo-
ración de otras personas. Cada una, en funciones y papeleli que
se verún en parágrafos posteriores '(v. nos, ttq a 122). · · .
Para comprender este pri11cipio ren1itimos a lo expuesto al
tratar las teorías del proceso. como relación jurídica y empresa
(v.' nº'· 94 y 97, a).
B) Clariá Olmedo, respecto al proceso penal, pensando p_ri~
mcrdialmente eil · e_l_ proceso con plenario oral, desarrolla tres J~rin­
cipios (de oficialidad, <le illvestigación integral .Y de personah~ad
· del" imputado), los que a su v~_z tienen reglas derivadas y corolarios~
que se e~'~uematizan así:
Principio de oficialidad: obligatoriedad e indisponibilid~d. ·
Derivados del de obligatoriedad: oficiosidad, legalidad, necesi-
dad, irretractabilidad, improrrogabilidad.
Principio de investigación integTal: ~erdad real,. in':_estigació1~. Judi-
cial autónoma, exclusió11 de carga probatoria, intro~ucc1on de
pr~·éba, ,·aloración de prueba por libres convicciones, regl_as
de garantía.' . .- .· M
Relativo' a Ja introducción de f>rueba: libertad de P':"e )',
0bra inmediata del iuez con coutrol de partes ''fl sociedad,
inmediaci6n, identidad H.sica del -iuzgádor, conti~uidad,
\ concentración.
Reglas de garqntía: "in dubio pro reo" )" -n1otivación de la
sentencia.
. \\\ .. Principio de persónáli'dád de/imputado: mcoe.rcibilidad He! liti¡m'
tado 1 ''ne proc~dat 'iudex ex ufficiO", limi18:ción ~áctica del fallo .
. \\
\ ·. \
.
'--\
1
PRINCIPIOS ..;. SISTEMAS PRÓCBSA.LES . 1!'37
. .
t:'xpuesto .en el n9 109, al cua! remito.
b) Principio de. la investigación integral. -Se da. coinciclenci.a
éonce_ptua1 'con lo exptÍesto en el n?. 114, respecto a 'la verdad perse-
1
f guida en el proceso penal, que ha de ser ·la efectiva, histórica y
J material, , pues la fiI1alidad de dicho pÍ"oces9 es el descubrimiento
1de la verdad, en cuanto al hecho incrúninado y los sujetos a quienes
Í se atribuye óU comisión. Para lograrla, el juez ha de tener facul.
\ tades para r~Unir los matériales de investiga-ción, o se~, el producir
¡prueba ccn tal objetivo, lo que se presenta -con mayor intensidad
en el sumario que en el plenario. Ello, sin perjuicio de los aportes
prob<itorios de las partes. De ahí el principio de investigación juris-
\
,diccional autónoma. . _
Ahora se resume lo expr~sado por Oariá Olmedo; respecto a
los. corolarios o reglas derivadas de dicho principio.
Sobre la ·exclusión de la carga probatoi;-ia escribe: "El ministerio
fiscal,. y principalmente_ el imp-Utadó; ·están exentos de la carga
probatoria. El primero tiene, ciertamente, el deber fun<;ional de
acreditar los ex11'en1os <lC' la acusación, pero también tiene el deber
.de allegar la prueba de descargo, pues es un órgano de justicia y
nb unilateral de persecución. Asimismo el imputado favorecerá su
interés ejercitando e~ derecho de acreditar su· inocenc~a o las circuns-
tancias atenuantes de su responsabilidad. Pero la omisión de uno·
y· otro respectivamente, de cumplir con ese deber funcional o de
ejercitar ese derecho, no exime al jue~ del imperativo impuesto a su
actividad juri.sdiccional. La _investig8ción por el juez, atendiendo
o no a las peticiones, ofrecimjentos_- o invitaciones de los otros sujetos
procesales, estú impuesta en gené~al, por el fin específico del pro-
ceso y por e] interés público puesto. en juego en su realización; .
adenlás, las leyes expres3mente lo estabJecen en. distintas normas,
sobre todo durante la iustrticción". ·Sobre este aspecto se volverá
aJ tratar, en este Manual, lo relativo a la prueba. penal.
-{il.,n 'el tratamiento de los criterio~l'l!ª l~j¡:¡Jrnd<l<:ÓÓn-de.J.a
p.r:u~ba_,,, tal autor indica varios, que SOILm:._,im.Q.~.di~.lmgº-F-ª-PJica~J~s
al prgs_~~Q~llLªl. Según el principio de libertad de prueba, todo objeto
del proceso puede ser acreditado por cualquier medio de prueba.
La recepción de la prueba debe ser obra inmediata del juez,
con el control y colaboración de los otros sujetos procesales, y en
.el debate oral; el control de la sociedad .
La inmediac.iór1 - sigr;dfita -·ausencia'~·Ue· int-er:mediarios----entre la
Orueba recibida y el órgano judicial de la recep~ión. v se lo· extiende / .>
1
l
 438 EL- PROCESO-
también a la. idea de la identidad física del jl.izgador;'p¡¡rque el ~ez
·que. ha de dictar la sentetic1a ha de ser el mismo que estuvo en 'el
debate oral \v. n""- 104 y 1(.18, e).· . pueda forzar a someterse a parbculares medidas en la real1zac1ón
La conÍ:inuidad y concentración .de los actos l?rocesaies impiden
que el debate oral se suspenda más allá de lo necesario (v. n' 107).
El control de la sociedad se asegura ·por la publicidad ( v
n' 106).
Las prueba& se valoran por las reglas del -recto enteµdimient~
humano, sin sujeción a. ning~ criterio legal p_redetermir1ado o sea.
por el sistema de las libres convicciones ·(v. n' 113). ' ·
De las reglas de garantía,· derivadas del principio de investi-
gación integral, ya se ha Visto la máxima "in. dubio pro reo", enc;la-
vada en el principio de liberalidad por otm autor (v. punto A de este
parágrafo.). La otra garantía es la motivación de la sentencia; por
la cual "el tribunal muestra a los interesados y a la colectividad
en general que ha estudiado acabadamente la causá; que ha ·respe-
tado el ámbito de Ja acusación; que ha valorado las pruebas sin
descuidar los elementos fundamentales; que ha razonado lógica-
men~e y ha tenido. en -cuenta los principios ·de la experiencia,' ·y.
en fm, que ha aplicado las normas legales conforme ·a un justo
criterio de adecuación" (ob. cit., I-493).
e) Principio de la personalidad del imputado. El interés indi-
_vidual, annoni;zado con el interés social en la represión de la delin-
cuencia, se custodia en el proceso penal afirmando el principio de
la personalidad del imputado, que "se obtiene dogmáticamente de las
base~ constitucionales -que _reconocen el estado de inocencia y ga-
rantizan la defensa en juicio" (v. nº'· 24 y 27).
Una primera regla derivada de este principio es la de la incoerci-
bilidad del imputado, lo cual no obsta a su detención, incomunica-
ción o custodia, sino que no -se lo puede constreñir a aétuar en .su
contra, ni impedirle la actividad que tienda a su defensa. Con b~se
dogmática, en el principio constitucional de que nadie puede ser
obligado a declarar contra si mismo (art. 18, Const.- Nac.; v. 1
n~ 21, d), rige.la prohibición procesal de que el imputado p,.;,por-
c1one pruebas de cargo en c()ntra de su libre voluntad o sea no
' Además, "ni el ministerio fiscal, ni el ''juez tienen
'
espontaneamente.
la posibilidad de poner al imputado en la necesidad de acreditar su
inoce;11c~a ~ las circunstancias· aliviantes' de su responsabilidad".
. P()r ult1mo, su. privación deJibertad ha delimitarsea loscasosen
que sea indispen'sab-Ie, -por ;~~O~eS·d~ S~~idad ~·f~rfdi~~;---per~. ii~- ~-~~~·"
que pued.a ser sometido a medios deprimentes o, vejatorios (art. 18,
PRINCIPIOS Y SIS'!EMAS PROCES.·<fLES -- 439
Const. Nac.; v. n' 21, k). "Esto no impide que al imputado se lo
de determinados actos de prueba, como la colocación entre otras
personas para la realización del reconocimiento:) Ja práctica de
requisa personal~ .~a inspección corporal y mental, etc." ( ob. cit.,
I-501). .
Otra regla que Clariá Olmedo deriva del. principio que se trata,
es la prohibición de proceder de oficio, tema que· se trató al consi-
derar a l~ acción como condición para el ejercicio de la jurisdicción
(v. n' 68), cuyas ideas coinciden biísicamente con las desarrolladas
por dicho autor, donde se destac!\ que la x·egla no es absoluta en el
proceso penal, pues puede ·iniciarse de oficio. u¡i'rente al período
de instrucción, esta regla rige para algunos códigos, y no para
otrosn, afirma el autor precitado, a lo que cabe agregar que no tiene
¡
;
vigencia en el CF y en el CPBA. Pero sí cabe aplicarla en el plo-
nario, y~ que el ejercicio de la ·acción, en el acto formul de la acusa-
1.1 ción, es presupuesto indispensable del dictado de sentencia.
l Clariá Olme4o q.estaca la ne~"esidad de la intimación, ·es decir
que el imputado sepa cuál es el hecho atribuído, lo que ocurre ya
desde el momento· inicial del proceso, pues en el acto de la indaga-
1 toria debe saber por cuál hecho se lo interroga,. y la acusación se
torna necesaria para que pueda realizar su defensa técnica ( v:
nº'· 21, ¡,y 85 a 87).
Otro principio que Ciaría Olmedo ubica en este grupo es el de
1 la limitación fástica del fallo, respecto del proceso penal, en· el sen-
tido de que el contenido de Ja sentencia .sólo ha de versar sobre los
hechos comprendidos en la a·cusación. Es (J.ecir, ha de haber corre-
lación· entre. acusación y defensa, tema que -se trató~ :m,ás amplia-
inente, al estudi~r a la acción c9mo límite de la · jurisdicción
(n' 69), que se ampliará en el t. II, al referirnos a la acusación
y a la sentencia penales. . ·
C) Vélez Úariconde indica tres principios básicos: oficialidad,
verdad real e inviolabilidad de la defensa, todos relacionados con el
proceso penal, y primordialmente. con el juicio oral. Lo esquema:. ·
.
tizamos en el siguiente cuadro:
.
 Et.: PROCESO

Principios fundamentales del proceso penal

1

1 1 1
Ofi~_ialidad , Verdad real I nviolabilidaJ
de la defensa
Autoritariedad Inmediación: Interveiición
Oficiosidad oralidad Contradicción
Legalidad: concentración o Intimación · CAPÍTULO XIX
necesidad de ~a continuidad Correlación entre
promoción identidad física _acusación y sentencia
Irretractabilidad ·del juigador La reparación del daño PRINCIPIOS PROCÉSALES REFERiDOS A LAS RAZONES
Indeclinabilidad Publicidad Base de la sentencia Y LAS PRUEBAS
lmprorrogabilidad Investigación judicial
Indisponibilidad autónoma
Libre convíéción 112. El princtpm de contradicción '{bilateralidad, controversili¡).
Carácter dialéctico del proceso.
a) Oficialidad. Remitimos a lo explicadb. en el n' 109. ·
b) Verdad real. Remitimos a 1o· explicado en el ·principio de Este principio es conse~~encia del constitucional de_"'9..tffen_sa .. en ·
la investigación integral (v. punto b del B de este parágrafo), y a t jy,jc;~Q.~,-. por lo. cual remitimos a lo expuesto en otro parágrafo, -"que
los lugares allí indicados respecto a los principios ·derivados de éste.
·-"tiene, resumido, el sentido de que. t;!~,,-~!__ p~~5:~~9. )~~... E-tl1::~~~.c~!i~?---..~e.
e) lnviolabilid¡,d de la defensa. Remitimos a lo explicado en
teJ?-er .ia oportunidad-. de __expresa~,. ~~S_,. !".a.~9n~~ y :e~t?_9_1Jcir .. pruebas ..
e! n' 27, y a lo explicado al estudiar el llamado principio de la per- ·(v. D.0 27): ···· ·. - · · .· . · ··~·- · ··· ··. . ...., ··
soP-alidad del iplputado, en el punto e del apartado B de este pará-
Las eartes _,}_ia~ d_e __ te~er,_ pue~~-~--~~-~,~~!~1'.1-~~ _y: ~~~~11..~~~-~-·_tie~Pº.
grafo, y lugares . allí indicados. Además, sobre el principio de
_para ofrecer al ju~~ l~~ ,,~~!:.!?~ ·.Y~~,.¡9~.,§'. qUe es_!_I:t;11_~~--!1~~e-~s .-~~ -~
contradicción, al .n9 112, y respecto a reparación ·del déiño, a los def"ensa de sus dei:echos~ presentándose una suerté de,_, c~l~~-orac~-º~ _,
n"· 88 y 89.
f.c·.· 'n.cel~. a·····i·f··'.·c. ·.·i.l··.·.·.com~tiilo'°ilel
~iPn-·qu~ ~t~n.~'"' sin embargo,
º. juez .d. . .e .ª. gm
... i.n..is. tr. ª.·.r j.u·s. . tié. i.iú..
"el ª~f.~S!,~.,,,He,_-};~F--'P}~r,c;;~_éi.1_:, __·~ª.f!~--.~n~·.
~. olab.ora,
de ellíispbra a fin .de descubrir, no toda .la verd~d, s~n~ aql.!el
tañío de v~;dad·~~~ ;; ella)e. éoriv¡.;;;~·:~ (Cárneluüi, Cómo se hace
·u;z' p-;.;;·;~so, p. ~f7). . - · · (._- -· ~- - ,.
''Por··tanto;_·.el· j-uez ·no está.nun_<;~l ..~ql_9_ e~ ,Cill_ '.,P~~~~.'.i~-·- ,El pr°:~-~~Q
no es ·-un :izjo~~-logo, __ ~~Il9_p_i(d.~álog9,' rinf>._. c;;_qn.Yei$ar.iPn,_un _cambio .de
l
propo~!C~911~s,, .d~ ..xespuestas_ :y, .de. réplicas, ~p._.C_:ni.'.Z.ª-.m!~.n!o_ 9~ -~~~~?-7_._
-·rjeS· Y, d_e :rea_~~.io.n~s,. ,c;l~_.,e.~tí_mµl_os_y q?·.~.o_ritr~e~~_Í;W~los, .de -~Ja.q~lE~s . ~
de" . _~9nt:ra,ataques. \Por ese motivo ha, sido comp_arado co11 1:1na esgrl~_
ma-·~--~~~ una, ,contienda deportiva, pero se trata de lJ.Ila- esgrima d~
¡)ers1,1asione_s: Y. de_~ µ:Q~.. cop.tig:µ_<lé! ___ci~. -ra_?;O:Q~:q_l,~~1)_t:os"¡ (Calaman.d:e1, -
Próce"Soy~·;;;;,";;,fi;c.,ia, p. 151). Esto es lo que dicho autor denon¡ma
1 ºpflráct~_r dial.éct.ic91 del procesen,_ que dem.·.·.ues.tr.a q'ue. en _1:uestro
\ rég:im~n elllQ~rático. la -~olunt~ª -~~l i,_u~~· no._t1ene .. el.-_se!1t~~P-- de··'
\, ~~~eranfri ,~)is~lu!a:IJ .· .···. · · .. ··· •' ' · . < ·· ··· '·

- , "JMienti,~s que en el proceso ,civ~l. Jos int~resados pued~n reuur~,-

~1~'0 .
 442 EL PRocE.so
. ~ ) . \
ci?r a la defensa, en el Pe~a-1---d-ébe. ~er realizada .aun contra la
l· voluntad del propio imputado. Remitimos a lo expuesto en otros
\ . parágrafos, respecto de uno y otro proceso (n9 27: inviolabilidad
de la defensa en. juicio; nº5 · 73 y 85 a 87: oposición a la acción, en
genera( y penal).
, Aquí só]o cabe agregar que· lo esencial. es que la!? partes sean
j \~ída.s pr.e.vi.ame~te que el j:t:t~z dicte una reso\u.ció.n.. qu_e. eventu. al.-
ª._
. i~mente_ pueda ate~tarles, o que al menos tengan ~por~1:1n.1d?_d de dar
l\sus razolles. 1WLo :m~.sm(} r_e_spe~t~-- d~, la producción de pruebas. _Siñ_ --
. 'embargo, pa~a p0Sih{fíiar·que'"'i8 furiC:ión- judicial y sus decisiOnes no
, se torrien líricas~ las ley_es p~oces~les _permiten que cie~tas reso;l-ucio-
o
Í nes, so.bre todo de'orden cautelar precaütorio (v. nº'· 6$.y 75, E),
\se· dicte_n(~~'\,¿:iti~i~Ilciá_-preVia~a--!~tP~fes_:f-CO~o, por ej.~ ¿ua11do se
peticióilil_:.úrl emoargó--preVéiltiVó-- s~l)~;_;-· biei:iE'.~. _de ~~1 9€'._m9ndad9
eh el proceso civil, _o se detiene' _o' dic_ta i}riSión preventiva al impu-
tadO de delito, en el_ proCeso penal, para impedir respectivamente
qlie-·loS bienes o la persoria desaparezcan. · 1:' \
1
mf· Té_lmbién cabe acotar ·que_ .en el proceso penál 'el principio de
j¡··~~~~Ji~s~9_n _,r"i_~~-- .r!.~~,~~.~~~t~. -~~-- ~~-PJ~i;~J:]P,,, porque_ ~~-~!!:!.\!~~.ª~~
j[s~-~~~-~a ac~sa~_~r1? los !~es ~!l~~-i:~.~ ~~~~-é'.I~--·~.!! ~!1no~ de. 41st1ntos ~.1.;~-~"
~_lares, presentandose as1 una desc9ncentrac1on fur_1c1_9n_al _d_e la acc~on,
iJ8~df;fensa· y_ la _jurisdicción(-IY~eñtras· qu;~eil8í -s_~ll}~!i.?·.·esa sePii-
...,·):a¿ió:ti no __ .~s_ t _an: _net_a_, y .-la contradic:ción se presenta sumamen_te
~~~~~B~-ª:~-p~~'qU~~-si-bien ~l j_9e:i _ iris_trUctor oye a__las partes, y éstas
puea.ett-
Proi)Oñ-erprUéba,. la dirección del proceso está e;ñte~?mente
''Cñ "SU~-Ilüiriós-:·-,;·l\ifallifestación ·de ello es la riórma del CF que___di~_
·pone que en e!' sumario no hay debates ni defensas (CF, art. ·1sp),
aun cua1id6 este- principio no "tige absolutamenle, porque mediante
el ofrecimiento de prueba y dé los recursos interpuestos co11t~a las
decisiones dictada~ :por el juez instructor, s~ hace factible uri debate_
y defensa. Por ej.: '-Cuando eJ...~.~e.I1so.z-)'!!P,~g~!ll.!I1 auto de prisión
pre_v_e~tiv.él.~_.-9 ..el· 'fiscéi_l _se a_gra_via co:n~_ra' 111~,,- s~br_e~ei~'~ento;··oisctr.:-·-·
tÍe;,d() los hech~~' y el d.;r~cho. j Por eso~motiy<.Ís se na füélio, S!'jía--.~
,. tlalldo u~a car·a_c:terística p;~d~íninante, que _elrsulli,~~~9,~~n_o ~s ¿~~tr,a~_
f ~dict_O:fiO~. y que en _t~l et_apa__ e_1 _jlle~ toilcE;Il~~a~ fllrl:CiOüe·~~·porfj'üifia'
U.w de·~-~oaU~ir táD)_o-· 1~s.:pruebas _d~:-~a.~g?_.co~·o ~e··(1e·sca~o, -~n b~_sca ,ª ·
')'~ ~ d~terminar si se ha. coinetido ~no _ll!i~_clelit~, __:f,_ :_~!1 c-~_s?,afiTfuati~o,
i.,. \ quién. _es' su aut?r. - , ·- " ...·
PRINCIPIOS PROCESALES 443
113. Comprobación. Sistemas de valoración de. las pruebas•
La prueb;)es -~sencial en ~odo___ p_roc_esl), y .su problemática se
tratará 'en . . otra p~te de- esta-obia. ·Como. SiStemas o principios que
1
~,han de ·inspirar, o a los cuales se ci~(~. de~erminada ,~~y procesal,
J/ deben ésbozarse~ -~ nue~~o ente:ider,(C17_~.tr,~)f;t:-~~-~F~9$: . -Pfuep_~~,;-.t~sa::, ,::,
d()s_ o l_egales, sana cr1t1ca _rac1pnal,. --l1b:r_-~s, _~()hY1c;~1on_es e__:. intnna ¡::'
~~\
l[~~n~~y5~~~ ~:~tt:e":~:~~~::::~~ !Íg~d~s ~~ti:e si; dé1'iodoqué
'~; ~) ~'-···-- --~n···e1 ·sisiE!1na · dé·· 1aS _PT.~~ba_s' __ }~gales, también. denominadas
\j
~n
~ ~asadas o tarif8aas:-te1~j~ei'~ñ·~--"-~~'"':íibr";. ae-· valorarlas, sino qu~ debe t
~,¡ 1, _ceñirse a la eficacia gue se atribuye a las prue~a~ por las r~glas
"> , dictadas ~ntjcip¡¡da,tr{ente p<:>i: el Jegislª~lQr! Por ej.~ ·~11~ 1,. ~eclara-
._ ci~~, ~-~ ~ll.-_ ~?!() . t_~stjg? _~_s, j.nsl,l_fi,{'.i_~~~~·-· pa,,~-~c_.,S?~P~O-~-~X~ _1:1r1 ·P-~S4~_ ;_
. que el. ·4q_ID}.!ii_o'_·s?1ó· se _ac_red,ita __ por esc~it_l,lr~ p~blica. ¡
En ~l ___ de 111 _Sí:]._11a crític_a. rélc_io_nal, las_ pruebas_ ~e valoran por
~~~_glas d_~f~Q;~_~Zt~.---~~~t~;i~l'i~iellt_o·:·llü~~11_0, -o sea, sfibr_e Ja_ base ~e---~ª
Ilógica-e.Y- Já'- experÍ~Í::icia~ i 'Ei j;~~ -d-;,b~ ~xplicar l~ r~;ó,; que 'fiéne"
.~:.par.a dar por compróbado uii.-h~cho, respecto de la experiencia del
tiempo y del lugar, conv€nciendÜ a los ·deinás ·de· que Su Valoracióll
~-9.-_l_a eficacia a; la p~ueba es co~recta.f (;uandó s~ héibl_a de éste, ~n
realidad la doctrina se refiere ~ l}n _~~_t,~m~_ p:ii)f_to, porque,_ en tal
,lcaso, el _réi.~~n-~i:t:z_i~n_to__ d~l- j~-é-~_ ·_nó . ~S..tó1al~~ri'i~-Jj_b~,~' siu() qúe :gep.~
l<;:~ñ~f1>g -~- _ciertas·~_,reg1as_' q~~, }é~··ªª'~~I:J~giS,_18?0í<~ -POr: ej.-; "V~lor ación
1
í.
\
,._de la cQnfésión npreciad,a.p.oÍ- e) Juez .faZonablemente,_aunque de~.­
¡.I
tro de reglas determina-das en la l~y (CF, art. 316; CPBA, art. 236).
lTani.'biéii·- se p~ensa ·instintiVamente en qu~ ·est~ sistema predomina
J.e~ el proceso ,escrito.t'. · -- · . •-"-~-"-
,, S_i __ e~ d~ l~ sapa C!Ítjc~.raclonal se Presenta como_puro,.A~s decir, ,
·¡~-!rt _r_~mí_nísce_ncl~.~-·---~.-~ .....z:~g!a~ ____sqb.r~ p.rµ~bca_s_,j:_!lfülda,s,\ entonces se ','1·:'
~~:~ ~:ee~~t~~K1~~~~~;r~~ª!;;~~;;~~ &i~~fJ~:iFf:~~''. YP::;~~ 1
aquí @m.l#n. el( ill<l>; aprec:ia ]a Jlft,!~l¡~ s<lgúnJas.r~gl(1s ~e laJ§gis'!
L,cl")~. . e!l'<lri'cn:C.ía;-siI[}uj~fil!i~•·¡;_iegL~~ ~!gtt'l~f ·emanada ..de ... l~
"J~;~~:¡~iic~ejd~l~~~~ ;::i.28l): ~~te s\si~ma sgJQ...yin~~l~ ~ºXl!.~ ,
.S1n embargo., ~Sá 11bre..cónv1cc1on del 1uez _ ~~ _h~t- _d_~---- ~~_r___ ª-~~1:: _ _.
./ t~a,r_i~-' sino que _ ad~lU_ás _.c:te. _ra_z9n_ad(i __ deb_e . "V_~.lorar~~~;·so~r~_Ja -·pr#_esa~_·
"'-\:p'tódtitíOá e·trei~pt~li~b~-{~·. _,_~. ,·.--:~,":="e:~_,. :.~· -._ ..:_:----~·;_.:·-'.::,~::·:_ .-:·."'' ._··:.·,, . ~-"'·'"'-·-~· · - , ··º 1 ·'
2,}. ·--~ . - . Eii cáIIlbi~, en ·ef ~i~lema de~~~_.}.:1!!.~~~"~,~~~~~!?~,-~~- ~-?~~~usió~
./
 i_

PRJNCIPIOS PflOCESALES
EL PllOCESO
.1
Ha de dest~rrarse, pues, la antino.mia qu~ da título a este p81'á-
·. ~rafo, que se mantiene por su arraigado y tradicional uso. -

1
115. Adquisición pw<.-esa!.

Todo elemento ele juicio incorporado se adquiere para ~l pro-

¡ceso, con. p~esci!ldencia de si l~ prueba. se. d. i.s.·puso. o.fic.iosaIDen.te -º.

por ofrecilll1ento de alguna de las p<t:rtes. !--a.s r!"IZ~)n.es y las. pfl_l~~s
doe .. .lfl.~ __parte~ __5Q!b pues, comunes,' en 'cuanto _a su eficacia, y el.
juez, en su sentencia, puede considerarlas' íntegramente. Una vez
jjaportadas, l~~;--:P~.~!~,~t",,.~,~-!!9-~-~ ._ ~1y!~rtª_n.. que.·. _re<lun.dau. erL. _su~~ ·i:er:,,, /
11juicio, 11? ¡>_u-~d_en _re_tirar_las_ ~e]_ proc~~?'-~;I ~·ual ._ya_Ja~. hR, a~.~ll!.11'_'_1.QQ.J
'
114. Vewdad fonmal o c<>nvencño..al y verdad real. po;·-·e1:·,-~s¡ una "d.~' i.as· -p~rtes--;;rr~ce-.~ para f.~!~.~d~~!llt!f---~µ,~___ ,n!:~-!~~~
~i.()_nes, ~-a ,·-aecla~a~iO.~~--jJ~ ~ _aete.tJn:íiladJ! _
p~rs,q~~ _ ,:Q,roo, .te~~tigo,. -·-~ _ ésta----·
~en forme a .-~;~s_.J.~~i!~!. ~~:_-_,q~~~,~l- j~~~~-~~~
el pro~~g;,.~_~Y"~~~~1 ha J_µ~go -deC18fá -en-"S~ _~ont_~a,_ -no . )Jl;l_ede _r~tira_r_l9 ___ ri~l pr_9<:?s~_.. __a_I_ cuat
de dictar su dec1s10n, que lo· es sobre la base de los hechos ·contro- Y,ª ~~ .. ~~e__d~~~ ~~~~~id?J.. .
~idos por-fas pari~s (v. n' -i 10;-d); se-dj¡;ii que en- talj)ro~eso
.'·tig:~~~í~_P,~í~C:~I'!º . . ?~ i,~.• !~'.'<l~~-f<.>i:,'!!a.ti»~S'-'l1v!'llc~~~~!i(ifüo-.liº.··
~~X_C_1_!-ly~,_-, siíi einba_rgo~' .,qy~-.. _Q~riJI9.: ~~ ___e~a" J.Í!1-1i~~-~t9~ ~l _ _ Ju_~~ . -.ci',':~l.
''verÍfiqÍie la realidad de esos hechos, y en tal sentido la última
"''"• ·'"----- • .-,_,_ .r-··~•;.C•'•'•-•·~ o•>'~""·~"'-'-'·'"'""''''°-"'°"~~-•·"-~~-'<-3•=·''¡
' '
.- .
reforma procesal le concede amplia_ .facultad para prodtH·ir pruebas \;
tendientes a !'Seo.kie!RJY. n'' 1IÓ, 1l/. ·
,. E!l el p!:~~~~~-lP~~~Ji~,J'e.?r _ _~~--~~~-!r?rio,___ ~e,_1_1~ d~_Gho_ .CJ1:1.~--~~g~ ~~, '~ {' ' } ., 1 \
princil'.i?.c.?."J~ .".':':d~2::~eal,. !>. d"eJa . if1".e,stig."~ÍÓf1 irüegral,¡ porque '·'
·raLe0,t11r.en•.j11egidntereses .públicos,,¡,<;e exige l¡i justa actuación de
.• laley.ffexi_al,-.pa.ra.· p?sibiUta~ !.a condena del culp•b.le y.la ..absolución,
de qmen no .lo es, o, por lo menos, hay eluda de que lo sea:¡ Por-
que para c~rt_d~~-i:}.r __ es". n_~~eSf,lf.~9.. qt}_~_.elj.11e~_ pep,i!t1~Pg_a_ ln certe_za de
_'!ue el ~cU'sado ~s resp?~~.l>l!'. ~.!' '!'.'.l:i!'.~h?.5lf.ll.iclu?_so,¡ ....... ··· ···.
· - ·compíirthnoina· critica de Clariá Olmedo '' esos binomios ver- ':1
'. dad formal-proceso civil y verdad real-proceso pernil, porque se está
frente' a una de las tantp.s contiadicci.ones jurídiCas arraig~das por
el uso. En ambos pro_cesos1 ·. pues, debe averigua_~s~e _l~ · Ye_r'dad ma-
·,•terial, real e. hisiórica de !Os hechos (Tratado, I-482): Lo qne sucede···
es que eñ el proceso civil, como s~-- ~xpl~~ó al _t_'.!'atar el prinCipio ,
dispositivo-(v. 1i• no, d), el juezdebe circunscribirse al trozo de i , I {.1'.
realidad. al á¡pbito fáctico' que le prese11ten la_s partes. En cambio, 1
el juez penal no tiene tal !imitación, sobre todo. en le etapa del !
surnario. Coú10 se h~ dicl;o, dentro -a-e ese ·trozo de- r~alidad ·el juez i
riYÜ puede investigar su verdad material () real (v. nq. 11 O, e). ~~. . ~ .{
''

LOS SUJETOS PROCESALES Y OTRAS PERSONAS

. QUE INTERVIENEN EN EL PROCESO

!i
j , Diversas pe:rsonas intervíenen en el -proceso, en -diferelltes fun-
( e.iones o P-n otros papeles, de los cuales se trat~rá-en este capítulo.
· :"Un primer grupo es el llamado de los sujetos pro.CesaI.,s, nociÓI!
¡¡;:
~~g~-~-9,rª.9~ _en la C()p~~p~!~n. _q1:J.e, _e~t@a '~j.QCe;(f':(;pm·o·"· iel~t:ión _
1
jurídica (v. nc;i. ~4 ), pq~q~~--.. ~'º~-_ las __person_&s'. _~ptr~_JtJ,s cUal~s ___se _-,1 "
desarrolla. esa •. relación Jurídicil~)uíit(;"de-relacioñes-!urfdicOs.i ~·,·111
ea<lailria,ae eTias es-iltú!ar de\ .Jíe;.'.:icf¿c!~ ios· {i~Jeres º funciones '1.:
'
qu.e_._s9Il 'fndi~~ri~~hf~~P-~i~--~!~~--,r~:~.l~~~-~}?,!:i_:~~l _Ei:Oc_~s~~ ·~- ~~a, ·éle--ia
_j~rj.~~~c_ci~~,,-,acció:!}_;1_y· defensa:_ÍEl j11ez _e_s _quien _desempe~a 'l_a _fun-
éióii:J~-ri~t{lCCiQf¡fli,~Y-lás-·p~-fte;º l~s.:refát_iVaS- ál -ejercici(j-de la .ª_c.ción
colL§_y_~~Q.rrienkf~_-4~. .P~üi~iiÜ~!óü~~y_~-ª~~QJ!O~jfT<}i!-=:-é1~-~s)a_~- con .~s~ ·conte- ,·:_1

Jlidq de \lefensa-
.'. QtrQ._grnn9 está formal'o por fos_auJ>ifuirn~Q_c()la_!x>rad<>res del
j'l,leZ: y l_a_ª__ pªrJ~_;,>_, _que coadyuvan_ con ellos, y en ocasiones también
los. .-.representan. ·
' ,;Por último, el tercer grupo lo~forman lo¡,,1~Hg,r.?~.5!1:'.~,.21!.~!l'\?2;~
~,P,~1~2:~,.ÜJ,1~~~~,~-~-;g"
indicadaS. · · ··-- -· -.. -·1 .t~~ElLYI9.f~~?i!~é,'unque siñ revestir las calidades-
- ... , ·-· '"··· __, ... ,. . . -·- ·
Del juez y sus á.uxiliares ya se há. escrito anteriormente, de
modo que basta hacer remisión a ew lugar (v. n°'· 58 a 65).

h--- - -~-~.

117.\ Concepto de parte. \ .

(tos,~ofr~sSÚj_e.to~ --P~~~esal~s, aden1ás del juez, son las P.~¡_te$,,. ~-.. --"'"'"'
por_ iO ·cual se torna necesario dar su con~eptó. Pa~~~~B~?~~-~g9~~·:~_,.~.:.,
 448
.---_es. cl_ásic~l~};i~jón __de 1'ChÍ.ove~~8if q~e la.,deriva del proce$~ como
\¡\{relación pro~_esal: ,~_gaarte ~!_ 9~.e--~~:"-1~~~~;:¡ __en_~?mb:_(!J~rQpi_ir (_~_ ~n
\I~ ,:,cur~.!!<!!!l_~!~~s__Q~~!!-ª4-~) ___~_a:_ ac!u~~~§!l ·')~ Jey, y aquel_ frente
-_~al_ C_l:!~ll?o-5,!~--~-:..-~~.~~~4a_4~~·1\"La idea de parte -agrega_:_: ~os ia
~
a, por lo tantc'-, el mismo-pleito, la relación prvcesal, la demanda;
no es preciso buscarla fuera del, pleito )r en particular dé la relación
ustancial que es objeto de contienda, puesto que, por un lado,
puede haber sujetos de una misma relación jurídica litigiosa que no
están en el pleito (condueños, codeudor, etc., extraños al pleito sobre
la propiedad, sobre la deuda, etc.); por otro, se puede deducir en
pleito una relació~ .sust_ancial por Una persona o frente a una per-
son,a que no es sujeto de aquella relación ... " (Principios; II-6).
-·!?:~:!º. d_~_ la_ doct~i-~a _ q.~-~~-s~__ad~~re a __la preter.isió_~. prÜ~esal,
---..
¡ j co!Ilo _ent1dac1_jurídic~ aµtónoma (y,_n• 70, i)( "parte es q)liJlE p~c-
.) tende y_frente a <J,~e_D:__ S<>J'':ete!_lde, (), má~ ampliamente, qui~n
I¡' rs_i-:o~~n·~~-¡;·fll_-·(-fP.-·-·arl_a~cr~;_-'?~,-!._~.!'"4-ªa·--n·'lu_,~ail~,~1·'_·s2_~4~.:r1"!:).r.:C~-:~~~-1~,~~1;!,~!~~~i~~J,,'.9"~.
_ :v.«
. ~· Como se advierte,(la_l!ºf,i..Qn.._Q.~__ parte__ es _u!!_ Cf.?ll_cept?_ netamente-
1
. jfrrocesal,. or_~ll?. .las ~~l~_ci_~_l!_~-~ i:nateri~~~ ., _i ?~---~~.~~-~-~~~ -eSe car~~t~_r.
De m9dp \J.Ue r¡o a .e confundirse_ el conc_epto de parte con el de su
l~giti:hla.c;ión o de justa Pªrte,_c¡11e__hli_~e_ considc:rar eÍ juez primor-
d.!ªJmenl~---~P. ....~1_,:µig~~n,Jg __ d~.--ffi~:@~ ..s.ep,~µcia- y qµ~ ,,se -rela_CiO_Ila
con ~as partes _en .~~-!1.t~_d_o sµs_t~nci~~V(v. ni.' 76, D, a). Po:r esos motÍvo~
n~ resulta muy feli·z-a-fíl-ffi8r, Com-¿ lo hace gra~ -parte de la dÜc-
trina (y p~r e_llo ha de consignárselo aquí), qU:e el sentido de parte
que se ha indicado lo es material
_ , ,: _En efecto, (~.e___<!_~<:e que par~· el P~l?ces_o civil el_.cor;icePt~ de
p~rtc lo.es._en e..l. sent··.1~?. . -~~~e~i_al,_~~- a.rr~ba_explic_ado/mientras que
par? __ el _~~nal }o_ es_ en s~ntido _formn1)- -"~--~ ,~
Se afirma que eLi:qncepto civilista no se aplica af'fisca( porque
no es dueño· de la acción, no puede tranSÍgir, 0 transar, careciendc/
, de poder disposi~ivo (v. n'J 79)(¡rªrte sería el E~ªqº mismo, titul±:u\ :
del derecho sub1etivo de castig\rr (v. n" 2). Aderi;'as, el'<fiscal es\
·. ¡ órgano imparcial,__, no busca sieÍn.J?re Iu ~ºl!~~na, sino pri!!to:t;dial-'y t,, ,;>V( ,f /
menle la ver<l_a~. ~rQ110J Ju ,. >--~' li
l t,f
Por lo t_Cl~!<?_, ___en . el_. Rr()ceso _ penal_ lno _cabe considerarse _aJ_ fi_scal ~~~/ .
f~n.-~.i.º~ª.t!_.~_f!úblico~ ~ela$i~~?. S!º~~~Qµ~;.n.·~·-~.4~~.n.-~<lfi.-.-~.'~ii:~.~~~b.·r··,;.~p-.;:-.~ {\_\;v- ¡~-!.: ·. !.• :.':
. ..:P~P., __}2Qf__ ~Le-rce_r ung_J.illJi.:_ión .-estatal_co-P-;-crite_ri_Q__cJ:~.)~I?-~~~~~~idad,7 ~
.~ .!!~---~!!.~~-l?_t;:_~_aj_ 1n_1}l_~~-~__:_~_Q__ plled~' considerarse con10 un· ad:vei-s8rIO'ifUe -,__ )) _.~~1
\ comhate fre11te al fiscal. Si bien el imputado está facultado a
l abancionar la .tutela /de 51:1 iriterés, 0 sea, ~U def~nsa, carece qe
. il:!Í•.
SUJETOS y OTROS INTERVINIE:NTE.S 449
todo prnJer dispositi~o sohl"e el contl.'!t1id9 sustancial df!I procffso,
: porque no puPtle- sometersr voluntarian1enh;• a pen_a ;ilguna, l _.uego.
~la_ def~.ic1i~!1, _ ~~ _<:hi~>ve~<h~,-- -~-- !luest~?.___ en~~!:1~-~~---'~?...-~~-·--~plic~,?~~- al
fpr~-~~·o pe1_~?.-~· ·._J>orql.Je .)ci ___situ_¡1cl.Qu q_u_~ ..se __ p_r_~_s~~!!.ó"cl_. ~JI__e_s_t:~ _g_~ _di~-
tint~. del_ proceso .civ~l, Y. ~e_ ahí que )a__ dot;!~!_!I~__ _!!~PI~_~~- g_l!f:'.___ ~1
eLpro_~~~-º- p~n§ll __ Ja _par~-- sc;)lo lo es en el se~1tido--formal. .
/ J!p--{igor de verdad,.\)a neéesidad de -queeñ·irproceso penal
,"~~Yél.~~-~.;"J"~~!-~~-~~,.~-1.?:~ que ·f?r~uf~-j~~~iIDPUi;¡¿f6~~·de·-de1itO·~;-·~!~.?.
que se---def1ende,- nace precisamente de aseg~~ar_ -~l_ _r,o_ntrad1ctor10
eii tal·. prOcéSO~ _ y-- pcn~ cO~Siguiente a -efectiYizar el principio consti-
·ar
tu·l~iOn'ár-de~défeTisa~-en ju~Clci, qando así proCeso el :Carácter dialéc-
"\ t~c() d_e <Jl1':' habla Calamandrei,lPara qu;; las partes, ubfradas Torro.al-
l/ J \ mente en diStiñtáS ji6S1:ura-s; e~griman sus razones y produzcan sus
,·-;> \pruebas, colaborando en la función juiisdiccionaJ. (v. n' 112) .
¡ Es di(ÍE_il, Y ~I1 general l~ doc:_trJ11a¡1Q_la ªª' esl>~fil'J,lnp dtfini- .
\VJ~ pr:ete11~ ' J,~i~-~ _j_~l-~ar~) _en ·~1 ·proceso pene1,:y tan-t_c;es-a·si ·qüe-i\/1a·nzinraI1r~lil
que só o existé una ·º-l:i-J_~P!rrt?,.. que es ·el ilnputado (l\1anzini .
Tratado, 1-116; II-4). Para Guarneri, ~·parte e_s l~~_s_opa que eú-'\
;.. e1. proceso y fr_~r1te a o!rfl~~~!~~U~,!,~S!~L~iiF:'iObl-e una pretensión i
discutida (o no) por el adversario, en los modos y con las forma- ,
lidades propias rlel proceso penal, bajo la dirección del juez" (Guar-
neri, Las partes. en el prOc'eso penal, ,p. 45). Éste es, a su ente_nder,
un sentido form~, porciu(f '"en el sentiao material, por t>l contrario,,
parte es quiiiriº1ucha por ·un derecho propi~"... _J\grega;por ello, que¡
"el imputado tf1rnbién es parte, en sentidó,__ i;iat~f~I. pero lo que le\
confiere la caliilad de partf' en e] _proceso' --bo----eS la situación de\~
t) ~de~echo, n:aterial, sino tan sól? Ja incu_lp.ació?.qu~ l~ diri~e el rninh•·¿\,.
~~ ter10 p~bhco. Por el rontrar10, el m1n1ster10 publ1c?, sol~ es parte)
;\~ en sen:1do fori:in], porque hace vnler no su pretens1on, sino la del 1,
11
;
,
; / •:, Estaªo' (oh. cit., p, 45).
;~ j' ·
~\EI!_S_l!I!l9· ~l s~tif~c!o foTI_!!al de l)'~!:.~_~0!1duce a afirmar que no
1( ' '
~es necesario pa~él _que se :evista estl cn1idai. ni q:1e sea .titular ~f>
'I'
~ '4P · [)
~n .derec~o sub1etivo propio. como ocurre con el fiscal m tampoco
1nd1spensaDle qu~ se haya :e<'lln1ente c_~Hne~~o ~.n _aefi~º:. sj_!_l~ _gi¿e 1-:
lfh ¡basta
que a alguien se lo v1ncuJe a un ~~10 C:lel1ctuoso. formuli:in-
.
'f--
J.
dose una imputación, en grado ile soSpt>tha, para que sea parte./
Esto. se entenderá mejor cuando veamos quiénes son las pé:trles····en
-t-- \.1 el ¡~ro.ceso !'.ena!.' . · .. :,-,-'-' '-¡
n -l l=S~1:_~~!QJJ __ ?.~m-~J:?:?l~-- ~e -prese:n.ta. en_~el_ J!:Z:-_9.i.E.:~ _c:..1.~1117porqu~,_~}:~¿
.. -~~--~e~esa~o que alguien sea ~creedor, s1no ·que se, prest'J'ltf' ante fa
fi-!
{I:! JUsf1t1a af1rmando esa calidad, para qUe Jª se-a considerado parte.

450
~
Y tampoco es necesario que-la persona contra quien se -esgrime esa
calidad sea el deudor, sino que basta que sea requerido para' que
· se defienda de tal atribución, para que asuma la calidad. de parte.
' En ~os dos -·~roces_o~_?' ~~n._to _p_~~~!._ CO~? Civil,_ e1
_Sen!iclo·.es __ipeJ,'a-
. ID:ente í)fo&5al - o- JOTmal, -o .instrumental, con10 _afirman algunos
aut~res, _de mo9.q_ __gue a __l_a p9_str~, _(;~l!l<?, __ ~_e ,dijo,_ no_ resulta feliz la
_'. cxpr~sión de que el _cOncepto de parte en el proce~o civil -lo ·es
- '. ·-.· el__ s~~-tit;lo _material, :pol:-que,.ellÜ. im¡}lica -ConfuHdirl? con su-.ieg-ili-
. ~?,-~~C?:r!.. o _l!:i~---!!.~1!1-~~as. justas part~~·
{
.... ')
118. Las .partes en el proces~~¡
En este capítulo sólo Sé pretende dar una noc1on sumaria de
las personas que intervienen en el proceso, sin ;;igotar el tema. Sobre
todo, el de este parágrafo, que se relaciona más con el proceso civil,.
. por -lo cual un ma)ror desarrollo carecería de sentido en un manual
de derecho procesal penal.
De- la defir;iición da~a al iniciar el parágrafo anterior s~rge
una persona' que demanda en nombre propio, o .en cuyo nombre se
demand,a.-. Esta persona -es__ llamada actor2_recibiendo también la
'
1
nominaciór1 de. "~~?1~~9-~P~;", o bie'U~,-~~ten, cuand~ Se de-
n:1ª~da en un 1u1c10 eJecut1vo. El actcr es quien ejer~e la acción
\~1v1l, o deduce la pretensión en la terminología de Pa]acio, lo erial,
por regla general, lo realiza en el acto formal de la demanda. '
_ . El. d~11Ja7}f!á.40-'o -~jecu1:"aC!9 es su _adversario, la persona t:ontra
,quie_~ se de~a)'lda la attuaóón de la ley, el sujeto pasivo de la pre-
tensron, o b1en el que se opone a la ·acción:
, El concepto de parte presupone o da la idea de conflicto que
ha de s~lucionars_e en~r~ ellas o por el juez: Pero, como se vio en su
\.oportun1dad, en lo c1v1l, hay procesq sin conflicto (v.' nQ 58, b,
, _jurisdicción voluntaria), respeCto de los cuales Palac;io---aaOpta,.
\./ a -nuestro juicio acertadamente, la denominación de pÍJticionari6s
-que se los ubica aquí sólo para decir que nO-)on partes; p;;;;:ii)per~.
sonas del proceso. -- -----·-'"' .___ _,
119. ~as partes e111 el proceso penal.
Su· tratarniento ·se ~a'l'ion•dara-~e1(·e1 -tonfó'~JI"·tlé_-tisra·-oora.-· 'S5Ict~· "" ·...: ,-~.
se da ahora un esbozo con eep t ua1__ ,para que e]- a 1mn~o conozca, en
'r
1
SUJETO~ Y.UTRÜS INTERVINIENTES +51
Una visión integra:! del proc~so·. cuáles con sus elen1ent_c~s subjt.~tivos,
I~~¡~3~;!:~:~~~~~i~i~t~{~~óe~ :¡~~:;~: a:1c:~p;::~~;_ V
y
con cOntenido _de -preteiiSl_üil .. ·pU:üitiya, ·lo .que r~aliza en el acto
forníar· a~!!iinillB_do H~-c~-~-¡;tc;~c)1:i_1-;~-- :ta_:preterisióü punitiva e_?tra~a i'
en -~~;r_ que ~~iéll--Co~etió un delito,, y _f?!__E:~-~-.!lio~~".'~ se-sol~c~-t~~-l;J~ !
. Ja_ rmp9s1c1Ón de: una pena. Esta,_.es__ s1r:Iu.nción---esenc1al~::.~que· esta ,-_,_ :_v.(.~c__ .f=-f :¡
1
~n el centrO- del proceSO, _pero, aparte de ello, las }ex:_~~_ P!º~~s_a~es_J~--- ¡1 i,
Confi~ITrL.:..<=!fE~is·. -·Pór ·ej".\ o:.int~-r~e¡,ir en: cU€siioneS- de co~petelli:ia,
1
l
ser ..oídQ antes de dictarse el sobreseimiento; y· si se _trata de fiscales, !i.
incluso realizar una instrucción sumaria en, delitos leves, para pro-
~over la ~itación, directa a juicio, y vigilar ~l· cal.al cumplimientó
1
!Ji
i'.
de las leyes, etc. Como la oporturiidad en qu_e~se_ p:rgcl~_15~ __ la a~!!~a.: ¡¡:
ción no es el Comienzo del plenario_~- c~be taJ'!!qié_t:t nqtar c¡ue· el
1
!\'
,-acusador tiene vosibilida_d, eri delitos de_ acción pública, de inte¡;"- ;¡~
:·_venir én el· sum;rio, pÓ.r ej., solici~él_ndO :me~i<l.~~-r~?-~-~-?_i_:i_~-~-C?~l~- ;;,
11
ná de las BctÍvidades más arTiba indicadas.- , .
s~ <listingu~ e~t~~ ~1 -a~µsador ·pób~ico, Particular )' privado'._
;,
1
:!:
Acus_ador.,__ p(t/Jli<:;_o_ .es el fiscal,_ funcionél.r.i? --~-sta~al. __qu_e forma ·:1¡1,
, par~e_aer-n_;~~isterio _p~blico fISa;.r--_ACtl'iá f~c-~~ar_íª~~!1f?f .eri todos
los. procesos por delitos de acción ptiblic~. Entre. éstos han de
inCltiírse-Ios d_e. .instancia privada, una .vez, inii.:iado el proceso por
._la --JierS?~a a~toriz~da C~p,._,.,~.~_)_~2,: _,.~?:.~.,.·_ ri_-- .... 1:.:-:;· i:,~,_¿{..r:- - . . .
'_.t!cusador p{lrtu:.ular es la persona a la cual la ley.conf1ljre.Jas
, mismas~1U:ncl0nes que ·al .fiscal. Actúa, pues, promiSctu~mente \'.Oll
el fiscal, de modo que cabe. la. p9sibilidad_c!e_qmLeIU!.n~mismo
proc_eso aparezcan_ dos acusacione~,_ a _l~s_ Cu_~leª __ tepg_a -que__ con~estar
el acusado. Su_ actuación lo es en forn1a de _ql,ierella, ·Y por eso, tam-
biér:t~ :~o.h~ _nRiPJ'.Q_ªd.?..Q1;1g~_!~§\_n_t~. ª~ ·~c~_ióll:_Publ1d. ~-1·ª-~!f¿i,g_~B,cJ~ ._
_m.~___m9.9if~~~e~ _ lél ___ de Cs_up~iirlirlo, _por ystiillarl_~, bás!_f~~~:rit~~?_l:!__
-:-W~§~,~2.---:-~---!~-=:'.'!::~~~~!1_P-~i*-~,~~~~ ·-El -~F ló- a-Utorizli, aiillque _en _forma
reSlring1da, y as1, es factible que intervengan como ~uerellanteS: :!
7
de acc1on pública, ''la persona particularmente ofendida ~or _un\
delito de acción pública", "los representantes le.gales _de los .1ncapa- \
ces, por los delitos que ofendieren. a sus repre_sentados'~, y ~n · ~a~o l
de cual9.uier .delito .co.n r~sultado mortal, "el cónyuge,. los. pad,r~s \
y los h1¡os de· la victima y. su tutor, curador y guardador (CF, 1.'
art. 170)·. ' ·. · -_ ,,_ · . . : ·. · ·. .· .. · . ,..
1El acusador priv_ado es t}uien ejerce·_la· acción. penal_priVada, Y'
I~·
 ·'
452 EL PROCESO SÜJETOS Y_OTHOS IN'l'ERVINIENTE.3 4S3
~
en estos proceso:S no interviene el' fiscnL l,os rasos- se tralaron al (íuna co_n~lena._~~?.S. !.~lf una. -~-i!_.uaci_ón fa'vor~bl~ ._eri _la ~entf;l11ria
cstudi.ar ..-!~~-y.rrj;íR, penal privada :~ ". ~ ~t· 83~ b ~ ._ _._ .- . . . \civil. -Ello, en orden a la influencia d~ la cosa juzga~a penal Sohi:e V.-
- ~ff1,Cf4WJit~:Zt!.i!:.~-~ _lé1. _p~-~s~l!l~-- '~- q_~-1~11_ se_ ~~r_1!_1uy_~_ J~--~<~g~!_~1Qn.. dr:, . lo civil,__Ly_._~~- -~9)_1 No:-; .rE!(er_j;mos _a! llan1ad?_Vlflrticu_lf!_r,__:::f1'1,_r-!_r1_(.

íl
M,!!-"'.JJ~lJ!~,i·qpe--~~~g~. desrle qut> se it_1diea e;¡ algui~n eo~10 :;~p~~~h~ ificado, _qut(~_i<~.Jc:> part?~f:-~~,~-~-~€~]3-~~e~-el- ·pr~¿·eso, pero se I~ ~-~n
autor . de un hel:ho con apariencia dt:lictupst1, _en _los mon1e11tos kfeI'lfül-fITCülfHaes-·-de~--con trol. ·-- ·
Í.~JC.~~l-~~ di.'"_ un~.. _~rp¿~~tjg~_~jo_ry~., ,hh.~t,~! . J.~-- _ _se_p_t~~-~cl~. ·~_e,fi_~!-~tt'!~~-, q~~--~-? -~~

trasfo@..J)___e_11 .. r.<111denarlo __ 9 __ l~ itbsuel\·e. Algu11os au_tt•r~s le da11 a

,-·-éSÍ~ palabra_ un ~entido mci~ ;:~t;ingido. y piffif!"refi-f.~servarla para 120. Los f11.11ncion&arios ·deD ministerio pán"Mñco.
q__uie~-~~--~--s_i_~~--~-~1n _)!!~:t::_s~(~~- Ei:i cambio, u'lári- ·~a-_ dP. próce.~atJ;-> · -- - ! .

d~e_ que _se proce.xi a alguien --valga la redundancia- h;-1sía qtie
flnaliZa Ja caus_~ 1~ors~ntenriff:_t·iefini~iva,_condenat<>ri*l _ Odbsolutoria_~ _ ·
OirllSfl~ii_Qfilin:Elf10if~~ afJ-áÍ'l:~Cen f'ü ..las IE:yes proceBi\les,-y erl.'Ja jerga.. -· -
forense para nomi11ar a quien está sorn~tido a ,pro<'P-;o: reo, delin-
cuente, culpabl(', prevenido, encartado, encausado: act1sad~,. enj~i-
ciado. Estas dos últimas trasuntan n1áti bien su ~tuaciún procesal,
'rj
luegO' que ha sido acusado. En suma, preferimos quf'!darnos r.ori la
',~pal.abra uimputado", que es genérica y abarC'a_ cu~l~1Ji~r sitúaciQn,
, sin perjúicio de que en el desarrollo del proceso se trasforn1e primero
en proceá-ado y luego en· -a..c~.?_ado(r ' . ;:-.·' ".'r ~; .- ~r;)
¡-· Así como el fiscal ejerce 1~ ºllcción peru-1'~ <'r imputado, por si o
1_ por Su -abogad.O defeñsor, opone la resistenci;:i a esa nrción, ejer-
\ ciendo el i)Oder de_ _defe_~-s~1_. Per_o ·tanl-hién en f'l i;_um.\ri_o_ la ley le
0
(/L~h_- fun<;.ionarúis .qU.~.,j_nt~grflJ' ___el- .mi~isterjq públic9' conio lo
i/
,/··ld~·c·c· Pala~.·:~. ~..·.·.:·'.,~.11.·_~ne·..'. '. c.'.u.'...m ~.· .n1isió.·n .·e.s. ·~. "\nt-ial '"la c\ef.e·n. su de ~ntcreses
vmculados al orden publico y social (Manual, I-l.83), e ·
.· \_ _·:;;(Se r)i~tinguo ·el<,¡~;;;;¡(;;:¡¿ públÍco fiscai{el riii;iisterio públic~
r,.~~pi~ar~ J·¿g defensores de pobres y ausentes O defe~,lSO:e~·OÍÍ.ciale~ i(
-~j Es cosiumbr~, sin e;mbargo, que con- l?s vocablos mu11ster10 pu-_.
;i' blico" sC uluda, sin más aditamento, al fiscal.) ___..l
,__ : (El (iÍÍÍ~Íst"rio público~fis~'fili;está integrado por los fisc.ales. que
. c11 l1as I~V~o;:;-tífs~<?'bl8fifé'iitC'"'SOñ-r dénómi1iados asi . sino e;, veces· ~on_ el
(~gregado .. de· la pal~bra procura~ores o a~ente ,¡t_ff~,~;~~radol- fi.s~~l,
'pr~curador general, rigente fiscal)) Se ha v1st? s~~~-p~r~t_t~~-~?-.~~~~!!.
c~m~,J~~_ef!=~!.-~l~~~~-~?-, _pena~0~&!-~~~?-~~~r~~-?.e!~ }os ~~~1tos de acc1on

-1- 1cOiiCedC ur-1a-seri~- d~ garantías~_-que tiendt>n a Pquilihrar el iúterés ¡mbhsaJ(v. n'' 1f9) ... · . · ·
1social en la per.secución de la· delincuPncia y el indi\'idua.l ~n \ "'"En· el proceso ~ivil_ ;1 -do"ndc primordialmente -se Q.isruten ip.teteses
priV.ados, su papel 'Se·-·Iimita Él interveuir en ciertas cqsos en que la\
. :
'
''
,preservar su libertad.
ley coÍ"Jsidera necesario escuchnr su opinión, que SQXl limitadqs res.~
1

, En los delitos de act·iún privada prpferirno~ Ja clrnorninación

(de '.'aC~_Sádo" --u- -"q~1~r~Ua_·iiü''. ~1or1iiuacir'u1, ··rstJt 1'11tirila, -. que -tarn-·
bi_~~--~~ . ~-1:lé~~--µJHizar -para lo:-;. de arri/Jn pública.
-·"M-~· El panorarr10 'de l~'s pers~1najt~~---(~-~~t-J1~!.~~!..P~-~1~l_.110 termina
la~lí., pues . ~a ~Ef ha visto que e\1_~-:~~J.-~~~---J~(~~_-i. ~lf_~:~A~~-~~-:_---~-~-~~--·-~~~ión
_~_1y_~J."r~~~~~·!or1v _ _(V. n°~-· 88 .Y 8t1 f, I(~ qu.e_.J;_r_ea __ ~1JJ.'i. _p~r:son~1ei-:~ .. unO~
el ast?!'.,.-.C.iiil;_,·:-)~·-· ef- otro, . ek-.<'-i~'.i_ln10nt~ _responsable.-~ · . ,
. ~:~~~~- ~Pf1fl}Xe~ .qui~.ll. ~"~_.(}~.:-1~---.ªS.r_i_c)~--~~-~-}~"~!~~~~~~~-~~~.~-,,_prr~e~-
. d1en_ao la_ dev()~Ul:'1_on de _I_()_ s-er:Uf's_tra_do con -~ot1vo d~e Ja i_nvest1ga-
pecto de 10.s juicios que se tramitan en lo- civil._) Por· ej_., '·:se le
da lntervención en ciertos aspectos de los j_~i_cio_s. ifu~_eso~io~, en
las... co_nti~nda~_ de_.cqmpet.~qcin, en ca_us?s §__~hi:~-~·'.divorlio_,,_~,-·_nuli­
gad-.. de_ rr;;ti=Iifi~i_ii_~~ ·filiación ;, todas_ -j'as··~-~atiY~s _ -~s~ado <le las al
~_ei:sqna_s,- v~;.¡ias Sl!pl~~9Ti_as_ a mujeres cas_adaS 1 c_~rtas __ d.~___ po~i:--~z~,
.,};·-e1_1_ -~i~rto~-tíSpé~·t_o~-- reJacior;~dos·:~ Co-D. i~ _le), fie ConcµI"sos ~9merM
cia.les y ciyill'S (v, nrt. 119,ley 1893, niod. por ley 17.516) .
. ,..,.~·-:' .. :. (~l~~j!~j,s"~~riz_P~tiliL~~9--Í>HpJ)~!ylo i?tegra_n loS cleno:r:ninados ~.~eM

\.
,.~,i.O~ .:.f~ -~º~!_C. '.~Odo; ·. ~r.'ª.. in,1.;~. i.n.;Z. Hc.ihn. J)j}~. :d.-..ª~."ti-0.s ~; pé~jllicios. -~:J
~clvzlrne11}_f!,_,[.f;!P!!_"!!f!..hle ·'ps la pPrsona rq~tra, qui~ !'>e deduce esa
sores de ~m~A?.I~.§~._Q-""..,lJ]EP.f~f:!~~,~-'' qúe 1nterv1enen prec1sam:__i:~:. _ _ ;n
.deJgn~~- _de los _int€ ~,c,ses y derechos. de los ú)tin1os.) El ~~q;'
J
',
\ acción, que -puede ser Pl ¡iTQpi_!_J_ jmputacl.Ó~:_,(j:~biéÜ_ una_ tercera -P~'Í'.- 1
C.:,._gJ_rJf] determina:l ·''A mús de los representautes ne~es.~r10~, los_: ir
, sana ajena a] delito, . pero rPspo11.sable rivilmente- (ejs., ·patrones~ incapaces so'n prom1scuamente representados por el m1n1ster10 d~. i!!.
1:
dueños d_e. a_ut()motores, e_tc. _¡_. • menor~s, qu.e-·será parte legítlma y esencial en todo asunto judicial
:'i
--.L: Ep___ ~{.~~J~~A-a_n?!:-;~:~ -~~--Pers~-i:i~i.~--J~_t.1y_ ·.~_s_Í~~c.Íé)L g1~~ !JÚ ~j~i~~ o extrajudicial~ cle jurisdicción voluntaria- o contenciosa, en que los
"~ acc_ión penal ni civi_l, pero_ quf' tíendr fl obtener.en PI pr.oceso J>enal incapaces derruinden o sC{ln demannaaos, o en que .se- trate· de
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'·· - - -..,-c..--- •' ' ' ... -- - _,,_ .
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454 EL PROCESO Su.¡ETos Y OTROS INTERv-1NIENT.ES
. . .
455
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!'[Yen~ón ..~º--~e~tá~opQi~iq_nada _:~a _pQb:fe,za ni a la ~us_e~c~ip.

!i
las p~rson~s. o biene. s d.e efl.os, so. p.ena de nulidad/~ todo acto y ni a 11

de·rdo 1u1c1o:que hubiere lugar sm·st1 participación~ 1 R!~pect!l_ de esta última, cuando el imp]ltado de deiitoque ha sffio
~"'·No obstante e~ uso, en )a ley, del vocablo ''ripresentación" / t>rocesado esta ausente, es decir, prófugo; y se Jo- ha - C!ei;:l~rádo i'
¡!
'4la_ j~risprud~.n.éi~~-i~_t_~,~~.r~J~:..Jl!-1:e ul_9. intervención del aSesor de m~ 1ie_l)elGe;·-no-interViene el deferisor- ofici8I_,_ ni' tampoco puéde h_él_~~r:lo
[,.;,:ir:'.cular en representación del ausente, porque el proC:~:s'~];~:>

l
/¡;~~~sr:;~~c~~~~rw~xi~~~~~~~:~ª'!:~::;::::~;;:~~. ~~:;.;:)
Debe d1ctammar en Ja forma_ que ,considere justa, cualesquiera ·q;;e _
_ sean las cons~cuenc1as ·patrimoniales que la solución propuesta
L.· tengaTamb1en
para. ;1 mcapaz" '.S_ala.~, Cóqigo . C.'.·v···il···ª· no¡ado, I-44, n• 2) .·
se ha de~1dido que (µq._1n!ery1ene, por regla general,
el a7esor de me11~.r;es,. C1:lando. ___ actúan_ los. padi-~s ~:µ- ete_~~iCi 9 ·de -la
P<'~t~~~' p2testad,)~os menorés bajo patria potestad' ni> se hallan
sometidos a la represen_tación promiscua del ministerio de menores
?'ª que éste sóio ·actúa c~nJuntamente con los representantes de Jo~
·mcapaces enumerados en el art. 57, entre-~~~ cuales no se hallan
fos padres en ejerc"icio _de la patria potest8"~ :\Jl.nque hay excep.
~~~_es, .P9.rque ca~e su ~tervenc1ón_ cuando los poderes·-aé--IáS~paare~t
esten 11m1tados ":l sometidos al control_ judicial, o bien cuando even-
tualmente los irtteres~s de los padres y de los menores puedan ser
~n trapuestos (Salas, 0 b. cit., I-44 n• 1).
1 .
); /~ La Htr¡¡r."_ip_a~-ª_e.'._ll1ini~~te:!º púb!ko es la_ constituída por los
i ~r e~~Q~~~ ..~e p_obres y ausent~s;-oi;aml).1~n 9.e.n_ornJna_d~~ úl~imamente
¡ so~~ toOO _ _eff--:e1pr~c~s~_f!eñ1lr;Comtj~{ª~!ifi·~i}_ifiS?óf~IKf~~t)-· · · · · '
._..-- ( LOs déf~iiS,9re~ d~ .pobres y auser.ÍtfbS' -tie~en_·-~fi'f~~~{¡-i:~~i, funciones
en el proceso ~ivilj y en ~! penal. En el primero de1ieilden, re¡u'e-
sen.tan y asesor~n gratuitamente a las personas que carezcan de
r~~llff9_$,__c;µ~ndo éstas te:Pgan que. aC~uar eb juicio, exigiéndose q~~
pr~v1am~rite obt.engan carta de pobreza) En qtro aspe~to de- su
func.ió.n? enti~nde"n en r~señf8Cí0If-é1(:f~·personas inciertas y cuyo
dom1c1l10 SE;! i_gnorase, cuando $e haya justificado previamente y en
for~a sumaria ·que se han realizado -sin éxito gestiones tendientes
a conocer el doinic;ilio de la persona a qu_ien- debe notificarse
(art. 145, C. Proc. Civ., nac., Prov. Bs.As.\'./~ Quiere decir que se
. trate de un real ausente, a- quien es imposible hacerle conocer que
se ha iniciado juicio ~n su contra, y (¡ue, .por lo_ tanto debe ser
defendido: No es sufici_ente, pues, que el demandado i1~ se haya
presentado .en juicio, cuando está notificado en donde se presu~e ·
é¡ue ha podido conocer la iniciación <le acción judicial erf su centra
-_, ¡ , por'!oue en este supuesto J:ia tenido oportunidad de. defénderse ....., '
s\~~:,;c!el~~~i~a-~~!~~[~0?'~~~~~i~~.P;::a: :~P~f-gc~;()~~jJ~~;'-
0 id~; ~.ilhPgado_." p~:p_i;OCUta'.(ló~, --),.:- luego _: _ jnscrihlx_~~:grr_l.~~::ln.~J!:!9~~~~!~§,:. _.
¡se ' __________ ;:
' . ~pr-otra parte, dados los .intereses públicos tutelados por el
proceso perial, la voluntad de la ley es que la defensa se realice,
C?ntra la voluntad del procesado, de .modo que el (i!!'f;;$~ · ,
1 ayn-.
í ofü;i'11.J,i!f!Hi!Si!Jla,::vez,que'""º' se.• hJbde§ig!l<lc\Q.\lef<msor ..partTt.ij~f,·-·
\.~!!~2,~~i~!É11"-é!f,$!L.ª,-~~-~-P-~R-r=e~i~d~l~-R\iifici~~·,_"_"Lé!_ ·_d~-~~ft~-~---.t¿~~f~~' ,
cpnteStan~o la acusación, es ?.cio_ .es~ncial en ·el piOceso. penal, de
modo que criando no se designa defensor el nombrado la omite, o
ésta1 Se produce por dicho llamado defensor de pobres y ausentes. /
( El defensor oficial interviene en el proceso penal en forma
1(v. n• 121),
idéntica 'a la que se explica luego para. el defensor particular
o sea, representándolo en' actos no personules y patro-
cinánd~lo o a_sesorándolo jurídicanieD:te:J. · ·
121. El al><igado ern el proceso. Los procuradores.'
~ { ~~r~-~~er_j_11_ez _ ~~-~<;~~i _defens~-~'--"~-~-g~sor ·o .s~~~etario, Se exige,__,
1
¡¡>0r reg!ª ~.IT'ªl, la. _calidad de (;¡bog~¡¡g:r5¡,1y;¡ _c~sos _miiy ~~~cep:
¡ <.!!'l!lafo.s., La _y<>l.untad de la ley es-~que el proCedi,miento, sujet<) a
. n~!'lllas jnrí_diCas, y _?n _ ~_l c11~I se_ cliSc_~i:en · CrieStione·s de igual natu-
~ra!ez~,. sea _prin1o_:rdial:w.ente obra de alJqgadOS~-~-y ·de ah-í que se m~1i-
_· Ci~nu_ a dichos profesi9nale~ _como. µnportS~tes . ~~~.i!iHF~~~X~".!=~1~,B?,~.
i~áJ~J-d.~.,,,~~,~,·-R~~,t~s. ·., Hoy dí_a es_ difí:~jJ _c_onc~Qil- -un-- pr_oceso ·SiII" S~
intervención, máxime· cuando la ley "lo _el{ige obligatoriamente,~
Tail!ll>i?;". hay gu~réf~rjr~e a l(}s. p:~.~~~.~-d?~~{ . de mod_o___c¡u_e_l~
actuac_i_on . proGesal de uno_s_ y_ otros e$ta .JUSt1f1cada por razones de
ordru:t té_g¡j~.Q. (Palacio, Manual, I-282). ·
1Luego, _~,!!1.!ikQ§ ·---ª~tJQs,_pt;t~.d~...es!i~~:r: _¡;:_o:µi9 prQfe_si?-~-~l~_s __.;Vy?_
1
· .~-~_iQp~J~s~·n_ci~I-~~s_flªrJ~$e_$Qral!-1i.~pJQ _!~_cr;iJc~,-:j:µtíclicO, _a:uriq:ue_]Q _q!}~-- _
'f¡_n._t~r"~sc;a_"_dest8:c~r IJO. e~ su .paPeí .fuera .de~: juicio, sino· c9m_o: ..P~r-.
SQK!~ ~J,,,,E~~S~SQ,~ _ . , ...
,; Para poder actuar, ambos 9-e~_en __ .~aber -;,~rsad~ _e_ ~~~.Qi2§ __ e.n1~-
~~n!x~r_$~itl_~,cl-_ J}_~~;J9JJ~l,~,Q ...en, priv;;id~~.':i;eCOJ1ii~ida_,:_qfitePfiiid9__ ~l-~í!~f º
- i.e_~~~j°'y_ª_,_,,qy_á::_U_o_"es---Ún~ca ..-en-_-la RepUblica-{' sin O- -que :._c,~~g-ª . -PrP:xig~i~, --,~

,
 )
456 EL PBOCESO _SUJETOS Y OTROS INTERVINIENTES 457

l~<!--'>-1'gª1~i~ªMº~JI' ,-~Y~_.;;EÉB,páp.0portratarse d~ una materia /fela~io,- > {Comq p~~cticament~·. ('.l patrocinio letrado s~ exterÍl;>riza 7n 1a
1nada COll la adn1iniStracióJ1 de ju,,sticia _(v. n 9 19) .. C~-~ª~J!!J:~' _pues, (_ firma de escrit~s, la _ley procesal ~xi_ge c?p~ret~mente. que c1e~tos
determina sus condiciones, pero( esenc1_c.!_lm~n!!t Jª'::~-m,~-~r,-S,J-tt~~ ~s...JJ~1 fiS<·ritos importantes o~tenten esa firm~;l ~~:_ .?.:.~~~;ª~--~~~e_p_­
f§gÍ~tm~d..~.,AiEhill:=Rfº.Í~!i'!!'~lg,,;,. qµe lo,s h11hili!'!.P'.'.r'!. ~i~r~~.g);l> ciones _y sus _ con testaciones,t a le_~i_"-~~~,J~.~l'res1~1n_~~-~~- ~g~~-~'.1~-~·,uP-l_1~'.g?s. .
Jii2f~~if.1J:) Ade1nás, pueden. -ejercer dichas profesiones quienes hu- J"e--·absolución- ae-·poSicione~ o _interrpg~~or19s __ ch~- testigos" l~s ,que
biesen -obtenido títulos __ cn.-~L._. _ex_t,rªui~r.Q,_~ exigiéndose_ un examen prOirú~~Van · in~ícl~?~:~-~:LQ_J)id~n_ ~~-~li_dad de a~tµ~Jones 1)r, Hen -?t;'~e­

l
'g~µer~_l__ Q.J¿J~:V:&liJ;~i~,. q _bie~, admitié~d~sé solamente la --p;~~~-;;~--~· !:ª!iAlos que sU.s!-ente11 o ~o.ntrQv1e_rléH1 ~?rec;_Q._os, y~ sean_ d~ 1u-r1s-
_tación del título' conforme· a las convenciones celebradas con países
1 .- dicción voluntaria o contenciosa'/ (art. 56, C. Proc. C1v.;-nac., y Prov.
jcx~a~e~::~rito en Ja matrícula de 'fJ;.;;~:;;;;;~~i sólo puede inter- .· Bs. As.).- Esta carga procesal se exige no s2J.al!l.ell.t.e_ a las partes, ]
fsino también-a quienes son s~~!!!f:s,,~~2~Yenc1~na!es,. cuan-

lf,~:~;. .•~:.·se!~1,.1r~ª::flf.f:iiü~il~i~~i~~~!~e;"d:~!~~~
trícula·- - .insCriban quienes son .abogados o escribanos, pero de
(do éstos sólo ostentan el título de procurador, ¡>orque 01 es ahogado,
está claro que _actú¡¡. ep la doble función de,¿-_epre_~e~!!~!~_y _PªIÍ"?.c, ,
rinante.J Su incumplimiento acarrea la devolución del escrito sin
todos modos, e11 juicio, los allí inscritos sólo pue'den interVenir j;~;, de )lc'lrado,~pr~!a-íñtiffiaéi?n. a qu.e lo !;uscrib<.1 un abogado
en la función indicada. ce••··~=·""'•] dentro de Ilis 24' horas¡ (art. 57, cod1gos cits.; v. art. 11, ley 10.996
>]
.
-- . "(El inscrito en
r"--1-,' -- -- .• ----------- la matrícula de\ a~adq§Jtiene
,_,_. __ ~-- -""º-~- ·- una actuación
- , "'''~-""~'""'"""'~-'"~~"' -
·
·nacronal). . . .
1¡·$1~~,$-,,.~p:J,I?J1~_, en el proc~$o,_ porque -.,,!1~--,~~1,~Jnsr.~t~-,"~"$._\~~.fª,,~µ,l~~QQ_ -~ 1
( - Lo anterior demuestra quc\.~S !!npo~ible actuar_ en }~ 1ust1c1~ 1 1
.!
1. ·}i~{¡~'~t~;:;,~~~~~~~i!~~s~;:~r;:~::~f~(¡;~;~;~~~~c{;;;~~::;:::: t~~!Í~:;cili? letrado, por lo q~e !~,figura Clel ab.ogado se ~or:~~j,
.~f!Jrnln:t.\!ntc....,.Aunque el ahogado realiza .todo el quehacer que le - En el p_r~c~sp_ -~:P~;r.:i.JJJt._Ja s1tuac1on es _.sustancialmente. 1guql,
. exige º. s_~ _!Di~i_4il. '. _d9?_~.~-- r.~.9.!l. S_t···ª··.r.. .l.l?s.__ ~S:!'.i!~~---i t'.011tr9Ja~~. . . el t~á_l!!!!_e aunque tiene rú-8iié:eS~if~!~~i;i.~i~!~s, --~º-ºre_ toc1o- _r~snec;:to _d~ Ja parte
dc__ _las __caus&s, (~~-~~~.-~~-i~ti~-~ ~~~. ª_u_q!~!_l~_!~:·J Prá~!_ig!~~1:t~' . -R~ra iln,pµtada de delito.. · • · .
que el alumno advierta lff distinta pos1c1on de t-~~prese-nta~!~~- y ·¡ ~ tful_efeJ:.tº,__1ª_§i~~?.t::i~!_l__ es~i4.~1!!~.~a _a_ la. e,~p!1ca~a s;H~~19~?:-- ~~ trat.~.,.! \
'( r.~~~~-~~':u:~~i cuando ac_túa en 'la !>rim~ra calid~4,' !9.~~-~~~i;i59;~ _los ~_repl'~§~..!1!ª_!LY. .. P~-~!~~-~é!.l'.'____!!_.o-1:1-~ ~u~ac~?~_-.P':r.t1cu_l_é!_r__ ~-.~~°._sado~ . \
firma u111camente . el_ ~bo~a-~ i:n1entras que s1 es ,,_pJ~troc:rg::~nt~; ,_ prix_~_f!_Q'·l_(querellant~~);, P?rque -~ffi:~>os pueden ~ctuar por si m1sn1os, .
'ló's~·c~critOs-10SS"USCiiljC-1ti"°Parte,
........ , ' -, -- _, - --· -- - 'º-·-- - . - -
y, junto a ella,
-
sil: ~~og_aµo
-
.. En el ·-co~1. __ p~J_r~orinio l~tr~~o_,J 9. Jüe.ri_repre_se1_1t~rlos u~ ~bogado ~ ~n J1ro- ,J1
p:fOCeso~.- el' abo_gadO puede asumir uria Solll de esas funci~nes, pero <:11rado_r:-r Igual cosa ocurre respecto <lel actor c1v~_I y del c1y1l~e1ttc , 1
,t_ambie!i' las dos~ porque _no se las co,nsi<lera incorp.patibles: ~e$pon-sable,,}¡cuando éste _úl_t_imo no es el in1putad~) . . ' .
\ Sin embargo, pera ejercer representuéión en, juicio 1 en la Ca-_ 1 ._ /, E_n c_ani_bio_, respect~-~-eJ. -~p~_tª_d.Q,_ '.S!!!l~~. l_~J!.?_(~!~}9!"1.!!Ly_!i p~ca
.¡ fig~l'ªdéf(~[f~rl(f<ir, ~ocahl~ s.~-:iplicf proc~s~
· 1pital Federal y justicia federal se exige que el abogado se inscriba
que só·l·º···· e.n.. el penalJ '¡
en .Ja matrícula de procur-adores, aunque e~ la provincia de Buenos . al,;rnenos én Ia tern;i~1olo1¡i."._cornen:e. ~lc::<i.".~~':\~?J:Ael .lfilp)l.tado, / .

l
Aires le b'1_sta estar~o en Ja de .abogados, para _amb~s_funciones. que __ ~j~~P':"~,. debe ~.~r= __ abo_~adp?_1e_n ~g.?~-- dese~:p_en~.- <:~ el. pr.o~eso J

l
~ (Las p_arte~}: pti.Cs~_ (~stá11 __facultadas a actuar person;:;Imente_ en JaS doS .fun.c_iones_ J'.l}_~i~ªº¡i_s--®---~~R~~~~l!13~!R-~t-~~~::,-~~?:~W".~:~;}~!:~~~,~f:f':_7:·
el juiCi9~. pt!ro ·sl decid~~ hélce_r_lo p()r 1J~-~~:r~~~~~1_tª!1!~, ·-~·S_t_~_.DQ:PJ~éd~. '.~~"'~,~~~.~-/ -pap~l a4.qJJ.!ere. ta_i1~~ -Tijlp~~t~J!~Í~ que pr~ct;¡cam~nt~ \(
·s-u
ser·~'-CUál<J.üiera;_·-s1no · nCCesari~rne;;te- ~_Ig~_i_~!1 __ ~!!,~-~~~~2~-~-!~-- J~ __ !Pa-
º-.. .
trh'.:-µlaS_- r~f-~~j<l_a_~,, .. s~. --ri.i_~-~i!i~ª-(i O-.-~~f0j_o.) -
tij ''el de~ate jurídico no lo ~s entre_~J_fisfaJygli!!'pu!ac!o,31110 entr.io ~l '·
fiscal y el defensor del imputado. Sin embargo, esta tras!'enden~ia.J .
¡_ ffimp0!'().1'3.s_¡i!l!'ieJLP.Yed_en~NRg:[n}.!ix ¡Jf!l_p_a_t'""".ini<>. d.é _'!IJO-
gado, porque la vol~ntad deja ley:, .f',nrazón del meicí! oi=.cJ~!l...mi--
l ílo, lo eleva a Ja categoría de parte, que siempre es el imputado ~t
de d~_lit~, por'.la sencilla razón de q~:ued_~--~e_1_·.-~~sti_~uí~o e~ c':1~!- )
ii.
lci_~ ~f~i?~~~~·~~5ij_ de_· .la·~- .caus~-~~ ~1;_ ~,~s _J!S!_~~~~B'i:frG~~~I~-~~}!!.4?_. _ illlp9r-
tantes, ~exige- e1-~_p_~:ro~,~-~l(i_-le,iÍ'ado,-:,t()n10___ cai:g~-· Tamb~én se de_seª
i quie~_-~stadó _d.el J?:t"()Ceso )~ contra .é.l_\E9.J __!?.~ ___djrige_ la Unput~c10.n.)
-~~o; (iÉ!-,-def~11S-~~·,.-~-~~--~~- p_r~~eso-·pen~l;_ ~rt~rvier1e ___~p,- __dife_1en;e_s ~y~: _ -

·g~~l-~~- p_a_rie-~~sifa_ii:, fu-~19_;''-8~~iit~~~i~~~W;~_=-1~~º-:~~~f~_!1~-s.~~--ci~u:E~2o~oJ P.!:2.~:~-s.~t~~~J..iri~~-p~:qdi~n.t~ent~ del -~Plltado, aunque le esta ,veda,

.,
' :_,·
...1.·····
.••·.•. •.·.·

.,. -_,
 .. ,.- .-,--,----;• -.--, ..¡ '
¡,
-) ,:·

458 . ·Er.. PROCESO

. re~resentarlo- e~ lq~--~-º-!J._q~ _§_9~ ---AAJ'SOIJªle:s al_~ltimo~ _como, por .

1
-
. r-----:---"'.ra-deCtarac1on:-Iffda·-atori~~~-ue-rorzosaménte fia-cí€::·ser~---~ reShiaa·-~
~!. ·. ·.' .· -.-.·.·.·. -.-.--,.----.-. ·.··-.··. ----.,--g·--. .-.. ·;:·q·. --.---.-.-----.. ------.---- ---,---P----
' j. pO~~·ei-prq~~~~d~~ En s~YJ.!h _e:l__abQg~~º·-º--~f~!!~Q.J;'_;rn,p_:r.é_seri.ta.-y... asisté
-
~-:~.l~l~~~~-~-ª.?:}--'"- ···-·----~~-. . ' .
Aquí sólo se ha querido hablar de los abogados y procuradores
como .persona_s del proceso, aunque"'hay otros aspectos relacionados
con ellos. que exceden· nuestro corrietido, tales como las condiciones·
de inscripción e11 las matrículas, la. extensión y cesación del rmin-
dato, sus facultades y deberes, honorarios, etc.

LA RELACióN PROCESAL Y LOS PRESUPUESTOS

122..Otros intervinientes en el proceso.
PROCESALES
1
. Respecto, de -las pers_onas -que intervienen en. el proceso, las
pri":lcipales son las enumeradas en los parágrafos ante-rioreS, ·porque r i23. La reladón procesaf}Ó~ acción. Calegotjas procesales; La carga '
. 'I

todas ellas tienen, en cierto sentido, uria actuación necesaria o más 1

procesal. . · · · · ·
' o menos- permá11ente. _Al. lado_ de ellas cabe citar a otras, sin pTeten-. ·
siones de agotar la lista. . ' . ~-~p~i_~-~-4~--~!~~l?.~~~~i¿_c~~~faCJ&i--f\;rl~,-º al menos a~~
--~;) _ Hay un grupo. de personas que in_te,i-vieq,e~_ co:Qio prq_t~g9n_ist_~s t1e~~~--q,~~---~~~!,?: ..~.~-~ierte U:t1:a _re)ación]Ui-ídj.~a OUnCOñJUñiO--d~--·
1
en'"la pr2duce.ió~~~ :Pr\l~ba, tales como los testjgos, peritos y los relacione~ ~amb.ialltes y complejas entre- los distintos sujeto·s pro-
i~bligadosa'iiiforma';O:'agr~gar pr11ebadocll1llen!al. cesales, con '!"olivo de)os.poderes y: deber_e§ de_ laspart.;s\(v. n"· 94
· @,..Q!!".~ _g_~~PC? _t~e_n_e _ ~~p~c~a~_.impürtanpia_en el proceso penal, __soJ;lre y 98), s_etoi:nanecesariodiferenciarla de íaacaón;--· -
:t0dO .en . J&!i__p:r_@_~rª_s_"gilig~ll_ci~s.__ Tales ~os funcionarios dJ!~Rg_licía, A fin d~-la\-deblda ~~pre,;sió:;;-J.,¡~'disiingo entre relación
(~utor-iza_d_ós _a _ip.?:t_tuír e_l suma_ri_o _de prevención, _eS _ decir;_ l_as pri- procesal Y acción,\i~otar~_ la posicig11~éleJj'c'ez}r,~~t-" al<:lerecJio ·
.. _me~a$ ~:njg~_Q_CJªª~-~.ifilí~!i~1~;-~_Pªi~ev~t.ª~J~r-:~~JiJ.~~ª!Qri, ·d~·:P.~~li~ -Y p:ocesal_ ! .m.ª·~~-:r::i_aj (Calamandrei, Inst_ituciones, .I-345, a qÚ~en se
el_ a!eimniQilJ<!A~ J!'LeYgn!t!aJeL•t!lºr<;'§ _<Ue.s.tigo_s .de. un hec;ho que sigue pr1mord1almente en esta exposición). El siguiente cuadro
_aparece cog __c31i:_a<:teres ~_jeli~<>,_ También la figura del denun- · · ilustra sobre el particular: .
( cianté--,--persona capaz de estar en juicio, que pone en conoCimiento ' .
, . .
'de la autoridad (juez, fiscal o policía) un hecho que estima es delito .. Posición del juez frent.e al
.de acción pública\ y que por regla general es el propio damnificado I
· . o víctima del delito. Asimis:µio cabe citar a los autorizados a apre- ,,
!',

Lo consid~~ll- ~o~~ . ~bj~;--·de su

'-hend.~r_ --ª~·-g\Íi~.µ~$... ".s9Xpr~ü.d.ª.li~-~QfilgfJg!id9:~~üii:.·.~®Jí193J.·_~ii@.~iliii~ª .. ~- ~~tima. comoº- rei;;la dé su
conocimiento: .operar.
mente _desp.ués.,.de ....cometedo,__1ales.com0Jos.sonduc1oi:es_de_tLeRes;
capitanes ..ti.e, bu.qu_es_.y_ a_eron._ax_es_, _qJJie:n~s_.pu_e_deJ,1 r:ea)~z9-r. diligeJ:J_ci~s Aplica la._Je_y _a _r_elaciones ajenas; ,ConfQ!]l~-ª _l~_Rrqpia cbrtducta -ª~-precepto';
µrgentes de__prev,encióll. Por ~ltimO, ca~e meflc_ionar .a l~s partic~­
q~~-,}~;t debió ser observada en .· ) regla que debe -ser obSei~,8da- ~n -
(.· .P-~~-~~p~~-~------·- -------"-·-·-~·
ei .,,
~~-ai-eS. que t~iubi~µ p_~id_e_i:i_·ap~~h.,~ndé~_,-~-~~~~--pe~~ºllªs _ell ~s~~ _misIDaS
/'"''el pasaGO por los sujetos.
.. _,,,._.._.___
··,~;.,._,,. ---- ) '
Es considerado como., derecho que \ Es norma de conducta que todc;>s_ los ./
'tifCünstancias. Todos estos conceptos. ·se anl.})liaiáii'"'Cñ- e1 ·t. II, -al ',) ~lJ~_tos proces-ªfus_d~.n:... !!b~IT.~~~ -·
ciiz~ ·,debi_eron o~servar. ·
desarrqllar específicamente el proceso penal. . incluso_ el juez. 1
D_ec_~ara.. la cert~~~',,~~--si___la _cllnductB:-~{ Debe ajus~al' Su ..co~d\lfta_.j~to' con,~_
-- ·ajeria' se·· 8jusfó-·-a1-crereéf:o-- -~--- -·''··· \'"JOS S~J~to'S.<fi8ídt;ieClí~,_,_p¡m;es~·7~¿,".
s~~!anciaL) - } -- -· ---- ~·-· -·---- -- ·-·-----·---·~ ·

/
 460 EL P!:{OCESO ' -RELACIÓN Y PR~STJPUESTOS_ PRQCE~ALES 461
, Esa diferente situación permite afirmar que !-:i_ ;,ata_.la, ju~~ /l~!J.~<;s_t,,ac_ión~~1'J,eri~r ~e, ~n.~.r.<!lación jur;dica p~ocesal,lqJ#!_los
rela¡;:ión sustancial, cuandÓ seJ~!:OilU%ia_sobre __~_Lm~i_i0-Ji l~sá, ~':,_':'.J!'.<t%) porque como anotá VéH<¡,-··Marlconde; "lii" ·doctrina
:~esclec~r, sobre eJ te~a que las parte$ pÜnen a.nte_~~ con10 u~_ he~ho ' ~o~::i::~ ~2-i~. d~!~~e en ,~_na __no~il)n·_ f>u_rainen~e- externa u objetiva\
,l~,~~~:~~ó;'-il!.!f ~n~t~~~i~J:lt~:;~¿ ·:~·.,~~:"la~ ;::t~~ ~~~;:~
1 0 11 ~~1--P-~?-~.~~~, para cQQ-¡ig~fi~r~)ªR_§pl_ci:_~$ii.~SüCéSíóU~'<i~~~-,;-~t,Q~'~-~Y..~4.é >,·
,f<?r,t!Jª§. qy~ Jq __~1-:!-~~g!_~·P'~", p~_n_e~:l'B:n_~() __ en .su _c:;onte~i_do, eil los :''Po~
~en;er~c-¡o~;~;;;;t;e,,;~¡-~-'-y-co;;~er)"uez~obr·añao·-·eñ-"'COOi:>·erac1on. ,\ .-~
; 1 .d~~?§ .. ,Y d~beres_. ql}.~-,.~~--4~~,~c~-º~---~~9-~~.~~1- cqpJ~~~-,. ?~.ln1pone· a tOS·/·~-,.
- ·-----~síef-Tüé:i. ~·;equivoca
e~_r9_r_ in_ i~_t!i~fJ,_-r}f!_o
sobre "lii"~:~~Si-~.ü:~:Hil~iiI~~~-1ni~rre
... o yicio el! _~1j_uis_io, lo que no constituye lnobser-
en
1\I-~~.Pl'.1:~.l}.~Í!1Q__c;le~ ª9.!l~~~?s,
'...:l!J."~tosl'.r?c;esal.'.'s, puesto que .S.l!~.~'lS!?.S~..~º.!1.."lx.e~l'lt!'di,<lel ~fe_r,sLCi§
para r~s._~~.s~rf:JJ.!~ 1ªs: per_t;Q.n!!_~ (!Ctuan-
:Va·n~·j~ ·cr~l':·a·e;e~~ sust~ncialJya____q_~e -~~~~--:~º?,._ ._~s-~-~--.-9~r.ig.if},g,.J~,_j¡\ E11 .; t~s,, encontrándose por e:So en unl;l~-Pªrtlc;:µJp,r_J~~JY~.~jÓJ!_. c:_le ·dereCli'O;'
cambio, si se equiv?ca _ CO!l ref~~n~.!~~,~~J~~-!-~.~s.!§!!~P-~?s.~-~ et error :(est¡\rz_ unidas ppr !!n:v:i.ngulo ig11'!l~.e_ntejurídico')J (Estudios, n:4?):
es !1!~_!?.1:?_i!i!_~-pj,<j,J ó Sea;_,ViCi'O ·e~~~~~~-~~.~t'.i~~.2.~~-1!~~ª"'~~~~~'"4~~~- iu_;i]!~er,. ,. Por esas razones{al .estudiar el ser ,del\j>rncesoJ se ha dado
vélii~i-~.~_g-~_-_ll»~-J>.r~"?:-~P,t!:t,9,9.!,'-"c;;r,~~~t}l~~-"-~~-,.'1!r,jg~,,,!},~. ~!.} . ·nuestra opinión de estimarlo\como un confliñtodepoderes y debe~
\ - (El derecho Sustancial y el procesal_~f! e~c~?.~~~a.z:i ..e~-~?~. .P!.~?~~. r~) con las distintas denominaciones qµe ñan r€Cíbhl0-üña·~y-otra­
1di~er..,rit~s;.;,El!e.s~.:Pa'!;i~ ciue ffjiiez ~."ste.' P?~ib,ilita~o ' d~ áj>licár e~'' categoría procesal (v. n' 98).
-· d~rec.ho sustancial, sea positiva ·º negativamente~ ha de. :cJ_esa_rroHa:se {.°Al entrar en ·~_na visión panorámica de-las~ ._categorías proce-
~~~~~~f~!Y!~ii.d~~i~i:ljªª·;;;;-::~iiQr~~J:a~r~_~JiQ~:.P.rPC.~s.atT- ·-~~l --«~h$~rv..~~Icla.- sales, se ubica un grupo alrededor de los, derechos, que se llaman

~r ~óqé~~( ª~~.,:~~~J~~~.~~~¡,;e:¡!~._:m···º.s~-$-:.. a~eptúa

11 tgr._.instrumental (v. n• 1'6), que
t:.·.~-~---~r:!~~~-~=~~ti~~-~~~:~~~
respe?19,..cle1,p~Q~~§9
~;~~\~·<l.i:1J,i~~:~!!;¡~~~~~~~¡¡;1~~~;;~i.~~~¡¡~~~~ 1~iJ~<:º~J~ü~fa~';i · \·
(v. ni:i 76, D), de queLg~~~~~~~~~:1er _serite~:.~~~~~-~?l~__::_~-~~~!~-~
tener razón, sino que se· to:rnfl ne~e~~!~_.!!-_~ce:_~~-::aler por los rnodos
P~r~i'ftos~_.·en . las, .. TIOrniiiS"·-"UriCflC8S-'Profe_Sales;~:1·
........ ,..... ~....... ,,.,,, . . . ,,,.......L ......._.,,,,_,, ...,,,, ....- ... -......··,. .:·,-......, ....... ~·-<·~..·-,~~ _,,)
~. · · De todo lo expuesto, y lo dicho al tratar la acción, ,surge· que ,
(or tema_ . su.stªncíal_ sobre el_ cua~- h8 de de_fí~i:r_~~--~~, ~.l .P~~~~~~'--~-~~~---
.~.9~~<fq:~:iiQ·~-:~,~(,. ~JQiS.~~:!~~. . 4~:,j~-~-~.Ss~?~~ y--q~~ ~al__p~r
·partes. ~_st.~ri a su_ y_ez vi11culadas . ~ll_tr~ ~-.P-9I una re!a.~~on ~~.9-~~~-'!~~
La_ ~CCió~"'éi~Tf ~Oll) sil diVef~id~d de pretensiones e11 su contenido 1
(v. -~Q---i6)~7YT8-~~-CÍ4n P.enal,)con su .conten. i.do de prete~s.ió..n· . p.uni-11·\~'
tiva (v. n<?\78), tsoJ:I l~_s_ que_ dan. al J~e'?_l~ :ruta a seg1~1I_"_ r?~p~cto.....-J
del derecho sustancial.¡ En cambio, ~l C()JÍllTI~_.del _pro~~es_o ,d_el pro-\..._
,~\/'!·- ceso, :r las vincui~1~ioner
entre distintos sujetos: lo~
~as z:i.orffias de der~cho· j)ro_ce!)al.j:\ Así se dist~ngue netamente una
y otrá· relación, laS; cu al es, como se ha explicarlo~ ostentán intere- 1
..
_-f~deres~ !~cu~~2:.c!~~'·--~?_t:i;_fu!!~i-2.Qf~,,c-... P$?~EJ§l~_Qfi.$.;~- ·y:·qúe_.'_ rnu.~}ia~ ver.es
-~I mi~o _ticmj><>_R~{¡e:"-~:it',h.e.r~s: 1Se.ha visto p~ra~lmenie.
este tema cuando se habló de los..pQ\J.er~ua'z.a el ejercicio de la juris·
dicc,i\\'1 (v, n' 56) y de las facultades del juez, ézi geii!iral (ú.• 63;J),
donde -se ·destacó ·que·: ese aspecto·· ·h'a·~:_g_~~·:s€1'~·-iratad0 -cOll ·respecto a
,_ 1 1, cada ordenamiento proces':11, porque ,no \on ·los mi_s~os .los poder~
f; ~ll..!;'!'J':'e~_cjvil... 9.!l!' ..1º.Ld~.!!!l...Í.l!.~~·A>.en<iLo.Jaj>lJ!al, ,de modo que
cuandí? ~e estudie cada uno de los procesos será el mome1T1,1 oportuno
para ahond.a¡:, ~n ellos.
\ ·, ': · (~L?,~:;J~~·~-:~j;:~~!D:l?~-~~.{~i7.~~-~-- .9.~h~r~~, _ )¡~~_:qfl9_ 5;~ _.IJr}~1~-~1!-ªL ~-~ ·d~ .
?e_ e~;- tem~, _las\ ª$w!B"Jr'.',r"'1'~~llciaJ) Re11)1t1mos a lo d1cho en otro lugar (v, n• 68).
1·';--:¡ ~- Conreferenc·ia'" a los, (j~.eceS) penales_ se __habla de _p()der.e_s~~~ber~,s·'.- ·
' COI1l:'.. e~~::~i~;;~, 11; Yeid'!d;]'íotque:~~ªeber Clii"'s'ti cÍifgo'.:Jó
!<'ª11:'':'lfi1~~nt~::eI.!'i~,;-é,l{;ioJ!ii'f~.~!í.'.',cl."..~L~ºbre todO:eñlaetiífíá a¡,r
-~u,~a~o.///~'}~'.·"",:Y/ . - -.. . ... .. , - ~~-<~---~---~-- --··-- ,. ·--·-----·
. ( ·Las.~f~};,~it-ªmhi~..!~~~~-~~~~!>~J aunquH esta denominación,
pr:O~~§~l~~,: ,~,:-ª~11 f" ~s,. en c1erto-;--.m.odo,. abandonada por la doctrina, porque no se pre-.:
sentan, como en la clásica relarlón stistancÍal ~erecho suhjetivo-
obligación--:-, como un ~e'recho, a una prestación, sino comof' un

·)lf\ -~¡;e:s~~~r;~~::~i~!~;~p;~~~n~:i~;~~;~;oª~q~~i~tii;:t;;~-~ -~~QigJ.~sqdu e_n_ s:t. ~-µr~2.,_agJ Jl.~.Qf~-~91, :y__ g~.~ -~i.~~-~----~·º~~ ~}?j§!.!Y.Q_..finai-,_\
<

.eL..Jograr .unª·· Sfü'!!gpci~.-faxon!bll).JIDe modo qué( a Ja,~Pil..tte,,.l!Q~Je:.

" \'.l \ '~n ~a_pos~ll~~~·;~:;(S?-~~,?J,:~~l~~L-~,?l1" ..~-;,~~~:._t,~--,.~-.~t~.~?0~béJf,f~~P.:tREE:o:S;~~(1~J, C!?,~~~sp~!J:~~-i:-t ~-ei:c;:c_~()S su~jet!yg_~ e~-- e_l sentid() _privadís:tico de Iél-" ex~
l ~or~~e t.~~~ ~~~"?~1?-~~~:e~:;~2:1~~~~R,~~~-1.~s,_ ,l_l:~.t-~c;" ¡~-.:~~.~~~~-.~~--~~~~:,:,~.:~?!::~,, E~:~~.?Il·)_Por esos 1°:0t_ivos,· ·s~,;_4a~j~'_IDáS~{~o_iíGreiáifielite--_~:;ºq_üe,_ tie11eii.,-~.
·'-~~~~~-1 l!.L,,?~:~~E~~.!:_;::~~,~~~::_~~~,;,l,.~::~.~~Y~~P~-~-~.!g~_-lt ·. · - º --. ·
. fl··~ _"s-~~~'\l~s -~~-~?:~,·-~.~IJ;!J~1f- .~.ª-~···.ª~:--.-~-t?,!12~9~~?E~~-·.--i:_~~-L!!! _ ~!.fil~K~t.~~~~;~iiM~i~¿;i;:.,~1!:i<;;~~º~~~!'8~fa?~~~f~1!~t~~t1~: ·l
 462 EL PROCESO

-~- - ~
_·RELACIÓN Y PRESUPUESTOS PROCESALES 463
. d . - -_
( cesal en particular, peró, como po ere§_e_~~~~1~l~~? que han. d~'.-~?_r ;
. \·re<:opoCldOs siempret~s--el d_e~dar-Sus-r~zones--Y-I?E~~s_us p_ry~bas~---- ·C. Proc. _Civ. nac., y art. 354, C. Proc. Civ. Prov. Bs. As). En tal
'Ello, en .ri~l.JLd_.deL:prillcipio._c_onstitµcron¡¡L.filu!.efan§.a._gn j~ - oportumdad, el demandado tiene que r:__conocer o negar los hechos
(v. n• 27). También ha de agregarse el llamado '"deredJ\ULl!!;; __ ~~-~~~~_nda,? y reconocer o i10 la autent1c1dad Cfe--rosaocumeñfüS,
',jurisdicció11'J, es decir, la facµltad de -logr"!:_del . órgano, illi!_icial _>( as1comot
. amb' ie~ .l a recepc1on-
" o no de cartas y telegramas. Tiene
tµJa decisj.ón _sobre el tema propu~s-~,~.Q._nO~QJ;QlJ..flictol)E11 una pues, co~ ref~renc1a a eso~ .aspectos, la_ de afirmar o negar, pues e~
palabr~,-·(sus· 1ªcüifad·e;_t"€SellCia):es-- g~ªµ· 1 en torno d~ 1~_ }-azones, caso de s1l_enc10 o contestac1on con evasivas se dan los liechos y docu~
t¡¡~prneha-y--la------;;;ntenc!a:jAEneI pr~ces1>)\~üaf,;-;;ruJ.sc'.!ITuene la · mei:it~s- i:>ºr recon_ocidos, lo que ·eventualmente puede redundar en
f~;iA.\!?~acµsa.r, lo que también es un ~be~;ae su cargó cuandó per¡mc1q~~uyo, al estarse a .lo expuesto por el actor. Otro ejemplo
aparezcan .hechos que parezcan delitos, o po~ !~__:menos de pronun- de carga .es la de probar, en cabeza de las partes, lo relacionado
ciarse sobre el mérito del sumario. El a~usaqo )tie11e la_ fa_cultad con los hechos controvertidos, para lo_ cual se han séñalado ciertas
-·- .c!e _defe!!_d~~~e,) .1 . · - z:;:::;;;--" - - ----- --., .. -- . reglas, de modo que quien tiene la carga de la prueba y omite
1
. Las--partcl _t_ambién tien_e_:r:t.9.b}igª!;ÍQ!!~S o, si se quiere, deb~r_e_~, ofre;:er prueba algu¡:ia,, es probable que pierda el pleito.
r- ~~n--el-clltsir:aélp_:r9S-~§..o.,_ P~o este aspecto es_t~ muy r~gQ;~Qbre 1 Jj . (En el.~roc~s-º--~~-tU!~_.~Jas ca:rgas _son-men()s inlensas, y prevalecen ~/
.l:QQQ_j!!l -".LPJ'OC~sg,(ciyil) por la intr_odl1ccióg:<!~l -c()!lC~p_to de carga ¡¡:•natl~ obhgac1Qnes, sobre t«<J.o res~cto_?!'l fiscal, que tiene, por ef~
1
procesal) que puestó-dé moda o destacado_por Goldschmidt, ha síiío como ~eber d.,_¿~.!'Jl:(),.~LQ!.!",R<?_dirse sobre el :rñécito'éféfsüíñ--ar1o.
f ~e~ibiá~_ :un_ánirr1eme~t;-_p~;:_~(~~-~ª~-~i~1P~~ au~-i;;~--q~i~lle~~¿~nsideran .l'.,__?el .~J>':'l":_do, el cual tiene i:-i.~~!1~~ª1'!,:p;;:,;- e):;<le-coiicurríí' ~
\ ·el-pi~-o-CésO conio una ié18Cf6n jurídica. En el _proceso penal el impu- ~rt~§ act_os~~_g~-~-~,~~~' que en caso de incumplimiento se-h.ac;~< .
\4 \tad?,Jie1rn-el-d.eb.er-lk_. sowetcr~<t.f1_1§._I'<l2'!!'-c:l.j;iris.<!~E~~~ª-l:t- .- ef~s!!~~!ll--~~l_~l!l!'J~.:f_u-"r~":J"~~li~!',_ \Pero it8iilb1énes dalíleaavefür" ' ·
~\··La-carga pr9r:esal, ~n s11 concepto, s~-~ya.SJ~ del tradic1onaÍ p1no- c~E_g_a_s. _\ Por e¡., el ·~:¡iu~a,_d() .[l(} ti~11e__ ~de_berdeprodiidr pfuebas;·,
J1,~io'-- suSiá:iiCial -:deteCho::~}J_li.g~ció~-, ~ituándose en un planO dis- ?:'~':..defensor Ju_ o!Jhga_c1<>_11 il_e_"_l_egar sobre lá- prueba de o expresar -.
/..Y-t1nto. La ~arga :procesal -S~f;.111f1ca+_ qu~-,~~.l<:~E~!!~--~-~~~~-~~te~~-1:!.~~
1!gra_io~~!:l-_~-~g-1!E!!_t~~!~.~9_~r_ __ 1 --, ._____ ,, _______ --- -- - -· , __ ,____ , ___._ , -
· s'ituªción jill·ídic8fi.iVOr·ab1e··,en·_·e1 Pi-Oceso~ previniendo un Perjuicio ·_ · n suma, la ~i:g" fija el comportª1llien1_o ____ que..lia de tener
\ ) -desvei1!a)á;·Jiii'_J_j~:J.:~ii_ii!ir !leformillilªª'---ªc!i:v:i.da,A Pi:?.S°'s"'~' De ~lgu~- :!: :~-J~_:_o_c'=~1.~i ~!,~~ª~Pr~y_~nir un perjuicio· y ~bt~;;~~'-·;J;:i""' :¡/
modo que s~ pern_i.~!le~-~-· quiet~, favrn;ªc~ __ !'.'.9}1._:SV. _p;rQP;i~.j~~EE~~~-~p.!~~ ..resultailiL'favoralife a su interés ~se~cT'-t"~- ..........a·-·¡~---::1:·1-.
__ ,,~~=·~,~--=-=-~,=--~·=~~~ ://'_e t..!-lS ingue
..·--···7 --
e. a ou 1gac1on,
parte contr~ria. _tEs un' ~P-~!:.ª1.ÍYQ_del_ QE~E~-- ~l},t~!'-~·': Para comple- ._porque. en es~a._JJ~__ ;gi_~~~ a_, a_lgUTen--que observe determinado com-·.
tar su concepto. vé~e lo dicho al tratZtr-la. -teoría de la situación . ./ _E2!!~~1 ent0..P.~rª--~~,~-tl--~--~~~.~r~@JE.f~~~~·.-~i~~9~~9#:·:~~~E!!I.~!Q.9eI~p~qPI_~:,
jurídjca _(v. n' ~5). · - ---~ / En Ia carg~ hay_ po_s1~1hdad de elegir, porque qui~n la tiene e~ libre \
(La_ carga procesal \:_~s la llªces_!Qª_9_9_~_p.L~Y~IJi:t:.JL:tLR~riP.5.fLQ,.pro-_, í;. de conducirse <le m_anera--aíStiiita~· mientras que en la obligación \
.¡ cesal, y, en último térmit~º' _un_a sentencia d~sfav:()_ra~lE;:, .mg_diante \: -l1º- ~e l!ªJªLP,o-ªl_bl]i_cl",d~. La omi~~_":_t:le la carga le trae como efedo !
· ·la r_eal~za_ci_ón_ de. ~n acto -proces~i._- .-~stas ··cargáS . §Cá1~J~l?~~.E~.~.~~~~?el_,. \ e~ n() _cm1sell;.u'.': l"c.vel!t"E' () sit!'~"._~ón fa_v-'?r.;ili:Ie_c¡l.i<l !i':lbies!!._!~~".~e>./
, _p~?piü intere~r;/~·E~--· eso"; ·s-e diSti:riguen de los deberes, 'que siempre i \"-.:!;~ 8C!lm_~_!~~-~~·--~jPor e~ :,ontrar10,. 1 la__~E1~s~?n_ -~e-~~~ -~P!iga,c~~!':.- l~
,reiJ:feSérit8Il imperativos dispue~1o~_por_ .eJ __int.eré-~~ e:]~ -~-~1:.Jer~gJ'.Q.Jt de_,, ¡ ~~-J>~~~Jll.~ª -~!!.ª .:º1l_?.lS1o;n~ Esta diferenciación .se la resume así:--~
la comunidad')J(Goldschniidt, Teoría general del proceso, p. 91). _ \ . ' '-· -\_' '·~ '·' .' ' ~-- f f
-CaTgr.:
procesal .J. 1i1
Para -que el alUllll]Q_J~ompren.da_ bien el concepto de carga, d~e- -1 \
Concepto • ••••••-•-- ••• • ,
Co
mportamiento para
Obligación
Observar coínportamiento
i ¡' j~
''
¡¡i¡
mos que respecto-del/proceso civil}selsuelen distinguir cuatro gn!.1l9S l" . . ..
prevenir per}u1c10 0
l~ 11
J'1 ~ conforme a mandato legal
t . ~?-~.ic;os,, 1 que. a su yez-ffreserit.3:D.-~~dlversós:1 matices: ca~~ª~P.J~t=f~'i~F?-- ---··· ;[!li
r~~J~r.,:~ carg~ de . afi~a_l-; carga de probar; cªrga de é!le~r.--"- EXcede
de Iós límités'1k,-·esté"Ma;;;;;¡ su desarrollo, pero---UU p.lr:de-~jemplos
'bastarán:·para·nnesi:'te'objefütd: Por·ej.;·•aemro de la de afirmar se
'i
fJ I
1' Ef
.
conseguir resultado

E~pe;~tivo · ·,· "· · · · ·········Del propio interés

favorable

1 18
_Del-interés ajeno
_ ~ _ , , __,e~<~i_o_i:-_ ..: · :-_~:..~·-·;_~~·-,.;.:_: :.:· _. ?~ife. l!Cdtu·,ºun-': de manera. " ... No tiene~-pogiqilidad .
de elección
1
, '
::1:
\-;, _,]i!i ...
'!\il
cita la carg& relacionada con la de C."!_l~~tar Jª___<l,~manda ( art. 356, ectos de su omisión ...... No consigue si'tuac1'o'n Jri¡:
I:¡,
1
Se ex.pone a . sanción
-- --
.. faYorable
11
,,
!

;,', 11/11
 EL PR.OCESO
. -- ---- - .f}
124. \u,,,_J[!res!,!~!'St.Q~J?r"°cesales. Demandas inadmisible e inf1J1ndaJ~:\
---.-"."'
r Al · referirnos a las condiciones de la acció:r;i, ya .se destac4 ,. el
concepto de presup~estos p'~~ces3les (v. n 9 76), cb:in.O'(·r~H_Uisltos 4~
~~~~ ..~Q~be_J). ·reuIJ.iLp__&ra_pg:d.er~~i~Jilrse, 1!..I!_:eronp.,.Egjªm~~-UJQ_cµalqYifil'~,
-··1!!!.<!~'!Jile.. ~ des[avoral>_le.JEstos presupuestos ;;e reh~re:i:i__;Ua consb-
tución_y .-desarr_ollo__Q_gJ_pro_ceso~ y son necesarios para ·que -~l_l~z
pueda.. clict'.ir su_ ~e11t<>11cia s.<>_l>_re l'>UC>ll~~ ~ef asi.ii1to(Solí('aquéllos
:Jintecedente.s ~ne~.~siirj9.S--P~ªX-ª.-Jlue__ el__j_yj_~iq~ttl!!g,§_ ,~~.!s.t~_nci~~l!!i~ica \,l
··,'~Y-:~Y_liT~!l~i ._~QWcilJ'Ull jgiciQ.....s~~g!ljQ<Lª!!t~.~9.!!_~~!l~Y!!)J.Q.._§~j.Y.~?:.~-~.9. es 4'f·'
.-prOpiament~::-~- _j_~i~~-~_f~~!.~~~~º'
7
sino que ·-·~_s_. µ~----~juic_io_!, u·n
Ju~~~~-!~-eXiS;~~-~~-~; Uii j~icio seguido pQ~ dos_j~c~,R-fü;.~~~Q9_~.~: ta~p_,?co :J,
~_l'.l:_JUicio, ·sino l~E_~r.:!'~!3.~~ hefhO"S-~.pnv.adoÁ,_{ ,L_a i11vestidura del")
juezYI~rcap~aC~dad de q.uienes están en jui~io, son_:~.os _pt:e_sup_u~_i?t9s /
prücesales:-porq~eCOnStitJYen esa especie de ~inimum Eecesari?
·{>ar::á::<ili~ _\'_l ... jtjici~ ~Jfi~t" .Y.. teng~-Y~'!licl_e_~ _fa_qnal,j La doctrina ha
, ,cO:llvenido en llamarlos.-presu¡)uestos, es decir, sl,l¡1uesto~__prevjs~s al
.j']uicio, sin l_?~.-~~~.~!~~~--.!1,.2.~µ-~~~~li~P§,ci!.~~-~~~ é_l~~~) ( Couture. Funda- -·
RELACIÓN y PRESUPüEsTOs PROCESALES"
en las .condici.ones de tiempo, lugar y m6do establecidas por las
nor;mas procesales. ......,~. .
.• _Para:_ el P:f~2.~~so r~!1-~!). Vélez Mariconde indica "la con~tit~ciór.il
leg1t~~a de,l JUCZ O t-ri6ú11al actuante (jurísdicción, competencia, ;.. - e,
cap?;idad); _la ir_itervención del _ministez:i9 pí1b~ico y. sti. partici- ~~f ~<)
pac1on efectiva siempre que ella sea obligatoria; la intervenc_i9n ~ V
~siste11cia y representación del impútado en los casos y forma~ q~~, -~
la ley establece") (Estudios, II-66). _,
1 , . Sin embargo, cabe. no.tar o, por lo menos; plantear el problema ·
..
J,·. .".··.· /_.de s1 en el s~ario es útil -o posible aplicar la no.cíón de presupuesto
~.,_ proc_e~al, cóns1~erado ;1! sí mismo. Se cree que sí, porque un su-
mario no podria ser valido, en cuanto se pretenda imputar un hecho
a ui:a. per.s?na, ~in los tr7~ 'presupuestos _antes i11dic~dos, aunque su
partic1paci9n e intervencion sea menos intensa que e11 el plenario.
1
Quedarlan sólo imperfectos aquellos casos en que no se haya indivi ..
· dualizado al autor del hecho.
f Si se con.si?e~a el_pro~eso· p~n~l íntegran;~n!e, ª. ;1uestro ente.n-
\ der, en los dehto, de acción pubhca, ademas de los presupuestos

l
lÍproc~sales que indica Vélez Maricond.e, de_~-~-~eg~r.se_ e~-~~ui11~~i!?J
•meñfos;p.103). · · · ¡considerado .en u:1 _todo, pues su instrG.cción es u11 requisito ~­
r' Quienes_ estiman al proceso como una relación procesal, afir- condición indispensable para que en el plenario se cumplan los ·
~. man·- que la vida de esa relación depende de condíciólles o requisitos d~más presupuestos procesales indicados, o, si se quiere,. se perfec-
-~esenciales, siendo preciso .para su ~onstitución y desar~ol1o que c.ionc la relación jurídica procesal.
exis~an dic~os presu_pu,e,st_?s·i("Lo~.- _J:r;s~P?.:.:~~~-~:oc:sale~:_o~. Jos ¡ Por último, cabe acotar que en el proceso penal por delitos
~·supuesto§__sin. los' cuales no_ . pued~ 1ry.ic1ru·se n1 Clesenv-olverse Vlllid&- Ode \~~Cióú privad~; debe sll_stituírse _la int€rver1cíóri' <l~l fiscal por !!
{_nlen-te--·~n proceso"j o ·seif, ·-"'l~s re{iuisitos, Sir1--'róS cuales -~ró¡rn'ede /la del acusador privado? de modo que parangonándolo t~on los presu-: ¡:¡
·}iriiciarse ni trainitarse con eficacia jurídica un procesq~'-~_(Pallares, ¡,puestos procesales del proceso civil, cabría decir, en, su lugar,. que. 1!
DicCionarfo, p. 549). . ·· · - · · ¡rella formahnentc válida porque el fiscal no interviene en tales
, "La doctrina discute sobre los- presupuestos procesales, que na'- ~causas. t.' .. / -~.
-cier'on vinclllados a las ~xcepciones dilatorias, porque éstas consti-, ff¡'( -L? fa. !t.a o insu~icie;Jcia de los presupuestos: p!-ocesales se hace,,
tuyen el instituto procesal mediante el cual se hace valer la falta o i ¡valer P9X .e>:c_epciones dilatorias (.v. n"'· 73 v 86): La falta de com-

:. insuficiencia dé un· presupuesto procesal.

-'~'----No hay acuerdo doctrinal sobre cuáles, ..-soq. los presupnestos
í } peten:-ia. del jU€Z~p-or. lá··--e~c_ep_~_i{>n ___~~ inSQ:tpp~ten_~ia.;-·)a f8Itá. d~
Gc..ªP. acidad.
! proce_~~les, _pero, en general, par.a el _p:r:q~~~B:::~~~~ys~. distingu_e entre
presúpuestos generales :r espec1al~s. Entre los· primeros figuran:
¡
<"'
.ff.
>?~· falt~. d~.d.·,p~r.~<?ll~tl!'ú
e.. !.as _Pª. rt. •. s.la (_}insuf'i~iencia ª. c.·.1'.ón. de
su·-·:repre.·sent.~~rmal
. \ l~, deAefe~t() legal_¡'.~ falta de acción en el querellante, por la excep- /
insufi.ci.ente,
la .demandá~po.rpor
la

' \_ unJ!!~z__qy_~ seá'Cf?mpeiente:PB!!é.s__que seªn~ces ~ra estar en
juicio y dem~}}da-fOt-rrtai~ente válida.,.., Ent:r(! los Teq11isitos e~p.e­
.41 clales, por ej., la necesidad~di-un título ejecutivo, en' este tipo de
4: juicio;· o~de ·ur1°-tes,tamenW en·'el-juiciostestamentar_io,
t Otros autores van má~ lejos, ·porque_ además ci'grégan_ a los pre-
~. · supuestos generales la actividad procesal desarrollada por las partes,
~" . .
\ .cion d~ .!.~!!~~.~~_,.!~~1º11-·~~in embaigo, Cabe acotar que- s~- se admiten/
tomo presupuestos j)FOCé~ales, en delitos de acción pública, la nece-
saria. intervención del fiscal y· del imputado de delito , resulta difícil
.
- _. -_. ___ . : a d_mit1r qu~_ · pued~nc . ser, ___ sepai:ados- del_ proceso.,ºpo:r esa .vía_--de -la\
. . ·. ,J..oxcepción_ 'Sólo ·en el Ca~·'muy, hipotético, por cierto, de-que alguien/
":.\ . l- acusara sin s~r fiscal, p~_dría separárselo por ·vía de falta de acción.
-1''.
 ·-~---

466 EL PROCESO 467

Y pensar en la separación del procesado por esa vl, s~ría sencilla-

f . .
(que allí .se le da, aunque eventualmente pueda ser una u otra desde
mente absurdo. \~¡ ángulo vísi{nJ del imputado'. Ello, porque en el proceso penal
i··'.. En suma, si no, se cumplen los pl-e~upuestos procesales, especí- /-- pi-evalece el .interés públiCo de sancionar al responsab~e de un delito,
ficos de cada clase de proceso, el juez no estará en copdici~nes' dé y el___ in~s liidiVidUál~Y~.--taiilJii_fu-=_es So_QLéil~-=d~---q~~--1?º ~~- ~asti.:.
juzgar sobre el fondo del asunto. gue a Un inocente. La· balanza de c_onciliaci6n se inclina a este
\1
i·
\ .
Cabe c,lecir, para terminar, que en la concepción de Palacio, ú~~;-e;¡-Vi~tucf de la niáXima "in dubio prb reo", pues para
respecto del. proceso civil, lo que la doctrina tradicional denomina\ \! absolver basta que el juez tenga la duda. de que sea culpable. ¡
"presupuestos procesal_es", los incluye en los requisitos de. la pre-) ti
tensión, segú.Il... el cuadro co,mparativo que en s11 momento insertamos ¡I
(v. n• 76). ¡!:
~· Con referencia al proceso civil, se habla de la admisibilidad
:¡,,
de la demanda, que ,., la iniciada y pr~seguida conformff a las '
1
normas procesales, indt·pelldientemenie de la existencia del derecho
subjetivo que se afirma. Se refiere, por tanto, a la reguladdad del'¡
pr2~~4-~_iento, es una cuestión de rito~ Asimismo,. se menciona ·aj
la demanda fundada, que es la ·que reúne todas las condicion_es de lil
acción indispensables para obtener una ~entencia favorable, "·y\que,
por consiguiente, sólo es advertible en la sentencia defjnitiva. Es]
. una cuestión que atañe al .fondo del asunto. Por eso, tanto la de-/
manda fundada como la infundada pueden ser inadmisibles, cuando ·
no se cumplen los ritos procesales, y en especial cuando falta alguno
de los presupuestos procesales.
~ . Luego, en el proceso civil, condiciones de la acción más presu-
jpuestos procesales, posibilitan una sentencia favorable 1 requisitos
que P~.lacio los engloba, matiz má.s, matiz menos, en sús -requisitos
de la pret~:r:i_s_ión. _. . . -·--'"-·,>\ ·- - , •1

En eil-P,~E,í;!','lfE,~~~Íl~l cumplimiento de los presupuestos pro:·

cesales torna fEi:Cti@e·:-qUe el juez, pueda .dictar sentencia condena- l
toria o absolutoria, porque ha de Ser el juez comR~.!~nte, y es indis- '

pensable que el fiscal haya formulado ac¡i~¡¡,ción, y que el imputado

·Sea de_fendido, · además de que se haya instruido un sumª-:rio en el
cual se declare a alguien como probable autor de un delito de modo 1
que Se 4é mérito para· someterlo a juicio. ._ Esto en los·. (!elitOs de
acción pública, pudiéndose agregar, en los de instancia/ privªd.~, ji
además de tos indicados, el que el ofendido o su representdnte legal ¡I
haya instado la iniciación del proceso. En los de .acción privada
se toi'n~~·-~~~esaria· una aCº.§ª-~ión, del querellante; d~fensa del ácu-
sado o querellado, y, desde luego, jue_z _<::competente: · ,.
} N~ es posi)Jjg,~)L!lJ!est!:Q~mi.t@!l!'r~ ,h,,¡>l¿l{IK, eg__gJ. proces.o penal __
de. cOildiciones de la acción en el mismo sentido q.ue en los· civiles,
ni tampoco· de sentencia favorable O desfavorable con el significado .
 LOS ACTOS PROCESALES

· 125. Concepto,
"
~()S sujetos procesales__ y demás intervinientes r~f~rjdo~ (v.
_ n°8 • 116 ·y Ss~ ). ,_ ~~(lfiz~~ -_U~~ activid;;id~--m_á~,,~ ·menús i~Í~sa,- según_
.\su __ post_ura: en--el ·-pr~c~SO-, -Io --cUaf·~:¡;er:mite· visualiz'a.rio-- en uná·
·-suerte de f~cC~onamiento. Cada una-de esas. actividades
--¡ \~~~---~~~~------_-----.- ... -
materiales
.- -- ' -
·y. ~pjetiyª_§, ~?J.~!iJ.1.t_a~---Y--- ~:r?n9I_óg~~,a~ez:ite i;~parad~~'' Eºn-~ti~~y~rl los
l acto_s p~oc~sa~es ..~_Su p:rqdii.-cción torna factible su iniciativa; desen-
volViiniéritO --y :·eXÍin.ció_~ --:de~ ::I>r°:_c~_so 1 • _ .
j,.
[

Por tanto, -so~t-_::{\ofPS·_~~·pf(j~-~~~l~s;_._:::-no solamente lós cumplidos

~por los sujetos prOceSal(;~ y-·;us ·;.¡uXÚ.ia:r;eS, sino también por los
)tercer9s qUe de alguna ,r.:ianera,__aun m~ramen~e accide~tal, i~t~r­
ive11gan en el pr_oceso (el.: ~§.t~gQR, I?.~r1tos~ etc.)_. . _
:\~~- -.-~P._ e~~-:v-~!al_ -~s _que 10s ._ac~9s:_Pi:fJ_C~~-ilJ~_§_~.§~. ~µmplan.<d~-P:~ro·_~(feJ
~ ,~ros:gsGf .pues _no s?n tales.los realizados f1:1~!'_ª. de _él; -a~nque ~el'i~a-~
~~1,nfluenc1a en algun act9 procesal-. PQ~ _eJ., 'c1t? P~~ac1_0, _las_,_~~t1v1-
4.~_d~s _ .:mera.mente Pr~rarat_orias ae las. partes-';_ antes -,a.e iniciar· uiú:i' -
---~~~-~~-ª~-·-o .e~. estudi·~ del jÚ_ez ~e Ja e~~-~ª-' ípr:eviamente a dictar.
,~l.~11'1 r~po,lució.n o S~J'.\~i'I1Ó'j,,(Manual, l-314). .En general, cual-,.
'9,uier hecho del hombre. o Já ._~aturalezf;I,, y- CIJ:fl_l_qui_~l' .~<::t?.' _ c;,u!1 sea )
\j:1:n;:td~<;:_<;>, que .. no o~urra _de~tro. del .pro~es_o, ?1J?-que__ tJ;Ic;:!sl.i:L ~ ..!~;rig~~,.
"-!?!i~"~~-~}~~--~~--~·~! --~º_:}!PP~,~!~-. ,?,Yig _j;~;r9_~~~-~J~5 . -..:
Palacio agr~ga q-Ue '~n?ra que exista: acto p,roces_al_ }IO -~e .re-
r9.1:1i_e_~e, 1 ~in e~b11rgo, una maiilfeStacIOn_ exp_~-~~-~,_ . ·~_e _y_<Jl~_ntad' •. r. De_ ·-, ¡i
j·añí que ·incluye,_ también los d€nom_i~ados :q.S-!?_s_-otili'~iV~~\~~l)Or ej.; ,_~·
--- ,_,_,' ·-- ·falta de . ,con_test0ció.n___g_e_ h~ d~JI1anda,_ no _i_nter_pQ~iCiOíf-ae"un recurso
:; ~,n _el t~§!TIP.º rrevisto, ~etc. Por9ue prÚducer1 ~fe~tos dií-~Ctos e irime~
¡d~aJo~g!1 ~Lproc~s<;>.¡\f\1orzual, 1-314).

IÍ
 ) ACTOS PROCESAL~S
470 EL PROCESO
......-~;--.,
' .
126. Naturaleza
. - '
jurídical)
- \.
l
· Los actos procesales son c~nsiderados c_oniÓ actos jU:r_í~cos, .:por-
:-V?lUritari~s-- ~egú~. afir~a;- --~~regándoS~.
\\Jque son ·y. 1ícitos, se
; tienden a l~.". "constituc1on conservac1on, ·mod1,{1aac1on o cesac1on de
1
\ ur~a _situación jurídica ~n Ía ·relaciórl procesal. ~'-"Pero es nec~sario que
'lel acto sea un. hecho positivo y tenga por objeto__~;no de 'esos fines,
aunque no ·vajra dirigido precisamente a la parte contraria, ,y, por
1 consiguiente1_-~_ii,'s~!!rAg~:e_:._?~e~~le_s lo_s act.9s jurídi~os q1:e ~o~tiene~
¡influe!-1.".ia_soJ:ír!')ª.relación procesal (e¡., el otorgamiento del poder)
(Alsina, Tratado, I-607). p•,
El problema es_ espinoso. (No} puede parangonarse el Concepto
de acto procesal, en forma absÜlUta, co1i 'el que se da en el _derecho
~civil par9. el acto jUrídico. Así, si se 16s considera voJur,.~_:riqs, sería
ldifícil c0mpren4er los actos omisivos a que se refieré '.Palacio, porque
~la omisión puede s_er involuntaria: un ejemplo de acto .involuntario,
afirma Alsina, "en materia proce:sal, lo constituye la omisión dé u:q,.
recurso contra una resol-Ución adversa'' (Tratado, .I-60i). Lo que:
/i(~onduce a sostener que los actos procesales _·son primordialmente
JI\(, voluntarios, p.ero no, se descarta la posibilidad de que sean involun-
¡V~-~tarios. Al ejernplo indicado podría agregarsé el caso· de un acto_ }
cumplido con aig4n vicio en la voluntad (terror, coaccióh, etc.).
Lo ·de ,lícito también mer"ece una obs~rvación, porque en el pro-
ceso ta~bié~-P~ede· producirse un aCto no conforme a la ley pr?ce-
sal, que más propiamente merecería la calificación de ilegal~ como
cu8ndo s.e da un vicio en el procedimiento o en la _forma de la
sentencia. Este ácio podrá ser anulado, pero no por ello, a nuestro
1entend€lr, deja de ser acto'procesal.
. , _ Tamp~co es dab.le referir el acto proc~sal a la rel'!~ÍÓR. pro-
C§$!'J.l, en cuanto a su constitución, conservacíón, desenvolvimic;!nto,
definición }'-extinción (Areal-Fenochietto, Manual, I-241). Porque
cuand? el acto er> rea~izado por quien no es_ sujeto procesal, no tie:r;ie
1ati~gellcia directa .con esa relación.. . .
, Por esos motivos,. y sin ahondar Inás en su ser o naturaleza,
nos 'quedamos con el 'Concepto de materialidad u objetividad, esho-
. zado en l?-s :primeras lín~as del parágrafo anterior, o sea,· ~on un
lcriterio. _netament_e formal}_ . .
471
127. Estructura y el<mentos. ·
Estos dos vocablos sori usados en l_a doctrina para abarcar aspec-
tos superpuestos. Porq.tie -en· la estruCtura ·Alsina abarc8 la forma
que y el contenidO, y dentro de este último,- la -c".lusa, la intención y el
objeto (Tratado, I-6081. En los elementos, Areal-Fei:iochietto men-
cionan a los sujetos, el objeto,'la causa y la forma (Manual, I-243),
y Palacio, al sujeto, al objetó y a la.actividad (Manual, I-316) ..
Se tratará de armonizar esos· conceptos, aclarando que dedi-
cado este Manual al -proc~so penal, en· este primer· tomo, sólo se
trata de que el alumno adquiera un equipamiento conceptual, que
le peririita entrar al estudio de cualquier ordenamiento jurídico
procesal, desde el ángulo de la materia (civil, comércial, laboral,
administrativo, penal, etc._), o desde el ámbito territorial (códigos
procesales \le la Capital Federal y diferentes provincias). De ahí
que~ tal com.ó cuando ·se esbozaron los principios :r sujetos .proce-
sales' en una suerte de introducción, damos ahora conceptos ge-
. - .
nerales. _ . . -·\
_, :'se dice que intervienen /sujetos,\ p~~p J111~-~tr~. prt;ferer1cia, dado
iel concepto amplio de acto procesal, es afirmar que es obra .de per-
i,
sonas. Con frecuencia un . mismO acto prócesal es cumplido por
varias ~~-·esas ·personas,. cáda, una de ell~s en -un papel diferente~·
1
' Ejemplo típico de esta· aglomeración lo es la audiencia del debate
en el ju~cio pral, dende se ve a los juect:_s P,el. tribunal colegiaq9, el
fiscal' y ei defe;,sor si se trata de un delito. de acción púbjica, los
testigos, peritos, y auxiliares de las partes º. del ór~a~~ judic~al.
En una audiencia de declaración de un t_e,stigo, en. P:!~~~?. escrito,
además de dicha pérsona están ·p:r_esentes, o. pbr lo· menos deben
estarlo, el juez el secretario, y las p.8.rtes o sus representantes Y
abogados. . ,
: En cuanto a las \condiciones de actuación de dichas .personas
{depende de Ja regulación del ordenamiento procesal de que se trate,)
\Ie -~(;do· (iue no :Parece oportuno tratar esas condicio~es, -_ <l~gm~ti­
'.
'
i
camente, 'desde el ángulo visual ·del acto procesal, .sino _mas· bien
en el momento en. que en el estudio del derecho procesal s: trate
sobre esas personas. ASí, pór ej.,' en este tomo se ha seguido ese
método respecto del juez (v. nº" 13 y 64), y se ahondará sobre su
competencia penal en el segundo· tomo. Cuando se estudie la prueba
:;_.·¡, -
de testigós- ·se ve:rá · cómo~·actú-a:.. este :p-érsonaje=· en el proceso,- ~o -~que
siempre ha de vincularse a un ordenamiento procesal en- _part~cµlar.

472 EL PROCESO
r-·! \Ahora,:.\ pues, , basta consignar que todo acto ·procesal es obra
··¡' de p~rsorias, y que con frecuencia en uno n1ismo intervienen varias.
Su competencia, su capacidad, su habilidad o inhabilidad, y en
/ fin sus presu¡)uestos del actuar en -·el pr_oceso, -repetimos', ~ha de
1_~ vinc1darse a de1erminado código procesaL . ¡: ' .
Coinciclimos con Areal-Fenochietto y Palacio, en que; el objet<<,
del acto procesal es la finalidad o fin que se. persigue .con dicho
act~; (Manual, 1-245 y I-3317, i:espectivamente).(Pero di.screpamos
en cuanto se afirma que debe ser idóneo y jurídicamente lícito, o
reunir los requisitos de lealtad, probidad y veracidad que exige
el fin último de la justicia. Porque dado el concepto material y
Objetivo que se ha asignado al aCtó-prücesal, éste existe, _Con pi'éscin-
dencia de su idoneidad o- ilicitud o sujeción a tales regla·s d~ lealtad ·
o probidad, sin perjuicio de sü nulidad o valoración desfavorable o
falta de admisión por el juez o sanción a la- parte) . · la forma qtte considerasen más conveniente, sin necesidad de segtlir
La misma obser;i:ación cabe respecto a . . la causa) _q1:1-_e __ a jUicio
~-~- .~r~al-Fen<;ichietto( sigpi_fica el porqué det ·acto, su· razón· de sei-,
la existencia de un motivo o interés con relevancia jurídica)(Manual,
'1-245): Co11 prescindencia de esa intención, si el acto sé -ha reali-
l zado eS acto pr9ccsal, y esto lo expresa bien Palacio, cuando se
refi_ere a que l?. doctrina admite la "prevalencia df; le voluntad
fdedarada sobre la voluntad real" (Manual, l-316). .
La forma del -act-o procesal se- la verá separadamente, cupiendo
dec:ir, reSpecto del contenido, que Als:ina lo vincúla, como se ha
visto, a la inteución, causa y objeto, lo cual ha sido tratado más
arriba. Por nuestra parte, 'preferimos cpnte1nplar otro aspecto dis-
tinto de11tro de su Contenido, que se lo estima como una modalidad
de las formas, remitiendo a lo explicado al tratar éstas (v. n<:> 128, D,
punto b).
128. Formas de los actos procesales.
.----~ ~os actos pr~cesales han de exteriori:i:;arse, y este cometido se
/ jp.~od.· c·e. p. or m~_di_o ~e. las_ formas, _que .s..on.. lo..s.. ~odos .c.·on los cua,les
t·1·
l_lileben ser realizados y ordenados¡ Por rned10 de· las formas se
.....:~XI:l:f~~a-~la. v?luntad de quienes .1ÍiterVi€r1én en el acto procesal, y
, tamb1en adquiere realidad en el Proceso, ·a veces desvinculéido de
. la voluntad de quien lo ha realizado. Es el elemento material v
.'-1.- .::\_~:~j;~ti.~~,,_ . ~el _acto ~~roc~sal, -su -figura f-íSiCa~~:--sti C.1;ierpo, "lOn1and6
_practicamehte Tealidad en virtud de esa envoltura. Esta existencia
'-\
f
ACTOS PROCESAi .ES 473
también r~ace aun cua1ido conte"I?ga _vicios de forma~ lo tornen o
O.o nulo.
i El sentido de- for!nas procesales es tomado en un sentido alnpli~,
tomprensivo también de la colocación del acto en el curso del pro-
ceso, es decir') coi-1 referencia al lugar. donde debe concretqrse el acto,
y" ettiemp() eIJ. que ha de. exteriorizars~J De ahí que se clistinga'·
entre _for_rrt_~_s ~o_d~le_s o forma ~n .s~ntidó estricto, relacionadas con
su mó'J9~~t;-"~XPr'é~iÓ~; formas-, esp_acial~S- o condicion~s de lug?-r.d~
los· -a-~t~'s-·p~~~~-s~tes~;--,y f~rma;s--~~~póTá:le? o co~diCÍo~es de- tiempo
de los actos procesales. · " -- ·
A)· Sistemas. Respecto µe las forrilas, abstractamente se han
concebido distintos sistemas.· Uno es el de libertad de las formas,
según el ci.ia.l las partes tendrian la libertad ''de'dirii:ilrse 'ai)íiez; en
Un orde11 o sujetarse. a reglas pre~stablecid~s;;y, a su vez, e( jtle~_
tendría también esa misma libertad. Éste Ilo rige en nuestrq orde-
namiento . prÓéesal, y de ahí que al dar el concepto de proceso se
explicó que los , actos procesales han de estar disciplinados por ,
-
. '
1 normas jurídicas· (v. n' 90).
En el sistema de l~gqlidpd ¡}§ 1fs fonnas, las actividades que
·
c.. o.nducen a. l. pronun. cia.rniento. f.inal, para tenc.·r efica.cia jurídica, han
~~ · .de sujetarse a las condiciones detenninad~s, previamente estable-
í,
r .éi"das Por leí.ley prOcesal. La _exteriorización del pensamiento no es
libre, sino que 'hff- de expresarse en los modos, en el_ lugar y en el
tiempo preceptuado por las normas juriCfiCas procesales) Ello res-
ponde a la neceSidad de que l1aya c(;1;rleza eri los actos q{.le Se reáli-
1 zan, sujetándose los iritervinientes en el proceso, al método -precep-
tuado en la ley, _por lo que :importa mayor garantía para las partes.
_ Las -formas tienden a servir a la justicia, y ser instri.µnento acle~
cuado de ella, p.ero a veces, cifiéndÜse los jueces demasiado estricta-
mente a ellas, degeneran en formalism_o, cOnvirtÍéndose en un culto
ciego, . al dárse]es un valor sacrame'11tal, tanto que se ha·', dicho :
1
que ei procedimiento mata el derecho .. ,Calamand~ei, lns.titucion¡"Js, -i
I-319). -
1
Otro sistema sería el de disciplina ·¡udicial de las formas, es
decir, ·aetermin?-das por el juez, en cada .~aso·.)
Desde luego que preferimos el sistema de la legalidad, pero no
Japlicado absolutamente, con Üí1 rito, excesiYo, )" aun dejando ciertOs
, ~aétos librado~· al.- cr-i-ter-io del- juez-.< Una- 3tenuación·-.importa.nte de:
este sistema se da en ]a etapa de lnstruccifn1 del S~!!!~r.i9, do.ii.de
 e'

474 EL PROCESO
ACTOS PROC::ESALES 475
si bien.el juez ha de· sujetarse a Jas formas determir1adas por la ley,
tié1ie a11lplia libertad en lo que atañe a la oportu11idad de realizar En los procesos penales se presenta una_- -situa<;ión particul~r,
su · co1netido. según las circunst.ancias del cas~; re'specto a las diligencias practicadas por l~ .!1m.Sien~r}_Q§,,..,]tpJ_j}'.j"~J~~~1 1
sobre todo en los sumarios de preven~ión, que ·prácticamente p1:1eden\
1 B) Wo~mas espaciales' (El lugar de los ac;os procesale~ j. Como 1
!_i
regl~- _g.~_nera.1,~-ioS __ -acto_s pToces8l_es-·11_~~---4e_ 1-~ali_zél_r~e_- ~n_ _-sed~--tl~I producirse .durante las 24 horas del día. Aunque hay autores que '
ltrl-bürt~r-" 'Sil~---_~Illbargo, ·es~___·priiic1p1~ ~-reco~~c~- liüi-ríe~os~-s excé~Clo:·,,~_ so~tienen ~~~,,·. .Il~;s~!l_,,:~ctos proéesales;- sinü' ,_Jl~~B~~~~~~!~~.· · Desde 11

fnés;_ entre 185 "Cliá1es·· h8ii--de ··atars·e~ Cofia ej_érii¡)lOs~- I8s ·sígulélltf;S:.} _ luego que1fgual.facuH;i,W ha de rec9nocerse a los J1le_~es ll1sti;uctl}~e2 I!,¡
· íiispección ocular y yisit~~ _domi~~iar_ias:_· P,racticadas por el__ j_u~z _;
¡,
sin necesid~cfde 'líáb'!Íitar horas expresamente. · ¡:
pOr alguno de-.sus au"iilili~~s;-_'.-:;ct~·-d¿~-;[Os últimos, r~SP€cto·_a·notí:· 1
.;6)! Plazos y términos. Concepto. El¡fil.~'ft; se ha cdefinido como "
'JiCáCiOnes, embargos y· cüiilquier otra medida precautoria~ consti- 1

tución d.el juez,- para recibir declaración a un testigo impedido ·de Jel l¡ips~ ,d~ tiemp9 dentro del cual es n~c".SlJÚp..~i,imP)jr,'l!l "ct,<> ~~o, . 11
I'
concurrir a la sede del tribunal; · ~~~Fi@.-·'d1e/p1reyen:~j9h -pq:~iciitl;,,
.~ ces·;;~··_,~';i",.ETrti;~f~r. --iI,~:~i-1-i,?_;· ',,en cm;;bi~~ S€gúlí"'Ai-ear~FeiiOchietto, 1!
f'~;,···~í~'hit0; ';íj~ión qu~ marca - precisamente h~sta q?-é momen~
1

11
subasta judicial; actos. cumplidos por exhortos a jueces de otras
circunsc:fipciolles territoriales; .éQb.@ittjÍ;iórL. dél fue~, i$'.strtlctof~~-, Jpµede cumpiirs~ el acto procesal" (Manual, I-254) ..D'.st~1go que li
(u~n Jocal pOlicial.par~ réc1ibir declaración iiidagátor.Ía- o, a los mismos r es .correcto, p.ero que no obsta a que se los use como SlflODlmC?S. Se
·fines, en un l:iospital; as.iStencia d,el juez a la exl1umación de cadá- los ha clasificado desde distintos ángulos. -
ve_res, o é!. su autops~a; . etc.· ' ' ~) ProrrogÍzbles e improrr~gables. L9s y rimeros pm•den s~r pro~
. "C) For;,,tis terripora'i;;;¡(El tiempo en los uctos procesales). CEl long~doS por el juez,. cuando lo ..autoriza .la·_ ley'·· O J>~~Di si a su cri-
~ tiemPo tiene llnp?rtallCia e~_ él p;roce~o, aludi~~do a la oporiu~jdad '- ·t'éri~, --d~do el acto que ha de_reali~arse en_: ese plazo y--~aS circ~:?s~
i~ en que han· de r_eaíiz'arse loS act_os procesales, q_ c_u?~19~ _!lt=;b~. P,µ_i,:~f., ~ tancias_ del caso, _result~ conveniente su p:r~lon~aéi~n. Por ej.~ ~én
f un conjunto. ,de ellos. Presenta diversos- aspectos~ el. proc(?so penal, cuando el proceso_· es -suinamente com_pl.ejo, · Sf:'.
. a) Días y /¡oras hábiles. La ley y la reglarhentaci6n lJor acor- .prorroga el plazo, a pedido del querellante que 'debe contestar una
dadas de clos tribunales, determinan que los actos procesales- deben vista, o del defensor que ha de producir la defensa, porque, en los
realizarse, en princ'ipio, ~n días y horas hábiles._ É~tas _son_,. respecto plazos breves determinados por la ley, se haría ilusÓrio el ,adecuado
de los actos que han de realizarse.en la sede del tribimál,.los días en ejercicio de la defensa en juicio. _
·que-f~nciona, y d~1tro del horario establecido, a'Ullque la regla Cu~ñdo el plazo es improrrogallle,:Jo caract~ristico es que el
·no es tan absoluta; porque la. Costumbre forense admite_ que u.n acto procesal puede 5:i:ippljrse fuera de: ese plazo, mientras no haya
acto iniciado en hora hábil pueda continuarse luego del horario
establecido. ~n cambio., si el juez decide practicar. un acto _fuera
o
4!5.!~i~~t~<!ifial, 0fiCíosa poipeti.Cíón de lá contr~pa~te, \!•L.!!.~~.~~ 1
de esos días· y horas, debe habilitarlos;- .notificando a las '·pattes-; ·
·en su caso,,,-Gu;:}Il_do. sea_ n~cesario para ga.rantizar ·la defensa ·e·n
·~{~?~ª~;¿7~~J~;{tt!!~~~1r~~óf~~~~!~··t;~~!f!~fi~1;~c~i{~t~!s ~: ¡i
rebeldía. por la contraparte. . e • '' '

iu.icio}L.os dí·á.Sl.1ábifes,en !ªCapital.Federal yprovincia de. Buenos·]· Sin embargo, Cuando se trata dé Un ac~o ¡es~~:~.~!-~\que necesa-
· Aires, 'lo son d1:: lunes a viernes, con excepc1on de los feriados, y
las ferias establécidas, para todo el mes de enero ·y algunos días del
riamente debe cumplirse en el proceso, no es posible dar por decajpo 11
.mes de julio. En la feria el tribunal pu~de actuar en <:&sos de el derecho ' sino de intimar al. moroso
,,~~·:"•''~.,,~, ..,,,,_,,,_ ·_--- :_ '-' - .---- ''..
a. que lo produzca ' dentro
-
de. .
un término deterniíll8.dó;· 10 -~CU.81~"·' e·n· cierto ·modo, importa una '¡
' '
i
. urgencia, habilitando los días. . . · .
prórroga tácita, aunque la ley no la autorice expresamente. Así,
, · Para ciertas actuaciones, sobre todo fuera del tribu;nal,.Ias._~or;> ·
por ·ef; c'i:uando. ante un recurso de queja ante tribunal de alzada, . 1
.
.~~.~ti~~ ~2r"'-~"'4,~~._a11'!~"1~~~·á~li\ll2~t~.tie.~,d-~l.,,trU?2~cl?- como ·en' 1os caso?_ sé int:inia a un juez a que dicte deter:inffenada resolución; o bien, si el .
_ , de_ ~1Jl1:>a_rgos __ y JJ,Q:tific~.c;iones_/,-hqs~a,,la.;-.Ci;iÍda.,.deL sol, ,,según_ v¡'ª'jg,s__.,; 1
j-Ucz, en él p:rbCé'sO 'peliá'l~.,;-iftlJiliiá'.-"ár'fisCal--Q'"'éleferiSOrjnóroso '·a- -q~e;• ·-~ ·,: <• -

disposiciones, o entre las 7 y las 20, según normas más _recientes.

respectivamente! se expida sobre el mérito del sumario o realice!
su defensa. ~ \i
 . --,,
',_\-
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476 . rv,,
EL ,PRÚc~so. ,\J,,, -¡__;]:__:~::Y. ACTOS PROCESALES 477
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~' ;'
-fi- ! ·~ \
<i..:·-(_('.lt,,c U ' •
,.
.'

.f .·<JJ.- Perento~ios. Los- -!I~O:·:·perentori~s s~~ i 1o's indicados precedenª'
¡;m~nte, no de,~'-''P\IC>~onfµftdir.~e.i:!,,perelit!ll'iocon-e.limproxxogahle.
.n e~ecto, ~!--~~~-~~!~~;J~~!?;~J-~~-E~,~~;c;"~~f~S,f~.S~-.-~~",9,~,t;. ~~~ndo ve~~~
._Y~ se produce ~u~~"'.1~~-t~ente la.J>érdida de la facu!i.;(f'uectb'
~¡ercers" e,¡ ese. I11pso:.: EjemplO pla~~ oto~g1do
interponer rec~rsos contra .resolucioneS judiciales, pues realizado
ºilpico es el
fuera del térmmo, el recurso ha de rechazarse por extem · o
¡ La tenden . d 1 ¡ · . 1 . •
~ . .
• . poraneo,:
c1a e a eg1s ac1on mas reciente, ·respecto del -proceSo
ClVJl, es la de Considerar todos los p!itzos como perentorios S'111
embarg o, cuan.do ~¡ acto debe cumplirse necesariamente porque · no
,
/ '" puede pres• md1r de él, tal ')>erentoriedad resulta lírica Po ·
s~ un asesor de menores no dictamina en el plazo previ~to : ~
f1s~a!, no coi:testa Ja vista cOnferida, y no. puede prescindirs: Qe su
opmion, el _iu~z debe h1timarlo, con lo cual el plazo, 'no obstante
su pe~entor1edad1 se ha prorrogaq.o .precisa~ente por esa intimación.
ir .e) __ &.gq_les~ iudic(ales y convencionale~, segú~- sean establecidos,
¡ ~spectivament<;_, parla ley, el juez o por acuerdo de partes. Oderigo
d.ice q~~ _los primeros son ·imprecisos, cuando se .utilizan ias expre-
sione~, :n las p~i~eras horas hábiles", 'inmediatamente", "'sin de- 1 · ~.
mora ' en los prrmeros mo1nentos~' '"en fecha próxima" breve- . 44
l? , . _
men t e , etc. (Lecciones, II-240).
. !l: .c~.~unes •. cuando. corr_en c~rx_juntamettte para todas ia _par-
tes,_ e tr&1-w_1dua~e~u.partzculares, cuando lo .son. independienten1eñte
Pª'=ª una de ellas. · ~et; ap_l,ice¡qle cua~do se trata ..de,. plázos c;~1i~:guo~ __o . c.o:r,1'.:id_os,.-..º .. s_e_a;
- g). Ordinarios, qu~ rigen p_~r-~ ~to~os lo~ ca.sos, y extraordinarios
c~ando ,se ~u_tóriza_ .l~ prolon~~-~i_6n -~el of~iiiario, e:n vista a ·cierta;
circunsta!'-c1as, como, por ej., 'la complejidad clefproceso sobre el
cual el defensor debe contestar el traslado de la acusación o bien
cu
, ª~do, en _el per10do
' de prueba, .deba·. producirse alguna fuera
' ,del
amb1to territorial del juzgado.
r Los plaz,~s.determinado_s en la ley procesal pued<>n ser P?('
\_hoy_(ls~ ---~-~as,;_ ~es_es ·.Y -áfios_~
¡~· 1, \ ,---~~;_·lo ·.común_ -J_o~-~'j~f8Zps s~·.-·,{B!Pj>.l}tan .,\Qrn,a_ncl_o_ -.-C::-9m~,,,~~~:_e__ l:a
ff~~~!~tt~i2~ksj~'ID~~2~-exp.J?~-~~!Q,._. Si eJ plazo es por..~~ía~,· ~o-
-;a:i: . mienza er1. la. medianoche del día en que -s~ practicó esa d1li_g~nc1a, \
y no por hora 11i Je moillellto a momen~o. Este plazo termina- la
medianoche del día en que se cumplió el plazo. Por ej., suponiendo
que-todos los días- .fµeseii hábiles, si_ la i1otificación se practicó- el -
3 de diciemhre.1 y el plazo es de ~res ·días~- comienza a ·la hora cero
1~~1 +.df diciembre y t_ei:mina a la hora 24 del ·día 6 de igual mes
_(v arts. 24 y 27, C. Civil).
. Entiendo que igual criterio debe aplicarse .siel pl'!~9 e~ por
~-(l".ªS',. ~l.lªl}~º--~·~tas -~opipr~p.de_11.' _J>C>r._l() men0,s,__ ._U_n.· c,!ía. e_nt~ro. P?r
''~¡,;o~(elplaz<> ~s g~ gfkiO-iiis, ,¡9,¿9P,~nzai-á a la hór_a (le _la notifi-
. y,
_c_ació_n, --~i_ti<?,-."ª-·~~~ .-~~4Iap.~,ch,e de_,,.~-ªe__día,· s_e exteriderá hasta. ~.~ ·
. medfarioche del día siguiente.. Si lo es por menor lapso de tienipo
-3 -horas, por ej.-;- el plázi'J comienza. y termi11a, no computándose-·--···
minuto a minuto; sino desde y hasta la hora siguiente.
-.Si el plazQ _es pOr mes o .por año, .«;omienza er1 ~gual fo~ma que ,
la indicada, o sea, d~sde la medianoche en que se practicó la· notifi- 1
'- cación; y termina el,;_~~~~-:d~l"'mj§ffi9~}}J~-~º, del mes correspo!J-di~nte~ /
_ ,
Así, por ej.,'si se inició e!Í5 -de un_me[, terrnipa el 15 del corres-,1
Hporldie~t~, ~?n. presci_n4enci~ de si ~l mes tu_vj~i'a ,30 o- 31 días ( arts.1
'"25 y Z6, · • Civill., Sin embargo, ha de ac_otatse qu~ est'lno.t:!Xms<\l</_
jcuando han de computarse días hábiles e iiiliabif~s, pero no cuandd
f solamente se tienen en cuellta los días hábiles. .
f .
•1 _En efecto, en materia p:oce_~~~ l9~_ pla_zos, c'!m<;!_ .~egl.él: ._g_~-~~!'ªl~.--- I'
,l i _~_2 ~~so_n_:_c;on~i!!~!J.~_ :Y. . -,~ProPl~~p_s~·--'~i.ll.?- qµe:~~;~Jf!~~~t~ .·~.~~-·.~~~_1i-1:8ll- -T¡;_s ,_
e~·~~;~~~~~~~-~~~:~_Cn r~l8:ción ál ·._f_Unciori_~DJie~~g~ __ ~~_,·__ lOs. tri bun.a~~,~· Se .
1 excluyen, ·pues, los sábados, domingos y feriados, y todo aquel que
séa declarado feriado judicial. Sin embargo, CO~viene acl~rar que._
1

¡'f¡·º-~.es.~-~) Có;,puto
.j .. , .
_, ocular Por e·J., l.a dec1arii~1on_
_ __ z_a_z.º· .·E-·!
del _-_ P
" lll_.
_1.:_'.l~
. l..º... y __te_P!•_)J..
desde luego, - c?m_i:>J.'!.. preceptúa _la _ley_ para cada caso par-
· d agator1_a
de un plazo
· _de_b_erá rec:ibirse
· ---···-- ...
~~Í'Í?
---·
13 circunstancia de que una notificación se haya pi:~CtiCado en hora ·.
que no funciona el tribunal, no obsta a que el pl'!io_ comience ·desde_.-
' · ,-~y-o~i-_. '°',--:o.-.: · _denir() la medianoche de ese día. La· finalidad es que Já persona notificada
· tt~~;:_. ~°;;;.d..~ 'll!e ~Ldet~nid__~ f11~:P~<)~to a disposi~jón ~~JJJ;j;~ JeSté eil _,.::C?ndiciones de compulsar el expedi,e-:rite rp.ienttas corr~ ~l ·
fplazo, y por ello, la habilidad de los días, siempre ha de relacionarse
· ¡ . ; -~1 -~~.. d..'!E~~}-~t.~m:iin.ación concreta en la \ey, se aplica el cri- · con el funciortamiento del tribunal.
1' teno seguido pur las normas def'Co<lr "'C'"'f -L· H·di·-,,, . ...,....................__..... ·. f Desd~ luego-que ·~sa ..·::?egla -tie:ne_-:-.§~cepCiones; .como .. cU:ando 'se
"""''"_.,_-" --. __ _._ .. ,. ,__ _, _ . . ~--.,-,,.,~-""·_, ___ -;_·----:-, .._..... gq,_,,._.Jv;1_. __ ()s. _ . ,-...~s, _ . rn~s.e_s."l{
a,nos ·se contarán por el' ca1en~ar10 gre.gori~~~· (a;t. 23, C.'(~i~Ü). ·"'-"' hubiesen habilitadq días y horas, p~ro entonces s~rá _posible co~-
 478 EL-PROCESO
put&:r éstos· ~camente_para el acto motivo de la habilitación, y con
conocimierito del interesado. · ·
x · También la ley procesal determina, a veces, plazos co11tinuos y
Jcomp~etos, o corridos, tomando en consi~eración días y horas fu.há-
biles, como, porej., los_de c~ª()cid_ad de la inst3!1cia en_§Lprnceso
civil, y los del secreto del sumario en .el proceclnnient9 pe~al (CF,
art. 180). - · · --
il .· L.os' plazos pueden ~uspendersll () interrumpirse, rigiendo igual
/¡c;rit_~~~o _qu~ P~i-ir l~ pre&c::ri¡}~ión. _ ~ _l~---~~sp~-!i~i_O_Il·.:·se: _-c()*1Pu~~ _ €1
lapso corrido," IllÍe_:µtras que. ~~ la i:a.t~pci6l1,- Cesad~- e1 lnüiiv_O,
~omieµza de: nuavo el plazo. -- · modo de expresión; y sust.~IJ.t;jales, que atañen a su contenido.
Lo anterior es solamerite un panorama generál sobre los pla;¡i;os,
que pueden, desde luego, sufrir modificaciones dentro de cada orde-
naIDiento procesal, aunque básicamente· todos se ciñen ·a los criterios
explicados.
i,) •Pres11pu,~stos ,d,!3!(acto .procesal,. Aunque coin~idimos concep··
tualmérité. 'eón Oderigo, preferimos ubicar este aspecto enl!"c las
formas temporales, porque atañe a la oportm1idad en que· ha de
~ealizarse el acto. Dicho autor dice que "son los acaecirnient()::; a.nt_e-
-cedentes al acto de que se trate, que lo hagan ¡,racesalmenté admi-
s~~l:~'-'_. SOn variables, y por Ió genercil Son también actos procesales,
.~'aunque ·igualment_c pueden estar representados por un hecho"
(Lecciones, II-244) .. _.
, -· Como· ejemplos se pueden citar, para el proceso civil, la imposi-
bilidad dé &brirse a pru~ba, si anteriormente no ha mediado de-
manda y contestación de la demanda, o, por lo menos, oportunidad
para contestarla; y en el proceso penal, que el juez no está facultado
a dictar pri::dón preventiVa~ Sin previa recepción u Oportunida_d de
declaración indagatoria; ni realizar, ·en el plenario, la defensa téc-
nica, sin previa acµsación. ' ración de· testigo. el con-tenido lo -es el interrogatorio ~85""1-e--los hechos
;¡ Ello es consecuencia de la forma en que en todo proceso están
1co:i;icateriados los act.os, explicada al tratar el concepto de proceso
(v. n•90).
' - ,' .,, ~,·i
'., D) Formas ·moda/as. Son las modalidades q11e presentan Jos
actos procesales, vistos desde el ángulo, de las formas, presentando
c!istintos aspectos. . · ·
.. __ ~) Modo ,<!e e:r:_ne,siÓ_IJ,, .Se. T~l¡igj?.'1'! <;'l11,eJJeng.µaj~ e5~ri~o-M.. _ .
. ora\, ·~e~ ,que se desarÍ-oJl'l el proceso, re.mitiendo. a lo explicado en
··otra oportunidad .(v. n' 103). El idioma que h" de utilizarse
ACTOS "PROCESALES 479
: es el nacional, de modo que lo escrcito en uno extranjero deb~
'traaucrrs·e-,- Y~-·cuarido sea necesario interrogar a alguien que nci 10--
Conozca, ha _d~ requer~se e1
~uxilio ·_~e un intérprete o lenguaraz ..."'
bj,Requisitos (elementos del acto procesal), Para que un acto
procesal_ .tenga eficacia jurídica,. l¡>. ley exige determinados requi-
sitos, que tienen distinto sentido. Tanto que Oderigo los disiirigiíe -
en extrínsecos, "cuando se" refieren a la apariencia exterior del acto",
e intrínsecos, ·"cuando Se relacionan cor.. su naturaleza':_ (Lecciones~
II-246). Por nuestra parle preferimos el disfingo entre requisitos
_ ÍO!ll1'1Jes, relativos· a la forma propiamente dicha, incluyendo el
.<-l _ - "!1-~ efec.to, en los act~\s :P~?se~~_Jes __se dis:tir_1puen <;_!]Jl~isio?""IJ~~.-;·P
J · r:,~5l.:i:~~J~!~~'·' 9,!!~:;,]25!~!;~~?-~-. __l),_~a,~ _
.-,~~~!~!'.l-~-~-~J~~?~ porque se refieren
l ª. ~u·_-~on.teni~<?.;"_:Y_~?~:~~f~?~~~~!9-.i~._$e_:el~~ion?n cOn s,u ext~~,~qtiz~~
,t ~ron. As1, por ~r.~ --'en la pr1s1on preven Uva, atanen a. su contenido los
irequisitos del art. 366, incs. 1 y 3, CF, en ctianto exigen semiplena
prueb!'l de la existencia del delito; y que haya indicios suficientes
pal-a considerarlo responsable del he~hÜ; _y a su formn, Í!!._P-re~i?
1
recepc;jóI!__cl!'__iIJ~'1S<l_l()x:i'1J(CF, ari. 366, inc. 2) y lo_ determinado
en_ el art. 367, CF, en el sentido de que lo sea por escrito en el
proceso: indicalldo las. causas que la motivan.-Lo mismo ca"be afir-
mar- respecto 81 CPBA, donde los ref:illisjtOs· súst8nciales d-e la piisióri
preventiva lo están ell el árt. 179, irÍcs. 1 y 3, y_ los formales ·~n
los arts. 179, inc. 2, y 180. Para que se comprenda bien nuestra
posició!l, se -tomará otro ejemplo, la e:x;caTceÍac~n, dond~- es· dable
. distinguir requisitos sustanciales (arts. 379 y 380, CF, referentes
ri l~ ·pena, condenas, etc.), y forniales,_ en_ cuanto se exigé la prestt:?--
ción de .caución y· p~oll1:es~· J: juramento de preserita~ siempre ·que
sea_ llamado por el ¡uez del proceso (art. 386, CF). :¡En una decla-
investigados, y la forma, la prestación de juramento, el levanta-
mie'nt6. del acta, et;} · -
¡ El. contenido s~pre guarda relación con e1'(¡í~J,;fCt' del proceso
~(v. n~ 92), con el t_~ma_ que es materia del proceso, ·:mientras que
~la forma_ ~tañe a la e~~eriorización del acto p:rocesal.
En consecuencia, a nuestro entender, respecto de Jª_ est~uctura
!<!_el ~~~l)_¡>r()Ce~~l,)I_a de distinguirse entre ~)! GOnt_enj\lo, o se-a, -sus
__ -~c9~~1 b?,~ °"'~~1~!e~~-1~l~1~YiJ2_1~;~i,t~,q-H~~~i!~§,JP~~~J~~2 _yfilg~_,l~ _i;epe-
tición. El cgntenido es, j)Odrla decirse, el derecho sustancial bajo
el prisma del proceso: Desde luego, como forma modal. ·
 480 EL PROCESO
129. Sancioneo por inobse.Vancía de formas.
,.,, Las sanciqnes pof yiolación d~. la~ fq~as. d~terininad_as_ en Ja
¡\~l~y -~:. _r~~~ª.?· disti~~~ellt~,· f'.:rl. ~~~- c~?e~arnfentos pi-_?~~~a-~e~, .y
1
l tamfüen segun el acto de que se trate.) Aqm, solo se dara un pano-
rama, p?ra qu~ el alumno aprenda conceptos báSicos, que le serán
de utilidad al estudiar en particular alguno de aquéllos.
-. 'se parte de la bas_e de un concepto amplio_ d___e_ fo_rm_ as procesales,
1co:rr¡prendiendo las modales, temporal~s)'", es~aciales. J __ , , 1
•,>,Una sanción frecuente es la del 1f:2S'.l''f''entd del i1~[~9ho1 o de
la facultad de producir el acto, cuando no se ha ejecutado dentro
del plazo que ietermina la ley, 'Cie modo- que ·este a'specto tie>¡e·
atingenCía i:Oyt las formas tempol-aJ.es;j.r se emparienta_ con el .pr~­
cipio de pfétI;J~ión (v. n' 103): Cada acto tiene su momento opor-
tµ110, sieñál>~"eXt~IDporáneo cuand~ se exterioriza Juera del previs.to
en la ley) Por ej.,'' el demandado pierde la facultad de contestar la
demanda:· si_ la omitió en el tiempo erÍ que se le corrió traslado;
la fac11ltad del acusador particular de producir la acusación, ta1n-
bién se pierde si no lo hizo cuando se le dio traslrido de la acusación;
la facultad de Jnterponer recursos también decae si el agraviado
por una resolución judicial no se presenta, o lo hace una vez ven-
cidf! el plazo para ello.
~ (. Algunos actos tienen una específica s'anción, establecida en la
~ley, de mo-do· que .resulta difícil _atraparios en una corisideración
genéri~a, como la del decaimiento .del derecho explicada··anterior-
mente.-i Por ej., 'los casos d.e. _e_~cepciones _dilal_?!'i_?s, cuando el juez
o-
es incompetente; o la parte es inc-ap-a-Z carece de personería, o la
demanda tiene algún defecto legal, o el que pretende presentarse
como querellante en deiitC?S de acción pública· o priva·da, carece de
acción. Supuestos;_ todos, en que_ la ley da una solución específica,1·.
que sustancialmente constituye una sanción por no observar formas~ :
modales. . · . :,
J. ; Otra sanc!ó~- que .t!'~en~ a veces, las leyes procesal.es, es _}á _de
11mponer una .~m'9ita; ,,la -cµal, __ por ~o genera~_, ..,se re:lac1ona: con el
ltiem¡>~_ en que debe -cum_p!irse _el áct0.,i Por ej., la prey;,;ta eri _el CF,
-junto coii I8 pérdida de competencia, para el juez pe11al remiso e11
la instrucción del sumario, o én el dictado de la ·séntellcia definitÍYE\~
. _ ,_del 10 % de su sueldo;Jas previstas enla,s ley~s.Pr<]~~sales para el
testigo que no s.e presenta a declarar· en el mom'ento determinado,
-por el juez; la deterll)inada en el CPBA, para el defensor del acu-
ACTOS PROCESALES 481
/sado que es remiso en producir su defensa téc11ica, contestando el -
': tra>lado de la acusación. -
¡ ' Ma/ la sanción sobre la cual es posible dar conceptos gene-
rales, y ~ue-e'S '.'<l'!'itlda, en)oda~ la~ _Iey~s p_r_o~esales, e~ la l'lufidad,
. que declarada, qmta eficacia al acto cumphdol.
'i 11 l ; ' , { ·' '-
i
+
130. Nulidad ele_ los actos procesales.
(~) Concepto. El acto procesal es nulo cuando -~tL~t_lg,,~pfor~.
¡.
judicialm _ .--_en_!_-,~t ,_éO~. ~_-_ºt__ ~Y~._ .a-~,E;_~-º_.~·~~be.r_ ·_§~._-_ .obser:,ad9_.!?~_~ª- s d_~~~:­
i1adaS~j}or la ley para su cPiistitu~ió~, ~o qu e. _det~1~a que._ no,.....
5
produzca- ningún efecto -juriaico.'en el proceso:¡p~ modo tal que ~os
efectos normales que eventualmente hubiera temdo de haber sido
construído regularmente, ·no pueden ser. invocados IJ.i Val~rados por
el juez ni por las partes o cualqllier otro interesado:.
Aunque el acto procesal permanezca materialmente ~gregadó -
al expediente, para el proceso es, cuando se deciara su i1ul1dad, un
no ser, una ¡1ada jurídica.( La d_octrina co_nsid~a ~§t~---~f~c~f?
, ._.como \1:n_f1!íSil~Ci6'i"i'~_ig_ue deviene Como consecuencia d~l apartamiento
'¿!feTó5. ¡;;,~¿;;¡;iüs"le'gaiesl La nulid~d procesal puede _ser provocada
Por su desviación o aP~r-tamiento del tipo legal respecti~o,. sea :n
su propia estructura o en -sus· antecedentes (Pallares, Dzcczonar10-,
p. 508). .
El alumno ha de relacionar lo anterior con lo e,'fphcado al
hablar _de ]_as formas, especialmente de ,,las formasfü.'()dal_es¡',y s'.'
·. inobservanciaJ qut{ son,} primordialmeñ.tef las que ,provocan la n~l1-
dad de los actos jurídicos;-): Porque lo ext_emporaneo) como se ha
dicho, en el parágrafo anterior,( por lo general determina la cadu-
cidad del derecho o facultad,)s~lvo el ca•o de ausencia del antece-
dente (v_ - 1_2__ s __ '___c). éfambién, la n_o realizaci?n del acto-_en el lugar
que corr~sponcJ.a, puede provocar. su :nulidad) ._,._, . ,
, (L~1''~~,i~E,,~:~5/que t~rilbién corresponde d.estacar,\te~.que hay.a
. ·res~ución judicial que así lo declare, PllE:!S m1e11~ras e1To no os::~~<i
\ ef ·acto si!ille producietjdo Su ef_:iC;;iCiá.) · ·
• Lo anterior, en lo que respecta a la nulidad de los actos proce-
sal~s, _por inobs.ervancia de sµs formas, Porque la .doctrina también
':s~ ·ha referido n la llulidad_. de la relación _prof:esal, como cuandó se
-d8 __c!efectO en _su c~n_¿t~t-~Ción_,__.__l?~r falt~1~· algU:no ~~_,Jos presupue~tos
prc:,c~sales, (Pállares;Di~~ih~a~z~-,--p. ·5o7j: ·o·sea~· c::omo -dice Palacio,
''la· ·nulidad rio se yincula únicamente con los quebrantamien~o~ de la
J
 482 EL PROCESO.
forma, sino también ~ón "aquellos vicios que afecten a los _Teqúisitos
propios de los restantes elementos del acto_procesat (faltad~ Comp~­
/ ter1Cia del órgano o de capacidad·- de la.s partes·;_ vicios de consenti-
miento cuando ellos fueren invocables, ilicitud del acto)" (Palacio,
_ M an!J;ll, I-352). _ o esenciales, y las. acces()!_'ias o secundarias~
J'.\... /NO obstante, atento a que en esos supuestóS, jr e:D. otros simi-
·1areS; Ja consecuellcia nO es siempre la nuli48d, dependiendo ello
dC la solución de cada or~enamiento procesal, preferimos ceñirnos·
iª- la nulidad, por inobservancia formal, que se da más genérica-
mente, en cualquier clase de proceso. Baste citar como ejemplos
el art. 73, CF, que dispone que "todas las actuaciones que se hayan
practicado ~urante el sumario hasta la decisión. de las competencias
serán válidas ... ", y el art. 354, C. Proc. Civ. nac., que. preceptúa
_que se dispondrá el archivo de la causa o la remisión a otro juezp
para advertir que no siempre la s_olución legal es la nulidad, en
, los casos en que faltan presupuestos procesales.
•-b) Acto nulo y acto i1J%:r;i~~nti Este distingo tiene impor-
tan~ia, "-p~;s mi;iltra~~(eI ~-~tO.~"Ili'iié{ e,rlge que .así se .io declare, el
l.!~-t;~~-S.~~~-~~ '~~º
requiere ~n p;o~u~ci~it:!~to_ ju~i~íaJ~_ pa~a_· ~vi_tar
sus_efectos" (Alsfoa; Nulidades, p. 32). Dicho autor cita eomo ejem-
pló ;.de acto in~x~St~Ilte una' "s~ntenCi? dictá_da por qu~en no tiene
. -pote.Stad para juzgar.·"~ -q,ue no puede eje~uta:rse, mientras _que· si la
sentencia carece· de n;ioJ.jvación, debeiá ser previaillent~ declarada
nt_ll'a ~par_a que no produzca e~eCt~s.·
, · ··
e_): Nulidad absoluta r relativa) Si el tema de las nulidades en
·
- -
· _\aereCho civil <¡s espinoso, tanto más_ se to~a ell materia· pr_ocesal-, _
_por lo cual sólo esbozaremos algunas ideas para que _el alumno sepa
_cómo ubicarse en .i:iuestra materia. - Hay: s!~.rta 'armonía ~n admitir.
~qlle no obstante ciertas concordancias!,-([iq,:,J? son apliéables a las
,~nulid!ldes procesales,. ]o conceptualmenté'··' construído i;.~t _el ___ der._~c~o
7
ic~v"~I. .~En éste, Jo~-- ar;:tos _afectados _por nulidad .?hsoluta·:_no pJ:oduCen
nill~n ._efecto 11i pueden ser conyal_idados, '3demás de poder ser
~ .fdeclarados _·.?e oficio:¡' IYii.e:µ_tras ,q~e. Jos ~~t_oS__·-pr?c;~~é,l.le~._.,.:,'.J2~2-~Hf.)~
[t~u$ .. ~Í~-~tP.S.;~.!,Ilientras' la nq~i{)._a9,. _n9 ~_ea _d~~lai;-a4~ y pueden "ser con-
.{. ¡::fir~~J';S"PO~ ~onsentiníiéi-í't~::e'iPfe_so··~~- táCitO. a~ ,1~s _ par.tes"' rA1s1na~
· Nulidader', I); 48) ·. - be- .;J,¡ que preferimos abandonar este distingo _-
·l
·-~y decir qu.e r;,ftº-__ -el .p_roceso .ºJio-exi.~ten-:ti).µ~da~;~'s"--~R-$.?J~!~.~_'.; ~,~--,~-e~-~~
~;'\e~~~~~~¡ºi;1~; ~; ~~~~~}a~f;~~~1:~rs~%';;~~~~1~1;; ·~~:;~~~~§;;,J.
1 1 1
. --,e/-
º- ,_ -- -- ••
tácito d_e las partes_a c¡m.enes per¡udica) (Palac10, Manual, I-352). ~
AcTos PROCE.~ALES 483
(d)-c-:li!!li~ad "~"-rrciaf o sustancial r nulidad seC~flt!~_rj~ o ~c~­
..so_r~ct1Reconocido, pues, que los actos procesales sol~. soz:i p_a~1bles­
i._
.de nulidad relativa, por la necesidad de su declarac1on ¡udmal Y
posibilidad de c_onvalidación, la doctrina ,distingue las sustanciales
__
f La nulidad esencial\, se da cuando no :5e obServa_ una fo!1l:lª que
~iende a efectlvi~1r- alg{.na garar1tía proce.~al contenida e_n. la. C~µs­
. titución .'r:1ac.ional. . ~-._, ~_()_n_se~.~e~si~'-.-_·).~J~~J!-~P-c--'-o~e__ ~·-IJ,ay~ xiglª.9,~t_;,Jfl
.
gª];~p_tíg_~~~:-jª_Ji0efe~~.--~~.~J-~I~Th;~-~fJü~z :éStá facultado declárari~. a
J_cfe~Of~~I9;~porqY1e CHla 'iñüe~ellsióil es la m~xima nulidad. en que puede
¡inci.;rrirse en un proceso'' (Alsin~, Nulzdades, p. 68):-
¡ En cambio, cuando se ha de¡ado-d~ lado cualquier otra forma,
,, 1~e da la n11li~~~ ~ecIT?daria_ o·.:-~c_cesO~_i.ij__ l? .~ue el juez.,J10 7ue~e
¡d~clarar,la d~ oflClo, s1:io s~lamente--a pet1c10n de parte,.; ~, mas
faun,/para que sea acogida iavorablemente 'n? _basta que la parte la
_})ida} -s:ino que es· necesario, además del <leíecto formal, que quien
jliíºsolicita tenga interés en la nulidad, porque no se declara -fa nuli-
¡dad por la nulidad misma, y que la nubQad no sehay'l sonvahdado,
por con~entimi~·nto expreso o ~~cito de la _pal"té.)
Luego, el distingo aquí esbozado, siguiendo a Alsina, lo es
1, ptimOrdi<:'!lmentc sobre la base de que en un caso es ·pO_Sible decla-
· ·
iJ rarla de- oficio, y en otro, sólo a petición de parte, cumpliendo las
· condiciones indicadas. ____ _
-Por ej., ·ki tribur¡al de alzada puede decretar -de oficio la nuli-
1
r'
~J
dad, cuando luego de la dema~da y su contestación, o de la acusa-
. ción y deferisa·, segú11 se trate de proceso civil. o penal; el- juez de
primera installcia dicta inmediatamente ·-sentencia, sin producir
la ·apertura a _prueba, ctiando n.inguna_ de las partes l~a renunciado
a ésta~ · ·
(eJ~. Slstemas. \u~ pr~er sistema convierte a!" prOceso en -acto
sóleriille y sG.cramental, porque t9da .contravención a_lii ley de proce-
:'dimiento ocasiona lá nulida_d_del acto. Este está-inspirado en el pro-
cedimi€nto romano. J . ' · : · · ·. . ·
( 1J!l~-~§2~1!tr.~tt2,J~-~trj~tjv_o .-9~e· 1~1~_DJ~'td.ades, __ es _~l__d~ __qtJ_e_ TJ.Q_ huy
i nu_l~dad sin texto, o sea, que los jueGes no p-gede~_ pronunciar. otras
nulidades que las expresame_nte det_erminadas ehJi> ley.
!_·$'·e~~º _tal priiicipio._n? po?.ía aplic~~~e abso,lu~~~n'~~---.s_e ~:enuó
'
c-~n ~el· d1st1ngo_.,e.n__ tre --n-u-l-1d_ª__d_•. s_.- ,esenc-
_ '_ ª_ z'*'__-_y_ ·,c:acce-._-.sor{cts._,_.-· -visto-en-_ e_J_
p~to anterior, (y también surgierdn otras excepcio~1es. Así, .l~s.
,llamadas nulidaJes víiiiialés,
--- ,• ' ,_, " ,.
que .µOdfon ser-
- ---
ded;:iradas todá ".e~.
·--, ' '
 484 EL PROCESO
· qm,la iey procesal e,~t.'!l>Jl'ci<'!r~ ...Mna.pwhibición,.ql!eJµes~ .rJll.ne-
radi:i·. ·Y tamliieii;-¡)ara evitar la multiplicidad de nulidades, se con-
.jsagró · l~ máxima de ~ue''no hay. nul~dad por la nulidad mi~a:;_
determinando J..a necesrilad·de w:i znteres por parte de qmen petrc10- !
naba la 'nu)idad; es decir, que .demoStrara _ql)e de mantenerse_ el
· acto ello redundaría en su perjuicio. Ninguna nulidad se podía'
declarar sin que hubiese perjuicio.
Más adelante se consagró el principio de que ninguna nulidad
1, puede
. declararse· cuando·. el acto ha alcanzado el fin a que esta/Ja
, destinado.)
. . . .
Ló a"nterior es un ligero resumen de los criterios legislativos,
· ¡ ¡declara la nulidad, aspecto que se ha visto al tratar las formas tem-
que si el alumno desea ampliar puede consultar la obra precitada
de Alsina, qÚien agrega que(en fa legislación alemana queda librado
~a criterio d_el juez ~-1 _declarar o no la n~lida<l, ·porque no existen
jpreceptos relaÚvos ·a l~ eficacia de los actils procesales \.Nu_ii.dades,
ps. 51 a 60). · ' ·· 1 ·
· •..~ªrtPp:i~X:::'~::~d:d~::v;!;~:~:;,i;:¡:~e;:~;~~n11~~~,,<~~~e~~~(
i •trdo la. reahzac1on del acto: Cuando la nulidad ~10 es por ·via de
-! recurs~.~ el act6 queda Consentido si no se lo interpone dentro del
1
término establecido por la ley. Si lo es por vía d.e incidente,· la
última reforma procesal civil ha determinado que si no se reclama
dentro de los cinco días d.e conocido~ el a~to presuntamente nulo
1,der, lacOnvalidadÜ~~-Respecto
,queda a las nulidades esenciales, a mi enten-
situación .es dislinta en el proceso civil que en el proceso
lpenaL . En cambio, _el iWid6'.~t~::es __l_~.vía ~á:S idQn_~a respecto d_el plari-
En efecto, eh el proceso .civil, cuando se está en pr.esencia de
derechos disponibles, por no serobligación el defenderse, que~a
convalidado el acto que haya afectado ese derecho. Por el contrario, -
en el pfoceso penal~ dqnde la defensa técnica, luego de 18: acusación,
es acto indispensable, ningu_na de las partes, ni el fiscal ni el impu~
tado, puede consentir en que se. dicte Sentencia sin que se" haya
producido ese acto, aun cuanao al notificarse del llamado <le autos
para sent€nci.a no formulen reclamación. El problema es dif~cil,
·,no correspondiendo ahondarlo aquí, diciendo solamente que en cierto
modo ten<Jrían razón ciertos autores cuando vinculan ]as nulidades
. ~senciales a que haya un interés público.
g) Efectos de la nulída;J. ; Se ha. visto, al dar el cqnc~pto. de
proc€so, que é$te es ~n conjunto de actos, recÍprocam~n-te -~ncaQe­
nad~s entre sí, de modo .que un acto e~ c~usa d€1 ci~e le ;igue~ Y
· ACTOS PROCESALES .485
efecto_del anterior. Po~ esos motivos, no siempre la nulidad afecta
~.,Ji~.-- ª~-t~ _P!OC_esa1, sino a, UD.a ~erie conti.rllla'._l ·
fü el acto procesal puede ser considerado independientemente
Jde los otros, ~ sea _que no hay·. Un_ ~ncadenamiento nece...;;ario., el
!defecto .formal sólo a él lo afecta. Por ej:;'-si se hubiese tomado
declaración cOmo testigo Sin observar la formalidad del ·juraménto,
· su declaración ele nulidad no puede afectar a los otros actos.
_Por el__ contrar~o, _si .~n a_ct~-.P,r~c~sal es antecedente de _otro, y se
11
fpOr~les, su nulidad trae ~onsi~o la de- .~Orlos Ia:s· actos procesa.~~s _que
_le s1gu~n, aun cµando estos . c_a_re~~an de todo Vicio for1nal. Así~ .
por ej.,'· la nulinad de ·la declaración indagat~ria provoca la de la.
prisión preventiva, acusación, de1ensa, prueba en plen~rio, y hasta
la sentencia definitiva.
il. D.e.s. ~.e luego que la. nulidad . de U!l acto. procesal no ejerce
¡¡1nfluenc1a sobre los realizados con anterioridad.
Lo anterior lleva a distinguir, eli los defectos formales~ ·1os
llainados vicios en la fo~rµa del acto en sí, como, por ej.; el_ quebran-:
tamiento de las réglas para dictar sentencia definitiva; y vicios de
proc.~cl4P.iento, Cuando la nulidad de uno de ellos afecta a todos
los posteriores, aunque éstos sean formalmente ,-álidoS.1
h) Formas de alegar la nulidad .. La forma más tradicional es
l& del iecurs_o_ de -nulidad COIJJ:l'á resoluci9_nes ju<lici.ales, es decir que
)
exige, como presupuesto indispensable, el que se haya dictado tal
resolución.
~eamiento _ele_ nu~1da-d :·ae Cualqúier ac~o. proceSaJ .ocurrido durante
·;el curso del proceso~ qu~ no fuese p~-~-ibÍe de- aq~el recurso. -
En menor· grado, y más limitadam.ente, se admi!e la nulidad
por vía de excepcióry.. o por mediO d~_11na.-acción.
f'.,,. 131. Incumplimiento de actos procesales .
En el anterior parág:rafo se. trató de actos realizad_os, aunque
ccn clefectos formales. Ahora se verá, sumariainente, cómo ~e san-
~.iona .el incumplimien_to de .actos· procesáles, en _cuanto_ ellos_ :ir<l-~
t$tln.t~~ deº.e.r~:5 u. 2bl_ig_~ciones, pO~qu,e s~ se trat? _d_e cargas prot;:e~
.f s~l~~ ~-º _~O~resJ>º_1:1-~~- -f9ri:Iiií~--~:c;:i.ón .. ~A- s,ª,:gfi/~P.. -~JITT!-~!B _(v. _n" 123) .
Si el -juez e·s- remisO €n 'ádin3;Jstra~. JüSt1C1~;~~ab_e~l~ ,qu~ia .Por:. -
li
i ' retard.o d.e justici'J¡ _ques~ fonnJ.!\a ..an!e ...
el .tribunal
·--. --- de- aliada ...
4ue
.
¡
,
 486 EL PROCESO

tiene supe,rintendencia, previa ~eclamación a aquél. 'I'ambién es

•posible que dicho tribunal conmine al juez a realizar algún, acto
'procesal, cual1<lo advirtiese ·oficiosamente una inactividad· procesal
(por ej.,. si se entera que el sumarie no sigt1e adelante, sobre la base
d.e la comunicación que debe realizarle el juez; CF, art. 206).
. Como sanción las ú.ltimas leyes :proce~ales )lan _dete:i:nU¡u¡o;!o
:)a pérdida de compete.ncia,,, c;uandQ. el juez no dicta resolución o
'sentencia en los plazos determinaQ._os poi- la ley, con ese resultad.o;
o bien, respecto del juez iilstructor, cuando perma11ece inactivo, sin
investigar en el s~ario.
También cabe citar aquí la gama de sanciones vistas en su
. ·oportunidad, desde el apercibimiento, pasando por la multa, hasta
. la máxima -sanción de cesación en el ·(largo, por enjuiciamiento
· esp~dal (v. n• 63, .h). .
i -Las partes pi;e9~n s~r con~a.das,_ en_ cua1:J_t9 sean suje_tos pasi- i
vos '-de deberes ~.()b_li.gacion?s proce~al8s, __como, por ej., ~a obligación 1
del imputado de delito de presentarse siempre que sea llamado por
e! juez de la causa. Si se trata del fiscal o del defensor ofióal, 1

Jambién el juez los puede intimar a que produzcan sus dictámenes 11

:¡
.Y tléfensas, porque. ello es un deber de su cargo, aunque el defensor . i'
SE'.~ u_n ·auxiliar, y no un~· parte. · . ¡j
En ef~cto," . el juez pµede inti_mar y sancionar a sus propios ·1
I¡
auxiliareS, sean- funciona'iios o empleados, ·:r tan1bién a los defen-
sores particu_lares en procesos 'Pe:r:iales, cuando no cumplen sus f1tn-'
ciones o tareas~ Asimismo, si los integrantes de- los cuerpos técnicos
periclales (médicos~ cont8dores, -CalígrB.fos, etc.) Ilo- cumplen su
\~
¡

cometido, también es dabl~ intimarl<?s a ~que lo realicen, ~ incluso ¡

el juez pU:ede imponerles sanciones.

)
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