DERECHO COMERCIAL INTERNACIONAL

CLASE 1

Comercio internacional:

El comercio internacional implica en la economía:

1. La realización de intercambio de bienes y servicios entre estados.

2. El tipo de cambio.

El comercio internacional es el intercambio de bienes, servicios, y capitales entre los diferentes

países, bloques, o regiones económicas, en donde la salida del bien es conocida como la
exportación, y el ingreso como la importación todo con un principio de utilidad.

Las posibilidades de producción de un lugar van a dictar el tipo de producto que va a producir, de
igual forma la diferencia de gustos, y los costos decrecientes que es que si se produce en serie se
abaratan los costos.

CLASE 2:

Comercio internacional es el intercambio entre bienes y servicios entre países o bloques de países.

Aspectos que introduce en el Comercio Internacional:

- Realización de intercambios entre diferentes países.

- Los tipos de cambio.

Causas para que se dé el comercio internacional:

- Diferencia respecto a las condiciones de producción. (ventaja corporativa)

- Costos decrecientes de producción.
- Diferencias de gustos.

Principio Básico del comercio internacional:

Esto es que los países se van a especializar en producir los productos que pueda producir a un
costo más bajo y de forma más eficiente.

El país como exportador:

- El país que permite libre comercio y el país comienza a exportar, entonces el país se
enriquece por recibir dinero de las exportaciones. Y para los que producen y exportan
como hay libre comercio e benefician porque pueden pagar mejores salarios.

Para que el comercio fluya hay que darse el menor proteccionismo en el sistema de comercio.

La teoría mercantilista es la teoría proteccionista, hay que ubicarse en un tiempo histórico donde
las riquezas se medían por la cantidad de oro y plata, se establecen las medidas arancelarias para
importar menos y exportar más.

Teoría de la oferta y la demanda: La demanda de un producto tiende a aumentar en la medida que

el precio disminuye o viceversa, porque según la oferta de un producto los productores van a
poder vender más producto por un menor precio.

COMPETENCIA PERFECTA:

Es el sistema en el que a mayor cantidad de vendedores y mayor cantidad de compradores,

ninguno tiene una influencia decisiva en el precio del producto. La ventaja es que hay una
diversidad de compradores y vendedores, por lo que entonces se venden los productos a un
precio más bajo. Lo importante aquí es que ninguno tenga una posición determinante en cuanto al
precio y la diversidad de los productos.

El comercio internacional nos genera 3 principios:

- EFICIENCIA: Para satisfacer la demanda los productores deben organizarse con el fin de
producir de la forma más eficiente posible al menos costo posible.
- ESPECIALIZACIÓN: Los productores organizan sus empresas de acuerdo a sus capacidades
propias y competencia.
- LIBRE ACCESO: No existen barreras de entrada a nuevo partícipes.

Teorías:

Teoría mercantilista o proteccionista: Meter aranceles para que los productos traídos salgan más
caros que los producidos aquí.

Teoría clásica: Que es reducir la participación del estado en el comercio internacional.

BALANZA DE PAGOS:

Establece el balance entre las importaciones y las exportaciones y nos dice cual es el superávit del
país.

Medidas proteccionistas de un estado:

- Aranceles: Tarifa aduanera que se le impone al producto. Es un impuesto a la importación,

puede ser prohibitivo que sería que quita el ánimo de importar cierta cosa, o no
prohibitivo, que si perjudica el comercio porque siempre le cobra pero no lo ahoga como
para que no haya razón para traer determinado producto.

- Contingentes o cuotas de importación: Límites de la cantidad de productos del que usted

puede traer de un bien en específico. Entonces establece cuotas o licencias para la
importación de ese producto. Estas licencias se subastan para evitar la corrupción.

Los aranceles crean una ineficiencia económica, porque el consumidor reduce la compra del
bien al que se le han puesto todos los aranceles, y el productor no produce la mejor calidad y a
fin de cuenta todo le recae al consumidor.

Argumentos a favor del proteccionismo, osea meter impuestos nos protege frente a un
producto que viene de china por ejemplo donde la mano de obra es mucho más barata.

Subsidios a la exportación: Ayudar a que el productor interno pueda exportar de forma más
barata y eficiente.

Barreras no arancelarias: Regulaciones meramente administrativas que discriminan en contra

de los productores extranjeros y a favor de los nacionales, por ejemplo las medidas
ambientales, para ver si un productor extranjero cumple con las normas de este tipo que tiene
que cumplir el productor nacional.

El estado ayuda al productor desde:

- El punto de vista comercial: Ofrece facilidades administrativas, y apoyo comercial.

- Financiero: Préstamos o créditos a la exportación con intereses bajos y con buenos
sistemas de seguros.
- Fiscales: Transparencia, para que tanto los productores nacionales como extranjeros
tengan toda la información necesaria disponible.

Factores que crean la especialización del comercio:

- Condiciones climatológicas.
 - Riqueza mineral.
- Tecnología.
- Disponibilidad de tierra cultivable
- Disponibilidad de mano de obra.
- Disponibilidad de capital.

CLASE 3

Tendencias que limitan el comercio:

- El costo de transporte: Esto se ve disminuido por la infraestructura, como la

infraestructura portuaria, ya que con una mala infraestructura la mercancía el producto
como el agrícola que CR exporta duraría mas en estar ahí parado y podría llegar malo.
- Especialización: A mayor producción mayor el costo.
- Adaptación a factores de producción: los factores de producción son móviles pero no
necesariamente estos factores se van a adaptar igual a un lugar como en otro.
- El factor de que no haya un libre comercio.

Obstáculo al comercio internacional:

- La protección que le dan ciertos países a cierta industria: Como cuando aquí había
protección al monopolio del ICE.
- Los países que producen un producto y lo especializan para dejar de importarlo de otros
países, aquí lo que podría afectar es la calidad del producto que se produce internamente.
- Tratar de mantener nivelado el volumen de importaciones y exportaciones, para que el
déficit sea menor.

PRMER EXAMEN.

Que es el derecho internacional comercial?

Ha adquirido mucha importancia por el tema de la globalización, sobre todo por la creación de la
OMC, ya que este es el órgano máximo que fomenta el comercio.

GLOBALIZACIÓN:

En los 80s y 90s se da algo muy importante, y es que después de la guerra mundial se da la
repartición del mundo, se dan las crisis petroleras y esto hace cuestionar el pensamiento
nacionalista que se tiene y el estado de derecho hay que entenderlo como garante de educación y
seguridad, después de la guerra el estado asume la prestación de servicios, y el estado siendo
prestador de servicios como telecomunicaciones, transporte y telecomunicaciones pero para
poder ofrecer este servicio eficientemente tiene un costo alto, y esto causa deudas y perdidas,
entonces el estado tiene que ver como satisfacer la deuda, y entonces se cuestiona el papel del
estado, y el estado tiende a cambiar ya que el estado no puede satisfacer todo, entonces se
modifica el modelo económico hay que privatizar, esto comienza en USA cuando empiezan a
privatizar las primeras empresas como las de telecomunicaciones, y entonces Latinoamérica y
Europa empiezan a hacer lo mismo. Y esto es que la empresa pública pasa a ser de manos
privadas, a esto se le llama el proceso neoliberal, porque las empresas públicas se hacen privadas
y libres.

También se abren las fronteras, como por ejemplo en Europa que las personas pueden pasar de
país en país con libertad de tránsito, esto da una mayor migración de personas lo que sirve para
efectos de mano de obra internacional. La globalización también elimina las barreras tecnológicas
y permite mayor acceso a la información.

CLASE 4

En los 90 se da la revolución de Nicaragua y CR queda neutral, se da la migración más fuerte de

nicaragüenses, después vienen los gobiernos de los hijos de ex presidentes, con Figueres se
desprivatiza la banca, se cierra el Banco Anglo, Costa Rica comienza a cambiar su política de
comercio, después viene el gobierno de Miguel Ángel Rodríguez, se da una economía neoliberal,
que ya no es un estado que brinda todos los servicios sino que se abre al comercio, se da el combo
del ICE y después de esto nacen varios partidos político diferentes. Y a través de los años CR se ha
ido adaptando a la globalización.

El derecho comercial internacional es una rama del derecho que ve por los convenios de
negociación que se dan entre los países.

En derecho comercial internacional vemos los siguientes temas:

- Importaciones.
- Exportaciones.
- Transporte.
- Seguros.
- Almacenaje.
- Financiamiento.
- Representación.
- Agencia.
- Distribución.
- Asociaciones (joint ventures)
- Inversión extranjera.
- Arbitrajes.
El comercio internacional tiene su auge después de la segunda guerra mundial, se crea el acuerdo
Bretton Woods y la ONU, con el fin de regular el comercio. Ya que USA viene a ser el que maneja
los negocios por la destrucción de Europa, se crea: El banco mundial, el fondo monetario
internacional, el acuerdo general sobre aranceles aduaneros y de comercio GATT que es lo que es
ahora la OMC, se utiliza el dólar como moneda internacional.

BANCO MUNDIAL:

Que la idea de este es reducir la pobreza con préstamos a bajo interés y hacer reformas
económicas estructurales, y promover la competencia y mecanismos del mercado y eliminar la
corrupción.

FONDO MONETARIO INTERNACIONAL:

Promueve la cooperación monetaria internacional.

GATT 1948: Es un foro que parte del principio de no discriminación en materia de comercio
porque promueve el comercio entre países sin discriminar entre los países que importan y
exportan, entonces intenta eliminar las barreras que entorpecen el comercio internacional.

JURISPRUDENCIA 998 DE 1998 SON LOS PRINCIPIOS DE LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA.

Todo el expediente de licitación debe tener el sello presupuestario, porque todos los años el
estado saca un plan de lo que va a comprar en el año, todas las instituciones lo hacen.

La administración hace un cartel que es la administración diciendo que es lo que ocupa y se pone
el concurso, las empresas hacen su oferta y escogen la mejor, o al menos debería, escogen el
chorizo.

El estado exige una garantía de participación del proceso que va de un 5% a un 10%.

En esta materia en caso de problema resuelve apelación o revocatoria dependiendo del monto de
lo que se saco en cartel.

Art 27 licitación pública: Nos indica que tipo de procedimiento vamos a hacer osea licitación
pública o abreviada.

El proceso de remate es la forma en cómo el estado va a vender los bienes.

Licitación abreviada: Se invita a participar a un mínimo de cinco proveedores del bien, acreditados
en el registro de proveedores pertinente, si el número de proveedores es menor a 5 los que están
registrados, hay que hacerlo mediante invitación por medio del diario oficial La Gaceta.
La licitación con financiamiento: Es una licitación que implica una línea de financiamiento como
garantía.

CLASE 5

La contratación de obra pública se hace por medio de licitación pública, abreviada, o contrato
privado dependiendo del monto.

El problema de las licitaciones es la seguridad jurídica, ya que cuando utilizamos fondos públicos
estamos sujetos a principios como los de rendición de cuentas.

Una cosa es e ICE como tal y otra cosa es el ICE como empresa pública. El ICE es intocable porque
es el que hace en gran forma que la economía del país se vea bien por tener este ingreso tan
fuerte.

Una cosa es la empresa pública como tal y otra muy diferente es la empresa privada pero el ICE es
ambos, entonces se crea una ley especial de contratación administrativa, para este ente.

El ICE puede celebrar contratos de todo tipo de orden lícito tal cual una empresa privada. La ley
dice que también puede hacer contratación mediante contratación administrativa o sea mediante
concurso, pero en realidad una empresa privada no somete a concurso sus contratos sino que los
hace directamente porque es más eficiente.

Concesión de obra viene y la desarrolla y el estado la maneja y la concesión de obra con servicio
público es que el la desarrolla y la administra y el estado recibe un canon por esto.

Principios:

Principio de eficacia y eficiencia

Principio de igualdad y libre competencia

Principio de publicidad

Los 3 sectores en la electricidad son:

- Generación
- Transporte
- Distribución.

Partes del proceso:

- Administración concedente (estado).

- Concesionario.
- Usuario.

Derechos de la administración:
 - Derecho a modificar por razón de interés público la concesión.
- Derecho al rescate de la concesión por ejemplo que se dé la quiebra del concesionario.
- Derecho de fiscalización y control.

El concesionario es la persona entidad o empresa a la que se le da la concesión.

FORMATO PARA LA CONSECIÓN DE OBRA

1- Actuaciones preparatorias: Estudios que hay que realizar como el de impacto ambiental,
tarifario y de rentabilidad.
2- Procedimientos concursales
3- Formalización del contrato
4- Ejecución del contrato: Se decide en etapa de construcción y etapa de explotación de la
obra.

El concesionario tiene muchos beneficios tributarios para la compra de lo que requiera para la
explotación de la concesión que se le haya adjudicado.

TELECOMUNICACIONES:

Con el TLC lo que hicimos no fue abrir el mercado sino regularlo, ya que no estaba regulado puesto
que solo era un monopolio que tenía el ICE. El hombre experimenta la necesidad de comunicarse.

Telecomunicaciones es toda emisión o recepción de signos, señales, escritos, imágenes, sonidos o

informaciones de cualquier naturaleza por hilo, radioelectricidad, medios ópticos, u otros sistemas
electromagnéticos.

Interconexión es que las redes de un operador de telecomunicaciones pueden funcionar con las
redes de otros operadores de telecomunicaciones.

CLASE 6

Funciones del organismo regulador:

- Interconexión
- Servicio Universal
- Regulación del espectro
- Licencias
- Precios
- Calidad del servicio
- Planes de numeración
- Derecho a la competencia
CAFTA

- Un nuevo marco jurídico que fortaleciera al ICE.

- Un nuevo marco jurídico de telecomunicaciones.
- Costa Rica permite a los proveedores de servicios de telecomunicaciones ingresar al país
para administrar ciertos servicios, porque le deja al ICE la telefonía fija.

Los objetivos de la regulación:

- Definiciones
- Principios
- Espectro radioeléctrico
- Régimen de garantías fundamentales
- Regulación de competencia
- Cánones
- Sanciones

Todos tenemos derecho al acceso del servicio de telecomunicaciones.

El espectro se divide en:

- Uso comercial
- Uso no comercial
- Uso oficial
- Uso para seguridad
- Uso libre