CONSTITUCIÓN POLÍTICA

DOCUMENTO SOBRE PROBLEMÁTICAS Y SOLUCIONES DE UNA RAMA DEL

PODER PÚBLICO

PRESENTADO POR:

NATHALIA SERRATO GARCÍA

ID: 590910

YANEIDY ACHURY MORALES

ID:571288

DANNY MARCELA DUSSAN CHARRY.

ID: 572352
LEIDY SEGURA MEDINA

ID: 603240

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

FACULTAD CIENCIAS EMPRESARIALES

SEPTIEMBRE-2018
 INTRODUCCIÓN

La rama legislativa se ha pronunciado de diversas maneras sobre el tema del aborto,

pero no se puede afirmar que esta tiene una opinión unificada, pues tanto senadores como

representantes a la cámara pertenecen a diversos partidos políticos y como se podrá ver en

algunas entrevistas o artículos escritos por ellos mismos, cada uno defiende su propia

ideología, y muchas veces estas ideologías se contradicen completamente unas a otras,

también en algunos preparativos de leyes, que serán expuestos a continuación, se dará a

conocer una de las problemáticas que es muy visible en esta rama del estado y una posible

solución para tratar de cambiar un poco este país.

RAMA LEGISLATIVA

La Rama Legislativa en Colombia, desde hace mucho tiempo, no ha tenido una

figuración adecuada a las funciones tan importantes que ellos tienen, y por esta razón, han

surgido numerosos problemas para la sociedad.

Vivimos en un país, donde las diferencias socio-económicas son cada vez más

marcadas. Los pobres cada vez más pobres y los ricos, cada vez más ricos. Y, al parecer

nuestro gobierno también participa en el fomento de dicha desigualdad.

Si comparamos el salario de un congresista para este 2018, nos damos cuenta, de

que este es de $31.331.821 pesos y el salario mínimo que año tras año, es tema de

discusión, es de $781.242, una brecha extraordinariamente grande. Alguien podría afirmar

que el trabajo que hacen los Congresistas es de mucha responsabilidad, por eso se merecen

lo que ganan, pero, si analizamos el número de faltas o ausentismo a las sesiones, esa

responsabilidad se pone en tela de juicio, muchos piden permisos por enfermedad sin

sustento médico, y muchos otros contestan a lista cuando inicia una reunión y después de

ello, procede a retirarse. Si eso pasara con un trabajador, un obrero, hace mucho tiempo,

sería un desempleado más. Además en el año, los congresistas, tienen alrededor de 66

sesiones ordinarias y algunas otras extraordinarias, es decir trabajan poco.

 Todo esto sin contar los gastos que no hacen parte del sueldo básico como son las

primas de mitad de año y de Navidad, el esquema de seguridad, tiquetes aéreos nacionales e

internacionales, servicios de telefonía nacionales e internacionales, derechos de franquicia y

vehículo blindado con conductor y además libre de combustible, un gasto muy grande para

el país, (teniendo en cuenta que hay 102 senadores y 166 representantes a la Cámara)

Por otra parte, una de cada tres leyes que tramita el Congreso de la República es

inútil o no tiene trascendencia a nivel nacional: eso dice el informe del abogado

constitucionalista Hernán Olano, director del Departamento de Historia y Estudios Socio

Culturales de la Universidad de La Sabana.

Hay muchos ejemplos de normas que aún siguen vigentes, pero que no son

coherentes, ni se cumplen. Para citar solo un ejemplo, miremos lo que dice la ley 1335 de

2009 prohíbe la venta de cigarrillos al menudeo, pero actualmente en cualquier esquina de

las principales ciudades del país se consigue quién venda uno o dos cigarrillos sueltos. Es

decir, una ley que no se cumple.

La aprobación de este tipo de leyes se debe, en parte, a que existe un problema para

medir a los congresistas, ya que se hace por el número de proyectos de ley presentados y la

cantidad de iniciativas aprobadas, así no tengan ninguna importancia o trascendencia y este

es el resultado de medir al Congreso por números y no por eficacia. Un grave problema.

 Pero el problema más grande de todos es el de la corrupción, un número importante

de congresista han sido investigados o condenados por defraudar el erario público, matando

a una sociedad, pues se dificulta la inversión en educación, salud y obras públicas.

El Congreso como ha sido una costumbre desde hace muchos años, ha venido

comportándose como una mafia, moviéndose entre la corrupción, la incompetencia y la

delincuencia, en medio de una democracia inviable y absurda, donde la responsabilidad de

la clase política, tiene un significado superficial y sin sentido, un gobierno que no genera

sino vergüenza y repudio desde donde se lo mire.

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Colombia podría mejorar su panorama político, haciendo algunas reformas a la

Rama Legislativa.

Una de ellas, sería bajar sustancialmente el salario de los congresistas y muchos de

sus privilegios, lo que haría que el país se ahorre varios millones de pesos. Sumado a esto,

se podría pensar en bajar el número de senadores y representantes a la cámara, pues el

número actual es muy amplio y el pagarles a todos, genera gastos innecesarios, además el

trabajo de estos centenares de congresistas lo podría hacer un número más reducido, y tal

vez con mayor eficiencia y control.

 Esto nos hace llegar a la solución del segundo problema, el ausentismo. Se debería

pedir sustento a los permisos que los congresistas solicitan, para que no falten tanto a las

sesiones, además algo muy sencillo y muy práctico, sería llamar lista tanto al iniciar como

al terminar cada reunión, pues el llamado a lista no coincide con los que posteriormente

votan sobre un proyecto de ley, por lo general este último, siempre resulta ser inferior.

Asimismo, se debería hacer descuentos por los días que dejan de trabajar y hacer

cumplir la ley en lo que respecta a que dentro de las causales para perder la investidura está

el no presentarse a las plenarias donde se deciden los temas de mayor relevancia. (Lo justo

sería a cualquier sesión, como se le exige a cualquier trabajador en Colombia con el

cumplimiento de su jornada laboral).

En lo que respecta al trabajo de los congresistas, es importante replantear, el cómo

se evalúan estos, pues la presentación de determinado número de proyectos, no garantiza su

buen desempeño, pues muchas de las leyes que se crean en Colombia no son funcionales.

Más bien se debería evaluar su trabajo por la presentación de proyectos de ley que incidan

directamente en el bienestar de la sociedad, y se menciona bienestar, porque en 2017, se

debatió un tema muy importante, como lo fue la Reforma Tributaria, pero al aprobarse, fue

en detrimento de las clases más bajas de nuestro país.

El tema de la corrupción, es álgido, un problema que según algunos, está siendo

parte de la cultura de nuestro país, debido a que las penas no son ejemplares, para que otras
personas cambien su proceder, no en vano hay cifras que dicen que cada año en Colombia

por temas de corrupción, se pierden alrededor de 50 billones de pesos y los castigados

(sobre todo los ladrones de “cuello blanco”), no son drásticamente penados por la ley,

porque no se les exige devolver el dinero robado, no son recluidos en cárceles, sino en otros

lugares con muchas comodidades o les da la casa por cárcel, que en muchas ocasiones son

lujosas haciendas o enormes mansiones, Además teniendo en cuenta que las penas cortas,

son beneficiados con rebajas de las mismas, por estudio, trabajo y buen comportamiento,

haciendo que rápidamente salgan a la calle, al cumplir las tres cuartas partes de su pena.

Todo esto cambiaría si los castigos fueran drásticos, en centros penitenciarios ordinarios

(como cualquier delincuente), se obligara a la devolución total del dinero robado,

lastimosamente a estos que hacen las leyes, no les conviene legislar en su contra, pues son

culpables de muchos actos de corrupción.

MAPA MENTAL RAMA LEGISLATIVA
PREGUNTA DEVOLUCIÓN CREATIVA – METACOGNICIÓN

La democracia le da el poder al pueblo para elegir bien a sus representantes, sin

embargo este proceso está tan viciado que muchas personas se abstienen de hacerlo porque

han perdido la fe en las Instituciones del Estado colombiano, por las múltiples fallas e

injusticias que se cometen. Los colombianos, somos expertos en quejarnos, pero nos

comprometemos poco a la hora de hacer algo por cambiar las cosas, la Constitución

Política colombiana, nos da herramientas como la consulta popular, que puede hacer

posible el cambio de la misma Constitución. Un ejemplo claro son las 10 millones de

firmas para rebajar los sueldos de los congresistas, que posiblemente se aplicará en la

jornada electoral presidencial del próximo domingo 27 de mayo.

Todos somos ciudadanos, debemos respetar a la autoridad y las leyes, pero eso no

significa que debemos conformarnos con lo que nos impongan, sin por lo menos intentar un

cambio, sabemos que el éxito de los gobiernos opresores, está en la ignorancia de los

pueblos, la educación es una tabla de salvación para que esta sociedad tenga un mejor

futuro para esta y las generaciones venideras.