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Fue ideada durante el exilio provocado por Santa Anna, en la Habana y en Nueva Orleans por
Juárez, Mata, Arriaga y Ocampo, liderados por Ignacio Comonfort. Ocampo y Juárez compartían
experiencias como gobernadores de estados con mayoría indígenas.
La reforma era la emancipación completa y definitiva del poder civil, destruyendo el poder
temporal de la iglesia, mediante la supresión de los fueros, los privilegios y las comunidades
religiosas; y nacionalización de los bienes del clero.
Juárez carecía de fortuna por lo que trabajó como torcedor de puros y su esposa Margarita
mantenía a sus hijos con una tienda. Fue llamado por Comonfort a Acapulco, llegó cuando la
rebelión estaba por triunfar.
El antiguo general Juan Álvarez, antiguo insurgente, dio fuerza y prestigio al Plan de Ayutla, dentro
de su ejercito habían descendientes directos de Morelos y Vicente Guerrero.
Al huir Santa Anna en 1855, se quedó con el puesto de presidente interino Juan Álvarez,
Comonfort de secretario de Guerra, Ocampo como relaciones exteriores, Prieto como secretario
de Hacienda y Juárez como secretario de justicia e instrucción pública, cargo en el que propuso la
Ley Juárez.
Comonfort debido a las presiones y a la frustración de no poder implementar las reformas, decide
dar un golpe de Estado, encarcelando a sus allegados liberales, incluido Juárez.
Contexto social:
10% se apretujaban en 25 pequeñas ciudades, en México residían 200 mil, Puebla, Guanajuato,
Guadalajara y Querétaro, 40 mil cada una.
La esperanza de vida era de 24 años y la tasa de natalidad era de 40 por millar al año.
Félix Zuloaga se autoproclama presidente junto con Luis G. Osollo y Miguel Miramón como jefes
militares.
Juárez fue apresado por Landa en Guadalajara, a punto de ser fusilado Guillermo Prieto lo salva
increpando a los soldados con la frase “Levanten esas armas ¡Los valientes no asesinan!”. De ahí
partió a Colima, posteriormente a Veracruz donde fue bien recibido y estratégicamente despojó al
gobierno de la Ciudad de uno de los recursos más importantes, los cobros de la aduana de
Veracruz.
La guerra entre liberales y conservadores continuó por todo el país, hasta que en 1859 se
presentaron las leyes de Reforma, que implicaron un golpe de gracia en el terreno legal al antiguo
régimen.
A partir de aquí los conservadores hicieron alianza con España con el tratado Mon-Almonte y
Francia, mientras que los liberales se vieron en la necesidad de firmar el Tratado Mclane-Ocampo
con el cual recibieron apoyo de Estados Unidos.
La batalla encarnizada continuó hasta el año de 1861, los liberales hicieron un desfile triunfal por
las calles de la Ciudad de México. Tras la aprobación de las leyes de Reforma, la causa liberal
adquirió el carácter de revolución en la que triunfaron los ejércitos populares, encabezados por
caudillos en su mayoría ajenos a la carrera militar.
El gobierno de Juárez evaluó las condiciones del país, identificó las deudas que durante la
participación de los conservadores se habían juntado, así que no se tuvo más remedio que
suspender los pagos a las potencias. El principal “afectado” fue Francia gobernada por Napoleón
III, quien no dudó en enviar a un ejército que fue humillado en Puebla el 5 de mayo de 1862 por
Ignacio Zaragoza.
Tras la derrota, Napoleón III envió a un ejercito más poderoso, el cual logró la derrota de los
ejércitos liberales y concluyó con la salida de Juárez y la imposición de Fernando Maximiliano de
Austria en 1863. Maximiliano era hermano del emperador de Austria y vástago de los Habsburgo.
Maximiliano puso como condición para gobernar que el pueblo debía elegirlo, así que el ejercito
francés inició una campaña para obtener votos a la fuerza en todos los poblados, además de
perseguir a Juárez, el principal enemigo a estos planes.
Juárez se estableció en San Luis Potosí, donde siguió dando órdenes a sus gobernadores, a la
llegada de los franceses a la ciudad decidió marchar hacía el norte del país, donde fue reclutando y
dando reconocimiento a comunidades elevándolas al nivel de municipios. Protegido por el ejercito
y por el desierto, Juárez se mantuvo en el poder siendo reconocido en todo el país, la guerra de
guerrillas fue desgastando a los invasores, en todos los estados habían representantes
republicanos que combatían.
Maximiliano es descrito como un monarca con débiles capacidades de gobernar, cuando llega al
poder se dan cuenta que la nación que ellos creían era rica y les iba a traer beneficios, en realidad
era pobre y con una población que los repudiaba. Napoleón III quitó el apoyo a Maximiliano y
pidió a las tropas francesas que regresaran, Carlota regresó a Europa a pedir ayuda, pero no fue
escuchada y enloqueció.