UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

Facultad de Economía

SISTEMA DE UNIVERSIDAD ABIERTA Y

EDUCACIÓN A DISTANCIA
(SUAyED)

FINANZAS PÚBLICAS

ACTIVIDAD 9
REFORMAS EN MATERIA DE FINANZAS
PÚBLICAS

ALUMNA: GALVEZ CORTÉS ABIGAIL ALEXANDRA

ASESOR: AVENDAÑO RAMOS ERÉNDIRA

22 / MAYO / 2022
De acuerdo con Gutiérrez (2013), “Las Finanzas Públicas son la parte sustantiva de
la Política Económica y el Ejercicio de Gobierno.”
Como ya se ha abordado en ocasiones anteriores, el estudio de las finanzas
públicas resulta ser de suma importancia debido a que impactan en el crecimiento
de la producción, el nivel de empleo y/o la inflación.

Objetivos de las reformas en materia de finanzas públicas

Cuando se lleva a cabo una reforma a las finanzas públicas estas se encuentran
encaminadas a cumplir con objetivos específicos, entre los principales pueden estar
los siguientes:
 Crecimiento económico y social
 Disminución de la pobreza y de las desigualdades regionales
 Aumentar la recaudación
 Disminuir la evasión y la elusión fiscal, a través de la eliminación de los
regímenes preferenciales.
Así mismo, de acuerdo con lo descrito por Tello (2013) en el mandato de Miguel
Alemán se tenían tres objetivos específicos, que hasta la fecha se han retomado.

Distribuir los recursos que por medio del impuesto puede recaudar el estado
entre la federación, los estados y los municipios, en proporción al costo de los
servicios públicos encomendados a cada uno; asegurar la suficiencia del sistema
nacional de tributación mejorando técnica y administrativamente los impuestos
generales sobre el consumo y perfeccionando el impuesto sobre la renta y,
finalmente, simplificar y abaratar la recaudación de los impuestos.

Principales cambios impulsados en la materia

Los principales cambios que son de gran apoyo en la materia de finanzas públicas
son los siguientes:

Ampliación de la base tributaria

Posibles alternativas que permitirían esta ampliación:
a) Gravar los dividendos de las empresas
b) Gravar las ganancias bursátiles
c) Gravar las transferencias de capitales mexicanos al exterior
d) Gravar las herencias
e) Incorporar a la grande y mediana economía informal al régimen tributario

Mejorar el cobro de impuestos

Disminuir el ineficiente cobro de impuestos por parte del órgano administrativo. Esto
mediante:
 a) Establecimiento de un sistema eficiente computacional de registro de la
información tributaria
b) Facilitar el pago de impuestos
c) Establecer reglas más estrictas y transparentes para la Condonación Fiscal

Reducción y eliminación de exenciones y privilegios fiscales

Trato inequitativo al presentar regímenes especiales y actividades exentas debido
a pérdida de recaudación potencial. Sus medidas son las siguientes:
a) Consolidación fiscal para grupos de empresas
b) Poner candados a las prácticas contables que reducen las ganancias
gravables de las empresas

Combate a la evasión fiscal

No pago de una contribución. Para ello las medidas que se toman son:
a) Considerar como delito grave la defraudación fiscal
b) Castigar a los funcionarios corruptos

Fortalecimiento al Federalismo fiscal

“Una Reforma Hacendaria tiene que pasar necesariamente por una revisión al
Sistema Federal, para redefinir las potestades tributarias y responsabilidades que
recaen sobre cada una de las entidades federativas y municipios.” (Gutiérrez, 2013)
Esto mediante el fortalecimiento de:
a) Incapacidad Recaudatoria
b) Poca Flexibilidad del Gasto
c) Baja corresponsabilidad de los órdenes de gobierno local
d) Recursos Limitados para la mejora de infraestructura

FUENTES CONSULTADAS:

 Gutiérrez, A. (2013). Las finanzas públicas en México. Retos y características

de una reforma. México, FE-UNAM. Cap 10 pp. 341 – 420.
 Tello, C. (2013). Reforma hacendaria para el bienestar social. Economía
UNAM, 10(30), 31-57.
 Baltazar, A. G., Mena, J. E., & Ramírez, J. H. (2018). Finanzas y gasto público
en México: un equilibrio imprescindible para el federalismo fiscal. Espacios
Públicos, 21(52), 83-107.