Realidad Nacional y Geopolítica

Población y Sociedad
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Índice Pág.

8.1 Población ecuatoriana 3

8.1.1 Población urbana y rural 4
8.1.2 Población por regiones y provincias 4
8.1.3 Población económicamente activa 5
8.2 Pueblos y nacionalidades 6
8.3 Situación migratoria 8
8.4 Pobreza 10
8.4.1 Tasa de natalidad, mortalidad y alfabetización. 12
8.5 Descripción del sistema de salud, educación, seguridad y bienestar
social. 13

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8.1 Población ecuatoriana

Para contar con los datos de población de un país se desarrollan censos que
permiten levantar información de interés que oriente las políticas públicas y
permita conocer la realidad nacional. El censo es un proceso costoso que
demanda un elevado esfuerzo logístico y la colaboración de muchos
profesionales especializados, por ello se lleva a cabo cada 10 años, en
Ecuador el último censo se realizó en el 2010. A partir de los datos que se
obtienen es posible realizar proyecciones que permiten conocer datos
aproximados del país.

En la actualidad (abril de 2021) la población ecuatoriana es de 17.874.6077

habitantes según countrymeters.info, la población masculina es del 50.1%
mientras que la femenina es del 49.69%. Un aspecto que se puede resaltar
sobre la población es el crecimiento de la población urbana, lo que constituye
una tendencia a nivel mundial. En nuestro país las ciudades más pobladas son
Quito, Guayaquil, Cuenca, Santo Domingo de los Tsáchilas, Machala, y
Portoviejo.

En el año 2020, el porcentaje de mujeres alcanzó el 50,51 % (8 844 706) y el

de hombres, 49,49 % (8 665 937).En el siguiente video del Instituto Ecuatoriano
de Estadísticas y Censos se presentan datos de interés sobre la población en
Ecuador.

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https://youtu.be/wjTZNfykmZU

8.1.1 Población urbana y rural

Para 2020, de acuerdo a la proyección del INEC, la población urbana

correspondió a 11 201 131, ubicándose mayormente en centros urbanos de la
Costa: 6 377 714, principalmente en las provincias de Guayas y Manabí;
mientras que en la Sierra alcanzaría un total de 4 394 212, ubicados
principalmente en las provincias de Pichincha y Azuay. A diferencia de lo que
ocurría en 1950 cuando la población rural representaba el 72 %

Con respecto a la población, el Ecuador presenta un crecimiento promedio del

1,5 % por año, siendo las provincias de Guayas y Pichincha las más pobladas
del país; se ha podido constatar un aumento de la población urbana entre al
año 2016 y 2020 del 3,81 %, lo cual permite evidenciar la disminución de la
población en las áreas rurales del país, convirtiéndose en las zonas menos
pobladas y con mayor presencia de migración.

8.1.2 Población por regiones y provincias

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De acuerdo con las proyecciones poblacionales del INEC la población del

Ecuador por regiones y por provincias es la siguiente:

Proyección de población por regiones al 2020 según el INEC

Ord Región Habitantes Porcentaje de población del País
1 Costa 9.090.439 52.04%
2 Sierra 7.388.556 42.30%
3 Oriente 956.699 5.48%
4 Insular 33.042 0.19%

Proyección de población por provincias al 2020 según el INEC

Ord Provincia Habitantes Porcentaje de población del País
1 Azuay 881.394 5.05%
2 Bolívar 209.933 1.20%
3 Cañar 281.396 1.61%
4 Carchi 186.869 1.07%
5 Cotopaxi 488.716 2.80%
6 Chimborazo 524.004 3.00%
7 El Oro 715.751 4.10%
8 Esmeraldas 643.654 3.68%
9 Guayas 4.387.434 25.12%
10 Imbabura 476.257 2.73%
11 Loja 521.154 2.98%
12 Los Ríos 921.763 5.28%
13 Manabí 1.562.079 8.94%
14 Morona Santiago 196.535 1.13%
15 Napo 133.705 0.77%
16 Pastaza 114.202 0.65%
17 Pichincha 3.228.233 18.48%
18 Tungurahua 590.600 3.38%
19 Zamora Chinchipe 120.416 0.69%
20 Galápagos 33.042 0.19%
21 Sucumbíos 230.503 1.32%
22 Orellana 161.338 0.92%
23 Santo Domingo 458.580 2.63%
24 Santa Elena 401.178 2.30%

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8.1.3 Población económicamente activa

La población económicamente activa, también denominada “fuerza de trabajo”,

corresponde a la cantidad de personas que se encuentra en la etapa de la vida
laborable o productiva. En el Ecuador, se considera en este grupo a todas las
Personas de 15 años y más que trabajaron al menos 1 hora en la semana de
referencia o aunque no trabajaron, tuvieron trabajo (empleados); y personas
que no tenían empleo pero estaban disponibles para trabajar y buscan empleo
(desempleados).

En el país, el 70.5% de la población está en edad de trabajar. A este grupo

poblacional se lo conoce en siglas como PET. Del grupo PET el 68.1 % es
“población económicamente activa”. A este grupo poblacional se lo conoce en
siglas como PEA. Por lo que según la proyección poblacional del INEC al 2020
el grupo PEA sería de un aproximado de 8.4 millones de habitantes.

Fuente INEC.

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8.2 Pueblos y nacionalidades

De acuerdo al Consejo de Nacionalidades y Pueblos del Ecuador (CODENPE),
existen en el país 14 nacionalidades y 18 pueblos indígenas. Según el INEC la
nacionalidad es un conjunto de pueblos milenarios anteriores y constitutivos del
Estado ecuatoriano, que se autodefinen como tales, que tienen una identidad
histórica, idioma, y cultura común, que viven en un territorio determinado
mediante sus instituciones y formas tradicionales de organización social,
económica, jurídica, política y ejercicio de autoridad. Mientras que los pueblos
son las colectividades originarias, conformadas por comunidades o centros con
identidades culturales que les distinguen de otros sectores de la sociedad
ecuatoriana, regidos por sistemas propios de organización social, económica,
política y legal.

Incluyendo los pueblos Manta y Huancavilca, la población indígena total,

aproximada, es de 2.483.113 habitantes que equivale al 17.14 % del total de
habitantes del Ecuador (FLACSO y CARE, 2014). Según el Censo la población
indígena EN EL Ecuador Es de 2.634.24,9 que representa el 24.9 % del total
de habitantes (INEC, 2019).

En cuanto a la población afroecuatoriana, los

asentamientos ancestrales están en el norte
de Esmeraldas, Imbabura y Carchi, la
provincia con mayor población
afroecuatoriana es Guayas con 353.612
habitantes que equivale al 36 % del total de
la población afroecuatoriana, luego está
Esmeraldas (25,5 %) y Pichincha (13 %).

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También, existen importantes poblaciones afroecuatorianas en: Manabí (5 %),

El Oro (4,7 %), Los Ríos (4,5 %). Se estimó según el censo del 2010 que la
población total de afroecuatoriana era de 1.041.559 habitantes que
corresponde al 7.2 %. (FLACSO et al, 2014).

En el siguiente video documental se puede apreciar aspectos importantes

sobre la diversidad de la población ecuatoriana y la importancia de la inclusión
de todos los pobladores en los diferentes procesos de la sociedad.

Video Documental Pueblos y Nacionalidades Indígenas, Afroecuatorianos y Montubios –

CONEPIA https://youtu.be/If-0hte93b4

Una vez revisado el video Documental, se debe señalar que el Estado

ecuatoriano de conformidad con el Art. 1 de la Constitución de la República del
Ecuador es plurinacional y pluricultural.

“Art. 1.- El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social,

democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y
laico. Se organiza en forma de república y se gobierna de manera
descentralizada…”

La plurinacionalidad conlleva la existencia de múltiples comunidades, políticas

y una asimetría constitucional, en este sentido, una Democracia plurinacional

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reconoce los múltiples "demoi" (grupos de población o pueblos) que conforman

un estado. Mientras que la interculturalidad se refiere al proceso de relaciones
comunicacionales e de interacción entre personas o grupos sociales,
nacionalidades, con identidades de
culturas específicas, sin que se
permita que las ideas y acciones de
una persona o de grupo cultural se
encuentren sobre otro, estas
relaciones deben favorecer el
diálogo, la concertación y, la
integración y convivencia enriquecida entre culturas.

8.3 Situación migratoria

Para la Organización Internacional para las Migraciones, migración es el

“movimiento de población hacia el territorio de otro Estado o dentro del mismo
que abarca todo movimiento de personas sea cual fuere su tamaño, su
composición o sus causas; incluye migración de refugiados, personas
desplazadas, personas desarraigadas, migrantes económicos” (OIM, 2006: 38).

El Ecuador ha atravesado varias oleadas migratorias, algunas impulsadas por

la pobreza y el desempleo. Las comunidades más grandes de ecuatorianos
que viven en el exterior están ubicadas en los Estados Unidos, según la cifra
de ecuatorianos en Estados Unidos oscila entre los 600.000 y el millón
(Arévalo, 2017). Como consecuencia del endurecimiento de los Estados Unidos
al control de sus fronteras y la deportación de inmigrantes ilegales, el flujo
migratorio se redireccionó a España a finales de los 90 e inicios de los 2000.
España hasta el 2008 era un país con economía en crecimiento que mostraba

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apertura a los extranjeros, según algunos analistas la población de

ecuatorianos en España llegó a un millón, actualmente se estima que está
alrededor de 430 mil de los cuales, más de la mitad ya han obtenido la
nacionalidad española (Cevallos, 2015).

En la siguiente tabla se
puede observar la cantidad
de remesas que ingresan al
Ecuador desde el extranjero,
lo que permite inferir los
países en donde se
encuentran la mayor
cantidad de inmigrantes
ecuatorianos en la actualidad.
Fuente: eluniverso.com (2019)

El Ecuador no solo es país emisor de emigrantes, pues también es destino de

varias personas que migran de otros países. La existencia de la dolarización
que es una moneda fuerte y ciertas condiciones que han facilitado el ingreso de
extranjeros han dado lugar al ingreso de migrantes que provienen de Colombia,
Perú, Venezuela, Cuba, así
como China y Estados
Unidos, en algunos casos
Ecuador es un país de paso
mientras los migrantes van
hacia otros países. Según los
últimos datos publicados por
la ONU en Ecuador 399.068
de inmigrantes, lo que

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supone un 2,38 % de la población de Ecuador. La inmigración masculina es

superior a la femenina, con 206.327 hombres, lo que supone el 51.70 % del
total, frente a los 192.741 de inmigrantes mujeres, que son el 48.29 %. En
la gráfica que se presenta a continuación se observa cómo ha ido aumentando
en los últimos años la cantidad de migrantes que ha recibido el Ecuador.
Fuente: datosmacro.com (2019)

8.4 Pobreza
La situación social en el contexto latinoamericano es compleja, hay un alto
grado de inequidad como consecuencia de la concentración de la riqueza y la
propiedad en manos de pocos. La incapacidad de los gobiernos en la
promoción de una mejor distribución de la riqueza ha mantenido un sistema
social que reproduce la desigualdad (Vasquez y Saltos, 2014).
En Ecuador se mantienen altos niveles de desigualdad, según el reporte del
INEC en septiembre de 2019 la línea de pobreza se ubicó en US$ 84,99
mensuales por persona, mientras que la línea de pobreza extrema en US$
47,90 mensuales per cápita. Con este umbral, a nivel nacional la incidencia de
la pobreza es del 23,9 % y la extrema pobreza del 8,7 %. A nivel urbano la
incidencia de la pobreza es del 16,3 % y la extrema pobreza del 4,6 %,
mientras que en el área rural la pobreza es del 40,3 % y la pobreza extrema del
17,4 %.

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Fuente: INEC (2019)

En la siguiente figura se pueden observar la evolución de la pobreza en los

últimos años a nivel nacional, urbano y rural.

De acuerdo a la OIT el indicador de la pobreza se sitúa en el 32% en 2020, es

decir siete puntos porcentuales más que en el año 2019.

Según el INEC el 8,9% de la población del Ecuador estaba en situación de

pobreza extrema en 2019. Y, con la proyección de la OIT, este indicador puede
subir al 13,5% en 2020

Un indicador que permite conocer cómo está distribuida la riqueza en un país

es el coeficiente de Gini, este coeficiente puede estar en el rango desde cero
(perfecta igualdad) hasta uno (perfecta desigualdad). En la siguiente figura, se
puede observar la evolución del coeficiente de Gini que mientras más cerca

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está de uno implica una mayor desigualdad en términos del ingreso per cápita
familiar.

Fuente: INEC (2021)

8.4.1 Tasa de natalidad, mortalidad y alfabetización.

En Ecuador la tasa de natalidad se ha reducido en la mitad en 30 años,

pasando de 30,6 nacimientos por cada mil personas en 1990 a 15,2 en 2020.
Ecuador cerró 2020 con una tasa de mortalidad de 6,57 fallecidos por cada
1.000 habitantes. Para tener una referencia con respecto a años anteriores,
esta tasa fue 54% superior a la del año 2019, 4,26 fallecidos por cada 1.000
habitantes.

A lo largo del 2020, casi todas las provincias –a excepción de Galápagos y

Zamora Chinchipe- tuvieron un incremento en la tasa de mortalidad por sobre
la del año 2019. Lo destacable es que para casi todas se trata de un récord
histórico, sin precedente respecto a lo registrado en años anteriores.

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Según los últimos datos publicados por la UNESCO Ecuador tiene una tasa de

alfabetización del 92,83%. Su tasa de alfabetización masculina es del 93,78%,
superior a la femenina que es del 92,09%.

8.5 Descripción del sistema de salud, educación,

seguridad y bienestar social.

Infraestructura hospitalaria

“En el marco de la reorientación del Modelo de Atención y Gestión del Sistema

de Salud Pública, uno de los preceptos fundamentales es el acceso de la
población a los servicios de salud” (MSP, 2016). El Sistema reestructurado
estableció tipologías de centros de salud y tres niveles de atención en puestos
de salud y hospitales. A 2015, la tasa de camas en el país alcanzó un promedio
de 1,5 por cada 1000
habitantes (la OMS establece
que debe haber dos camas
por cada mil habitantes).
Respecto a la tasa de
médicos, a 2015, llegó a 18.04
médicos por cada 10 mil
habitantes, el doble de lo que
había en 2006.

El Sistema Educativo Nacional

En el Sistema Educativo Nacional, la participación estudiantil es cada vez

mayor. Según datos del Ministerio de Educación, para 2016 el número de

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estudiantes matriculados en Educación Inicial fiscal se incrementó en 10,6

veces en los 10 periodos escolares, de 27 470 en el periodo 2007-2008 a 291
393 en el periodo 2015-2016; en Educación General Básica (EGB) la tasa neta
de asistencia alcanzó un 96,23 %; y la tasa neta ajustada de asistencia a
Bachillerato General Unificado (BGU) alcanzó un 72,25 % (Ministerio de
Educación, 2016). El 74 % de los estudiantes corresponde a instituciones
públicas, 5 % a fiscomisionales, 1 % a municipales y 20 % a particulares
(Ministerio de Educación del Ecuador, 2015).

Desde 2006 hasta 2014, la tasa bruta de matriculados a educación superior

pasó del 28 % al 39 %; además se conoce que el 70 % de los universitarios
son la primera generación de sus familias que acceden a este tipo de
educación.

Con el fin de llegar a una mayor población escolar, en 2007 se inició un

reordenamiento de la oferta educativa con lo cual se eliminaron las
instituciones educativas pequeñas y en mal
estado y se agrupó la demanda escolar en
instituciones con infraestructura completa y
ubicadas en lugares estratégicos.

En este contexto, hasta mayo de 2017 habían 80

Unidades Educativas del Milenio (UEM) a nivel
nacional y 52 UEM en construcción (MINEDUC,
2017).

Seguridad y bienestar social

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El sistema ecuatoriano de seguridad social está integrado por las siguientes

instituciones:
● Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
● Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFA)
● Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional (ISSPOL).

Estas tres entidades administran un conjunto de programas típicos de la

seguridad social, en las nueve ramas de seguridad social que define el
Convenio 102 de OIT. El IESS es la principal institución de seguridad social del
país, y administra cuatro seguros, más otras prestaciones de corto plazo:
● Seguro Social Campesino (Salud y pensiones de vejez)
● Seguro de Salud Individual y Familiar Individual y Familiar (prevención y
recuperación), incluyendo prestaciones económicas
● Seguro General de Riesgos del Trabajo
● Seguro General de Pensiones de Invalidez, Vejez y Muerte
● Fondos de Reserva
● Cesantía
● Otras prestaciones económicas de corto plazo.

En una definición más amplia, atendiendo a un concepto de protección social,

se pueden identificar otras instituciones que contribuyen con dicha función, a
saber:
● El Consejo Nacional de Salud
● El Ministerio de Salud Pública y sus dependencias adscritas
● Ministerio de Inclusión Económica y Social.

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Recursos complementarios
Revise la página web del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos para
analizar información de interés sobre la población ecuatoriana.
https://www.ecuadorencifras.gob.ec/estadisticas/

Revise la página web Refugiados y migrantes en el Ecuador 2021

https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/Refugiados%20y%20migra
ntes%20en%20Ecuador%20-%20Reporte%20de%20situaci%C3%B3n%20%28
Enero%202021%29.pdf

Referencias
Arévalo, M. (2017). Situación socioeconómica. En ESPE, Realidad nacional. Versión en
revisión.
Cevallos, J. (21 de enero de 2015). 53.4 % de los ecuatorianos que viven en España ya tienen
nacionalidad española. Recuperado de
https://www.eluniverso.com/noticias/2015/01/21/nota/4465236/534-ecuatorianos-que-vi
ven-espana-ya-tiene-nacionalidad-espanola
Countrymeters.info (2019). Población Ecuador. Recuperado de
https://countrymeters.info/es/Ecuador
Datosmacro.com. (2017). Ecuador – Inmigración. Recuperado de
https://datosmacro.expansion.com/demografia/migracion/inmigracion/ecuador
FLACSO y CARE Ecuador. (2014). Etnohistoria de los pueblos y nacionalidades originarias de
Ecuador. Guía Módulos de capacitación, Módulo 2. Recuperado de
https://www.care.org.ec/wp-content/uploads/2016/02/Modulo-2.pdf
INEC. (2019). Encuesta nacional de empleo, desempleo y subempleo (ENEMEDU), indicadores
de pobreza y desigualdad, septiembre 2019. Recuperado de

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https://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/web-inec/POBREZA/2019/Septiembre
-2019/201909_PobrezayDesigualdad.pdf
INEC. (2018). Reporte de pobreza y desigualdad. Recuperado de
https://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/web-inec/POBREZA/2018/Junio-2018/
Informe_pobreza_y_desigualdad-junio_2018.pdf
INEC. (2010). Resultads del Censo Nacional 2010. Recuperado de
https://www.ecuadorencifras.gob.ec/resultados/
Macrotrends. (2019). Ecuador Immigration Statistics 1960-2019. Recuperado de
https://www.macrotrends.net/countries/ECU/ecuador/immigration-statistics
Organización Internacional del Migrante. (2019). ¿Quién es un migrante? Recuperado de
https://www.iom.int/es/quien-es-un-migrante
Zambrano, R. (20 de agosto de 2019). Migración continúa como alternativa de progreso para
los ecuatorianos. El Universo. Recuperado de
https://www.eluniverso.com/noticias/2019/08/20/nota/7478706/migracion-continua-como
-alternativa-progreso-ecuatorianos

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