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República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para las Comunas


Comuna Socialista Gran Mariscal Antonio José de Sucre
Municipio Leonardo Infante
Valle de la Pascua-Guárico
RIF C-501512973

REGLAMENTO INTERIOR Y DEBATES DEL PARLAMENTO


COMUNAL
EL PARLAMENTO COMUNAL
DE LA COMUNA SOCIALISTA GRAN MARISCAL ANTONIO JOSE DE
SUCRE
Decide:
El siguiente:

REGLAMENTO INTERIOR Y DEBATES DEL PARLAMENTO COMUNAL

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Carácter y Sede
Articulo 1. El gobierno de la comuna se ejerce por medio del parlamento comunal,
vocero del pueblo, su sede es el territorio de los sectores Autoconstrucción 1, Padre
Chacín 2, Padre Chacín 1, Canoa Universidad, 4 de Febrero, Colinas del Valle, Brisas
del este, Gracia de Dios , Trinidad, Corazon de Jesus de la Parroquia Valle de la
Pascua, Municipio Leonardo Infante del estado Guarico, e se reunirá en el salón de
sesiones del infocentro de Padre Chacin 2, pudiendo sesionar en un lugar diferente o en
las casas comunales que integran la Comuna, por acuerdo de la mayoría de sus
integrantes, o cuando sea convocado por el consejo ejecutivo, el Consejo de
Planificación Comunal, La autoridad única del distrito motor o del eje estratégico de
desarrollo al que pertenezca. En las sesiones del Parlamento Comunal se trataran los
puntos de la agenda previamente establecidos por el Consejo Ejecutivo.
Sesión de Instalación
Articulo 2. Al comienzo de cada periodo el Parlamento Comunal realizara la sesión de
instalación la cual se llevara a cabo los días 5 de enero cada tres años. sin convocatoria
previa, a las nueve de la mañana (09:00 am) en el infocentro de Padre Chacin o del día
posterior más inmediato, a fin de examinar los credenciales de las parlamentarias y
parlamentarios y elegir los voceros y las voceras al Consejo Ejecutivo, el Banco de la
Comuna y el Consejo de Planificación Comunal.
Comisión de Instalación del Parlamento Comunal
Para el inicio del Periodo Comunal
Articulo 3. En la sesión de instalación del Parlamento Comunal, al inicio del periodo
comunal, en la fecha establecida, los parlamentarios y parlamentarias se constituirán en
comisión bajo la conducción del parlamentario o parlamentaria que haya resultado
elegido o elegida con la mayor cantidad de votos, a los solos efectos de que direja el
debate para la elección del Consejo Ejecutivo y las voceras o voceros al Banco de la
Comuna y el Consejo de planificación Comunal. El director o directora de debates
designara a un parlamentario o una parlamentaria para que actuara como secretario o
secretaria de la sesión correspondiente. Todos ellos en funciones hasta que sea elegido
el Consejo Ejecutivo quien presidirá las sesiones del Parlamento Comunal. Los cuales
tomaran sus cargos con el ceremonial de estilo, en la misma sesión.
Articulo 4. La votación se hará para cada cargo, quedando elegido o elegida el
parlamentario o parlamentaria que obtenga la mayoría de los votos. En caso de empate
se repetirá el procedimiento.
Juramentación y participación
Articulo 5. El director o directora de debates exhortara a los miembros a tomar
posesión de sus cargos. Un vocero del Consejo Ejecutivo prestara juramento y a
continuación, tomara juramento al resto de los voceros y voceras; en caso de tratarse de
la instalación del periodo Comunal del parlamento a todos y todas las y los
parlamentarios presentes. Seguidamente el Consejo Ejecutivo lo Publicara en la Gaceta
Comunal.

TITULO II
DE LOS DEBERES, DERECHOS Y PRERROGATIVAS COMUNALES DE LAS
PARLAMENTARIAS Y PARLAMENTARIOS COMUNALES
Capítulo I
De los deberes

Articulo 6. Son deberes de las parlamentarias y parlamentarios de la Comuna:


a) Velar por el cumplimiento de la misión y funciones encomendadas al parlamento
comunal.
b) Sostener una vinculación permanente con los ciudadanas y ciudadanos de su Consejo
Comunal y demás voceras y voceros de los consejos comunales que integran la Comuna
Socialista Gran Mariscal Antonio Jose de Sucre, atender sus opiniones, sugerencias y
propuestas de manera directa a través de los diferentes medios de participación.
c) Informar sobre su gestión y rendir cuentas públicas, transparentes y periódicas, de
acuerdo con el cronograma que le presente su consejo comunal, el banco de la comuna o
las unidades Socioproductivas según sea el caso por el cual fue electo o electa
parlamentaria o parlamentaria.
d) Asistir puntualmente y permanecer en las sesiones del Parlamento Comunal, comisiones
o comités de trabajo.
e) Pertenecer con derecho a voz y voto a una comisión o comité de trabajo de la Comuna
Socialista Gran Mariscal Antonio Jose de Sucre.
f) Cumplir con todas las asignaciones que le sean encomendadas, a menos que aleguen
motivos justificados ante el Consejo Ejecutivo.
g) No divulgar información que haya sido calificada por el Consejo Ejecutivo como
secreta o confidencial de acuerdo con este reglamento.
h) Todos los demás deberes que le establezcan, las leyes de la República, Las cartas
comunales y este reglamento interno.

Capítulo II
De los derechos
Derechos de las Parlamentarias y Parlamentarios Comunales
Articulo 7. Son derechos de las parlamentarias y parlamentarios de la Comuna
Socialista Gran Mariscal Antonio Jose de Sucre:
a) Recibir oportunamente por parte del Consejo Ejecutivo, toda la agenda referida a la
materia del debate.
b) Solicitar, obtener y hacer uso del derecho de palabra en los términos que establece este
reglamento.
c) Proponer o rechazar proyectos de cartas comunales, acuerdos o mociones.
d) Recibir un incentivo o premio comunal de haber los recursos para ello.
e) Gozar de un sistema de previsión y protección social a través del mecanismo que
considere más idóneo para el bienestar de la Comuna Socialista Gran Mariscal Antonio
Jose de Sucre, sin perjuicio de los demás beneficios que pudiere otorgar los demás
poderes e instituciones de la República.
f) Realizar sus funciones parlamentarias en un ambiente sano y recibir protección a su
integridad física. Toda autoridad pública, civil o militar que se encuentre dentro del
ámbito de la Comuna Socialista Gran Mariscal Antonio Jose de Sucre, prestara
cooperación y protección a las parlamentarias y parlamentarios Comunales en el
ejercicio de sus funciones.
g) Recibir formación integral acorde a su actividad parlamentaria.

Convocatoria del suplente


Articulo 8. Salvo que circunstancias insuperables lo impidan, las parlamentarias y
parlamentarios participaran al consejo Ejecutivo su ausencia a fin de que proceda a la
convocatoria del suplente respectivo. Sin embargo la ausencia del parlamentario o
parlamentaria principal dará lugar a la incorporación del suplente respectivo, bien para
el inicio de la sesión o en cualquier momento del desarrollo de la misma. la sola
presencia del suplente respectivo bastara para considerarse incorporado o incorporada a
la sesión.
Articulo 9. Quien supla a la parlamentaria o parlamentario en las sesiones del
Parlamento Comunal también suplirá las faltas en los comités de trabajo o comisiones
mientras dure la ausencia del principal. En caso de ausencia del coordinador o
coordinadora de un comité de trabajo o una comisión, el suplente se incorporara como
miembro del mismo y asumirá la coordinación el subcoordinador o subcoordinadora del
mismo.
Capítulo III
De las prerrogativas Comunales
Del compromiso de responsabilidad
Articulo 10. Las parlamentarias y parlamentarios no son responsables por los votos y
opiniones emitidas en el ejercicio de sus funciones. Solo responderán ante los electores
y electoras y el Parlamento Comunal de acuerdo a las normas legales vigentes.
Articulo 11. Ningún parlamentario o parlamentaria podrá ser destituido o destituida sus
funciones sin haberle permitido el derecho a la defensa y al debido proceso. Para lo cual
se convocara a una sesión cuyo único tema a tratar será escuchar los argumentos de
defensa del parlamentario o parlamentaria en cuestión.
TITULO III
DE LA ORGANIZACIÓN DEL PARLAMENTO COMUNAL
Capítulo I
De Las Atribuciones Del Consejo Ejecutivo
Atribuciones
Articulo 12. El Consejo Ejecutivo de la Comuna socialista Gran Mariscal Antonio Jose
de Sucre tendrá las siguientes atribuciones:
a) Ser el órgano ejecutor de las decisiones del Parlamento Comunal
b) Convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias del Parlamento Comunal.
c) Velar por el cumplimiento de las misiones y funciones encomendadas al parlamento
comunal en la normativa legal vigente en la república.
d) Cumplir y hacer cumplir este reglamento y los acuerdos del Parlamento Comunal
e) Dar respuesta a las voceras y voceros del la Comuna Socialista Gran Mariscal Antonio
Jose de Sucre que deseen participar en las sesiones del parlamento comunal.
f) Presidir las sesiones del Parlamento Comunal.
g) Presentar la propuesta del orden del día
h) Dirigir el Parlamento Comunal
i) Direccionar el debate
j) Rendir cuenta pública sobre la gestión del Parlamento Comunal
k) Garantizar el buen funcionamiento de los servicios de apoyo a la gestión de las
parlamentarias y parlamentarios.
l) Crear comités de trabajo y comisiones de tiempo provisional.
m) Firmar las comunicaciones que envíe el Parlamento Comunal.
n) Someter a la plenaria la interpretación del presente reglamento en el caso de dudas u
omisiones.
o) Llevar el libro de actas de sesiones del parlamento y demás libros de registro
necesarios. Los libros llevaran el sello de la comuna al inicio y al final del libro, con
hojas de numeración consecutiva y se abrirán y cerraran mediante acta suscrita por los
miembros del consejo Ejecutivo.
p) Llevar un libro de conocimiento en el cual se registre todo expediente o documento que
ingreso o se entregue.
q) Expedir certificaciones de las actas. Documentos en curso o del archivo a solicitud
escrita de toda persona interesada.
r) Custodiar el archivo histórico de la Comuna Socialista Gran Mariscal Antonio Jose de
Sucre.
s) Ejercer la guardia y custodia de los sellos de la Comuna.
t) Las demás que le asignen este reglamento, la carta fundacional y la ley Orgánica de las
Comunas.

De los comités de trabajo y comisiones


Articulo 13. Los comités de trabajo y las comisiones contaran con un número impar. El
número de integrantes será establecido en la respectiva carta comunal o decisión que
cree el comité de trabajo o la comisión.
Comités o Comisiones especiales
Articulo 14. El Parlamento Comunal o el Consejo Ejecutivo podrá crear comités o
comisiones especiales con carácter temporal, para investigación, estudio o ejecución de
una actividad que así lo requiera el tratamiento de una determinada materia.
Corresponde al consejo ejecutivo designar a los y las representantes.
Articulo 15. Los comités o comisiones especiales solo actuaran para el cumplimiento
del objetivo que les haya sido encomendado y en el plazo acordado en el documento de
creación. Si no se fija plazo alguno se entenderá que es de 90 días continuos.
TITULO IV
DEL REGIMEN DE FUNCIONAMIENTO DEL PARLAMENTO COMUNAL
Capítulo I
De las sesiones
Naturaleza de las sesiones
Articulo 16. El Parlamento Comunal sesionara en forma ordinaria y extraordinaria,
según las necesidades que al efecto se establezcan. También podrá celebrar sesiones
especiales.
Todas las sesiones serán públicas, por motivos de seguridad y defensa de la Comuna o
la Patria podrán declararse privadas o secretas si así lo considera el Consejo Ejecutivo o
a solicitud de dos parlamentarias o parlamentarios.
Sesiones Ordinarias
Articulo 17. Son sesiones ordinarias las que se celebren con convocatoria de tres días
de anticipación con un tiempo expresamente señalado o hasta agotar el tema o agenda
del orden del día.
Sesiones extraordinarias
Articulo 18. Son sesiones extraordinarias las que se celebren fuera de los lapsos
establecidos. En ellas únicamente se trataran las materias expresadas en la convocatoria
y las que fueren conexas. La convocatoria se hará con horas de anticipación por el
consejo ejecutivo, el consejo de planificación comunal o la autoridad única del distrito
motor o eje de desarrollo al que pertenezca la comuna.
Sesiones especiales
Articulo 19. El Parlamento Comunal Podrá celebrar sesiones especiales cuando el
cuerpo lo acuerde y en ellas solo se tratara el objeto de la convocatoria.
Actas y registros
Articulo 20. De toda sesión del parlamento comunal se levantara un acta con exactitud
y concisión. Así mismo se llevara un registro de las mismos.
Derecho de palabra durante el debate
Articulo 21. Para intervenir en los debates los parlamentarios y parlamentarias
solicitaran el derecho de palabra. Una vez que le fuere concedido, harán uso de ello por
un lapso de cinco minutos pudiendo solicitar intervenir nuevamente si el caso lo
amerita.

Articulo 22. Toda intervención se hará con decoro y respeto a los parlamentarios
presentes y ausentes.

Capítulo IV
De las votaciones
Mayoría
Articulo 23. Las decisiones del Parlamento Comunal se tomaran por mayoría simple,
salvo aquellas en las cuales la Ley Orgánica de las Comunas, La Carta Fundacional de
la Comuna Socialista Gran Mariscal Antonio Jose de Sucre, o las cartas comunales
especifiquen otro régimen. Se entiende por mayoría simple la mitad mas uno de los
parlamentarios presentes en la sesión. Siempre que en este parlamento Comunal se
emplee la palabra mayoría se entenderá que se trata de mayoría simple.
Articulo 24. Cada parlamentario o parlamentaria tendrá derecho a un voto. Salvo el
doble voto establecido en el artículo 29 del presente reglamento
Articulo 25. Todas las votaciones serán públicas, excepcionalmente podrán ser secretas
cuando así lo acuerde el Consejo Ejecutivo o lo decidan la mayoría de las
parlamentarias o parlamentarios presentes en la sesión.
Articulo 26. En los casos de votación secreta el Secretario Ejecutivo o quien presida la
sesión designara una comisión escrutadora que revise los votos emitidos e informará a
la plenaria el resultado de la votación.
Articulo 27. Las votaciones publicas de harán de mano alzada
Articulo 28. Después de que se haya anunciado que comienza la votación, ningún
parlamentario o parlamentaria podrá interrumpirla.
Articulo 29. En caso de resultar empatada una votación, se procederá a una segunda
votación, de continuar el empate se realizara una tercera votación en una sesión
posterior y si se produjere un nuevo empate decidirá el voto del Secretario Ejecutivo del
Consejo Ejecutivo de la Comuna Socialista Bolívar y Chávez. Quien podrá si lo juzga
conveniente, abstenerse de emitir el doble voto, se resolverá en la próxima sesión. Si el
Secretario Ejecutivo del Consejo Ejecutivo decide abstenerse de emitir el doble voto y
persiste en empate, el asunto se resolverá en referéndum de los voceros y voceras de la
comuna Socialista Gran Mariscal Antonio Jose de Sucre. Si persistiera el empate se
resolverá mediante referéndum popular.

Requisitos para la presentación de proyectos de cartas Comunales


Articulo 30. Todo proyecto de Carta Comunal debe ser presentado ante el Consejo
Ejecutivo y estará acompañado de una exposición de motivos que contendrá, al menos:
A) La identificación de quienes la propongan.
B) Los objetivos que se espera alcanzar
C) El impacto o incidencia, tanto moral como presupuestaria
Rechazo de proyecto de Carta Comunal
Articulo 31. El Parlamento Comunal Podrá rechazar un proyecto de Carta Comunal en
cualquiera de sus discusiones conforme a lo previsto en este reglamento. El proyecto de
Carta Comunal que haya sido rechazado no podrá ser propuesto nuevamente durante un
año, salvo que sea propuesto con modificaciones sustanciales y declarado de urgencia
por el Consejo Ejecutivo.
Titulo y Numeración de las Cartas Comunales
Articulo 32. Las Cartas Comunales sancionadas por el Parlamento Comunal, a los fines
de su sistematización y ordenación, se titularan de la siguiente manera:
A) El titulo de la Carta Comunal indicara Nombre, el número y fecha de la misma, además
de la forma abreviada de su contenido.
B) La fecha de las Cartas Comunales será la de su promulgación por el Consejo Ejecutivo.

TITULO VII
DE LOS INTRUMENTOS DE CONTROL E INFORMACION
Capítulo I
De las Interpelaciones y Comparecencias

Objeto de las interpelaciones y comparecencias


Articulo 33.la interpelación e invitación a comparecer tiene por objeto que el pueblo
soberano, el Parlamento Comunal y el Consejo de Contraloría Social conozcan opinión,
actuaciones e informaciones de un vocero o vocera o de un particular sobre la política
de una dependencia en determinada materia, o sobre una cuestión especifica.
Igualmente podrá referirse a su versión sobre un hecho determinado. En toda actuación
deberá asegurarse el legítimo derecho a la defensa y al debido proceso.
Notificación de la interpelación o comparecencia
Articulo 34. Las notificaciones de una interpelación o comparecencia se harán con
cuarenta y ocho horas de anticipación por lo menos y en ella deberá expresarse
claramente el objeto de las mismas.
Parágrafo único: La persona citada a comparecer podrá solicitar mediante solicitud
escrita y por una sola vez el cambio de la fecha u hora de la interpelación o
comparecencia, si fuerzas de causa mayor así lo ameritan, la solicitud de diferimiento
contendrá, claramente expuestas las razones de la misma.

TITULO IX
DE LA COLABORACION E INTEGRACION INTERPARLAMENTARIA
Las Parlamentarias y Parlamentarios podrán integrar órganos
Parlamentarios Comunales nacionales e internacionales
Articulo 35. El Parlamento Comunal podrá integrar foros sociales de carácter regional,
nacional e internacional
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Primera: el presente reglamento entrara en vigencia desde el momento de su
aprobación.
Segunda: la reforma a este reglamento podrá ser total o parcial a solicitud de al menos
cinco parlamentarios o parlamentarias y aprobada por la mayoría en sesión convocada a
tal efecto.
Tercera: Se ordena al Consejo Ejecutivo de la Comuna Socialista Gran Mariscal
Antonio Jose de Sucre publicar el Gaceta Comunal el presente reglamento.

Dado y firmado en el infocentro padre chacin 2, sede del Parlamento Comunal a


los_____________ días del mes de _________ de 2022.

Por la Gracia de Dios y del Pueblo


Los Parlamentarios y Parlamentarias Comunales

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