79Años
el INE al día
Enero 2015
COMPROMISO Y VOLUNTAD DE CAMBIO,
ROL DEL INE EN EL ESTADO PLURINACIONAL
Estimadas y estimados colegas:
Este miércoles 14 de enero la institución
que nos cobija conmemora 79 años de
servicio al país. En 1936 fue creada
como Dirección General de Estadística
y Censos (DGEC) dependiente del
Ministerio de Hacienda, por lo que
nos aproximamos a los 80 años
de generación y producción de
estadísticas como oficina de estadística, aunque, apenas
iniciada nuestra existencia como Estado independiente de la
Colonia, en 1826, se realiza la primera actividad estadística,
estimaciones de población de la República.
El Instituto Nacional de Estadística (INE) ha demostrado
que es una institución madura, con mucha experiencia en
la recolección y procesamiento de datos, que ha sabido
afrontar los desafíos y dificultades que se le presentaron.
A lo largo de su historia, el Instituto no solo ha brindado
información estadística de calidad para la planificación
y definición de políticas públicas, sino que también ha
formado a profesionales y técnicos que hoy se desempeñan
en diferentes entidades del gobierno, del sector privado y
también en organismos internacionales. Ello ha posibilitado
crear redes de contacto que hoy nos permiten establecer
relaciones a todo nivel.
EL INE CUMPLE 79 AÑOS Y APUNTA A LA MODERNIZACIÓN DEL
SISTEMA Y USO INTENSIVO DE LAS TIC
El Director General Ejecutivo del INE, Luis Pereira
Stambuk, resume en los siguientes puntos los retos para
la gestión 2015:
1. Consolidar la modernización de la institución haciendo
uso intensivo de las tecnologías de la información y la
comunicación, tanto en actividades de recolección de
datos como en su difusión.
79 años del INE Resultados del Censo Agropecuario
Páginas 2 y 3 Página 4
El personal con el que cuenta la institución, así como quienes
en algún momento formaron parte de ella y eventualmente
retornan, continúan con la tradición de compromiso y
entrega a la misión que tenemos de generar y difundir
información estadística de calidad y en forma oportuna.
Imbuidos de nuestro rol de servidores públicos, en el
contexto de un proceso de cambio y construcción del
Estado Plurinacional de Bolivia, debemos encarar el
proceso de modernización del Sistema Estadístico del
Estado, que apunta al cumplimiento de la Agenda 2025;
estamos también empeñados en el cambio de paradigma
en el desempeño de nuestras funciones: mirando más allá
del bosque, con la finalidad de no cumplir únicamente
con nuestro trabajo cotidiano, sino de profundizar en el
conocimiento de las políticas públicas y la normativa con la
que está estrechamente vinculada la generación y difusión
de la estadísticas.
En este nuevo aniversario del INE, expreso mi sincera
felicitación a todas y todos los funcionarios de la Institución
en los nueve departamentos, con la seguridad de que en
cada nueva jornada renovarán su compromiso y voluntad de
cambio.
Luis Pereira Stambuk
Director General Ejecutivo
La Paz, 14 de enero de 2015
2. Llevar adelante la Encuesta de Presupuestos Familiares,
que permitirá el 2016 realizar el cambio de Año Base del
Índice de Precios al Consumidor, y actualizar las canastas
para determinar la línea de pobreza.
3. Ejecutar la Encuesta Agropecuaria para profundizar la
información recopilada en el Censo Agropecuario.
(Continúa en la última página)
Retos institucionales
Páginas 1 y 4
 79 años del INE y de las estadísticas de Bolivia
Se difunden los resultados
10.059.856 oficiales del Censo 2012 y de
habitantes la Boleta Comunal del Censo
Agropecuario Empleo de tabletas
electrónicas en la Encuesta de
Hogares (ciudades de La Paz y

VISIÓN
Santa Cruz)
Se encara el décimo primer
Censo de Población y
Vivienda

Institución líder del Sistema Nacional de Inicio de la difusión de

datos a través de Internet
Información Estadística caracterizada mediante el uso de tablas
multidimensionales
por su excelencia en la producción,
Equipamiento de escáneres
análisis y difusión de estadísticas. para la captura óptica de
caracteres alfabéticos y
numéricos
6.420.792
habitantes
Primer Censo de Gobiernos
Municipales e inicio de la El INE cumple 79 años
digitalización cartográfica produciendo y difundiendo
cultura estadística

Se realiza el Primer Censo

Se encara el Censo Nacional Nacional Agropecuario del
de Población y Vivienda Estado Plurinacional

Traspaso de la elaboración Inicio del Proyecto de Cambio

de las Cuentas Nacionales del de Año Base de las Cuentas
Banco Central de Bolivia al INE Nacionales de Bolivia
(D.S. N° 21855)
Se dicta la Ley del Sistema
Nacional de Información
Estadística (D.L. N° 14100) Se dicta la Ley de Subsistema Se efectúa el Censo Nacional
Departamental de Información de Población y Vivienda
Estadística (D.L. N° 16686)
Se realiza el Censo
Nacional de Población Actualización de la cartografía
y Vivienda estadística del área rural y
4.613.486 centros poblados de menos
habitantes de 10.000 habitantes

El DGEC se convierte en el Instituto

Nacional de Estadística (INE) como Implementación de la página 8.274.325
entidad dependiente del Ministerio habitantes
de Planeamiento y Coordinación web del INE

Primera Encuesta Nacional de

Se crea el Consejo Nacional de Demografía y Salud
Estadística y Censos

Primer Censo de
Creación de las Inspectorías Establecimientos Económicos
Departamentales de Estadística

Creación de las direcciones

Inicio de la elaboración departamentales de estadística
sistematizada de estadísticas
agropecuarias MISIÓN
Primera estimación de
población con base en modelos Entidad técnica encargada de producir,
demográficos: 4.490.000
habitantes analizar y difundir información
Inicio en la elaboración de
indicadores de comercio
estadística oficial y de calidad, así
Se crea la Dirección General de
exterior y realización del Censo
de Choferes
como normar, coordinar y promover
Estadística y Censos (DGEC)
dependiente del
Ministerio de Hacienda
el sistema nacional estadístico para el
1945 Realización del Censo
Demográfico y del Censo desarrollo del país.
Nacional Agropecuario

Empleo de las máquinas de

procesamiento de IBM

2.704.165
habitantes

2 3
 RESULTADOS DEL PRIMER CENSO
NACIONAL AGROPECUARIO
En 2013 se realizó el Primer Censo Nacional Agropecuario Agropecuarias (UPA), destinada a los productores
del Estado Plurinacional de Bolivia. agropecuarios de todo el territorio nacional.

Durante la actividad censal –realizada entre el 15 Ahora, el país cuenta con información actualizada y
septiembre y el 15 noviembre– se aplicaron dos boletas: confiable de la estructura del sector agropecuario a nivel
la Boleta Comunal, dirigida a las autoridades de las nacional, departamental y por regiones agroproductivas,
comunidades, y la Boleta de las Unidades Productivas así como de áreas específicas de estudio.

Bolivia: 872.641 Unidades Productivas Agropecuarias (UPA)

Pertenencia de la UPA a alguna organización productora
Número de UPA, según departamento agropecuaria (%)

245.645 La Paz 10,9

181.671 Cochabamba 7,3

124.078 Potosí 5,9

115.055 Santa Cruz 21,4

73.512 Chuquisaca 9,6

62.798 Oruro 9,9

41.546 Tarija 19,7

20.796 Beni 25,8

7.540 Pando 17,3

250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 05 10 15 20 25 30

BOLIVIA: SUPERFICIE CULTIVADA EN HECTÁREAS BOLIVIA: NÚMERO DE CABEZAS DE GANADO BOVINO

Productor de Productor de
1950 1984 2013(p) Total (p) carne
leche
TOTAL 654.258 859.727 2.750.373 TOTAL 8.148.586 1.128.845 7.019.741
(p) Preliminar y corresponde a cultivos de verano (p) Preliminar

(Viene de la página 1)
4. Realizar la Encuesta de Demografía y Salud (EDSA)
para obtener información sobre el estado de morbi-
mortalidad infantil y salud sexual y reproductiva de las
mujeres en edad fértil.
5. Fortalecer la interoperabilidad del Sistema Estadístico del
Estado Plurinacional (SEEP) que comporte, básicamente,
sustituir la actual normativa sobre la producción
estadistísticas, en sujeción a la Contitución Política del
Estado, respetando el rol que desempeñan los distintos
gobiernos nacional y subnacional, en la planificación del
desarrollo.
La idea, dijo Pereira, es consolidar el gobierno electrónico,
respetando la autonomía en la producción estadística de los
gobiernos subnacionales en coordinación con el nivel central.
“Recordemos que la Constitución permite hoy que estas
instancias cuenten con sus propias estadísticas, pero la
estadística oficial es competencia del INE. Por otro lado, la
modernización del Instituto permitirá que en los próximos
10 años contemos con registros administrativos confiables.
Esperamos que hasta el año 2025 ya no sea necesario efectuar
censos y/o encuentas, porque los registros administrativos
facilitarán esa labor”, señaló.
Para finalizar, el Director General Ejecutivo de la entidad
estadística manifestó la urgencia de contar con un sistema
de difusión de datos que satisfaga a quienes hacen uso de
las estadísticas, teniendo presente que el INE no ejerce
monopolio en la generación de datos, por cuanto otras
instituciones también lo hacen.
El desafío consiste en concertar y trabajar en forma conjunta
con esas instancias para disponer de información estadística
más desagregada y de mejor calidad, concluyó.