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MANUAL DE FUNCIONES DE LA OFICINA DE

ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA INIDE.
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Manual de Funciones de la OAIP-INIDE

I. INTRODUCCIÓN.

El Instituto Nacional de Información de Desarrollo (INIDE), en el uso de las

facultades que le confiere la Ley 621, “Ley de Acceso a la Información Pública”
y su Reglamento de Aplicación ha creado la Oficina de Acceso a la Información
Pública (OAIP), para que atienda las solicitudes de información que la
población demande.
A través de esta dependencia, el INIDE abre sus puertas para que cualquier
ciudadano por sí mismo pueda solicitar la información que le interese conocer
sin ofrecer explicación sobre su utilización o causa de su requerimiento.
Consideramos que de esta manera la institución aúna esfuerzos al proceso de
democracia directa y participativa que promueve el Gobierno de Reconciliación
y de Unidad Nacional en la sociedad nicaragüense.
Sin embargo, el cumplimiento de esta disposición requiere de un instrumento
de conducción que defina con claridad los términos en que se administrará la
atención al publico y evite la entrega de información que pueda perjudicar a la
Institución, su imagen o a su personal.
Por lo antes expuesto y de conformidad con la Ley de Acceso a la Información
Pública, el Instituto Nacional de Desarrollo emite el presente Manual de
Funcionamiento de la OAIP del INIDE.

II. MISION DE LA OAIP

Facilitar el acceso a la información pública que posee el INIDE conforme lo

establece la Ley de Acceso a la Información Pública y su Reglamento, para
motivar la participación de la ciudadanía en la planificación, ejecución,
seguimiento y evaluación de las políticas públicas.

Coordinar las actividades del CEDOC y los Archivos Centrales existentes en

el INIDE, estableciendo las relaciones y coordinaciones pertinentes en cuanto a
información pública se refiere,
de acuerdo a procedimientos establecidos e instrucciones del superior
inmediato, con el objetivo de brindar información oportuna a los usuarios tanto
a lo interno como externo de la institución.

Representar al INIDE en la Comisión Permanente Conjunta con el Instituto

Nicaragüense de Cultura, según lo indica el Artículo 42 de la Ley 621.

III. VISIÓN DE LA OAIP

Hacer de la información pública una herramienta de gestión para la toma de

decisiones de los actores sociales, políticos, económicos e individuales y un
instrumento para la promoción de la transparencia y la cultura ética de la
administración pública

IV FUNCIONES DE LA OFICINA DE ACCESO A LA INFORMACIÓN

PÚBLICA.

Función 1. Planificar, coordinar, organizar y supervisar las acciones de las

diferentes áreas del INIDE, tendientes a proporcionar la información prevista en
la Ley, para facilitar el acceso a la información pública que posee el INIDE
conforme lo establece la Ley 621.

a. Solicitar la información a la unidad administrativa o a cualquier área que la

haya creado, generado, obtenido o que la tenga en su posesión o control.

b. Recabar y difundir de oficio la información a que se refiere el artículo 20 y 21

de la Ley según sea el caso, además de propiciar que las unidades
administrativas la actualicen periódicamente, según se requiera.

c. Atender y dar trámite a las solicitudes de acceso a la información dentro de

los plazos establecidos por la Ley.

ch. Auxiliar a los demandantes de información en la elaboración de solicitudes

y orientarlos en caso necesario, sobre las dependencias o cualquier órgano del
Estados que pudiera tener la información que solicita.

d. Facilitar los servicios de reproducción de información, mediante la previa

definición del costo o valor del servicio establecido para los solicitantes o
usuarios de la información.

e Brindar y entregar la información al solicitante, previa cancelación y

verificación del pago del servicio de reproducción y envío cuando el usuario lo
requiera.

f. Elaborar y facilitar los índices de la información que se produce en el INIDE.

g. Garantizar los formatos de solicitudes y llevar un registro de las solicitudes

de acceso a la información, en el que se detalle el número de solicitudes
atendidas, número de solicitudes resueltas favorablemente para el solicitante,
número de solicitudes denegadas, materia sobre la que versan las solicitudes y
costos.

h. Establecer los mecanismos conducentes para facilitar el acceso a la

información a las personas con capacidades diferentes o necesidades
idiomáticas especiales.

i. Crear, implementar, establecer y supervisar la aplicación de los criterios

técnicos específicos establecidos por la entidad, en materia de la información
reservada y privada, y conservación de los documentos administrativos

Función 2. Crear y supervisar el sistema de archivo para la información

Pública Reservada y Privada, para garantizar un buen servicio a los usuarios
que demanden información de acuerdo a la Ley 621 y procedimientos
establecidos en el INIDE.

a. Integrar el Comité de Clasificación de la Información de la entidad, con el fin

de proponer la clasificación de la información a la máxima autoridad del INIDE
y de coadyuvar en la obtención de la información y demás procedimientos para
asegurar la mayor eficiencia en la gestión de solicitudes de acceso a la
información.

b. Velar por la organización y funcionamiento de la OAIP (CEDOC y Archivo

Central), como también por el cumplimiento de la Ley 621 y su Reglamento.

c. Realizar coordinaciones con la unidad de informática para garantizar en la

medida de lo posible:

- La definición del Sitio o Página Web de la OAIP.

- Definir los requerimientos técnicos y soporte informático necesario para el
manejo automatizado y electrónico de la información y los sistemas debidos
para la prestación de los servicios establecidos en la ley.

- Definir y comunicar las medidas y normas de prevención, respaldo y soporte

de la información y sistemas instalados.

ch. Actualizar diariamente el registro de las solicitudes de acceso a la

información.

d. Publicitar a través de cualquier medio la Oficina de Acceso a la Información

Pública y la información pública disponible para la población.

e. Elaborar un reporte Anual sobre el desarrollo de las atribuciones, así como el

informe cuantitativo y cualitativo de los servicios brindados y publicarlo en el
Sitio Web de la OAIP.

Función 3. Representar al INIDE en la Comisión Permanente Conjunta del

Instituto Nacional de Información de Desarrollo y el Instituto Nicaragüense de
Cultura, para crear y organizar un banco de datos nacional y un servicio
informativo, que estará accesible a los ciudadanos, según lo indica el Artículo
42 de la Ley 621.

a. Coordinar con la Comisión Permanente del INIDE y el INC la creación del

Banco de Dato Nacional para brindar un servicio informativo que estará
accesible a los ciudadanos.

b. Participar y atender en conjunto con la comisión permanente los

requerimientos de las instituciones públicas para señalarle los documentos que
deben ser suministrados al banco de datos nacional.

c. Elaborarán las directrices de resguardo y preservación de la documentación

que integre el banco de datos nacional en conjunto con la Comisión
Permanente.

Dicho banco de datos, deberá estructurarse bajo la dependencia administrativa

de la comisión permanente conjunta del Instituto Nicaragüense de Cultura y del
Instituto Nacional de Información de Desarrollo.
V. ESTRUCTURA ORGÁNICA

La OAIP INIDE estará estructurada de la siguiente forma:

a. Un local para la OAIP.

b. Un Centro de Documentación

c. Unidad de Archivo.

VI. PROCEDIMIENTOS

a. La solicitud de Información será requerida por el usuario en la OAIP, en

donde se proporcionará el formato que debe llenar el usuario.

b. La información requerida se debe buscar en el índice descriptivo, en la base

de datos, en la página web en el centro de documentación o en archivo central,
si se encontrase, se le debe proporcionarla de inmediato al demandante,
siempre y cuando ésta no se encuentre clasificada como información
Reservada o Privada.

c. Si la información solicitada no se encontrase en el área que corresponda, el

Responsable de la misma, deberá hacerlo saber de inmediato al Responsable
de la Oficina de Acceso a la Información Pública, quien notificará al usuario
dentro del plazo establecido en la Ley.

d. El Responsable de la Oficina de Acceso a la Información Pública, para dar

respuesta a la solicitud del usuario, requerirá a la unidad administrativa que
tenga la información solicitada, para su entrega inmediata.

VII. PROCEDIMIENTOS PARA REQUERIR LA INFORMACIÓN A LAS

UNIDADES ADMINISTRATIVAS.

a. El responsable de la Oficina de Acceso a la Información Pública, mantendrá

actualizada la base de datos, solicitando mensualmente a las unidades
administrativas del INIDE la actualización de la información de interés público
que genera.

b. Los responsables de las unidades administrativas, remitirán la información

de interés público a la Oficina de Acceso a la Información Pública, ya sea de
forma electrónica o impresa.

c. El responsable de la Oficina de Acceso a la Información Pública, valorará la

información recibida, si determina que no es necesario someterla a las
consideraciones del Comité de Clasificación, la información será considerada
pública.
VIII. PROCEDIMIENTO PARA LA CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN.

a. El responsable de la Oficina de Acceso a la Información Pública propondrá al

Comité de Clasificación, la información que valore es de uso restringido, para
que éste actúe de conformidad con la ley.

IX DE LA DENEGATORIA AL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA.

a. Si la información solicitada por el usuario se encuentra clasificada como

restringida, el Responsable de la Oficina de Acceso a la Información Pública,
notificará la negativa de dicha solicitud, advirtiéndole al usuario que puede
hacer uso de los derechos que la ley le confiere.

b. El responsable de la Oficina de Acceso a la Información comunicará por

escrito a la Autoridad Superior, sobre las solicitudes de información que
deniegue, en un plazo que no podrá exceder los tres días después de haber
notificado al usuario la denegatoria.

X. DISPOSICIONES FINALES

a. Lo no prescrito en el presente Manual, se ajustará a lo establecido en la Ley

621, Ley de Acceso a la Información Pública y su Reglamento y de acuerdo a
instrucciones del superior inmediato.

b. El presente Manual de Funcionamiento Interno de La Oficina de Acceso a la

Información Pública entrará en vigencia a partir de la fecha.

Dado en la ciudad de Managua, a los 23 días del mes de septiembre del año
dos mil ocho.

ALEJANDRO RODRIGUEZ SERRANO

Director General INIDE.
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