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LA NACION > Economía

Planes sociales: cuál es el monto


máximo que puede cobrar una
familia si obtiene toda la ayuda
disponible del Estado
Hay más de 182 planes y programas sociales,
de acuerdo con el Gobierno; según las
compatibilidades, una familia tipo de cuatro
personas sin empleo podría percibir hasta casi
$180.000 con estos beneficios
25 de abril de 2022 • 10:43

Camila Dolabjian
LA NACION

El acampe frente al Ministerio de Desarrollo Social


Gerardo Viercovich - LA NACION

13

El Estado se prepara para hacer un


desembolso cercano a los $270.000
millones para cubrir los bonos,
aumentos en planes sociales y medidas
para mejorar los ingresos en un
contexto de alta inflación. Para los
especialistas, es una nueva muestra de la
fragilidad de la línea de flotación de pobreza.

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Si desde oficinas públicas como la Anses o el


Ministerio de Desarrollo Social no se
disponían transferencias monetarias directas
de este tipo -en vísperas del Censo 2022-, se
avizoraba un incremento en el porcentaje de
personas debajo de la canasta básica total.

La red de contención social a través de planes


creció en el tiempo. En particular, la línea de
subsidios o planes sociales que otorga Anses
fue el concepto de gasto público que
más aumentó entre 2017 y 2021, de
acuerdo con un estudio de Iaraf. El año
pasado representó 5,9 puntos más del
gasto total que en 2017.

La suma total no es la única que crece. Se


multiplican los programas que ofrece el
Estado, cuyos objetivos parecen superpuestos
con planes anteriores. Por ejemplo, esta
semana el Gobierno aprobó por decreto un
convenio con el Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento por un préstamo -
por €250.000.000- para financiar el
“Programa Fomentar Empleo”. Se trata
de una iniciativa que otorgará entre $7.500 y
$15.000 a beneficiarios desempleados que
quieran insertarse en la matriz productiva.
Los fondos serán administrados por el
Ministerio de Trabajo, a cargo de Claudio
Moroni, cercano al presidente Alberto
Fernández.

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Acampe en la 9 de Julio frente al Ministerio de


Desarrollo Social
Ricardo Pristupluk

Sus características coinciden con el


“Programa Potenciar Trabajo” -bajo la
cartera de Fernanda Raverta, que responde a
Cristina Kirchner-, por cuyo aumento en el
monto de transferencia acamparon miles de
personas en la 9 de Julio a principios de este
mes.

También comparte objetivo con el


“Programa de Inserción Laboral”,
“Acciones de Entrenamiento para el
Trabajo”, “Programa Jóvenes con Más
y Mejor Trabajo”, el seguro de
desempleo, sus prestaciones asociadas
y decenas de otros particulares que otorgan
montos a cambio de cursos cuyo
cumplimiento, asistencia y éxito en la
búsqueda de trabajo no se informa en cifras
oficiales.

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El solapamiento se multiplica al evaluarse


desde una óptica federal. Incluso, algunos
programas del Estado nacional fueron
creados con el propósito de asistir a los
planes provinciales o municipales. Por
ejemplo, el programa de asistencia a
comedores escolares o el Programa Invierno,
que da subsidios económicos para la compra
de insumos de calefacción del hogar, la
asistencia y acompañamiento para los
equipos locales y organizaciones sociales,
algo que realizan las provincias con menos
fondos de los requeridos, según el Gobierno.

EL POSIBLE TRUCO DEL GOBIERNO PARA CUMPLIR


CON EL FMI DEL QUE ADVIERTEN LOS ECONOMISTAS

De acuerdo con publicaciones oficiales y una


estimación de Damián Di Pace, director de la
consultora Focus Market, existen
actualmente 182 programas sociales. Más
aún, el Gobierno elaboró por segundo año
consecutivo una guía (que llama “GPS”),
donde especifica el sentido de cada uno de
ellos, los requisitos y las compatibilidades.

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“Compilamos en un mismo documento la


diversidad de planes y programas sociales
que el Estado Nacional desarrolla para
garantizar los derechos de sujetas y
sujetos de acuerdo a las necesidades
manifiestas e identificadas por este.
Esta clasificación permite valorar el
entramado de herramientas que el Estado
Nacional construye en pos de lograr mejores
condiciones de vida, de igualdad y de justicia
social”, detalla el documento.

Cada uno de los 182 programas implica una


prestación económica individual,
familiar, un subsidio no reintegrable,
la entrega de bienes (comida,
maquinaria o insumos) y/o líneas de
intervención. La mayoría tiene asociada
una transferencia dineraria directa y, en
algunos casos, implica una acción de parte
del beneficiario, aunque fuentes oficiales
reconocen que no hay un sistema integrado
de detección de cumplimiento.

El acampe frente al Ministerio de Desarrollo Social


Gerardo Viercovich - LA NACION

Otra característica de este entramado de


planes y programas es que la mayoría de ellos
son compatibles entre sí. Esto genera que
una familia sin ningún miembro trabajador
pueda alcanzar montos superiores a, por lo
menos, 4,5 salarios mínimos vitales y
móviles, sin ninguna contraprestación
aparente y sin contar los bonos que, cada vez
con más frecuencia, otorga el Estado para
paliar las consecuencias de la suba de
precios.

Cuánto puede percibir una familia con


planes
A modo de ejemplo, LA NACION
reconstruyó cuánto puede acumular en
planes sociales una familia tipo de cuatro
personas con padre, madre y dos hijos, uno
joven adulto y otro niño. Con las subas y
bonos, este grupo familiar podría recibir: dos
AUH ($12.750), dos bonos extra de abril
($12.000), dos “Potenciar Trabajo”
($38.940), Tarjeta Alimentar ($13.500),
Complemento para leche ($800), dos
“Fortalecer Empleo” (entre $15.000 y
$30.000) y dos bonos del “IFE acotado”
anunciado por el Gobierno ($18.000 por
persona, en dos cuotas), por lo menos un
“Acompañar” del Ministerio de la Mujer,
Diversidades y Género ($46.200).

Si el hijo adolescente superara los 18 años, la


familia dejaría de percibir la AUH, pero
podría anotarse a la Beca Progresar
($6.400) y, a su vez, percibir otros subsidios
para mayores de 18. Podrían percibir seguros
por desempleo bajo ciertas condiciones,
aunque podría invalidar otros programas.

Además, esta familia podría percibir el


programa Hogar ($496,80 por garrafa),
transferencias en concepto de “ayudas
directas a personas” (subsidio de carácter
económico de hasta cuatro veces el 70%
del salario mínimo, vital y móvil) y por
el programa de “fortalecimiento familiar”
(variable).

EL GOBIERNO LANZÓ UNA LICITACIÓN PARA COMPRAR


UN AVIÓN PRESIDENCIAL VIP Y REEMPLAZAR EL
TANGO 01

Así, esta familia tipo podría percibir entre


$156.890 y $173.190 por mes.

Fuentes oficiales que pidieron reserva de su


nombre confirmaron a LA NACION las cifras
anteriores, si bien aclararon que es
improbable estadísticamente que una
familia pueda hacerse de todos esos recursos.

Es interesante notar que el seguro por


desempleo ($12.833,8 y $21.389,2) invalida
algunas de las prestaciones, pero, a su vez,
podría sumarse a este -por la
compatibilidad-, un seguro de “capacidad y
empleo” ($4.500), incentivos económicos por
el “curso de formación profesional web” o el
“programa de empleo independiente” y
“prestaciones por desempleo”. En este
caso, la familia no podría acceder al
Potenciar Trabajo. En total, percibiría
hasta $186.028,4.

Este cálculo no considera programas


provinciales, municipales, microcréditos de
cualquier origen ni subsidios para
situaciones especiales como un miembro de
la familia transgénero, travesti o transexual,
discapacitado o privado de su libertad, por
ejemplo.

El monto que podría recibir por mes asciende


a -para el mismo grupo familiar- casi dos
canastas básicas totales, $89.690, que
marcan el límite de pobreza, o un poco más
de cuatro veces la canasta básica
alimentaria, $39.862, que establece la línea
de indigencia.

Canasta básica total


La Canasta Básica Total (CBT)
establece el ingreso que un hogar
tipo debe tener para satisfacer, por
medio de la compra de bienes y
servicios no alimentarios
(vestimenta, transporte, educación,
salud, etc.), un conjunto de
necesidades consideradas
esenciales. Este monto delimita la
"Línea de Pobreza" (LP).

$89.690 VALOR DEL


03/2022

$98.659

$73.995

$49.330

$24.665

$0
$0
6 7 7 8 9 0 0 1
201 1/201 0/201 7/201 4/201 1/202 0/202 7/202
04/ 0 1 0 0 0 1 0

6 7 7 8 9 0 0 1
4 / 201 1/201 0/201 7/201 4/201 1/202 0/202 7/202
0 0 1 0 0 0 1 0

Fuente: INDEC

Última actualización: 1/03/2022

Descargar datos en: CSV JSON

Si bien muchos de estos subsidios son de


carácter personal y son transferidos a sus
beneficiarios, hay programas de beneficios
directos que son canalizados a través de
organizaciones sociales, tanto en el monto
como en su prestación como en la entrega de
bienes.

Por ejemplo, la “Iniciativa Aunar” es una


tarjeta precargada con dinero para la compra
de insumos de cuidado personal,
desinfección e higiene y recursos de juego
para niñas, niños o adolescentes en
dispositivos de protección o penales. El
Complemento Alimentario consiste en
la entrega mensual de módulos
alimentarios a organizaciones sociales,
con el fin de cubrir las necesidades primarias
de las personas, de acuerdo con la página del
Ministerio de Desarrollo Social.

El 55% de las personas que habitan la


Argentina estuvo alcanzada por alguna
cobertura de programas sociales de
transferencias de ingresos y asistencia
alimentaria. Ese número era 32,9 en 2010 y
de 40,3% cinco años después. Mauricio
Macri dejó la presidencia con un 43,8% y
Alberto Fernández lo llevó, en plena
pandemia, a 55%. Las cifras permiten
asegurar, de acuerdo con los especialistas,
que las transferencias están alcanzando
también a miembros de la clase media. Los
números se desprenden del Observatorio de
la Deuda Social y fueron revelados por LA
NACION en enero de este año.

Por Camila Dolabjian

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