Estrategia de Comunicación COTEOR RL

DOCUMENTO GENERAL
Código: DGE-EDU-PEI-01
ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN
Fecha de Aprobación: 21/03/2022
Versión: 01 Pág.: 1 de 31
SERVICIO INTERCULTURAL DE
FORTALECIMIENTO DEMOCRÁTICO
TRIBUNAL ELECTORAL
DEPARTAMENTAL DE ORURO
ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN PARA

“ELECCIÓN DE MIEMBROS DE LOS CONSEJOS
DE ADMINISTRACIÓN Y VIGILANCIA DE LA
COOPERATIVA DE TELECOMUNICACIONES
ORURO R.L.”
Código: FOR-01(PRO-GDC-GID-01); Versión: 01

DOCUMENTO GENERAL
Elaboración, Revisión y Aprobación
Responsable Cargo Firma

Técnico de
Etzhel Arturo Comunicación y
Elaborado
Llanque Ferrufino Monitoreo
Intercultural
Lic. Raúl Yugar Coordinador del

Revisado
Pacheco SIFDE – Oruro
Sala Plena del

Tribunal Electoral
Aprobado Vocales
Departamental de
Oruro
Control de Cambios
Descripción Elaborado por:
Fecha del
del Cambio
Versión Sección Cambio y/o Unidad
y/o Nombre/Cargo
Modificación Organizacional
Modificación
01 N/A N/A N/A N/A N/A

DOCUMENTO GENERAL
CONTENIDO
1. Antecedentes...........................................................................................................................3
2. Marco Normativo.....................................................................................................................3
3. Diagnóstico Comunicacional....................................................................................................3
4. Propuesta Estratégica...............................................................................................................3
4.1 Principios Generales.....................................................................................................3
4.2 Objetivos......................................................................................................................3
4.2.1 Objetivo General......................................................................................................3
4.2.2 Objetivos Específicos................................................................................................3
4.3 Enfoque Estratégico.....................................................................................................3
4.4 Bases de la Estrategia...................................................................................................3
4.5 Fases de la Estrategia...................................................................................................3
4.6 Principios de la Estrategia Comunicacional..................................................................4
4.7 Organización de la estrategia.......................................................................................4
4.8 Campañas y Medios.....................................................................................................4
4.8.1 Línea Estratégica.......................................................................................................4
4.8.2 Público Meta............................................................................................................4
4.9 Concepto Estratégico....................................................................................................4
4.10 Voto en el exterior........................................................................................................4
4.11 Estudios de consumo y preferencia mediática.............................................................4
4.12 Áreas de acción, actividades y medios de difusión.......................................................4
4.13 Campañas y productos.................................................................................................5
4.14 Responsables por áreas de acción................................................................................6
4.15 Presupuesto..................................................................................................................7
4.16 Plan de ejecución..........................................................................................................7
4.17 Plan de medios………………………………………………………………………………………………………….7

DOCUMENTO GENERAL
1. Antecedentes
2. Marco Normativo
La administración de proceso electorales de Cooperativas de Servicios Públicos por el Órgano
Electoral Plurinacional se ampara en los artículos 206 y 208 del Tribunal Supremo Electoral, el
artículo 5 y 11 de la Ley 018 del Órgano Electoral Plurinacional.
El artículo 335 de la Constitución Política del Estado dispone que la elección de autoridades de
administración y vigilancia de las cooperativas de servicios públicos se realizará de acuerdo con
sus propias normas estatutarias y supervisadas por el Órgano Electoral Plurinacional.
El artículo 85 de la Ley N°026 del Régimen Electoral, dispone que el Órgano Electoral
Plurinacional, en calidad de servicio gratuito a través de los Tribunales Electorales
correspondiente y en coordinación con el Servicio Intercultural de Fortalecimiento
Democrático (SIFDE), podrá organizar, dirigir, supervisar, administrar y/o ejecutar procesos
electorales de Cooperativas de Servicios Públicos.
El artículo 86 de la Ley del Régimen Electoral establece que la organización, dirección,

supervisión, administración y/o ejecución de otros procesos electorales se hará únicamente a
solicitud de la entidad interesada y previa evaluación del Tribunal Supremo Electoral. La
entidad interesada deberá formalizar su solicitud a través de su máxima autoridad o
representante legalmente autorizado, ante el Tribunal Supremo Electoral en un plazo mínimo
de 150 días antes de la realización de los procesos electorales.
En fecha 27 de diciembre de 2021, mediante nota con CITE C.A. N°86/2021 firmado por
Ferdinand Hjalmar Portillo Rojas, presidente del Consejo de Administración de la Cooperativa
de Telecomunicaciones Oruro (COTEOR RL), solicita la administración de la elección de nuevos
Consejeros de Administración y Vigilancia.
En fecha 8 de febrero de 2022, la Sala Plena del Tribunal Supremo Electoral mediante
resolución TSE-RSP-ADM N° 044/2022 acepta la solicitud de administración del proceso
electoral de las elección de autoridades de los Consejos de Administración y Vigilancia de la
Cooperativa de Telecomunicaciones Oruro RL. Asimismo el plazo de ciento cincuenta (150)
días, se computará a partir de la fecha de su solicitud, es decir desde el 29 de diciembre de
2021, en conformidad al artículo 4 del “Reglamento para la Administración de los Procesos
Electorales para la Elección de autoridades de la Cooperativa de Servicios Públicos”.
3. Diagnóstico Comunicacional
3.1 Referencias de COTEOR
La Cooperativa de Telecomunicaciones Oruro R.L., es la primera empresa telefónica en la

ciudad de Oruro, su historia se remonta al 21 de octubre del año 1954 cuando fue reconocida
su personería jurídica, municipalizando el servicio bajo el Nombre de Cooperativa Municipal de
Teléfonos Oruro COMTEO, antes de esa fecha la comunicación telefónica funcionaba como
entidad dependiente de la Empresa de Luz y Fuerza Eléctrica de Oruro.

DOCUMENTO GENERAL
Luego de una serie de modificaciones normativas establecidas por el Estado en torno a las
empresas de servicios públicos, COTEOR se constituye en cooperativa cuando la Junta General
Extraordinaria de Accionistas del 7 de noviembre de 1987 determinó la transformación del
Status Jurídico de la Empresa de Teléfonos Oruro S.A. a Sociedad Cooperativa bajo el nombre
de Cooperativa de Teléfonos Oruro Ltda. «COTEOR LTDA» aprobando de esta manera los
Nuevos Estatutos y eligiendo a los Consejeros de Administración y Vigilancia.
Según la página web oficial de COTEOR 1, “la Cooperativa de Telecomunicaciones “Oruro” R.L.,
es una empresa en telecomunicaciones que ofrece servicios de telefonía, internet y televisión
por cable a más de 30 mil asociados y usuarios en la ciudad de Oruro del Departamento de
Oruro – Bolivia”.
De acuerdo al informe de gestión 2018 de COTEOR 2, la Cooperativa tenía un total de 27.391

socios, de los cuales 21.093 tenían un registro individual, 1823 eran asociados de personas
jurídicas y 4475 eran asociados con titularidad múltiple. A continuación, se presenta un cuadro
con el detalle del registro de asociados a COTEOR al 2018.
Para las Elecciones de consejeras o consejeros de Administración y Vigilancia de COTEOR en

2019, el número de personas habilitadas para emitir su voto era de 16.152 personas, de las
cuales 5603 sufragaron, lo que representa un 34% de participación.
3.2. Percepción ciudadana sobre COTEOR
En entrevistas de profundidad que se hicieron a seis líderes de opinión de Oruro sobre la

situación de la COTEOR RL, se determinó que existe pesimismo sobre la situación de la
cooperativa y hay una coincidencia que no hubo cambios desde las últimas elecciones de 2019,
cuando se eligieron a los consejeros de Administración y Vigilancia.
Las percepciones más frecuentes son las siguientes:
a) Crisis y Corrupción. - Hablar de la Coteor RL es sinónimo de crisis económica,

menciona el grupo de entrevistados. Se apunta a la mala administración desde la falta
de competitividad en los servicios de telefonía analógica, tele-cable e internet frente a
la competencia (ENTEL, TIGO y VIVA) que ofrecen los mismos servicios.
Conceptos relacionados con COTEOR RL

4
3
2
1
0
Crisis Corrupción Mala Administración
1
https://coteor.com.bo/
2
https://coteor.com.bo/wp-content/uploads/2020/06/INFORME-GESTI%C3%93N-2018.pdf

DOCUMENTO GENERAL
Elaboración propia
La percepción coincidente es que la Cooperativa pasa por una crisis, por una aparente
corrupción y deficiente administración.
Los líderes de opinión consultados afirman que es necesario que se difunda por todos los
medios de comunicación el informe de Estados Financieros, un documento importante para
conocer la situación real de la Coteor RL.
El justificativo de exigir la publicación del documento servirá, dicen los consultados, para
contrastar los datos con las propuestas que surjan de los candidatos, e identificar cuáles son
reales, irreales y fuera de contexto del cooperativismo.
Otra fuente de crítica, apunta a la caída del valor de cada acción telefónica de la “Coteor RL”:
“Ya no sirve ni como garantía para la banca”, mencionó uno de los entrevistados.
En la sección de MarketPlace una acción telefónica puede conseguirse desde Bs 2000 a 5.600,
precio reducido casi a la mitad del valor de venta en Coteor RL que es de Bs 11.500 ($us 1650).
A este descontento, también se suma que los socios no reciben ningún descuento en los otros
servicios de telefonía o internet por su fidelidad.
Esta realidad se ve reflejada en la encuesta a 25 socios que escogieron las palabras

“corrupción” y “obsoleto” con un 22 por ciento para cada uno al momento de referirse a la
imagen que tienen en la actualidad sobre COTEOR. La palabra corrupción es relacionada a la
administración de la cooperativa y obsoleto por la tecnología que siguen empleando, aspecto
que va más allá de la línea telefónica y abarca a los servicios de cable e internet. A los dos
conceptos mencionados se suman crisis y otro sector optimista que sigue considerando a la
cooperativa como patrimonio de la ciudad de Oruro
Los resultados se reflejan de la siguiente manera:

DOCUMENTO GENERAL
Resumiendo en una sola palabra señale

¿Qué significa para usted COTEOR?
Obsoleta
Corrupción
Crisis
4% 4%
4% 22% Patrimonio
Servicios
9%
Ninguna
Lo peor
9% Malo
22% Anticuado
13%
13%
Elaboración propia
Pese a la negativa situación, los socios aún consideran a la cooperativa como un patrimonio de
los orureños. La preferencia por el SI es del 83 por ciento, mientras por el No llega al 17 por
ciento.
Considera a COTEOR RL como un

PATRIMONIO DE LOS ORUREÑOS
17% SI
NO
83%
Elaboración Propia
A pesar de los conceptos negativos, se tiene como punto positivo la consideración de

Patrimonio que se atribuye a COTEOR RL, en especial por socios de la tercera edad.

DOCUMENTO GENERAL
-Expectativas de participación
Los socios consultados mencionan su negativa para participar en las elecciones de COTEOR RL.
Comerciantes, jubilados, empleados anticipan su negativa para participar de las elecciones.
Si hubiera una elección de los conse-

jeros de Administración y Vigilancia
de la COTEOR, ¿participaría?
SI
NO
35%
65%
En el cuadro, 65 por ciento de los socios mencionan su negativa a participar de las elecciones
de Consejeros de Administración de Vigilancia de COTEOR RL. El restante 35 % señala su
predisposición a cumplir con el derecho al voto como socio de la cooperativa.
De los socios consultados y que dieron su negativa para participar del proceso electoral de
negatividad al proceso electoral de COTEOR RL, las principales causas señaladas es “No
cambiará en nada la situación de COTEOR” a pesar de la participación de socios de COTEOR
para elegir a consejeros como se muestra en el siguiente cuadro.
Si la respuesta es “No” marque

porque no lo haría
a) No me interesa esa
elección
12% 6% b) No cambiará en nada la
situación de COTEOR
c) Es perdida de Tiempo
24% d) No Conozco a los
candidatos
59% e) No conozco las propuestas
Elaboración Propia

DOCUMENTO GENERAL
El 59 por ciento de los socios consideran que “No cambiará en nada la situación de COTEOR RL
tras las elecciones”, siendo un motivo para anunciar su declinación en la participación del
proceso electoral. En segundo lugar, se encuentra la variable “Es perdida de tiempo” con 23 %,
seguido de “No Conozco a los candidatos” con 12 %.
- Temas de interés del socio
Ante las posturas de declinación del proceso electoral, se preguntó al socio los tema que son
de su interés. De las cinco opciones de respuestas, la variable b) “Cómo se administran los
recursos” recibió el 42 % de apoyo. Seguido de Servicios que Brinda con un 25 %. El tercer
lugar fue para la opción de la Situación Financiera con el 17%.
Como socio de COTEOR, ¿Qué es lo que más

le interesaría saber de su cooperativa?
a) Servicios y costos que brinda b) Cómo se administra los re-
cursos
8% c) La situación financiera de la d) Quienes dirigen la cooperativa
8% 25% cooperativa
17% e) Otro
42%
Elaboración Propia
Los temas relacionados al manejo económico son un punto de interés en los asociados de
Coteor, siendo el tema de los servicios otro tema de preocupación.
b) Imaginarios de las sociales sobre la elección
Entre los consultados se identifica el creciente imaginario social sobre la votación del socio
titular de la Coteor RL, centralizados en el apoyo mediante organizaciones civiles cuyos
miembros que tienen una acción telefónica en Coteor votan por una determinada opción bajo
la consigna del directorio de su organización civil.
Por otro lado, se identifica los movimientos de prebenda con el regalo diferentes artículos y
dinero que supuestamente se forma cerca de los recintos electorales para condicionar el voto
del socio titular. Estos dos puntos desaniman a otros socios titulares a asistir, según los
consultados, a los recintos de votación y hacer uso de su derecho al voto.
Finalmente, se encuentra aquellos socios quienes votan por motivación de algún familiar que
apoya una candidatura. El socio no conoce del proceso electoral y confía en la sugerencia del
familiar, mencionan los expertos consultados.
La identificación de estos fenómenos de elección y el conocimiento de los socios sobre el

proceso electoral fue corroborada al grupo consultado de encuestado donde el 71 por ciento
desconoce la forma de elección. Del 29 por ciento que considera saber como se elige existen

DOCUMENTO GENERAL
casos de gente que aún considera que la elección de consejeros se realiza en asamblea de
socios.
Sabe cómo se eligen a los consejeros

de administración y vigilancia de
COTEOR
No
29% Si
71%
Elaboración Propia
-Información sobre COTEOR
El desconocimiento descrito en el anterior cuadro muestra el desconocimiento de la situación

coyuntural de la cooperativa. Más de la mitad de los socios conocen la situación de su
cooperativa, siendo un 58 por ciento los que saben algo de las actividades de COTEOR RL.
En el último año ha escuchado o ha

visto información sobre COTEOR
No
42% Si
58%
Elaboración Propia

DOCUMENTO GENERAL
Quienes se informan sobre COTEOR lo realizan a través de comunicación (Televisión con el

37% y Radio 18%), redes sociales (18%) y los ambientes de COTEOR (18%) donde se hace el
pago de los servicios de telefonía, como se tienen los siguientes datos.
Si la respuesta es Sí, señale en qué

medio lo escuchó o vio
Televisión
9% Radio
18% 36% RRSS
Oficina de Coteor
Asambleas
18%
18%
Elaboración Propia
c) Candidatos
Sobre los candidatos que se presentan a las elecciones de Coteor RL, la percepción del grupo
de lideres de opinión consultados, las consideran irreales para su aplicación en la gestión al
frente de la cooperativa. La misma es una debilidad donde vuelven a apuntar a la publicación
de los estados financieros para contrastar las propuestas de las candidaturas.
De la misma forma, todas las candidaturas no son visibles para la ciudadanía. Por otro lado, se
observa la inasistencia de las y los candidaturas a los debates que invitan los periodistas.
La falta de propuestas escritas de acceso a los socios, es otra observación del grupo de
consulta.
Asimismo, se considera que los candidatos una vez que asumen el cargo de consejeros de
Administración y Vigilancia se creen “dueños de la ciudad” y por el respaldo de votación
recibido para proyectarse como futuros candidatos a cargos legislativos y ejecutivos de las
entidades territoriales autónomas.

DOCUMENTO GENERAL
Propuestas de Candidatos
3.5
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0
Propuestas irreales Dueños de Oruro Más de lo mismo
Elaboración Propia
d) El Órgano Electoral Plurinacional
En relación a la participación del Órgano Electoral Plurinacional en los procesos electorales de

la Coteor RL, el grupo de lideres de opinión consultados aprueban la administración del
proceso electoral en comparación a a los pasados procesos electorales donde se elegía un
comité electoral y por errores procedimentales era pasible a amparos que prorroga su
vigencia.
La presencia del OEP garantiza elecciones apegadas a las normativas electorales vigentes en el
Estado.
Participación de la OEP en elecciones de COTEOR RL.

7
0
Buena Mala
Otra posición apunta a los cargos como sinónimo de mal manejo más que los candidatos que
llegan a ser beneficiados con el respaldo del voto del socio. Consideran un debilitamiento en el
sistema de organización dentro la Coteor RL donde pasaron personajes desde abogados,
periodistas y ex personajes políticos.
e) Preferencia de medios de comunicación de usuarios de comunicación
La preferencia de medios de comunicación de los socios de COTEOR gira en torno a medios

radiales y televisión, ambos con el 39 %. Seguido a partir de Redes Sociales 9%. Los espacios de

DOCUMENTO GENERAL
oficinas de COTEOR tiene un 4% de representación, pero surge a la variable de

“Conversaciones entre personas” como otra forma de comunicación para conocer la
coyuntura.
¿Por qué medio de comunicación se

informa?
Televisión
Radio
4%4%
4% RRSS
9% Cable
39% Oficinas de Coteor
Conversaciones
39%
Elaboración propia
- Medios de comunicación
La preferencia en relación medios de comunicación por los socios de COTEOR muestran una
preferencia por medios de comunicación nacionales como Bolivisión, ATB, Red Uno, Unitel
pero con mayor preferencia en radio Panamericana. Los medios locales son identificados en
relación en televisión al canal CEA-COM (Canal 51 señal abierta), radio WKM (91.3), radio
Mega Estación (89.9).
En redes sociales en Facebook existe preferencia por los medios de comunicación como Página
Siete, El Deber y LA PATRIA.
Los medios mencionados son identificados según preferencia de cada socio en cada jornada. Es
decir, se preguntó las preferencias en horas de la mañana, tarde y noche con los siguientes
resultados:

DOCUMENTO GENERAL
¿En la mañana porque medio de

comunicación se informa?
PANAMERICANA WKM
ATB RED UNO
12% BOLIVISIÓN PATRIA NUEVA
6% 24% CNN RRSS
6% WEB FIDES
6% 6% NINGUNO CEA
12% 12%
6% 12%
Durante la mañana, los socios de COTEOR consultados tienen como medio de preferencia de
información a radio Panamericana de La Paz (23 por ciento), seguido de RED Uno (12%), Patria
Nueva (12%), Redes Sociales (12%) y ATB (11%).
¿En la tarde porque medio de comu-

nicación se informa?
NINGUNO
PANAMERICANA
CEA
8% WEB
4% COTEOR TV
4% 33%
4% UNITEL
4% MEGA
8% BOLIVISIÓN
RRSS
8%
25%
En horas de la tarde, existe poca sintonía (34%) de tanto en canales, televisión, redes sociales y
web. El medio de comunicación Panamericana (25%), CEA con 9%, y la búsqueda de WEB.

DOCUMENTO GENERAL
¿En la noche porque medio de

comunicación se informa?
Bolivisión
ATB
UNITEL
5% 5% RED UNO
5% 30% CEA
CABLE
15%
NINGUNO
5% WEB
10% FIDES
10%
10% 5% PANAMERICANA
En horas de la noche, la preferencia mediática gira en torno a Bolivisión (30%); seguido de ATB
(10%), y RED UNO (10%), y CEA COM (10%).
3.2 Análisis de la información y opinión en los medios de comunicación
La presencia de información referente a COTEOR RL es mínima a finales de la gestión 2021 y en
la gestión 2022. En el periódico LA PATRIA de Oruro en los últimos cuatro meses se encuentra
poca información.
Las únicas noticias ubicadas en la sección de búsqueda de Google encuentran dos noticias
detalladas a continuación:
LA PATRIA – NOTICIAS RELACIONADAS CON COTEOR
N TITULAR FECHA LEED

°
1 Oruro: Posesionan 06-12- Tras las elecciones distritales realizadas en la

a directivos 2021 Cooperativa de Telecomunicaciones Oruro R.L
distritales y (Coteor). el pasado 30 de noviembre, se procedió a la
delegados en posesión de los 68 asociados elegidos como directivos
asamblea de distritales y delegados a la Asamblea 2021 – 2024 de
Coteor los 14 distritos de la ciudad de Oruro.
2 Mediante una 01-02- Mediante una carta, un grupo de personas cuestionó

carta, grupo de 2022 varias acciones de los miembros de los Consejos de
ciudadanos Administración y Vigilancia de la Cooperativa de
cuestiona a Telecomunicaciones Oruro (Coteor R.L.). La
consejeros de contraparte desmiente las acusaciones redactadas en
Coteor R.L. la misiva.

DOCUMENTO GENERAL
En el último mes, el miércoles 16 de marzo de 2022, en entrevista de radio FIDES ORURO, el

exjefe departamental del Movimiento Al Socialismo – Instrumento Políticos por la Soberanía
de los Pueblos (MAS-IPSP), Fausto Reynaga critico la situación de la cooperativa:
“Decimos que está en terapia intensiva por deficiente administración que estaba al
frente en el Consejo de Administración y de Vigilancia que no han hecho un buen
seguimiento y un buen control. Hemos visto que no hay una buena señal en Internet y
en Telecable. Hacemos el reclamo y te atienden después de una semana (…) se
advierte de una presunta corrupción y no se cumple la normativa establecida (…) no
puede haber reelección (…) necesitamos una urgente elección que lleve gente nueva”,
dijo el señor Fausto Reynaga.
La prensa mantiene la relación con Coteor RL en base a los contratos de publicidad y la

renovación de los mismos. Se pasa los comunicados de los servicios de la empresa.
3.3 Resumen General del Diagnóstico
Los resultados del presente diagnóstico muestran una imagen institucional de los socios hacia
COTEOR RL de “corrupción y crisis”. Las candidaturas, son los cargos que están estigmatizados
como sinónimo de corrupción indistintamente quien gane.
En resumen, se identifican como motivos para la inasistencia de socios a las elecciones de

“consejeros de Administración y Vigilancia de la Coteor RL”, la falta de información financiera
sobre el estado de la entidad, siendo un factor de baja transparencia.
Se demanda la entrega por escrito de las propuestas programáticas de gestión de las

candidaturas para su difusión mediante una plataforma para el acceso de socios, medios de
comunicación y ciudadanía en general.
Finalmente, en este campo de procesos electorales, el OEP cuenta con una imagen de garantía
de un proceso eficaz, con calidad técnica, transparencia e imparcialidad.
4. Propuesta Estratégica
4.1 Principios Generales
Los principios que rigen la presente estrategia son la, establecido en el Art. 4 de la Ley 018 del
Órgano Electoral Plurinacional en el numeral 13) Publicidad y Transparencia que menciona:
Todos los actos y decisiones del Órgano Electoral Plurinacional son públicos y transparentes,
bajo sanción de nulidad.
Como también, el artículo 2 de la Ley 026 de Régimen Electoral en los incisos k) Preclusión y l)
de Publicidad y Transparencia: Todas las actividades vinculadas al ejercicio de la democracia
intercultural son públicas y sus procedimientos garantizan su transparencia.
4.2 Objetivos
4.2.1 Objetivo General
Promocionar las elecciones de “Miembros de los consejos de Administración y Vigilancia de
Coteor RL” como un proceso transparente en apego a los principios del Órgano Electoral
Plurinacional y garantista de la voluntad de los socios cooperativistas expresada en el voto.

DOCUMENTO GENERAL
4.2.2 Objetivos Específicos

- Difundir las actividades hitos del proceso electoral en su fase inicial y final para generar
expectativa entre los socios y Candidatos a los Consejos de Administración y Vigilancia
de la Coteor RL.
- Generar contenidos comunicacionales explicando cada etapa del proceso electoral
tanto para medios tradicionales (prensa, radio y televisión) y aprovechando las Redes
Sociales (Facebook y YouTube).
- Crear espacio de difusión de las propuestas de las candidatas y candidatos a
consejeros de Administración y Vigilancia de COTEOR para el conocimiento del socio.
4.3 Enfoque Estratégico
El Plan de Comunicación busca mostrar al socio un proceso transparente y de garantías al
respeto del voto como voluntad de su expresión en la elección de los “Miembros de
Consejeros de Administración y Vigilancia de Coteor RL”.
Esta visualización será importante para darle la importancia al voto del socio en las elecciones
frente a los imaginarios sociales. Se buscará sensibilizar la importancia de la participación en
las elecciones de Coteor RL y definir el futuro, más allá de las decisiones asumidas en las
asambleas donde se generó un imaginario de restricciones en el ingreso.
La publicidad como principio del Órgano Electoral Plurinacional será importante para socializar
las etapas más sensibles del proceso electoral (padrón electoral de votantes, la forma de
habilitación, su depuración, inscripción de candidatos y recintos electorales).
4.4 Bases de la Estrategia
Por la edad de la mayoría de los socios de COTEOR RL (adultos mayores en su gran mayoría), la
estrategia comunicacional para el proceso electoral de la Coteor RL será de una promoción
mixta. Es decir, se incorporará a los medios tradicionales (prensa, radio y televisión), los
medios digitales mediante las plataformas de redes sociales y de página web.
A estos se empleará la difusión de contenidos comunicacionales (jingles) mediante el

perifoneo los últimos días del proceso electoral, y mensajes en las cuatro instalaciones
desconcentradas que cuenta las cooperativas para la atención de cajas.
El trabajo consistirá en la elaboración de contenidos digitales, visita a medios, publicidad y

difusión por las calles para motivar la asistencia de los socios el día de las elecciones para el
ejercicio del voto.
De la misma forma, se elaborará contenidos para mitigar los imaginarios sociales que se tiene
con los procesos electorales referentes a la Coteor RL, tales como las restricciones para la
votación. El Tribunal Electoral Departamental de Oruro debe mantener su imagen institucional
como garante de un proceso transparente.
La visita a medios mediante vocales del Tribunal Electoral Departamental de Oruro y técnicos
para socializar, explicar, promocionar cada hito será importante para la publicidad y
transparencia del proceso electoral.

DOCUMENTO GENERAL
Frente a la observación de la participación de varios candidatos para los Consejos de

Administración y Vigilancia se plantea la creación de una sección en la página web y exigir de
manera obligatoria mediante Secretaría de Cámara las propuestas programáticas de gestión de
cada uno de los candidatos al momento de la inscripción con el propósito de tener un voto
más informado para beneficio del socio cooperativista.
La fortaleza a replicar en este proceso electoral son los foros de candidatos, se plantea utilizar
los canales de la Coteor RL en las grillas 33 y 36 de su sistema de cable para difundir un
programa de “Foro” para las propuestas de los candidatos hacia los asociados. En este espacio
se dará prioridad al candidato a presentar su propuesta más que el moderador o panelista en
las preguntas.
4.5 Fases de la Estrategia
Se plantea desarrollar la estrategia en cinco fases:
N° FASE INICIO FIN ACCIONES
1 Presentación del 51 días antes 40 días antes del proceso Publicación en Página
proceso electoral, de la fecha de electoral Web. Conferencia de
publicación de elección. prensa. Boletines de
convocatoria y Prensa y visita a los
Calendario Electoral. medios de
comunicación.
Difusión de spot
cortos, banners, gif en
las plataformas web y
de redes sociales del
TED-Oruro.
2 Inscripción de 51 días antes 32 días antes del proceso Difusión de spot

candidaturas del proceso electoral cortos, banners, gif en
electoral las plataformas web y
de redes sociales del
TED-Oruro.
Conferencia de
prensa. Boletines de
Prensa y visita a los
medios de
comunicación.
Presentación de la
plataforma de
consulta de las
propuestas de los
candidatos a
administración y

DOCUMENTO GENERAL
vigilancia de COTEOR.
3 Conformación del 45 días antes 19 días antes del proceso Videos explicativos de
padrón electoral del proceso electoral la conformación del
electoral padrón electoral.
Visita a medios de
comunicación.
Conferencia de
prensa. Boletines,
infografías.
Spots y Jingles
explicando las fechas
de observaciones por
los socios.
Los medios de
comunicación
contratados por
COTEOR explicarán
como va el proceso
electoral y las
actividades que se
vienen.
Semanalmente se
abrirá un punto de
consultas en la visita a
medios de
comunicación por los
técnicos del TED-
Oruro.
4 ¿Cómo y dónde votar? 25 días del 2 días antes del proceso Spots Institucional
¿Autoridades a elegirse proceso electoral presentando el
en el proceso electoral? electoral proceso electoral.
Por redes sociales y

haciendo hincapié en
Markeplace de
Facebook se pondrá
publicidad intrusiva
recordando la fecha
de elecciones y
mediante un código
QR donde informarse
más.
Se habilita un espacio

DOCUMENTO GENERAL
en los canales de
COTEOR CABLE para la
difusión las
propuestas de los
candidatos
distribuidos en grupos
según el sorteo de la
papeleta.
5 Escrutinio y computo Siete días del En el día de las elecciones Las formas de control
proceso de Consejeras y del voto. La
electoral Consejeros de importancia de los
Administración y de jurados electorales.
Vigilancia.
Se refuerza la consulta
de los planes de
gestión de los
candidatos para un
voto informado.
Socialización de
banners de los
recintos de votación.
El voto bajo las

normas de seguridad
sanitaria.
a) Presentación del proceso electoral. - La misma consistirá en una campaña mediante un

contacto con los medios de comunicación para la visita a programas periodísticos de radio,
televisión y prensa escrita, como también de plataformas digitales con el propósito de dar a
conocer el inicio del proceso electoral.
b) Inscripción de candidaturas. - Se expondrá los requisitos de los candidatos y la explicación de

cada una por parte de técnicos del TED-Oruro y la parte legal de la Coteor RL con el propósito
de brindar acceso a la información a través de contenidos por la plataforma web del Tribunal
Electoral Departamental de Oruro (oruro.oep.org.ob).
Al tratarse de bastante información para ser procesada en un tiempo límite dentro los
contenidos comunicacionales, se utilizará códigos QR en cada segmento que sean “botones de
llamada a la acción” para que los interesados puedan ser redireccionados a las secciones dentro
la plataforma web (oruro.oep.org.bo) para recabar los requisitos.
Por otro lado, se sugiere a los candidatos a presentar su “plataforma programática y programa
de gestión” en formato PDF para su difusión mediante una sección de la plataforma web con la
debida anticipación para que sea de acceso público al socio de la Coteor RL, periodistas y
ciudadanía en general.

DOCUMENTO GENERAL
c) Conformación del padrón electoral. - Se dará prioridad en la difusión mediante contenidos

comunicacionales y visita a medios de comunicación sobre la explicación de la conformación
del padrón electoral y quienes pueden votar en las elecciones de la Coteor RL.
d) ¿Cómo y dónde votar? ¿Autoridades a elegirse en el proceso electoral? - Esta etapa es
dedicada a explicar la forma de votación establecidas en la convocatoria. El o los recintos de
votación a habilitarse como también las funciones que deben cumplir los jurados electorales y
los socios votantes dentro el protocolo de seguridad sanitaria. La misma tendrá como refuerzo
el perifoneo con cuatro días de anticipación al acto electoral.
Paralelamente se llevará a cabo el programa de difusión de propuestas electorales de los
candidatos a través de las grillas 33 y 36 de COTEOR.
e) Escrutinio y cómputo. - Se socializará los pasos que realizan los jurados en cada mesa de
sufragio al momento del escrutinio y cómputo, como también se involucra a los socios a ser
partícipes del control del proceso electoral para garantizar el voto del socio. La misma despeja
cualquier duda en el proceso del conteo de los votos de los socios.
4.6 Principios de la Estrategia Comunicacional

Los principios de la estrategia comunicacional se basan en la transparencia y publicidad en
todos los actos electorales que se cumplan por parte el Tribunal Electoral Departamental de
Oruro con el objetivo de preservar la imagen de una entidad ecuánime e imparcial en el
contexto de las elecciones de la Coteor RL.
4.7 Campañas y Medios
4.7.1 Línea Estratégica
La misma se divide en Comunicación Interna y Comunicación externa.
a) Comunicación Interna: Se tendrá una comunicación con los responsables de las etapas
claves del proceso electoral para conocer el movimiento de material, últimas
resoluciones de Sala Plena y contrataciones a publicarse
Los canales oficiales de comunicación interna son el correo electrónico, cartas escritas
y en caso de urgencia de acciones mediante WhatsApp.
b) Comunicación externa: La visibilidad, posicionamiento del proceso electoral de Coteor

RL se realizará mediante un cronograma planificado de entrevistas con la prensa en
aquellos programas de mayor escucha de la población.
Con los medios de comunicación se tendrá habilitado un grupo de WhatsApp con
periodistas y otro con directores/responsables de medios de comunicación. También
se enviará correos electrónicos para enlaces de las convocatorias, además de boletines
de prensa y comunicados.
4.7.2 Público Meta
El público meta primaria del proceso electoral son los socios titulares de la Coteor RL quienes
componen el padrón electoral de votantes.
El 65 por ciento de este grupo de alrededor de 15000 socios son compuestos por personas
adultos mayores, mientras el restante 35 por ciento lo integran personas entre los 30 a 50
años quienes adquirieron una acción telefónica o compraron de otro socio.

DOCUMENTO GENERAL
Asimismo, debe considerarse como publico secundario los familiares de los socios adultos
mayores quienes solicitan el voto por alguna candidatura a los primeros.
4.8 Concepto Estratégico
A continuación, se presentan tres propuestas de slogan que fueron trabajadas en función de darle a la
ciudadana o ciudadano la decisión de acompañar este proceso electoral.
Ejemplos:
a) ¡Vota por la cooperativa que quieres! Coteor Patrimonio de los orureños

Es una propuesta al ciudadano a asistir a la votación para que decida por sus representantes que
quieren que dirijan la Coteor RL. Asimismo, se menciona que Coteor es el patrimonio que
defienden los orureños, como un tesoro de todo apelando a la nostalgia de la telefonía
analógica.
b) ¡Tu voto cuenta, participa!

El lema apunta promover la asistencia del socio y mitigar el ausentismo que puede generarse.
Busca darle a cada socio un sitial en la decisión de Coteor RL.
c) ¡Con tu voto, Coteor crece!

Apela al socio a aportar con su voto en la toma de decisiones de los nuevos consejeros a
administración y vigilancia. El poder de la elección reside en su voto.
4.9 Áreas de acción, actividades y medios de difusión

Para la implementación de la estrategia se trabajará en las siguientes áreas de acción:
a) Producción y difusión de materiales: Planificación, organización, implementación y

monitoreo de campañas de promoción y difusión temática o institucional recurriendo
a medios masivos y alternativos y productos de contenido intercultural y
despatriarcaizador.
b) Gestión informativa: Planificación, organización, construcción, procesamiento,
difusión, promoción, monitoreo y evaluación de los mensajes y contenidos noticiosos
que la institución emite.
c) Promoción del debate programático: Promoción de planes de gestión, de debates
entre candidaturas, para promover el voto informado.
d) Movilización e incidencia social: Acciones de movilización e interrelación directa con
los públicos meta, generando espacios para la promoción, información y difusión del
proceso electoral, a través de diversos medios de comunicación directa.
e) Redes sociales y página web: Creación de contenidos específicos y planes de difusión
para plataformas digitales y redes sociales.
f) Alianzas estratégicas: Acuerdos con organizaciones de la sociedad civil, académicas,
organismos internacionales para promover el control, participación informada,
capacitación ciudadana sobre proceso electoral.
g) Monitoreo del proceso: Seguimiento a las actividades programadas en la Estrategia de
Comunicación, descritas en el plan de ejecución y seguimiento.
h) Monitoreo a la campaña y propaganda electoral: Realizar el monitoreo a la difusión de
campaña y propaganda que difunde el Tribunal Electoral Departamental de Oruro.

DOCUMENTO GENERAL
4.10Campañas y productos
 Campañas publicitarias
N° NOMBRE DE LA CAMPAÑA
1 Aviso de elecciones en Coteor RL, y candidaturas a elegirse.
2 Conformación del padrón electoral
3 Pedagogía del voto e importancia del jurado electoral
4 Recinto (s) electoral (es), horarios de votación.
5 Escrutinio y cómputo.
 Producción de spot y cuñas
No Producción de spot y cuñas – TSE
1 Naturaleza del proceso electoral.
2 Pedagogía del voto y funciones de los jurados
3 Recinto Electoral, procedimiento de votación y medidas de bioseguridad
4 Escrutinio y cómputo
4.11Responsables por áreas de acción

En la estrategia de comunicación e información para las Elecciones de Coteor RL se prevé trabajar en las
siguientes áreas de intervención. (Contenido Sugeridos).
ÁREAS RESPONSABLES TAREAS
Responsable de Responsable de Coordinar entre la Sala Plena del Tribunal Electoral

coordinación Coordinación Departamental de Oruro con el equipo de comunicación y
con Vocerías y SIFDE – TED monitoreo intercultural para la preparación de conferencias y
discurso Oruro visita a medios de comunicación.
Responsable SIFDE Revisar, coordinar y verificar el cumplimiento del presente

equipo de Plan de Estrategia de Comunicación.
Téc. Com. y
campaña
Mon.
Intercultural
Redes sociales Consultor en Elaborar post para su difusión en las redes sociales.

DOCUMENTO GENERAL
Comunicación 1
Páginas web SIFDE Responsables de actualizar a requerimiento de las unidades

solicitantes la plataforma web (oruro.oep.org.bo), así como
Téc. Com. y
avisar la importancia de la publicación de las actividades hito
Mon.
del Calendario Electoral.
Intercultural
TIC
Gestión e
información de
base de datos
Producción Consultor en Responsable junto al Técnico de Comunicación y Monitoreo

Comunicación 1 Intercultural para la elaboración de contenidos, boletines y
programas en vivo para reforzar la promoción del proceso
electoral.
Difusión Consultor en Es el responsable de coordinar con los medios de

Comunicación 1 comunicación contratados la difusión del material de spots y
jingles.
Comunicación SIFDE Responsable de la coordinación con la prensa para

directa conferencia, entrevista a medios de comunicación. Visita a los
Téc. Com. y
centros donde se manejará el proceso electoral.
Mon.
Intercultural
Edición y Consultor en Es el responsable de elaborar infografía y todos recursos para

diseño gráfico Diseño Gráfico la sección de comunicación en las redes sociales.
Diseño de Consultor en Responsable en la elaboración de contenidos interactivos

contenidos Diseño Gráfico para promocionar, educar e incentivar a participar en el
digitales para proceso de votación.
RRSS
Gestión de Comunicador 1 El responsable de medir la llegada de la información generara

información y por el SIFDE-TED Oruro y alertar falencia en la estrategia de
prensa comunicación con los medios.
Monitoreo Consultor en Eleva los informes sobre la presencia de noticias e

informativo y Monitoreo información referente al proceso electoral de Coteor RL
de campaña
electoral
Monitoreo de Consultor en Responsable en el cumplimiento de los tiempos y la

propaganda Monitoreo normativa en monitoreo de la propaganda electoral por los
electoral socios de Coteor RL.

DOCUMENTO GENERAL
4.12 Presupuesto
El presupuesto tentativo que se tiene para la implementación de la estrategia es de Bs 32.000 que
implica gastos en consultores (2 de monitoreo, 1 Comunicador y 1 Diseñador Gráfico Digital), publicidad,
perifoneo y difusión pagada por redes sociales (Facebook, de momento y con proyección a Youtube).
DETALLE DEL PRESUPUESTO
N° DETALLE DEL SERVICIO/CONSULTORIA Cantidad Precio
1 Comunicador 1 4.001
2 Monitoreo 1 4.001
3 Diseñador Gráfico 1 4.001
4 Publicidad 1 10.000
5 Publicidad en Redes Sociales 1 2.500
6 Perifoneo 1 3.500
4.13 Plan de ejecución

Para el seguimiento y desarrollo de la ejecución de la Estrategia de comunicación se deberá usar el FOR-
03 (PRO-EDU-PEI-01) PLANILLA DE SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LA
ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN a continuación un plan de ejecución de la campaña.
La organización de la estrategia se realizará bajo el siguiente cronograma de trabajo:
CRONOGRAMA DE TRABAJO
ANTES DURANTE DESPUÉS

S
E
M
S S S S S S S
A
E E E E E E E
N
M M M M M M M
ACTIVIDAD A A A A A A A A JORNADA DE
POST ELECCIONES
N N N N N N N P ELECCIONES
A A A A A A A R
E
7 6 5 4 3 2 1 V
I
A
Diseño de la sección en la página web de

la Elección de Consejeros de
X
Administración y Vigilancia de COTEOR
RL
Diseño de Banners para Redes Sociales X X X X X X X
Elaboración de Guion de Spot X X
Difusión de actividades hito del X X X X X X X X X X

DOCUMENTO GENERAL
calendario electoral
Visita a medios de comunicación X X X X X X X X X X
Grabación de spots por consultora X
Emisión de spot por medios de

comunicación contratados por COTEOR X X X X X X X
RL
Instalación de parlantes en las oficinas

de COTEOR RL con propaganda
X X X X X
institucional anunciando el proceso
electoral
Lanzamiento de la plataforma para la

entrega de los programas de gestión de
candidaturas a Consejeros de X
RL
Videos explicativos para la inscripción de

candidaturas a Consejeros de
X X X X
RL
Difusión del programa institucional X X
Emisión de 10 contenidos digitales para

red social Facebook mediante publicidad X X X X X
pagada
Difusión de publicidad en medios de

comunicación de refuerzo sugeridos X X X X
para su contratación por el SIFDE
Videos refuerzos sobre ¿Cómo y dónde

votar? ¿Autoridades a elegirse en el X X X X X
proceso electoral?
Perifoneo por las distintas zonas de la

X
ciudad
Las formas de control del voto. La

X X
importancia de los jurados electorales.
Consulta ciudadana de la votación X
Evaluación de la estrategia de la
X
comunicación
ELABORACIÓN PROPIA

DOCUMENTO GENERAL
Se estableció el trabajo con ocho semanas previas al proceso electoral. La estrategia de

comunicación será reajustada según la necesidad de reorientar las acciones para alcanzar los
objetivos previstos. La verificación será la instalación de puntos de consultas en las oficinas de
COTEOR RL donde se hace el pago del servicio para consultar al socio sobre la llegada de los
mensajes informativos.
4.14 Plan de medios
Con el propósito de aminorar gastos económicos del proceso electoral de Consejeros de Administración
y Vigilancia de COTEOR RL, la contratación de medios estará a cargo de la misma institución a través de
su oficina de Relaciones Públicas. De acuerdo a datos del Relacionador Público. MSc. Rodrigo Ordoñez,
COTEOR trabaja con nueve medios que son parte de su grilla de canales en el plan de intercambio de
servicios por la difusión de su emisión en el sistema de cable.
Asimismo, COTEOR cada tres meses procede a la contratación de programas independientes y medios
de comunicación radiales.
Los medios de comunicación que cuenta actualmente Coteor RL, es el siguiente:
a) Medios de comunicación
RADIO: 7 TELEVISIÓN: 13 TOTAL: 20
MEDIOS RADIALES (7)

NOMBRE HORARIO FRECUENCIA PASES
Radio Concierto 98,5 07:00 a 22:00 Lunes a Viernes 18
Radio Pasión 107,9 06:00 a 22:00 Lunes a Domingo 18
Golden Radio Online 00:00 a 23:55 Lunes a Domingo 24
Radio Batallón Topater 98,2 07:30 a 19:00 Lunes a Domingo 13

Radio Oruro 06:00 a 22:00 Lunes a Viernes 17
Radio Pio XII 06:00 a 20:00 Lunes a Domingo 6
Radio Fides Oruro 06:30 a 20:00 Lunes a Viernes 6
MEDIOS DE TELEVISIÓN (13) INTERCAMBIO
NOMBRE GRILLA CABLE FRECUENCIA PASES

Unitel Canal 2 15 Lunes a Domingo 12
ATB Oruro 19 Lunes a Domingo 12
RTVU 21 Lunes a Domingo 12
SRTC 22 Lunes a Domingo 12
COC 26 Lunes a Domingo 12
TELECENTRO 25 Lunes a Domingo 12
CORAL TV 28 Lunes a Domingo 12
CEA COM 29 Lunes a Domingo 12
TELEFUTURO 30 Lunes a Domingo 12
TV COMUNICACIÓN 32 Lunes a Domingo 12

DOCUMENTO GENERAL
COTEOR TV 33 Lunes a Domingo 12

TV SHOW 35 Lunes a Domingo 12
PLUS TV 36 Lunes a Domingo 12
b) PROGRAMAS AUTOGESTIONARIOS
Son 50 los programas autogestionarios que tienen contratos frecuentes con la Coteor RL:
PROGRAMAS AUTOGESTINARIOS
Televisión Radio Digital
20
19
5
4
2
0
0
I n f o r m a ti v o s D e p o r ti v o s C u l t u r al es
Los programas contratados por COTEOR se muestra a continuación:
PROGRAMAS INFORMATIVOS TELEVISIÓN (17)

MEDIO DE
NOMBRE COMUNICACIÓN HORARIO FRECUNCIA PASES
Lunes a
Tv Blog Canal 35 Tv Show 19:00 a 20:00 Viernes 4
Lunes a
Frecuencia Dos Canal 45 Coral 19:00 a 20:00 Viernes 4
Lunes a
Punto de Acceso Canal 35 Tv Show 18:00 a 19:00 Viernes 3
Lunes a
Mega Noticias Canal 45 Coral 18:30 a 19:00 Viernes 3
Al Instante Lunes a
Informa Canal 51 CEA Com 12:00 a 13:00 Viernes 3
Lunes a
El Pendulo Canal 13 RTVU 21:00 a 22:00 Viernes 3
Lunes a
Así de Claro Canal 35 Tv Show 16:30 a 17:00 Viernes 3
Lunes a
Hola Oruro Canal 36 Telecentro 18:00 a 19:00 Viernes 3
Lunes a
Enlace Noticias Canal 51 CEA Com 18:30 a 19:30 Viernes 3
La Hora del Lunes a
Orureño Canal 15 SRTC 20:10 a 21:00 Viernes 3

DOCUMENTO GENERAL
Tiempo de Lunes a
Noticias Canal 51 CEA Com 21:00 a 22:00 Viernes 3
Lunes a
El Noticiero Canal 15 SRTC 22:00 a 23:00 Viernes 3
Lunes a
Vertice Noticias Canal 35 Tv Show 20:00 a 21:00 Viernes 4
Lunes a
Última Palabra Canal 51 CEA Com 23:00 a 00:00 Viernes 3
Lunes a
Studio F Canal 57 TELEFUTURO 22:00 a 23:00 Viernes 4
Lunes a
El Primero Canal 51 CEA Com 07:00 a 08:55 Viernes 2
Lunes a
En Vivo TV Canal 51 CEA Com 22:00 a 23:00 Viernes 2
PROGRAMAS INFORMATIVOS RADIO (17)
MEDIO DE
Gaceta Lunes a
Informativa Radio Concordia 103 12:00 a 13:00 Viernes 5
Comentando la Radio Batallón Topater Lunes a
Noticia 98,2 14:00 a 15:00 Viernes 4
Pulso Urbano Lunes a
Noticias Radio Pasión 107,9 14:30 a 15:00 Viernes 4
Periodismo para Lunes a
Todos Radio Oruro 91 12:00 a 13:00 Viernes 4
Actualidad Lunes a
Informativa Radio Luhumvar 100 12:00 a 13:00 Viernes 6
Avances de Lunes a
Noticias Radio Oruro 91 16:00 a 17:00 Viernes 4
Municipios en Lunes a
Acción Radio Coral 96,1 09:00 a 10:00 Viernes 4
On Radio Tu Radio Batallón Topater Lunes a
Revista 98,2 15:00 a 16:00 Viernes 4
Compacto Radio Batallón Topater Lunes a
Informativo 98,2 09:00 a 10:00 Viernes 3
Radio Batallón Topater Lunes a
Paqtataq 98,2 11:00 a 12:00 Viernes 3
323 Policial Lunes a
Oruro Radio Bolivia 105,1 13:00 a 14:00 Viernes 6
La Tarde, Usted Lunes a
y Las Noticias Radio Concordia 103 14:30 a 16:00 Viernes 4
En Contra Ruta Lunes a
tras las noticias Radio Candela 93,1 18:00 a 19:00 Viernes 4
Periodismo Lunes a
Actual Radio Santa Cecilia 94,6 14:00 a 15:00 Viernes 4

DOCUMENTO GENERAL
La Hora Lunes a
Informativa Radio Cruz del Sur 92,8 15:00 a 16:00 Viernes 4
Tiempo de Lunes a
Noticias Radio Coral 96,1 13:30 a 14:30 Viernes 3
Compartiendo la Lunes a
tarde Radio Candela 93,1 15:00 a 16:00 Viernes 4
PROGRAMAS REVISTAS MAÑANERAS Y DE FIN DE SEMANA (5)
MEDIO DE
Lunes a
El Matinal Canal 35 Tv Show 07:30 a 09:00 Viernes 5
Lunes a
Nuestra Mañana Canal 57 TELEFUTURO 07:30 a 09:00 Viernes 3
Revista Lunes a
Informativa Radio Caliente 97,3 09:00 a 12:00 Sábado 6
Lunes a
Magazine Radio Luhumvar 100 09:30 a 11:30 Viernes 4
21:00 a 22:00 / 20:00 a Sábado y
Panorama al Dia Canal 15 SRTC 21:00 Domingo 4
PROGRAMAS DEPORTIVOS (TELEVISIÓN Y RADIO: 6)

PASE
NOMBRE MEDIO DE COMUNICACIÓN HORARIO FRECUNCIA S TIPO
Televisió
Primero el Deporte Canal 57 TELEFUTURO 20:00 a 21:00 Lunes a Viernes 4 n
Televisió
Gaceta Deportiva Canal 45 Coral 23:00 a 00:00 Lunes a Viernes 3 n
Televisió
Deportes VOB Canal 35 Tv Show 13:00 a 14:00 Lunes a Viernes 3 n
Televisió
Block Deportivo Canal 51 CEA Com 13:00 a 14:00 Lunes a Viernes 3 n
Esto es Deporte Radio Concierto 98,5 09:00 a 10:00 Lunes a Viernes 3 Radio
Pregón Deportivo Radio Candela 93,1 08:00 a 09:00 Lunes a Viernes 4 Radio
PROGRAMAS CULTURALES TELEVISIÓN (5)

MEDIO DE
NOMBRE COMUNICACIÓN HORARIO FRECUNCIA PASES TIPO
Oruro, Tradición y Miércoles y
Canal 13 RTVU 14:00 a 15:00 4 Televisión
Cultura Sábado
06:30 a 07:30/14:00 a
Mi Oruro, Mi Gente Canal 40 C.O.C. Lunes a Viernes 4 Televisión
15:00
La Barba del 13:00 a 14:00/ 19:00 a Sábado y
Canal 45 Coral 6 Televisión
Quirquincho 20:00 Domingo
Nuestros artistas del Canal 36
20:00 a 21:00 Lunes a Viernes 3 Televisión
siglo Pasado Telecentro

DOCUMENTO GENERAL
Yo no soy diferente Canal 13 RTVU 20:00 a 21:00 Lunes a Viernes 4 Televisión
c) MEDIOS Y PROGRAMAS
Para el proceso electoral, el TED-Oruro presupuesto Bs. 10.000 bolivianos para reforzar la difusión de la
información referente al proceso electoral. De acuerdo al diagnóstico y los medios que contratará
COTEOR RL.
Se contratará dos programas independientes como Matinal de Mega Estación 89.9 y el programa
“Camino al Medio Día” del medio de comunicación radial WKM, los mismos que fueron nombrados por
el grupo de socios encuestados.
Según la solvencia económica se contratará un medio de comunicación radial de La Paz como

Panamericana, y un medio de comunicación televisivo como ATB que tiene su regional en Oruro.
De la misma forma, se sugiere el aumento de pases para los programas “El Primero” (Mañana) y “En
Vivo” (Noche) del medio de comunicación de CEA COM, los cuales, están en las preferencias de
observación del grupo de encuestados.
Finalmente, se encuentra el programa deportivo “Plus Sport” al margen de difundirse en radio Show,
realiza transmisiones de los partidos de la Asociación de Fútbol Oruro y otras asociaciones deportivas
mediante su plataforma de Fanpage en Facebook. Sus seguidores sobrepasan los 20.000 seguidores en
relación a otros programas que tiene contratado COTEOR Cable.
MEDIOS Y PROGRAMAS PARA CONSIDERAR CONTRATAR

NOMBRE HORARIO FRECUENCIA PASES
Radio Panamericana 08:00 - 12:00 Lunes a Domingo 4
Matinal de Mega Estación (Radio) 09:00 a 12:00 Lunes a Sábado 2
ATB 09:00 a 21:00 Lunes a Viernes 4
WKM 09:00 a 13:00 Lunes a Viernes 2
Plus Sport 13:00 a 14:00 Lunes a Viernes, partidos de

fútbol 4
AUMENTAR PASES PUBLICITARIOS
El Primero 07:00 a 08:58 Lunes a Viernes 2
En VIVO 21:00 a 22:00 Lunes a Viernes 2
Es el Plan de Estrategia comunicacional elaborado por el SIFDE del Tribunal Electoral Departamental de
Oruro.

Estrategia de Comunicación COTEOR RL

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Estrategia de Comunicación COTEOR RL

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DOCUMENTO GENERAL

ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN PARA

Código: FOR-01(PRO-GDC-GID-01); Versión: 01

Elaboración, Revisión y Aprobación

Responsable Cargo Firma

Lic. Raúl Yugar Coordinador del

Sala Plena del

Código: FOR-01(PRO-GDC-GID-01); Versión: 01

Código: FOR-01(PRO-GDC-GID-01); Versión: 01

El artículo 86 de la Ley del Régimen Electoral establece que la organización, dirección,

La Cooperativa de Telecomunicaciones Oruro R.L., es la primera empresa telefónica en la

Código: FOR-01(PRO-GDC-GID-01); Versión: 01

De acuerdo al informe de gestión 2018 de COTEOR 2, la Cooperativa tenía un total de 27.391

Para las Elecciones de consejeras o consejeros de Administración y Vigilancia de COTEOR en

3.2. Percepción ciudadana sobre COTEOR

En entrevistas de profundidad que se hicieron a seis líderes de opinión de Oruro sobre la

Las percepciones más frecuentes son las siguientes:

a) Crisis y Corrupción. - Hablar de la Coteor RL es sinónimo de crisis económica,

Conceptos relacionados con COTEOR RL

Código: FOR-01(PRO-GDC-GID-01); Versión: 01

Esta realidad se ve reflejada en la encuesta a 25 socios que escogieron las palabras

Los resultados se reflejan de la siguiente manera:

Código: FOR-01(PRO-GDC-GID-01); Versión: 01

Resumiendo en una sola palabra señale

Considera a COTEOR RL como un

A pesar de los conceptos negativos, se tiene como punto positivo la consideración de

Código: FOR-01(PRO-GDC-GID-01); Versión: 01

Si hubiera una elección de los conse-

Si la respuesta es “No” marque

Código: FOR-01(PRO-GDC-GID-01); Versión: 01

- Temas de interés del socio

Como socio de COTEOR, ¿Qué es lo que más

b) Imaginarios de las sociales sobre la elección

La identificación de estos fenómenos de elección y el conocimiento de los socios sobre el

Código: FOR-01(PRO-GDC-GID-01); Versión: 01

Sabe cómo se eligen a los consejeros

-Información sobre COTEOR

El desconocimiento descrito en el anterior cuadro muestra el desconocimiento de la situación

En el último año ha escuchado o ha

Código: FOR-01(PRO-GDC-GID-01); Versión: 01

Quienes se informan sobre COTEOR lo realizan a través de comunicación (Televisión con el

Si la respuesta es Sí, señale en qué

Código: FOR-01(PRO-GDC-GID-01); Versión: 01

d) El Órgano Electoral Plurinacional

En relación a la participación del Órgano Electoral Plurinacional en los procesos electorales de

Participación de la OEP en elecciones de COTEOR RL.

e) Preferencia de medios de comunicación de usuarios de comunicación

La preferencia de medios de comunicación de los socios de COTEOR gira en torno a medios

Código: FOR-01(PRO-GDC-GID-01); Versión: 01

oficinas de COTEOR tiene un 4% de representación, pero surge a la variable de

¿Por qué medio de comunicación se

Código: FOR-01(PRO-GDC-GID-01); Versión: 01

¿En la mañana porque medio de

¿En la tarde porque medio de comu-

Código: FOR-01(PRO-GDC-GID-01); Versión: 01

¿En la noche porque medio de

LA PATRIA – NOTICIAS RELACIONADAS CON COTEOR

N TITULAR FECHA LEED

1 Oruro: Posesionan 06-12- Tras las elecciones distritales realizadas en la

2 Mediante una 01-02- Mediante una carta, un grupo de personas cuestionó

Código: FOR-01(PRO-GDC-GID-01); Versión: 01

En el último mes, el miércoles 16 de marzo de 2022, en entrevista de radio FIDES ORURO, el

La prensa mantiene la relación con Coteor RL en base a los contratos de publicidad y la

En resumen, se identifican como motivos para la inasistencia de socios a las elecciones de