UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA

FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL

REGLAMENTO PARA EL CIERRE DE MINAS

Docente : Ing. Alberto Franco Cerna Cueva

Curso : Plan de Abandono y Cierre de Obras
Alumnos : Arévalo Pisco, Itamar
Criollo Isidro, Heily Katherine
Espíritu León, Yaquelin Ninfa
Gabriel Rodriguez Jakeline
Muñoz Ubillus, Andy
Ramírez Alberto Angie Lizbeth
TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
La prevención, minimización y
seguridad de las personas, el
Disposiciones
generales
El cierre de áreas,
labores e instalaciones
de una unidad minera
no afecta la vigencia de
las concesiones, de los
derechos de uso
minero, ni de los demás
derechos adquiridos
por el titular de
actividad minera.
Objetivo
el control de los riesgos y
efectos sobre la salud, la
ambiente, el ecosistema
circundante y la propiedad,
que pudieran derivarse del
cese de las operaciones de
una unidad mineran
Plan de Cierre de Minas
y derechos mineros
Todo titular de actividad
minera está obligado a
realizar el cierre de las
áreas, labores e
instalaciones de una
unidad minera.
TITULO I DISPOSICIONES GENERALES
Se asegure que el titular de actividad
minera cumpla las obligaciones
derivadas de dicho Plan de Cierre de
Minas, de acuerdo con las normas de
protección ambiental,

GARANTIA
El gran cambio en la Ley 28090, está
referido a los conceptos y etapas a
El cierre progresivo
garantizar en PCM

Hasta antes de la modificatoria, los El cierre Final

costos estimados del Plan de Cierre
comprendían

A partir de la modificatoria del
artículo 11, también se debe constituir
una garantía ambiental respecto de
las medidas de cierre progresivo de
los componentes principales
El post cierre
La obligación del titular minero era
constituir una garantía ambiental
(financiera) respecto del monto del El cierre
costo del Cierre Final y el Post Cierre.
progresivo
El cierre progresivo no se garantizaba
 En el artículo 4 de la Ley 31347 se
El MINEM, a través de la
identifican a las
DGAAM, es la autoridad autoridades que aprueban y
competente para aprobar
supervisan a los PCM:
los Planes de Cierre de
Minas y sus respectivas

modificatorias

En el caso de la Pequeña Minería y

Minería Artesanal los Gobiernos
Autoridades Regionales son los encargados de
evaluar, aprobar y supervisar los
competentes impactos ambientales y de seguridad
minera de los planes de cierre de
minas de esas categorías

OEFA

En el caso de los titulares mineros de

la Mediana y Gran Minería la
Supervision y autoridad competente para la
fizcalizacion evaluación del Plan de Cierre de
Minas
es el MINEM
OSINERGMIN

 TÍTULO II
DE LA PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN DEL PLAN DE
CIERRE DE MINAS

exploración minera
con labores
Al titular de subterráneas
El Plan de Cierre de Minas
y las garantías actividad minera que impliquen la
remoción de más
de mil (1,000)
toneladas de
material.

Todo titular de actividad minera es responsable del cierre de las áreas, labores e instalaciones
comprendidas en su operación minera, aún cuando éstas se encuentren en posesión de
terceros
 Se presenta a
nivel
complementa conceptual
el EIA y el PAMA ante la
DGAAM

El Plan de Cierre de
Minas
Debe ser presentado por
En ningún caso se
los titulares de nuevos
aprobará como
proyectos de actividad
parte del EIA o del
minera en el plazo
PAMA minimizar el
máximo de un año a
monto de
partir de la aprobación
garantías del Plan
del respectivo EIA
 Debe ser
ejecutado en
forma progresiva El Plan de Cierre de Minas debe ser
durante la vida elaborado a nivel de factibilidad, en
útil de la base a la estructura señalada en el
operación minera Anexo I.

Al término de la
cual se debe
cerrar el resto de
áreas, labores e
instalaciones

Estabilidad física a largo plazo.

Estabilidad química a largo
plazo.
Rehabilitación de las áreas
afectadas.
Uso alternativo de áreas o
instalaciones.
Determinación de las
condiciones del posible uso
futuro de dichas áreas o
instalaciones.
procedimiento de APROBACIÓN DEL PLAN DE CIERRE DE MINAS

Aprobación de DGAAM
La direccion General de Mineria Del presupueto
La Estimacion
Se encarga de la

Evaluación de los Donde debe

aspectos económicos estar incluido El sustento
financieros
Plan de constitución de
garantias

Si el resulltado de
la evaluación final
no es conforme el
Plan de Cierre de
Mina sera
desaprobado por
la DGAAM.
 Carencia o desaprobación del
Plan de Cierre de Minas

Titular de Cuente con el Desarrollo Operaciones de mina en

que no esta Impedido marcha o con operaciones
actividad minera Plan de Cierre de el de
de iniciar suspendidas o paralizadas
Mina aprobado operaciones
mineras

Con
consentimiento de

En un plazo de Desaprobando Resolución

la
30 dias habiles DGAAM el Plan de Cierre Directorial
de Mina

Designara a
una entidad Los costos que demandan
consultora Para elaborar
la elaboración estará
un nuevo PCM
acargo del titular.
 Uso alternativo de instalaciones

Tengan interés Para fines de uso

en el uso alternativo o interés público

En caso que la
Deben solicitar conjuntamente
comunidad o los
con el titular de actividad
gobiernos locales,
minera, que dicha instalación o
regionales o
infraestructura sea excluida de
nacional
los compromisos de cierre
Debe ser presentada por escrito
ante la Dirección General de
Minería, adjuntando el
correspondiente Acuerdo
Regional o Local u otra
documentación sustentatoria
 Modificación del Plan de Cierre de Minas

Una primera actualización luego de transcurridos tres (3)

años desde su aprobación y posteriormente después de
cada cinco (5) años desde la última modificación o
actualización aprobada por dicha autoridad.

El Plan de Cierre de
Minas debe ser objeto
de revisión y Cuando lo determine la Dirección General de Minería, en ejercicio de sus
modificación, en los funciones de fiscalización, por haberse evidenciado un desfase
significativo entre el presupuesto del Plan de Cierre de Minas aprobado y
siguientes casos:
los montos que efectivamente se estén registrando en la ejecución o se
prevea ejecutar.

Cuando se produzcan mejoras tecnológicas o cualquier otro

cambio que varíe significativamente las circunstancias en
virtud de las cuales se aprobó el Plan de Cierre de Minas o su
última modificación o actualización.
 Modificación del Plan de Cierre de Minas

Trámite para la modificación del Plan de Cierre de Minas: Toda

revisión, actualización o modificación del Plan de Cierre de Minas,
se tramita ante la Dirección General de Asuntos Ambientales
Mineros
La solicitud respectiva debe estar sustentada en informes emitidos
por alguna entidad consultora registrada.

Modificación a iniciativa del titular se

da cuando varíen las condiciones
legales, tecnológicas u operacionales
que afecten las actividades de cierre
de un área, labor o instalación minera,
o su presupuesto.

Procedimiento para la modificación del Plan de Cierre de Minas

El titular de actividad minera debe presentar ante el Ministerio de Energía y

Minas tres (3) ejemplares impresos y cinco (5) en medio magnético del Plan
de Cierre de Minas modificatorio, elaborado por una entidad consultora
 Ejecución del Plan de Cierre de
Minas

Si es necesario ejecutar actividades, en

terrenos cuyo propietario superficial es distinto

al titular de actividad minera obligado a

Todos los titulares de la

cumplir dicho Plan, el titular debe contar con

actividad minera están

los permisos correspondientes, antes de

El titular de la actividad

obligados a ejecutarlas
minera debe cumplir con el
ejecutar el Plan de Cierre de Minas. Cuando

medidas de cierre
cierre progresivo, debe
corresponda, se podrá establecer las

establecidas en el Plan de
ejecutarlas de manera
servidumbres, estas no podrán impedir la

Cierre de Minas aprobado y

inmediata cuando cesen las
exploración o la explotación de las demás

áreas de la concesión que afecte o el

monitorear la eficacia de las

operaciones mineras de

acuerdo al cronograma que

aprovechamiento de los predios materia de la

medidas implementadas.
se aprobó. servidumbre. Cuando se complete la ejecución

total del respectivo Plan de Cierre de Minas

cesará la servidumbre establecida

 Ejecución del Plan de Cierre de
Minas
En el caso que se transfiera

la unidad minera, el

adquirente será el

responsable de ejecutar el

Plan de Cierre de Minas

Dos años antes del cese de sus

operaciones, el titular de actividad

Aquel que interfiera con

minera debe informar del mismo a la

el cierre será responsable

Dirección Regional de Energía y Minas, al

por los daños a la salud y

Gobierno Regional, a las Municipalidades

Provinciales y Distritales

ambiente que se pueden

correspondientes, así como a la

generar
presidencia de la comunidad del área en

cuyo ámbito se realizarán las obras o

actividades consideradas en el Plan de

Cierre de Minas.