Estudios de preinversión para control de inundaciones en Cusco

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN PARA EL CONTROL DE INUNDACIONES EN LA CUENCA DEL RÍO
URUBAMBA – VILCANOTA, CUSCO.
TÉRMINOS DE REFERENCIA
SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE
ESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN PARA EL CONTROL DE
INUNDACIONES EN LA CUENCA DEL RÍO URUBAMBA – VILCANOTA,
CUSCO.
ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................................4
1.1. Generalidades ........................................................................................................................ 4
1.2. Nombre de los proyectos de inversión .................................................................................. 5
1.3. Área de estudio ...................................................................................................................... 5
II. ENTIDAD CONTRATANTE Y ÁMBITO DEL SERVICIO ..............................................................................6
2.1. Entidad contratante ............................................................................................................... 6
2.2. Marco normativo ................................................................................................................... 6
2.2.1. Disposiciones de alcance nacional............................................................................... 6
2.2.2. Disposiciones vinculadas al INVIERTE.PE ..................................................................... 7
2.2.3. Disposiciones vinculadas a la gestión de control de inundaciones ............................. 7
2.3. Ámbito del servicio ................................................................................................................ 7
2.3.1. Plan de control de inundaciones 2020 en la región Cusco .......................................... 7
2.3.2. Priorización de estudios............................................................................................. 10
2.3.3. Tramos de intervención ............................................................................................. 10
2.3.3.1 Tramo Mollebamba - Urcos .......................................................................... 10
2.3.3.2 Tramo Pisac - Urubamba .............................................................................. 12
2.3.3.3 Tramo Quillabamba - Kiteni .......................................................................... 14
2.3.3.4 Tramo Pichari ................................................................................................ 18
2.4. Justificación para la intervención ........................................................................................ 19
III. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN ........................................................................................... 20
IV. ÁREA USUARIA .................................................................................................................................. 20
V. FINALIDAD PÚBLICA .......................................................................................................................... 20
VI. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA ......................................................................................................... 20
6.1. Objetivo principal................................................................................................................. 20
6.2. Objetivos específicos ........................................................................................................... 21
VII. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA ................................................ 21
1
7.1. Actividades a realizar ........................................................................................................... 21

7.1.1. Actividades preliminares ........................................................................................... 21
7.1.2. Fase de campo ........................................................................................................... 22
7.1.3. Fase de gabinete ........................................................................................................ 22
7.2. Estructura del estudio .......................................................................................................... 23
VIII. CONTENIDO DEL ESTUDIO ................................................................................................................. 23
8.1. Informe principal de pre inversión ...................................................................................... 23
8.1.1. Informe de Nivel de Complejidad .............................................................................. 23
8.1.2. Ficha Técnica Específica Estándar o Formato Nº 06-B .............................................. 24
8.1.3. Resumen Ejecutivo .................................................................................................... 24
8.1.4. Informe del Estudio de Pre Inversión ........................................................................ 25
8.2. Estudios básicos ................................................................................................................... 27
8.2.1. Cartografía y Topografía ............................................................................................ 27
8.2.2. Climatología e Hidrología .......................................................................................... 33
8.2.3. Geología ..................................................................................................................... 37
8.2.4. Geotecnia, Canteras y Botaderos .............................................................................. 38
8.2.5. Hidráulica fluvial y Delimitación de áreas inundables ............................................... 41
8.2.6. Análisis del Riesgo de Desastres ................................................................................ 43
8.2.7. Diagnóstico Social ...................................................................................................... 44
8.2.8. Arqueología ............................................................................................................... 45
8.2.9. Inventario de Unidades Productoras ......................................................................... 45
8.3. Ingeniería del proyecto ........................................................................................................ 46
8.3.1. Planteamiento de Alternativas Técnicas ................................................................... 46
8.3.2. Simulación Hidráulica con Proyecto .......................................................................... 49
8.3.3. Diseño de Ingeniería .................................................................................................. 51
8.3.4. Metrados, Costos, Presupuesto y Programación ...................................................... 52
8.4. Evaluación del proyecto ....................................................................................................... 53
8.4.1. Evaluación de Impacto Ambiental Preliminar (EVAP) ............................................... 53
8.4.2. Evaluación del riesgo ante inundaciones (EVAR) ...................................................... 54
8.4.3. Ocupación y Afectación de Predios ........................................................................... 55
8.4.4. Evaluación Económica del Proyecto .......................................................................... 55
8.5. Anexos y planos ................................................................................................................... 56
IX. ENTREGABLES .................................................................................................................................... 56
9.1. Entregables .......................................................................................................................... 56
9.2. Revisión y aprobación .......................................................................................................... 57
2
X. PERFIL DEL POSTOR Y DEL PERSONAL PROPUESTO ............................................................................ 57

10.1.Perfil del postor ................................................................................................................... 57
10.2.Experiencia del postor en servicios similares ...................................................................... 58
10.3.Personal propuesto ............................................................................................................. 58
XI. RECURSOS ADMINISTRATIVOS .......................................................................................................... 61
11.1.Lugar .................................................................................................................................... 61
11.2.Oficina ................................................................................................................................. 61
11.3.Movilidad y viáticos ............................................................................................................. 61
11.4.Seguros ................................................................................................................................ 62
XII. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA ....................................................................................... 62
XIII. FORMA DE PAGO ............................................................................................................................... 65
XIV. ADELANTO......................................................................................................................................... 65
XV. CONFORMIDAD ................................................................................................................................. 65
XVI. FÓRMULA DE REAJUSTE .................................................................................................................... 65
XVII. SISTEMA DE CONTRATACIÓN ............................................................................................................ 65
XVIII. SUBCONTRATACIÓN .......................................................................................................................... 65
XIX. RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR ................................................................................................. 66
XX. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR REFERIDAS AL COVID -19 ............................................................... 66
XXI. SUPERVISIÓN DEL SERVICIO .............................................................................................................. 66
20.1.Supervisión .......................................................................................................................... 66
20.2.Mecanismos de supervisión ................................................................................................ 66
XXII. PENALIDADES Y CONFIDENCIALIDAD ................................................................................................. 67
21.1.Penalidad por mora en la ejecución .................................................................................... 67
21.2.Otras penalidades................................................................................................................ 67
XXIII. AUDITORÍA ........................................................................................................................................ 67
XXIV. CONFIDENCIALIDAD .......................................................................................................................... 68
XXV. PROPIEDAD INTELECTUAL ................................................................................................................. 68
XXVI. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN ..................................................................................................... 68
XXVII. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN ........................................................................................................... 68
XXVIII. ESTRUCTURA DE COSTOS .................................................................................................................. 72
3
TÉRMINOS DE REFERENCIA
SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE
PRE INVERSIÓN PARA EL CONTROL DE INUNDACIONES EN LA CUENCA
DEL RÍO URUBAMBA – VILCANOTA, CUSCO.
I. INTRODUCCIÓN
1.1. Generalidades
Mediante Decreto Legislativo N° 997, se crea la Autoridad Nacional del Agua - ANA como
organismo público adscrito al Ministerio de Agricultura y Riego - MINAGRI, responsable de dictar
las normas y establecer los procedimientos para la gestión integrada y sostenible de los recursos
hídricos.
La Autoridad Nacional del Agua es la encargada de elaborar la Política y Estrategia Nacional de

Recursos Hídricos y el Plan Nacional de Recursos Hídricos. Constituye un pliego presupuestal, con
personería jurídica de derecho público interno, encargada de realizar las acciones necesarias para
el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos hídricos por cuencas hidrográficas,
en el marco de la gestión integrada de los recursos naturales y de la gestión de la calidad ambiental
nacional, estableciendo alianzas estratégicas con los gobiernos regionales.
La Autoridad Nacional del Agua, es el ente rector y la máxima autoridad técnico - normativa del
Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos - SNGRH; tiene entre sus objetivos,
coordinar y asegurar la gestión integrada y multisectorial, el aprovechamiento sostenible, la
conservación, el uso eficiente y el incremento de los recursos hídricos, con estándares de calidad
en función al uso respectivo; y, promover la elaboración de estudios y la ejecución de proyectos
y programas de investigación y capacitación en materia de gestión de recursos hídricos.
Mediante Decreto de Urgencia N° 014-2019, se aprueba el Presupuesto del Sector Público para el
año fiscal 2020, cuyo artículo 53: Recursos para impulsar la prevención y reducción del riesgo de
inundaciones en cuencas hidrográficas priorizadas, numeral 53.1 dispone que en el Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2020, se han asignado recursos en el pliego Autoridad
Nacional del Agua (ANA) hasta por la suma de S/. 21 000 000,00 (VEINTIÚN MILLONES Y 00/100
SOLES) por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, destinados a financiar la elaboración
de estudios de pre inversión a nivel de perfil y expedientes técnicos para el control de
inundaciones en las cuencas de los ríos Quilca-Vitor-Chili, Urubamba-Vilcanota, Huallaga,
Mantaro, Coata y una Intercuenca del Bajo Apurímac, priorizadas por la Autoridad Nacional del
Agua como una medida que impulse la ejecución de los procesos de prevención y reducción del
riesgo de inundaciones, en beneficio y protección de la población, la infraestructura pública y
privada así como las áreas de cultivo expuestas; en el marco del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
En ese contexto, la Autoridad Nacional del Agua, ha previsto encaminar proyectos con la finalidad
de dar protección a las unidades productoras de bienes y servicios ante fenómenos geodinámicos
externos como son las inundaciones. Dentro de las regiones priorizadas a nivel nacional se
encuentra la región Cusco; por lo que en esta etapa de inversión se dará inicio con la elaboración
de cuatro (04) estudios de pre inversión, siendo los procedimientos de selección según relación
de ítems a suma alzada.
4
1.2. Nombre de los proyectos de inversión
Tomando en consideración que el servicio de consultoría se realizará por relación de ítems, los
nombres de los proyectos de inversión serán:
CUADRO Nº 1: NOMBRE DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN

Ítem Tramo Nombre del proyecto
Creación del servicio de protección frente a inundaciones en el río Vilcanota, tramo Mollebamba -
01 Mollebamba - Urcos
Urcos, distrito de Urcos, provincia de Quispicanchi, región Cusco.
Creación del servicio de protección frente a inundaciones en el río Vilcanota, tramo Pisac -
02 Pisac - Urubamba Urubamba, distrito de Pisac, Coya, Lamay, Calca, Huayllabamba, Yucay, Maras, Urubamba,
provincia de Calca y Urubamba, región Cusco.
Creación del servicio de protección frente a inundaciones en el río Vilcanota y Urubamba, tramo
03 Quillabamba - Kiteni
Quillabamba - Kiteni, distrito de Santa Ana, Echarate, provincia de La Convención, región Cusco.
Creación del servicio de protección frente a inundaciones en el río Apurímac, tramo Pichari,
04 Pichari
distrito de Pichari, provincia de La Convención, región Cusco.
Fuente: Elaboración propia.
Preciso indicar que, los nombres de los proyectos podrán variar de acuerdo a los lineamientos del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
1.3. Área de estudio
El área de estudio es la región Cusco, provincias de Quispicanchi, Calca, Urubamba y La

Convención; distritos de Urcos, Pisac, Coya, Lamay, Calca, Huayllabamba, Yucay, Maras,
Urubamba, Santa Ana, Echarate y Pichari.
GRÁFICO N° 1: ÁREA DE ESTUDIO – REGIÓN CUSCO
LA CONVENCIÓN
Tramo: Pichari
Tramo: Quillabamba-
Kiteni
CALCA Tramo: Pisac-

Urubamba
URUBAMBA Tramo: Mollebamba

- Urcos
QUISPICANCHI
5
En el siguiente cuadro se presenta el detalle de los tramos a intervenir por ubicación política e
hidrográfica:
CUADRO Nº 2: TRAMOS A INTERVENIR POR ÍTEM

Ubicación política Ubicación hidrográfica
Ítem Tramo
Región Provincia Distrito U.H. Cuerpo de agua
Intercuenca Alto
01 Mollebamba - Urcos Cusco Quispicanchi Urcos Río Vilcanota
Urubamba
Calca Pisac, Coya, Lamay, Calca
Intercuenca Alto
02 Pisac - Urubamba Cusco Huayllabamba, Yucay, Maras, Río Vilcanota
Urubamba
Urubamba Urubamba
Santa Ana Río Vilcanota
Intercuenca Alto
03 Quillabamba - Kiteni Cusco La Convención Río Urubamba
Echarate Urubamba
Río Kiteni
Intercuenca Bajo Río Apurímac
04 Pichari Cusco La Convención Pichari
Apurímac Río Pichari
II. ENTIDAD CONTRATANTE Y ÁMBITO DEL SERVICIO
2.1. Entidad contratante
La Entidad Contratante es la Autoridad Nacional del Agua (ANA), como ente rector y normativo
de la gestión de los recursos hídricos del Perú, cuyas competencias se establecen en el Capítulo II
de la Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos.
2.2. Marco normativo
2.2.1. Disposiciones de alcance nacional
 Decreto Ley 25902 del 28/11/92, Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura y Riego.
 Decreto Legislativo 997-2008 del 13/03/08, Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Agricultura.
 Decreto Supremo 57-2000-AG del 31/08/2000, Reglamento de la Organización
Administrativa del Agua.
 Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento aprobado mediante
D.S. N° 344-2018-EF, modificado por Decreto Supremo Nº 377-2019-EF.
 Resolución Ministerial Nº 0135-2019-MINAGRI del 08/04/2019, que aprueba el
Programa Multianual de Inversiones (PMI) 2020 – 2022 del Sector Agricultura y Riego.
 Decreto de Urgencia N° 014-2019, que aprueba el Presupuesto del Sector Público para
el año fiscal 2020.
 Ley N° 29783, Ley de seguridad y salud en el trabajo.
 Decreto Supremo N° 103-2020-EF, que establece disposiciones reglamentarias para la
tramitación de los procedimientos de selección que se reinicien en el Marco del T.U.O.
de la Ley N° 30225.
 Resolución Ministerial N° 239-2020-MINSA, Lineamiento para la vigilancia de la salud de
los trabajadores con riesgo de exposición al COVID-19.
 Resolución Ministerial N° 0129-2020-MINAGRI, aprueba los criterios de focalización
territorial para la actividad en la infraestructura agraria.
6
2.2.2. Disposiciones vinculadas al INVIERTE.PE
 Decreto Legislativo N° 1432, de fecha 15/12/2018, que modifica el Decreto Legislativo

Nº 1252, que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones - INVIERTE.PE.
 Decreto Supremo N° 284-2018-EF, de fecha 09/12/2018, aprueba el Nuevo Reglamento
del Decreto Legislativo N° 1252.
 Resolución Directoral N° 001-2019-EF/63.01, de 21/01/2019, que aprueba la Directiva
General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
 Resolución Directoral N° 004-2019-EF/63.01, del 24/09/2019, aprueba Ia Guía General
de Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión.
 ANEXO N° 10: Criterio para Determinar la Clasificación del Nivel de Complejidad de los
Proyectos de Inversión (Art. 22 de la Directiva General).
2.2.3. Disposiciones vinculadas a la gestión de control de inundaciones
 Ley de Recursos Hídricos (Ley Nº 29338) y su Reglamento (D.S. N° 001-2010-AG).

 Resolución Jefatural N° 300-2011-ANA, de 23/05/2011, aprueba el Reglamento para la
Delimitación y Mantenimiento de Fajas Marginales en Cursos Fluviales y Cuerpos de
Agua Naturales y Artificiales.
 Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – SINAGERD (Ley Nº 29664)
y D.S. N° 048-2011-PCM que aprueba su Reglamento.
 Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de
Protección de Unidades Productoras de Bienes y Servicios Públicos frente a
Inundaciones, a nivel de perfil.
 Resolución Directoral N° 006-2014-EF/63.01, del 03/09/2014, aprueba los Contenidos
Mínimos Específicos de proyectos de pre inversión de Protección de Bienes y Servicios
frente a Inundaciones.
 Guía General para Identificación, Formulación y Evaluación Social de PIPs incorporando
la Gestión de Riesgo en el Contexto de Cambios Climáticos.
 Ficha Técnica Específica Estándar para la formulación de Proyectos de Inversión de
“Creación o recuperación de servicio de protección en riberas de río vulnerables ante el
peligro de inundación/socavación”, aprobada mediante RM Nº 0115-2020-MINAGRI con
fecha 14 de mayo de 2020.
 Convenio Específico de Cooperación Interinstitucional entre la Autoridad Nacional del
Agua y el Gobierno Regional del Cusco.
2.3. Ámbito del servicio
2.3.1. Plan de control de inundaciones 2020 en la región Cusco
La principal entidad del estado que se encarga de la gestión de riesgos para el control de
inundaciones en la región Cusco, es el Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente
(IMA), el cual está adscrito al Gobierno Regional de Cusco. El IMA cuenta con un Plan de
Control de Inundaciones – 2020 el mismo que ha sido actualizado en coordinación con la
Autoridad Nacional del Agua, y cuyo estado situacional de los estudios en sus diferentes
niveles se presenta en el siguiente cuadro:
7
CUADRO Nº 3: PLAN DE CONTROL DE INUNDACIONES 2020 – IMA
Longitud (km)
Etapa Provincia Tramo Estado Actual
Parcial Total
Elaboración de Expediente
Marangani Técnico 1.90
Sicuani - Raqchi Técnico 29.40
Canchis
Inversión 35.50
Tinta Técnico 1.10
Combapata Técnico 1.60
Urubamba Machupicchu Técnico 1.50
Paucartambo -
Paucartambo Challabamba Pre inversión en formulación 38.00
Pre inversión Urubamba Santa Teresa Perfil viabilizado 1.00 56.00
La Convención Maranura Perfil viabilizado 14.00
La Convención Quimbiri Pre inversión en formulación 3.00
Mollebamba Proyecto en idea 2.00
Quispicanchi
Urcos Proyecto en idea 3.90
Calca - Urubamba Calca - Urubamba Proyecto en idea 41.00
Idea 72.70
Quillabamba Proyecto en idea 11.20
La Convención Kiteni Proyecto en idea 3.60
Pichari Proyecto en idea 11.00
Fuente: IMA - GORE CUSCO Total 164.20
8
GRÁFICO N° 2: PLAN DE CONTROL DE INUNDACIONES 2020 - IMA
Fuente: Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente (IMA).
Importante indicar que el Plan de Control de Inundaciones 2020 del Instituto de Manejo de
Agua y Medio Ambiente, ha sido concordado con la Autoridad Nacional del Agua y AAA
Urubamba – Vilcanota, en cuanto a la priorización de puntos críticos identificados por las
autoridades locales del agua.
9
2.3.2. Priorización de estudios
De acuerdo al Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2020, se ha destinado
recursos a financiar la elaboración de estudios de pre inversión a nivel de perfil y
expedientes técnicos para el control de inundaciones en la cuenca del río Urubamba-
Vilcanota e Intercuenca Bajo Apurímac. El presente término de referencia se avoca en
atender los estudios de pre inversión en la región Cusco, los cuales han sido divididos en
cuatro tramos.
2.3.3. Tramos de intervención
El ámbito donde se desarrollarán los estudios de pre inversión se divide en 04 tramos, los
cuales suman en total 79.70 km, en el siguiente cuadro se presenta el detalle de los tramos
y cuerpos de agua de intervención:
CUADRO Nº 4: TRAMOS DE INTERVENCIÓN

Ubicación hidrográfica Longitud (km) Coordenadas inicio Coordenadas fin
Ítem Tramo
U.H. Cuerpo de agua Parcial Total Este Norte Este Norte
Intercuenca
01 Mollebamba - Urcos Río Vilcanota 10.00 10.00 219,175 8,479,500 215,375 8,487,224
Alto Urubamba
27.80
Intercuenca
02 Pisac - Urubamba Río Vilcanota 42.00 192,069 8,513,697 811,227 8,527,048
Alto Urubamba
14.20
Río Vilcanota 11.50 751,875 8,572,691 750,850 8,581,998
Intercuenca
03 Quillabamba - Kiteni Río Urubamba 4.00 16.70 713,990 8,601,696 710,569 8,600,903
Alto Urubamba
Río Kiteni 1.20 711,937 8,600,446 711,521 8,601,378
Intercuenca Río Apurímac 7.00 627,918 8,613,351 624,639 8,616,101
04 Pichari 11.00
Bajo Apurímac Río Pichari 4.00 628,189 8,617,989 626,616 8,614,523
Fuente: El a bora ci ón propi a . TOTAL 79.70
En los siguientes numerales se presenta una breve descripción de los tramos a intervenir y
de las unidades productoras de bienes y servicios que se podrían ver afectadas sin la
intervención oportuna a través de proyectos de inversión de control de desbordes e
inundaciones.
2.3.3.1 Tramo Mollebamba - Urcos
El tramo Mollebamba - Urcos se encuentra en el río Vilcanota perteneciente a la

intercuenca Alto Urubamba, presenta una longitud total de 10.0 km, siendo las cotas de
inicio y fin de 3,159 y 3,112 msnm, respectivamente. Políticamente se ubica en el distrito
de Urcos, provincia de Quispicanchi, región Cusco. El tramo en estudio cuenta
principalmente con 04 quebradas tributarias (Sapac Huayjo, Pampachulla, Cachimayo y
Jolpayoc), siendo la más importante la quebrada Cachimayo (margen derecha), la cual
presenta pendiente fuerte y gran cantidad de transporte de sedimentos, esta situación
podría alterar significativamente el comportamiento hidráulico del río Vilcanota en la zona
de confluencia; por lo tanto, deberá ser evaluado en el estudio a nivel de pre inversión para
la implementación de medidas, de ser el caso.
10
GRÁFICO N° 3: TRAMO MOLLEBAMBA - URCOS
10+000
URCOS
MOLLEBAMBA
0+000
En el tramo existen unidades productoras de bienes y servicios (UP), las cuales se

encuentran en peligro ante avenidas ordinarias y/o extraordinarias del río Vilcanota; entre
las unidades productoras podemos mencionar las siguientes:
 Infraestructura urbana y rural: distrito de Urcos y centro poblado Mollebamba.

 Infraestructura pública: Estadio Municipal de Urcos, Terminal Terrestre de Urcos,
Coliseo Cerrado de Urcos, Centro de Salud de Urcos.
 Infraestructura vial: red vial nacional asfaltada PE-3S (Urcos – Quiquijana), ferrocarril del
sur, puente Urcos, puente Cachimayo, puente Mollebamba.
 Servicios públicos: Infraestructura de saneamiento e infraestructura eléctrica.
 Áreas agrícolas.
11
FOTO N° 1: UP EN PELIGRO FRENTE A INUNDACIONES, TRAMO MOLLEBAMBA - URCOS
PE-3S
PUENTE URCOS
FERROCARRIL
Fuente: Equipo técnico.
La empresa consultora encargada de elaborar el estudio de pre inversión deberá realizar el

diagnóstico a detalle de las unidades productoras de bienes y servicios que se encuentran
en peligro ante fenómenos geodinámicos externos relacionados a desbordes y/o
inundaciones.
2.3.3.2 Tramo Pisac - Urubamba
El tramo Pisac - Urubamba se encuentra en el río Vilcanota perteneciente a la intercuenca

Alto Urubamba, presenta una longitud total de 42.0 km, siendo las cotas de inicio y fin de
2,978 y 2,860 msnm, respectivamente. Políticamente, el tramo atraviesa dos provincias: (1)
Calca (27.80 km): distritos de Pisac, Coya, Lamay, Calca; y (2) Urubamba (14.20 km): distritos
de Huayllabamba, Yucay, Maras, Urubamba. El tramo en estudio cuenta principalmente con
06 quebradas tributarias (Chongo, Pahuaycoc, Carmen, Jochoc, Churo y Urquillos), siendo
las más importantes la quebrada Jochoc (margen derecha), la cual atraviesa la ciudad de
Calca; y la quebrada Pahuaycoc (margen izquierda); ambas quebradas cuentan con defensa
ribereña antes de la confluencia con el río Vilcanota.
12
GRÁFICO N° 4: TRAMO PISAC - URUBAMBA
42+000
URUBAMBA
YUCAY
HUAYLLABAMBA
CALCA
LAMAY
COYA
PISAC
0+000
13
En el tramo Pisac – Urubamba existen unidades productoras de bienes y servicios (UP),

estas se encuentran en peligro de inundación ante avenidas ordinarias y/o extraordinarias
del río Vilcanota; entre las unidades productoras identificadas podemos mencionar las
siguientes:
 Infraestructura urbana y rural: distrito de Pisac, Coya, Lamay, Calca, Huayllabamba,

Yucay y Urubamba, centro poblado Urquillos.
 Infraestructura pública: I.E. Bernardo Tambohuacso, Estadio Municipal Coya, Estadio
Municipal Lamay, Hospital Calca, Centro recreacional Calca, Plaza de Armas Yucay,
Coliseo Cerrado de Urubamba.
 Infraestructura vial: red vial nacional asfaltada PE-28B (Pisac – Urubamba), puente Pisac,
puente colgante Taray, puente Coya, puente colgante Coya, puente Parwa, puente
Minasmocco, puente colgante Urquillos, puente Huayllabamba, puente Urubamba.
FOTO N° 2: UP EN PELIGRO FRENTE A INUNDACIONES, TRAMO PISAC - URUBAMBA
PUENTE PISAC
VIVIENDAS
CALCA
2.3.3.3 Tramo Quillabamba - Kiteni
Subtramo Quillabamba
El subtramo Quillabamba se encuentra en el río Vilcanota perteneciente a la intercuenca
Alto Urubamba, presenta una longitud de 11.50 km, siendo las cotas de inicio y fin de 1,017
y 961 msnm, respectivamente. Políticamente se ubica en el distrito de Santa Ana, provincia
de La Convención, región Cusco.
14
GRÁFICO N° 5: SUBTRAMO QUILLABAMBA
11+500
QUILLABAMBA
0+000
15

El subtramo en estudio cuenta principalmente con 03 quebradas tributarias (Mandor,
Chuyapi y Chaupimayo), siendo las más importantes la quebrada Chuyapi y Chaupimayo
(margen izquierda).
Existen unidades productoras de bienes y servicios (UP), las cuales se encuentran en peligro
ante avenidas ordinarias y/o extraordinarias del río Vilcanota; entre las unidades
productoras podemos mencionar las siguientes:
 Infraestructura urbana y rural: Ciudad de Quillabamba, centro poblado Pavayoc.

 Infraestructura pública: Estadio Terminal Terrestre Quillabamba, Universidad Nacional
Intercultural de Quillabamba, Balneario de Sambaray.
 Infraestructura vial: red vial departamental CU-101, puente Quillabamba, puente
colgante Pavayoc.
FOTO N° 3: UP EN PELIGRO FRENTE A INUNDACIONES, SUBTRAMO QUILLABAMBA
TERMINAL
TERRESTRE
BALNEARIO
SAMBARAY
QDA.
CHAUPIMAYO
Subtramo Kiteni
El subtramo Kiteni se encuentra en el río Urubamba perteneciente a la intercuenca Alto
Urubamba, presenta una longitud de 4.0 km, siendo las cotas de inicio y fin de 599 y 597
msnm, respectivamente. Políticamente se ubica en el distrito de Echarate, provincia de La
Convención, región Cusco.
16
GRÁFICO N° 6: SUBTRAMO KITENI
0+000
1+200
KITENI
4+000
0+000
El subtramo en estudio cuenta con 02 afluentes en la margen izquierda: Río Kiteni y río
Cushireni, en el río Kiteni se ha previsto la intervención en 1.2 km aguas arriba de la
confluencia con el río Urubamba.
Entre las principales unidades productoras de bienes y servicios (UP) existentes en la zona,
tenemos:
 Infraestructura urbana y rural: centro poblado de Kiteni y Cushireni.

 Infraestructura pública: Plaza de Armas Kiteni, Estadio de Kiteni.
 Infraestructura vial: red vial nacional PE-28B, puente Kiteni, puente colgante San Martín.
17
FOTO N° 4: UP EN PELIGRO FRENTE A INUNDACIONES, SUBTRAMO KITENI
PUENTE
KITENI
CC.PP.
KITENI
2.3.3.4 Tramo Pichari
El tramo Pichari se encuentra en el río Apurímac perteneciente a la intercuenca Bajo

Apurímac, presenta una longitud de 7.0 km, siendo las cotas de inicio y fin de 557 y 544
msnm, respectivamente. Políticamente se ubica en el distrito de Pichari, provincia de La
Convención, región Cusco.
GRÁFICO N° 7: TRAMO PICHARI
18
El principal afluente del río Apurímac en el tramo de estudio, es el río Pichari (margen
derecha); por lo que se ha visto por conveniente intervenir el río en una longitud de 4.0 km.
Entre las principales unidades productoras de bienes y servicios (UP) existentes en la zona,
tenemos:
 Infraestructura urbana y rural: distrito Pichari,

 Infraestructura pública: Plaza de Armas Kiteni, Fuerza Naval Pichari, centro recreacional
Todo Verde, estadio municipal La Victoria.
 Infraestructura vial: red vial nacional PE-28C, puente Pichari, puente VRAEM,
2.4. Justificación para la intervención
En el marco del artículo 4° de la Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres (SINAGERD), cuyo principio protector establece que “la persona humana es
el fin supremo de la Gestión del Riesgo de Desastres”, por lo cual debe protegerse su vida e
integridad física, su estructura productiva, sus bienes y su medio ambiente frente a posibles
desastres o eventos peligrosos que puedan ocurrir”.
La Resolución Directoral Nº 006-2014-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el

10/09/14 define a los Proyectos de Inversión Pública de Servicios de Protección frente a
Inundaciones, como aquellos “cuya naturaleza de intervención son los servicios de protección de
Unidades Productora (UP) de bienes y servicios públicos en riesgo frente a inundaciones”, para lo
cual deben cumplirse entre otras, las siguientes condiciones: “tener como objetivo reducir el riesgo
fundamentalmente de las UP de bienes y servicios públicos directamente, e indirectamente de las
UP privadas que se encuentren ubicadas en el área de impacto del peligro”.
En los últimos años, los ríos Vilcanota, Urubamba y Apurímac (Pichari) han presentado crecidas
que ponen en riesgo la población urbana y rural, las cuales se encuentran asentadas en las riberas
y/o próximas a ellas, en algunos casos dentro de la faja marginal. En la actualidad, el Gobierno
Regional de Cusco viene formulando y ejecutando proyectos de inversión para el control de
desbordes e inundaciones a nivel regional; sin embargo, por temas presupuestales no se llega a
cubrir la demanda real de protección. Por lo tanto, La Autoridad Nacional del Agua, dentro de sus
competencias que lo facultan, tiene programado encaminar proyectos de inversión para
fortalecer la gestión del riesgo en la región Cusco.
El Reglamento de Organización y Funciones de la ANA, aprobado mediante Decreto Supremo Nº

018-2017-MINAGRI, del 13 de diciembre del 2017, establece que la Dirección de Planificación y
Desarrollo de los Recursos Hídricos es el órgano encargado de formular y participar en la ejecución
de estudios de pre inversión de proyectos hidráulicos multisectoriales destinados al
aprovechamiento sostenible y conservación de recursos hídricos, así como para la protección
frente a eventos extremos; para el cumplimiento de las metas 00003 0000788 Estudios de pre
inversión, referidas a la elaboración del Plan de Control de Inundaciones.
El presente proyecto de inversión pública pretende salvaguardar la seguridad y protección de las

Unidades Productoras (UP) de Bienes y Servicios Públicos frente a inundaciones de la población
urbana y rural de los distritos de Urcos, Pisac, Coya, Lamay, Calca, Huayllabamba, Yucay, Maras,
Urubamba, Santa Ana, Echarate y Pichari, pertenecientes a la región Cusco, así como evitar el
colapso de la actividad económica ante la ocurrencia de avenidas propias de la época húmeda del
19
ciclo hidrológico, a fin de que no ocurran daños como los ocasionados durante el Fenómeno El
Niño de 1998 y el Niño Costero del 2017.
III.DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Contratación de Consultoría para la elaboración del estudio de pre inversión para el control de
inundaciones en el río de la cuenca Urubamba – Vilcanota para la Dirección de Planificación y
Desarrollo de los Recursos Hídricos de la Autoridad Nacional del Agua.
CUADRO Nº 5: DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN POR ÍTEMS

Ítem Denominación
Elaboración del estudio de pre inversión "Creación del servicio de protección frente a inundaciones en el río Vilcanota,
01
tramo Mollebamba - Urcos, distrito de Urcos, provincia de Quispicanchi, región Cusco".
Elaboración del estudio de pre inversión "Creación del servicio de protección frente a inundaciones en el río Vilcanota,
02 tramo Pisac - Urubamba, distrito de Pisac, Coya, Lamay, Calca, Huayllabamba, Yucay, Maras, Urubamba, provincia de Calca
y Urubamba, región Cusco".
Elaboración del estudio de pre inversión "Creación del servicio de protección frente a inundaciones en el río Vilcanota y
03
Urubamba, tramo Quillabamba - Kiteni, distrito de Santa Ana, Echarate, provincia de La Convención, región Cusco".
Elaboración del estudio de pre inversión "Creación del servicio de protección frente a inundaciones en el río Apurímac,
04
tramo Pichari, distrito de Pichari, provincia de La Convención, región Cusco".
IV. ÁREA USUARIA
El área usuaria es la Dirección de Planificación y Desarrollo de los Recursos Hídricos de la Autoridad

Nacional del Agua.
V. FINALIDAD PÚBLICA
Contar con estudios de pre inversión que permitan conocer la posibilidad de invertir en proyectos de
protección de unidades productoras de bienes y servicios públicos frente a inundaciones, que garantice
la seguridad de los habitantes de la población urbana y rural de los distritos de Urcos, Pisac, Coya,
Lamay, Calca, Huayllabamba, Yucay, Maras, Urubamba, Santa Ana, Echarate y Pichari, pertenecientes
a la región Cusco. Los estudios estarán orientados a evitar y reducir el riesgo de pérdidas de vida de la
población y colapso de la actividad económica ante las avenidas extraordinarias en los ríos Vilcanota,
Urubamba y Apurímac; coherentes con los objetivos estratégicos generales y sectoriales enmarcados
en el Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2020.
Mediante Decreto de Urgencia N° 014-2019, se aprueba el Presupuesto del Sector Público para el año
fiscal 2020, dentro del cual se asignan recursos a la Autoridad Nacional del Agua (ANA) para financiar
la elaboración de estudios de pre inversión a nivel de perfil y expedientes técnicos para el control de
inundaciones en la cuenca del río Urubamba-Vilcanota y Bajo Apurímac.
VI. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA
6.1. Objetivo principal
Elaborar cuatro (04) estudios de pre inversión bajo el Sistema Nacional de Programación
Multianual de Inversiones INVIERTE.PE, los proyectos de inversión son:
Ítem 01: Creación del servicio de protección frente a inundaciones en el río Vilcanota, tramo
Mollebamba - Urcos, distrito de Urcos, provincia de Quispicanchi, región Cusco.
20
Ítem 02: Creación del servicio de protección frente a inundaciones en el río Vilcanota, tramo Pisac
- Urubamba, distrito de Pisac, Coya, Lamay, Calca, Huayllabamba, Yucay, Maras,
Urubamba, provincia de Calca y Urubamba, región Cusco.
Ítem 03: Creación del servicio de protección frente a inundaciones en el río Vilcanota y Urubamba,
tramo Quillabamba - Kiteni, distrito de Santa Ana, Echarate, provincia de La Convención,
región Cusco.
Ítem 04: Creación del servicio de protección frente a inundaciones en el río Apurímac, tramo
Pichari, distrito de Pichari, provincia de La Convención, región Cusco.
6.2. Objetivos específicos
 Ratificar y/o redefinir el nombre del proyecto propuesto de acuerdo al diagnóstico realizado y
objetivo del proyecto.
 Informar sobre la clasificación del nivel de complejidad del proyecto de inversión (Anexo Nº
10).
 Elaboración del informe principal del estudio de pre inversión de acuerdo a la Guía General de
Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión, aprobado mediante R.D.
N° 004-2019-EF/63.01 y con los instrumentos metodológicos específicos que apruebe el
sector.
 Desarrollar los estudios básicos del proyecto: cartografía y topografía, climatología e
hidrología, geología, geotecnia, canteras y botaderos, hidráulica fluvial y transporte de
sedimentos, análisis del riesgo de desastres, impacto ambiental, ocupación y afectación de
predios, arqueología, inventario de unidades productoras, diagnóstico socioeconómico.
 Desarrollar la ingeniería del proyecto: simulación hidráulica sin y con proyecto, delimitación
de áreas inundables, diseño ingenieril, metrados, costos y presupuesto; otros.
 Llenar la Ficha Técnica Específica Estándar: SERVICIO DE PROTECCIÓN EN RIBERAS DE RÍO
VULNERABLES ANTE EL PELIGRO, aprobado por el MINAGRI, Formato Nº 06-B: FICHA TÉCNICA
GENERAL PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN DE BAJA O MEDIANA COMPLEJIDAD, o elaboración
del estudio a nivel de perfil de acuerdo al Anexo Nº 07: CONTENIDO MÍNIMO DEL ESTUDIO DE
PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN; según sea el caso.
VII. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA
7.1. Actividades a realizar
Las actividades que el Consultor desarrollará en el estudio, sin ser limitativas, serán las siguientes:
7.1.1. Actividades preliminares
El Consultor deberá programar y realizar coordinaciones para el acopio de información,

tabulación y ordenamiento, sin ser limitativo, de acuerdo al siguiente detalle:
 El Consultor se presentará ante las entidades públicas y empresas privadas, que realicen
actividades vinculadas con la gestión del riesgo de desastres. La ANA, a través de la
Dirección de Planificación y Desarrollo de los Recursos Hídricos, entregará cartas de
presentación, exclusivamente para los fines del estudio, a fin de que se les otorgue las
facilidades del caso. La entidad no asumirá ninguna responsabilidad por algún daño o
perjuicio que el Consultor ocasione, o por uso indebido de la información que le
proporcionen.
 El Consultor desarrollará un taller informativo y/o de sensibilización (para cada ítem) en
el transcurso de la primera quincena de iniciado el plazo contractual, en el distrito que
será sugerida por el Consultor, en coordinación con la ANA, AAA Urubamba – Vilcanota,
21
ALA’s involucradas, GORE CUSCO y el Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente

(IMA). En este taller se informará a los participantes, sobre los alcances del estudio a
realizar. El Consultor deberá invitar además a los Gobiernos Locales, EPS, JASS,
Proyectos Especiales, SUNASS, OSINERGMIN, OEFA, Organizaciones de Usuarios
Agrarios, Empresas Privadas vinculadas a la gestión del riesgo, Comunidades
Campesinas, Colegios Profesionales y Universidades. El costo de la organización del
taller, será a cargo del Consultor, debiendo preverse recursos para el desplazamiento,
alojamiento y alimentación de los participantes.
 El consultor recopilará información relacionada a la gestión del riesgo de desastres de la
región Cusco y de manera especial de los tramos a intervenir. Entre las instituciones
sugeridas podemos mencionar: Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente (IMA),
CENEPRED y sus plataformas como el GEOCATMIN y SIGRID; Ministerio del Ambiente a
través del SINIA; entre otros.
7.1.2. Fase de campo
 Levantamiento topográfico de los tramos a intervenir, el cual será ejecutado mediante

la combinación de vuelo dron + estación total + batimetría.
 Reconocimiento de las subcuencas tributarias.
 Verificación de las características geológicas-geomorfológicas de los tramos a intervenir.
 Realización de calicatas, ensayos insitu y toma de muestras para el análisis de las
características físicas, mecánicas y químicas de los suelos de fundación.
 Identificación de canteras de rocas, piedras y otros materiales que se utilizarán en el
proyecto; así mismo, se visitarán los botaderos existentes.
 Inspección de las características fluviales de los tramos de río a intervenir con toma de
muestras para el análisis de transporte de sedimentos.
 Inspección de campo para la caracterización ambiental (línea base).
 Inspección de campo de los riesgos físicos en los tramos de estudio, para lo cual se
deberá identificar las zonas de peligro ante fenómenos geodinámicos internos y
externos.
 Inspección de los predios urbanos y/o rurales asentados en las márgenes de los ríos que
requieran ser reasentados y/o expropiados.
 Inspección e identificación de las unidades productoras de bienes y servicios públicos
y/o privados.
 Realización de encuestas con fines del diagnóstico socioeconómico.
 Identificación de zonas arqueológicas.
 Taller de presentación del proyecto de inversión, haciendo énfasis a los afectados y/o
beneficiarios.
 Coordinación estrecha con la Autoridad Nacional del Agua y las ALA’s para cada tramo.
7.1.3. Fase de gabinete
 Revisión de información de estudios anteriores, referidos al control de desbordes e

inundaciones y/o protección de unidades productoras.
 Procesamiento de información de campo para el desarrollo de los estudios básicos.
 Delimitación de áreas inundables y cuantificación de daños.
 Planteamiento de alternativas de solución para la protección de las unidades
productoras a través de medidas estructurales y no estructurales.
 Metrado y costeo de las medidas proyectadas.
 Generación de planos generales y de detalle de las obras propuestas.
 Coordinación estrecha con la Autoridad Nacional del Agua y las ALA’s para cada tramo.
22
7.2. Estructura del estudio
Para cada uno de los ítems, el estudio de pre inversión deberá contar con la siguiente estructura,
sin ser limitativa:
CUADRO Nº 6: ESTRUCTURA DE LOS ESTUDIOS

Ítem Tomo Descripción Parte Detalle
I.1 Informe de Nivel de Complejidad
INFORME PRINCIPAL DE PRE I.2 Ficha Técnica Específica Estándar o Formato Nº 06-B
I
INVERSIÓN I.3 Resumen Ejecutivo
I.4 Informe del Estudio de Pre Inversión
II.1 Cartografía y Topografía
II.2 Climatología e Hidrología
II.3 Geología
II.4 Geotecnia, Canteras y Botaderos
II ESTUDIOS BÁSICOS II.5 Hidráulica Fluvial y Delimitación de Áreas Inundables
II.6 Análisis del Riesgo de Desastres
Ítem 01 II.7 Diagnóstico Social
Ítem 02
II.8 Arqueología
Ítem 03
Ítem 04 II.9 Inventario de Unidades Productoras
III.1 Planteamiento de Alternativas Técnicas
III.2 Simulación Hidráulica con proyecto
III INGENIERÍA DEL PROYECTO
III.3 Diseño de Ingeniería
III.4 Metrados, Costos, Presupuesto y Programación
IV.1 Evaluación de Impacto Ambiental Preliminar (EVAP)
IV.2 Evaluación del Riesgo ante Inundaciones (EVAR)
IV EVALUACIÓN DEL PROYECTO
IV.3 Ocupación y Afectación de Predios
IV.4 Evaluación Económica del Proyecto
V.1 Anexos
V ANEXOS Y PLANOS
V.2 Planos
VIII. CONTENIDO DEL ESTUDIO
8.1. Informe principal de pre inversión
8.1.1. Informe de Nivel de Complejidad
El nivel de complejidad de un proyecto de inversión está en función a dos criterios: 1) el

nivel de riesgo o incertidumbre de los resultados del proyecto; y 2) el valor o magnitud del
monto estimado de la inversión del proyecto. Por lo tanto, se deberá presentar el informe
de nivel de complejidad de acuerdo al ANEXO Nº 10: CRITERIOS PARA DETERMINAR LA
CLASIFICACIÓN DEL NIVEL DE COMPLEJIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN (Art. 22 de
la Directiva General).
En el siguiente gráfico se presenta los niveles de complejidad asociados al monto de

inversión y al nivel de riesgo de los proyectos:
23
GRÁFICO N° 8: CLASIFICACIÓN DEL NIVEL DE COMPLEJIDAD DE UN PROYECTO DE INVERSIÓN
8.1.2. Ficha Técnica Específica Estándar o Formato Nº 06-B
Cada proyecto de inversión (04 ítems) puede presentar un nivel de complejidad distinto,
esto quiere decir que pueden ser de baja, mediana o alta complejidad. Según sea el caso,
el Consultor deberá acogerse a lo siguiente:
 Si el proyecto de inversión es de baja o mediana complejidad y el monto de inversión no

supera los 15,000 UIT; entonces, el Consultor deberá presentar la FICHA TÉCNICA
ESPECÍFICA ESTANDAR: SERVICIO DE PROTECCIÓN EN RIBERAS DE RÍO VULNERABLES
ANTE EL PELIGRO, aprobada con RM Nº 0115-2020-MINAGRI.
 Si el proyecto de inversión es de mediana complejidad y el monto de inversión se
encuentra entre los 15,000 y 407,000 UIT; entonces, el Consultor deberá presentar el
Formato Nº 06-B: FICHA TÉCNICA GENERAL PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN DE BAJA Y
MEDIANA COMPLEJIDAD.
 Si el proyecto de inversión es de alta complejidad, el Consultor deberá desarrollar el
estudio a nivel de perfil de acuerdo al Anexo Nº 07: CONTENIDO MÍNIMO DEL ESTUDIO
DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN.
Preciso indicar que, de acuerdo a los alcances solicitados en los estudios básicos y la
ingeniería del proyecto (mayoritariamente de fuente primaria), el consultor estará en la
capacidad de desarrollar cada uno de los escenarios descritos anteriormente; por lo que no
procede la solicitud de adicionales por tales motivos.
8.1.3. Resumen Ejecutivo
Para cada proyecto de inversión, indiferente al nivel de complejidad, se deberá presentar

el resumen ejecutivo del estudio de pre inversión; sin ser limitativo, deberá contar con los
siguientes literales:
A. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO
E. COSTOS DEL PROYECTO
24
F. EVALUACIÓN SOCIAL
G. EVALUACIÓN PRIVADA
H. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
I. GESTIÓN DEL PROYECTO
J. IMPACTO AMBIENTAL
K. MARCO LÓGICO
8.1.4. Informe del Estudio de Pre Inversión
Para cada proyecto de inversión, indiferente al nivel de complejidad, se deberá presentar

el informe del estudio de pre inversión; sin ser limitativo, deberá contar con los siguientes
numerales:
I. ASPECTOS GENERALES
1.1. GENERALIDADES
1.2. NOMBRE DEL PROYECTO
1.3. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
1.3.1. Localización
1.3.2. Ubicación
1.3.3. Accesibilidad
1.4. INSTITUCIONALIDAD
1.4.1. Responsabilidad funcional
1.4.2. Unidad Formuladora (UF)
1.4.3. Unidad Ejecutora (UEI)
1.4.4. Área técnica designada (AT)
1.4.5. Operador
1.5. MARCO DE REFERENCIA
1.5.1. Antecedentes del proyecto
1.5.2. Breve descripción del proyecto
1.5.3. Compatibilidad del proyecto con el plan de desarrollo
II. IDENTIFICACIÓN
2.1. DIAGNÓSTICO
2.1.1. Área de estudio
2.1.1.1 Delimitación
2.1.1.2 Diagnóstico del área de estudio
2.1.1.2.1 Aspecto físico
2.1.1.2.2 Aspecto demográfico
2.1.1.3 Análisis de peligros
2.1.1.3.1 Peligros a nivel regional
2.1.1.3.2 Peligros en la zona del proyecto
2.1.2. Unidad productora de servicios (UP)
2.1.3. Involucrados en el proyecto
2.1.3.1 Área de influencia
2.1.3.2 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios
2.1.3.2.1 Entidades del gobierno nacional
2.1.3.2.2 Entidades del gobierno regional y local
2.1.3.2.3 Beneficiarios y afectados
2.1.3.3 Población
2.1.3.3.1 Población beneficiada
2.1.3.3.2 Población afectada
2.1.3.4 Aspectos socioeconómicos
2.1.3.4.1 Vivienda y hogar
2.1.3.4.2 Actividad económica
2.1.3.4.3 Mapa de pobreza
2.1.3.4.4 Servicios públicos
2.1.3.4.5 Educación y salud
2.1.3.5 Intereses de grupos involucrados
25
2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS

2.2.1. Identificación del problema central
2.2.2. Causas
2.2.3. Efectos
2.2.4. Árbol Causa - Efecto
2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO
2.3.1. Objetivo central
2.3.2. Medios
2.3.3. Fines
2.3.4. Árbol de Medios - Fines
2.4. PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
2.4.1. Clasificación de los medios fundamentales
2.4.2. Relación de medios fundamentales
2.4.3. Planteamiento de acciones
2.4.4. Planteamiento de las alternativas de solución
III. FORMULACIÓN
3.1. CRONOGRAMA DE ACCIONES
3.1.1. Ciclo del proyecto
3.1.2. Horizonte de evaluación
3.2. ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PÚBLICO
3.2.1. Análisis de la demanda
3.2.2. Análisis de la oferta
3.2.3. Brecha Oferta - Demanda
3.3. ANÁLISIS TÉCNICO
3.3.1. Estudio técnico
3.3.1.1 Localización
3.3.1.2 Tecnología
3.3.1.3 Tamaño
3.3.1.3.1 Periodo de diseño
3.3.1.3.2 Tamaño del proyecto
3.3.1.4 Momento oportuno para la inversión
3.3.2. Metas de productos
3.3.3. Gestión del riesgo
3.3.3.1 Medidas de gestión del riesgo
3.3.3.2 Planteamiento para el control del riesgo
3.3.3.3 Vulnerabilidad del proyecto con gestión del riesgo
3.3.3.4 Estimación del riesgo
3.3.4. Medidas de reducción de riesgo de desastre (MRRD)
3.3.4.1 Medidas estructurales
3.3.4.2 Medidas no estructurales
3.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
3.4.1. Costos en la situación con proyecto
3.4.2. Costos en la situación sin proyecto
3.4.3. Costos en la situación optimizada
3.4.4. Costos incrementales
IV. EVALUACIÓN
4.1. EVALUACIÓN SOCIAL
4.1.1. Beneficios sociales
4.1.1.1 Identificación de beneficios
4.1.1.2 Beneficios con proyecto
4.1.1.3 Beneficios sin proyecto
4.1.1.4 Beneficios incrementales
4.1.2. Costos sociales
4.1.2.1 Costos sociales con proyecto
4.1.2.2 Costos sociales sin proyecto
4.1.2.3 Costos sociales incrementales
4.1.3. Indicadores de rentabilidad social
26
4.1.4. Análisis de sensibilidad

4.2. EVALUACIÓN PRIVADA
4.2.1. Evaluación privada con proyecto total
4.2.2. Evaluación privada con proyecto incremental
4.2.3. Evaluación privada sin proyecto actual
4.2.4. Evaluación privada sin proyecto optimizado
4.2.5. Análisis de resultados
4.3. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS
4.4. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
4.4.1. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento
4.4.2. Arreglos institucionales, compromisos y autorizaciones
4.4.3. Capacidad de gestión del operador
4.4.4. Conflictos sociales
4.4.5. Disponibilidad del terreno
4.4.6. Los riesgos de desastres
4.5. GESTIÓN DEL PROYECTO
4.5.1. Fase de ejecución
4.5.1.1 Organización
4.5.1.2 Unidad Ejecutora de Inversiones
4.5.1.3 Programación de actividades
4.5.1.4 Modalidad de ejecución
4.5.1.5 Plan de Implementación
4.5.2. Fase de funcionamiento
4.5.3. Financiamiento
4.6. IMPACTO AMBIENTAL
4.7. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO
4.8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Importante mencionar que, el contenido final del Informe del Estudio de Pre Inversión,
deberá cumplir con los requisitos mínimos para cada nivel de documento técnico (Ficha
Técnica Específica Estándar, Formato Nº 06-B o Anexo Nº 07).
8.2. Estudios básicos
8.2.1. Cartografía y Topografía
El estudio de cartografía y topografía será de primer nivel tomando en consideración que

en el siguiente nivel de estudio (expediente técnico) únicamente se realizarán
complementaciones tomando como base lo ejecutado en el estudio de pre inversión.
El presente informe tiene por objeto conocer las características geomorfológicas del área
de estudio (cuerpos de agua, riberas, planicies de inundación; entre otros) y de relieve del
área influencia del proyecto de inversión.
Los trabajos de levantamientos topográficos correspondientes a fajas, perfiles
longitudinales, secciones transversales y topografía de detalle del emplazamiento de las
obras proyectadas; serán llevados a cabo con el correspondiente establecimiento de los
sistemas de control altimétrico y planimétrico. De acuerdo a las características de los ríos
en estudio se deberá realizar batimetría y vuelo no tripulado.
Puntos de Control Geodésico

Se instalarán puntos geodésicos de orden “C”, los que serán ubicados en sitios más
adecuados previamente aprobados por la supervisión, próximos a los tramos de
intervención priorizados en los cuales se prevé la instalación de las obras de protección
espaciados en promedio cada 5 km.
27
Los trabajos de Georreferenciación, establecimiento, monumentación e identificación de

puntos de control geodésico, seguirán los lineamientos de la Norma Técnica Geodésica
“Especificaciones Técnicas para Posicionamiento Geodésico Estático Relativo con
Receptores del Sistema Satelital de Navegación Global” del Instituto Geográfico Nacional.
Es responsabilidad del Consultor obtener la certificación del IGN de los puntos de control
de Orden C.
Adicional a los puntos geodésicos de orden “C”, se colocarán BMs de apoyo secundario a
cada kilómetro a lo largo del río.
Levantamiento topográfico mediante fotogrametría con uso de aeronave pilotada a

distancia - RPA
El levantamiento aerofotogramétrico se realizará en toda la longitud del tramo en estudio,
el vuelo deberá ser ejecutado teniendo como referencia el eje geométrico del cauce previa
coordinación con la Supervisión, con un ancho mínimo de franja de 800 m a cada lado del
eje.
Para el pre marcado de puntos de fotocontrol, se deberá ejecutar el Control Suplementario

teniendo en cuenta la densidad y ubicación de los puntos de Control de orden C, que
consiste en:
- Puntos de fotocontrol horizontal-vertical, ubicados a los extremos de cada misión de
vuelo y densificación homogénea en la parte interna de la misión, de forma tal que
asegure las precisiones estipuladas para planos topográficos a escala 1/5000.
- Los equipos a utilizar serán receptores GPS Geodésicos de categoría GNSS diferenciales,
utilizando el método Real Time Kinematic – RTK enlazados a los puntos de control de
orden C por punto.
- Los puntos se instalarán utilizando un jalón (bastón) y bipie de tal forma que asegure la
estabilidad en el momento de la toma de las lecturas.
- Los equipos GPS a utilizar deberán cumplir con parámetros de resistencia ambiental IP67
y STD MIL
- Las lecturas de rastreo de los equipos GPS serán de hasta 10 minutos con intervalos de
1 segundo
- Debe tenerse en cuenta que por lo menos 2 de los puntos a colocarse deberán ser de
orden C.
- Estos puntos de control terrestre deben densificarse sobre la unidad especificada en
tramos de 0.5 Km a lo largo del cauce del río, teniendo así mismo como mínimo un
número de 5 puntos en el terreno. De esto dependerá de su número del relieve y la
precisión a obtener para la cartografía 1/5000 con curvas cada 0.5 m.
- Los traslapes que deberán tener las fotografías en su recorrido longitudinal deberá
contar con el 60 a 80% de traslape, mientras que en el traslape lateral deberá contar con
al menos 50 % de área superpuesta.
- Para la visualización adecuada de los puntos de Fotocontrol se debe establecer marcas
en el terreno (es recomendable el uso de mantas de preferencia fijas para no ser
movidas por el viento) que puedan identificarse en la fotografía aérea para la
triangulación, es recomendable establecer unas dimensiones de 60 cm x 60 cm (como
mínimo), y de colores contrastables para que no se mimetice con el terreno, es así que
si es arena lo recomendable es usar los colores blanco y negro y de acuerdo a las
características del suelo pueden emplearse en arena y bofedales un material plastificado
anclado y si la zona es rocosa lo más adecuado es pintura. Estas marcas en el terreno
deben asegurarnos su durabilidad por el lapso de tiempo del proceso de levantamiento
topográfico por el método de drones, esto implica un tiempo de emplazamiento y
colocación de los puntos de Foto control y el tiempo de vuelo.
El plan de vuelo deberá ser coordinado con el supervisor.
28
El vuelo deberá ser ejecutado teniendo como referencia el eje del cauce estimado previa
coordinación con la Supervisión, con un ancho mínimo de franja de 800 m en promedio que
contenga ambas márgenes del cauce del río, especificando lo siguiente:
a. Cámara aérea de acuerdo a la escala del vuelo.

b. Escala de la fotografía y/o tamaño del pixel en el terreno de densificación menor o igual
a 6GSD.
c. Altura de vuelo promedio sobre el terreno.
d. El traslape longitudinal debe ser cuando menos 60%; el traslape lateral cuando menos
50%.
e. Las líneas de vuelo pueden estar fuera del límite del proyecto
f. Las fotografías deben contener información anexa:
- Número de fotografía
- Día y hora de toma
- Coordenadas de cada punto central de las fotos tomadas
- Distancia focal de la cámara aérea
g. Se presentarán archivos en formato KML conteniendo la ubicación de cada fotografía
aérea con su correspondiente línea de vuelo que conforman el proyecto.
h. Toda pasada aerofotográfica (línea de vuelo) deberá contener fotografías aéreas
continuas con el traslape propuesto en el plan de vuelo; en el caso que existiera huecos
o discontinuidades se volverá a volar toda la línea.
i. Las fotografías deben ser tomadas solamente cuando existan las condiciones climáticas
favorables, siendo responsabilidad del Consultor prever dicha circunstancia dentro de
su programa de trabajo, a fin de no ocasionar demoras en la ejecución del proyecto.
j. No se aceptará fotografías aéreas cuando aparezcan nubes en más del 5% de la
extensión de cada modelo Aerofotogramétrico. La necesidad de repetir el vuelo por
incumplimiento de esta condición no implicará retraso en el plazo de ejecución.
k. Deberá existir visibilidad en tierra en la totalidad del área a cubrir por misión.
l. Se presentarán mapas índices o sus similares en formato KML, de las fotografías de las
líneas de vuelo que conforman el proyecto.
m. En ningún caso la escala de las fotografías que se obtengan, variará en más de 15% de
la escala exigida.
n. Pilotos licenciados por la Dirección General de Aeronáutica Civil - DGAC del Ministerio
de Transporte y Comunicaciones – MTC, con acreditación vigente.
o. La fotogrametría se realizará como mínimo con 02 Aeronaves provistas de licencias y
pólizas de seguros contra terceros.
p. Trámites para solicitud de autorización de vuelos y otros que se requieran para el
cumplimiento del servicio.
Para la triangulación aérea y ajuste correspondiente que permite la orientación y posterior

restitución el Consultor coordinará con la Supervisión respecto a la precisión del servicio
prestado.
La restitución fotogramétrica deberá efectuarse en una estación de trabajo con hardware

y software contrastado en el mercado que permita editar la nube de puntos y extracción
de entidades geográficas en estereoscopia. Deberá efectuarse a escala 1:5000, con
intervalos de curvas de nivel cada 0.50 metros.
Los planos restituidos deben contener todos los detalles planimétricos para la escala
1/5000 y altimétricos como curvas de nivel, maestras e intermedias, cotas en las cumbres,
en las depresiones, en las zonas planas etc.
Todos los puntos de Control terrestre y foto control, deberán aparecer claramente en los
planos.
29
Los planos deberán ser proporcionados en formato DXF, DWG, XYZ, SHP, LAS y LAZ.
Se deberá leer y/o editar los DTMs para la generación de curvas de nivel, así como para la
restitución de los elementos vectoriales en su respectivo nivel o capa de información, con
su caracterización respectiva. Los puntos de masa del DTM (x, y, z) deberán adicionarse
“Breaklines” (puntos intermedios donde se presentan variaciones en la topografía), con el
propósito de definir las características del terreno con mayor detalle).
Con la información precedente se realizará la rectificación y confección de ortofotos en

formato digital, información que será muy útil pues corresponde a la imagen ortorectificada
en 2d para visualizar o recrear las características del área del proyecto.
Los planos generados deberán cumplir con las precisiones cartográficas, tanto en
planimetría, como en altimetría, correspondiente a la escala 1:5000 según norma del IGN.
Como equipo instrumental requerido, se requiere cámaras digitales de 18 megapíxeles o

superior. Las vistas fotográficas no pueden exceder más del 5% de nubosidad.
Para la especificación de drones debemos considerar su autonomía de vuelo, porque de

ello dependerá la cobertura de terreno a levantar por vuelo. A menor autonomía mayor
número de vuelos y por tanto mayor zonas de empalmes por consiguiente mayor tiempo y
mayor riesgo a la suma de errores.
Dentro del mercado existen drones de hélice que normalmente tienen baja autonomía de
vuelo de aproximadamente 25 minutos que de acuerdo a los requerimientos técnicos
podrían cubrir de 20 a 30 ha por vuelo. También existen los drones con Rotor de 4 motores
y los drones de ala fija, ambos con mejor autonomía de vuelo y que pueden levantar de 80
a 100 ha por vuelo o más.
El consultor deberá contar como mínimo con los siguientes equipos:

- Receptor GNSS diferencial de doble frecuencia y precisión milimétrica modo estático,
estático rápido y RTK (Base y Rover).
- Sistema de Aeronave Pilotada a Distancia (RPAS).
- Estación de trabajo con software fotogramétrico para procesar proyectos de RPAS con
capacidad para trabajar en estereoscopía.
Levantamiento batimétrico
Los trabajos consisten en la realización de levantamiento batimétrico a detalle de las áreas
profundas cubiertas con espejo de agua (Talweg), con secciones que dependen de la
longitud del espejo de agua, y espaciadas entre si cada 50 metros a lo largo del rio o según
sea fijado por el consultor con aprobación del supervisor, ya que se desea obtener con el
seccionamiento del cauce del rio (sección trasversal) y la interpolación, las curvas de nivel
cada metro por debajo del espejo de agua.
En los espejos de agua de hasta 1.0 m de profundidad, el levantamiento de la sección del
cauce se realizará mediante topografía con estación total.
Para los espejos de agua mayores a 1.0 m, el levantamiento de cada sección del cauce, se
podrán realizar con equipos tipo ADCP- Perfilador acústico o equipos tipo ecosonda. Estos
equipos preferiblemente deben estar equipados con GPS de precisión que pueda permitir
georreferenciar la trayectoria del equipo para los trazados definitivos. También podrá
realizarse fotogrametría batimétrica siempre y cuando se realicen correcciones debido a la
presencia del índice de refracción del agua, temperatura del agua, turbidez, entre otros.
Las obras de protección existentes en tierra se seccionarán cada 10 metros o menor
dependiendo de la topografía de las mismas y previa aprobación del supervisor.
30
Movilización del equipo y materiales necesarios para la correcta ejecución del servicio.
Contar con el personal, equipo y herramienta necesario para cumplir eficientemente con
sus labores relativas al estudio.
Movilización del personal técnico y auxiliar requerido para la ejecución del servicio.
Se deberán verificar los puntos de control en el sitio, en donde se ubicará la proyección de
coordenadas UTM, ligada mediante el método diferencial de la Red Geodésica desde
vértices ya establecidos.
Levantamiento topográfico mediante estación total
Se realizará básicamente en las márgenes del río donde existan arbustos y/o vegetación
que imposibiliten la toma de data por medio del levantamiento aerofotogramétrico; así
como en tramos donde existan infraestructuras que requieran un mayor detalle de toma
de datos. El ancho mínimo de la franja en la margen del río será de 50 m.
Para obtención de la información topográfica del área correspondiente a cada uno de los
tramos, se ejecutará mediante el empleo de estación total digitalizada con precisión no
mayor de 1 segundo, ajustada a partir de la red de puntos de control geodésico existente
en el área de estudio. No se aceptará instrumentos de topográficos convencionales.
El consultor deberá presentar todas las libretas de topografía y archivos digitales en el

anexo correspondiente.
El sistema de referencia a utilizar será el Universal Transversal Mercator (U.T.M), el
elipsoide a utilizar será el World Geodestic System (WGS-84).
Las cotas de partida y cierre de poligonal de apoyo y trazo deberán estar referida a la red
de puntos de control geodésico registrados por el Instituto Geográfico Nacional (I.G.N),
existentes y los nuevos puntos complementarios ubicados a largo de la zona de estudio.
Los Bench Mark (B.M) se monumentarán en lugares accesibles seguros que no sean
afectados por las obras o por otros elementos y servirán como punto de partida para la
realización de los posteriores trabajos de replanteo.
El levantamiento topográfico del área del tramo priorizado, se presentará en plano con vista
de planta y perfil longitudinal, a escala 1/1000 o 1/2000 con curvas de nivel espaciadas cada
0.5 m, entre coordenadas rectangulares, incluyendo los puntos de control geodésicos y
(BMs) y las secciones transversales se presentarán espaciadas cada 20 m, a escala 1/200 o
escala adecuada. Además, se indicará en los planos la dirección del curso de agua,
construcciones existentes y otras referencias que se considere necesario para los fines de
diseño.
El levantamiento topográfico de los tramos priorizados, estará amarrado al control vertical

y horizontal a partir de los puntos geodésicos, y permitirá además determinar las posiciones
absolutas de las estructuras existentes, fijando cotas de la corona, así como la
representación en planos de la superficie del terreno donde se proyectará la infraestructura
de protección, incluyendo la representación de las áreas de cantera, obras existentes como
canales, caminos, bermas, viviendas, postes, etc.
La representación de la forma y elevación del terreno, serán mediante curvas de nivel
obtenidas cada 0.5 m, en base de la densidad de puntos adecuada.
La información será procesada en AutoCAD Land o AutoCAD CIVIL 3D, los planos deberán
ser presentados en una escala adecuada.
31
CUADRO Nº 7: CARACTERÍSTICAS DE LOS LEVANTAMIENTOS TOPOGRÁFICOS EN RÍOS

Ítem Descripción Longitud (m) Ancho (m) Área (ha)
Levantamiento aerofotogramétrico 10,000 800 800
01 Levantamiento topográfico en río 10,000 50 50
Levantamiento batimétrico 2,000 30 6
Levantamiento aerofotogramétrico 42,000 800 3,360
Levantamiento aerofotogramétrico 16,700 800 1,336
Levantamiento aerofotogramétrico 11,000 800 880
Topografía en zona de canteras

Se realizará el levantamiento topográfico a escala 1/1000 o1/500, en planta y secciones a
escala 1/100 a 1/50 (H/V) de la zona de canteras que el estudio identifique, con la finalidad
de obtener información de la ubicación, extensión y volumen del material disponible. Se
estima realizar el levantamiento de una superficie entre 5 y 10 ha.
El Consultor realizara el levantamiento topográfico de las áreas de cantera previamente

identificadas para explotación de materiales de construcción. Debiendo monumentarse por
lo menos un (01) BM en cada cantera.
El estudio de cartografía y topografía, sin ser limitativo, deberá contar con los siguientes
numerales:
1.1. GENERALIDADES
1.2. OBJETIVOS
1.2.1. Objetivo general
1.2.2. Objetivos específicos
1.3. METODOLOGÍA
1.3.1. Recopilación y evaluación de información disponible
1.3.2. Trabajo de campo
1.3.3. Trabajo de Gabinete
1.4. UBICACIÓN
1.5. ACCESIBILIDAD
II. CARTOGRAFÍA
2.1. INFORMACIÓN CARTOGRÁFICA
2.1.1. Cartas topográficas nacionales
2.1.2. Data de elevación
2.1.3. Data de vías de comunicación
2.2. PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN CARTOGRÁFICA
2.3. GENERACIÓN DE MAPAS BASE
2.3.1. Mapa topográfico base
2.3.2. Mapa hidrográfico base
III. TOPOGRAFÍA Y BATIMETRÍA
3.1. PLAN DE TRABAJO
3.2. ACTIVIDADES PREVIAS
3.2.1. Estudio del área de trabajo
3.2.2. Metodología de levantamiento topográfico y batimétrico
3.2.3. Asignación del personal y equipos
3.2.4. Estación GNSS Permanente
3.3. ESTABLECIMIENTO DE PUNTOS DE CONTROL GEODÉSICO
32
3.3.1. Georreferenciación
3.3.2. Monumentación de puntos de control
3.3.3. Red Geodésica
3.3.4. Identificación y Certificación por el IGN
3.3.5. Registro fotográfico
3.4. TRABAJOS DE CAMPO
3.4.1. Control topográfico
3.4.2. Levantamiento topográfico mediante fotogrametría
3.4.3. Levantamiento topográfico y batimétrico
3.5. TRABAJOS DE GABINETE
3.5.1. Procesamiento de datos de control topográfico
3.5.2. Procesamiento fotogramétrico
3.5.3. Generación de planos topográficos
IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
V. PLANOS
Ubicación, Planta General, Accesos, Canteras, Planta y secciones de tramos priorizados, y
ubicación de las unidades productoras de servicios de protección existentes.
VI. ANEXOS
Álbum Fotográfico, relación de BMs, cuadros, formatos, base de datos, certificación IGN.
8.2.2. Climatología e Hidrología
El informe climatológico e hidrológico, tiene por finalidad comprender el comportamiento

de las precipitaciones en el área de estudio y a la vez predecir a través de la estadística
estocástica, los eventos extremos futuros (máximas avenidas).
La hidrología se enfoca en el desarrollo de un Estudio Hidrológico de Máximas Avenidas de
los ríos del ámbito del estudio, el cual permitirá definir valores confiables de las descargas
máximas en los tramos del cauce principal, analizando su influencia en el tránsito de la
avenida y el aporte de caudales de los afluentes importantes.
Se utilizará información hidrometeorológica confiable, proveniente de estaciones de tierra

o de datos remotos (PISCO, TRMM, CRU, CHIRPS, etc.), de tal forma que se adapte a
metodologías acorde a la disponibilidad de información existente en la cuenca, y se obtenga
resultados debidamente sustentados y validados.
Una de las características principales en las obras de protección contra el desborde de los
ríos, es que estas ofrecen seguridad únicamente para las avenidas menores que la avenida
de diseño. Por tanto, uno de los parámetros más importantes a definir en el proyecto de
obra para el control de avenidas, es la descarga o avenida de diseño, en base a la cual se
determinará la altura de las obras.
La determinación del caudal de diseño para el dimensionamiento de las obras tomará en

cuenta lo establecido en el “Instructivo de la Ficha estándar especifica de proyectos de
inversión (PI) de servicio de protección en riberas de rio vulnerables ante el peligro”
aprobado según Resolución Ministerial N° 0115-2020-MINAGRI, el cual establece:
- Item 2.02. Localización del área de influencia del proyecto (página 9): El área de
influencia, es el espacio geográfico donde se ubica la población afectada. En ese sentido,
para la presente tipología de proyecto, el área de influencia es el área inundable. Dicha
área corresponde a todo el espacio que alcanzaría cubrir el agua del río, con un caudal
de máxima avenida, determinado para un periodo de retorno de 50 o 100 años, según
sea el caso, lo cual determina el Nivel de Aguas Máximas Extraordinarias - NAME.
- 8.01. Análisis de tamaño (página 28): “…, el formulador deberá en primer lugar solicitar
a la Autoridad Nacional del Agua los criterios generales y caudales de los ríos que se
utilizarán para el dimensionamiento de las obras, en caso que está información no sea
33
proporcionada, deberá determinar los caudales máximos mediante el método definido

en el artículo 9 del Reglamento de para la delimitación y mantenimiento de fajas
marginales en cursos fluviales y cuerpos naturales y artificiales1.
Las consideraciones de otros criterios para establecer el caudal de diseño para el

dimensionamiento de las obras podrán ser propuestas por el Consultor en coordinación
con el supervisor.
Actividades previas
- Seleccionar y obtener de SENAMHI, ANA y/o instituciones públicas y privadas
encargadas del monitoreo de registros hidro-meteorológicas, las series históricas de
información hidrológica y meteorológica necesarias (descargas y/o precipitaciones) de
las estaciones ubicadas en el ámbito del proyecto, con periodos de registros suficientes
(mínimo 20 años) y actualizada hasta el año 2018, para el desarrollo del presente
estudio.
- La Autoridad Nacional del Agua proveerá la información hidrométrica y pluviométrica
que disponga, y apoyará en la gestión para la obtención de esta información ante otras
entidades estatales, sin embargo, el consultor está en la obligación de obtener toda la
información necesaria.
- Adquisición y procesamiento de imágenes satelitales, esta puede provenir de
plataformas web de acceso libre (Google Earth, SAS Planet, Landst Viewer, Earth
Explorer, etc.), que permita conocer y evaluar el proceso de cambios a los que se ve
sometido un río a lo largo del tiempo.
- Todas las descripciones de ubicación y mapas a desarrollar se basarán en el sistema de
coordenadas UTM WGS 84.
- Todas las gestiones desarrolladas deberán estar sustentadas (correos electrónicos, actas
de reunión, documentos tramitados, fotografías, etc.).
Actividades de campo
- Inspección de los tramos del rio que se va a intervenir, determinación de características
hidráulicas, cobertura vegetal, huellas hídricas dejadas en eventos ordinarios y
extraordinarios.
- Inspección de campo a zonas susceptibles al peligro de inundación fluvial (urbana y
rural), se identificará huellas hídricas dejadas por los eventos hidrológicos ordinarios y
extraordinarios, dejando como testimonio fotografías y mediciones de niveles.
- Recopilación de información in situ sobre los eventos hidrológicos ordinarios y
extraordinarios, así como sus efectos en las zonas urbanas y rurales (noticias en
periódicos, noticias en la web, reportes de daños de INDECI, reportes de daños de los
gobiernos locales y regionales, fotografías históricas, estudios antecedentes, testimonio
de lugareños, etc.).
- Compatibilización de imágenes satelitales históricas o fotografías aéreas (de libre
acceso), con la información recopilada de campo, relacionada a eventos de inundación.
- La validación del estudio hidrológico, así como del modelamiento hidráulico, requiere
necesariamente el desarrollo de trabajos de medición de caudales en secciones
definidas por el consultor y aprobado por el supervisor, la que permitirá definir curvas
teóricas de altura vs gasto, así como las características hidráulicas del cauce (cobertura,
coeficientes de pérdida de energía, etc.).
1Las determinaciones de los caudales máximos se establecen en base a lo siguiente: En cauces naturales de agua colindantes a terrenos agrícolas:
periodo de retorno de 50 (cincuenta) años. En cauces naturales de agua colindantes a asentamientos poblacionales: periodo de retorno de 100
(cien) años.
34
- Previamente se seleccionará y sustentarán las secciones donde se desarrollarán los

aforos. Se recomienda que estas se ubiquen en los tramos de interés, en por lo menos
20 secciones, con tres repeticiones por sección.
- Para realizará los aforos en las diferentes secciones del río se utilizará un equipo tipo
ADCP (Acoustic Doppler Current Profiler: Perfilador de Corriente Acústico Doppler) que
es un equipo medidor del caudal hidroacústico similar a un sonar. Para medir la
velocidad del agua el equipo usa el efecto Doppler.
- Los aforos con ADCP se realizarán en los puntos indicados previamente siempre y
cuando las condiciones del flujo permitan el correcto registro del ADCP en caso contrario
se buscará una sección adecuada cerca de los puntos de interés.
- Se presentará un informe de la campaña de aforo, con los resultados obtenidos.
Trabajos de Gabinete
- Efectuar el análisis a nivel de las subcuencas hidrográficas que tienen influencia en el
estudio, a fin de determinar sus parámetros geomorfológicos: ubicación, área, forma,
longitud del curso principal de agua, pendiente media, cobertura vegetal, curva
hipsométrica, rectángulo equivalente, factor de forma, etc.). Adjuntar mapas a escalas
adecuadas.
- Para el análisis de información pluviométrica e hidrométrica Justificar la serie de datos
a ser utilizada para el estudio, así como su relación con índices climáticos o fenómenos
naturales que identifiquen o tengan influencia en la respuesta hidrológica de la cuenca.
- Identificar y recomendar la necesidad de nuevas estaciones tanto para el registro de
caudales, niveles y precipitación, así como para el sistema de alerta temprana.
- Análisis de consistencias de las series históricas (precipitación, caudal, niveles).
- Completación de series faltantes.
- Relación con índices climáticos.
- Construcción de curvas de intensidad-duración-frecuencia y tormentas de diseño.
- En caso no se cuente con una adecuada distribución espacial de la precipitación, se
evaluará la utilización de información remota.
- Caracterización de los datos de precipitación y caudales, a fin de determinar su
comportamiento temporal, identificando años secos, normales y húmedos.
Análisis de Máximas Avenidas

El estudio desarrollará diversas metodologías que permitirán inferir los caudales de diseño
de las estructuras de protección a proyectar.
Se determinarán las descargas máximas y sus respectivos hidrogramas en los tramos de los
ríos en estudio donde se proyecta las obras de protección u otra sección de interés, y se
incluirá en el análisis los registros de años normales y extraordinarios para la determinación
de las descargas máximas para periodos de retorno de 5, 10, 25, 50 y 100 años, u otro
periodo de retorno mayor que justifique la protección de las zonas urbanas o rurales en los
tramos de interés.
a) Análisis estadístico de la serie de caudales o niveles

- Uso de métodos probabilísticos (estadísticos) que requieren la información de caudales
y/o niveles a escala diaria, medidos en estaciones hidrométricas, su cálculo se efectúa
mediante un análisis de frecuencia y su ajuste a funciones de probabilidad.
- En las estaciones hidrométricas se requiere asociar los niveles del tirante de agua con
los caudales, para lo cual se deberá definir la ecuación H vs Q, así mismo se evaluará la
posibilidad de extrapolar estos valores a las secciones de interés.
- Se efectuará el análisis de máximas avenidas con la información hidrológica disponible
(hidrométrica) y teniendo en consideración el reconocimiento del rio y recolección de
datos de campo. Se incluirá los datos extraordinarios para la determinación de las
descargas máximas para periodos de retorno de 5, 10, 25, 50 y 100 años.
35
b) Modelo hidrológico precipitación – escorrentía

- Independientemente del análisis de los registros de niveles o descargas máximas, se
estimarán los máximos caudales mediante modelos precipitación – escorrentía, o
métodos empíricos debidamente sustentadas y validadas, y cuyo sustento teórico y
metodología deberá estar incluido en el informe.
- Todos los parámetros de ingreso al modelo hidrológico elegido, deberán estar
debidamente justificados en el informe, ejemplo el análisis de frecuencia y su ajuste a
funciones de probabilidad de la precipitación máxima diaria, tiempo de concentración,
cobertura vegetal, suelo, coeficiente de escorrentía, características geomorfológicas de
la cuenca, entre otros.
- Con los resultados del modelo hidrológico elegido, se efectuará el análisis de máximas
avenidas, teniendo en consideración el reconocimiento del rio y recolección de datos de
campo. Se incluirá los datos extraordinarios para la determinación de las descargas
máximas para periodos de retorno de 5, 10, 25, 50 y 100 años.
c) Métodos empíricos
- Proponer metodologías alternas debidamente sustentadas
d) Análisis Hidráulico y Formulas Regionales

- Identificar previamente huellas en los cauces dejadas por los eventos hidrológicos
ocurridos con anterioridad que hayan producido inundaciones, que conjuntamente con
las características hidráulicas permitan inferir niveles y caudales máximos.
- Utilizar los resultados obtenidos de los aforos, para justificar las características
hidráulicas del cauce, así como para relacionar los niveles con las posibles áreas de
inundación.
- Todas las características hidráulicas deberán estar debidamente sustentadas (“n”
Manning, pendiente, secciones, etc.).
- Su resultado se sustentará en eventos históricos pasados sustentados (reportes
periodísticos, imágenes satelitales, artículos, huellas hídricas identificadas en campo) y
en lo posible se asociarán a periodos de retorno.
- Las fórmulas regionales se aplicarán justificadamente, es decir dentro de la concepción
y las limitaciones de esta metodología.
e) Anexos
- Mapas a escala adecuada, información utilizada (climática e hidrométrica), cálculos en
formato editable, álbum de fotos, base de datos de los modelos hidrológicos utilizados,
base de datos SIG, etc.
El estudio de climatología e hidrología, sin ser limitativo, deberá contar con los siguientes
numerales:
1.1. GENERALIDADES
1.2. OBJETIVOS
1.3. METODOLOGÍA
1.3.2. Visita de campo
1.3.3. Procesamiento y elaboración del informe
1.4. UBICACIÓN
1.4.1. Ubicación política
1.4.2. Ubicación y clasificación hidrográfica
1.5. ACCESIBILIDAD
II. CUENCAS HIDROGRÁFICAS
2.1. GENERALIDADES
36
2.2. Caracterización general de la cuenca

2.2.1 Descripción general
2.2.2 Aspectos hidro-geomorfológicos
2.2.3 El río
2.2.4 Hidrografía
2.2.5 Fisiografía
III. CLIMATOLOGÍA
3.1. ANÁLISIS CLIMÁTICO DE LA CUENCA
3.1.1. Generalidades
3.1.2. Precipitación pluvial
3.1.3. Precipitación máxima en 24 hr
3.1.4. Temperatura
3.1.5. Humedad relativa
3.1.6. Evaporación
3.1.7. Vientos
3.1.8. Clasificación climática
3.2. CAMBIO CLIMÁTICO
3.2.2. Proyecciones de la temperatura
3.2.3. Proyecciones de la precipitación
IV. HIDROLOGÍA
4.1. ANÁLISIS HIDROLÓGICO DE LA CUENCA
4.1.2. Estaciones hidrométricas
4.1.3. Análisis y cuantificación del escurrimiento
4.2. ANÁLISIS DE MÁXIMAS AVENIDAS
4.2.2. Modelo de la subcuenca
4.2.3. Modelo meteorológico
4.2.4. Modelo de control
4.2.5. Caudales máximos y de diseño.
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.2.3. Geología
El estudio geológico se enfoca en identificar áreas según los afloramientos geológicos,

condiciones y características críticas o vulnerables frente al cambio climático y a la vez
proponer medidas de adaptación. Esto se logra a través de la generación de un mayor
conocimiento del comportamiento, características y condiciones que presentan los
afloramientos en la zona en estudio, para de esta manera precisar deficiencias y
potencialidades, a fin de poder definir parámetros para el diseño de las obras programadas.
El estudio geológico, sin ser limitativo, deberá contar con los siguientes numerales:
1.1. GENERALIDADES
1.2. OBJETIVOS
1.3. METODOLOGÍA
1.3.2. Visita de campo
1.4. UBICACIÓN
1.5. ACCESIBILIDAD
1.6. CLIMATOLOGÍA E HIDROLOGÍA
1.6.1. Clasificación climatológica
37
1.6.2. Vegetación
1.6.3. Hidrología
II. GEOLOGÍA REGIONAL
2.1. GEOMORFOLOGÍA Y FISIOGRAFÍA
2.1.1. Valles y quebradas
2.1.2. Laderas
2.1.3. Altas mesetas
2.1.4. Áreas glaciadas
2.1.5. Región de la Cordillera Oriental de los Andes
2.2. FORMACIONES GEOLÓGICAS Y ESTRATIGRAFÍA
2.2.1. Zona oriental de la cuenca Mesozoica
2.2.2. Zona de Plataforma Mesozoica
2.2.3. Zona de Cobertura Cenozoica
2.2.4. Depósitos Cuaternarios
2.2.5. Rocas Intrusivas
2.3. GEODINÁMICA EXTERNA
2.3.1. Características litológicas
2.3.2. Zonación geodinámica
2.3.3. Sensibilidad geodinámica de las unidades litológicas
2.3.4. Resumen de los fenómenos geodinámicos en el área de estudio
2.3.5. Interpretación sismo estructural
2.4. GEOLOGÍA ESTRUCTURAL
2.4.1. Ciclo geotectónico andino
2.4.2. Geometría de las estructuras andinas
2.5. TECTÓNICA
2.6. GEOLOGÍA REGIONAL EN EL CONTEXTO DE CAMBIO CLIMÁTICO
2.7. GEOLOGÍA REGIONAL ENFOCADO EN LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS
III. GEOLOGÍA LOCAL
3.1. ÁREA DE INFLUENCIA DE GEOLOGÍA LOCAL
3.2. GEOMORFOLOGÍA Y FISIOGRAFÍA LOCAL
3.3. FORMACIÓN GEOLÓGICA Y ESTRATIGRAFÍA LOCAL
3.4. GEOLOGÍA LOCAL DEL LOS COMPONENTES DEL PROYECTO
3.5. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE FENÓMENOS GEODINÁMICOS
3.5.1. Geodinámica externa
3.5.2. Geodinámica interna
4.1. CONCLUSIONES
4.2. RECOMENDACIONES
8.2.4. Geotecnia, Canteras y Botaderos
El presente informe tiene por objeto realizar el análisis de los materiales que conformarán
las fundaciones para las estructuras hidráulicas proyectadas, demandando para esto, la
realización de calicatas y ensayos de laboratorio. Así mismo, estudiar las canteras de
materiales requeridos para el proyecto, las cuales deben satisfacer la calidad del material y
cantidad suficiente de explotación; por otro lado, de existir excedentes, se identificará los
botaderos emplear en el proyecto.
Los ensayos de materiales de suelo y roca se realizarán en laboratorios reconocidos y

autorizados en el país con certificado de registro oficial, recomendando laboratorios del
sector público como Universidades y/o Institutos, siendo responsable de la exactitud y
confiabilidad de los resultados.
Investigaciones geotécnicas
Se realizarán prospecciones de campo, mediante ejecución de calicatas de 2.50 m de
profundidad en promedio, estas calicatas se excavarán espaciadas cada 500 m en los sitios
38
previstos para emplazamiento de obras de protección, haciendo de preferencia un mínimo

de dos calicatas por cada subtramo a proteger.
La excavación de calicatas se efectuará previa aprobación y verificación de la Supervisión;

y se registrarán los niveles freáticos correspondientes, así como las características del suelo
para la elaboración de los perfiles estratigráficos. A partir de los ensayos de laboratorio, se
determinará la granulometría del suelo, clasificación del suelo, índices de plasticidad, etc.
Las calicatas deberán estar debidamente referidas al sistema de poligonal para su correcta
ubicación. Por seguridad de los pobladores lugareños y transeúntes, las calicatas serán
rellenadas después de la extracción de las muestras verificadas por la Supervisión.
De acuerdo a los tramos previstos para la proyección de obras de protección y zonas
aledañas, se tiene el siguiente cuadro de investigaciones geotécnicas a realizarse:
CUADRO Nº 8: ENSAYOS DE LABORATORIO PARA RÍOS

CONTENIDO SST,
PESO DENSIDAD PROCTOR
TRAMO CALICATAS CLASIFICACIÓN PH, SULFATOS,
ESPECÍFICO MÁX. Y MÍN. MODIFICADO
CLORUROS
Mollebamba - Urcos 20 30 20 20 10 10
Pisac - Urubamba 84 126 84 84 42 42
Quillabamba - Kiteni 34 51 34 34 17 17
Pichari 22 33 22 22 11 11
Por cada excavación realizada se elaborará un perfil Estratigráfico (Suelos) que describirá
las condiciones geológicas del terreno, investigaciones geotécnicas realizadas, Clasificación
SUCS, niveles freáticos, ubicación con coordenadas, fotografía del pozo; etc.
Se tendrá que elaborar los perfiles longitudinales estratigráficos geológicos geotécnicos de

los tramos priorizados previstos para proyección de las obras de protección, adicionando
una longitud de 50 m, aguas arriba y 50 m aguas abajo de cada tramo, y sectores con
problemas de inestabilidad de taludes considerando los resultados del laboratorio de
Mecánica de Suelos, levantamiento geológico y levantamiento topográfico. Escala 1/200 y
1/2000 (h/v).
Estudio de canteras:
El objeto es obtener información relacionada con la disponibilidad de materiales de
construcción gruesos no cohesivos, gravas, y rocas, ubicados próximos a los sitios de
emplazamiento de las obras de protección a proyectar en ambas márgenes del rio de la
Cuenca Urubamba Vilcanota para su conformación; para lo cual se requiere realizar la
evaluación de materiales, determinando la ubicación de los sitios de canteras
georreferenciados con coordenadas UTM, volúmenes del potencial, ubicación de calicatas,
clasificación, distancia al o los sitios, existencia de caminos de acceso (trochas), perfiles
estratigráficos, etc.
El servicio requerido comprende el desarrollo de las funciones y actividades siguientes:
a) Levantamiento geológico de superficie, indicando en plano a escala 1: 2,000 o escala

adecuada, la ubicación de cada uno de los depósitos de materiales de construcción y
su clasificación.
b) Ubicación de calicatas en cada uno de los depósitos, y las características técnicas del
potencial.
39
c) Cortes geológicos de modo que permita visualizar el potencial del material

disponible.
d) Descripción de la Memoria descriptiva, incluyendo un estimado de las características
físico mecánicas.
e) El volumen de material grueso no cohesivo, grava y piedra, que se requiere identificar
es del orden de por lo menos el doble del volumen requerido.
f) El Consultor deberá identificar las canteras, verificar su libre disponibilidad o
gestionar su utilización para lo cual coordinará con los involucrados en el proyecto.
Con los resultados de los ensayos de laboratorio, se seleccionará las canteras apropiadas
de acuerdo a la magnitud del proyecto, recomendándose las más convenientes y los
métodos más apropiados de extracción y restauración.
CUADRO Nº 9: ENSAYOS DE LABORATORIO PARA CANTERAS – MATERIAL DE RELLENO

DENSIDAD CONTENIDO SST,
PESO PROCTOR
TRAMO CALICATAS CLASIFICACIÓN MÁX. Y PH, SULFATOS,
ESPECÍFICO MODIFICADO
MÍN. CLORUROS
Pisac - Urubamba 4 4 4 4 4 4
Pichari 2 2 2 2 2 2
CUADRO Nº 10: ENSAYOS DE LABORATORIO PARA CANTERAS – ROCAS

CONTENIDO SST,
PESO
TRAMO MUESTRAS POROSIDAD ABSORCIÓN ABRASIÓN PH, SULFATOS,
ESPECÍFICO
CLORUROS
Pisac - Urubamba 4 4 4 4 4 4
Pichari 2 2 2 2 2 2
Los ensayos de laboratorio se efectuarán a las muestras de acuerdo con las Normas ASTM
y a los requerimientos del estudio, considerando los siguientes ensayos:
 Granulometría por Tamizado ASTM-422

 Clasificación de Suelos SUCS
 Límites de Atterberg ASTM D-4318
 Peso Unitario ASTM C-29/C29M
 Densidad Max ASTM D-4253
 Densidad Min. ASTM D-4254
 Proctor Modificado ASTM D-1557
 Nivel Freático
 Otros afines
El impacto ambiental por la explotación de canteras será tratado en el Informe de
Evaluación del Impacto Ambiental, el cual también incluirá los costos de mitigación que
conformarán el presupuesto directo de la obra.
El estudio de geotecnia, canteras y botaderos, sin ser limitativo, deberá contar con los
siguientes numerales:
40
1.1. GENERALIDADES
1.2. OBJETIVOS
1.3. UBICACIÓN
1.3.2. Ubicación
1.4. ACCESIBILIDAD
II. GEOTECNIA, SUELOS Y ROCAS
2.1. CONSIDERACIONES
2.2. TRABAJOS DE EXPLORACIÓN
2.2.1. Metodología
2.2.2. Calicatas
2.2.3. Nivel de napa freática
2.2.4. Densidad de campo
2.3. TRABAJOS DE LABORATORIO
2.3.1. Ensayos estándares y especiales
2.3.2. Características físicas y mecánicas de suelos
2.3.3. Características químicas de suelos
2.3.4. Características físico, mecánico y químico de rocas
2.4. ANÁLISIS DE RESULTADOS
2.5. CAPACIDAD PORTANTE EN FUNDACIONES POCO PROFUNDAS
2.5.1. Densidad relativa y consistencia
2.5.2. Condiciones de rotura de suelos
2.5.3. Tipos de falla de suelos
2.5.4. Análisis de la cimentación
III. CANTERAS, FUENTES DE AGUA Y BOTADEROS
3.1. CANTERA DE AGREGADOS
3.2. CANTERA DE ARCILLA
3.3. CANTERA DE PIEDRA
3.4. FUENTES DE AGUA
3.5. BOTADEROS
V. PLANOS.
Plano de Localización y Accesos, Ubicación de las calicatas exploradas, georeferenciadas con
coordenadas UTM relacionadas a un BM de referencia
VI. ANEXOS
Registro Fotográfico, documentos de gestión, formatos de ejecución de los trabajos de campo
firmados por la Supervisión.
8.2.5. Hidráulica fluvial y Delimitación de áreas inundables
El objetivo del estudio de hidráulica fluvial es caracterizar el comportamiento

fluviomorfológico y el transporte de sedimentos de los ríos del área de estudio. El Consultor
deberá analizar, estimar y justificar la magnitud de las variaciones horizontales y verticales
del lecho de los ríos a fin de justificar la infraestructura para el control de desborde e
inundaciones.
Así mismo, se deberá realizar la simulación hidráulica en la situación “sin proyecto” con la
finalidad de determinar las áreas inundables para diferentes periodos de retorno.
Se deberá determinar, en cada tramo de intervención, la profundidad de socavación fluvial
para la avenida de diseño, tirante máximo, nivel máximo de agua y otros valores
correspondientes al estudio.
 La simulación hidráulica considera el empleo de un modelo unidimensional y flujo
gradualmente variado (HEC-RAS) en caso el cauce del río presente un sentido y
dirección; cuando el flujo del cauce tenga más de una orientación, es necesario se
41
considere un método bidimensional (HECRAS 2D, Iber, u otros), en todo caso será
determinado por el consultor con aprobación del supervisor.
 El modelamiento hidráulico se desarrollará para un escenario de situación actual.
 Para efectos del Modelamiento hidráulico y como paso previo debe contarse con la
información siguiente:
- Topografía y/o batimetría, modelo digital del terreno, caudales máximos de
simulación; en base a los estudios de topografía e hidrología que deberán ser
desarrollados previamente.
- Estudio hidrológico, con énfasis en los resultados del informe de aforos
- Coeficientes de pérdida de energía (coeficiente de rugosidad de Manning “n”,
coeficientes de contracción y expansión del cauce). El coeficiente de rugosidad de
Manning, podría obtenerse a través de las observaciones de campo de las
características del cauce principal, de la margen derecha e izquierda tomando como
referencia tablas, se recomienda calibrar estos valores con datos observados de
niveles y caudales en las estaciones de aforo.
- Condiciones de borde (pendiente del río, otros necesarios), a ser definidos por el
especialista.
- Ubicación de las obras de protección existentes, en base a la información obtenida
en el inventario, que permitan su integración en el modelamiento
 Para la delimitación del eje del río se tomará en cuenta los siguientes criterios para su
delimitación.
- Línea de Talweg
- Las sinuosidades del cauce.
- Existencia de obras de cauce (espigones, diques de protección ribereña y otros).
- Obras de cruce (puentes y otros)
- Singularidades existentes.
 El caudal a tenerse en cuenta para fines de modelamiento hidráulico, deberá ser similar
o compatible al caudal estimado con datos de campo (aforos). Se debe tomar en cuenta
el caudal de diseño calculado y determinado en el estudio hidrológico.
 Se compatibilizará las áreas inundables obtenidas con el modelo matemático, con los
resultados determinados en las actividades de campo.
 Los resultados de la simulación hidráulica mostraran en condición sin proyecto: tirantes
máximos, velocidades máximas, mapas de inundación, áreas, pendientes, niveles.
 Finalmente se determinará las zonas de inundación dependiendo de diferentes caudales
de avenidas para luego considerar el correspondiente al caudal de diseño.
El estudio de hidráulica fluvial y delimitación de áreas inundables, sin ser limitativo, deberá
contar con los siguientes numerales:
I. HIDRAULICA FLUVIAL
1.1. Fluviomorfología
1.1.1 Clasificación Morfológica
1.1.2 Pendiente del Río
1.1.3 Sinuosidad del Río
1.2. Transporte de sedimentos
1.2.1 Generalidades
1.2.2 Estimación de la Producción de Sedimentos
1.2.3 Transporte de Sedimentos
1.3. Modelación Hidráulica “Sin Proyecto”
1.3.1 Generalidades
1.3.2 Marco Conceptual del Modelo Hidráulico
1.3.3 Resultados Obtenidos
II. DELIMITACIÓN DE ÁREAS INUNDABLES
2.1. Aspectos generales
42
2.2. Metodología
2.3. Áreas inundables
2.4. Mapas de inundación
8.2.6. Análisis del Riesgo de Desastres
Aun cuando este tipo de PI constituye una medida de reducción de riesgos de desastres
frente a inundaciones, se requiere que se evalúe si la estructura de protección o la
cobertura vegetal considerada en la alternativa seleccionada protegen de otros peligros a
los que pudiesen estar expuestos. De igual forma, se requiere evaluar las capacidades de
las unidades productoras de bienes y servicios públicos para recuperarse de los efectos de
la inundación si es que esta se diera como consecuencia de variables o situaciones no
previstas, cuando se planteó el proyecto de inversión.
El estudio de análisis del riesgo de desastres, sin ser limitativo, deberá contar con los
siguientes numerales:
1.1. GENERALIDADES
1.2. OBJETIVOS
1.3. METODOLOGIA
1.3.3. Trabajo de gabinete
1.3.4. Conclusiones y recomendaciones
1.4. UBICACIÓN Y ACCESIBILIDAD
1.4.1. Ubicación
1.5. MARCO CONCEPTUAL DEL ANÁLISIS DEL RIESGO (AdR)
1.5.2. Marco normativo
1.5.3. Peligro o amenaza
1.5.4. Importancia del análisis del riesgo
1.5.5. Identificación de peligros
1.5.6. Análisis y evaluación de vulnerabilidades
1.5.7. Relación de los peligros con los proyectos de inversión
II. IDENTIFICACIÓN
2.1. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DEL ÁREA DE ESTUDIO
2.2. ANÁLISIS DE PELIGROS
2.2.1. Área de interés
2.2.2. Identificación de peligros
2.2.3. Multiplicidad de peligros
2.2.4. Análisis prospectivo de peligros
2.2.4.1 Ocurrencia de peligros
2.2.4.2 Caracterización específica de los peligros – Grado de riesgo
III. FORMULACIÓN
3.1. COMPONENTES DEL PROYECTO
3.2. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
3.2.1. Vulnerabilidad del proyecto sin gestión del riesgo
3.2.2. Gestión del riesgo
3.2.2.1 Medidas de gestión del riesgo
3.2.2.2 Planteamiento para control del riesgo
3.2.3. Vulnerabilidad del proyecto con gestión del riesgo
3.2.3.1 Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidades
3.2.3.2 Identificación del Grado de Vulnerabilidad
3.3. ESTIMACIÓN DEL RIESGO
IV. EVALUACIÓN
43
4.1. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRE (MRRD)

4.1.1. Medidas estructurales
4.1.2. Medidas no estructurales
4.2. ESTIMACIÓN DE COSTO DE LA MRRD
4.2.1. Etapa de inversión
4.2.1.1 Costo de Medidas Estructurales
4.2.1.2 Costo de Medidas No Estructurales
4.2.2. Etapa de post inversión o funcionamiento
4.3. COSTOS EVITADOS POR LA IMPLEMENTACIÓN DE LA MRRD
4.3.1. Alcances
4.3.2. Cuantificación de daños
4.3.2.1 Costo evitado por daño a la Unidad Productora
4.3.2.2 Costo evitado por inoperatividad del sistema
4.3.2.3 Costo evitado total
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.2.7. Diagnóstico Social
Diagnostico que está orientado a definir la población a diagnosticar, la población

económicamente activa, el rol de la mujer, hacer proyecciones de la población
diagnosticada, afectada, niveles de pobreza y necesidades básicas insatisfechas, educación,
migraciones, niveles de ingresos, tenencia de tierras, instituciones públicas y privadas en el
ámbito del proyecto, percepción del proyecto propuesto. Estos datos se obtendrán de la
base de datos del INEI y con trabajos de campo mediante elaboración de encuestas para la
definición de los niveles de ingresos, percepción del proyecto, etc.
Entre los trabajos de campo a desarrollar, tenemos:

 Realizar dos talleres: 1. Taller de sensibilización o informativo, el cual deberá ser al inicio
del servicio y cuya finalidad es comunicar a los beneficiarios de las bondades del
proyecto y de las actividades a desarrollar; 2. Taller de Capacitación, el cual se dará una
vez que se cuente con la aprobación de las alternativas de solución e ingeniería del
proyecto, la finalidad del taller es informar de los sectores a intervenir y capacitar sobre
la ocurrencia de inundaciones.
 Elaboración de encuestas socioeconómicas, con la finalidad de determinar los niveles de
ingresos de las unidades productoras de bienes y servicios en peligro latente de
inundación.
Sin ser limitativo, el Consultor deberá considerar el siguiente contenido:
I. INTRODUCCIÓN
1.1. Generalidades
1.2. Metodología empleada
1.3. La Muestra
1.4. Referencias históricas
II. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
2.1 Introducción
2.2 Ubicación y Extensión
2.3 Aspecto Social
2.4 Población Diagnosticada
2.5 Proyección de la Población Diagnosticada
2.6 Población Afectada
2.7 Densidad Poblacional
2.8 Estructura Poblacional
III. SERVICIOS PÚBLICOS
3.1 Servicios de Salud
44
3.2 Servicios de Vivienda

3.3 Servicios Domiciliarios
3.4 Servicios de Limpieza Publica
3.5 Servicios de Transporte Publico
IV. ASPECTOS ECONÓMICOS
4.1 Población Económicamente Activa
4.2 Rol de la Mujer
4.3 Niveles de Pobreza y Necesidades Básicas Insatisfechas
4.4 Mitigaciones
4.5 Niveles de Ingreso
4.6 Tenencia de la Tierra
V. ANEXOS
- Acta de talleres de sensibilización y capacitación.
- Acta de compromiso de operación y mantenimiento de las infraestructuras proyectadas.
- Actas de registro de incidencia (en caso de ser necesario).
- Reconfirmación de padrón actualizado de beneficiarios.
- Acta de libre disponibilidad del terreno para la construcción del sistema de protección,
canteras, fuentes de agua y botaderos.
- Acta de licencia social para la ejecución del proyecto.
- Testimonio fotográfico.
- Otros documentos relacionados con el Estudio Social (directorio actualizado de dirigentes de la
zona).
- Los documentos del anexo, principalmente actas, deberán ser autenticados por Notario Público
o alguna autoridad local (Juez de Paz no letrado).
8.2.8. Arqueología
El informe arqueológico está referido a los resultados del reconocimiento en campo del
terreno a ocupar por las obras de protección proyectadas; y tiene como finalidad
salvaguardar o proteger todo tipo de evidencia arqueológica que pudiera ser afectada,
según la Resolución Ministerial N° 037-2013-VMPCIC-MC y en el marco del D.S. 054 2013-
PCM y disposiciones complementarias.
Las actividades que se desarrollarán sin ser limitativas, son las siguientes:
 Solicitud de búsqueda de antecedentes catastrales arqueológicos de evidencias y/o
sitios arqueológicos registrados o delimitados.
 Realizar el reconocimiento preliminar de campo, y en donde se indique las condiciones
actuales, descripción de la zona de estudio y de la revisión de estudios anteriores que
pudieran contribuir con los objetivos.
 El informe incluirá los planos con la delimitación de las áreas con y sin contenido
arqueológico, Tablas, Cuadros de inventario de vestigios arqueológicos, fotografías y
notas de campo, conclusiones y recomendaciones.
 Propuesta de Expediente para el trámite de Expedición del Certificado de Inexistencia
de Restos Arqueológicos (CIRA), ante la autoridad competente.
 Propuesta de contenido del Proyecto de Evaluación Arqueológica (PEA) o Plan de
Monitoreo Arqueológico de corresponder.
8.2.9. Inventario de Unidades Productoras
Comprende la identificación y caracterización de las infraestructuras existentes referidas a

las unidades productoras de bienes y servicios a proteger frente a las inundaciones, las
infraestructuras que pudieran verse afectadas en el entorno y las obras de protección o
encauzamientos existentes en los tramos de intervención del río tanto en las zonas urbanas
y rurales. El inventario de las unidades productoras permitirá cuantificar los costos
evitados, los cuales se traducen en beneficios del proyecto.
45
La clasificación de las unidades productoras, sin ser limitativo, se realizará de acuerdo al

sector:
 Agricultura: predios.
 Infraestructura Hidráulica: Bocatomas, canales, defensas ribereñas y pozos.
 Infraestructura Vial: Carreteras y puentes.
 Viviendas: urbanas y rurales.
 Infraestructura Pública: Centros sociales y áreas comunes.
 Servicios públicos: Instalaciones sanitarias y eléctricas.
8.3. Ingeniería del proyecto
8.3.1. Planteamiento de Alternativas Técnicas
En esta sección se debe plantear y analizar el conjunto de obras de protección que

garanticen la solución al problema actual, de modo que cumpla con las condiciones óptimas
de operación y seguridad ante eventos de grandes avenidas. Estas serán planteadas
teniendo en consideración la evaluación y diagnostico correspondiente, especificando
todas las condiciones, criterios técnicos, procedimientos y planteamientos necesarios para
implementar cada una de las alternativas, determinando las áreas que serían protegidas
frente a eventos de máximas avenidas.
El planteamiento de alternativas se refiere a la aplicación de técnicas de ingeniería para

plantear medidas estructurales mediante infraestructuras de protección, frente a los
peligros de daños por inundación y socavación en los tramos críticos considerados,
permitiendo reducir o evitar los riesgos, los mismos que pueden ser complementados con
medidas no estructurales sea través de una mayor concientización pública y la capacitación.
El planeamiento de las alternativas de obras de protección deberá considerar opciones

tecnológicas que sean comparables entre sí, además de usar materiales apropiados para la
zona y que estén disponibles y accesibles. Las obras de protección pueden ser: diques
longitudinales, muros de encauzamiento, espigones, diques y espigones, u otros sistemas
que proponga el consultor. En el caso de existir obras de captación de agua en los tramos
de intervención se incluirá nuevas obras de captación de agua, con desarrollo de la
conducción hasta una longitud mínima de 100 m, para empalmar con el sistema de
conducción existente.
Las obras de protección pueden ser: diques perimetrales, diques longitudinales, muros de
encauzamiento, espigones u otros.
El informe principal deberá contener el Análisis de Alternativas y Selección de obras de

protección de los tramos priorizados por ítem, compuesto por:
1.0 INFORMACION GENERAL

a) Ubicación
b) Estructuras existentes
- Muros de contención
- Espigones
- Diques de enrocado o de gaviones
- Obras de cruce
- Obras de captación
46
El consultor deberá incluir planos del levantamiento de la infraestructura

hidráulica existente ubicada en los tramos de intervención, representadas en
vistas de planta, perfil y secciones transversales.
c) Condiciones físicas de los sectores a intervenir
En la situación actual sin proyecto, el consultor en campo deberá establecer la
evaluación técnica de los tramos de intervención, las condiciones físicas de las
riberas y el estado de conservación de la infraestructura existente, sobre la base
de la información detallada del inventario de la infraestructura existente de los
tramos a intervenir y de los estudios básicos.
2.0 LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO Y BATIMETRICO

En planos se presentará la topografía y batimetría de cada uno de los tramos a
intervenir y los puntos de control geodésico que sirvieran de apoyo para su
elaboración. Por su extensión estos planos pueden estar ordenados dentro de un
mosaico.
En planos se presentará el levantamiento topográfico localizado de cada uno de los
tramos de intervención previstos para emplazamiento de las obras de protección,
cubriendo el área conforme se indica y ubicación de las obras de captación existentes.
3.0 ESTUDIO DE HIDROLOGIA E HIDRÁULICA FLUVIAL

• Caudal máximo de diseño y periodo de retorno.
• Pendiente media del río.
• Características de rugosidad y granulométricas de fondo, para determinar: D50.
• Velocidades en el cauce con la avenida de diseño (m/s).
• Tránsito de avenidas
• Modelo hidráulico de socavación fluvial
• Tirante máximo y niveles máximos de agua
• Pendiente del cauce
• Profundidad de socavación
4.0 ESTUDIO DE GEOLOGÍA Y GEOTECNIA

• Condiciones geológicas del sector
• Morfología
• Litología y estratigrafía
Se refiere al talud en contacto con el agua

• Aspectos estructurales
• Geodinámica
• Condiciones geotécnicas del sector
• Investigaciones geotécnicas de campo
• Ensayos de laboratorio de mecánica de suelos
• Evaluación de las condiciones geotécnicas
En base a los resultados de laboratorio se podrá inferir los parámetros de resistencia

para el tipo de suelo: para condición de drenado y no drenado con valores de
cohesión, ángulo de fricción interna y densidad
• Modelo geotécnico de fenómenos geodinámicos.

Características del fenómeno geodinámico
Análisis de estabilidad de taludes en las condiciones actuales (sin proyecto), y con
proyecto, las obras de estabilización de taludes deberán incrementar el factor de
seguridad para obtener: Fs=1.5 (condición estática) y Fs=1.1 (condición sísmica).
47
5.0 ESTUDIO DE ALTERNATIVAS Y SELECCIÓN DE OBRAS DE PROTECCION
El modelo hidráulico de la erosión fluvial en los sectores críticos, deberá considerar los
siguientes parámetros
• Caudal máximo de avenida.

• Tirante del nivel del río durante la avenida extraordinaria.
• Velocidad máxima de la corriente del río en el cauce: m/s
• Profundidad de socavación: m.
a) Análisis en la situación actual, la socavación de la avenida extraordinaria en el

pie del talud que origina un desequilibrio de las fuerzas actuantes y resistentes
en el talud; y consecuentemente la inestabilidad de este talud en el tramo. Esta
situación se deberá verificar mediante la aplicación del modelo geotécnico del
deslizamiento, que determina la presencia de una masa de suelos con
estabilidad precaria en el talud.
b) Análisis con proyecto, en base a los resultados de los estudios de geología,

geotecnia, hidrología e hidráulica fluvial; para el control de los fenómenos de
hidráulica fluvial y de geodinámica que afectan al sector, es necesario
desarrollar:
- Implementación de las obras de defensa ribereña.
- Rehabilitación del talud
c) Alternativas de las obras de defensa ribereña y de estabilización del talud en el

sector
Entre las estructuras flexibles que se acomodan a las condiciones topográficas,
geotécnicas e hidráulicas que presentan los tramos críticos, pueden ser: diques
o espigones de enrocado, diques con gaviones, diques con gaviones y enrocados
y colchón de enrocado u otras que proponga el consultor.
6.0 DISEÑO DE LAS FORMAS Y ESTABILIDAD DE LAS OBRAS

Los diseños deberán realizarse con aplicación de metodologías que contemplen
normas de diseño para obras hidráulicas nacionales o internacionales vigentes; y los
planos deben presentar diseños, conteniendo las características geométricas de las
formas de las obras proyectadas, disposición y características de los materiales que
la conforman, características de la cimentación, niveles de agua, con detalle para
proporcionar confiables metrados de cada una de las partidas del presupuesto de
obra.
El consultor previamente deberá evaluar y seleccionar el tipo de obra de protección
de taludes adecuado para cada uno de los tramos de intervención considerados,
sobre la base de la información generada en el presente estudio: diagnóstico de áreas
inundables (de uso poblacional, de servicios y agrícola) por acción de la erosión e
inundación en los taludes de las riberas, características del suelo y disponibilidad de
materiales para la construcción. Determinando las áreas de protección frente a
eventos de máximas avenidas.
Determinada la selección del tipo de obra de protección conveniente, desde el punto
de vista de la seguridad (estabilidad), eficiencia de operación, economía y facilidad
de ejecución; el consultor desarrollara el diseño hidráulico, geométrico y de
estabilidad en toda la longitud de cada uno de los tramos, definiendo principalmente
las dimensiones de la cimentación, profundidad, largo y ancho, volumen de la
estructura, materiales que la conforman, proyectando en planos la ubicación, planta,
48
perfil longitudinal, secciones transversales, dimensiones, niveles, tirante de agua

máximo, borde libre, talud, características de los materiales, entre otros.
La verificación de la estabilidad de taludes en las obras de protección, se realizará
mediante los métodos de cálculo orientados a determinar las deformaciones del
terreno y de equilibrio límite; teniendo como base los parámetros de la geometría
del talud, los diferentes tipos de materiales, parámetros de resistencia del suelo
según los resultados de los ensayos de mecánica de suelos o con valores asumidos y
de coeficiente sísmico según el peligro sísmico.
El resultado del análisis de estabilidad de taludes deberá presentar un factor de
seguridad satisfactorio para las consideraciones de nivel máximo de agua y para
descenso rápido de este nivel.
Fs=1.5 (condición estática)
Fs=1.1 (condición sísmica)
En todos los casos (diques y espigones) si estos se dispusieran sobre propiedad
privada (definida por la faja marginal), además de contar con la autorización del
propietario, se deberá contar con la aprobación de la entidad correspondiente.
Productos esperados
El estudio de evaluación, selección de la alternativa de obra y diseño de las estructuras

hidráulicas y de estabilidad deberá ser presentado en formato Word, conteniendo sin ser
limitativo: memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados; cálculos hidráulicos y
de estabilidad, considerando diseños de acuerdo al estudio topográfico, geológico
geotécnico, hidrológico y simulación hidráulica desarrollados, se presentarán en formato
Excel y/o en el software utilizado editable.
Los planos de los diseños serán elaborados y presentados a escalas convenientes, que
muestren las principales características de las obras proyectadas en formato AutoCAD de
versiones superiores a 2016.
8.3.2. Simulación Hidráulica con Proyecto
El objetivo de la simulación hidráulica en la situación “con proyecto” es analizar el

comportamiento de los principales parámetros hidráulicos del flujo de agua en el cauce de
los ríos y determinar las áreas de inundación ante la presencia de eventos hidrológicos, el
mismo que se efectuará mediante la metodología de Modelamiento Hidráulico. El informe
final presentara un ítem o anexo en el que se detalle todas las gestiones de coordinación
desarrolladas, la cuales deberán estar sustentadas (correos electrónicos, actas de reunión,
documentos tramitados, fotografías, etc.), así mismo se incluirá un informe detallado de los
trabajos de campo. Por lo tanto, la actividad a ser desarrollada por el especialista en
hidráulica debe tomar en cuenta lo siguiente:
Actividades preliminares
Se desarrollará un informe de actividades preliminares, entre las que se destacan:
- Coordinación con la Dirección de Planificación y Desarrollo de los Recursos Hídricos

(DPDRH), AAA Urubamba Vilcanota e IMA -GORE Cusco para la presentación del plan de
trabajo y ejecución del estudio.
- El consultor obtendrá la información hidrológica y topográfica, la Autoridad Nacional del
Agua apoyará en la gestión para la obtención de la información hidrológica ante otras
entidades estatales, sin embargo, el consultor está en la obligación de complementar la
información faltante.
49
- Adquisición y procesamiento de imágenes satelitales, esta puede provenir de

plataformas web de acceso libre (Google Earth, SAS Planet, Landsat Viewer, Earth
Explorer, etc.), que permita conocer y evaluar el proceso de cambios del río a lo largo
del tiempo.
- Todas las descripciones de ubicación y mapas a desarrollar se basarán en el sistema de
coordenadas UTM WGS 84.
- Todas las gestiones desarrolladas deberán estar sustentadas (correos electrónicos, actas
de reunión, documentos tramitados, fotografías, etc.)
Coordinación con la Dirección de Planificación y Desarrollo de los Recursos Hídricos

(DPDRH), Autoridad Administrativa del Agua Urubamba Vilcanota (AAA-UV), y
Administraciones Locales de Agua ALA Cusco y ALA La Convención2, para la presentación
del plan de trabajo y ejecución del estudio.
Actividades de campo
Se desarrollará un informe detallado de las actividades de campo, entre las que deben
destacar
- Reconocimiento del ámbito de estudio, a fin de identificar las sinuosidades del cauce,
existencia de obras (diques de protección, obras de captación), obras de cruce
(puentes), así como la compatibilización de la topografía desarrollada con lo observado.
- Inspección de campo para reconocimiento y verificación de los puntos geodésicos
existentes instalados en el ámbito de estudio, con apoyo de la AAA U-V.
- Inspección de los tramos del rio que se va a intervenir, determinación de características
hidráulicas, cobertura vegetal, huellas hídricas dejadas en eventos ordinarios y
extraordinarios.
- Inspección de campo a zonas susceptibles al peligro de inundación fluvial (urbana y
rural), se identificará huellas hídricas dejadas por los eventos hidrológicos ordinarios y
extraordinarios, dejando como testimonio fotografías y mediciones de niveles.
- En caso exista una Unidad Productora, su diagnóstico deberá enfocarse en analizar de
forma integral las condiciones actuales bajo las cuales la Unidad Productora presta el
servicio; entender objetivamente cómo el desempeño de la Unidad Productora, en
términos de la producción de servicios, contribuye a la situación negativa que afecta a
la población.
- En el diagnóstico de la Unidad Productora se debe verificar que su oferta cumple con el
nivel de servicio requerido por la población afectada y que los principales activos que
conforman sus factores de producción cumplen los estándares de calidad establecidos
por el Sector, y si se cumple con el mantenimiento oportuno de los activos que
comprende la Unidad Productora bajo análisis. Asimismo, el diagnóstico de la Unidad
Productora existente debe brindar los elementos de juicio para:
 Identificar los factores de producción que limitan la capacidad de producción de
servicios.
 Estimación de la oferta actual de la Unidad Productora (es decir, en la situación sin
proyecto).
- Recopilación de información in situ sobre los eventos hidrológicos ordinarios y
extraordinarios, así como sus efectos en las zonas urbanas y rurales (noticias en diarios
o en la web, reportes de daños de INDECI y de los gobiernos locales y regionales,
fotografías históricas, estudios antecedentes, testimonio de pobladores, u otros)
- Compatibilización de topografía e imágenes satelitales recopiladas, con la información
de campo
- El análisis de la información recopilada en esta fase (actividades de campo), permitirán
Identificar y mapear zonas inundables, y asociarlas a caudales o niveles para
2 Conforme a la absolución de la consulta N° 69 del participante A&Z ASOCIADOS CONSULTORES CONTRATISTAS SRL.
50
determinado periodo de retorno. Así mismo permitirá ajustar y calibrar el modelo

hidráulico.
Modelamiento Hidráulico
 La simulación hidráulica considera el empleo de un modelo unidimensional y flujo
gradualmente variado (HEC-RAS) en caso el cauce del río presente un sentido y
dirección; cuando el flujo del cauce tenga más de una orientación, es necesario se
considere un método bidimensional (HECRAS 2D, Iber, u otros), en todo caso será
determinado por el consultor con aprobación del supervisor.
 El modelamiento hidráulico se desarrollará para un escenario de situación actual (que
se aborda en 8.2.5), y otros escenarios con proyecto, a fin que se pueda evaluar la
efectividad de las estructuras propuestas ante el peligro de inundación.
 Para efectos del Modelamiento hidráulico debe contarse con la información siguiente:
- Topografía y/o batimetría, modelo digital del terreno, caudales máximos de
simulación; en base a los estudios de topografía e hidrología.
- Estudio hidrológico, con énfasis en los resultados del informe de aforos
- Coeficientes de pérdida de energía (coeficiente de rugosidad de Manning “n”,
coeficientes de contracción y expansión del cauce). El coeficiente de rugosidad de
Manning, podría obtenerse a través de las observaciones de campo de las
características del cauce principal, de la margen derecha e izquierda tomando como
referencia tablas, se recomienda calibrar estos valores con datos observados de
niveles y caudales en las estaciones de aforo.
- Condiciones de borde (pendiente del río, otros necesarios), a ser definidos por el
especialista.
- Ubicación de las obras de protección existentes, en base a la información obtenida
en el inventario, que permitan su integración en el modelamiento
- Ubicación de infraestructuras de protección proyectadas (diseño preliminar), y
características preliminares que permitan su evaluación en el modelo hidráulico.
 Para la delimitación del eje del río se tomará en cuenta los siguientes criterios para su
delimitación.
- Línea de Talweg
- Las sinuosidades del cauce.
- Existencia de obras de cauce (espigones, diques de protección ribereña y otros).
- Obras de cruce (puentes y otros)
- Singularidades existentes.
 El caudal a tenerse en cuenta para fines de modelamiento hidráulico, deberá ser similar
o compatible al caudal estimado con datos de campo (aforos). Se debe tomar en cuenta
el caudal de diseño calculado y determinado en el estudio hidrológico.
 Se compatibilizará las áreas inundables obtenidas con el modelo matemático, con los
resultados determinados en las actividades de campo.
 Los resultados de la simulación hidráulica mostraran en condición con proyecto: tirantes
máximos, velocidades máximas, mapas de inundación, áreas, pendientes, niveles.
 Finalmente se determinará la zona de inundación correspondiente al caudal o niveles
de simulación, esta zonificación será considerada como base para los diseños de las
estructuras de protección a proponer.
Anexos
Mapas a escala adecuada, información utilizada, memorias de cálculos, álbum de fotos, etc.
8.3.3. Diseño de Ingeniería
51
Los diseños de ingeniería estarán abocados principalmente al Diseño Hidráulico y Diseño

Estructural de las infraestructuras a proyectar.
El objetivo del diseño hidráulico y estructural consiste en determinar las dimensiones,

geometría, niveles y características a nivel preliminar de las defensas ribereñas, obras de
protección en riberas y estructuras para que éstas cumplan su función con un grado de
seguridad razonable y poder cumplir satisfactoriamente las condiciones de servicio
incluyendo las cargas sísmicas; así como para obtener los metrados y costos de las
alternativas planteadas.
Los diseños de las obras se desarrollarán conforme a los criterios técnicos establecidos por
normas nacionales e internacionales vigentes y las buenas prácticas de la ingeniería que
corresponden a estos tipos de obras hidráulicas.
Se presentarán los fundamentos de los diseños para el control de desbordes y erosión, ante
la presencia de las avenidas máximas y plantear los diseños de la sección hidráulica del rio
y sus estructuras especiales.
La efectividad de los diseños se podrá verificar en forma analítica o mediante el
modelamiento hidráulico con el uso de modelos numéricos de análisis uni o bidimensional.
Para los tramos urbanos del río se pretende mejorar las condiciones de flujo del cauce con
revestimientos y cuyo ancho de diseño tenga el menor grado de afectación a las
propiedades y redes públicas de agua, desagüe y alumbrado que a su vez cumplan la
función de muros de sostenimiento a las viviendas localizadas en su talud superior.
La estabilidad de los taludes también está condicionada al grado de protección que le
brinda un determinado tipo de revestimiento para el cual existe una velocidad máxima
admisible que condiciona su uso.
De acuerdo a lo descrito, los revestimientos de diseño deben cumplir con los requisitos de
estabilidad mecánica para controlar: la erosión hídrica, el deslizamiento del talud por
saturación del mismo, el deslizamiento del talud por filtración a través del cuerpo y la
posibilidad de colapso por tubificación.
El diseño contemplará, las obras de conducción y de cruce y, la capacidad del cauce

encauzado deberá permitir la conducción de un caudal máximo de avenida definido
previamente.
La verificación de la estabilidad de taludes; en las obras de protección estarán orientados a

determinar las deformaciones del terreno y de equilibrio límite, como BISHOP, JAMBU,
MORGENSENTERN-PRICE, SPENCER, u otros; teniendo como base los parámetros de la
geometría del talud, los diferentes tipos de materiales, parámetros de resistencia del suelo
y coeficiente sísmico según los datos del peligro sísmico.
El diseño hidráulico y estructural, contendrá una memoria de cálculo de los trabajos

realizados y la información técnica correspondiente:
 Objetivos
 Información utilizada
 Método aplicado
 Resultados
 Conclusiones y recomendaciones.
8.3.4. Metrados, Costos, Presupuesto y Programación
52
Se realizarán los metrados de las infraestructuras proyectadas para lo cual se presentará la

planilla y resumen de metrados, los análisis de precios unitarios se efectuarán para cada
partida del proyecto, considerando la composición de mano de obra, equipo, materiales y
rendimiento de equipo y mano de obra correspondientes a las zonas de intervención. Los
análisis se efectuarán detallados tanto para los costos directos, como los indirectos (Gastos
generales fijos, variables, utilidad).
El presupuesto de obra, deberá ser calculado basado en los metrados de obra y los análisis
de precios unitarios, diferenciando los costos directos, indirectos y el IGV que corresponda,
para cada tramo de intervención.
Así mismo, se detallará la programación de las actividades previstas para el logro de las
metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos
necesarios.
8.4. Evaluación del proyecto
8.4.1. Evaluación de Impacto Ambiental Preliminar (EVAP)
La evaluación de impacto ambiental preliminar del proyecto (EVAP) está destinado a

predecir, identificar, valorar y corregir las consecuencias o efectos ambientales negativos
que se producirían a consecuencia de la construcción y operación de la infraestructura
proyectada y de manera conjunta potenciar los beneficios del mismo. Incluye también la
propuesta de medidas de mitigación y control, así como su respectiva ejecución para
contrarrestar los impactos ambientales perjudiciales y reforzar los impactos positivos.
Este enfoque busca satisfacer dos requisitos fundamentales: primero, lograr un
conocimiento del medio ambiente en que se sitúa el proyecto, y segundo, integrar la
conservación ambiental y el desarrollo socioeconómico, con el concepto de desarrollo
sostenible.
El informe, sin ser limitativo, deberá contar con los siguientes numerales:
1.1. GENERALIDADES
1.2. LOCALIZACIÓN, UBICACIÓN Y ACCESIBILIDAD
1.2.2. Ubicación
1.3. OBJETIVOS
1.4. METODOLOGÍA
1.4.3. Trabajo de gabinete
1.4.4. Conclusiones y recomendaciones
1.5. MARCO LEGAL Y NORMATIVO
1.5.1. Legislación nacional
1.5.2. Marco institucional
II. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL (LÍNEA BASE)
2.1. ÁREA DE INFLUENCIA
2.1.1. Metodología
2.1.2. Área de influencia directa (AID)
2.1.3. Área de influencia indirecta (AII)
2.3. COMPONENTES DEL PROYECTO
2.4. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
2.4.1. Medio físico
2.4.2. Medio biológico
53
III. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN AMBIENTAL

3.1. GENERALIDADES
3.2. ACCIONES IMPACTANTES
3.3. FACTORES IMPACTADOS
3.4. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
3.5. VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
3.6. MATRIZ DE IMPORTANCIA DE IMPACTOS
3.7. MATRIZ DE IMPORTANCIA FINAL DEL PROYECTO
IV. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
4.1. PLAN DE ACCIÓN PREVENTIVO
4.2. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
4.2.1. Objetivos del monitoreo
4.2.2. Alcances del monitoreo
4.3. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
4.3.1. Alcances
4.3.2. Consideraciones
4.4. PLAN DE CONTINGENCIAS
V. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
5.1. MECANISMOS Y METODOLOGÍAS
5.2. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
5.3. PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
VI. PLAN DE ABANDONO
VII. COSTOS DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN AMBIENTAL
El Consultor deberá preparar la Solicitud de Clasificación Ambiental del Proyecto, para ser
elevada a la DGAAA, a fin que clasifique el estudio ambiental a desarrollar.
El Consultor deberá elaborar la Propuesta de Declaración de Impacto Ambiental DIA o

Términos de Referencia para el Estudio de Impacto Ambiental de acuerdo a la clasificación
ambiental determinado por la DGAAA.
8.4.2. Evaluación del riesgo ante inundaciones (EVAR)
La evaluación del riesgo ante inundaciones estará basada en estudios técnicos y científicos
que sustente de manera fehaciente el resultado de la ejecución de una evaluación de
riesgos, comprenderá la determinación de la identificación y caracterización de los peligros,
análisis de las vulnerabilidades y la determinación de los niveles de riesgo en áreas
geográficas expuestas a la ocurrencia de peligros o fenómenos de origen natural.
El informe de evaluación de riesgo originados por fenómenos naturales tiene como
finalidad conocer el nivel de riesgo en un área geográfica, así como, contribuir en la
identificación de las medidas de mitigación que permitan minimizar los impactos generados
por los peligros naturales y finalmente, sirve como insumo para la toma de decisiones de
los procesos de gestión de riesgo de desastres.
El consultor deberá desarrollar el EVAR de acuerdo al Manual para la Evaluación de Riesgos
Originados por Inundaciones Fluviales, desarrollado por el CENEPRED; cuyo contenido del
estudio, sin ser limitativo, será:
II. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL ÁREA DE ESTUDIO
III. DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE PELIGROSIDAD
IV. ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD
V. CÁLCULO DEL RIESGO
VI. CONTROL DEL RIESGO
VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
54
8.4.3. Ocupación y Afectación de Predios
El presente informe tiene por objeto central, identificar y cuantificar las áreas y/o fajas
(predios urbanos y/o rurales) a ser afectadas con el planteamiento hidráulico del proyecto
a nivel de pre inversión. El contenido del estudio, sin ser limitativo, será:
1.1. GENERALIDADES
1.2. OBJETIVOS
1.3. METODOLOGÍA
1.4. UBICACIÓN
1.4.2. Ubicación
1.5. ACCESIBILIDAD
II. ÁREA DE OCUPACIÓN
2.1. DATA CATASTRAL
2.2. OCUPACIÓN PERMANENTE
3.3. OCUPACIÓN TEMPORAL
III. AFECTACIÓN A PREDIOS
3.1. SITUACIÓN LEGAL DEL ÁREA A INTERVENIR
3.2. PREDIOS EN EL ÁREA DEL PROYECTO
3.3. AFECTACIÓN DE PREDIOS
Para el desarrollo del presente informe, el Consultor deberá adquirir data catastral
actualizada.
8.4.4. Evaluación Económica del Proyecto
La evaluación económica del proyecto deberá realizarse bajo la normativa vigente del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (invierte.pe).
Se deberá realizar la evaluación económica social y privada, cuyo contenido sin ser
limitativo, deberá ser la siguiente:
1.1. GENERALIDADES
1.2. OBJETIVOS
1.3. METODOLOGÍA
II. BENEFICIOS DEL PROYECTO
2.1. IDENTIFICACIÓN DE BENEFICIOS
2.2. CUANTIFICACIÓN DE DAÑOS O COSTOS EVITADOS
2.2.1. Costos evitados en el sector agricultura
2.2.2. Costos evitados en Infraestructura Hidráulica
2.2.3. Costos evitados en Infraestructura Vial
2.2.4. Costos evitados en viviendas
2.2.5. Costos evitados en Infraestructura Pública
2.2.6. Costos evitados en servicios públicos
2.3. BENEFICIOS PROYECTADOS
III. COSTOS DEL PROYECTO
3.1. COSTOS DE INVERSIÓN
3.1.1. Costos de estudios
3.1.2. Costos de expropiación
55
3.1.3. Costos de ejecución

3.2. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
IV. EVALUACIÓN ECONÓMICA SOCIAL
V. EVALUACIÓN ECONÓMICA PRIVADA
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.5. Anexos y planos
Se adjuntarán como anexos los siguientes documentos de gestión:

 Actas de compromisos de aceptación y sensibilización de la población beneficiaria y afectada.
 Actas de acuerdos sobre la sostenibilidad del proyecto (operación y mantenimiento) por parte
de los gobiernos locales.
 Adjuntar la resolución de delimitación de hitos de faja marginal, para poder establecer el
dimensionamiento de las obras de protección.
De ser necesario, el consultor anexará documentos relacionados al desarrollo de los tomos del
estudio.
Se incluirán todos los planos obtenidos como resultado de los estudios básicos y diseños de
ingeniería, sin ser limitativo, debiendo estar impresos para su presentación en una escala
adecuada (de preferencia en formato A2) que permita una correcta visualización y en formato
digital en extensión *.dwg y PDF. La presentación de los planos se realizará a través de planoteca
y/o libro de planos, no se aceptarán planos doblados.
IX. ENTREGABLES
9.1. Entregables
El Consultor, sin necesidad de declaración expresa, manifiesta su disposición a poner todos sus
esfuerzos, a fin de que su trabajo se realice con el acompañamiento permanente de la
Supervisión, a fin de que cuando se presenten los Informes de Avance y el Informe Final, la
cantidad de observaciones sea la menor posible. La Supervisión está facultada a convocar a
reuniones, las cuales no deben de ser menores de 2 al mes, a fin de tomar conocimiento de los
avances, la programación de las siguientes actividades, los correctivos necesarios y atención de
consultas o sugerencias efectuadas por el Consultor, suscribiéndose las actas correspondientes,
las cuales se firmarán por duplicado, quedando una copia para cada una de las partes. En cada
reunión, se comenzará efectuando el análisis del grado de cumplimiento de los acuerdos de la
reunión anterior.
Cada entregable deberá ser presentado de acuerdo a lo indicado en el numeral 4.2 Estructura del
Estudio y V. Contenido del Estudio, según el siguiente detalle:
CUADRO Nº 11: ENTREGABLES DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA
Ítem Denominación Descripción Tomo y Numeral
Entregable Nº 01 Plan de Trabajo
Entregable Nº 02 Estudios Básicos Tomo II (del II.1 al II.9)
Tomo I (I.1 y I.4: Aspectos
01, 02, Informe Principal de Pre Inversión Generales, Diagnóstico y
03, 04 Entregable Nº 03 Formulación)
Ingeniería del Proyecto Tomo III (del III.1 al III.4)
Evaluación del Proyecto Tomo IV (del IV.1 al IV.3)
Entregable Nº 04 Informe Final Tomo I, II, III, IV y V
56
Importante indicar que, en el plan de trabajo, el Consultor deberá proponer un índice inicial del
contenido del estudio, el cual deberá contener mejoras al desarrollado en el presente TDR.
9.2. Revisión y aprobación
Los plazos para la revisión de los entregables por parte de la ANA, levantamiento de observaciones
de la Consultora y revisión y aprobación de la ANA, se presentan a detalle en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 12: REVISIÓN Y APROBACIÓN DE ENTREGABLES

Plazo de Ejecución Levantamiento de Revisión y Aprobación
Ítem Producto Revisión ANA
(días calendarios) Observaciones ANA
Entregable Nº 01 8 3 3 3
Nº 01
Nº 02
Nº 03
Nº 04
El otorgamiento de las conformidades parciales (entregables) estará a cargo de la Dirección de

Planificación y Desarrollo de los Recursos Hídricos de la ANA, previa recomendación de la
Supervisión, luego de que el Consultor levante a entera satisfacción, todas las observaciones que
le sean efectuadas por la Supervisión y la Entidad, de ser el caso.
Si la entidad luego de revisar el levantamiento de observaciones realizada por el Consultor,
encontrase algunas no absueltas; se aplicará penalidad a partir de la comunicación formal hasta
que estas sean absueltas en su totalidad.
X. PERFIL DEL POSTOR Y DEL PERSONAL PROPUESTO
10.1. Perfil del postor
De acuerdo al tipo de estudio a elaborar, se requiere los servicios de una empresa consultora o
consultor que debe reunir los siguientes requisitos:
 Acreditar inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores del Estado en el rubro de

Servicios, se acreditará presentando la constancia de inscripción del RNP; en caso de consorcio
las empresas integrantes deben contar con dicho registro.
 El postor no deberá mantener sanción vigente aplicada por el OSCE, ni estar impedido,
temporal o permanentemente, para contratar con el Estado Peruano. Por consiguiente, el
postor no deberá encontrase incluido en el Registro de Inhabilitados para contratar con el
estado.
 El postor podrá participar en forma individual o en consorcio.
57
10.2. Experiencia del postor en servicios similares
El postor deberá contar con experiencia en el rubro, se consideran servicios de consultoría

similares a la elaboración y/o reformulación y/o actualización de estudios a nivel de pre inversión
e inversión (expediente técnico o estudio definitivo) a los siguientes estudios:
 Estudios de proyectos hidráulicos con fines de protección de unidades productoras, llámese
control de desbordes e inundaciones, defensas ribereñas y/o diques transversales con fines de
control de avenidas.
 Estudios de proyectos hidráulicos con fines de represamiento y/o afianzamiento hídrico o
centrales hidroeléctricas, que incluyan presas, bocatomas, canales u obras de arte3.
 Planes de control de inundaciones, siempre y cuando el plan incluya el desarrollo de estudios
de preinversión4.
 Proyectos de estudios de mejoramiento de navegabilidad en ríos.5
10.3. Personal propuesto
De acuerdo al tipo de estudio a desarrollar se requiere personal especializado, el cual será

clasificado como personal clave y personal no clave. El personal clave estará sujeto a calificación
durante el procedimiento de selección, mientras que los requisitos del personal no clave
(formación académica, experiencia y capacitación) deberán presentarse en los documentos para
el perfeccionamiento del contrato. El personal clave y no calve se solicitará para cada ítem de
acuerdo al siguiente detalle:
CUADRO Nº 13: REQUISITOS DEL PERSONAL CLAVE

Personal Formación Académica Experiencia Funciones Capacitación
Mínimo 120 horas lectivas
en Gestión de Recursos
Mínimo 24 meses como jefe Hídricos y/o Gestión y
de estudio y/o jefe de Planificar, organizar y Dirección de Proyectos o
Jefe de proyecto o Director de dirigir el desarrollo del Administración de
Ing. Civil o Agrícola
Estudio Estudios o Director de estudio en coordinación Proyectos9 o Gestión de
Proyectos6 o Coordinador o con los especialistas. Proyectos o Project
Responsable7 o Gerente de Management10 o Project
Proyecto o Gerente8 en Management Professional-
servicios iguales y/o similares. PMP11.
Desarrollar el estudio en diseño de estructuras
Especialista Ing. Civil o Agrícola o
12 Mínimo 18 meses como Hidráulico del proyecto de hidráulicas o modelación
Hidráulico Ing. Mecánico de Fluidos .
especialista hidráulico en pre inversión. hidráulica de ríos y/u
servicios iguales y/o similares. obras hidráulicas13 o
3 Conforme a la absolución de las consultas: N° 26 del participante DESSAU S&Z S.A. y N° 41 del participante FICHTNER
GMBH & CO KG.
4
Conforme a la absolución de las consultas: N° 01 del participante RAIL WAY INGENIERIA Y CAMINOS SAC,
5 Conforme a la absolución de las consultas: N° 66 del participante PRW INGENIERIA Y CONSTRUCCION S.A.C.; N° 87 del
participante AXIS INGENIERIA SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE; N° 98 y N° 100 del participante ALEPH
INGENIEROS CONSULTORES, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE; N° 108 del participante INGENIERIA Y
GESTION HIDRICA, SOCIEDAD CIVIL; N° 110 del participante TLP ENGINEERING & CONSULTING S.A.C.; y, N° 111
del participante PRW INGENIEROS CONSULTORES S.A.C.
6 Conforme a la absolución de las consultas: N° 18 del participante DESSAU S&Z S.A. y N° 84 del participante TLP
ENGINEERING & CONSULTING S.A.C.

7 Conforme a la absolución de la consulta N° 43 del participante SQ & INGENIEROS CONSULTORES CONSTRUCTORES S.R.L
8 Conforme a la absolución de la consulta N° 49 del participante INYPSA INFORMES Y PROYECTOS S.A. SUCURSAL DEL PERU.
9 Conforme a la absolución de las consultas: N° 24 del participante DESSAU S&Z S.A
11 Conforme a la absolución de la consulta N° 89 del participante SUEZ WATER ADVANCED SOLUTIONS PERU S.A.C.
12 Conforme a la absolución de la consulta N° 04 del participante A&Z ASOCIADOS CONSULTORES CONTRATISTAS SRL.
13 Conforme a la absolución de las consultas: N° 25 del participante DESSAU S&Z S.A.
58
proyectos hidráulicos o
temas hidráulicos14 o
diseño hidráulico o
ingeniería hidráulica o
hidrología para obras
hidráulicas o diseño,
residencia y supervisión de
obras hidráulicas15.
Mínimo 18 meses como
especialista en hidrología en Desarrollar el estudio
Especialista Ing. Civil o Agrícola o Mínimo 120 horas lectivas
proyectos hidráulicos o de Hidrológico del proyecto
en Hidrología Ing. Mecánico de Fluidos.16 en temas hidrológicos.
riego o17 en servicios iguales de pre inversión.
y/o similares.
Ing. Economista o
Especialista Economista o Ingeniero
en Agrícola o Ingeniero Civil18 Mínimo 18 meses como
Formular y Evaluar el en Formulación y
Formulación y o Ingeniero industrial19 o formulador y/o evaluador de
estudio de pre inversión. Evaluación de proyectos
Evaluación de Ingeniero Agrónomo o proyectos de inversión
de inversión.
Proyectos Ingeniero en Economía pública de proyectos de
Agraria20. infraestructura.
La formación académica se acreditará con copia del título profesional. En caso de presentar títulos
profesionales con diferentes denominaciones que la requerida en las bases, deberá adjuntar
obligatoriamente copia del documento de i) la revalidación u homologación del título profesional
extranjero, emitido por una de las universidades peruanas; o ii) el reconocimiento del título
profesional extranjero, emitido por la SUNEDU.21
CUADRO Nº 14: REQUISITOS DEL PERSONAL NO CLAVE

Mínimo 18 meses como Desarrollar el estudio
Ing. Civil o Geólogo o especialista en geotecnia geotécnico, de canteras y Mínimo 120 horas en
Especialista
Ing. Geotécnico o y/o estudio de suelos en botaderos para el temas de geotecnia o
en Geotecnia
Geotécnico22. servicios iguales y/o proyecto de pre estudio de suelos y rocas.
similares. inversión.
Especialista especialista en análisis del Desarrollar el Análisis del Mínimo 120 horas en
Ing. Civil o Geógrafo o
en Análisis riesgo de desastres en Riesgo de Desastres para gestión de riesgos de
Ingeniero Geólogo o
del Riesgo de proyectos hidráulicos y/o el proyecto de pre desastres o evaluación de
Ingeniero Agrícola.23
Desastres de riego o24 en servicios inversión. riesgo de desastres.25
iguales y/o similares.
Mínimo 12 meses como Mínimo 100 horas en
Especialista especialista geólogo en Desarrollar el estudio temas geológicos o
Ing. Geólogo ó Geólogo
en Geología servicios iguales y/o Geológico. geotecnia o estudios de
similares. suelos.26
15 Conforme a la absolución de la consulta N° 71 del participante INCLAM S.A. SUCURSAL DEL PERU.
16 Conforme a la absolución de las consultas: N° 21 del participante DESSAU S&Z S.A., N° 51 del participante INYPSA INFORMES
Y PROYECTOS S.A. SUCURSAL DEL PERU y N° 67 del participante PRW INGENIERIA Y CONSTRUCCION S.A.C.
18 Conforme a la absolución de la consulta N° 22 del participante DESSAU S&Z S.A.
20 Conforme a la absolución de la consulta N° 73 del participante INCLAM S.A. SUCURSAL DEL PERU.
59

Mínimo 12 meses como Mínimo 50 horas en
Especialista
especialista en metrados y Desarrollar los Metrados, metrados, costos y
en Metrados Ing. Civil o Ing. Agrícola27.
costos en servicios iguales costos y programación. programación o
y costos
y/o similares. presupuestos.28
Especialista Mínimo 50 horas en
en Hidráulica Mínimo 12 meses como Desarrollar el estudio de hidráulica fluvial y
fluvial y Ing. Civil o Agrícola o especialista en hidráulica Hidráulica Fluvial y transporte de sedimentos
transporte Ing. Mecánico de Fluidos29. fluvial y transporte de transportes de o modelación hidráulica
de sedimentos en servicios sedimentos. de ríos y/u obras
sedimentos iguales y/o similares. hidráulicas30 y/o afines.
Ing. Ambiental o Ing. Ambiental
y de Recursos Naturales o
Ing. en Gestión Ambiental o
Desarrollar el estudio Mínimo 50 horas en
Especialista Ingeniería y Gestión Ambiental31 Mínimo 12 meses como
Ambiental del proyecto gestión ambiental y/o
Ambiental o Ing. Agrícola o Biólogo32 o especialista ambiental en
de pre inversión. afines.
Ing. Civil o Ing. Zootecnista proyectos hidráulicos y/o
o Ing. Agrónomo o de riego o34 servicios
Ing. Forestal o Ing. Químico.33 iguales y/o similares.
Desarrollar el estudio
Especialista
Mínimo 12 meses como Arqueológico del Mínimo 50 horas en
en Lic. Arqueólogo
especialista en estudios proyecto de pre temas arqueológicos.
Arqueología
arqueológicos en general. inversión.
especialista en estudios Desarrollar el estudio
Especialista Mínimo 50 horas en
Lic. Sociólogo o Antropólogo socioeconómicos o en Social del proyecto de pre
en Sociología temas de sociología.
Estudios Sociales35 de inversión.
proyectos en general.
Importante indicar que la experiencia de los especialistas será considerada a partir de la obtención
de la colegiatura profesional.
De la acreditación del personal

El Postor deberá presentar para el perfeccionamiento del contrato, la acreditación de la formación
académica, la experiencia y la capacitación del personal no clave y el calendario de participación
de los profesionales que intervendrá en la ejecución del servicio.
• La formación académica se acreditará con copia de título profesional. En caso de presentar
títulos profesionales con diferentes denominaciones que la requerida en las bases, deberá
adjuntar obligatoriamente copia del documento de: i) la revalidación u homologación del título
profesional extranjero, emitido por una de las universidades peruanas por SUNEDU; o ii) el
reconocimiento del título profesional extranjero, emitido por la SUNEDU.
• La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos:
i. Copia simple de contratos
ii. Constancias y/o
iii. Certificados y/o
iv. Cualquier otra documentación que de manera fehaciente demuestre la experiencia del
personal especialista propuesto
29 Conforme a la absolución de las consultas: N° 61 del participante INYPSA INFORMES Y PROYECTOS S.A. SUCURSAL DEL
PERU y N° 86 del participante TLP ENGINEERING & CONSULTING S.A.C.

31 Conforme a la absolución de consulta N° 06 del participante ASESORES INGENIEROS PROYECTISTAS S.A.
60
Nota: Los documentos que acreditan la experiencia deben incluir los nombres y los apellidos
del profesional, el cargo desempeñado, el plazo de la prestación indicando el día, mes, y año
de inicio y culminación, el nombre de la entidad u organización que emite el documento y
fecha de emisión.
• Para la validación de la experiencia, en lo que respecta a la denominación del cargo y a la
actividad, podrían aceptarse términos distintos a los señalados, siempre que el documento
mediante el cual lo acredite señale fehacientemente que las actividades ejecutadas sean
iguales o similares a las señaladas en los términos de referencia.
• Tomando en cuenta que todo el personal será a dedicación exclusiva para cada proyecto
(ítem), y en caso que un postor se adjudique más de 01 ítem, deberá presentar para la firma
del contrato diferente personal.
CUADRO Nº 15: PERSONAL TÉCNICO DE APOYO

Cargo Formación Académica Experiencia
Abogado o Arquitecto o
Especialista en Inventario y Ingeniero Civil o Ingeniero Experiencia mínima efectiva de (12) meses como
Afectación de predios Mecánico de Fluidos36 o Especialista en Afectación de predios.
ing. Agrícola37 o rama afín.
Experiencia mínima efectiva de (12) meses como
Bachiller o profesional de
especialista SIG en proyectos hidráulicos.
Especialista en SIG y CAD cualquier especialidad de
Capacitación mínima de cincuenta (50) horas curso y/o
ingeniería.
Talleres y/o Seminarios en SIG.
Experiencia mínima efectiva de (12) meses como
Especialista Civil Ing. Civil
Especialista en estructuras y/o proyectos hidráulicos.
El personal técnico de apoyo, no será calificado; sin embargo, el postor deberá presentar el
Curriculum Vitae documentado, para la suscripción del contrato, garantizando la disposición del
personal presupuesto.
XI. RECURSOS ADMINISTRATIVOS
11.1. Lugar
Los trabajos de campo se realizarán en los tramos considerados para cada ítem, mientras que el
desarrollo del estudio se elaborará en las oficinas del Consultor. La presentación de los
entregables se realizará en mesa de partes de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), sito Calle
Diecisiete N° 355, Urb. El Palomar, San Isidro – Lima, en el horario de 9:00 a 17:00 horas.
11.2. Oficina
El Consultor deberá acreditar la disponibilidad de una oficina en la ciudad de Cusco por el plazo
de duración del servicio, a través de la presentación de documentos que sustenten la propiedad,
la posesión, el compromiso de compra-venta o alquiler, u otro documento que acredite dicha
disponibilidad, para la firma del contrato correspondiente.
11.3. Movilidad y viáticos
El Consultor deberá prever la movilidad necesaria para atender oportuna y eficazmente los
trabajos de campo y otros, para tal fin, debe implementar el número de vehículos que considere
necesarios para la ejecución de los trabajos. Mínimamente deberá contar con 02 camionetas de

61
doble cabina, doble tracción y cuya antigüedad no sean mayor a cinco (05) años de fabricación.
Asimismo, deberá contar con SOAT vigente.
El Consultor deberá acreditar la disponibilidad de los vehículos, con la presentación de
documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra/venta o alquiler
u otro documento que acredite la disponibilidad del vehículo, para la firma del contrato
correspondiente.
El Consultor deberá prever gastos de traslado de sus especialistas a la zona de trabajo; así como
los viáticos correspondientes.
11.4. Seguros
Es responsabilidad del Consultor, para la ejecución del servicio, la contratación de una cobertura
de seguros contra todo riesgo para su personal y el personal de terceros que intervenga, a lo largo
del período de la prestación del servicio. La presentación de los seguros a la ANA se efectuará
dentro de los primeros siete (7) días de iniciado el servicio.
El Consultor es responsable de contratar como mínimo y mantener vigentes durante el plazo del
servicio, las pólizas y certificados de seguro contra accidentes personales y el seguro
complementario de trabajo de riesgo (SCTR de pensión y salud). Respecto a los reclamos de
terceros por daños materiales o personales, estos serán de responsabilidad exclusiva del
Consultor. Así mismo, previo a los trabajos de campo, el Consultor debe presentar a la entidad el
examen médico ocupacional de cada uno de los personales y técnicos que desplace a la zona del
proyecto; el mismo que debe estar vigente durante todo el tiempo que duren las actividades de
campo.
XII. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA
El detalle del plazo de ejecución de los servicios de consultoría (ítems) y plazo de cada entregable se
presenta en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 16: PLAZO DE EJECUCIÓN

Plazo de Ejecución (días calendarios)
Producto Descripción
Ítem 01 Ítem 02 Ítem 03 Ítem 04
Entregable Nº 01 Plan de Trabajo 8 10 10 8
Entregable Nº 02 Estudios Básicos 50 70 50 50
Informe Principal de Pre Inversión
Entregable Nº 03 Ingeniería del Proyecto 75 120 100 75
Planos y Anexos
Entregable Nº 04 Informe Final 90 150 120 90
Plazo de Ejecución 90 días 150 días 120 días 90 días
Los plazos de ejecución serán computados a partir del día siguiente de la firma del contrato.
62
CUADRO Nº 17: CRONOGRAMA DETALLADO ÍTEM 01

DURACION EN
ID DESCRIPCIÓN MES 1 MES 2 MES 3
DIAS
i ITEM 01 (Mollebamba - Urcos)
1.01 Entregable N° 01: Plan de Trabajo 8
Recopilación de informacion existente 3

Reconocimiento de campo 5
Programación de estudios básicos 3
1.02 Entregable N° 02: Estudios Básicos 50
Cartografía y Topografía 30
Climatología e Hidrología 30
Geología 25
Geotecnia, Canteras y Botaderos 35
Hidráulica Fluvial y Delimitación de Áreas Inundables 25
Análisis del Riesgo de Desastres 25
Diagnóstico Social 25
Arqueología 25
Inventario de Unidades Productoras 30
Entregable N° 03: Informe Principal, Ingeniería y Planos
1.03 75
y Anexos
Informe del Estudio de Pre Inversión (Avance) 20
Planteamiento de Alternativas Técnicas 15
Simulación Hidráulica con proyecto 20
Diseño de Ingeniería 30
Metrados, Costos, Presupuesto y Programación 20
Evaluación de Impacto Ambiental Preliminar (EVAP) 30
Evaluación del Riesgo ante Inundaciones (EVAR) 30
Ocupación y Afectación de Predios 25
Anexos y Planos (avances) 30
1.04 Entregable N° 04: Informe Final 90
Resumen Ejecutivo 5
Informe del Estudio de Pre Inversión 20
Anexos y Planos 30
Ficha Técnica 8

DURACION EN
ID DESCRIPCIÓN MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5
DIAS
2.00 ITEM 2 (Pisac - Urubamba)

Geología 20
Arqueología 20
2.03 120
y Anexos
Anexos y Planos (Avances) 45
Resumen Ejecutivo 8
Anexos y Planos 28
Ficha Técnica 12
63

DURACION EN
ID DESCRIPCIÓN MES 1 MES 2 MES 3 MES 4
DIAS
3.00 ITEM 3 (Quillabamba - Kiteni)

Geología 20
Arqueología 20
3.03 100
y Anexos
Resumen Ejecutivo 5
Anexos y Planos 20
Ficha Técnica 10

DURACION EN
ID DESCRIPCIÓN MES 1 MES 2 MES 3
DIAS
4.00 ITEM 4 (Pichari)

Geología 20
Arqueología 15
4.03 75
y Anexos
Resumen Ejecutivo 5
Anexos y Planos 10
Ficha Técnica 8
64
XIII. FORMA DE PAGO
Los servicios del Consultor, serán cancelados en cuatro armadas, en los plazos y bajo las condiciones
que se establecen en el siguiente Cuadro, en el cual se presenta también los porcentajes que
corresponden a cada uno de los hitos establecidos.
CUADRO Nº 21: FORMA DE PAGO

Ítem Motivo de pago % Pago
Aprobación del Entregable Nº 01 10%
01, 02, Aprobación del Entregable Nº 02 30%
03, 04 Aprobación del Entregable Nº 03 40%
Aprobación del Entregable Nº 04 20%
Los pagos serán efectuados dentro de los quince (15) días calendario posterior al otorgamiento de la
conformidad a la prestación correspondiente; en todos los casos, es indispensable para que proceda
el pago, el informe del supervisor aprobando los entregables y la conformidad otorgada por la
Dirección de Planificación y Desarrollo de los Recursos Hídricos, de la ANA.
XIV. ADELANTO
la Entidad otorgará un adelanto directo equivalente hasta el treinta (30%) del monto del contrato
original. El adelanto se solicitará dentro de los ocho (8) días calendarios contados a partir del día
siguiente de la firma del contrato, adjuntando a su solicitud la garantía correspondiente (carta fianza)
acompañada del comprobante de pago. Vencido dicho plazo no procederá la solicitud. La ANA
entregará el monto solicitado dentro de los diez (10) días calendarios siguientes a la presentación de
la solicitud del Consultor.
XV. CONFORMIDAD
La conformidad será emitida por la Dirección de Planificación y Desarrollo de los Recursos Hídricos,
previo informe del Supervisor. Para tal efecto, el responsable de dar la conformidad, deberá hacerlo
en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de haber recibido la opinión favorable del
Supervisor.
XVI. FÓRMULA DE REAJUSTE
No corresponde
XVII. SISTEMA DE CONTRATACIÓN
El sistema de contratación será a Suma Alzada por relación de ítems.
XVIII. SUBCONTRATACIÓN
No corresponde
65
XIX.RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR
El Consultor asumirá la total responsabilidad técnica y legal por los servicios prestados para la
elaboración del estudio. En caso se trate de un Consorcio, la responsabilidad es compartida en todos
sus extremos, por las empresas conformantes del Consorcio.
La revisión y conformidad del Estudio, por parte de la Entidad, no exime al Consultor de la
responsabilidad absoluta y total del mismo.
En concordancia con la Ley de Contrataciones del Estado, el Consultor es el responsable por la calidad
ofrecida y por los vicios ocultos de los servicios ofertados por un plazo de dos (02) años, contados a
partir del día siguiente de emitida la Constancia de Prestación del Servicio, otorgada por la Entidad. En
razón a esta responsabilidad, la Entidad está facultada a citar al Consultor, quien deberá atender a
plenitud, todos los requerimientos efectuados; en caso contrario, la Entidad informará de inmediato
al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, además de iniciar las acciones legales a que
hubiere lugar.
XX. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR REFERIDAS AL COVID -19
El CONSULTOR se compromete a cumplir y a observar los “Lineamientos para la vigilancia de la salud

de los trabajadores con riesgo de exposición al COVID 19”, establecidos en la Resolución Ministerial N°
239-2020-MINSA y sus modificatorias; asimismo se compromete a implementar los protocolos
sanitarios necesarios, disposiciones que dicten los sectores y autoridades competentes, así como toda
normativa vinculada a la ejecución de las prestaciones a su cargo, debiendo presentar la
documentación que acredite su cumplimiento, previo al inicio del servicio, el mismo que será validado
por la División de Salud y Seguridad en el Trabajo de la ANA.
El Plan de Vigilancia, Prevención y Control COVID-19 y demás protocolos sanitarios necesarios, tienen
como objetivo minimizar los riesgos existentes que pueden generar la transmisión del COVID-19 en la
actividad que desarrolla el personal de EL CONSULTOR, por lo que su cumplimiento es de carácter
obligatorio, bajo apercibimiento de RESOLVER EL CONTRATO en el supuesto que incumpla lo dispuesto
por la normatividad correspondiente.
XXI.SUPERVISIÓN DEL SERVICIO
20.1. Supervisión
La Autoridad Nacional del Agua contratará los servicios de SUPERVISIÓN DE ELABORACIÓN DEL
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL PARA EL CONTROL DE INUNDACIONES EN EL RÍO
DE LA CUENCA URUBAMBA – VILCANOTA, la cual empleará la metodología de acompañamiento
permanente, a fin de que las observaciones que se puedan formular a cada uno de los productos
que sean presentados por el Consultor, sean en el menor número posible, y de esta manera, la
ANA pueda contar con el producto requerido, en el menor plazo posible.
Todas las consultas, solicitudes de autorización, respuestas de la Supervisión, etc., serán

materializadas en Actas, que deben ser firmadas por ambas partes, Supervisión y Consultor
(Cuaderno de estudios). Las actas deberán tener numeración correlativa, firmándose por
duplicado, una para la Supervisión y otra para el Consultor.
20.2. Mecanismos de supervisión
El Consultor estará sujeto a supervisión, quien verificará el cumplimiento de los avances de la

Consultoría y de los compromisos contractuales asumidos. La supervisión verificará que:
66
 El Consultor desarrolle el servicio utilizando las mejores metodologías, el personal ofertado, y

en general todo tipo de recursos que contribuyan a que el producto, sea el de mejor calidad
posible.
 El Consultor se encuentre cumpliendo con el calendario de ejecución del servicio (Plan de
Trabajo), efectuando las indicaciones a fin de efectuar los correctivos a que hubiere lugar.
 La Supervisión es responsable de atender todas las consultas, solicitudes, etc., que realice el
Consultor, como parte del desarrollo del servicio.
 La Supervisión verificará la homogeneidad de criterios utilizados para el desarrollo del estudio.
 El Consultor ha cumplido con elaborar el estudio, de acuerdo al contenido mínimo establecido
en los presentes términos de referencia.
 El Consultor ha cumplido con levantar a entera satisfacción de la Supervisión y la Entidad, todas
las observaciones que le han sido formuladas.
El Consultor, sin necesidad de declaración jurada u otro tipo, desarrollará el servicio en estrecha
y permanente coordinación con la Supervisión, disponiendo de todos sus esfuerzos a fin de que
las observaciones que se formulen a la presentación de los entregables sean mínimas.
XXII. PENALIDADES Y CONFIDENCIALIDAD
21.1. Penalidad por mora en la ejecución
En caso de retraso injustificado del Contratista en la ejecución de las prestaciones objeto del
contrato, la Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso. La
penalidad se calcula de acuerdo a la siguiente fórmula:
0.10 𝑥 𝑚𝑜𝑛𝑡𝑜 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑐𝑡𝑢𝑎𝑙

𝑃𝑒𝑛𝑎𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑑𝑖𝑎𝑟𝑖𝑎 =
𝐹 𝑥 𝑝𝑙𝑎𝑧𝑜 𝑒𝑛 𝑑𝑖𝑎𝑠
Dónde: F: 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días.
Esta penalidad será deducida de los pagos periódicos, de los pagos parciales o pago final.
21.2. Otras penalidades
Otras penalidades pueden alcanzar hasta un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%)
del monto del contrato vigente, se establecen otras penalidades conforme al siguiente detalle:
CUADRO Nº 22: OTRAS PENALIDADES
N° Supuestos de aplicación de penalidad Forma de cálculo Procedimiento
Por cada oportunidad en que se detecte y se
Según informe de Supervisión
Entregable sin firma y sello del especialista y verifique la ausencia de firma y sello en más
1 yo ingeniero de seguimiento
jefe de proyecto de 2% del documento entregado, se aplicará
de la DPDRH.
0.50 UIT
Se aplica penalidad por cada especialista
Ausencia de los especialistas en trabajos de ausente, siempre y cuando sea requerida vía Según informe de Supervisión
2 campo y/o reuniones de coordinación comunicación escrita, vía correo electrónico y/o ingeniero de seguimiento
convocadas por la Entidad con un mínimo de 7 días de anticipación. Se de la DPDRH.
aplicará 0.50 UIT
En caso culmine la relación contractual entre el
Contratista y el personal ofertado y la Entidad Se aplicará la penalidad por cada día de Según informe de Supervisión
3 no haya aprobado la sustitución del personal ausencia del personal y será equivalente a y/o ingeniero de seguimiento
por no cumplir con las experiencias y 0.50 UIT de la DPDRH.
calificaciones del profesional a ser reemplazado
En caso el contratista incumpla con su Equivalente a 0.50 UIT por cada día de Según informe de Supervisión
4 obligación de ejecutar la prestación con el ausencia del personal. y/o ingeniero de seguimiento
personal acreditado o debidamente sustituido. de la DPDRH.
XXIII.AUDITORÍA
67
El Consultor queda sometido a las auditorias que efectué la Entidad, con la finalidad de verificar el
cumplimiento del contrato, referido al rendimiento y nivel de alcance de las actividades contratadas,
aspectos de seguridad, equipamiento e infraestructura ofertada, personal, seguros, cumplimiento de
la normatividad vigente y aplicable al objeto del contrato y otros que requiera la Entidad.
XXIV. CONFIDENCIALIDAD
Toda la información generada y los productos entregables, formarán parte del patrimonio de la
Autoridad Nacional del Agua, por lo tanto, el Consultor está impedido de entregar en forma parcial o
total esta información a otras entidades públicas y/o privadas.
El Contratista está obligado a mantener la confidencialidad de la información recibida a raíz de la

presente relación contractual y/o toda la información, análisis y conclusiones contenidas en sus
informes u otros documentos, durante el plazo de ejecución contractual y hasta dentro del plazo de
cuatro (04) años desde la recepción de la conformidad final del servicio, a menos que cuente con un
pronunciamiento escrito de la ANA en sentido contrario.
XXV. PROPIEDAD INTELECTUAL
El Contratista cede a favor del ANA, cualquier tipo de derechos generados como consecuencia de la
elaboración de los informes, opiniones, documentos generados, que son materia del presente servicio,
en el marco de la Ley N° 822, Ley sobre derecho de autor. Asimismo, se compromete a no utilizarlos
para fines distintos a los del servicio realizado, ni durante su ejecución ni después de la recepción del
mismo, sin que medie autorización escrita otorgada por ANA.
XXVI. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
Se le informa por medio del presente que la Autoridad Nacional del Agua en cumplimento con la norma
NTP-ISO 37001:2017 ha implementado y mantiene un Sistema de Gestión Antisoborno, que prohíbe el
soborno mediante el establecimiento de procedimientos y directivas que guían el comportamiento de
todos colaboradores y proveedores que tengan relación contractual con la ANA.
Por lo expuesto y en cumplimento del Decreto Supremo Nº 092-2017-PCM que aprueba la Política
Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción, el proveedor del servicio se obliga a conducirse
en todo momento, durante la ejecución del contrato, con honestidad, probidad, veracidad e
integridad, cumplir con los lineamientos del Sistema de Gestión de Antisoborno de ANA y de no
cometer actos ilegales o de corrupción, directa o indirectamente o a través de los socios, accionistas,
integrantes de los órganos de administración, apoderados, representantes legales, funcionarios,
asesores y personas vinculadas.
La ANA dispone de un canal de denuncias que permite al proveedor reportar el intento, sospecha o
comisión de un acto de soborno o cualquier incumplimiento del Sistema de Gestión Antisoborno,
asimismo se garantiza la confidencialidad de las denuncias y comunicaciones recibidas, así como la
protección de cualquier tipo de amenaza o coacciones mediante la aplicación de la normativa vigente
sobre defensa al denunciante, todo ello con respecto a los derechos de legítima defensa.
XXVII. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
A CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL
68
A.1 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

JEFE DE ESTUDIO
Requisitos:
Mínimo 24 meses como jefe de estudio y/o jefe de proyecto o Director de Estudios o Director de Proyectos o
Coordinador o Responsable o Gerente de Proyecto o Gerente en servicios iguales y/o similares.
ESPECIALISTA HIDRAULICO
Requisitos:
Mínimo 18 meses como especialista hidráulico en servicios iguales y/o similares.
ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA
Requisitos:
Mínimo 18 meses como especialista en hidrología en proyectos hidráulicos o de riego o en servicios iguales
y/o similares.
ESPECIALISTA EN FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS

Requisitos:
Mínimo 18 meses como formulador y/o evaluador de proyectos de inversión pública de proyectos de
infraestructura.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha
experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.
Acreditación:
La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple de
contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación
que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave propuesto.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 9 referido al personal clave
propuesto para la ejecución del servicio de consultoría.
Importante
 Los documentos que acreditan la experiencia deben incluir los nombres y apellidos del
profesional, el cargo desempeñado, el plazo de la prestación indicando el día, mes y año de
inicio y culminación, el nombre de la Entidad u organización que emite el documento, la
fecha de emisión y nombres y apellidos de quien suscribe el documento.
 En caso los documentos para acreditar la experiencia establezcan el plazo de la experiencia

adquirida por el profesional en meses sin especificar los días se debe considerar el mes
completo.
 Se considerará aquella experiencia que no tenga una antigüedad mayor a veinticinco (25)
años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas.
 Al calificar la experiencia de los profesionales, se debe valorar de manera integral los

documentos presentados por el postor para acreditar dicha experiencia. En tal sentido, aun
cuando en los documentos presentados la denominación del cargo o puesto no coincida
literalmente con aquella prevista en las bases, se deberá validar la experiencia si las
actividades que realizó el profesional corresponden con la función propia del cargo o puesto
requerido en las bases.
B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

B.1 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE
69
B.1.1 FORMACIÓN ACADÉMICA

JEFE DE ESTUDIO
Requisitos:
Ing. Civil o Agrícola
Requisitos:
Ing. Civil o Agrícola o Ing. Mecánico de Fluidos.
Requisitos:
Ing. Civil o Agrícola o Ing. Mecánico de Fluidos.

Requisitos:
Ing. Economista o Economista o Ingeniero Agrícola o Ingeniero Civil o Ingeniero Industrial o Ingeniero
Agrónomo o Ingeniero en Economía Agraria.
Acreditación:
El Título Profesional será verificado por el comité de selección en el Registro Nacional de Grados
Académicos y Títulos Profesionales en el portal web de la Superintendencia Nacional de Educación
Superior Universitaria - SUNEDU a través del siguiente link: https://enlinea.sunedu.gob.pe/
En caso Título Profesional no se encuentre inscrito en el referido registro, el postor debe presentar la copia
del diploma respectivo a fin de acreditar la formación académica requerida.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 9 referido al personal clave
propuesto para la ejecución del servicio de consultoría.
Importante
Se debe aceptar las diferentes denominaciones utilizadas para acreditar la carrera
profesional requerida, aun cuando no coincida literalmente con aquella prevista en las
bases (por ejemplo Ingeniería Ambiental, Ingeniería en Gestión Ambiental, Ingeniería y
Gestión Ambiental u otras denominaciones).
B.1.2 CAPACITACIÓN
JEFE DE ESTUDIO
Requisitos:
Mínimo 120 horas lectivas en Gestión de Recursos Hídricos y/o Gestión y Dirección de Proyectos o
Administración de Proyectos o Gestión de Proyectos o Project Management o Project Management
Professional- PMP.
Requisitos:
Mínimo 120 horas lectivas en diseño de estructuras hidráulicas o Modelación Hidráulica de Ríos y/u Obras
Hidráulicas o proyectos hidráulicos o temas hidráulicos o diseño hidráulico o ingeniería hidráulica o
hidrología para obras hidráulicas o diseño, residencia y supervisión de obras hidráulicas.
Requisitos:
Mínimo 120 horas lectivas en gestión de temas hidrológicos.

Requisitos:
Mínimo 120 horas lectivas en formulación y evaluación de proyectos de inversión.
Acreditación:
Se acreditará con copia simple de Constancia o Certificado.
Importante
70
Se podrá acreditar la capacitación mediante certificados de estudios de postgrado, considerando

que cada crédito del curso que acredita la capacitación equivale a dieciséis (16) horas lectivas,
según la normativa de la materia.
C EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD

Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a:
Ítem 01: S/ 700,000.00 (setecientos mil y 00/100 soles)

Ítem 02: S/ 1,800,000.00 (un millón ochocientos mil y 00/100 soles)
Ítem 03: S/ 1,000,000.00 (un millón y 00/100 soles)
Ítem 04: S/ 750,000.00 (setecientos cincuenta mil y 00/100 soles)
Por la contratación de servicios de consultoría iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante los
diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán desde la fecha de la
conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda.
Se consideran servicios de consultoría similares a la elaboración y/o reformulación y/o actualización de

estudios a nivel de pre inversión e inversión (expediente técnico o estudio definitivo) de los siguientes
estudios:
 Estudios de proyectos hidráulicos con fines de protección de unidades productoras , llámese

control de desbordes e inundaciones, defensas ribereñas y/o diques transversales con fines
de control de avenidas.
 Estudios de proyectos hidráulicos con fines de represamiento y/o afianzamiento hídrico o
centrales hidroeléctricas, que incluyan presas, bocatomas, canales u obras de arte.
 Planes de control de inundaciones, siempre y cuando el plan incluya el desarrollo de estudios
de preinversión.
 Proyectos de estudios de mejoramiento de navegabilidad en ríos.
Acreditación:
La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes de
servicios, y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya
cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono, reporte
de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que acredite el
abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de pago38.
38 Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del Estado:
“… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser considerado
como una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado. Admitir ello equivaldría a
considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que el comprobante de pago ha sido cancelado”
(…)
“Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término “cancelado” o
“pagado”] supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde certeza, ante la cual debiera
reconocerse la validez de la experiencia”.
71
Los postores pueden presentar hasta un máximo de veinte (20) contrataciones para acreditar el
requisito de calificación y el factor “Experiencia de Postor en la Especialidad”.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se debe
acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes
acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, las veinte (20) primeras
contrataciones indicadas en el Anexo Nº 12 referido a la Experiencia del Postor en la Especialidad.
En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como experiencia la parte del contrato
que haya sido ejecutada durante los diez (10) años anteriores a la fecha de presentación de ofertas,
debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos
comprobantes de pago cancelados.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de consorcio
o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se
asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho
contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en
Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones
equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso
que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones
se ejecutaron en partes iguales.
Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la matriz en caso

que el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria, debiendo acompañar la
documentación sustentatoria correspondiente.
Si el postor acredita experiencia de una persona absorbida como consecuencia de una reorganización
societaria, debe presentar adicionalmente el Anexo N° 11.
Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre
expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia
de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden
de servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 12 referido a la Experiencia
del Postor en la Especialidad.
Importante
 El comité de selección debe valorar de manera integral los documentos presentados
por el postor para acreditar la experiencia. En tal sentido, aun cuando en los
documentos presentados la denominación del objeto contractual no coincida
literalmente con el previsto en las bases, se deberá validar la experiencia si las
actividades que ejecutó el postor corresponden a la experiencia requerida.
 En el caso de consorcios, la calificación de la experiencia se realiza conforme a la

Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del
Estado”.
XXVIII. ESTRUCTURA DE COSTOS
72
PRESUPUESTO ESTIMADO - ITEM 01

SERVICIO DE CONSULTORÍA DEL ESTUDIO A NIVEL DE PRE INVERSIÓN "CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN FRENTE A INUNDACIONES EN EL RÍO
VILCANOTA, TRAMO MOLLEBAMBA - URCOS, DISTRITO DE URCOS, PROVINCIA DE QUISPICANCHI, REGIÓN CUSCO"
PERIOD COSTO MONTO

ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANT.
O (MES) UNITARIO S/. PARCIAL S/.
1 RECURSOS HUMANOS
1.1 Personal Profesional
1.1.1 Jefe del Proyecto h-mes 1.00 3.00
1.1.2 Especialista Hidráulico h-mes 1.00 2.00
1.1.3 Especialista en Hidrología h-mes 1.00 1.50
1.1.4 Especialista en Hidráulica fluvial y transporte de sedimentos h-mes 1.00 1.00
1.1.5 Especialista en Geología h-mes 1.00 1.00
1.1.6 Espsecialista en Geotecnia h-mes 1.00 1.00
1.1.7 Especialista en Análisis del Riesgo de Desastres h-mes 1.00 1.00
1.1.8 Espsecialista en Formulación y Evaluación de Proyectos h-mes 1.00 2.00
1.1.9 Especialista en Metrados y Costos h-mes 1.00 1.00
1.1.10 Especialista Ambiental h-mes 1.00 1.00
1.1.11 Especialista en Arqueología h-mes 1.00 1.00
1.1.12 Especialista en Sociología h-mes 1.00 1.00
1.2 Personal Técnico
1.2.1 Especialista en Inventario y Afectación de predios h-mes 1.00 1.00
1.2.2 Especialista en Sistema SIG y CAD h-mes 1.00 2.00
1.2.3 Especialista Civil h-mes 1.00 2.00
2 SERVICIOS REQUERIDOS
2.1 Topografía
2.1.1 Levantamiento Topográfico en río ha 50.00
2.1.2 Levantamiento Aerofotogramétrico ha 800.00
2.1.3 Batimetría ha 6.00
2.1.4 Data ERP y Ficha Técnica und 1.00
2.1.5 Instalación de Puntos Geodésicos de orden "C" und 2.00
2.1.6 Instalación de BMs und 10.00
2.1.7 Levantamiento Topográfico en cantera ha 5.00
2.2 Hidrología
2.2.1 Data Hidrometeorológica SENAMHI Glb 1.00
2.3 Mecánica de Suelos y Cantera
2.3.1 Ejecución de Calicatas (apertura y tapado) und 22.00
Clasificación (Humedad, granulometría por tamizado,
2.3.2 und 32.00
consistencia, clasificación SUCS y ASSHTO)
2.3.3 Peso Específico und 22.00
2.3.4 Densidad máxima y mínima und 22.00
2.3.5 Proctor modificado und 12.00
2.3.6 Contenido SST, PH, Sulfatos, Cloruros und 12.00
2.3.7 Ensayos físico-mecánicos de rocas und 2.00
2.3.8 Ensayos químicos de rocas und 2.00
2.4 Evaluación Arqueológica
2.4.1 Búsqueda Catastral Arqueológica Glb 1.00
2.4.2 Tramitación CIRA y/o equivalente Glb 1.00
2.5 Diagnóstico Socioeconómico
2.5.1 Adquisición de datos catastrales Glb 1.00
2.5.2 Talleres de Sensibilización y Capacitación Glb 2.00
2.5.3 Elaboración de encuestas y otros Glb 1.00
2.6 Servicio de Movilidad Mes 2.50
2.7 Implementación de Protocolos Sanitarios para la prevención del COVID-19
2.7.1 Limpieza y desinfección de todos los ambientes de la oficina Glb 1.00 3.00
2.7.2 Evaluación, identificación y vigilancia permanente de los trabajadores Glb 1.00 3.00
2.7.3 Equipos de protección personal contra el COVID-19 Glb 1.00 3.00
2.7.4 Limpieza y desinfección de las unidades de transporte de trabajadores Glb 1.00 3.00
TOTAL COSTO DIRECTO

GASTOS GENERALES
UTILIDAD
COSTO PARCIAL
Impuestos General a las Ventas (IGV) 18%
TOTAL
73

Estudios de preinversión para control de inundaciones en Cusco

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Estudios de preinversión para control de inundaciones en Cusco

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TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN PARA EL CONTROL DE INUNDACIONES EN LA CUENCA DEL RÍO

URUBAMBA – VILCANOTA, CUSCO.

7.1. Actividades a realizar ........................................................................................................... 21

X. PERFIL DEL POSTOR Y DEL PERSONAL PROPUESTO ............................................................................ 57

La Autoridad Nacional del Agua es la encargada de elaborar la Política y Estrategia Nacional de

1.2. Nombre de los proyectos de inversión

CUADRO Nº 1: NOMBRE DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN

1.3. Área de estudio

El área de estudio es la región Cusco, provincias de Quispicanchi, Calca, Urubamba y La

GRÁFICO N° 1: ÁREA DE ESTUDIO – REGIÓN CUSCO

CALCA Tramo: Pisac-

URUBAMBA Tramo: Mollebamba

CUADRO Nº 2: TRAMOS A INTERVENIR POR ÍTEM

II. ENTIDAD CONTRATANTE Y ÁMBITO DEL SERVICIO

2.1. Entidad contratante

2.2. Marco normativo

2.2.1. Disposiciones de alcance nacional

2.2.2. Disposiciones vinculadas al INVIERTE.PE

 Decreto Legislativo N° 1432, de fecha 15/12/2018, que modifica el Decreto Legislativo

2.2.3. Disposiciones vinculadas a la gestión de control de inundaciones

 Ley de Recursos Hídricos (Ley Nº 29338) y su Reglamento (D.S. N° 001-2010-AG).

2.3. Ámbito del servicio

2.3.1. Plan de control de inundaciones 2020 en la región Cusco

CUADRO Nº 3: PLAN DE CONTROL DE INUNDACIONES 2020 – IMA

Fuente: IMA - GORE CUSCO Total 164.20

GRÁFICO N° 2: PLAN DE CONTROL DE INUNDACIONES 2020 - IMA

Fuente: Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente (IMA).

2.3.2. Priorización de estudios

2.3.3. Tramos de intervención

CUADRO Nº 4: TRAMOS DE INTERVENCIÓN

2.3.3.1 Tramo Mollebamba - Urcos

El tramo Mollebamba - Urcos se encuentra en el río Vilcanota perteneciente a la

GRÁFICO N° 3: TRAMO MOLLEBAMBA - URCOS

Fuente: Elaboración propia.

En el tramo existen unidades productoras de bienes y servicios (UP), las cuales se

 Infraestructura urbana y rural: distrito de Urcos y centro poblado Mollebamba.

FOTO N° 1: UP EN PELIGRO FRENTE A INUNDACIONES, TRAMO MOLLEBAMBA - URCOS

Fuente: Equipo técnico.

La empresa consultora encargada de elaborar el estudio de pre inversión deberá realizar el

2.3.3.2 Tramo Pisac - Urubamba

El tramo Pisac - Urubamba se encuentra en el río Vilcanota perteneciente a la intercuenca

GRÁFICO N° 4: TRAMO PISAC - URUBAMBA

Fuente: Equipo técnico.

En el tramo Pisac – Urubamba existen unidades productoras de bienes y servicios (UP),

 Infraestructura urbana y rural: distrito de Pisac, Coya, Lamay, Calca, Huayllabamba,

FOTO N° 2: UP EN PELIGRO FRENTE A INUNDACIONES, TRAMO PISAC - URUBAMBA

Fuente: Equipo técnico.

2.3.3.3 Tramo Quillabamba - Kiteni

GRÁFICO N° 5: SUBTRAMO QUILLABAMBA

Fuente: Equipo técnico.

 Infraestructura urbana y rural: Ciudad de Quillabamba, centro poblado Pavayoc.

FOTO N° 3: UP EN PELIGRO FRENTE A INUNDACIONES, SUBTRAMO QUILLABAMBA

Fuente: Equipo técnico.

GRÁFICO N° 6: SUBTRAMO KITENI

Fuente: Equipo técnico.

 Infraestructura urbana y rural: centro poblado de Kiteni y Cushireni.

FOTO N° 4: UP EN PELIGRO FRENTE A INUNDACIONES, SUBTRAMO KITENI

Fuente: Equipo técnico.

2.3.3.4 Tramo Pichari

El tramo Pichari se encuentra en el río Apurímac perteneciente a la intercuenca Bajo

GRÁFICO N° 7: TRAMO PICHARI

Fuente: Elaboración propia.