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MARIO ROBERTO ANGEL BENAVIDES

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16/03/2022
LAS RELACIONES ENTRE LOS ESTADOS

25. LOS ORGANOS DEL ESTADO

25.1 LOS ORGANOS CENTRALES:


Los órganos centrales aceptados por el DIP son dos:

- LOS JEFES DE ESTADO:


Son los representantes supremos natos de los Estados en sus relaciones
mutuas, deben ser reconocidos expresa o tácitamente, lo que se manifiesta
asistiendo a las tomas de posesión o continuando relaciones diplomáticas
normales. (Presidentes, Reyes, Emperadores, Jefes de Gobierno)

- MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES:


Se encuentra bajo la dirección inmediata del Jefe de Estado o bajo la
supervisión directa del Parlamento en su caso. Se considera el “vocero oficial
ordinario” del Estado y representa en sus declaraciones, el sentir y pensar
del mismo, está directamente encargado de llevar a la realidad la política
exterior del Estado Fijada y delineada por el Jefe de Estado.

25.2 ORGANOS DESCENTRALIZADOS


- DIPLOMÁTICOS O AGENTES DIPLOMÁTICOS
Todo lo relativo a ellos, se rige por la Convención de Viena sobre Relaciones,
Privilegios e Inmunidades Diplomáticas. La convención lo define así: “Se
entiende el Jefe de la Misión o un miembro del personal diplomático de la
misión…, es la persona encargada por el Estado acreditan té de actuar con
carácter de tal”.
Nombramiento: Se debe recibir la manifestación expresa de aceptación del
Estado al cual se enviará. Puede nombrarse un mismo agente diplomático
para varios Estados, a lo que se le llama “Concurrencia”
Clasificación de los Jefes de Misión: 1. Embajadores, 2. Enviados
Extraordinarios y 2. Encargados de Negocios.
Colaboradores de los Jefes de Misión: Secretarios, consejeros…
La Misión: Credenciales, Pasaporte diplomático, locales, plenos poderes.
Fin de la Misión: Por expiración del objeto, expiración del término, traslado,
fallecimiento del mandatario, declarársele no grato, guerra, cambio de
régimen, fallecimiento del agente diplomático.

- CONSULARES
Todo lo relativo a ellos, se rige por la Convención de Viena sobre Relaciones,
Privilegios e Inmunidades Diplomáticas.
Origen: Se desarrolló como medio para proteger y fomentar el comercio entre
las diferentes ciudades o Estados.
Quien es: Son los altos funcionarios de un Estado que actúan en territorio de
otro Estado, con previo consentimiento de éste, ejerciendo en lo que respecta
el tráfico comercial y las transacciones privadas con su país, así como sus
nacionales domiciliados, residentes o transeúntes, ciertos actos
administrativos se surten efecto en su propio país. Son funciones apolíticas
que benefician a ambos Estados.

Clasificación de conformidad con la Convención:


a. DE CARRERA O MISSI
Funcionarios que han hecho de la función consular una profesión, le
dedican su vida y no salen al campo sino por causa de retiro,
normalmente.
b. HONORARIOS O AD HONOREM
Los miembros de su familia no tienen inmunidad, y su jurisdicción no es
tan amplia como los de carrera.
Categorías: Cónsules generales, Cónsules, Vice-consules y Agentes
consulares en general.
Nombramiento: por el Jefe de Estdo del Estado acreditante, con un
documento que recibe el nombre de Patente, este documento es enviado por
el gobierno del Estado receptor en vía de consulta. El Exequátur: es la
autorización de admisión al ejercicio de funciones consulares.
Funciones consulares: 1. Proteger en el Estado receptor, los intereses del
Estado que envía; 2. Fomentar el desarrollo de las relaciones económicas,
comerciales, culturales y científicas entre ambos Estados; 3. Representar a
los nacionales del Estado que envía…
Privilegios e inmunidades aplicadas a los miembros de la familia:
- Inviolabilidad de locales, archivos y documentos consulares
- Exenciones fiscales
- Inmunidad para ser sometidos a jurisdicción de autoridades judiciales y
administrativas del Estado receptor, por actos realizados dentro de sus
funciones consulares.
Término:
- Por revocación expresa del Estado que envía
- Por revocación del Exequátur
- Por notificación del Estado receptor al emisor de que ha dejado de
considerarse como miembro de la misión.
- Por fallecimiento del funcionario consular
- Por jubilación, retiro o renuncia.

26. ANTECEDENTES HISTÓRICOS Y JURÍDICOS DE LA ORGANIZACIÓN DE


LAS NACIONES UNIDAS

- Woodrow Wilson fue el 28 presidente de EEUU, se esforzó por mantener a


su país fuera de la primera guerra mundial, se empeñó por conseguir la paz
sin victoria y su idealismo lo llevó a sostener la autodeterminación de los
pueblos y la fundación de la Sociedad de Naciones.
- Realizó los “14 puntos de Wilson” que no era mas que las bases sobre las
cuales se debía asentar la paz y el fin de la guerra.

- Nace en 1919 el Pacto de Sociedad de Naciones (SDN), su objeto principal


fue el desarrollo de, y la cooperación entre todas las naciones miembros y
preservar la paz y seguridad. Fue una asociación de gobiernos, no de
Estados.
- Surgen en esta época Los Pactos de No agresión, en la que los Estados se
comprometían a no atacarse, permanecer neutrales…
- La conferencia de San Francisco: Se dieron varios acontecimientos, hasta
que el 25 de abril de 1945, se reunieron representantes de los países aliados,
sumaban 47 naciones y aproximadamente cinco mil asistentes entre
representantes y periodistas. Terminó la conferencia con la firma de la Carta
de San Francisco el 26 de junio de 1945, creando LAS NACIONES UNIDAS
y el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia. La Carta entró en
vigencia el 24 de octubre de 1945, y ese día se celebra “el día de las
Naciones Unidas”. El nombre de las “Naciones Unidas” fue concebido y
sugerido por Roosevelt.

27. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS

Creada por medio de la Carta de San Francisco, también llamada “Carta de


las Naciones Unidas”. Es el máximo representante de la Comunidad
Internacional Organizada y lo que hasta el presente, ha respondido mejor al
anhelo de una Unión Mundial de Estados. La carta constitutiva de la ONU consta
de un preámbulo y 19 capítulos.

27.1 Objetivos y propósitos:


- Mantener la paz y la seguridad
- Desarrollar relaciones amistosa entre todos los pueblos del mundo
- Alcanzar la cooperación internacional para la solución de problemas
económicos, sociales, culturales o de carácter humanitario, el respeto
a los derechos humanos y las libertades fundamentales
- Constituirse en el centro para armonizar las actividades de todos los
pueblos.
El artículo 2, enumera los principios:
a. Igualdad soberana de todos los pueblos
b. La buena fe en el cumplimiento de las obligaciones de la Carta
c. El uso de medios pacíficos para la solución de conflictos
d. Renuncia al uso de la fuerza que ponga en peligro la integridad
territorial.
e. Cooperación con la ONU en cualquier acción que ésta tome y
abstención de cooperar con las naciones en contra de las cuales la
ONU tome alguna medida
f. Obligación de que los países no miembros cumplan con los requisitos
antes mencionados en la medida en que eso sea necesario para
preservar la paz
g. Abstención de la ONU en “intervenir” en asuntos de carácter
puramente interno en cada uno de los países miembros.

27.2 Miembros:
Pueden ser Originarios (fundadores) o admitidos. Pueden ser suspendidos o
expulsados si ha violado las obligaciones impuestas por la Carta.

27.3 Órganos de la ONU:

a) ASAMBLEA GENERAL
b) CONSEJO DE SEGURIDAD
c) CONSEJO ECONOMICO SOCIAL
d) CONSEJO DE ADMINISTRACION FIDUCIARIA
e) CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA
f) SECRETARIO

A. ASAMBLEA GENERAL
- Compuesta por representantes de todos los miembros, más de 190. Cada
miembro tiene derecho a un máximo de cinco representantes, entre los
cuales uno es el Jefe de la Delegación. La Primera asamblea general se llevó
a cabo en Londres.
- Es el órgano supremo de la Organización, es Parlamento mundial y tiene
cinco funciones: 1. Funciones deliberativas, 2. Funciones contraloras, 3.
Funciones financieras, 4. Funciones electivas y 5. Funciones constituyentes.
- Se reúnen una vez por año.
B. CONSEJO DE SEGURIDAD
- Es el órgano más importante de la ONU.
- Se compone de 15 miembros, de los cuales 5 son permanentes, electos
para un plazo de dos años.
- Cada miembro tiene un voto.
- Tiene como función: el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacional.
- Sus poderes son: 1. dar solución pacífica a los conflictos por medio de
investigación, mediación, consulta, arbitraje, negociación, arreglo
jurídicos, 2. En los casos de amenaza seria a la paz y que fracasen los
medios anteriores, tiene la facultad de adoptar medidas drásticas, como
envío de tropas, boicot comercial y diplomático y 3. Emprender una acción
militar contra un agresor.
C. CONSEJO ECONOMICO SOCIAL
- Tiene la función de buscar los medios, crear condiciones, contribuir en el
caso de los países menos favorecidos.
- Consta de 54 miembros electos por la asamblea general.
- Tiene órganos subsidiarios para llevar a cabo su trabajo: Comisiones,
Organismos y otros. (son varios, ver pág. 244 del texto)
D. CONSEJO DE ADMINISTRACION FIDUCIARIA
.Es el órgano donde se discutió inicialmente lo referente a Belice. Emite
recomendaciones para la independencia de los países.
E. CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA
- Es el principal órgano judicial de justicia de la ONU, aunque no el único.
- Se compone de quince miembros electos para el término de 9 años.
- Tiene competencia en todos los asuntos que le sometan los miembros de
la ONU.
- Los Estados que acuden, deben comprometerse previamente a aceptar
la sentencia, de no ser así no pueden acudir.
F. SECRETARIADO
La secretaria es el órgano administrativo permanente de la ONU, su titular es
nombrado para el período de cinco años, reelegible. Se le considera como el
funcionario internacional de mas alta jerarquía en el mundo, su poder e
influencia es incalculable. En la secretaria, se registran los Tratados
Internacionales. El personal de la secretaria es escogido en todo el mundo y
gozan de privilegios e inmunidades.

2.4 EJECUTORIAS DE LA ONU


 En pro de la paz
- En oriente medio
- Chipre
- Corea
- América Central: como observador y testigo de honor específicamente en
Guatemala.
 En pro de la justicia
- Declaración Universal de los Derechos del Hombre
- Pacto sobre Genocidio
- Derechos del Niño
- Pacto sobre Derechos Políticos de la Mujer
- Comisión de las Naciones Unidas sobre Derechos Humanos, entre otros.
 En pro del progreso
- Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
- Las migraciones
- La familia
- Desarrollo Sostenible, entre otros.

29. ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS (OEA)

Creada en 1948, constituida con arreglo al artículo 52 de la Carta de las Naciones


Unidas, que autoriza la creación de organismos regionales, constituida para “lograr
un orden de paz y justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su colaboración y
defender su soberanía, su integridad territorial y su independencia”. (Capítulo I,
Carta de Bogotá)
Propósitos:
- Reforzar la paz y seguridad del continente
- Prevenir causas posibles de dificultades y asegurar la solución pacífica
de los conflictos entre los Estados miembros
- Proporcionar un medio de acción común a los Estados americanos en
caso de agresión
- Buscar la solución a los problemas políticos, jurídicos y económicos que
resulten entre los Estados miembros
- Promover por medio de la cooperación el desarrollo económico social y
cultural de los Estados miembros.
Miembros: Todos los Estados americanos pueden ser miembros.

Órganos de la Organización de Estados Americanos:

a) ASAMBLEA GENERAL
Es el órgano supremo, compuesta por representantes de todos los miembros,
cada miembro tiene un voto.
b) REUNION DE CONSULTA DE LOS MINISTROS DE RELACIONES
EXTERIORES
Sirve como órgano de consulta, puede ser convocada por cualquier miembro.
c) CONSEJOS: Pueden hacer recomendaciones
- Consejo Permanente
- Consejo Interamericano Económico y social, y
- Consejo Interamericano para la Educación, la Ciencia y la Cultura.
d) COMITÉ JURIDICO INTERAMERICANO
Cuerpo asesor en cuestiones jurídicas. Compuesto por once juristas.
e) COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Su función es promover el respeto a los DDHH en los Estados miembros,
órgano asesor de la asamblea general y de la organización.
f) SECRETARIA GENERAL
Órgano central permanente y administrativo de la organización.
g) CONFERENCIAS ESPECIALIZADAS
h) ORGANIZACIONES ESPECIALIZADAS.

30. SISTEMA DE INTEGRACION CENTROAMERICANA (SICA)


 Su sede está en San Salvador, República de El Salvador.
 Propósitos:
- Consolidar la democracia
- Libertad para desarrollo del individuo y de la sociedad
- Bienestar y justicia económico y social
- Autodeterminación centroamericana, entre otros.
 Miembros: Los Estados centroamericanos, incluyendo a Panamá y Belice
 Órganos:
- La Reunión de Presidentes: Órgano supremo
- Consejo de Ministros: Ministros de Relaciones Exteriores
- Comité Ejecutivo: nombrados por los Presidentes
- Secretaría General: nombrados por la reunión de Presidentes
Además, forman parte del SICA, sin ser órganos:
- Reunión de Vicepresidentes y Designados a la Presidencia: Órgano
asesor y de consulta.
- Parlamento Centroamericano: Órgano regional de planteamiento ,
análisis y recomendaciones sobre asuntos políticos, económicos,
sociales y culturales de interés común. Todos los miembros tienen la
calidad de diputados centroamericanos.
- Corte Centroamericana de Justicia: Prevista por el Protocolo de
Tegucigalpa.
- Comité Consultivo, y
- Secretaria de Integración Económica Centroamericana: Se ocupa de
asuntos económicos dentro del SICA.

31. OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES


31.1 ORGANISMOS POLÍTICOS

A. UNION EUROPEA
B. ORGANIZACIÓN DE LA UNIDAD AFRICANA

31.2 ORGANISMOS ECONÓMICOS

A. ORGANISMOS ECONOMICO-COMERCIALES
- ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC)
- ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y
COMERCIO (GATT)
- ORGANIZACION DE PAISES EXPORTADORES DE PETRÓLEO
(OPEP)
- ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL CAFÉ
- UNIÓN DE PAISES EXPORTADORES DE BANANO (UPEB)
- ORGANIZACIÓN MUNCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
31.3 ORGANISMOS ECONOMICO-FINANCIEROS
A. UNIVERSALES
- BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION Y DESARROLLO
(BANCO MUNDIAL)
- FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)

B. REGIONAL
- BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID)

C. SUB-REGIONAL
- BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACION ECONOMICA
(BCIE)

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