Universidad

Andina
Escuela Profesional de Derecho

Tema:

● Balance de la Descentralización

Asignatura:

● Derecho Regional y Municipal

Docente:

● Dr. Álvarez Gonzales Ricardo

Presentado por:

● Oscar Fernando Espinoza Valdez

● Khenyi Edwar Aruhuanca Condori

● Dayana Manzano Ramos

● Anyi Peniel Chura Aguilar

● Valdez Avalos Yovin Armando

● Diego Martin Quispe Carbajal

Semestre: VI Sección: A

2021-Puno-Perú
 ¿QUÉ ES UN CONSEJO DE COORDINACIÓN REGIONAL?

Un órgano consultivo y de coordinación del Gobierno Regional con las

Municipalidades. Está integrado por los Alcaldes Provinciales y por los representantes

de la sociedad civil, con las funciones y atribuciones que le señala la Ley Orgánica de

Gobiernos Regionales (Cuarto párrafo del Art. 11 de la Ley N° 27902, que modifica la

Ley N° 27867).

Este órgano debe estar instalada dentro de los primeros sesenta días naturales del año

correspondiente (vence el 01-03-11), (Art. 2º ley 28013).

Para dicha implementación se designó al comité electoral del Consejo de Coordinación

Regional mediante RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL N° 075 2011-GR-

JUNÍN/PR.

Comisión que mediante Oficio Nº 001-2011-GRJ/CE – CONCOREJ de fecha 22-02-11

informa la elección de los 06 miembros plenos de la Sociedad Civil, proceso que se

efectuó mediante una Convocatoria amplia a través de los diversos medios de

comunicación y que se inició el 18 de Enero de 2011.

Mediante Acuerdo Regional Nº 064-2011-GRJUNIN/CR de fecha 25-02-11 el Consejo

Regional del Gobierno Regional Junín, RECONOCE en calidad de invitados a 9

alcaldes Distritales y a 6 miembros de las Organizaciones de la Sociedad Civil.

El Consejo de Coordinación Regional tiene por función emitir opinión consultiva sobre

(Ley Nº 27902, Ley que modifica la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867):

 El Plan Anual y el Presupuesto Participativo Anual.

 El Plan de Desarrollo Regional Concertado.

  La visión general y los lineamientos estratégicos de los componentes del Plan de

Desarrollo Regional Concertado.

 Otras que le encargue o solicite el Consejo Regional.

QUIENES INTEGRAN EL CCR

Está integrado por autoridades regionales, autoridades provinciales y la sociedad civil.

(60% Autoridades: Presidente Regional y Alcaldes Provinciales y 40 % Sociedad Civil).

Compuesto de la siguiente manera:

1. Resolución Ejecutiva Regional Nº 252

2. Convocatoria Oficial - Elección de los Representantes de la Sociedad Civil

ante el Consejo de Coordinación regional Junín 2011-2013

3. Lista de Miembros Plenos e Invitado

Miembros del Pleno:

Está conformado por 16 miembros plenos

 El Presidente Regional quien lo preside, pudiendo delegar tal función en el

Vicepresidente Regional

 09 Alcaldes Provinciales

 06 representantes de las Organizaciones de la Sociedad Civil

Miembros Invitados:

Está conformado por 15 invitados

 09 Alcaldes Distritales

 06 representantes de las organizaciones de la Sociedad Civil

FUNCIONES DEL CCR

La función específica del CCR es concertar y opinar sobre los aspectos claves de la

gestión departamental, entre ellos:

 El presupuesto participativo anual.- El Presupuesto participativo es un

instrumento de política y a la vez de gestión, a través de las cuales las

autoridades locales, así como las organizaciones de la población debidamente

representadas, definen en conjunto como y se van a orientar los recursos,

teniendo en cuenta los objetivos del Plan de Desarrollo Estratégico o

Institucional, según corresponde, los cuales están directamente vinculados a la

visión y objetivos del Plan de Desarrollo Concertado. Este proceso busca

fortalecer la gobernabilidad, a través de un mayor involucramiento de la

población en la gestión en el cumplimiento de los compromisos tributarios, en el

respeto al marco normativo local y en un trabajo coordinado que incorpora

opiniones y propuestas en la toma de decisiones de políticas públicas, orientadas

a construir institucionalidad democrática, ciudadanía prepositiva, corresponsable

y preactiva. La priorización de proyectos busca determinar el mayor impacto o

rentabilidad social, debiendo reflejar además de manera concreta y efectiva, los

compromisos asumidos por el Estado y la Sociedad civil; así como los aportes

económicos, materiales o de mano de obra, de la población y de los diferentes

organismos públicos y privados.

Las municipalidades se rigen por presupuestos participativos anuales como

instrumentos de administración y gestión, los cuales se formulan, aprueban y

ejecutan en concordancia con los planes de desarrollo concertados de su

jurisdicción, el presupuesto participativo forma parte del sistema de

planificación.
 El plan de desarrollo concertado – PDC. - es un Instrumento de base territorial y

de carácter integral, orientador del desarrollo regional o local y del presupuesto

participativo. Contiene los acuerdos sobre la Visión del Desarrollo y Objetivos

Estratégicos de mediano y largo plazo, en concordancia con los planes

sectoriales y nacionales. Este Plan se evalúa una vez al año y como resultado de

dicha evaluación, se reajusta, modifica o ratifica.

La planificación es un proceso en el cual se formula y maneja instrumentos

orientados al desarrollo, así como definir cambios transcendentales que

conducirán a la visión y a la ejecución de objetivos estratégicos de mediano y

largo plazo, orientados a la mejora sustancial y continua de la calidad de vida de

las personas.

El planeamiento del desarrollo debe garantizar que el proceso local se

caracterice por tener una clara distribución de roles y responsabilidades de los

actores públicos y privados, así como el uso eficaz y adecuado de los recursos

naturales. En este marco corresponde al Gobierno Local generar y garantizar las

condiciones favorables para promover la inversión privada, así como también

espacios y condiciones para que se genere capital social; es decir, promover el

desarrollo de la identidad local, de la confianza entre los ciudadanos, el rescate

de valores en la sociedad, igualdad de oportunidades inclusión social o la

equidad de género entre la población, En este marco, los gobiernos locales deber

generar un cambio económico y social.

 La organización y desarrollo del proceso participativo bajo la conducción de los

CCLs responderán a una articulación sistémica de los agentes participantes

(actores locales etc.) incluyendo a los sectores del estado, con el fin de generar

relaciones de sinergias, complementariedad y mayor eficiencia del proceso; lo

que permitirá mejorar la calidad de los Planes de Desarrollo Concertado y los

Presupuestos Participativos. Esta perspectiva sistémica será considerada en cada

circunscripción y entre los niveles provincial, regional y local.

 La visión y los lineamientos estratégicos de los programas que componen el plan

departamental de desarrollo concertado.

La ausencia de acuerdos por consenso no impide al Consejo Regional decidir sobre lo

pertinente.