INFORME TECNICO

SUSTENTATORIO
(ITS)
Dr. Ing. Noé Ordóñez Machicao
NORMAS AMBIENTALES
LEY SEIA N° 27746
• Reglamento aprobado • Los proyectos de inversión pública
por DS N° 019 – 2009 – o privada que vayan a ejecutarse
MINAM dentro del territorio nacional y
que son susceptibles de causar
impactos ambientales de carácter
negativo, requieren la previa
realización de una evaluación de
impacto ambiental y la
consiguiente aprobación del
Estudio Ambiental
Impacto ambiental
DS 019-2009- MINAM
Anexo I Alteración positiva o negativa de uno o más
Definiciones de los componentes del ambiente,
provocados por la acción de un proyecto.
NORMATIVA DEL ITS
DS 054-2013-PCM (16MAY2013)
• Articulo 4° En los casos en que sea necesario modificar
componentes auxiliares o hacer ampliaciones en
proyectos de inversión con certificación ambiental
aprobada, que tienen impacto ambiental no
significativo o se pretendan hacer mejoras
tecnológicas en las operaciones, no se requerirá
un procedimiento de modificación del instrumento
de gestión ambiental. Para tales efectos, el titular
del proyecto que solicite acogerse a dicha norma
deberá presentar ante la autoridad sectorial
ambiental competente un ITS antes de su
implementación.
 Actividad con certificación ambiental aprobada

Modificación

Impactos
Si negativos No
significativos

MEIA ITS
120 días 15 días
Supuestos generales
DS 054-2013-PCM

• Cuando sea necesario • Cuando se realicen

modificar componentes
auxiliares que representan un
impacto ambiental negativo
no significativo.
ampliaciones que representan
impacto ambiental negativo
no significativo.
• Cuando se pretendan hacer
mejoras tecnológicas en las
operaciones.
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
Sub Sector Minería
• Primeras • RM Nº 310-2013-MEM/DM (10AGO2013),
normas “Criterios que regulan la modificación de
componentes mineros o ampliaciones y mejoras
tecnológicas…”.
• RM Nº 011-2014-MEM/DM (17ENE2014) se
establece que las solicitudes de evaluación de los
ITS serán presentadas a través del Sistema de
Evaluación Ambiental en Línea (SEAL) del MINEM
• RM Nº 120-2014-MEM/DM (06MAR2014), se
aprobaron nuevos criterios técnicos.
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
Sub Sector Minería DS 040-2014-EM (12nov2014)
RPAAM • Modificación de las características o la ubicación de las
instalaciones de servicios mineros o instalaciones
Artículo 131 auxiliares, tales como campamentos, talleres, áreas de
Excepciones.. almacenamiento y áreas de manejo de residuos
sólidos, siempre que no se construyan nuevos y
diferentes componentes mineros o infraestructuras
reguladas por normas especiales.
• Modificación de la ubicación de las plantas o sistemas
de tratamiento de aguas residuales, siempre que no
varíe el cuerpo receptor de efluentes.
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
Sub Sector Minería DS 040-2014-EM
RPAAM • Mejora en las medidas de manejo ambiental
consideradas en el plan de manejo ambiental,
Artículo 131 considerando que el balance neto de la medida
Excepciones.. modificada sea positivo.
• Incorporación de nuevos puntos de monitoreo de
emisiones y efluentes y/o en el cuerpo receptor
(agua, aire o suelo).
• Precisión de datos respecto de la georreferenciación
de puntos de monitoreo, sin que implique su
reubicación física.
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
Sub Sector Minería DS 040-2014-EM
RPAAM • Reemplazo de pozos de explotación de agua, en
relación con el mismo acuífero
Artículo 131
• Reemplazo en la misma ubicación de tanques o
Excepciones.. depósitos de combustibles en superficie, sin que
implique su reubicación física.
• Otras modificaciones que resulten justificadas que
representen un similar o menor impacto ambiental y
aquellas que deriven de mandatos y
recomendaciones dispuestas por la autoridad
fiscalizadora.
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
Sub Sector Minería DS 040-2014-EM
Artículo 132 a) Antecedentes
Contenido ITS b) Nombre y ubicación de la unidad minera
c) Justificación de la modificación a implementar
d) Descripción de las actividades de la modificación
e) Identificación y evaluación de los impactos
f) Descripción de la medidas de manejo ambiental
g) Sustento técnico
h) Ficha resumen actualizada
i) Conclusiones
j) Anexos
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
Sub Sector Minería DS 05-2020-EM (02mar2020)
• Encontrarse dentro del área de influencia ambiental
Art. 132.5 directa que cuente con línea base ambiental del
Cumplir con instrumento de gestión ambiental aprobado, para
poder identificar y evaluar los impactos. En el caso
los supuestos de los PAMA debe presentarse el polígono de su
área efectiva con su respectiva línea base ambiental.
• No ubicarse en reservas indígenas o territoriales.
• No ubicarse sobre, ni impactar cuerpos de agua,
bofedales, pantanos, bahías, islas pequeñas, lomas
costeras, bosque de neblina, bosque de relicto,
nevado, glaciar, o fuentes de agua.
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
Sub Sector Minería DS 005-2020-EM
Art. 132.5 • No afectar centros poblados o comunidades, no
Cumplir con los
considerados en el instrumento de gestión ambiental
supuestos aprobada y vigente.
• No afectar zonas arqueológicas, no consideradas en
el instrumento de gestión ambiental aprobada y
vigente.
• No ubicarse ni afectar áreas naturales protegidas o
sus zonas de amortiguamiento, no considerados en
el instrumento de gestión ambiental aprobada y
vigente.
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
Sub Sector Minería DS 005-2020-EM
Artículo 132.6 No es procedente la modificación o ampliación
sucesiva de un mismo componente minero vía ITS,
que conlleven en conjunto la generación de impactos
ambientales negativos significativos respecto del
estudio ambiental aprobado y vigente. De ser ello
Artículo 132.7 así, el titular debe tramitar el procedimiento de
modificación respectivo.
De no encontrar observaciones, la autoridad
ambiental competente otorga la conformidad, se
notifica al titular y se remite al OEFA el informe
técnico recibido.
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
Sub Sector Minería DS 005-2020-EM (2mar2020)
Artículo 132.7 …El Titular minero sólo podrá implementar dichas
modificaciones propuestas a partir de la notificación
de conformidad emitida por la Autoridad Ambiental
Competente, sin perjuicio de las autorizaciones
sectoriales u otras que correspondan.
Artículo 132.8
El titular puede efectuar la difusión del inicio del
procedimiento de evaluación del ITS. El titular debe
poner en conocimiento a la población del área de
influencia social, la conformidad otorgada al ITS
antes de la ejecución del proyecto.
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
Sub Sector Hidrocarburos DS 039-2014-EM
(12nov2014) Los Instrumentos de Gestión Ambiental
Artículo 14 Complementarios son los siguientes:

a) Plan de Abandono
b) Plan de Abandono Parcial
c) Plan de Rehabilitación
d) Informe Técnico Sustentatorio
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
Sub Sector Hidrocarburos RM 159-2015-MEM/DM
• Relacionarse con un estudio ambiental o con un
(28mar2015)
instrumento de gestión ambiental aprobado y
Criterios vigente.
Técnicos • Encontrarse dentro del área que cuenta con línea
base ambiental (área estudio), a fin de identificar
y evaluar los impactos y las medidas, programas o
planes correspondientes, salvo que el titular
demuestre que las características ambientales del
área colindante o adyacente en la que se pretenda
realizar la modificación, ampliación y/o mejora
tecnológica sean similares a las del área evaluada
en el estudio ambiental aprobado.
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
Sub Sector Hidrocarburos RM 159-2015-MEM/DM
(28mar2015) • En el caso de los PAMA, plan de adecuación
Criterios complementaria (PAC), plan de manejo ambiental
(PMA) o planes de adecuación ambiental (PAA),
Técnicos debe presentarse información de la línea base
ambiental.
• No deberá afectar centros poblados o
comunidades no considerados en el instrumento
de gestión ambiental aprobado y vigente.
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
Sub Sector Hidrocarburos RM 159-2015-MEM/DM
(28mar2015) • No deberá ubicarse ni involucrar áreas naturales
Criterios protegidas o sus zonas de amortiguamiento no
consideradas en el instrumento de gestión
Técnicos ambiental aprobado y vigente.
• No debe afectar o involucrar zonas arqueológicas
no consideradas en el instrumento de gestión
ambiental aprobado y vigente.
• Contenido de los ITS (comercialización y los
demás)
OBJETIVOS DE UN ITS
• Identificar los efectos de la implementación de las
modificaciones propuestas del proyecto en los
componentes ambiental y social, y en caso amerite
establecer medidas necesarias para minimizar o
evitar el impacto global de los cambios al proyecto.

• Analizar, evaluar y proponer las medidas ambientales

necesarias para asegurar que las modificaciones
propuestas en las actividades implicadas en la etapa
de construcción, operación y cierre del proyecto no
generen impactos en el ambiente, cumpliéndose con
los requerimientos establecidos por la Normativa
Ambiental.
OBJETIVOS DE UN ITS
• Desarrollar un análisis de las variaciones
planteadas en el proyecto, sobre el marco de lo
aprobado en el EIA, y sus efectos en el entorno
ambiental y social, con el fin de determinar la
naturaleza de los mismos y su relevancia, y de ser
el caso, proponer las medidas necesarias para su
óptima gestión ambiental y social.

• Comparar los impactos potenciales que podrían

presentarse a causa de los cambios, con los
impactos potenciales evaluados en el EIA aprobado
y vigente.
CONTENIDO DE UN ITS
1. Unidad o Actividad: Nombre, titular, ubicación.
• RM N° 120-2014- 2. Representante legal.
MEM/DM 3. Nombre o razón social de la consultora (registrada) o
de los profesionales especialistas colegiados y
habilitados, que han elaborado el ITS
4. Objetivos y número del ITS a aprobar.
5. Marco Legal.
6. Antecedentes (Instrumentos de Gestión Ambiental
aprobados).
7. Área efectiva o de Influencia Ambiental Directa.
8. Línea base actualizada relacionada con el/los
componente(s) a modificar (se) o ampliarse.
CONTENIDO DE UN ITS
9. Proyecto de la modificación y/o ampliación y/o cambio
tecnológico solicitados.
• RM N° 120-2014-
10. Plan de participación ciudadana.
MEM/DM
11. Identificación y evaluación de impactos.
12. Plan de manejo ambiental, plan de mitigación y plan
de monitoreo del proyecto.
13. Plan de Contingencias para los proyectos de
modificación de componentes principales.
14. Plan de Actividades de Cierre para la modificación del
proyecto de exploración
15. Plan de cierre a nivel conceptual de los componentes
materia de modificación del proyecto.
16. Conclusiones de Informe Sustentatorio.
ITS APROBADOS
• Reubicación de los campamentos provisional y avanzada.
• Sub sector
agricultura • Adición de instalaciones auxiliares en la plataforma N°
03.
• Adición de depósitos de material excedente.
• Modificación del método de construcción del túnel de
trasvase.
• Adición de canteras.
• Adición de planta de concreto y planta de chancado
• Adición de líneas eléctricas para retransmisoras de
telecomunicaciones.
• Adición de talleres.
• Modificación de acceso.
ITS APROBADOS
• Modificar la extensión del depósito de relaves 05 en 3%
• Sub sector minería respecto a lo aprobado en la modificación del estudio de
impacto ambiental de la unidad minera.
• Adicionar un área para almacenamiento temporal de
relaves gruesos cicloneados, el cual está compuesto por
dos depósitos: depósito temporal 1 y depósito temporal
• Adicionar un almacén de concentrados, como parte de
las instalaciones de la planta.
• Reubicar el taller de mantenimiento aprobado.
• Incluir 8 estaciones de control de calidad de agua (2
superficial y 6 subterránea) para determinar influencias
externas y conocer el aporte real de agentes
contaminantes del proyecto al cuerpo receptor.
ITS APROBADOS
• Mejora tecnológica del proceso de la planta de
• Sub sector minería tratamiento de aguas residuales domésticas (PTAR) del
campamento de obreros.
• Modificación del sistema de tratamiento de aguas
industriales.
• Cambio en el proceso de manejo de suelos contaminados
con hidrocarburos.
• Implementación de componentes auxiliares (oficinas
administrativas, reservorio de agua y almacén de aceites
residuales domésticos).
• Implementación de actividades de exploración para
confirmación de reservas.
ITS APROBADOS
• Reubicación y ampliación de la capacidad de los tanques
• Sub sector minería de combustible.
• Reubicación y ampliación del área taller de
mantenimiento de mina.
• Reubicación y ampliación del área del polvorín.
• Reubicación en donde no había otros componentes del
proyecto.
• Eliminación de vías de acceso.
ITS APROBADOS
Mejora Tecnológica en el Área de Chancado y en el Circuito
de Remolienda, Lixiviación y Separación Sólido-Líquido de la
• Sub sector minería Planta de Beneficio
• Instalación de la chancadora primaria de quijadas de
18”x36” y una chancadora cónica 4” en la Etapa de
Chancado
• Instalación de 04 Tanques agitadores 20’x20’ para el
circuito de remolienda, lixiviación y separación sólido-
líquido
ITS APROBADOS

Vista en corte de la
chancadora quijadas
18x36
ITS APROBADOS
• Reubicación de casa de maquinas y subestación.
• Sub sector
electricidad • Reducción de la línea de transmisión.
• Instalación de un campamento nuevo.
• Mejora del programa de monitoreo.
• Mejora tecnológica.
MEJORA TECNOLOGICA
• Subestación convencional fue
reemplazada sub estación GIS
(gas insulated swichtgear)
• Es una subestación eléctrica aislada en gas,
usa hexafloruro de azufre (SF 6) para el
aislamiento eléctrico de sus distintos
componentes -maniobra, medición, barras,
etc.- de alta tensión, presenta propiedades
óptimas, el gas utilizado no es tóxico ni
inflamable, es muy estable, además de
inodoro e incoloro a condiciones normales
de presión y temperatura.
MEJORA TECNOLOGICA

• Ventajas de la sub • Las subestaciones encapsuladas reducen la superficie

de una subestación convencional entre un 30% y un
estación GIS 60%.
• Su diseño modular permite variedad de
configuraciones y ampliaciones sin pérdida de
servicio.
• Su tiempo de entrega es mínimo gracias al despacho
de unidades ensambladas y probadas en fábrica.
• Las subestaciones encapsuladas combinan altos
estándares de confiabilidad, seguridad y operatividad.
• Las subestaciones encapsuladas están libres de
mantenimiento durante los primeros 15 años de
operación.
Sub estaciones convencionales
Sub estaciones GIS
COMPETENCIAS ASIGNADAS AL SENACE
MINERIA a partir del 28 de diciembre del
2015 mediante RM 328-2015-MINAM
TRANSPORTES a partir del 14 de Julio del
2016 y mediante RM 160-2016-MINAM
AGRICULTURA a partir del 14 de agosto del
2017 y mediante RM 194-2017-MINAM
SALUD (RRSS) a partir del 16 de agosto del
2017 y mediante RM 230-2017-MINAM
VIVIENDA a partir del 02 de agosto del 2021
y mediante RM 068-2021-MINAM
 RM 068-2021-MINAM
a) Revisar y aprobar los Estudios de Impacto
Artículo 1° Ambiental detallados (ElA-d), las respectivas
actualizaciones, modificaciones, informes técnicos
sustentatorios, solicitudes de clasificación y
aprobación de Términos de Referencia, Plan de
Artículo 3° Participación Ciudadana y demás actos o
procedimientos vinculados a las acciones antes
señaladas.

El SENACE continúa aplicando la normativa

sectorial que regula las funciones objeto de
transferencia, en concordancia con lo establecido en
la normatividad del Sistema Nacional de Evaluación
de impacto Ambiental.
ITS EVALUADOS
Ministerio de Energía y Minas
• 214 ITS en DGAAM y DGAAE
SENACE
• 760 ITS en SENACE hasta
Julio 2021
Fuente: SENACE - Dirección de Evaluación
Ambiental para Proyectos de Recursos
Naturales y Productivos - DEAR.
MUCHAS GRACIAS
noe.ordonez134@gmail.com