UNIVERSIDAD DEL TOLIMA SEGURIDAD Y SALUD

INSTITUTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA EN EL TRABAJO

CREAD Popayán
ELECTIVA II

PLAN DE EMERGENCIA

ANA TOMBE
 1. IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA

CONTEXTO INSTITUCIONAL

La Industria Licorera del Cauca es la más importante Empresa del Departamento del Cauca
y con los recursos económicos que aporta colabora para que la educación, la salud y el
deporte tengan los medios suficientes para realizar su gestión. Además, hace su mayor
esfuerzo por preservar el medio ambiente y obtener productos de alta calidad, productos
que forman parte de la noble tradición caucana. Los empleados y trabajadores laboran en
un clima de respeto, bienestar y estabilidad, en permanente capacitación y actualización de
conocimientos logrando un equipo de trabajo competitivo y preparado para afrontar nuevos
retos del mercado.

Misión

Producir y comercializar licores de calidad para satisfacer a los clientes y consumidores

generando recursos dirigidos a la salud, educación, cultura y recreación que contribuyan al
desarrollo y bienestar de la comunidad con el apoyo y compromiso de su equipo humano.

Visión

Seremos para el año 2022 una de las Industrias licoreras más importantes e innovadoras
del país, acorde con las necesidades del mercado, respetando el medio ambiente y
aportando a la generación de empleo en la región.

Principios y valores

Responsabilidad
Honestidad
Transparencia
Respeto
Trabajo en Equipo
Disciplina
Política de seguridad y salud en el trabajo

Es política de la Industria Licorera del Cauca, en sus operaciones de producción y

comercialización de bebidas alcohólicas, reconocer la importancia del capital humano y
comprometerse al más alto nivel de la organización con la implementación y mejoramiento
continuo a través del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo.

Este sistema, está orientado al desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la
mejora continua, que incluye la política, la planificación, la organización, la aplicación, la
evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer,
evaluar y controlar los riesgos que pueden afectar la seguridad y salud en el trabajo en
toda nuestra cadena de valor.

La Industria Licorera del Cauca, asume la responsabilidad de protección de la seguridad y

salud de todos sus trabajadores mediante la mejora continua del SGSST en la empresa
independientemente de su vinculación laboral en los diferentes ambientes de trabajo, por
tanto mantiene unas condiciones seguras y saludables en los lugares de trabajo. El
responsable asignado por la empresa para liderar el desarrollo del sistema de seguridad y
salud en el trabajo, cuenta con el apoyo de la alta gerencia, el Copasst de SST y
trabajadores en general, mediante el compromiso de los mismos con las actividades de
seguridad y salud en el trabajo.

Hay un firme compromiso para cumplir con la normatividad nacional vigente en materia de
riesgos laborales establecidas por el Ministerio de la Protección Social (Actual Ministerio del
Trabajo) y de otra índole que haya suscrito la Industria Licorera del cauca.

Para el cumplimiento de esta Política y el logro de los objetivos propuestos, la alta

dirección, permanentemente orientarán sus esfuerzos y destinarán los recursos físicos,
económicos y talento humano requerido para la oportuna identificación de peligros,
valoración e intervención de riesgos que puedan generar accidentes de trabajo,
enfermedades laborales y emergencias.

Esta política hace parte de las políticas de gestión de la empresa, será revisada
anualmente y comunicada a todos los trabajadores.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL Diseñar, implementar y evaluar el desarrollo del Sistema de Gestión

en Seguridad y Salud en la Industria Licorera del Cauca.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS Los objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en

el Trabajo:
1. Desarrollar actividades de prevención y promoción encaminadas a minimizar incidentes,
accidentes de trabajo y enfermedades Laborales; generando un ambiente seguro para
todos los funcionarios, contratistas y visitantes.
2. Garantizar el cumplimiento de las disposiciones Legales y otros requisitos que adopte la
Industria Licorera del Cauca, en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo
3. Mejorar continuamente la gestión de seguridad y salud en el trabajo"

Parágrafo 1. Los objetivos específicos para cada uno de los programas que hacen parte del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo contribuyen para alcanzar los
objetivos generales".

ALCANCE
Las actividades del Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo deben estar orientadas a
la promoción, prevención y control a los riesgos existentes, con el propósito de lograr
cultura de prevención de accidentes de trabajo, prevención de enfermedades laborales,
seguridad Industrial, higiene y autocuidado, de todo el personal de la Industria Licorera del
Cauca.

NORMATIVIDAD
✓ Ley 1562/2012: Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras
disposiciones en materia de Salud Ocupacional.
✓ Decreto 52/2017: Por medio del cual se modifica el artículo 2.2.4.6.37 del Decreto 1072
de 2015 Decreto Único
✓ Reglamentario del Sector Trabajo, sobre la transición para la implementación del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
✓ Decreto 1072/2015: por medio del cual se expide el decreto único reglamentario del
sector trabajo. Constituye en su artículo 2.2.4.6.17 Numeral 2.3 "Establecer el plan de
trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos en el que se especifique metas,
actividades claras para su desarrollo, responsables, cronograma y recursos necesarios."
clausura del lugar de trabajo o cierre definitivo de la empresa y paralización o prohibición
inmediata de trabajos o tareas y se dictan otras disposiciones.
✓ Decreto 614/1984: por el cual se determinan las bases para la organización y
administración de Salud Ocupacional en el país.
✓ Resolución 1016/1989: Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y
forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o
empleadores en el país.

NOTA: Cabe anotar que dentro de la normatividad estipulada por la empresa en el

documento de referencia “Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo”, no se
incluye el Decreto 2157 de 2017, que de acuerdo a la legislación colombiana se
establece el plan de gestión de riesgo.

MATRIZ OPERATIVA
De acuerdo a esta información el total de empleados de la Fábrica de Licores del Cauca es
de 60 operarios, distribuidos entre cargos fijos y por contrato.

2. REALICE UNA LISTA DE CHEQUEO

De acuerdo a las orientaciones dadas para la evaluación del diseño e implementación del
Plan de Emergencia de la empresa seleccionada, en este caso LA INDUSTRIA LICORERA
DEL CAUCA. Se elaboro varias listas de chequeo en las que se mide el nivel de
cumplimiento de acuerdo a la normatividad establecida. La información recolectada para la
elaboración de esta evaluación es de tipo documental.

EVALAUCION DEL DISEÑO E IMPLEMENTACION DEL PLAN DE EMERGENCIA DE LA

INSDUSTRIA LICORERA DEL CAUCA

Documentos base de revisión y análisis:

a) Decreto 2157 del 20 de diciembre de 2017 ("por medio del cual se adoptan
directrices generales para la elaboración del plan de gestión del riesgo de desastres
de las entidades públicas y privadas en el marco del artículo 42 de la ley 1523 de
2012") https://dapre.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO%202157%20DEL
%2020%20DE%20DICIEMBRE%20DE%202017.pdf

b) Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.

(https://ilcauca.com/files/shares/PLAN%20ANUAL%20DE%20SEGURIDAD%20Y%20SALUD
%20EN%20EL%20TRABAJO.PDF)

c) Plan de Acción 2021 para la Industria Licorera del Cauca.

(https://ilcauca.com/files/shares/plan%20de%20acci%C3%B3n%202021%20compilado
%20final%20pdf.pdf)
Se realizaron listas de chequeo teniendo en cuenta 8 aspectos fundamentales que
permitirán definir la existencia e implementación del plan de emergencias.

Por tanto, se definió de manera resumida y basados en el Decreto 2157 de 2017 en su

numeral 3.1.1.- Componente de preparación para la respuesta a emergencias. - Es
el conjunto de acciones principalmente de coordinación, sistemas de alerta,
capacitación, equipamiento, centros de reserva, entrenamiento, entre otras,
necesarios para optimizar la ejecución de la respuesta. La efectividad de la
respuesta es proporcional a las medidas de preparación que se implementen.

Para cada uno de los aspectos se realizaron una serie de preguntas las cuales serán
respondidas de la siguiente forma:

SI: Cuando existe o tiene un nivel BUENO (S=0)

NO: Cuando no existe o tiene un nivel DEFICIENTE (N=1)

PARCIAL: Cuando la implementación no está terminada o tiene un nivel regular (P=0,5).

RANGO CALIFICACIÓN COLOR

0.0 – 1.0 Baja Verde
1.1 – 2-0 Media Amarillo
2.1 – 3.0 Alta Rojo
VALOR INTERPRETACION
0 Cuando se dispone de los elementos, recursos, cuando se
realizan los procedimientos, entre otros
0.5 Cuando se dispone de los elementos, recursos o cuando se
realizan los procedimientos de manera parcial, entre otros.
1 Cuando se carece de los elementos, recursos, cuando NO
se realizan los procedimientos, entre otros.

ASPECTO 1: Gestión Organizacional. A continuación, se puede encontrar el análisis de

vulnerabilidad de gestión organizacional de la INDUSTRIA DE LICORES DEL CAUCA.

RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR S N P CALIFICACION OBSERVACIONES
¿Existe una política general en
Gestión del Riesgo donde se
indican lineamientos de X 1
emergencias?

¿Existe un esquema
organizacional para la respuesta
a emergencias con funciones y
responsables asignados X 1
(Brigadas, Sistema Comando de
Incidentes – SCI, ¿entre otros) y
se mantiene actualizado?
¿Promueve activamente la La organización se
interesa para que
participación de sus trabajadores sus colaboradores
en un programa de preparación X 0 estén preparados
 para emergencias? para emergencias

¿La estructura organizacional No se ha creado

una estructura
para la respuesta a emergencias organizacional para
garantiza la respuesta a los la atención de
emergencias
eventos de origen tecnológico
que se puedan presentar tanto X
en los horarios laborales como 1
en los no laborales?

¿Han establecido mecanismos de

interacción con su entorno que
faciliten dar respuesta apropiada
a los eventos que se puedan
presentar? (Comités de Ayuda X
Mutua – CAM, Mapa Comunitario 1
de Riesgos, Sistemas de Alerta
Temprana – SAT, entre otros)
¿Existen instrumentos para hacer Hay algunos
formatos e
inspecciones a las áreas para la instrumentos para
identificación de condiciones X realizar las
0.5 inspecciones
inseguras que puedan generar
emergencias?
¿Existe y se mantiene
actualizado todos los No existe un plan
de emergencias
componentes del Plan de X 1
emergencia y Contingencias?
¿Existe un presupuesto asignado La empresa destina
los recursos en la
para la implementación del plan medida que sean
de emergencia? X 0.5 solicitados
¿La gerencia hace seguimiento al
cumplimiento del plan de trabajo
para la implementación del plan X 1
de emergencia
PROMEDIO GESTION ORGANIZACIONAL 0,77 MALO

Aspecto 2: Capacitación y Entrenamiento. A continuación, se puede encontrar el

análisis de vulnerabilidad de capacitación y entrenamiento de la INDUSTRIA DE LICORES
DEL CAUCA.

RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR S N P CALIFICACION OBSERVACIONES
¿Se cuenta con un plan de
trabajo vigente para la
intervención de las amenazas de X 1
incendios, explosión, fallas en
infraestructura y falta de
asistencia médica?
¿El personal está entrenado para Los trabajadores
conocen las rutas
la evacuación en caso de de evacuación,
presentarse una emergencia de X 0.5 pero no se ha dado
entrenamiento ni
origen tecnológico?
 capacitación
¿Las personas de la empresa han Los colaboradores
tienen un
sido capacitadas en lo que se conocimiento
debe hacer en caso de básico de cómo
X 0.5 actuar en caso de
presentarse una amenaza por
emergencia.
incendio, explosión u otra?
¿La brigada esta entrenada para No se tiene
conformada la
utilizar los equipos de brigada de
emergencia y atender esta X 1 emergencias
amenaza?
¿La dirección de la compañía No se tiene
entrenamiento ni
esta entrenada para asumir la capacitación en la
atención de coordinación de una X 1 atención de
emergencias
emergencia?
¿Las personas están entrenadas
para cumplir sus funciones de
acuerdo al rol asignado en el X 1
plan de emergencia?
¿Se cuenta con mecanismos de
difusión en temas de prevención
y respuesta a emergencias? X 1
PROMEDIO CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO 0.85 MALO

Aspecto 3: Seguridad. A continuación, se puede encontrar el análisis de vulnerabilidad

de seguridad de la INDUSTRIA DE LICORES DEL CAUCA.

RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR S N P CALIFICACION OBSERVACIONES
¿Se ha identificado y clasificado De forma general
siempre se tiene la
el personal fijo y flotante en los misma cantidad de
diferentes horarios laborales y no X 0.5 personas en
horario laboral y no
laborales (menores de edad,
laboral
adultos mayores, personas con
discapacidad física)?
¿Los visitantes de la fábrica de Se encuentran
señalizadas
licores conocen las rutas de 0.5
algunas rutas de
escape? X evacuación
¿Se han contemplado acciones
específicas teniendo en cuenta la
clasificación de la población en X
preparación y respuesta a 1
emergencias?
¿Se cuenta con elementos de
protección personal para la
respuesta a emergencias, de
acuerdo con las amenazas de X 1
origen tecnológico identificadas?
¿Se cuenta con servicio de área
protegida para todo el personal
que se encuentre en la fábrica de x
licores? 1
PROMEDIO CARACTERÍSTICAS DE SEGURIDAD 0,90 MALO
ASPECTO 4: Edificaciones. A continuación, se puede encontrar el análisis de
vulnerabilidad de edificaciones de la empresa

RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR S N P CALIFICACION OBSERVACIONES
¿El tipo de construcción es sismo
resistente o cuenta con un
refuerzo estructural? X 0

¿Existen puertas y muros

cortafuego, puertas anti pánico,
entre otras características de X 1
seguridad?
Los pisos son antideslizantes y
nivelados. X 0
¿Las redes eléctricas están
protegidas y con polo a tierra? X 0
¿No se presentan sobrecargas en En el área de
laboratorio los
tomas eléctricas y el cableado cables se
está organizado? X 0.5 encuentran
organizados, pero
en el área de
oficinas es
necesario organizar
los cables
¿La edificación posee pararrayos
para posibles descargas X 1
eléctricas?
¿Las escaleras y rampas de la
ruta de evacuación se
encuentran en buen estado,
poseen doble pasamanos, X 0.5
señalización, antideslizantes,
entre otras características de
seguridad?
¿Los peldaños de las escaleras
de evacuación son amplios y X 0.5
poseen borde antideslizante?
¿Se cuenta con salidas de En algunas
ocasiones las
evacuaciones definidas, seguras X 0.5
salidas no se
y despejadas? encuentran
despejadas
¿Las rutas de evacuación y
 salidas de emergencia cuentan
con iluminación de emergencia o X 0
señalización foto luminiscente?
¿El sistema de iluminación para Requiere algunas
reparaciones en
evacuación es el adecuado? X 0.5
uso sectores
¿Se cuenta con rutas de
evacuación y salidas de
emergencia alternas? x 1
¿La señalización para evacuación
es visible? x 0
¿En la entrada o en cada piso
existen planos de evacuación
bien diseñados? x 1
¿Los puntos de encuentro
designados para la amenaza son x
amplios y seguros? 1
¿Las rutas de circulación para Las áreas se
encuentran
trabajadores son amplias y x 0.5
señalizadas sin
seguras? embargo existen
algunas zonas
inseguras
¿Las puertas de salida cumplen
con las medidas mínimas
reglamentarias y de uso de x 0
cerraduras de seguridad?
¿La estructura y tipo de
construcción son adecuadas y x 0
está en buenas condiciones?
¿Se tienen identificados espacios
para la ubicación de instalaciones
de emergencia (Puntos de
Encuentro, Puestos de Mando, x
Módulos de estabilización de 1
heridos)? X 1
¿Se tienen asegurados o Algunos objetos no
se encuentran
anclados enseres, gabinetes u X 0.5
asegurados
objetos que puedan caer?
¿Hay ascensores o rampas y X 0 No se requiere

funcionan correctamente?
¿Los ventanales tienen película
de seguridad o protección para la Parcialmente
protegidas con
iluminación solar? X 0.5
persianas en
algunas areas
PROMEDIO EDIFICACIONES 0.45 REGULAR

Aspecto 5: Suministros. A continuación, se puede encontrar el análisis de vulnerabilidad

de suministros de la empresa

RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR S N P CALIFICACION OBSERVACIONES
 ¿Se ha identificado y clasificado De forma general
siempre se tiene la
el personal fijo y flotante en los misma cantidad de
diferentes horarios laborales y no X 0.5 personas en
horario laboral y no
laborales (menores de edad,
laboral
adultos mayores, personas con
discapacidad física)?
¿En cuanto a los botiquines, son Es necesario
completar el
funcionales? X 0.5
botiquín y que sea
transportable
¿Se cuenta con elementos
básicos de acuerdo a la
amenaza? X 1
Se cuenta con elementos básicos
para la atención de heridos:
camillas, botiquines, etc. X 0
PROMEDIO SUMINISTROS 0,5 REGULAR

Aspecto 6: Equipos. A continuación, se puede encontrar el análisis de vulnerabilidad de

equipos de la FABRICA DE LICORES DEL CAUCA

RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR S N P CALIFICACION OBSERVACIONES
¿Se cuenta con un sistema de No se cuenta con
un sistema de
alerta y alarma para informar a alarma
los trabajadores de la existencia x 1
de una posible emergencia?

¿Se cuenta con sistemas de x 1

detección y/o monitoreo de la
amenaza identificada?
¿La señal de alarma es visible,
escuchada y conocida por todos
los ocupantes? X 1
¿Se cuenta con sistemas de
control y mitigación de la X 0
amenaza identificada?
¿Se cuenta con un sistema de
detección de humo? X 1
¿Se tiene extintores suficientes Se requieren más
extintores
según carga combustible? X 0.5
¿Existen gabinetes contra
incendio, en cantidad adecuada,
con todos los elementos? X 1
¿Los gabinetes tienen válvulas
de 1?5 y 2.5 pulgadas
simultáneamente? X 1
¿Se hacen pruebas de presión a
los gabinetes contra incendio y X 1
estas son adecuadas?
¿Se cuenta con sistemas de
control automáticos (sprinklers)
suficientes? X 1
¿Se cuenta con un sistema de
 comunicaciones internas para la
respuesta a emergencias? X 1
¿Se cuenta con medios de
transporte para el apoyo logístico
en una emergencia? X 1
¿Se cuenta con programa de No se cuenta con
un programa, pero
mantenimiento preventivo y se realiza
correctivo para los equipos de X 0.5 mantenimiento de
algunos equipos de
emergencia?
emergencia
PROMEDIO DE EQUIPOS 0.84 MALO

ASPECTO 7 Servicios: A continuación, se puede encontrar el análisis de vulnerabilidad de

servicios de LA FABRICA DE LICORES DEL CAUCA

RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR S N P CALIFICACION OBSERVACIONES
¿Se cuenta con suministro de
energía permanente?
X 0

¿Se cuenta suministro de agua

permanente? X 0
¿Se cuenta con un programa de X 0.5 Solo se cuenta con
un punto ecológico
gestión de residuos? para la separación
de residuos
¿Se cuenta con servicio de
comunicaciones internas? X 0
PROMEDIO SERVICIOS 0.125 BUENO

ASPECTO 8 Servicios alternos: A continuación, se puede encontrar el análisis de

vulnerabilidad de sistemas alternos de la empresa

RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR S N P CALIFICACION OBSERVACIONES
¿Se cuenta con sistemas
redundantes para el suministro
de agua (¿tanque de reserva de X 0
agua, pozos subterráneos, carro
tanque, entre otros?
¿Se cuenta con sistemas para el
suministro de energía (¿plantas X 0
eléctricas, acumuladores,
paneles solares, entre otros?
¿Se cuenta con hidrantes 1
internos y/o externos? X
PROMEDIO SRVICIOS ALTERNOS 0.33
 ANALISIS CONSOLIDADO DE ACUERDO A LA SUMA DE LOS ASPECTOS
RELACIONADOS

1. Resumen de los aspectos:

a) Gestión organizacional (personas) = 0,77
b) Capacitación y Entrenamiento = 0,85
c) Seguridad = 0,90
d) Edificaciones = 0,45
e) Suministros = 0,5
f) Equipos = 0,84
g) Servicios =0,125
h) Servicios Alternos = 0,33

PUNTOS CALIFICACION INTERPRETACION COLOR

VULVERABLES
PERSONAS
Organización
Entrenamiento 2.52 ALTA
Seguridad
RECURSOS
Edificaciones
Suministros 1.79 MEDIA
Equipos
SISTEMAS Y
PROCESOS
Servicios públicos 0.455 BAJA
Sistemas Alternos

NIVEL DEL RIESGO

Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y para cada una, desarrollado el
análisis de vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y procesos, se procede a
determinar el nivel de riesgo que para esta metodología es la combinación de la amenaza y
las vulnerabilidades utilizando el diamante de riesgo que se describe a continuación.
 Sistemas y
Recursos procesos
Amenazas

Fuente. FONDO DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS FOPAE. Metodologías de análisis de riesgo - guía para
elaborar planes de emergencia y contingencia. Bogotá: Alcaldía Mayor de Bogotá, 2014. p. 21

Para interpretar el resultado de la suma de los diamantes se utilizó el cuadro 21 calificación

del nivel del riesgo donde se disponen los criterios generales de la sumatoria de rombos.

Fuente. FONDO DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS FOPAE. Metodologías de análisis de riesgo -

guía para elaborar planes de emergencia y contingencia. Bogotá: Alcaldía Mayor de Bogotá, 2014. p. 22.

Es así entonces como finalmente se lograrán identificar, evaluar y priorizar las

amenazas a las que está expuesta la organización.
Con base a esta valoración se deben determinar las medidas de control a ejecutarse al
momento de ocurrir la emergencia. Se deben establecer actividades encaminadas a
fortalecer la organización, las personas y los sistemas y procesos de la empresa.
La metodología no pretende eliminar la amenaza; pretende valorarlas para poder
determinar actividades que le permitan a la organización estar preparada en caso de que
esta se manifieste.
 S
iS
si
t
ANALSIS DE RIESGO CONSOLIDADO PARA LA INDUSTRIA LICORERA DEL sCAUCA
R P tm
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R P
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AMENZA CALIFICACION COLOR COLOR COLOR COLOR
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PRIORIZACIÓN DE AMENAZAS Y MEDIDAS DE INTERVENCIÓN
s s oc
se
s
Es necesario priorizar e intervenir en las amenazas que en el consolidado de análisis de
o
vulnerabilidad tengan un resultado “medio” o “alto”, teniendo en cuenta los resultados se
s
puede observar que la empresa se encuentra en una interpretación media frente a las
amenazas y la vulnerabilidad que presenta, es por esta razón que es necesario tomar
medidas para prevenir y mitigar las amenazas encontradas. Para esto se realiza el
siguiente análisis de priorización de acuerdo a la amenaza.

TIPO DE MEDIDA A IMPLEMENTAR

AMENAZA MEDIDA DE INTERVENCIÓN PREVENCION MITIGACION

Movimientos sísmicos
Lluvias torrenciales/gra..das
Vientos Fuertes
Fallas estructurales por
sismos
Incendios
Capacitar a colaboradores, X
contratistas y visitantes
sobre qué hacer en caso de
Sismo o Terremoto.
Mantenimiento de tuberías X
de desagüe y canales de
recolección de aguas lluvia
Aseguramiento de tejado y X
objetos que se puedan ver
afectados por los fuertes
vientos
Inspeccionar las estructuras X
de la edificación con el fin
de identificar precozmente
su deterioro. Realizar
simulacros periódicos.
Capacitar a colaboradores,
contratistas y visitantes
sobre qué hacer en caso de
Sismo o Terremoto.
X
Mantenimiento preventivo X
periódico de las
instalaciones eléctricas y
equipos eléctricos. Controlar
 las áreas de fumadores.
Mantener habilitado el
sistema de detección de
fuego.

Mantener habilitados la red

contraincendios y los
extintores portátiles.
X
Fallas en equipos y sistemas Mantenimiento preventivo X
periódico de los equipos
Fugas Mantenimiento de X
mangueras de conexión de
gas propano
Explosión Seguridad física interna. X
Trabajo conjunto de
seguridad con policía y
autoridades.

Mantener activo el Plan de X

Emergencias y los recursos
internos y externos.
Capacitar a colaboradores, X
Fallas estructurales por contratistas y visitantes
explosiones para realizar una evacuación
segura y rápida de las
instalaciones. Realizar
simulacros periódicos.
Materiales peligrosos Establecer los X
procedimientos para la
manipulación adecuada de
sustancias químicas, aceites
y combustibles

Capacitar al personal en uso

adecuado de sustancias y
materiales peligrosos
Atentados Seguridad física interna. X
Trabajo conjunto de
seguridad con policía y
autoridades
Delincuencia y Hurto Seguridad física interna. X
Trabajo conjunto de
seguridad con policía y
autoridades.
Derrames Establecer procedimientos X
para el manejo adecuado de
sustancias químicas, aceites
y combustibles

Realizar mantenimiento
preventivo a las maquinarias
Intoxicaciones Realizar control sanitario a X
los establecimientos de
comidas.
Comportamiento de Mejorar los procesos de X
personas atención a los Ciudadanos.

Seguridad física interna.

Manifestaciones sociales
Trabajo conjunto de
seguridad con policía y
autoridades.
Seguridad física interna. X
Trabajo conjunto de
seguridad con policía y
autoridades.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA ATENDER EMERGENCIAS

Representante Comité de
Emergencia
 Comité de Emergencia Jefe de Brigada

Coordinadores de Brigada

Brigada de Primeros Brigada de Control de

Brigada de Evacuación
Auxilios Incendios

FUNCIONES Y RESPONSBILIDADES DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Se delegaron las funciones para cada uno de los cargos que se encuentran en la estructura
organizacional, en donde se describe que se debe hacer antes, durante y después de la
ocurrencia de una emergencia.

REPRESENTANTE PLAN DE EMERGENCIAS

ANTES DURANTE DESPUES

Ser la autoridad para la atención
de las Emergencias (puede ser
reemplazado, en su ausencia, por
los funcionarios que él designe
como sus representantes para la
atención de emergencias), tan
pronto tengan conocimiento del
evento y se encuentren en la zona
de la emergencia.
Asignar el presupuesto para el
Plan de Emergencia.
Participar en las auditorías a los
simulacros y al plan de
emergencias
Evaluar el tipo de emergencia y Participar en la auditoría a la
tomar las decisiones que sean respuesta dada a la emergencia
necesarias. que ha finalizado.
Ordenar la evacuación de la Tomar las decisiones que sean
fábrica de Licores del Cauca. necesarias, de acuerdo con los
resultados de la atención
Ordenar la intervención de los
Grupos de Apoyo Externo.
Informarse del resultado de la
evacuación.
Supervisar las operaciones de
control y mitigación de la
emergencia.

COMITÉ DE EMERGENCIAS
ANTES DURANTE DESPUES
Garantizar la elaboración e Coordinar el desarrollo de las Adelantar las diligencias para el
implementación del Plan de
Emergencias.
Coordinar y mantener actualizados
los números telefónicos de los
Grupos de Apoyo Externo.
Conocer el funcionamiento del
Plan de Emergencias, para tomar
las medidas correctivas de
acuerdo con la evaluación de los
resultados.
Conocer y evaluar emergencias:
causas, atención, consecuencias y
medidas correctivas.
Realizar reuniones periódicas
mínimo cada tres (3) meses y
dejar registros (Actas).
Coordinar el desarrollo de las
actividades de divulgación del plan
de emergencias.
Aprobar los integrantes de la
Brigada.
Mantener actualizada la lista de
vehículos disponibles; así como de
los conductores.
Estudiar alternativas de
reubicación de dependencia que
resulten afectadas por una
emergencia.
Realizar la evaluación del
desempeño de las funciones y
responsabilidades asignadas en el
Plan de Emergencias.
JEFE DE BRIGADA
ANTES
Participar activamente en la
implementación del Plan de
Emergencias.
Realizar la convocatoria y
selección preliminar de los
Brigadistas, junto con el Equipo de
Salud Ocupacional.
Mantener actualizados los
registros de las hojas de vida de
los Brigadistas.
Coordinar el desarrollo de las
actividades y procedimientos a
realizar según la evaluación de las
condiciones y magnitud de la
emergencia.
Dar la orden de evacuación.
Coordinar la solicitud de ayuda a
los Grupos de Apoyo Externo.
Informar a los familiares de las
víctimas.
Servir de órgano de consulta
inmediata para el Jefe de
Emergencias.
Autorizar las decisiones que se
requieran.
DURANTE
Coordinar el desarrollo de la
atención de la emergencia
(actuación de la Brigada y Grupos
internos).
Coordinar el traslado de heridos y
lesionados.
Coordinar la utilización de los
recursos necesarios para el control
y mitigación de la emergencia.
Modificar el grado de una
emergencia para efectos de
levantamiento de cadáveres, actas
de defunción, autopsias, funerales,
entre otros.
Tomar decisiones post
emergencias como traslado de
dependencias y reanudación de
actividades.
Evaluar la emergencia en cuanto
a causas, atención de la
emergencia, impactos causados a
las personas, instalaciones,
equipos, entre otros.
Participar en la auditoría a la
respuesta dada a la emergencia
que ha finalizado.
Determinar las acciones
correctivas y preventivas.
DESPUES
Activar el resultado de las medidas
de actuación previstas en el plan
para analizarlas.
Coordinar la recolección de los
informes de daños y pérdidas
ocasionados por la emergencia.
Elaborar el informe de la
emergencia.
actividades de divulgación del plan activar el nivel de respuesta
de emergencias a los Brigadistas. correspondiente.

Coordinar con el Comité de

Emergencias la programación y
ejecución de los simulacros.

Participar en las auditorías a los

simulacros y al plan de
emergencias

COORDINADORES
ANTES DURANTE DESPUES
Participar en el Programa de Realizar la evacuación de las áreas Participar en la elaboración del
Inspecciones Planeadas de asignadas, de acuerdo con la informe de la emergencia.
Seguridad, en lo referente a las orden de evacuación impartida por
inspecciones de las áreas con el Jefe de Emergencias.
miras a la prevención de
emergencias y las inspecciones a
los recursos internos con que se
cuenta para atender una
emergencia.

Participar activamente en las

capacitaciones y entrenamientos
que se le programen.

Colaborar en las capacitaciones

dirigidas a los funcionarios,
Contratistas, y visitantes.

BRIGADISTAS

ANTES DURANTE DESPUES

Participar en el Programa de
Inspecciones Planeadas de
Seguridad, en lo referente a las
inspecciones de las áreas con
miras a la prevención de
emergencias y las inspecciones a
los recursos internos con que se
cuenta para atender una
emergencia.
Participar activamente en las
capacitaciones y entrenamientos
que se le programen.
Prestar los primeros auxilios a las
víctimas que lo requieran en el
lugar de la emergencia.
Trasladar las víctimas que los
requieran al MEC.
Controlar los incendios, de
acuerdo con el procedimiento
establecido para tal fin.
Colaborar en las labores de
salvamento de bienes.
Controlar y vigilar las áreas
afectadas hasta que se hagan
presentes los empleados
responsables o los integrantes del
grupo de vigilancia.
Inspeccionar el área afectada con
el fin de asegurar el control del
riesgo.
Participar en el restablecimiento
de las protecciones del área
afectada.

Colaborar en las capacitaciones Colaborar en la revisión de los

dirigidas a los funcionarios, equipos de protección utilizados.
Contratistas.
Elaborar el informe de la
emergencia en conjunto con el
jefe de la Brigada y presentarlo al
Comité de Emergencias.

EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LAS FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

ASIGNADAS

La evaluación del desempeño buscará asegurar que las personas asuman las funciones y
responsabilidades asignadas en el Plan de Emergencias. La evaluación del desempeño
deberá ser realizada por el Comité de Emergencias, dentro de la auditoría interna anual al
Plan de Emergencias y de ella se dejará el registro correspondiente y se tomarán las
acciones correctivas o preventivas a que haya lugar, con el fin de mejorar continuamente
la gestión en la preparación y atención de emergencias en la Fabrica de Licores del Cauca.

REALIZACIÓN DE SIMULACROS

FRECUENCIA DE LOS SIMULACROS

Estos deben ser realizados por lo menos una vez al año de forma que se ponga en práctica
las capacitaciones recibidas y se pueda evaluar el desempeño de las acciones tomadas por
parte de los trabajadores en caso de emergencia.

Reglas para los simulacros

El primer simulacro de evacuación de la empresa debe ser plenamente avisado y explicado
al personal, informando día y hora exacta del ejercicio.

El segundo simulacro será explicado y se avisará el día del evento, más no la hora del
mismo.

El tercer simulacro podría realizarse sin aviso previo, teniendo mucho cuidado en la
ejecución.

PLAN OPERATIVO
REPORTE INICIAL DE LAS EMERGENCIAS

El Plan de Emergencias se activará mediante comunicación por alguno de los siguientes

canales: Voz a Voz, Teléfonos o Perifoneo; anunciando la ocurrencia del evento, la
localización de la emergencia, los recursos que se solicita, y solicitando el apoyo de la
Organización para emergencias de la Fabrica de Licores del Cauca.

La declaración de emergencia la puede realizar cualquier persona que tenga conocimiento

del evento, dicho conocimiento dependerá de las condiciones específicas de la emergencia,
sin embargo, se debe realizar con los siguientes parámetros:

Quién detecte la emergencia deberá reportar por cualquier medio disponible (Voz a voz,
teléfono o perifoneo) a un Brigadista, al gestor SST, o al jefe de la Brigada asegurándose
que la información llegue al Jefe de Emergencias o a su Representante para el Plan de
Emergencias.

Quién reciba la solicitud, deberá avisar a sus instancias superiores.

Nadie debe intervenir sin haber dado previo aviso para recibir ayuda.

NOTIFICACIÓN DE LA EMERGENCIA

Una vez se reciba la información sobre la emergencia, se avisará a los Brigadistas del área
donde fue detectada la Emergencia. La notificación de la emergencia se realizará,
dependiendo de la magnitud de la misma, al personal del área de influencia de la
emergencia que se pueda ver afectado y deba evacuar, y/o a todo el personal de la
institución cuando se requiera la evacuación general de la misma.

EVALUACIÓN DE LA EMERGENCIAS

La clasificación del grado de la emergencia (Menor, Mayor, o Catastrófica) se realiza por

parte del jefe de brigada, teniendo en cuentas las capacitaciones recibidas

Aspectos a considerar para evaluar la situación reportada.

¿Cuál es la naturaleza del evento?

¿Qué sucedió?
¿Qué amenazas están presentes?
¿De qué tamaño es el área afectada?
¿Cómo podría evolucionar el evento?
¿Cómo se podría aislar el área?
¿Qué lugares podrían ser adecuados para el Puesto de Mando Unificado (PMU); Área de
Espera (E) y Módulo de Estabilización y Clasificación (MEC)?
¿Qué rutas de acceso y de salida son seguras para el flujo de personal y equipos?
¿Cuáles son las capacidades presentes y futuras en términos de recursos y organización?

Activación del plan de emergencias

El jefe de brigada, el coordinador de brigada podrá activar el Plan de Emergencia en caso
de ser necesario.
Toda emergencia mayor o catastrófica deberá ser reportada al COMITE DE EMERGENCIAS -
CE.
Cuando se reúna el COMITE DE EMERGENCIAS - CE, este empezará a tomar decisiones con
base en la información disponible. Se deberá mantener informado a los demás miembros si
estos no han llegado.
De toda situación reportada se emanará un informe con correctivos para el Comité.

De toda situación de emergencia que active el Plan de Emergencias, se deberá realizar una
reunión en la cual se evalué todo el proceso desarrollado para dar respuesta a dicho
evento.

El jefe de brigada asumirá sus funciones y deberá informarse brevemente y conocer la

situación debiendo ser capaz de identificar adecuadamente las respuestas a los siguientes
interrogantes:
¿Cuál es la naturaleza del incidente (que sucedió)?
¿Qué amenazas están presentes?
¿De qué tamaño es el área afectada?
¿Cómo podrá evolucionar?
¿Cómo se podría aislar el área?
¿Qué lugares son adecuados para establecer el Puesto de Comando, la Base, ¿y la zona de
Espera?
¿Qué rutas de acceso y salida son seguras para permitir el flujo del personal y del equipo?
¿Cuáles son las capacidades presentes y futuras en términos de recursos y organización?
Si el jefe de brigada no puede continuar al mando de la organización para emergencias, el
coordinador de brigada, al momento de incorporarse, deberá verificar:
¿Qué progresos se han logrado?
¿Cuál es el potencial del crecimiento del incidente?
¿Qué recursos están en espera?
¿Cómo es en general el plan actual?
¿Cómo pudiera mejorarse?

EQUIPOS MÍNIMOS REQUERIDOS PARA ATENCIÓN PRIMARIA DE LAS

EMERGENCIAS

A continuación, se presentarán los equipos mínimos requeridos para la atención de las

emergencias que se puedan presentar en la Fabrica de Licores del Cauca.

No. EQUIPO Y/O ELEMENTO DESCRIPCIÓN

1 Camilla Rígida, con arnés e inmovilizador de cuello

2 Botiquín Portátil y su contenido de acuerdo con el Anexo 1

3 Inmovilizador cervical Dispositivo de inmovilización de la columna cervical rígida,

4 Inmovilizador de miembro superiores
e inferiores
5 Elementos de protección personal
para los Brigadistas
6 Distintivos para Brigadistas
de una pieza, ajustable y para adultos
En cartón plast o en Plástico de polipropileno, con Velcro o
Broches de sujeción y Tela plástica
Gafas de seguridad lente claro, tapabocas, membrana para
RCP, guantes de látex desechable, casco.
Chaleco con bolsillos o brazalete.

7 Radios de comunicación De acuerdo a los utilizados para la seguridad física.

8 Extintores de Polvo Químico Seco Con capacidad de diez (10) o veinte (20) libras.

9 Extintores de Solkaflam 123 Con capacidad de tres mil novecientos gramos (3900)

10 Gabinetes contra incendio Gabinete tipo 1: Válvula angula tipo globo 1 ½“, Soporte
tipo canastilla para manguera gabinetera, Manguera contra
incendio de 1 ½" de 100 pies (30 mts). Certificación UL,
Boquilla de Chorro Neblina de 1 ½", Certificación UL, Hacha
pico de 4 ½lb, Llave Spanner doble servicio, Extintor de
Solkaflam 123
11 Señalización para emergencias En acrílico para todos los equipos de emergencias

12 Alarma para Evacuación Sonora de cobertura total y lumínica.

13 Lámparas de Emergencia Con batería de respaldo.

DIFUSIÓN DEL PLAN A TODOS LOS FUNCIONARIOS

Dentro del programa de inducción y reinducción, todos los funcionarios y Contratistas serán
informados sobre el Plan de Emergencias. AL inicio de labores en las instalaciones de La
Fábrica de Licores del Cauca, se les realizará la presentación del Plan de Emergencias.

CENTRO DE COORDINACIÓN DE OPERACIONES

La coordinación de las operaciones para la respuesta a la emergencia que está ocurriendo,

se realizará desde el Puesto de Mando Unificado - PMU. En este sitio se reunirán los
miembros del comité de emergencias (CE), con el fin manejar desde allí todo lo relacionado
con dicha emergencia.

SISTEMA DE COMUNICACIONES DEL PLAN DE EMERGENCIAS

Una situación de emergencia dependiendo de su magnitud, generalmente provoca

requerimientos de información por parte de personas externas como familiares de
funcionarios, Contratistas y/o Visitantes, de los medios de comunicación, por esta razón es
muy importante contar con un sistema de comunicación. Se le deberá dar el manejo
adecuado a la información evitará que se transmitan informes equivocados lo que puede
perjudicar la imagen de la empresa.

Para el manejo de las comunicaciones en una emergencia se designará en el momento de

la emergencia un vocero que se encargará de transmitir la información a los medios de
comunicación, el vocero deberá atender a la prensa y a los familiares de los colaboradores
de forma individual.

CRITERIOS PARA DETERMINAR LA FINALIZACIÓN DE LA EMERGENCIA

La finalización de la emergencia se producirá cuando pueda afirmarse, con razonable

seguridad, que han desaparecido las causas que motivaron la declaración de la misma.

Será el Jefe de Emergencias quién podrá determinar, a la vista de los resultados de la

inspección y vigilancia que se desarrolló durante la emergencia; el momento en el que se
produzca la desaparición de las causas que originaron la emergencia, dando por finalizada
la misma y notificando al Comité de Emergencias, al jefe de la Brigada y a los Grupos de
Apoyo Externos.

El proceso de cierre de la emergencia quedará registrado en el informe sobre la respuesta

dada a la emergencia y será inverso al de declaración de las diferentes emergencias que se
derivan de las amenazas identificadas y valoradas en el Análisis de Vulnerabilidad.

PLAN DE CONTINGENCIAS (PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS)

Con el objetivo de lograr los mejores resultados en la respuesta a las emergencias que se
pueden presentar en la Fábrica de Licores del Cauca se han desarrollado los Planes de
Contingencia (Procedimientos Operativos Normalizados PON), que son la base para la
realización de las tareas específicas para el control de dichas emergencias.

Los PON están orientados por áreas operativas, lo cual permite mucha facilidad en su
aplicación y una mejor concentración para la acción coordinada del personal operativo en la
zona de la emergencia.

Los PON describen el objeto particular de cada uno, las entidades participantes y los
responsables de su ejecución. También señalan brevemente los recursos necesarios, la
posibilidad de ocurrencia de riesgos asociados que impidan o dificulten su realización y por
último, los criterios de decisión y acciones a seguir según la estrategia que se decida
aplicar. A continuación, se presentan los Planes de Contingencias para: Evacuación,
Estabilización y clasificación de Lesionados, control de incendios, sismo o terremoto y
amenaza vía telefónica (bomba, secuestro, extorsión).

EVACUACIÓN

El plan de evacuación para la empresa se presenta a continuación

Objetivo: Movilizar y reubicar a aquellas personas que han sido afectadas por un evento y que se
encuentran en zona de riesgo.
Responsables: jefe de la Brigada, Brigadistas
Apoyo externo Defensa Civil, Bomberos.
Recursos Necesarios: Señalización, iluminación, comunicaciones (perifoneo, megáfono, pitos),
bioseguridad (E.P.P.), equipo de búsqueda y rescate.
Peligros Asociados: Al momento de atender una emergencia, la Brigada puede estar expuesta a las
siguientes situaciones: Físicos: Caídas, asfixias. Coordinación: desorientación, extravíos. Seguridad: Robos,
aglutinamiento de personas
Punto de Encuentro: Ubicado en un sitio seguro. Facilidad de acceso para recibir personas evacuadas
Disponibilidad de comunicaciones. Capacidad de expansión física.
Módulo de clasificación y estabilización de lesionados: Facilidad de acceso para recibir personas
lesionadas y heridas
Observaciones para tener en cuenta durante la evacuación: • Mantenga la calma y actúe con rapidez.
• Suspenda las actividades que se están realizando. • Interrumpa el suministro de energía de los equipos •
Cierre las válvulas de gas. • Control de las llaves de agua. • Mantenga las manos desocupadas. • Siga las
instrucciones de los Brigadistas y diríjase a las salidas de emergencia previamente conocidas. • No
devolverse por ningún motivo.
DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD PERSONAL RESPONSABLE
Alarma de evacuación: Confirmada la necesidad de
evacuar un lugar ante una amenaza determinada, se
procede a dar la Alarma de evacuación, la cual es la
señal que permite dar a conocer a todo el personal
que debe evacuar. Se debe dar la alarma en el
menor tiempo posible, después que se ha detectado
la presencia del peligro. Se debe dar la alarma de
evacuación únicamente en las siguientes situaciones:

• Cuando detecte un incendio en el lugar donde se

encuentre.
• Cuando observe la presencia de humo en grandes
cantidades dentro de la edificación. JEFE DE BRIGADA
• Cuando se presenten daños graves en la estructura
de la edificación que pongan en peligro a sus
ocupantes en forma inmediata.
• Cuando se descubra o sospeche la presencia de
artefactos explosivos en cualquier área dentro de las
instalaciones.

Nota: En caso que la emergencia sea grave y no

haya alarma, se ordenará evacuación mediante
información impartida por voz a voz. Una vez dada
las instrucciones se procederá a utilizar los pitos.
Ante el sonido de tres (3) pitazos, el personal se
debe preparar para evacuar. El Brigadista podrá
abandonar su lugar de trabajo en el momento de
recibir la información o alarma, sin tener que pedir
permiso a su jefe inmediato.
Evacuación.
Fases: a.
Preparación. La fase de preparación, empieza en el
momento que se activa la alarma, y está
representada por el tiempo requerido, para
interpretarla, realizar las funciones inherentes a la
COORDINADOR DE BRIGADA
emergencia y tomar la decisión de empezar a
evacuar. En ese tiempo, el personal se organiza en
su área por parejas, conservando la derecha, y se
dirigen por la ruta de evacuación hacia la salida y
escaleras de emergencia, si existen.
Fase b.
Salida. La salida empieza cuando cualquiera de los
ocupantes, da el primer paso para iniciar la
evacuación, y finaliza cuando el último de los
ocupantes sale de las instalaciones.

El tiempo de salida, enmarcado en los dos

parámetros anteriores, va a depender de varios
factores como son la carga ocupacional, la capacidad
y disposición de salidas como puertas, pasillos y
escaleras, las distancias de recorrido y el
entrenamiento. Un Brigadista debe realizar el COORDINADOR DE BRIGADA
barrido, verificando que todos han evacuado.

Nota: La evacuación se podrán realizar parcial o

total. Se realizará Parcial cuando la emergencia no
afecta a todas las instalaciones de La Fabrica de
Licores del Cauca.

En este caso se podrán utilizar puntos de encuentro

internos.

Durante la evacuación los Brigadistas deberán

verificar la existencia de personal lesionado o con
alguna afectación para que sean dirigidos al Módulo
de estabilización y clasificación de lesionados.
Rutas de evacuación.
Una ruta de evacuación es el camino principal y
alterno que debe elegirse para una salida segura. Las
vías se eligen teniendo en cuenta las amenazas
existentes en la edificación y las medidas de
mitigación y control. La ruta de evacuación deberá
permanecer despejada de obstáculos, señalizada y
ser conocida por todos los ocupantes, para ello se COORDINADOR DE BRIGADA Y BRIGADISTAS
ubicará un plano de evacuación con la
correspondiente ubicación y el punto de encuentro
más seguro
Punto de Encuentro.
Para determinar las zonas de seguridad hacia donde
se debe evacuar (sitios de reunión final), se debe
tener en cuenta:
• Deben estar alejados un mínimo de 20 metros de
cualquier edificación y 50 metros de riesgos críticos.
• No deben ubicarse en lo posible, sobre vías
públicas o rutas de acceso a las Instalaciones. COORDINADORES DE EVACUACIÓN Y BRIGADISTAS
• No deben estar ubicados demasiado lejos y que DE EVACUACIÓN Y RESCATE
impliquen largos desplazamientos.
• No deben ubicarse en lugares que interfieran con
las labores de los organismos de socorro.
Apoyo Externo contraincendios:
Durante la evacuación el Comité de Emergencias, va
solicitando el apoyo de los bomberos u organismos BOMBEROS
de socorro.

DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD PERSONAL RESPONSABLE

Atienden primeros auxilios en caso de requerirse Brigadistas de primeros auxilios
Apoyan proceso de búsqueda y rescate Brigadistas de evacuación y rescate
En el punto de encuentro: Jefe de Emergencias Brigadistas de evacuación y
1. Organizan en filas y por parejas el personal por
rescate
áreas y pisos.
2. Hacen el llamado a lista y verifica que todo el
personal (Colaboradores, contratistas y visitantes) se
encuentren.
3. Están pendiente de la autorización por parte del
Jefe de Emergencias para ingresar nuevamente a las
instalaciones de manera ordenada, de ser el caso.

SISMO O TERREMOTO

El plan de sismo o terremoto para la empresa se presenta a continuación

Objetivo: Establecer procedimientos operativos estándar en caso de presentarse un sismo o terremoto.

Responsables: Jefe de la Brigada y Brigadistas. Apoyo externo: Defensa Civil, Bomberos, Cruz Roja.
Recursos Necesarios: Rutas de evacuación bien señalizadas e iluminadas, alarma de seguridad, perifoneo
o megáfono, pitos.
Peligros Asociados: Al momento de atender una emergencia, la Brigada puede estar expuesta a los
siguientes peligros: Físicos: caídas, asfixias. Coordinación: desorientación, extravíos. De seguridad: robos,
aglomeración de personas.
Puesto de Comando: o Ubicado en un sitio seguro. o Disponibilidad de comunicaciones. o Capacidad de
expansión física
Módulo de clasificación y estabilización de lesionados: Facilidad de acceso para recibir personas
lesionadas y heridas
Observaciones para tener en cuenta durante la emergencia:
• Conserve la calma y no corra.
• Suspenda las actividades.
• Interrumpa inmediatamente conexiones eléctricas y de gas natural.
• Control de las llaves del agua.
• Evite encender fósforos, encendedores y velas.
• Aléjese de muros agrietados.
• Busque refugio bajo escritorios, mesas o estructuras fuertes (metálicas), permanezca allí hasta que cese el
movimiento.
Aléjese de ventanales, estanterías altas, lámparas, o cualquier otro elemento que esté suspendido o pueda
caerse.
• Protéjase la cabeza y cuello con las manos.
• Espere a que termine el sismo, nunca trate de salir durante el evento.
• Utilice linternas de pilas si es necesario.
• Siga las instrucciones de los Brigadistas y diríjase a las salidas de emergencia previamente conocidas.
No detenerse y no devolverse por ningún motivo.
DECRIPCION DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLES
Los Brigadistas deben controlar la situación e indicar
a las personas que se ubiquen en lugares seguros o
se refugien bajo el escritorio o mesas con las rodillas
BRIGADISTAS
juntas, cubriéndose con las manos el cuello y de
espalda hacia las ventanas
¿Terminó el movimiento telúrico?: Respuesta: SI
JEFE DE BRIGADA BRIGADISTAS
Los Brigadistas revisan que las personas estén bien.
Los Brigadistas inspeccionan físicamente la oficina:
fugas de gas, control de agua o cortos circuitos e
informan: Para el caso de las oficinas al jefe; para el
caso de las regionales al gerente regional y al líder
regional de la brigada.
¿Se detectan condiciones de riesgos o personal
enfermo?
JEFE DE BRIGADA BRIGADISTAS
SI Los Brigadistas en primeros auxilios atiende al
personal enfermo. Los Brigadistas de evacuación se
preparan para evacuar.

NO Los Brigadistas confirman al jefe de la Brigada y

este al Jefe de Emergencias que el personal puede
continuar con sus labores
¿Terminó el movimiento telúrico? Respuesta:
NO

El personal permanece en un lugar seguro o debajo

de los escritorios o mesas hasta que termine el
evento. Si la estructura es sólida se debe evitar BRIGADISTAS
evacuar.

Una vez cese el evento: Los Brigadistas revisan que

las personas estén bien. Los Brigadistas inspeccionan
las instalaciones: fugas de gas, control de agua o
cortos circuitos e informan al Jefe de la Brigada.
¿Se detectan condiciones de riesgo o personal
enfermo?

SI Los Brigadistas de primeros auxilios atiende al

 personal enfermo o lesionado. Los Brigadistas de
evacuación se preparan para activar el Plan de
Evacuación.

JEFE DE BRIGADA BRIGADISTAS

NO Los Brigadistas confirman al jefe de la Brigada y
este al Jefe de Emergencias que el personal puede
continuar con sus labores.

El jefe de la Brigada o su suplente, activa la alarma

de inmediato y empiezan la evacuación. En caso que
no haya alarma de seguridad, el Jefe de la Brigada y
los Brigadistas accionan el pito tres (3) veces.
Desarrollo del Plan de Evacuación: Orientan a las
personas por las rutas de evacuación hacia las COORDINADORES DE EVACUACIÓN Y BRIGADISTAS
salidas de emergencia y el o (los) punto(s) de DE EVACUACIÓN Y RESCATE
encuentro. Un Brigadista debe realizar el barrido,
verificando que todos han evacuado.
Apoyo Externo contraincendios: Durante la BOMBEROS
evacuación el CE, va solicitando el apoyo de los
Bomberos u otros organismos de socorro.
Atienden primeros auxilios en caso de requerirse. BRIGADISTAS DE PRIMEROS AUXILIOS
Apoyan proceso de búsqueda y rescate BRIGADISTAS DE EVACUACIÓN Y RESCATE
En el punto de encuentro:
1. Organizan en filas y por parejas el personal por
áreas y pisos.
2. Hacen el llamado a lista y verifica que todo el
personal (funcionarios, terceros y visitantes) se JEFE DE EMERGENCIAS BRIGADISTAS DE
encuentren. EVACUACIÓN Y RESCATE
3. Están pendiente de la autorización por parte del
Jefe de Emergencias para ingresar nuevamente a las
instalaciones de manera ordenada, de ser el caso.

ESTABILIZACIÓN DE LESIONADOS

El plan para estabilización de lesionados para la empresa se presenta a continuación

Objetivo: Recibir, estabilizar y clasificar lesionados, con el fin de realizar la remisión según el grado de
complejidad de las lesiones y transportarlo adecuadamente.
Responsables: jefe de la Brigada, Brigadistas de Primeros Auxilios. Ayuda externa: Secretaria de Salud,
EPS, Cruz Roja, Defensa Civil, IPS
Recursos Necesarios: Botiquines de trauma con capacidad de atención mínima de 25 personas, sistemas
de iluminación, comunicaciones (radio), equipo de bioseguridad y un lugar adecuado para atender y
estabilizar al lesionado.
Peligros Asociados: Al momento de atender una emergencia por parte de la Brigada pueden estar
expuestos a las siguientes situaciones: Físicos: golpes, traumas, ergonómicos. Biológicos: Contactos con
fluidos corporales. Accidentalidad de las ambulancias: Alto riesgo por lo accidentado de los terrenos o la
velocidad para llegar pronto a la atención del paciente
MEC: puesto para estabilización y clasificación de lesionados:
Ubicado en un sitio seguro. Facilidad de acceso para recibir lesionados. Disponibilidad de comunicaciones.
 DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLES
El Grupo de Primeros Auxilios de la Brigada, los BRIGADISTAS DE PRIMEROS AUXILIOS
médicos y personal paramédico con que se cuente,
se debe reunir en el MEC.
El Brigadista que descubre al lesionado o persona
que sufre algún tipo de afectación, gestiona su
traslado al MEC

¿Se le puede atender en el Área?

SI Prestar los Primeros Auxilios en el área. Informar

al MEC y dar por finalizada la intervención.
BRIGADISTAS DE PRIMEROS AUXILIOS, DE
NO Si puede, trasládelo al MEC, de lo contrario, EVACUACIÓN Y RESCATE
espere llegada de auxiliadores. En el MEC se realiza
la evaluación primaria y se clasifica según la
complejidad de la lesión. Se determina el Nivel de
Atención Médica requerida: I, II, III, si es necesario.
¿Requiere traslado a un Hospital o Clínica? BRIGADISTAS DE PRIMEROS AUXILIOS

SI Solicite el servicio de ambulancia y verifique que

alguien acompañe al lesionado o afectado.

NO Trasladarlo al MEC, atenderlo y dar por

terminada la intervención.
FIN DE LA EMERGENCIA

INCENDIOS

El plan de incendios para la empresa se presenta a continuación

Objetivo: Controlar conatos de incendios evitando la propagación de estos a áreas aledañas.

Responsables: jefe de la Brigada y Brigadistas
Recursos Necesarios: Equipo de incendios, extintor dependiendo del tipo de incendio (A-BC,D,E,K),
Solkaflam 123, material para señalización y/o demarcación, iluminación, comunicaciones (radios o avantel),
bioseguridad (E.P.P.).
Peligros Asociados: Al momento de atender una emergencia, la Brigada puede estar expuesta a los
siguientes peligros: Físicos: Quemaduras térmicas. Biológicos: intoxicación por inhalación. Accidentalidad:
caídas en superficies lisas, otro incendio.
Puesto de Comando: • Ubicado en un sitio seguro • Disponibilidad de comunicaciones • Capacidad de
expansión física
Módulo de clasificación y estabilización de lesionados: Facilidad de acceso para recibir personas
lesionadas y heridas.
Plan de contingencia para CONTROL DE INCENDIOS
Observaciones para tener en cuenta durante la emergencia:
• Conserve la calma y no corra.
• Suspenda las actividades que está realizando.
• Interrumpa conexiones de redes eléctricas y de gas natural.
• De haber humo denso por la ruta de evacuación, póngase "en cuclillas" y desplácese o, tendido al piso,
arrástrese, toda vez que el humo tiende a ascender a los techos.
• Protéjase la boca y nariz con un pañuelo húmedo con agua, para no inhalar directamente el humo
desprendido.
• Si por las rendijas de las puertas sale humo o al tocar los tambores con las manos percibe que están
calientes, es señal que tras ellas hay fuego. ¡No las abra! y tome una salida alterna. De hacerlo, por las
diferencias de temperatura existentes entre el sitio en el que usted se encuentra y la del cuarto incendiado,
habrá primero una retirada de las llamas para después, en una inmensa "ola" de fuego, tenderá a salir por la
puerta que abrió.
• Cierre las puertas a su paso sin seguro.
• Siga las instrucciones de los Brigadistas y diríjase a las salidas de emergencia previamente conocidas.
 • No detenerse y no devolverse por ningún motivo. En el supuesto de quedar cautivo en el edificio y sin
ninguna salida apropiada, busque el cuarto menos afectado, acompañándose de un extintor. Cierre puertas y
ventanas interiores y tape sus rendijas con telas o trapos mojados con agua para evitar que el humo penetre
en ese recinto. Si hay ventanas al exterior, ábralas para ventilar el lugar, para pedir auxilio y para abandonar
el edificio cuando llegue el socorro de los bomberos. De no existir ventanas, manténgase tendido a ras del
piso, en espera del personal de rescate
DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLES
Informa de la situación a la Sala de Control y al CUALQUIER PERSONA
Brigadista más cercano.
Los Brigadistas debe controlar la situación. 1.
Verifican el origen y magnitud del incendio. 2. Las
personas deben protegerse la boca y nariz con un
pañuelo húmedo con agua, para no inhalar
directamente el humo desprendido. 3. Alejan a las JEFE DE LA BRIGADA BRIGADISTAS
personas del área afectada. 4. Llaman a los
Brigadistas contra incendio.
¿Es un fuego incipiente que se puede controlar?
Respuesta: SI Verifica que todo el personal esté
fuera del área de incendio. Identifica el tipo de
incendio (A, B, C, D, E, K). Control del incendio
incipiente con el extintor Sokaflam 123 o ABC según BRIGADISTAS CONTRA INCENDIO
corresponda Los Brigadistas inspeccionan físicamente
el área afectada. El Jefe de la Brigada apaga la
alarma contra incendio, en caso de que esta se
hubiera encendido automáticamente.
¿Se detectan condiciones de riesgos o personal
enfermo?

SI Los Brigadistas de primeros auxilios atiende al

personal enfermo. Los Brigadistas de evacuación se
preparan para activar el Plan de Evacuación. JEFE DE LA BRIGADA BRIGADISTAS

NO Los Brigadistas confirman al Jefe de la Brigada y

este al Jefe de Emergencias que el personal puede
continuar con sus labores.
¿El fuego se puede controlar? Respuesta: NO
Jefe de la Brigada o su suplente, activa la alarma
contra incendio (En caso que no se haya activado
automáticamente) y empiezan la evacuación. En caso
que los encargados no se encuentren, se autoriza al
servicio de Vigilancia Privada para activar la alarma,
con autorización previa.

El jefe de la Brigada y los Brigadistas accionan el pito

tres (3) veces. JEFE DE LA BRIGADA BRIGADISTAS

De haber humo denso por la ruta de evacuación, el

personal debe desplazarse "a gatas" o arrastrarse
tendido en el piso.
Desarrollo del Plan de Evacuación: Orientan a las COORDINADORES DE EVACUACIÓN Y BRIGADISTAS
personas por las rutas de evacuación hacia las
DE EVACUACIÓN Y RESCATE
salidas de emergencia y el (los) punto(s) de
encuentro. Un Brigadista debe realizar el barrido,
verificando que todos han evacuado
Apoyo Externo contraincendios: Durante la BOMBEROS
evacuación el CE, va solicitando el apoyo de los
bomberos u organismos de socorro.
Atienden primeros auxilios en caso de requerirse. BRIGADISTAS DE PRIMEROS AUXILIOS
Apoyan proceso de búsqueda y rescate. BRIGADISTAS DE EVACUACIÓN Y RESCATE
En el punto de encuentro:
1. Organizan en filas y por parejas el personal por
áreas y pisos.
2. Hacen el llamado a lista y verifica que todo el
personal (funcionarios, terceros y visitantes) se JEFE DE EMERGENCIAS BRIGADISTAS DE
encuentren.
EVACUACIÓN Y RESCATE
3. Están pendiente de la autorización por parte del
Jefe de Emergencias para ingresar nuevamente a las
instalaciones de manera ordenada, de ser el caso.
Analizan el origen de la emergencia y control de la
misma: ¿Zona segura?
SI Los organismos de apoyo externo y Brigadistas
APOYO EXTERNO (BOMBEROS, CRUZ ROJA,
limpian el área.
DEFENSA CIVIL, ENTRE OTROS)
NO Los Funcionarios y el personal de la Brigada
esperan instrucciones del Jefe de Emergencias para
retornar al área de trabajo
Coordinan el retorno del personal, una vez recibida la
autorización del Jefe de Emergencias.
1. Los Brigadistas guían al personal de su área por JEFES DE ÁREA JEFE DE LA BRIGADA BRIGADISTAS
filas, de manera ordenada, a su área de trabajo. DE EVACUACIÓN Y RESCATE
2. Los Jefes de área inspeccionan que todo el
personal ingrese adecuadamente.

AMENAZA TELEFÓNICA

El plan de amenaza telefónica para la empresa se presenta a continuación

AMENAZA DE BOMBA La persona que recibe la llamada deberá: Evitar

cortar la llamada. Intentará preguntar al interlocutor
las preguntas enlistadas en el formato amenaza
telefónica

Después de que el interlocutor corte su transmisión,

el teléfono deberá seguir descolgado.

Al momento de recibir la llamada y si su estado

anímico se lo permite, el empleado tapando la bocina
informará a la persona más cercana sobre la
amenaza para que esta a su vez informe lo más
pronto posible al jefe de Oficina y al Gerente
Regional, los cuales notificarán al líder de
continuidad, quien tomará las medidas y decisiones
respectivas. Si no fue posible advertir durante la
llamada, informara cuando esta termine
AMENAZA DE SECUESTRO La persona que recibe la llamada al momento de
comprender que se trata de una amenaza de
secuestro vía telefónica, deberá: Cortar la llamada y
dejar descolgado el teléfono.

Lo más pronto posible reportará el incidente al

Comité de emergencias, el cual tomará las medidas y
decisiones respectivas.
AMENAZA DE EXTORSIÓN La persona que recibe la llamada al momento de
comprender que se trata de un intento de extorsión
vía telefónica, deberá: Cortar la llamada y dejar
descolgado el teléfono.

Lo más pronto posible reportará el incidente al Jefe

de Emergencias, el cual tomará las medidas y
decisiones respectivas.
 REFERENCIAS

ALCALDÍA DE BOGOTÁ: GUÍA PARA ELABORAR PLANES DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA Disponible en

Internet: http://199.89.55.129/scorecolombia/documents_co/herramientas/M5/Material_tecnico_apoyo/
SGSST_2015/3.%20Planificaci%C3%B3n/5.%20Plan%20de%20Emergencias/Gu%C3%ADas/Gu
%C3%ADa__Planes__Emergencia_y__Contingencias_AMB.pdf

CÁMARA DE COMERCIO DE BOGOTÁ. Guía para elaborar planes de emergencia [en línea]. Bogotá: Cámara de
Comercio. Disponible en Internet: https://bibliotecadigital.ccb.org.co/handle/11520/14249

COLOMBIA. MINISTERIO DEL TRABAJO. Decreto único reglamentario del sector del trabajo [en línea]. Bogotá:
Disponible en Internet: https://www.mintrabajo.gov.co/normatividad/decreto-unico-reglamentario

FONDO DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS FOPAE. Metodologías de análisis de riesgo - guía para
elaborar planes de emergencia y contingencia. Bogotá: Alcaldía Mayor de Bogotá, 2014. 59 p.
 ANEXO 1: BOTIQUIN
De acuerdo a los lineamientos de la resolución 0705 de 2007 debe contener los siguientes
elementos