5.

1 Municipios

El Municipio es la organización política autónoma de la comunidad establecida en un

Distrito. Panamá está dividida geográficamente en 81 distritos o municipios.
La Constitución Política de la República de Panamá establece en su Artículo 242 numeral 5
“Es función del Concejo Municipal, sin perjuicio de otras que la Ley señale, expedir,
modificar, reformar y derogar acuerdos y resoluciones municipales, en lo referente a: La
aprobación o la eliminación de impuestos, contribuciones, derechos y tasas, conforme a la
Ley.”

En cada Distrito habrá una corporación que se denominará Concejo Municipal, integrada
por todos los Representantes de Corregimientos que hayan sido elegidos dentro del Distrito.

5.1.1 Impuestos Propios

Son impuestos los tributos que impone el municipio a personas naturales o jurídicas por
realizar actividades comerciales o actividades de donde obtengan ganancias de cualquier
clase.
El Concejo Municipal de cada municipio formula un Acuerdo donde se sientan las bases de
recaudación de los tributos en beneficio de su población.
A continuación, algunos impuestos fijados en ley: (Santiago, 2010)

Cuadro No. 1
Impuesto de aseo y recolección de basura
Municipio de Santiago
(Cifras en Balboas)

Grupos afectos al impuesto   Rango del impuesto

Casas residenciales De 1.00 A 8.00
Tiendas De 5.00 A 15.00
Supermercados De 50.00 A 300.00
Restaurantes De 10.00 A 250.00
Estaciones de gasolina De 10.00 A 100.00
Elaboración propia con base al Acuerdo Municipal de Santiago, República de Panamá
 Cuadro No. 2
Impuesto a anuncios y avisos en vía pública y privada permanente
Municipio de Santiago
(Cifras en Balboas)

Rango Impuesto Trimestral

De 1 a 5 metros 5.00
De 6 a 10 metros 10.00
De 10 metros en adelante 25.00
Elaboración propia con base al Acuerdo Municipal de Santiago, República de Panamá

Cuadro No. 3
Permiso para bailes y serenatas
Municipio de Santiago
(Cifras en Balboas)

Detalle Rango del Impuesto

Cumpleaños, bautizos, serenatas, matrimonios De 5.00    
Noche de diversiones De 10.00    
Otras actividades bailables De 20.00    
Permisos de ocupación De 3.00 A 25.00
Elaboración propia con base al Acuerdo Municipal de Santiago, Republica de Panamá

Cuadro No. 4
Impuesto anual sobre vehículos
Municipio de Arraiján
(Cifras en Balboas)

Valor del
Detalle Impuesto
Automóvil de uso particular de hasta 5 pasajeros 24.00
Automóvil de uso particular de hasta 6 pasajeros 34.00
Automóvil de alquiler de hasta 5 pasajeros 15.00
Ómnibus de 10 pasajeros sin pasar de los 22 50.00
Ómnibus de 10 pasajeros o menos 40.00
Ómnibus de más 22 pasajeros sin pasar de los 40 70.00
Elaboración propia en base al Acuerdo Municipal de Arraijan, República de Panamá
6 Manejo Aduanal

La Autoridad Nacional de Aduanas, creada por el Decreto Ley No. 1 del 13 de febrero del
2008; es el órgano superior del servicio aduanero nacional y es la institución del Estado
encargada de controlar, vigilar y fiscalizar el ingreso, salida y movimiento de las
mercancías,
personas y medios de transporte por las fronteras, puertos y aeropuertos del país, para
realizar la recaudación tributaria que los gravan o para los controles que les son aplicables,
así como prevenir, investigar y sancionar las infracciones aduaneras, de intervenir en el
tráfico internacional de mercancías y cumplir con las funciones que se le confieran, por
medio de acuerdos internacionales.

La jerarquía de las fuentes del régimen jurídico aduanero se sujetará al siguiente

orden:

La Constitución Política de la República de Panamá.

Los tratados internacionales y las demás disposiciones de Derecho Internacional en materia
aduanera y de comercio exterior, que resulten aplicables.
El Decreto Ley No. 1 del 13 de febrero del 2008 y las demás leyes y normas que en materia
aduanera y de comercio exterior resulten aplicables.
Los Decretos de Gabinete y los Decretos Ejecutivos expedidos por el Órgano Ejecutivo en
reglamentación de las leyes.
Las resoluciones y demás disposiciones dictadas por la entidad regente de la actividad
aduanera nacional en desarrollo o para la ejecución de las normas reglamentarias.

Clases de Control Aduanero:

El control aduanero puede ser inmediato, permanente o posterior. El control inmediato se

ejerce sobre las mercancías y los medios de transporte, desde su ingreso al territorio
aduanero o desde que se presentan para su salida y hasta que se autorice su levante. El
control permanente se ejerce, en cualquier momento, sobre los auxiliares de la gestión
pública aduanera, respecto del cumplimiento de sus requisitos de operación, deberes y
obligaciones. También se ejerce sobre las mercancías que, con posterioridad a su levante o
retiro, permanecen sometidas a alguno de los regímenes aduaneros no definitivos, mientras
éstas se encuentren dentro de la relación jurídica aduanera, fiscalizando y verificando el
cumplimiento de las condiciones de permanencia, uso y destino.
El control posterior se ejerce dentro del plazo de siete años, respecto de las operaciones
aduaneras, los actos derivados de ellas, las declaraciones aduaneras, las determinaciones de
las obligaciones tributarias aduaneras, los pagos de los tributos y la actuación de los
auxiliares de la gestión pública aduanera y de las personas que intervienen en las
operaciones de comercio exterior.
Artículo 68. Tributos aduaneros. “La obligación tributaria aduanera surge como
consecuencia del ingreso o salida de las mercaderías del territorio aduanero de la
República, que estarán sujetas al impuesto de importación, de exportación o reexportación,
de las tasas por tránsito o devolución al exterior, así como cualquier otra tasa, impuesto y
contribución que corresponda recaudar. Las leyes o disposiciones arancelarias podrán
establecer la aplicación de derechos arancelarios a otros regímenes. La base imponible para
la aplicación de los tributos aduaneros, es el valor de las mercancías en aduana. Los tributos
aduaneros son:

Los derechos aduaneros de importación, exportación o reexportación, establecidos en los

respectivos aranceles y leyes especiales.
Las contribuciones emergentes al contratar el Servicio Especial de Control y Vigilancia
Aduanera y las jornadas adicionales que laboren los funcionarios.
Las contribuciones por servicios de custodia física, de precintos aduaneros o de custodia
marítima.
La Tasa Administrativa por Servicios Aduaneros.
Otras contribuciones y demás tasas por servicios aduaneros. (Decreto Ley No. 01, 2008)

Conclusión

Conocer las leyes tributarias de otro país, nos ayuda a comprender la manera en que es
gobernado, al observar el monto de sus impuestos podemos deducir que su moneda se
encuentra menos devaluada en comparación al quetzal lo que nos motiva a continuar
analizando la forma en que ese país es dirigido.

Recomendación

En Guatemala se debería de incrementar el impuesto al consumo de algunos productos que

son perjudiciales para la salud de las personas y dañan la estabilidad de las familias
guatemaltecas, para que de esa manera el Estado se beneficie y se desmotive el consumo de
esos productos.