PLANIFICACIÓN URBANA

La planificación urbana se ocupa de la historia urbana, la formación y transformación del espacio

urbano, las dimensiones geográficas, demográficas, sociológicas, culturales, económicas y legales
de la organización y evolución de las ciudades. y cómo guiar esta transformación para fomentar un
desarrollo socialmente equitativo, económicamente viable y ambientalmente sostenible. La
disciplina se fundó a mediados del siglo XIX, mientras las revoluciones industriales y urbanas
cambiaron radicalmente los asentamientos humanos de las sociedades occidentales, Para evitar
que las ciudades crecieran de forma espontánea, con divisiones de calles y barrios confusos y sin
estandarización, se buscó cada vez más el planeamiento. Este es un proceso urbano que, de hecho,
mejora varios aspectos de las ciudades, como la calidad de vida de las personas.

La planificación urbana busca analizar cuestiones referentes a configuraciones estructurales y

organizacionales, tales como: localidad, saneamiento, transporte, educación, vías públicas,
transporte colectivo, inversiones, crecimiento demográfico e industria. La falta de ese orden altera y
perjudica la calidad de vida de las personas, pudiendo causar diversos de problemas sociales y
ecológicos.

Es una actividad clave en todos los ámbitos del quehacer humano; La planificación es el proceso
metódico diseñado para obtener mejores resultados con los recursos disponibles en plazos o etapas.
Define objetivos y metas, diseña estrategias para alcanzarlos y establece las prioridades. La
planificación busca evitar los errores del pasado, desechar modelos y visiones que ya no resuelven
los problemas de la gente, ubicarse en las tendencias mundiales que apuntan al desarrollo,
armonizar los esfuerzos públicos y privados, darle viabilidad a la iniciativa individual abriendo
cauces a los emprendimientos; coordinar que los recursos materiales, financieros y humanos se
apliquen de forma programada en el tiempo y con la mayor eficiencia, efectividad, eficacia y
productividad; cuidar que el modelo de desarrollo tenga el menor impacto ambiental posible, que no
afecte negativamente el territorio, que logre ciudades sustentables, etc.

La planificación urbana tiene desde luego diferentes niveles. El más específico e interesante para
los ciudadanos es el que se desarrolla a nivel local para llevar a cabo los proyectos, las nuevas obras
y la atención continua mediante la prestación de servicios eficientes y de calidad.

EL PLAN URBANÍSTICO debe partir de objetivos, definir la estrategia o secuencia de acciones y

comprometer los recursos para alcanzar un desarrollo ordenado.

La planificación urbana es un proceso complejo, debido a los diferentes factores que en ella
intervienen de manera simultánea, como son: el económico, social, político, ambiental, el recurso
humano y la participación comunitaria.

El concepto de escala o nivel de la planificación (referido a la magnitud del espacio geográfico)

permite establecer en general tres niveles básicos de Planificación, los cuales contienen a su vez
algunas desagregaciones.

Nivel Nacional: entendiendo como tal aquellos planes que se elaboran teniendo como marco de
referencia para su análisis y aplicación el espacio geográfico nacional, dependiente de la Secretaria
de Planeamiento de la Nación. Como así también las actividades socio económicas que en ese
espacio se efectúan.

Nivel Regional: se trata de planes elaborados para una determinada porción geográfica de un
territorio nacional o supra-nacional , definida como tal mediante alguna variable o conjunto de
variables que le confieren carácter de homogeneidad o de heterogeneidad, o alguna comunidad de
objetivos a los infinitos puntos que contiene la mencionada porción territorial.

Al igual que en el caso anterior, el plan deberá contener la definición de políticas localizadas en la
región, como así también las relaciones programadas entre la región y el resto del espacio a nivel
territorial.

Nivel Urbano: se trata de planes elaborados, para áreas urbanizadas, ciudades, comunas o
municipios entendiendo como tales aquellas que presentan un mínimo poblacional (2000 o mas
habitantes) de densidad fundiaria, estipulada ésta densidad en función de la relación número de
parcelas afectadas por la edificación, sobre el número total de parcelas tipo que contendría la unidad
o ámbito espacial de referencia. Incluyen también en muchos casos las áreas destinadas a usos
típicamente urbanos, como actividades comerciales, de servicio, equipamientos, etc.

En algunos casos, especialmente cuando existen normas y directrices al respecto, los planes urbanos
incluyen el área micro regional circundante, entendiendo como tal las porciones territoriales que
muestran un agrupamiento espacial de relaciones físicas, biológicas, económicas, sociales, etc., con
cierta coherencia e identidad polarizadas por el área urbanizada referida anteriormente. El nivel
urbano de Planificación en particular suele denominarse Desarrollo urbano local, y constituye el
escalón o nivel de planificación más cercano al ciudadano.

Tanto la variable del espacio como la variable actividad deben ser integradas en la elaboración de
cualquier plan para que este contemple la globalidad de problemas que actúan en la realidad bajo
estudio, esto es por ejemplo, el punto de vista geográfico y el punto de vista socio económico. La
planificación urbana, pueden plantearse de sectores urbanos definidos por barrios o distritos, la
planificación de áreas o porciones de ciudad.

Planificación urbana versus Urbanismo

Tanto la planificación urbana como el urbanismo son entendidos como el estudio del fenómeno
urbano en su dimensión espacial, pero difieren notablemente en cuanto a las formas de actuación
en el espacio urbano. De esta manera, el Urbanismo trabaja (históricamente) con el diseño urbano y
el proyecto de las ciudades, en términos genéricos, sin necesariamente considerar la ciudad como
agente dentro de un proceso social conflictivo, mientras que la planificación urbana, antes de actuar
directamente en el ordenamiento físico de las ciudades, trabaja con los procesos que la construyen
(aunque indirectamente, siempre actúe en el diseño de las ciudades).Sin embargo, los límites entre
la Planificación y el Urbanismo son poco claros en la práctica: las intervenciones urbanísticas en la
ciudad son comúnmente tratadas como “obras de planificación”, mientras que las actividades típicas
de la planificación (como la creación de un plan director), son eventualmente tratadas como ”
“obras de urbanismo”.

http://urbanismounlar.blogspot.com/2010/07/la-planificacion-urbana.html