Ramón

Leonel Pérez Sánchez

2000-2680

1. Analizar el Crédito Público, objetivos, procesos, clasificación, operaciones,

estados financieros y fuentes de financiamiento.

Definición:

Podríamos definir crédito público como la capacidad que tiene el Estado para
endeudarse, con el objeto de captar recursos a fin de realizar inversiones reproductivas,
reestructurar su organización, atender casos de emergencia nacional y refinanciar sus
pasivos.

Objetivo:

o Optimizar el aprovechamiento de los recursos disponibles en los mercados de

capitales.
o Mejorar la capacidad y el poder de negociación del conjunto del sector público.
o Lograr un manejo eficiente y sistemático de los pasivos públicos.
o Registrar de manera sistemática y confiable las operaciones de crédito público,
en forma integrada con el resto de los sistemas de la administración financiera.
o Atender en tiempo y forma los servicios de la deuda pública.
o Controlar y fiscalizar el correcto uso de los recursos provenientes de operaciones
de crédito público.

Procesos:

El proceso de crédito público se instrumenta a través de una serie de etapas que tienen
especificidad y características propias que son imprescindibles normar. Dichas etapas
son las siguientes:

o Autorización
o Negociación o Emisión
o Contratación o Colocación
o Administración y Control

Clasificación de la Deuda Pública:

La deuda se puede clasificar por:

⇒ Fuente de deuda: Externa e Interna.

⇒ Por tipo de acreedor: Multilateral, Bilateral, Bonos, Banca Comercial y Suplidores
⇒ Por tipo de interés: Fija, Flotante, Indexada
⇒ Por tipo de moneda: Local y Extranjera
⇒ Por plazo: Corto, Mediano y Largo Plazo.

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Operaciones de Crédito Público:

De acuerdo a la Ley No. 6-06 de Crédito Público, son operaciones de crédito público:

a) La contratación de préstamos con las instituciones financieras bilaterales,

multilaterales u otra que operan en los mercados de crédito nacionales o
internacionales.
b) La emisión y colocación de títulos, bonos y otras obligaciones financieras.
c) La emisión de letras del Tesoro cuyo vencimiento supere el ejercicio
presupuestario en el que fueron emitidas.
d) La ejecución de contratos de bienes, obras o servicios cuyo pago total o parcial
se estipule realizar en más de un ejercicio financiero posterior al que se haya
devengado el gasto.
e) La deuda contingente que pueda generarse por el otorgamiento de avales, fianzas
o garantías, cuyo vencimiento exceda al ejercicio fiscal.
f) Toda operación de renegociación, consolidación o conversión de la deuda pública
que tenga por objeto refinanciar o reestructurar pasivos públicos.

Estados financieros

La Dirección General de Crédito Publico consolidara todas las operaciones y estados

financieros de la deuda pública del sector público no financiero y las integrara al Sistema
Integrado de Gestión Financiera.

Fuentes de financiamiento

Financiamiento Externo:

o Préstamos de Organismos Multilaterales

o Préstamos de Organismos Bilaterales
o Préstamos de la Banca Comercial Internacional
o Emisiones de Bonos en los Mercados Internacionales de Capitales

Financiamiento Interno:

o Préstamos de la Banca Comercial Local o Préstamos de la Banca Comercial Local

o Emisiones de Bonos en el Mercado Local de Capitales.

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2. Según el punto 4.3.6 del texto Modelo Conceptual del Sistema Integrado de
Gestión Financiera (SIGEF), cómo se interrelaciona el sub-sistema de
crédito público con: Presupuesto, Tesorería y con Contabilidad.

Con el Subsistema de Presupuesto mediante el cómputo del plan de gastos de

financiamiento, de las proyecciones presupuestarias anuales de la administración de
obligaciones públicas. Los ajustes de las citas de gasto y la programación de la ejecución
del plan financiero de la administración de obligación pública, a nivel de responsabilidad.
Con el Subsistema de Tesorería esencialmente a través de la programación de pago
desde financiamiento, la programación de cuotas de administración de obligaciones:
pago de créditos o arreglo de protecciones desde el pago de prima para administraciones
de amortización.

Con el Subsistema de Contabilidad:

a) En cuanto a la financiación de activos: mediante el alistamiento de la liquidación de

distribuciones y el puesto de protecciones y la paga separada.
b) En cuanto a costas: al enlistar la responsabilidad, la acumulación y el pago de la
obligación.

3. Menciones cinco (5) funciones principales de la Dirección General de

Crédito Público.

Las principales funciones de la Dirección General de Crédito Público son:

⇒ Diseñar e implementar la Estrategia de Gestión de Deuda de Mediano Plazo, la

cual traza los lineamientos que guían la política de financiamiento del Gobierno
para cada periodo fiscal.

⇒ Ser el único receptor de las ofertas de financiamiento, evaluarlas y recomendar el

rechazo o aprobación.

⇒ Llevar a cabo el proceso de negociación, contratación y/o emisión del

financiamiento del Gobierno Central.

⇒ Registrar y administrar todas las operaciones de crédito público que se realicen

en el ámbito del Sector Público No Financiero.

⇒ Atender el servicio de la deuda pública, a través de la emisión de las órdenes de

pago.

⇒ Mantener estadísticas actualizadas de la deuda del SPNF, incluyendo las

proyecciones del servicio de la deuda pública.

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