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(ANALISIS CRITICO)
i'ac,
¡Ane cariná
roté
Amucón papa
róre
¡Sólo nosotros somos
hombres,
los demás esclavos!
Grito de Los Indios
Caribe
INTRODUCCION
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Los estadistas, los gobernantes, los políticos y los
militares que han sabido utilizar sus principios en función del
bien, le han dado grandeza a sus pueblos y fuerza e influencia a
los Estados.
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A N A L I S I S
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Hasta en esta interpretación, un poco caprichosa, se deja
ver el interés en el desarrollo de planes de anexión y creación
de fronteras geopolíticas sobre los territorios apetecidos por
ellos. Esa Venezuela que ellos y el Brasil nos dejan aun es
compacta y la propia Venezuela, la de 1810 con los territorios
que le han sido desgarrados, es más compacta aún, con la doble
fortuna de tener costas envidiables, ella se agarra al Amazonas
y se abre hacia su Mar Caribe pero su pueblo ha estado a
espaldas de las fronteras confiado en el respeto y la buena fe;
ese Mar Caribe no nos ata, no puede atar quien puede ser
dominado; en el orden poblacional todo se desarrolla en función
de polos, los cuales irradian su poder hasta los confines
patrios. Aquí nos cabe un papel semejante al de las fuerzas
armadas colombianas, pues con una acción planificada y continua
en tiempo y especio podemos lograr que esas tendencias se
equilibren e inviertan. Por ejemplo» el de la zona del hierro,
hacia Guayana Esequiba. Ahora bien, nuestra dependencia del mar
es muy relativa, es cierto que por él recibimos instrumentos de
todo orden: comercial, cultural, económico y político pero como
somos un país sin desarrollo lo correcto debería ser: transmitir
esas influencias hacia el continente, siempre más conservador
que nosotros. Seremos una gran potencia marítima, pero para
aportar más en todos los órdenes a Venezuela y fundirlo y
transmitírselo a nuestros vecinos. Esos hechos y nuestro
potencial nos califican de civilización marítima y continental.
"Este aspecto es uno de los que más hondamente
diferencian a Colombia y Venezuela. La primera es
continental y la segunda marítima, y ya esto empieza
a fijar el carácter de sus políticas internas y
externas y a influir en muchos aspectos de la vida
de las dos naciones.
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Cnel. Aquiles E. López Sánchez IAEDEN Diciembre 1969-Abril 1975
La Cordillera de Mérida, la Serranía de Cojoro y el
Mar. Viene a constituirse así una amplísima región
natural perfectamente delimitada, con su unidad
topográfica y sus manifestaciones económicas y
humanas diferentes a todas las regiones que la
rodean".
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Los llanos que forman la cuenca del Orinoco se
extienden desmesuradamente hacia el Oriente y el
Occidente del cauce del río, produciendo la
identidad de vida en un espacio inmenso y común,
lo cual obliga a las dos naciones a mantener una
gran tolerancia para la apreciación de los
problemas que allí se presenten".
Es fácilmente explicable el hecho; e1 se debe a las
depredaciones territoriales sufridas por Venezuela y a la
ocupación sistemática y constante de tierra nuestra por
migrantes clandestinos, dirigidos en su mayoría, lo cual ha ido
creando una animadversión creciente, profundamente
perjudiciales para unas sanas relaciones. A la larga, estos
hechos nos conducirán a graves problemas, si pacíficamente no
se logra la tan anunciada y aspirada tesis de la revisión
total de las fronteras comunes.
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que el centro de la nación dice, ha debilitado en
nosotros el impulso expansivo. Colombia va a la
cabeza de las naciones carentes de sentimientos
imperialistas".
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le daban las más categóricas seguridades de que sus intereses
habían sido plenamente garantizados en el aludido pacto y en las
cuales se le expresaba además, que nada tenía que temer. Pero en
el fondo todo era artificioso y falso y completamente
desvinculado de la verdad, hasta el extremo de que el Ecuador,
agotados todos sus recursos que se estilan en estos casos, se
vió en la necesidad de "acusar al Gobierno Colombiano por haber
violado con el Tratado de 1922 con el Perú, negociado y
ratificado en secreto, el Tratado de límites que los dos
Gobiernos habían celebrado en 1916", tratado, este último, en
virtud del cual Colombia se había obligado a no ceder a ninguna
otra nación los territorios que gentilmente le había entregado
el Ecuador.
El Tratado de 1916, en efecto tenía una importancia capital y de
él había expresado el Dr. Jorge Velez, Ministro de Relaciones
Exteriores de Colombia, en su Memoria al Congreso, que "la
solución de la disputa de límites con el Ecuador mediante el
Tratado de 1916 afirmó la amistad entre las dos naciones, que
por este procedimiento tan eficaz como civilizado y amistoso,
removieron la única cuestión que podía turbar la fraternal
inteligencia entre los dos pueblos"; pues bien, de ese tratado,
precisamente, fue del que se burló Colombia luego para traspasar
al Perú sus fronteras con el Ecuador y para que este País se
encontrara de pronto y por sorpresa colindando con una nación
con la cual no había celebrado ninguna negociación
internacional.
En nota de cuatro de marzo de 1925, el Ministro del Ecuador en
Bogotá, Aguirre Aparicio, decía definitivamente al Ministro
Colombiano del Exterior que "la estricta reserva conque esa
negociación (el Tratado Salomón lozano) se había llevado a cabo
y se mantiene, aún para el Gobierno amigo del Ecuador, no le ha
permitido a éste juzgar si el pacto arroja algún perjuicio para
la República, por lo que formula solemne y expresa reserva de
los derechos territoriales que posee el Ecuador". Y el Ministro
Velez, con la acostumbrada fraseología colombiana para engañar y
despistar, la contestaba así:"Vuestra Excelencia puede tener la
seguridad de que mi Gobierno, al celebrar el trato de límites
con el Perú, ha puesto el más atento cuidado en no adoptar
cláusula alguna que pudiera estimarse como perjudicial a los
legítimos derechos territoriales del Ecuador, con quién nos
ligan estrechas y fraternales relaciones, que espero no serán
jamás interrumpidas". El Ecuador, entre tanto, seguía
presintiendo que algo tenebroso y obscuro se cocía en su
desfavor y como insistía una y otra vez en su justificada
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Ahora continuemos con el General Londoño:
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como Jefe de la Nación sentiría menos por su parte
la pérdida total o parcial del pleito que el
sonroje de que la República se viera - expuesta a
rectificaciones que pusieran en du da la lealtad de
su palabra y de su proceder".
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El Territorio que constituyó a la Venezuela del Uti
Possidetis Juri de 1810, para 1760, bajo el reinado de Felipe V
y Fernando VI, era una dispersión y superposición de
Jurisdicciones, constituyendo una confusión de jerarquías en las
diversas ramas de la Administración. Para esa época Venezuela
dependía en lo judicial de Santo Domingo y en lo eclesiástico de
Santa Fé.
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"Pero sólo el genio de Bolívar era capaz de
mantener unida una República de esta magnitud en
donde se movían tantos apetitos que pugnaban por la
disolución. Pronto se llegó a la desunión. Páez
dictó una constitución para Venezuela y Flores
decretó la independencia del Ecuador al mismo
tiempo que reclamaba para sí las provincias
granadinas de Pasto y Buenaventura. El Departamento
de Cundinamarca pasó a ser el Estado de la Nueva
Granada, con una superficie notable mente
disminuida aunque rechazaba enérgicamente toda
intención de Flores de adueñarse de rasparte de su
Territorio. Por eso la Nueva Constitución dice:
Artículo 2 a los límites de este Estado son los
mismos que en 1810 dividían el territorio de la
Nueva Granada de las Capitanías Generales de
Venezuela y Guatemala, y de las posesiones por-
tuguesas del Brasil; por la parte meridional sus
límites serán definitivamente señaladas al Sur de
la provincia de Pasto".
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habló sobre fronteras y se reconoció el üti Possidetis. Vino la
destrucción de estas primeras Repúblicas y el próximo tratado
se firmó y lo aprobó el Congreso de Colombia, pero no así el de
Venezuela, las razones que asistieron al Congreso Venezolano a
no aprobar este Tratado, serán analizadas más adelante.
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loa Gobiernos Colombianos de la época aprendieron
rápido, que los representantes para las labores de
reconocimientos deben ser numerosos, selectos y previstos de
suficientes fondos y que la posesión de hecho da derechos, que
esta posesión se materializa creando (anticipadamente)
fronteras geohistóricas) o geopolíticas y que las
inexactitudes o desconocimientos por una de las partes de
datos cartográficos, haciendo reconocimientos previos, podían
ser variados o sustituidos por la otra de acuerdo a sus
intereses.
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Fundación
VENEZUELA
SIGNOS CONVENCIONALES
+•+• Linea Pombo-Michelena
_____Quimón - Murillo Toro
Undo-Suóraz-Mslguin
, Siivo-Gontfolfi
Lopéz Barol-DÍoz 6.
_Rlvos • Vázquez Coboi
Sonabria - Bordas
Proposición
Colombion dt 1.918 X-X-
Linoo Actual
•- Laudo Español
ESCALA : I a 1.000.000
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Cnel. Aquiles E. López Sánchez IAEDEN Diciembre 1969-Abril 1975
Mientras esta situación dure, mientras los Gobiernos del
hermano país no comprendan que ese puñal nos hiere
permanentemente y por tanto debe ser sacado de nuestro
costado, no podremos sentirnos seguros y tener confianza.
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CUENCA DEL RIO DE ORO
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Al igual que el Golfo de Venezuela y el Lago de Mara-
eaibo, el Orinoco siempre tuvo un solo dueño y ese ha sido
V¿ nezuela, ese río ha sido venezolano como el Magdalena colom -
biano, entonces ¿Por qué esa lamentación?, por lo mismo que -
cuando hablé de la otra línea señalada en el Tratado Pombo-Mi
chelena que les dió la cabeza de la Goajira. El Gobierno de la
época acepté ese Tratado y el Congreso Colombiano lo ratificó,
pero en cambio el Congreso Venezolano anarquizado e influenciado
por un concepto raro de oposición y argumentando - el no querer
que se entregara el pedazo Oeste de la cabeza de la Goajira, ni
siquiera lo quiso considerar. Poco tiempo des pués "documentos
valiosos" descubiertos por un Colombiano, les dió un supuesto
derecho a más tierras ajenas, y hoy la poca - fuerza de esos
supuestos derechos y la certeza de que algún - día los
reclamaremos, les lleva a realizar una permanente campaña
tendiente a borrar en el tiempo las huellas de la injusti cia,
pero sin desprenderse de la presa, hecho que cada día separa a
nuestros pueblos más y más.
"1 LA GOAJIRA:
El fallo español era claro y preciso pero al
trazarlo sobre el terreno sobrevinieron algunas
dificultades. Dice textualmente: "Vengo a declarar
que la línea de frontera en litigio entre la
República de Colombia y los Estados - Unidos de
Venezuela, quede determinada en la - forma
siguiente:
Sección Primera.- Desde los Mogotes llamados Los
Frailes, tomando como punto de partida el más
inmediato Juyachí, en derechura de la línea que
divide el valle de Upar de la provincia de
Maracaibo y Río de la Hacha, por el lado de arriba
de los Montes de Oca, debiendo servir de precisos
linderos los términos de los referidos Montes por
el lado del Valle de Upar y el Mogote de Juyachí
(Los Frailes) por el lado de la Serranía y orillas
del mar. De esta introducción se derivan
claramente dos cosas:
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$
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LAUDO ESPAÑOL
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MODIFICACIONES A LA LINEA DEL LAUDO
ESPAÑOL
PROPUESTA EN 1.894-95
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Cnel. Aquiles E. López Sánchez IAEDEN Diciembre 1969-Abril 1975
Ya los Gobiernos Colombianos habían recibido bastante,
tanto en el Laudo Español, como en el Laudo Suizo y en el Tratado
de 1941. ¿Para qué más por ahora?. La prudencia les recomendaba
esperar, salir de la propia crisis hasta que se presentara una en
Venezuela y así, el Gobierno Colombiano le envió una nota en los
siguientes términos:
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Aquí comienza a dar sus resultados lo programado con
anterioridad para asentar derechos en territorio ajeno. Con el
correr del tiempo esa deformación en la verdadera denominación de
ese sistema de montañas dió y va a seguir dando su fruto. Muy
sutilmente supieron influenciar a nuestros Delegados y hasta a
nuestros cartógrafos para que convirtieran en tres la Serranía de
Perijá o Motilones que a su vez se prolonga en Montes de Oca. De
aquí sacaron el fundamento para la posterior discusión de los
tantos nacientes del célebre Río de Oro.
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Cuando los gobiernos colombianos hacen una reclamación o
manifiestan una penetración, es porque ya con antelación han
establecido las bases para sus alegatos, los cuales son
presentados por hombres conocedores a fondo del problema; en
cambio, nosotros hemos improvisado a nuestros delegados quienes
por su ignorancia en cuanto a los asuntos a tratar han llegado
hasta el colmo de tener que creer lo que dicen los colombianos.
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i*.
Al respecto, el Laudo decía: "Desde la línea que
separa el Valle de Upar de la Provincia de
Maracaibo y Río de la Hacha por las cumbres de
las Sierras de Perijá y Motilones hasta el
nacimiento del Río de Oro, y desde este punto
hasta la boca del Grita en el Zulia; por el
trayecto del Status Quo atraviesa los ríos
Catatumbo, Sardinata y Tarra". El árbitro Suizo
interpretó el laudo y siguió de la desembocadura
del Río de Oro en el Catatumbo, por este Río
hasta el Caño Tápara y de allí en línea recta
hasta el sitio denominado Tres Bocas por cuanto
en él confluyen los Ríos Tibú, Nuevo y San
Miguel, los cueles reunidos forman el Tarra. El
límite sigue este Río un corto trecho y luego con
otra línea recta va a buscar la desembocadura del
Grita en el Zulia.
Este territorio, situado al occidente de la
frontera así trazada forma el codo con que
Colombia participa en la región del Catatumbo, tan
diferente de las otras regiones colombianas".
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tierra atravesando el territorio de San Fausti no,
por la población del mismo nombre y llegar a San
Antonio en Venezuela y al Rosario y Cúcuta en
Colombia.
Pero en Colombia los hechos se ven desde otro punto
de vista; el 20 de agosto de 1739 España Creó el
Virreinato de la Nueva Granada y la Capitanía
General de Venezuela y fijó con toda claridad los
límites de cada uno, límites que comprendían la faja
de San Faustino, Al llegar la independencia todos
los países americanos establecieron como puente de
partida para sus fronteras las mismas que existían
en 1810, esto es, aceptaron, el Utis Possidetis de
1810. Luego vino la Gran Colombia formada por el Li-
bertador, pero los territorios de los países que la
integraban permanecieron idénticos. Di suelta la
Gran Colombia cada país volvió a hacerse cargo de su
antiguo territorio sin ninguna variación. El 16 de
mayo de 1891, la Infanta María Cristina de España
dictó el fallo que señalaba los límites de las
naciones y ordenó que éstos fueran los mismos que
los países tenían en 1810 y que se han citado
anterior mente: "Desde la desembocadura del Río de
la Grita en el Zulia, por la curva reconocida ac-
tualmente como fronteriza, hasta la quebrada de Don
Pedro y por ésta bajando hasta el Río Táchira".
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Por medio de una buena comprensión entre los dos países se llegó
a arreglar las cosas satisfactoriamente. El Río Oirá o Sarare
tiene una estrecha garganta. A partir de ese punto se trazó una
recta hasta el sitio en que los dos países habían supuesto que el
Sarare desembocara en el Arauca.
los venezolanos han sostenido que no había error alguno en el
laudo Español por cuanto de acuerdo con las relaciones de los
cronistas en aquella época el Río Sarare era de mucha importancia
y por largos caños se unía el Arauca y luego fueron creciendo
estos caños hasta el momento en que el Arauca se hizo más grande
que el Sarare y logró arrastrar muchos de sus afluentes.
En la región del Páramo del Tamá en donde se sucedió este error
de trazado, la Cordillera oriental de los Andes tuerce hacia
Venezuela abandonando su dirección general Norte Sur, con el
nombre de Cordillera de Mérida. El ramal que sigue hacia el Norte
viene a constituir la Serranía de los Motilones. A poco de
haberse desprendido la cordillera y penetrar en Venezuela forma
una profunda ensilladura, es decir, una prolongada depresión que
ha permitido a Venezuela tener en esa parte de su territorio una
fácil comunicación con los llanos del Orinoco, salida que sumada
a las demás que existen a lo ancho del territorio venezolano,
ligan estos llanos a la vida nacional en forma integrante y muy
diferente de lo que acontece con nuestros llanos y nuestro
territorio.
Siguiendo el curso del sector hasta la desembocadura del Río Meta
en el Orinoco hallamos que esta región conjunta de Venezuela y
Colombia es muy plana y durante las épocas de lluvia los ríos se
salen de madre y donde las aguas desbordadas encuentran terreno
blanco abren un surco más o menos profundo y al tajar la
creciente siguen a menudo corriendo por el surco nuevo. Tal es el
caso citado antes
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"6. El sector del Río Orinoco: El Orinoco es un río
que tiene excelentes condiciones para su navegación,
no solamente porque es de cauce profundo y aguas
abundantes debido a los numerosos afluentes que
recibe, sino porque la última parte de su recorrido
tiene dirección SE.NE., lo cual permite a los
vientos alisios del NE, penetrar por él
profundamente y arrastrar las naves que suben sus
aguas facilitando enormemente la navegación.
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El por qué de esa preocupación y esa desconfianza con
respecto a una hermana de la misma sangre e igual conciencia y el
interés por meter la mano y hasta el pie en zonas tan importantes
para la seguridad de nuestro país, es una de las pruebas de la
actitud agresiva contra nosotros.
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Pasaron los años y nada de arreglo, nada de demarcación,
sólo en la hermana República trabajaron, programaron,
planificaron, reconocieron, investigaron, asentaron poblaciones,
abrieron caminos, descubrieron documentos, pusieron nombres y lo
más importante: establecieron una doctrina e hicieron planes de
colonización y conquista de fronteras que aún mantienen su
continuidad y esfuerzos independientes de la alternabilidad de
los Gobiernos.
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C O N C L U S I O N E S
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La ignorancia y falta de patriotismo de muchos de
nuestros representantes anteriores, han sido muy bien aprove-
chadas por los Gobiernos Colombianos de esas épocas para cambiar
nombres y hasta ubicación de accidentes del terreno.
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Nuestros pueblos no son culpables y por tanto no deben
pagar los errores de los ambiciosos y malos gobiernos que en
algunos períodos han tenido.
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Igual acción hizo con la República hermana del Ecuador con
respecto al Perú.
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Cnel. Aquiles E. López Sánchez IAEDEN Diciembre 1969-Abril 1975
A los universalistas, generosos y desprendidos, es
conveniente recordarles que: sin territorio no hay Estado y que si
una nación permite que se le discuta su verdadera imagen
territorial, va camino a la desaparición.
El territorio es:
a. Un elemento esencial y substrato material del Estado.
b. Factor primordial de su defensa en relación a los demás
Estados.
c. Supuesto indispensable para aprovechar las riquezas de
la tierra.
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d. "Cuando un Estado abandona voluntariamente un
espacio, se puede decir que su expansión llegó
al máximum".
Esto es un signo de decadencia, pues los pueblos
crecen cada día más, necesitando por tanto más
territorio, es por ello, que las fronteras como
la piel del cuerpo crece con el pueblo. Ni aún
los Estados socialistas han podido renunciar en
beneficio de otros sus propios espacios. Las
integraciones nunca, nunca han podido borrar las
fronteras físicas geográficas y si no,
recordemos el último incidente Chino-Ruso (1).
e. "los Estados pequeños con grandes espacios,
normalmente encuentran grandes problemas para su
desarrollo".
Normalmente, mientras más grande sea un espacio,
mayor posibilidad hay de conseguir en él
recursos naturales vitales para el hombre y cada
Estado sabe que su pueblo cada día necesitará
más y más espació y más y más recursos.
"Un Estado pequeño con fuerza moral, poder
prestigio y valor, guiado por gobernantes
idóneos y patriotas, puede conquistar el espacio
que se proponga para proporcionar áreas vitales
a su potencial humano"
Cabría preguntar: ¿Cuáles han sido las causas de
las fracturas territoriales sufridas por
Venezuela?
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ayer como hoy, no había fronteras marítimas entre los dos Estados
y no las había, porque Colombia desde la época colonial misma
venía reconociendo la total y absoluta soberanía de Venezuela
sobre la totalidad de las aguas del Golfo de Venezuela.
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j. Guzmán Blanco dictó la proclama creando el territorio
Federal de Colón con la Capital en Coche. El mismo
comprendía al Mar Caribe o de Colón. Colombia no
protestó.
k. 1940. Barcos Franceses atacaron a unos barcos
italianos en el Golfo. Venezuela protestó ante Francia
alegando su total y exclusiva soberanía en esa área y
Colombia no dijo nada.
1. 1969. Lleras Restrepo alegó derechos apoyados en una
carta que envió un venezolano invitándolos a pedir
participación en el Golfo, pero un acto no puede ser
jurídico si no lo es la relación que le da vida.
m. Que el Tratado 1941 es válido. Que Colombia es
colindante dicen algunos, no importa, la condición de
colindante no le da derecho para invadir la soberanía
del Golfo, como tampoco la frontera terrestre crea
derechos más allá de la línea fronteriza. Recordemos
el caso del Orinoco que aún siendo co-lindante, para
poder navegarlo fue necesario que por un tratado,
Venezuela le diera ese derecho de por vida; este mismo
caso mutatis mutandi podemos aplicarlo al Golfo de
Venezuela; por otra parte, aquí es bueno señalar que
ya el mundo está renunciando a los Tratados de por
vida, es hora que Venezuela haga lo propio.
n. Colombia solo tuvo contacto con el Golfo:
Cuando Venezuela fué incorporada al Virreinato de
Nueva Granada en 1740 (dos años). Cuando Maracaibo fue
integrado al Virreinato de Nueva Granada, pero luego
pasó de nuevo a la Capitanía General de Venezuela.
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Cnel. Aquiles E. López Sánchez IAEDEN Diciembre 1969-Abril 1975
Plataforma submarina: lecho del mar y el subsuelo de las
zonas submarinas adyacentes a las costas , pero situadas
fuera de la zona del mar territo - rial hasta los 200 metros
de profundidad o hasta donde la técnica permita la
explotación de sus re cursos.
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Cnel. Aquiles E. López Sánchez IAEDEN Diciembre 1969-Abril 1975
-Históricos, cuando a través del tiempo un Tetado ha
ejercido soberanía absoluta sobre todas las aguas del citado
accidente geográfico y siempre que ningún otro Estado
enfrentado o adyacente, ha ya hecho oposición a esos actos
de soberanía. Para estas bahías el derecho internacional no
considera la anchura de su boca.
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INTERROGANTES.
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¿No es verdad que si el Tratado de 1941 hubiera cedido
porción alguno del Golfo de Venezuela, sería absolutamente nulo
por haber violado la Constitución vigente para entonces, es
decir la de 1939, que, como actual, prohibía la celebración de
nuevos Tratados afectatorios del territorio nacional, a la vez
que prohibía también la cesión o traspaso total o parcial de
ese mismo territorio?
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Los zonas sombreadas son los últimas pretensiones
Colombianos, Según ellos, esos territorios los perdieron o
partir del Laudo de 1.891 y el Tratado de 1.941. (Esto dice
Holguin en su libro "Controversia de Límites Colombio-
Venezuela ). Si permitimos que nos impongan sus actuales
pretensiones sobre el golfo, mañana solo nos quedara': El
D.F. , Aragua y Miranda.
En el 2010 Una hija de Holguin es la nueva Canciller
en el Gobierno de otro hijo histórico de Colombia.
Juan Manuel Santos, hijo de otro ex-presidente de
esa nación. Felipe Torrealba
GRAFICO No. 8
M AR DE L AS ANT IL L AS
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P UBL I C ADO E N EL
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EL TRATADO DE II HIZO A
COLOMBIA PAIS INTERINAMENTE
FRONTERIZO DEL GOLFO DE
VENEZUELA, PERO NUNCA CON
CARACTER DE CONSTANERO O
RIBEREÑO; PUES LAS AGUAS DE
ESE GOLFO SON -
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http://www.felipe-torrealba.com
http://www.abajocadenas.org