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La escuela ha sido durante parte del siglo XIX y durante el siglo XX el instrumento básico de lo
que llamaremos el "programa de la modernidad". Comenzaremos por enunciar sus
características. Luego describiremos su desarrollo a lo largo del siglo XX, y finalmente
señalaremos las marcas que aún perduran.
Racionalidad del mundo natural. La naturaleza está regida por un orden racional. Este orden
no es divino, es decir, no es externo a la naturaleza sino propio de ella. Existen principios y leyes
de funcionamiento y estos principios pueden ser conocidos. La regularidad del mundo natural y
su accesibilidad por medio del intelecto humano permite al hombre explicar y predecir el
comportamiento de la naturaleza. A su vez, la posibilidad de predicción y de explicación de la
naturaleza permite su dominio.
El orden social es un orden artificial. Para el pensamiento moderno, la sociedad, esto es, la
agrupación humana y su devenir histórico también tienen un orden, están sujetos a leyes y
principios. Orden y devenir pueden conocerse y modificarse. Una vez más, las fuerzas que
organizan y mueven a la sociedad no son divinas sino que forman parte de la propia sociedad,
pueden conocerse y emplearse para dirigir el cambio. Desde esta perspectiva, la transformación
social, la revolución, es posible para el hombre. Liberado del estado natural, el orden social es un
orden artificial, creado por el hombre y que puede ser modificado.
Principio de legitimidad moderna. Sobre esta idea de individuo soberano se basa la teoría
política moderna y las explicaciones acerca del gobierno en las sociedades humanas. El principio
de legitimidad postula que el individuo, en ejercicio de su soberanía, decide establecer un
contrato por medio del cual cede parte de su soberanía a la figura de un tercero, el Estado, al
cual todos los individuos deben obedecer. El Estado moderno representa de esta manera el
interés de todos, es decir, el interés general. Se funda, por lo tanto, otra noción básica del
pensamiento moderno que es la noción de esfera pública. La "esfera pública" es aquel espacio
que en las sociedades corresponde al interés de todos, por oposición a la "esfera privada" que es
aquel espacio que se reserva al interés exclusivo del individuo y que queda fuera de la mirada
del Estado. En síntesis, la esfera pública se refiere a esos aspectos de la soberanía del individuo
que fueron delegados en un tercero para que sea posible la convivencia social, mientras que la
esfera privada corresponde a aquellos aspectos de la soberanía que no se enajenan.
Los invitamos a leer el siguiente fragmento en el que una maestra habla a sus alumnos sobre la
escuela. Está tomada de El libro de los niños, de Juan Ferreyra, editado en 1901.
La escuela
“Queridos niños, ¿sabéis lo que es la escuela? Me parece que todos estáis diciendo
alegremente que sí. ¿Quién ignora que la escuela es el establecimiento adonde acuden
los niños a instruirse y educarse, es decir, a recibir conocimientos útiles como la lectura,
escritura, aritmética, etc., y a adquirir nociones de los deberes que tienen para con
Dios, la patria y la sociedad en que viven?
Nuestro país ocupa ya un lugar importante entre las naciones adelantadas del globo,
por el estado de adelanto de su instrucción pública, casi no queda un pueblo en la
república que no tenga escuela para educar a sus niños.
(…) No olvidéis nunca la escuela donde recibisteis la primera instrucción y cuando seáis
hombres y paséis por uno de esos edificios, descubríos con respeto cual si pasaseis
por la puerta de un templo, puesto que sabéis que ése fue el de vuestra educación”.
Los primeros pasos en la constitución de los sistemas y los currículos nacionales están ligados a
los procesos de constitución de los Estados Nación. En muchos países, se llamó ―Instrucción
Pública‖ al complejo institucional que se hizo cargo de esta tarea y desde esa denominación se
puso de manifiesto que constituía una cuestión relativa al interés general.
En cambio, en los países andinos y del Caribe la educación primaria fue excluyente. A esta
primera etapa de educación primaria seguía una segunda, la educación secundaria, de carácter
excluyente. La primera tuvo como función integrar las nuevas naciones. En los países con
sociedades duales la cuestión es más compleja porque esta función se articuló con mecanismos
de legitimación y de exclusión de las culturas indígenas. La función de la educación secundaria
fue la de nacionalizar a las élites y prepararlas para su ingreso a la universidad, como parte de
un proceso de formación de dirigentes.
El eje en varios países de América Latina fue la conformación de un orden estatal duradero en el
marco de la constitución de sociedades nacionales. La contribución de la educación fue enorme
y se asentó en diversos pilares: la transmisión de un código de comunicación, de un relato
uniforme acerca del pasado, de una pertenencia territorial, de un corpus de saberes
básicos, de esquemas de disciplina y salud corporal, de fortaleza física. Todos estos
elementos contribuyeron a la construcción de una identidad compartida. A continuación se
analizan algunos de esos elementos.
"Quien dice instrucción dice libros. Sólo los pueblos salvajes se trasmiten su historia y
sus conocimientos, costumbres y preocupaciones, por la palabra de los ancianos (...)
"¿Tenemos los libros necesarios en nuestro idioma para comunicar a los que lo
hablan todos los conocimientos humanos? ¿Tienen los otros idiomas? Sí: el inglés, el
francés, el alemán, tienen todos libros que transmiten el saber, y sólo el español
carece de ellos. (...)"
"La idea más practicable que puede proponerse para enriquecer de libros la lengua
española se dividiría en dos aplicaciones prácticas. Ningún Estado sudamericano es
capaz por sí mismo de llenar vacío tan grande. (...)"
"Todos los congresos americanos serán invitados a votar una suma anual de dinero
como ley permanente o por término que se designará (...) grandes ediciones de todas
las obras importantes que posean los otros idiomas, sobre ciencias, artes, viajes y
cuanto falta aún en nuestra lengua".
La enseñanza de la historia tuvo la tarea principal de unificar el relato sobre el pasado histórico.
Las particularidades en América Latina estaban relacionadas con diversas cuestiones. En primer
lugar, con la necesidad de saldar un pasado reciente atravesado por múltiples conflictos entre
quienes -a partir de la conformación de los Estados Nación- serían ―ciudadanos hermanos‖ e
―hijos de la patria‖, cuyos antepasados inmediatos habían estado enfrentados por guerras de
independencia, guerras civiles y luchas facciosas. En segundo lugar, con la incorporación de
inmigrantes a quienes ese pasado les era completamente ajeno pero que debían compartir. En
tercer lugar, con los derrotados de esa historia, los indígenas, que debían asimilar un relato
sobre ellos desde la visión de los conquistadores.
En realidad, la ―Historia Patria‖ o la ―Historia Nacional‖ era el complemento de una escuela que
encontraba su fuerza pedagógica en los ritos: las efemérides, verdadero santoral de la patria; los
actos escolares y las oraciones a la bandera, especie de misas laicas; el respeto a los símbolos
patrios, los discursos escolares en los cuales la palabra pública y la presencia del Estado eran
encarnados por la Señorita Directora.
Como en el resto de América latina, en Chile la enseñanza de la historia entró a la escuela una
vez que el Estado Nacional logró asentarse y comenzar a construir un sistema de educación
pública, hacia la década de 1840. ¿Qué perspectivas utilizó la historia como disciplina escolar
para la creación de un sentimiento nacional? Así lo expresan los historiadores Sagredo y Serrano
(1994):
"Frontera lejana del Imperio Inca por el norte y acosado en el sur por el pueblo
araucano durante gran parte del período colonial; la más lejana y pobre de las
colonias españolas, dependiente del Virreinato peruano y conocido sólo por ser
tierra de guerra, desde la perspectiva de los historiadores era difícil recurrir a los
elementos clásicos del nacionalismo romántico para forjar una identidad heroica.
Sin en todo el Continente la Independencia fue el momento paradigmático, en el
caso de países como Chile, con un pasado de relieves menores, ello fue aún más
fuerte.
En el marco de una interpretación convencional para el siglo XIX, que privilegia la
narración de grandes acontecimientos, la historia militar y política, los grandes
personajes y cuyo punto de vista es el ideal del progreso y de la ilustración, dicha
identidad no se construyó ensalzando un pasado indígena glorioso, aunque se
hiciera referencia al espíritu libertario de los araucanos, ni bastaba construirla sólo
apoyándose en una negación, como lo era la condena al pasado colonial. El factor
determinante [...] fue la exitosa construcción de la república, porque allí se
diferenciaba de los demás países del Continente, era allí donde podía construir un
modelo heroico, un ethos fundante que fuera patrimonio distintivo de la nación.”
Por su parte, la geografía fue encarada como la descripción del territorio con dos funciones
básicas: por un lado, la afirmación de la soberanía territorial, en particular sobre las islas
Malvinas y la ―Antártida Argentina‖ y por el otro, la enumeración de sus bondades geográficas
(diversidad de climas, amplias zonas fértiles, multitud de ríos, litoral marítimo generoso, etc.).
Estas características geográficas abonaban la certeza de un país destinado a la riqueza, certeza
excesiva basada casi exclusivamente en la experiencia histórica de la burguesía pampeana.
La formación cívica surge tempranamente ligada a una formación elemental para la ciudadanía
y como instrumento de integración del inmigrante. Su enseñanza fue absolutamente formal y se
limitó a dar a conocer la Constitución Nacional y las Constituciones Provinciales. Esta formalidad
se acentuó a partir del año 1930, con la primera ruptura del orden democrático. Su presencia se
constituyó en el testimonio de un ideal de funcionamiento cívico para el cual la sociedad parecía
no estar preparada.
Su desarrollo histórico en Europa está recorrido por la tensión constante entre la función
especulativa, propia de su origen en el currículum clásico de las universidades de la Edad
Media (la matemática especulativa del cuatrivium) y un paradigma práctico ligado a los
procesos de industrialización temprana, a la construcción de los sistemas educativos y a la
introducción en los mismos de los laboratorios y los talleres. Como señala Ivor Goodson esta
tensión entre el paradigma de la matemática especulativa y el de una matemática práctica debe
leerse en el marco de las disputas por definir qué conocimiento se reserva para una élite y
qué saberes se amplían para los nuevos sectores que acceden a los sistemas educativos
en formación. En síntesis, se trató de una discusión sobre la contribución de la escuela
moderna a la definición del currículum básico de la ciudadanía.
En el caso de América Latina, la particularidad del recorrido escolar de las ciencias naturales
está ligado a la influencia del positivismo del siglo XIX, sobre todo en países como Argentina,
México, Brasil, Uruguay. Adicionalmente, en la Argentina y en el Uruguay esta influencia se
acentúa con las funciones asumidas por la Escuela Normal, razón por la cual el papel de las
ciencias naturales en el sistema educativo trasciende a su influencia como disciplina curricular y
abarca una historia del currículum, que excede la historia de la conformación de las disciplinas
escolares.
Desde esta perspectiva, para la Argentina se ha señalado la vigencia de dos efectos del
positivismo. El primero, según Tedesco, es la posición central de la ciencia y de un método
pedagógico que ponen en un lugar destacado a las ciencias naturales y en particular a la
biología, al ―método científico‖, a la observación y a la experimentación. Podemos afirmar que el
desarrollo de esta visión de la ciencia es vehículo de difusión de la racionalidad moderna,
complementaria de la función de expansión de la cultura escrita. El segundo efecto es el
denominado efecto ―normalizador‖ en la constitución de sujetos.
Para el caso de la Argentina, Adriana Puiggrós, desde una lectura que reconoce influencias
foucaultianas, ha analizado la función del establecimiento de parámetros clasificatorios de la
población en categorías de la medicina y la criminalística positivistas. La importancia de este
segundo enfoque en el análisis de la influencia del positivismo y del normalismo consiste en
destacar su papel en la formación de la nación, a través de la creación de un orden social que
integra a los gauchos, inmigrantes y disidentes políticos en una codificación legitimada por
categorías tales como normalidad – anormalidad y así, habilitar la intervención de los poderes
médico, policial o pedagógico.
La educación física formó parte del núcleo original del currículum moderno. En su origen como
disciplina escolar se debatió entre el modelo inglés, basado en la educación deportiva o el sport y
su vertiente europea continental asentada en lo que se denominó ―gimnasia inducida‖. El modelo
de la educación deportiva o sport es una adaptación inglesa del siglo XVII del modelo clásico,
que sostenía que entre los atributos del hombre educado, del gentleman (caballero), el
desempeño deportivo debía formar parte de la sociabilidad entre pares. Era una formación cuya
referencia era la pertenencia de clase y establecía signos de distinción entre clases.
Hasta 1930, la constitución de la ―educación física‖ como disciplina escolar puede ser rastreada,
según esta autora, a través de la confluencia no siempre armónica, de tres vertientes: la
gimnasia, los ejercicios militares así como el deporte y los juegos. Es necesario recordar el peso
que tuvieron en este proceso la creación de los Batallones Escolares, organizados por militares
que introducían a los alumnos en prácticas corporales castrenses. Pablo Scharagrodsky
recuerda que las funciones de los batallones escolares eran varias: la patriótica, ―agrupando a
los hijos de la Patria, enseñándoles a amarla, respetarla y defenderla‖; (...) las fisiológicas,
―mejorando y preparando racionalmente el desarrollo físico del niño‖ y la hombría y la formación
del carácter, para ―preparar desde la edad más tierna el carácter del futuro ciudadano.‖
En la Argentina, ya en los orígenes del sistema educativo argentino se fue imponiendo el modelo
de la gimnasia, tanto para la escuela primaria como para la secundaria, y se legitimó alrededor
de tres funciones: su contribución a la creación de un orden social, su función moralizadora y
su función higienista. Una vez más citamos a Ainsenstein: "los diferentes sistemas de gimnasia
vinculan permanentemente a la actividad física con la formación de la raza, la disminución de la
delincuencia entre la juventud y el orden moral".
Muchos de los rasgos descriptos perduraron por varias décadas e incluso algunos perduran
hasta la actualidad. Diferentes autores se refieren a una gramática de la escuela para señalar la
vigencia de pautas que organizan las prácticas de la enseñanza. Una pauta fundamental fue la
función de formación de conciencia y unidad nacional, ya reseñadas, basada en la historia, la
geografía y en una formación cívica que adoptaba formas curriculares diversas y cambiantes. La
historia fue por muchos años una historia política e institucional, suma de batallas, gestas
heroicas y sucesiones de gobiernos. Su enseñanza finalizaba generalmente en la constitución
del Estado nacional y nunca ingresaba en los terrenos conflictivos del siglo XX.