UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA

VICERRECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y SOCIALES
ESCUELA DE CONTADURÍA PÚBLICA

GESTIÓN DEL IMPUESTO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL DENTRO DE LA

FUNDACIÓN “MÜRÖNTÖ: CENTRO DE INNOVACIÓN PARA EL
DESARROLLO”, UBICADA EN EL MUNICIPIO BARUTA DTTO CAPITAL.
PRODUCTO INTELECTUAL ALTERNATIVA INSTRUCCIONAL AL TRABAJO
DE GRADO PARA OPTAR AL TÍTULO DE LICENCIADO EN CONTADURÍA
PÚBLICA.

AUTOR: Armando A. Villarroel S

TUTORES: Prof. Ana Pereira
Prof. Milagro Ovalles

San Joaquín de Turmero, Febrero 2021

 INDICE
RESUMEN.......................................................................................................................................iii

INTRODUCCIÓN.............................................................................................................................4

CAPITULO I.....................................................................................................................................5

SITUACIÓN DEL PROBLEMA.................................................................................................5

1.1 Caracterización de la Situación del Problema.........................................................5

1.2 OBJETIVOS........................................................................................................................10

1.2.1 Objetivo General........................................................................................................10

1.2.2 Objetivos específicos..................................................................................................10

1.3 ALCANCE...........................................................................................................................11

CAPITULO II..................................................................................................................................12

PLAN ESTRATÉGICO.............................................................................................................12

2.1 Definición Plan Estratégico........................................................................................12

Cuadro N° 1 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos............................15

Cuadro N° 2 Matriz DOFA..................................................................................................16

Cuadro N° 3 Plan de Gestión............................................................................................17

CAPITULO III.................................................................................................................................19

ANÁLISIS REFLEXIVO............................................................................................................19

3.1 Análisis............................................................................................................................19

3.2 Aportes de la Investigación........................................................................................26

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS..........................................................................................27

ii
 UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA
VICERRECTORADO ACADÉMICO
DECANATO DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y SOCIALES
ESCUELA DE CONTADURIA PÚBLICA
SAN JOAQUÍN DE TURMERO – EDO. ARAGUA

GESTIÓN DEL IMPUESTO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL DENTRO DE LA

FUNDACIÓN MÜRÖNTÖ: CENTRO DE INNOVACIÓN PARA EL
DESARROLLO. UBICADA EN EL MUNICIPIO BARUTA. DISTRITO CAPITAL
PERIODO 2021.
AUTOR:
VILLARROEL SANOJA ARMANDO A
AÑO: 2021

RESUMEN

El compromiso de responsabilidad social previsto en la Ley de

Contrataciones Públicas, establece la obligación de los contratistas del Estado de
efectuar aportes, prestar servicios o desarrollar obras de interés público. Dichas
obligaciones podrían ser calificadas o bien como tributos o como otro tipo de
prestaciones públicas a cargo de los ciudadanos sustentadas en su deber de
responsabilidad social. El presente trabajo tiene como finalidad proveer nuestros
comentarios acerca de la naturaleza jurídica de la institución.

Lo planteado en esta investigación consiste en analizar el manejo tributario

de la fundación “Müröntö: Centro de Innovación para el Desarrollo”, ubicada en el
municipio Baruta Distrito Capital y el monitoreo de sus pagos tributarios
(responsabilidad social), por medio de un plan de gestión que permite utilizar
estrategias para el logro eficiente de los objetivos trazados por la organización,
evitar los ilícitos tributarios que generan sanciones, multas, pérdidas económicas,
mala reputación y dar a conocer a todo el personal la cultura tributaria y la
importancia que tiene el cumplimiento del pago de los tributos para la organización
y con ello su aporte al desarrollo del país. Para la recolección de datos se utilizó la
herramienta de la encuesta cerrada, además el diseño de la investigación es no
experimental, descriptiva y documental.

Con los resultados obtenidos se pudo concluir, que la fundación Müröntö,

cumple con el pago de impuestos de responsabilidad social, sin embargo,
presenta deficiencias en el proceso administrativo para el debido cálculo del
impuesto y su correcto registro en los oficios internos correspondientes, además el
personal que se le delega la responsabilidad no posee suficientes conocimientos
ni la cultura tributaria para el manejo de dicho impuesto.

Palabras Claves: Cultura Tributaria, Responsabilidad Social y Obligaciones

Tributarias.

iii
 INTRODUCCIÓN

Esta normativa regula en su articulado la obligación general de los entes

que contraten con el Estado, asumir un compromiso de responsabilidad social
relacionado con la atención de demandas sociales (definidas como en el propio
texto de la ley), tales demandas sociales, como se indica en la norma, pueden
estar referidas a la ejecución de obras, creación de empleos, formación de los
integrantes de la comunidad, venta de bienes a precios solidarios, aportes en
dinero a programas sociales o cualquier otra acción que “satisfaga las
necesidades prioritarias del entorno social del órgano o ente contratante”.

Este compromiso de responsabilidad social deriva de la obligación de los

particulares de asumir funciones de responsabilidad social, de acuerdo con lo
señalado en los artículos 132, 135 y 299 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.

Con la presente investigación se pretende incentivar a la fundación Müröntö

al cumplimiento consciente de sus obligaciones tributarias y la importancia que
tienen sus aportes para mejorar la calidad de vida de los venezolanos. Finalmente,
la siguiente investigación se dividió en tres (3) capítulos. La primera parte se
refiere a la introducción, el capítulo I. Caracterización del problema donde se
observa la situación actual, los objetivos generales, específicos y el alcance. El
capítulo II se realiza un plan estratégico para analizar las debilidades,
oportunidades, fortalezas y amenazas de la organización para dar solución al
problema planteado, El capítulo III se refiere al análisis reflexivo y los aportes de la
investigación y por último las referencias bibliográficas.

4
 CAPITULO I

SITUACIÓN DEL PROBLEMA

1.1 Caracterización de la Situación del Problema

Al revisar la historia de la regulación de la materia referida a las licitaciones

o a los procedimientos de selección de contratistas en Venezuela, se evidencia a
que se remonta a las disposiciones de la Ley de Hacienda Pública adoptadas
desde el 15 de julio de 1938 y especialmente a los artículos 427 y 428 de la Ley
Orgánica de la Hacienda Pública Nacional, publicada en la Gaceta Oficial (G.O.)
N.° 210 del 30 de septiembre de 1948.

Dichas normas sugerían la aplicación de procedimientos licitatorios en los

contratos para la construcción de obras, suministros y prestación de servicios,
salvo que estuviere interesada la defensa nacional, los contratos relativos a
servicios técnicos y aquellos cuyo monto no excediera de diez mil bolívares de la
época (Bs. 10.000,00).

A partir de la afirmación contenida en el artículo 2 de la constitución

nacional, Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho
y de Justicia, de manera firme; dentro de ese contexto de principios, propone
como valores supremos de su ordenamiento jurídico y de su actuación, nociones
fundamentales como la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la
democracia, la responsabilidad social y, en general, la preeminencia de los
derechos humanos y la ética. Este planteamiento previsto en el título primero del
texto constitucional relativo a los principios fundamentales, impregna y condiciona
la coherente interpretación de todo el ordenamiento jurídico.
En este sentido vemos como la carta fundamental eleva a la categoría de
valores superiores, no sólo a la vida, la libertad, la igualdad, la justicia, la
democracia y los derechos humanos, sino también a la solidaridad y la
5
responsabilidad social, sin exigirle sólo al Estado su cumplimiento, preservación y
garantía, sino que todos los actores de la sociedad poseen derechos y deberes
ciudadanos vinculados con estos principios fundamentales, esto es, las personas
pueden exigir el cumplimiento de las normas y al mismo tiempo poseen deberes
de cumplimiento, con base en la solidaridad y la corresponsabilidad social.

En virtud de ello, el artículo 132 constitucional, establece que las personas

tienen el deber de cumplir con sus respectivas responsabilidades sociales, y
además poseen el deber de participar solidariamente en la vida política, civil y
comunitaria del país, promoviendo y defendiendo los derechos humanos como
fundamento de la convivencia democrática y de la paz social; dejando atrás la
concepción tradicional de observar a la participación ciudadana sólo en el plano de
un derecho cívico, sino visualizándola también como un deber constitucional.

En consecuencia, si bien es cierto que el Estado debe cumplir con su

obligación de garantizar el bienestar social general y la paz de los ciudadanos, a
éstos últimos le corresponde colaborar en el anterior cometido, según su
capacidad, con base en los principios de solidaridad, responsabilidad social y
asistencia humanitaria, de acuerdo a lo indicado en el artículo 135 constitucional;
convirtiéndose -los particulares- en corresponsables con el Estado, en las
obligaciones que la Ley imponga como de necesario cumplimiento, esto es, sólo a
través de actos legislativos formales se le puede imponer obligaciones a las
personas. Un ejemplo de lo planteado es el deber constitucional de prestar
servicios a la comunidad por parte de las personas que aspiren al ejercicio de
cualquier profesión, durante el tiempo, lugar y condiciones que determine la Ley.

En consecuencia otros ejemplos observados en el derecho venezolano son,

la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión, publicada en la G.O. N°
38.333 del 12 de diciembre de 2005; la Ley de Crédito para el Sector Agrario,
publicada en la G.O. N° 5890 del 31 de julio de 2008; y por supuesto, las Leyes de
Contrataciones Públicas (a partir de 2008), principal y específicamente, en cuanto

6
a la responsabilidad social de las empresas; que resultó incorporado como una
exigencia legal a partir de esa norma En el marco de la ley habilitante recibida por
el parlamento en el año 2013, promulgada bajo decreto presidencial Nº 1.399 con
Rango, Valor y Fuerza de Ley de Contrataciones Públicas, publicada en la G.O.
N.° 6.154 Extraordinario del 19 de noviembre de 2014, el cual derogó
expresamente la Ley de Reforma Parcial de Contrataciones Públicas Venezolana,
publicada en la G. O. N° 39.503 del 6 de septiembre de 2010.

Cabe destacar que una de las características principales de este nuevo

Decreto-Ley, en comparación con el texto de la Ley derogada, es que incorpora en
-gran medida- disposiciones que se encontraban previstas en el Reglamento de la
Ley de Contrataciones Públicas de 2009, y que por lo tanto, recibieron cobertura
legislativa, muchas de ellas sin mayores novedades de fondo, otras con algunos
cambios profundos, y alterándose un poco la estructura del texto legal.

Como veremos específicamente, en lo que respecta al tema del

compromiso de responsabilidad social, que es el objeto de estudio de este trabajo,
se incorporó un nuevo Capítulo distinguido como VII correspondiente al Título
Primero, relativo a las disposiciones generales, dentro del cual se regula esta
obligación legal, y donde se reeditan algunas disposiciones que ya se encontraban
previstas en el mencionado Reglamento, manteniendo además su vigencia
transitoria en esta materia hasta tanto se dicte el decreto que regulará el
funcionamiento del fondo de responsabilidad social.

No obstante esta normativa define al compromiso de responsabilidad, como

todos aquellos compromisos que los oferentes establecen en su oferta, para la
atención de demandas sociales (Artículo 6.24 del DLCP); encaminado a garantizar
el cumplimiento de lo establecido en la Constitución Nacional, respecto de la
contribución de los particulares, según su capacidad, en la consecución del
bienestar general, en virtud de la solidaridad y responsabilidad compartida entre
éstos y el Estado (Artículo 29 DLCP). A través del cumplimiento de esta obligación

7
se pueden brindar importantes beneficios a las personas, contribuyendo a elevar
el nivel de vida de la población.

Sin embargo, más allá de esta definición normativa, se puede agregar que
teniendo naturaleza contractual, las obligaciones derivadas del compromiso de
responsabilidad social, no sólo se constituyen en los compromisos que el oferente
establece en su oferta para participar en los procedimientos de selección de
contratistas, sino que de manera integral se debe traducir en la convención que
celebran el contratante y el contratista, en atención al pliego de condiciones y a la
oferta formulada, que queda expresado en el instrumento jurídico que contiene las
obligaciones que adquiere el contratista a favor de terceros extraños al contrato y
que tiene como finalidad establecer una obligación de satisfacción de una
necesidad social en la comunidad, donde se va a ejecutar el objeto del vínculo
jurídico contractual.

Esto quiere decir que el compromiso de responsabilidad social debe ser

incorporado dentro de las condiciones del contrato, fijando los criterios o
elementos que deben comprometerse a cumplir los contratistas, en función de esa
naturaleza contractual que adquiere el compromiso de responsabilidad social; Sin
embargo, es independiente del objeto principal de la contratación, siendo
complementario o colateral a aquella, ya que aun cuando en principio no guarde
relación sustancial con el objeto principal del contrato de suministro, servicios u
obras de que se trate, comparte la finalidad última de la contratación pública que
es generar beneficios a la comunidad, así sea de manera indirecta.

En este sentido la fundación “Müröntö: Centro de Innovación para el

Desarrollo” creada en el año 2013, dedicada a promover las actividades de
investigación, desarrollo, innovación y producción para la independencia
tecnológica de la FANB y el desarrollo integral de la Nación; en la actualidad
presenta debilidades en el departamento de administración y servicios desde los

8
últimos 2 años debido al inapropiado proceso administrativo en cuanto al manejo
del impuesto de responsabilidad social, a continuación se mencionan:

1 Deficiencia en cuanto a personal calificado en materia tributaria.

2 Irregularidades recurrentes en los libros de compras, facturas de
proveedores y cálculo de retenciones de responsabilidad social, bien sea
por omisión o enteramiento de las mismas.
3 Falta de asesoramiento por parte de personal calificado en materia
tributaria, que permita mejorar procesos administrativos.

Por consiguiente, para cumplir las obligaciones tributarias se propone

aplicar apropiadamente los procesos administrativos a través de indicadores de
evaluación exigidos (existentes), los cuales por desconocimiento han sido
omitidos. De esta manera se busca fomentar la cultura tributaria en esta institución
enmarcado en los preceptos constitucionales promulgados a través de la ley de
contrataciones públicas vigentes.
El aporte en dinero captado por concepto de los recursos provenientes del
cumplimiento del compromiso de responsabilidad social es distribuido por el
Servicio Desconcentrado “FONDO NEGRO PRIMERO” de la siguiente manera:

1. Sesenta por ciento (60%) destinados a proyectos sociales dictados por el

Ejecutivo Nacional.
2. Treinta y siete por ciento (37%) destinado a proyectos sociales presentados
por los Órganos y Entes del Poder Público.
3. Tres por ciento (3%) destinados para gastos operativos y de funcionamiento
del Servicio Desconcentrado “FONDO NEGRO PRIMERO”.

Cuando los Órganos y Entes del Poder Público en condición de aportantes no

presenten proyectos para hacer uso de los recursos aportados por concepto de
compromiso de responsabilidad social dentro del ejercicio fiscal correspondiente,
el Servicio Desconcentrado “FONDO NEGRO PRIMERO” pondrá dichos recursos

9
a la disposición del ciudadano presidente de la República para la ejecución de los
proyectos sociales que considere prioritarios.

1.2 OBJETIVOS

1.2.1 Objetivo General

 Estudiar la Gestión del impuesto de responsabilidad social dentro de la

Fundación Müröntö: Centro de Innovación para el Desarrollo, ubicada en el
Municipio Baruta. Distrito Capital.

1.2.2 Objetivos específicos

 Evaluar el manejo actual del impuesto de responsabilidad social

 Comprobar que se esté generando dicho tributo bajo la normativa

correspondiente.

 Verificar que se esté llevando a cabo de manera correcta el proceso

administrativo cuando se genera el impuesto de responsabilidad social.

10
1.3 ALCANCE

El objetivo del presente producto intelectual, es el desarrollo de los

aspectos relacionados con la responsabilidad social y su aplicación en el ámbito
de las administraciones tributarias, donde se analizará el manejo de este
impuesto, la promoción de la cultura tributaria y el seguimiento de los pagos
respectivos en la fundación Müröntö.

En consecuencia, permitirá demostrar la importancia que representa el

cumplimiento de esta obligación para el desarrollo del país y la repercusión
favorable en las mejoras de la calidad de vida en la ciudadanía. Finalmente, a
través de esta investigación se desea que sirva de modelo como bases teóricas o
resultados que puedan ser considerados por cualquier investigador con un tema
similar para el desarrollo de los antecedentes sobre todo en el área de la
administración pública en cuestión. Esta investigación estará basada en la línea de
investigación institucional gestión fiscal (Gestión de los procesos
organizacionales), línea de investigación asociada: gestión financiera.

11
 CAPITULO II

PLAN ESTRATÉGICO

2.1 Definición Plan Estratégico

La supervivencia en el tiempo de las empresas e instituciones a nivel

mundial, es uno de los principales objetivos que se plantea la alta gerencia una
vez que está posicionada, y para ello, emplean diferentes métodos y herramientas
que le permitan establecer planes a mediano y largo plazo.

Es por ello que el plan estratégico de una empresa u organización es

mucho más que un mero cronograma de acciones. Se trata de un documento en
el que la gerencia o dirección debe responder a algunas
preguntas como: qué hacer, con qué recursos, quiénes forman parte de los
equipos de trabajo y, sobre todo, hacia dónde se dirige.

Por lo tanto resulta un plan a medio o largo plazo que contienen elementos
filosóficos (misión, visión y valores), elementos analíticos (situación interna y
externa, objetivos y estrategias) y elementos operativos (planes de acción)
sostenidos y confirmados por las consiguientes previsiones económicas y
financieras (planes financieros y económicos).

Antes de iniciar con la Planificación Estratégica, es conveniente revisar el

concepto de “planeación”, desde la postura de diferentes autores. Es así como
Guzmán1, la presenta como una “actividad sistémica apoyada en datos objetivos
en posibilidades reales, en estudios técnicos para que la previsión sirva de
fundamento sólido a las políticas y programas y estos sean a su vez instrumentos
eficaces y de verdadera utilidad”.
1

12
 Por su parte, Chiavenato describe la planeación como “la función
administrativa que determina anticipadamente cuáles son los objetivos que deben
alcanzarse y qué debe hacerse para alcanzarlos, se trata de un modelo teórico
para la acción futura”.

Según Rubio (2013), lo contextualiza como un documento en el que los

responsables de una organización (empresarial, institucional, no gubernamental,
deportiva…) reflejan cual será la estrategia a seguir por su compañía en el medio
plazo, recogiendo de forma detallada las grandes decisiones que marcaran la
estrategia, para conseguir los objetivos.

Tomando en cuenta las definiciones por diferentes autores, que brindan

soluciones al problema planteado en esta investigación que consiste analizar el
manejo tributario de la fundación Müröntö, ubicada en el municipio Baruta Distrito
Capital y el monitoreo de sus pagos tributarios (responsabilidad social), por medio
de un plan de gestión que permite utilizar estrategias para el logro eficiente de los
objetivos trazados por la organización, evitar los ilícitos tributarios que generan
sanciones, multas, pérdidas económicas, mala reputación y dar a conocer a todo
el personal la cultura tributaria y la importancia que tiene el cumplimiento del pago
de los tributos para la organización y con ello su aporte al desarrollo del país.

Asimismo, el diseño de la investigación es no experimental, ya que no se

manipularon las variables del objeto de estudio sino se analizaron los datos con la
finalidad de analizar el manejo del impuesto de responsabilidad social en la
fundación Müröntö, ubicada en Baruta Distrito Capital y el seguimiento en sus
pagos de dicho impuesto.

Con respecto a ello Santa Palella y Feriberto (2010) nos dicen que la
investigación no experimental es la que se realiza sin manipular en forma
deliberada ninguna variable. El investigador no sustituye intencionalmente las

13
variables independientes. Se observan los hechos tal y como se presentan en su
contexto real y en un tiempo determinado o no, para luego analizarlos. Por lo
tanto, en este diseño no se construye una situación específica si no que se
observan las que existen. Las variables independientes ya han ocurrido y no
pueden ser manipuladas, lo que impide influir sobre ellas para modificarlas (p. 87).

También es la investigación de un nivel de estudio descriptiva, ya que

enumeran los procedimientos que se llevan a cabo al momento de generar y pagar
el tributo de responsabilidad social contemplada en la ley de contrataciones
públicas, del mismo modo es tipo documental, definido por Arias (2006) como
aquel que “se basa en la obtención y análisis de datos provenientes de materiales
impresos u otros tipos de documentos”. (p.49).
Para esta investigación se tomaron datos directamente de la fundación
Müröntö sin realizar modificaciones, se limitó a recolectar la información,
organizarla e interpretarla para posteriormente detallar lineamientos que permitan
mejorar el cumplimiento de las obligaciones tributarias en materia de
responsabilidad social. Tuvo su basamento en la revisión y análisis de
documentos referenciales tales como la Ley de Contrataciones Públicas (LCP),
publicada en la G.O Nº 6.154 extraordinario del 19 de noviembre de 2014 y otras
fuentes bibliográficas relacionados con el tema, cuyo estudio permitió contrastar
hallazgos previos con los resultados obtenidos y la elaboración de un plan de
gestión que brindan estrategias para el logro de los objetivos propuestos.

Evidentemente, para cumplir con los objetivos planteados de la

investigación es necesario la utilización de técnicas e instrumentos metodológicos
que permitan recolectar los datos y posterior su análisis, para ello se utilizó la
encuesta a través del instrumento el cuestionario de preguntas cerradas que
fue elaborado por el investigador basado en la (LCP) antes mencionada con
preguntas y respuestas dicotómicas (Si o No), conformado por 10 ítems.

14
 Arias (2006) de la siguiente forma: “es el que contiene interrogantes que
establecen previamente las opciones de respuestas para elección del encuestado”
(p. 74).

Por consiguiente, una vez ordenados y estructurados los datos para

analizar el manejo de impuesto de responsabilidad social en la fundación Müröntö
y el seguimiento en sus pagos correspondientes se hallaron debilidades que
evidenciaron la necesidad de proponer un plan de gestión que brinde estrategias e
indicadores de evaluación a seguir para el logro de los objetivos propuestos y
presentar aportes que permitan optimizar el cumplimientos de las obligaciones
tributarias en materia de tributos y de esta manera evitar que la organización
incurra en ilícitos tributarios y sanciones afectando su patrimonio económico.

Cuadro N° 1 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos

OBJETIVO TÉCNICA INSTRUMENTOS

Evaluar el manejo actual del impuesto Cuestionario de

Encuesta
de responsabilidad social. Preguntas Cerradas

Comprobar que se esté generando

Cuestionario de
dicho tributo bajo la normativa Encuesta
Preguntas Cerradas
correspondiente.

Realizado por: Propia del Investigador (2021)

Definición de Prioridades Estratégicas

A continuación se presenta cuadro esquemático empleando la matriz DOFA, para

determinar el diagnóstico actual de Müröntö:

Cuadro N° 2 Matriz DOFA

D DEBILIDADES F FORTALEZA

1 Desconocimiento de las normas y 1 Institución del Estado pequeña y

procedimientos de Müröntö recientemente creada

15
 Se requiere optimizar los procesos internos
2 mediante la creación e integración de 2 Fuerza laboral joven y preparada
sistemas informáticos

Bajo nivel de capacitación por áreas de Compromiso por alcanzar los

3 3
desempeño objetivos institucionales

Elevados tiempos para la contratación,

Capacidad para realizar
4 construcción y equipamiento para la 4
inversiones de funcionamiento
ejecución de proyectos

Deficiencia en la ejecución por los líderes

5
de proyectos

A AMENAZAS O OPORTUNIDADES

Müröntö es la única institución del

Estado con personalidad jurídica
Subvención de investigaciones y patrimonio propio, que
1 1
prospectivas en la Fanb promueve actividades de
investigación para la defensa
nacional.

Müröntö posee excelentes

relaciones con diferentes
2 Tiempo para la aprobación de los recursos 2 instituciones del Estado, en
especial, los desconcentrados del
Mppct

Reconocimiento del Estado de la

3 Dificultad en el acceso a moneda extranjera 3
ciencia, tecnología e innovación

Promoción del Estado para el

Ser vista como una institución que resuelve
desarrollo nacional de nuevas
4 novedades operativas y/o logísticas de la 4
tecnologías transversales para la
Fanb
Fanb y el país

Realizado Por: Elaboración Propia

16
 Cuadro N° 3 Plan de Gestión
Política Objetivo especifico Procedimiento Indicadores de evaluación

Realizar un cuestionario al jefe de la oficina

Estudiar la Gestión del
de administración, a fin de conocer el nivel
impuesto de de conocimiento que tiene en materia
responsabilidad social - Evaluar el tributaria en cuanto a la obligación de pago
y como se genera el impuesto de 1. Recursos humanos calificados
dentro de la Fundación manejo actual del
impuesto de responsabilidad social y la importancia que en materia tributaria.
Müröntö: Centro de tiene su cumplimiento para la organización y
responsabilidad social
Innovación para el el desarrollo del país. Se procedió a revisar 2. Información y Comunicación.
Desarrollo, ubicada en el los archivos de facturas de compras, así
como también corroborar que se ha pagado
Municipio Baruta. Distrito
dicho tributo a la hora de que se ha
Capital. generado.

Estudiar la Gestión del Mediante una revisión bibliográfica se

notificó a la fundación Müröntö las
impuesto de
obligaciones tributarias según su actividad
responsabilidad social económica que ejerce y que son
1 .Cumplimento de deberes
dentro de la Fundación - Comprobar que consideradas un hecho imponible, por lo
se esté generando dicho formales.
tanto se generara el pago de este impuesto
Müröntö: Centro de tributo bajo la normativa
según lo establecido en la ley de 2. Supervisión y actividades
Innovación para el correspondiente. contrataciones públicas. administrativas de control.
Desarrollo, ubicada en el
Además se verificaron las facturas de
Municipio Baruta. Distrito compras y los respectivos libros de
Capital. compras.
 Política Objetivo especifico Procedimiento Indicadores de evaluación

Verificar que se esté 1. Tomando en consideración lo estipulado en la

Estudiar la llevando a cabo de ley de contrataciones públicas con base a la
identificación de las debilidades presentadas en la
Gestión del manera correcta el
observación que se llevó a cabo en la fundación y
impuesto de proceso administrativo sumado a una revisión bibliográfica se suministran
responsabilidad cuando se genera el estrategias para mejorar el manejo del impuesto
de responsabilidad social: 1. Verificación de las 1. Ejecución de estrategias para
social dentro de la impuesto de el mejoramiento en los
facturas emitidas y las retenciones recibidas al
Fundación responsabilidad social. momento del pago. Verificación de las facturas cumplimientos de las
Müröntö: Centro recibidas y las retenciones al momento de realizar obligaciones tributarias.
el pago.
de Innovación para 2. Supervisión y actividades
el Desarrollo, 2. Elaboración de informes de cualquier administrativas de control.
irregularidad que se presente con el proceso de
ubicada en el
facturación. .
Municipio Baruta.
3 Llevar un control continuo y oportuno de los
Distrito Capital.
libros de compra

4. Cumplir con el manual de procesos

administrativos y elaboración de expedientes.

5. Mantener actualizado al personal de las

normativas relaciones con la ley de contrataciones
públicas.

Realizado Por: Elaboración Propia

18
 CAPITULO III

ANÁLISIS REFLEXIVO

3.1 Análisis.

Tomando en consideración los objetivos planteados en la investigación y al

analizar los datos arrojados en el cuestionario estructurado se determinaron
debilidades en la gestión del régimen tributario de la fundación Müröntö, a continuación
se mencionan:

 En primer lugar, para identificar el nivel de cultura tributaria que posee la

fundación Müröntö y su relación con el cumplimiento de las obligaciones
tributarias correspondientes al impuesto de responsabilidad social, se evidenció
que el personal gerencial y administrativo no está totalmente capacitado para
realizar las actividades tributarias, ya que el personal no ha tenido una
capacitación adecuada en el área tributaria. Se pudo concluir que la fundación
carece de cultura tributaria para optimizar el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias.

 En segundo lugar, para determinar el cumplimiento de las obligaciones tributarias

del impuesto de responsabilidad social de la fundación Müröntö se evidenció que
no cumplen con los deberes formales adecuadamente, además no hay un
seguimiento de los registros de compra de forma organizada y se pueden
evidenciar ciertas incongruencias en los libros de compra.

 Finalmente, con los resultados arrojados en el cuestionario y el hallazgo de las

debilidades, se propone a partir de ahora un correcto manejo de los procesos
administrativos a la hora de producirse el impuesto de responsabilidad social, así
como también una óptima creación de los libros de compras y oficios para

19
 optimizar los procedimientos y el cumplimiento de las obligaciones tributarias en
materia de responsabilidad social.

La fundación Müröntö, a través de acatamiento de las normas, supervisión constante

de los procedimientos y comunicación e información en la actualización de las reformas
tributarias divulgada de la ley de contrataciones públicas, mejorara en sus procesos
administrativos relacionados a este impuesto satisfactoriamente.

3.1.1 Análisis de los resultados del cuestionario.

1. ¿Existe un manual de normas y procedimientos para las actividades tributarias?

El 100% del personal respondió que la empresa no posee un manual de normas
y procedimientos para las actividades tributarias.

¿Existe un manual de normas y procedimientos

para las actividades tributarias?

si no

20
2. ¿Conoce el gerente las obligaciones tributarias del impuesto de responsabilidad
social?
El 100 % del personal respondió que el gerente no conoce las obligaciones
tributarias del impuesto de responsabilidad social.

¿Conoce el gerente las obligaciones tributarias

del impuesto de responsabilidad social?

si no
3. ¿Tiene la empresa un Especialista en el área tributaria?
El 100% respondió que no existe un especialista de impuesto.

¿Tiene la empresa un Especialista en el área tribu-

taria?

si no

21
4. ¿Se capacita al personal en el área tributaria?
El 100% del personal respondió que no, lo que se infiere que la empresa
presenta deficiencia en los programas de capacitación y actualización tributaria.

¿Se capacita al personal en el área tributaria?

si no
5. ¿Se ha visto afectada la empresa por las reformas de la ley de contrataciones
públicas?
El 100% del personal respondió que la empresa si se ha visto afectada por las
reformas.

¿Se ha visto afectada la empresa por las reformas

de la ley de contrataciones públicas?

si no

22
6. ¿Existe una planificación para el cumplimiento de las obligaciones tributarias en
materia de impuesto de responsabilidad social?
Las personas respondieron que no existe una planificación para el cumplimiento
de las obligaciones tributarias. Se puede observar, no se posee una planificación
tributaria.

¿Existe una planificación para el cumplimiento de

las obligaciones tributarias en materia de impues-
to de responsabilidad social?

si no
7. ¿Las facturas que se registran cumplen con los deberes formales establecido
por el SENIAT?
El 100% del personal respondió afirmativamente, con la observación que son
pocas las que se registran con errores de fecha, monto, entre otras.

¿Las facturas que se registran cumplen con los

deberes formales establecido por el SENIAT?

si no
23
8. ¿Antes de registrar la factura, se verifica a través del portal SENIAT el
porcentaje (%) de retención a la cual está sujeto el proveedor?
La mayoría de las personas respondieron que si se revisan el porcentaje de
retención del proveedor.

¿Antes de registrar la factura, se verifica a través

del portal SENIAT el porcentaje (%) de retención a
la cual está sujeto el proveedor?

si no
9. ¿Se registran las facturas de compras cumpliendo con los deberes formales que
establece la Administración Tributaria?
Todas las personas encuestadas dijeron que si se cumple el registro formal.

¿Se registran las facturas de compras cumpliendo

con los deberes formales que establece la Admi-
nistración Tributaria?

si no

24
10. ¿Existe formalmente una adecuada segregación de funciones en el personal
Administrativo y contable que permita el cumplimiento eficiente de las
obligaciones tributarias?
El 100% respondió que no existe una segregación de funciones en el personal
administrativo y contable que permita el cumplimiento eficiente de las
obligaciones tributarias, lo que trae como consecuencia debilidades en la
realización de las actividades en materia de tributo.

¿Existe formalmente una adecuada segregación

de funciones en el personal Administrativo y con-
table que permita el cumplimiento eficiente de las
obligaciones tributarias?

si no

25
3.2 Aportes de la Investigación

Entre los aportes prácticos de la Investigación cuyo objetivo general Estudiar la

Gestión del impuesto de responsabilidad social dentro de la Fundación Müröntö: Centro
de Innovación para el Desarrollo, ubicada en el Municipio Baruta. Distrito Capital. y el
manejo correcto del impuesto de responsabilidad social y los procesos administrativos
que se producen al generarse dicho impuesto, podemos mencionar:

 Proporcionar una capacitación adecuada para fortalecer la cultura tributaria en la

fundación.

 Aportar conocimiento en materia de obligación tributaria sobre el impuesto de

responsabilidad social.

 Concientizar al personal gerencial y administrativo de la importancia y obligación

de pagar este impuesto.

 Orientar hacia la implementación de herramientas para realizar un plan de gestión

que permitirá el logro de los objetivos planteados en función de evitar que la
organización sea sancionado en cualquier proceso que realice la contraloría
general de la república.

 Aportar soluciones para corregir el descontrol interno en los procedimientos que

se llevan a cabo para soportar las declaraciones de impuestos y evitar sanciones
o multas.

 Proporcionar información sobre las sanciones y multas que se imponen en caso

de incurrir en un mal procedimiento sobre el manejo del impuesto.

 Matriz

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 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (1999)

 Decreto Nro. 1.399 con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Contrataciones

Públicas, publicada en la G.O. N.° 6.154 Extraordinario del 19 de noviembre de
2014.

 Políticas Administrativas
Ing. Lic. Yunior Andrés Castillo S; monografias.com (2014)

 Matriz DOFA
Roberto espinosa; (2013) robertoespinosa.es

 RUBIO, J. “Cómo elaborar un Plan Estratégico I y II” [En línea]. Documento

electrónico buscado en Internet. Salamanca, 2013.
<http://www.sugerendo.com/blog/estrategia-de-e-commerce/como-elaborar-un-
plan-estrategico-ii/>.

 GUZMÁN, I. “Problemas de la Administración de Empresas”. Editorial Limusa.

Austin (Texas), 1966.

 CHIAVENATO, I. “Introducción a la Teoría General de la Administración”. Mc

Graw Hill. Bogotá, 1986

27