Manifestacion Amb - HD042

H.
Ayuntamiento de Carmen
Presenta:
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular.

Sector Hidráulico.
“Cárcamo D 11”
Cd. del Carmen, Campeche, julio de 2007

Original
H. Ayuntamiento de Carmen
Presenta:
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular.

Sector Hidráulico.
“Cárcamo D 11”
Cd. del Carmen, Campeche, julio de 2007

Copia
Índice
Cárcamo de Bombeo D11
INDICE DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD

PARTICULAR SECTOR HIDRAULICO: CÁRCAMO DE BOMBEO D 11
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL Página

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Proyecto
1.1.1. Nombre del proyecto. 1

1.1.2. Ubicación del proyecto
1.1.3. Superficie total de predio y del proyecto:
1.1.4. Duración del proyecto:
I.2 Promovente.
1.2.1. Nombre o razón social:
1.2.2 Registro Federal de Causantes
1.2.3. Nombre del representante legal:
1.2.4. Cargo del representante legal:
1.2.5 RFC del representante legal
1.2.6. Clave Única de Registro de Población del representante legal
1.2.7. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones.
I.3 Responsable del estudio de impacto ambiental
1.3.1. Registro Federal de Contribuyentes:
1.3.2. Nombre del responsable técnico del estudio:
1.3.3. Dirección del responsable del estudio.
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1 Información general del proyecto 5

II.1.1 Naturaleza del proyecto
II.1.2 Selección del sitio
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
II.1.4 Inversión requerida
II.1.5 Dimensiones del proyecto
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en
sus colindancias
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
II.2 Características particulares del proyecto
II.2.1 Descripción de la obra o actividad y sus características
II.2.2 Programa general de trabajo
Índice
II.2.3 Preparación del sitio

II.2.4 Descripción de las obras y actividades provisionales del proyecto
II.2.5 Etapa de construcción
II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento
II.2.7 Otros insumos
II.2.7.1 Sustancias no peligrosas
II.2.7.2 Sustancias peligrosas
II.2.8 Descripción de las obras asociadas al proyecto
II.2.9 Etapa de abandono del sitio
II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y
emisiones a la atmósfera
II.2.11Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los
residuos
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS

APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA
REGULACIÓN DE USO DEL SUELO
III.1 Información sectorial 28
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE

LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO
IV.1 Delimitación del área de estudio 59

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental
IV.2.1 Aspectos abióticos
a) Clima
b) Geología y geomorfología
c) Suelos
d) Hidrología superficial y subterránea
IV.2.2 Aspectos bióticos
a) Vegetación terrestre
b) Fauna
IV.2.3 Paisaje
IV.2.4 Medio socioeconómico
IV.2.5 Diagnóstico ambiental
Índice
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales 115

V.1.1 Indicadores de impacto
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación
V.1.3.1 Criterios
V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología
seleccionada
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o 127

correctivas por componente ambiental
VI.2 Impactos residuales
VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS
VII.1 Pronóstico del escenario 139

VII.2 Programa de vigilancia ambiental
VII.3 Conclusiones
VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN
SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES
VIII.1 Formatos de presentación. 140

VIII.1.1 Planos definitivos.
VIII.1.2 Fotografías.
VIII.1.3 Videos.
VIII.2 Otros anexos.
VIII.3 Glosario de términos.
Índice
Cárcamo de Bombeo D 11
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.1 Proyecto.
1.1.1. Nombre del proyecto.
Cárcamo de Bombeo D-11
1.1.2. Ubicación del proyecto.

La ubicación del cárcamo D-11 es en la confluencia de la calle Bellavista entre
Nicolás Bravo y Solidaridad en la colonia Pedro Sáenz de Baranda, en Ciudad
del Carmen, Campeche.
La ubicación georeferenciada es: Norte 18º 38´27.9” Oeste 91º 48´01.9”

18º 38´27.9” Oeste 91º 48´01.6”
18º 38´28.3” Oeste 91º 48´01.7”
18º 38´28.2” Oeste 91º 48´01.4”
El proyecto utilizará la franja de 20 metros de zona federal maritimo terrestre,

además de una superficie de propiedad privada.
1.1.3. Superficie total de predio y del proyecto:

La superficie total del predio es de 231.55 metros cuadrados, que corresponden
a 15.45 metros cuadrados para la subestación eléctrica y el resto donde se
ubicará el cárcamo corresponden a 216.1 metros cuadrados.
1
Ubicación del proyecto Cárcamo de Bombeo D-11

LAGUNA DE TERMINOS
21.05 M
3.00
232.00 M2 DE SUPERFICIE
11.00 M
PARA CARCAMOS Y
SUBESTACIÓN ELECTRICA.
5.15
CARCAMO
8.00 m Ø INTERIOR
9.00 m Ø EXTERIOR
MALLA CICLON
1.00
5.20 5.20 6.00 4.65
21.05
PLANTA CARCAMO D-11
2
1.1.4. Duración del proyecto:

El proyecto de construcción del cárcamo D-11 es de 8 meses (de la cuarta
semana de enero a la tercera semana del mes de octubre de 2008, que incluye
construcción de la subestación eléctrica y el tendido eléctrico) y la vida útil del
cárcamo se estima en 50 años, siempre y cuando se apliquen las medidas
correctivas y de mantenimiento que esta obra hidráulica requiere.
I.2 Promovente
1.2.1. Nombre o razón social.

Municipio de Carmen
2. Registro Federal de Causantes (RFC).

MCC620101JC8.
3. Nombre del representante legal:

PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
4. Cargo del representante legal.

5. R. F. C. del representante legal.

PROTEGIDO POR LA
LFTAIPG
3
6. Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal.

7. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones.

1.3 Responsable del estudio de impacto ambiental.

Gestoría Ambiental del Golfo Consultores S. de R.L.
1.3.1. Registro Federal de Contribuyentes:

GAG0606027C9.
1.3.2.-Nombre del responsable técnico del estudio:

PROTEGIDO POR LA LFTAIPG .
1.3.3. Dirección del responsable del estudio.

1.3.4 Teléfono(s):
PROTEGIDO POR .
LA LFTAIPG
1.3.5 Correo electrónico:

4
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
II.1 Información general del proyecto.

Las actividades de gestión y logística operativa de las plataformas operadas por la
Paraestatal Petróleos Mexicanos, se encuentran ubicadas en Ciudad del Carmen
en el estado de Campeche, desde sus inicios en el año de 1978, la actividad
petrolera influyó en forma significativa en el crecimiento de la ciudad.
Este proceso acelerado de urbanización modificó las condiciones de vida y la

estructura productiva tradicional, dando origen a un crecimiento poco planeado y
por consiguiente desordenado de la ciudad, de lo anterior se deriva una saturación
del equipamiento urbano e infraestructura en la ciudad, sobre todo, es importante
resaltar lo concerniente a la disposición de las arterias viales y demás medios de
transporte que tienden a comunicar viviendas con centros de trabajo.
Como resultado de lo anterior, se ha presentado una problemática que requiere

solución en los siguientes aspectos: rehabilitación de circuitos viales,
mejoramiento de los pavimentos y pendientes hidráulicas, señalización y
mejoramiento del entorno urbano, así como la construcción de líneas de
conducción para abatir el problema de falta de drenajes pluviales
Como parte de las acciones para disminuir las inundaciones en Ciudad del
Carmen, Campeche la coordinación técnica operativa de la región marina
noreste de Pemex en coordinación con el H. Ayuntamiento de Carmen,
Exploración y Producción, se planeó desarrollar los proyectos de ingeniería para
la construcción de líneas de drenajes y cárcamos de bombeo en ciertas
5
vialidades, los cuales permitirán desalojar las aguas pluviales que incidan sobre
las zonas colindantes a dichas vialidades.
II.1.1 Naturaleza del proyecto.

Para evitar que las lluvias sigan ocasionando inundaciones en la ciudad, se
construirá un gran sistema de drenajes pluviales. Este sistema se establece con
la finalidad de evitar que durante la temporada de lluvias, la población y por lo
tanto sus actividades se vean retrasadas por el padecimiento de inundaciones y
encharcamientos. Para esto, se construirán obras de captación, conducción y
bombeo de aguas pluviales, que para este caso serán drenadas por la línea
colectora No. 11, la cual conducirá el agua pluvial al cárcamo de bombeo No.
D11, el que a su vez bombeará el agua pluvial a la Laguna de Términos. Esta
línea de descarga tiene su origen en la Av. Periférica Oriente, calle General
Galeana, calle Solidaridad y calle Bellavista recorriendo calles y captando el
escurrimiento superficial correspondiente a la captación de la cuenca definida
para esta línea, conduciendo el flujo hasta el cárcamo No. D11, el cual se
localiza en la calle Bellavista s/n, col. Pedro Sáenz de Baranda, en Cd. del
Carmen, Campeche.
En el caso de esta línea de descarga No. D 11, se estima que conduzca un flujo
aproximadamente de 35,140 m3 correspondiente a una precipitación pluvial
representada por un hidrograma de lluvia con periodo de retorno de 10 años.
6
II.1.2 Selección del sitio.

Para la realización del proyecto se seleccionó el sitio en base a los criterios
ambientales, técnicos y económicos, que dieron como resultado que el sitio
seleccionado es el adecuado para la ejecución de la construcción del cárcamo.
II.1.2.1.-Criterios ambientales.
El proyecto se ubicará en la zona urbana de Ciudad del Carmen en el estado de
Campeche y que por sus misma naturaleza de urbanidad se han desarrollado
actividades antropogénicas que han afectado las condiciones ambientales del
lugar, esta situación de manejo a afectado seriamente el sistema ambiental, sin
embargo y aun cuando esa situación se a presentado se pretende mantener un
equilibrio entre las obras que se pretende realizar y el medio ambiente bajo un
esquema de sustentabilidad y una buena administración de los recursos
naturales.
II.1.2.2.-Criterios económicos.
La construcción de obras de ingeniería hidráulica es una obra que tendrá una
serie de beneficios toda vez que los problemas de inundación en Ciudad del
Carmen son frecuentes y afectan en serio a la población y con ello se registran
perdidas económicas para las familias, es por ello que el proyecto tendrá un
referente que a corto, mediano y largo plazo beneficiará a la población, así
mismo durante la construcción del proyecto se lleva a cabo una derrama
económica por los costos que implica la compra de insumos beneficiando a los
comerciantes locales así como a las empresas contratistas que a su vez generan
empleos directos e indirectos.
7
De esta manera Petróleos Mexicanos apoya con recursos económicos y

materiales a la comunidad carmelita a través de los convenios de ejecución y
esto permite que el desarrollo armónico de la Paraestatal con la comunidad.
II.1.2.3.-Criterios técnicos.
La construcción del cárcamo de bombeo es una obra que se desde el punto de
vista técnico es factible de realizarse por los beneficios que tendrá hacia la
población de Ciudad del Carmen, ya que es una obra complementaria por las
obras de drenaje pluvial que el H. Ayuntamiento de Carmen y la Paraestatal
Petróleos Mexicanos.
Para evitar que las lluvias sigan ocasionando inundaciones en la ciudad, Pemex
construirá un gran sistema de drenajes pluviales. Este sistema se establece con
la finalidad de evitar que durante la temporada de lluvias, la población y por lo
tanto sus actividades se vean retrasadas por el padecimiento de inundaciones y
encharcamientos. Para esto, se construirán obras de captación, conducción y
colectora No. D11, la cual conducirá el agua pluvial al cárcamo de bombeo No. D
11, el que a su vez bombeará el agua pluvial al arroyo que desemboca en la
Laguna de Términos. Esta línea de descarga tiene su origen en la Av. Periférica
Oriente, calle General Galeana, calle Solidaridad y calle Bellavista recorriendo
calles y captando el escurrimiento superficial correspondiente a la captación de
la cuenca definida para esta línea, conduciendo el flujo hasta el cárcamo No. D
11, el cual se localiza en la calle Bellavista s/n, col. Pedro Sáenz de Baranda, en
Ciudad del Carmen, Campeche.
8
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización.

El cárcamo de bombeo D 11, proyecto hidráulico para el desalojo de las aguas
pluviales se pretende llevar a cabo en la zona norte de la Isla del Carmen, para
lo cual se muestra la ubicación física:
a) Estado. Campeche.
b) Municipio. Carmen.
c) Localidad. Ciudad del Carmen.
18º 38´27.9” Oeste 91º 48´01.6”
18º 38´28.3” Oeste 91º 48´01.7”
18º 38´28.2” Oeste 91º 48´01.4”
II.1.4 Inversión requerida.

La inversión requerida y que se pretende ejercer para la realización del proyecto
que incluye el cárcamo de bombeo y la subestación eléctrica es del orden de los
$ 3, 957,456.81
II.1.5 Dimensiones del proyecto

La superficie total del predio es de 231.55 metros cuadrados, que corresponden
a 15.45 metros cuadrados para la subestación eléctrica y el resto donde se
ubicará el cárcamo corresponden a 216.1 metros cuadrados
9
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en
sus colindancias.
De acuerdo a la facultad Constitucional el H. Ayuntamiento de Carmen en cuanto
al uso del suelo según el Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen,
Campeche, decretado el 22 de diciembre de 1993 en el Periódico Oficial del
Gobierno del estado de Campeche, está marcado con uso habitacional (H3) y el
uso del suelo es factible pero condicionado de acuerdo a lo establece la tabla
de zonificación, densidades e intensidades de los usos del suelo para la
instalación de un cárcamo de bombeo.
Uso del suelo en sus colindancias

Norte: Laguna de Términos uso diversos, comunicación, pesquero.
Sur: Calle Bellavista vía de comunicación
Este: Casa habitación uso habitacional
Oeste: Predio baldío sin uso
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

La zona donde se pretende realizar el proyecto está plenamente urbanizada,
está dotada de todos los servicios básicos, energía eléctrica, agua potable,
drenaje pluvial, telefonía, servicios de transporte público y privado no se
requerirá de la implementación de servicios.
II.2 Características particulares del proyecto

El proyecto consiste en la construcción de obras de captación, conducción y
colectora No. D-11, la cual conducirá el agua pluvial al cárcamo de bombeo No.
10
D 11, el que a su vez bombeará el agua pluvial a la Laguna de Términos. Esta

línea de descarga tiene su origen en la Av. Periférica Oriente.
• Volumen que será dragado.

No aplica
• Capacidad volumétrica de la zona de tiro.

No aplica
• Diseño del sitio de tiro.

No aplica
• Coordenadas geográficas o UTM de la poligonal que formará el sitio de

tiro.
No aplica
• Superficie que será afectada por el dragado e indicando la superficie de

cada una de las zonas de tiro
No aplica
• Tipo de material a descargar

No aplica
• Características de la corriente en el área de tiro (en caso de que el

material sea dispuesto en cuerpos de agua).
No aplica
11
II.2.1 Descripción de la obra o actividad y sus características.

Para captar, almacenar y bombear las aguas pluviales de la zona, se construirá
un cárcamo que se describe como una estructura cilíndrica de concreto armado
de 9.00 m de diámetro exterior y 8.00 m de diámetro interior por 11.00 metros de
profundidad, con paredes de 0.50 m de espesor, con una losa de fondo del
cárcamo que tendrá un espesor de 1.00 m y será de concreto armado con
varillas del 6 (3/4”); debajo de esta losa se desplantaran 14 pilas de concreto
armado de 0.60 m de diámetro. El cárcamo será subterráneo dentro de este se
localizarán las bombas, parte de este cárcamo saldrá a la superficie 0.3 m aprox.
el resto quedará como sistema de piso, a un costado del cárcamo se localizará la
sub-estación que alimentará a los equipos de bombeo.
Materiales a utilizar:
Concreto en plantilla f ‘c =150 kg/cm2

Concreto estructura en losas, pilas y muros f ‘c =300 kg/cm2
Acero de refuerzo grado duro fy= 4200 kg/cm2
Placas, perfiles estructurales e insertos astm-a36
Anclas astm-a36
El análisis y diseño estructural se realizará de acuerdo a los lineamientos
establecidos por los siguientes códigos y reglamentos que apliquen:
• Manual de diseño de obras civiles de C.F.E- (acciones, condiciones y

combinaciones de carga)
• Manual de diseño de obras civiles de C.F.E. - 93 diseño por sismo
• Manual de diseño de obras civiles de C.F.E. - 93 diseño por viento
12
• Manual de diseño de agua potable alcantarillado y saneamiento. oct. 94

Comisión Nacional del Agua.
• American Concrete Institute aci 350r-89. ( environmental engineering
concrete structures)
Adicionalmente se construirá un cuarto que alojará la sub - estación eléctrica, a

base cimentación de zapatas aisladas, contratrabes, columnas, trabes, losas de
concreto armado de doble agua, que dará servicio al sistema hidráulico pluvial,
cárcamo D-11.
II.2.1 Programa general de trabajo.

El proyecto se pretende llevar a cabo durante 8 (ocho) meses, el cual está
diseñado para ejecutarse durante una etapa;
Actividad/Mes 1-2 3-11 12-600

(2 meses) (8 meses) (50 años)
Permisos, autorizaciones xxxxx
Estudios de campo xxxxx
Preparación del sitio xxxxx
Construcción xxxxxx
Operación xxxxxx
13
II.2.2 Preparación del sitio.

El sitio donde se instalará el cárcamo está completamente libre de maleza, se
utilizará lo que corresponde a zona federal marítimo terrestre, uso baldío y que
tiene colindancia la Laguna de Términos.
Desmontes, Despalmes.
No se llevará a cabo el desmonte ya que el predio donde se construirá el
cárcamo carece de vegetación, sin embargo durante los trabajos de introducción
de la tubería y construcción del cárcamo se despalmará y se realizarán
excavaciones de aproximadamente de 2 metros, para el cárcamo se realizará
una excavación 9.00 m de diámetro por 11.00 metros de profundidad.
II.2.3 Descripción de las obras y actividades provisionales del proyecto.

Se construirá una caseta con polines de madera y forrada de lámina de cartón
para el resguardo de materiales, herramientas y equipos que serán utilizadas en
la obra constructiva.
Así mismo se colocará un baño portátil para que los trabajadores lleven a cabo
sus necesidades fisiológicas, este será rentado a alguna de las empresas de
servicio que están asentadas en Ciudad del Carmen.
II.2.4 Etapa de construcción.

La planeación, diseño y construcción de un sistema de drenaje pluvial para una
gran parte de Ciudad del Carmen, Campeche, es con la intención de evitar
inundaciones en la cuenca de aportación definida por la línea colectora No. D 11
que permite captar el agua de lluvia y llevarla hasta el cárcamo de bombeo No D-
14
11, para bombearla a zonas donde no cause daño a la población, ni a la

infraestructura urbana. En este caso se bombeará a la Laguna de Términos.
Consideraciones de diseño:
Capacidad total de bombeo (requerida): 625 lps
Carga total aproximada: 8.2 m.c.a.
Tipo de bomba: tipo centrífuga
Arreglo: vertical.
Capacidad a instalar propuesta:
Dos equipos de bombeo 710 lps
Dimensiones del cárcamo de bombeo:
Ancho del cárcamo 8.50 m
Bordo libre 0.30 m
Tirante en el cárcamo para arranque de la bomba no bc 802 (710lps) 2.05
El arreglo de los equipos de bombeo y la forma de operar es como sigue:
Una bomba de 710 lps para iniciar el bombeo; esta es la de arranque inicial otra
bomba de 710 lps en operación subsecuente, en caso de que la primera falle o
se encuentre en mantenimiento.
Datos de diseño:
Gasto en la descarga de la bomba 0.710 m3/s

Diámetro en la descarga de la bomba (0.710) 0.508 m = (20”)
Material: tubería acero
15
Coeficiente de rugosidad (n) 0.014

Longitud de conducción (l) 10.00 m
Longitud de descarga de la bomba 5.0 (3 tramos) m
Ingeniería de tuberías
Las tuberías consideradas para la descarga hacia el cárcamo comprenden
tuberías interconectadas de concreto armado de diversos diámetros.
Las tuberías de descarga que van del cárcamo, al sitio de vertido son de acero al
carbón de 20” de diámetro con accesorios como: válvulas, codos, conexiones y
soldaduras necesarias para que su recorrido lo hagan sistemáticamente en áreas
definidas con elevaciones apropiadas.
Las tuberías no se rutean en accesos, así como en zonas que pertenezcan a las
áreas de servicio y desmontaje de equipos.
Donde sea necesario, los puntos altos de las tuberías se ventearán, así como los
puntos bajos se drenarán; los venteos que se usen sólo en las pruebas, deberán
taponarse y soldarse después de realizadas éstas.
Las válvulas de bloqueo son de igual tamaño que la tubería.
Las válvulas en operación totalmente abierta y en donde se usen para bloqueo,

son de compuerta, mariposa ó macho.
16
Las tuberías se soportan mediante elementos debidamente diseñados,

localizados e identificados en los planos de tuberías.
Se prevé soportes apropiados en los puntos donde las tuberías tengan cargas
adicionales como válvulas, instrumentos, etc.
Todos los sistemas de tuberías deberán someterse a pruebas: no destructivas en

el caso de tuberías de acero al carbón en la soldadura y de presión y visuales
en el caso de tuberías de concreto armado, de acuerdo a los requerimientos del
código asme b31.3, capítulo vi, de reciente edición.
El valor de la prueba hidrostática deberá ser de 1.5 veces la presión de diseño

del sistema de tuberías, excepto donde se indique lo contrario.
La presión de prueba deberá mantenerse, por lo menos durante 30 minutos,

hasta que todas las juntas, incluyendo las soldadas, hayan sido examinadas.
La energía eléctrica del cárcamo de bombeo No. D 11, se abastecerá de la línea

de C.F.E. de 13.2 kv más cercana para alimentar la subestación a través de una
estructura de transición aéreo-subterránea, con una trayectoria de ductos
subterráneos y registros, la subestación será tipo compacta servicio interior
nema-1 localizada en el cuarto eléctrico, esta subestación energizará a un
transformador tipo "oa", conexión delta-estrella con neutro aterrizado de 13200-
480/277 volts de 500 kva, considerando un 20% de reserva.
17
La estructura de transición tendrá los dispositivos de protección consistentes en

un juego de apartarrayos de óxido de zinc tipo distribución, clase ada-12 y un
juego de corta-circuitos tipo smd-20 con fusibles para 15 kv (95 kv bil) y listones
de capacidad adecuada, se aterrizará la estructura por medio de un sistema
simple de aterrizamiento con varillas tipo copperweld. (la estructura de transición
se hará siguiendo los lineamientos de la C.F.E.)
Del secundario del transformador se llevarán los cables, a la carga máxima del
transformador, hasta el centro de control de motores ccm-01, en 480 v, ubicado
dentro del cuarto eléctrico de la subestación.
Estos cables son monoconductores de cobre, con aislamiento tipo thw-ls-90 °c,
para 600 v, y canalizados en ducto subterráneo con tubería conduit de aluminio
pared gruesa cédula 40.
Distribución de fuerza y alumbrado

En el cuarto de la subestación eléctrica se tiene un centro de control de motores
en 480 v, 3 fases, 3 h., de capacidad adecuada a la carga (continua e
intermitente) por alimentar, más un 25% de reserva; con interruptor principal y
derivados tipo termomagnéticos, cuya capacidad esta de acuerdo a la carga de
los circuitos que alimenten.
Desde este ccm se alimentan las cargas de fuerza como motores en 480 volts, a
través de combinaciones de interruptor-arrancador, que en este caso por ser
motores de 200 h.p., los arrancadores son a tensión reducida tipo
autotransformador.
18
Se tendrá estación de botones (arranque-paro) cerca del motor.
También se alimenta un transformador tipo seco de 15 kva, 480-220/127 volts, 3

fases, 4 hilos, para las necesidades de alumbrado y contactos, con una reserva
del 15%, este transformador energizará a un tablero de distribución, en 220 v,
localizados también en el ccm, de este tablero se alimentarán todos y cada uno
de los circuitos para alumbrado y servicios.
La caída de tensión permisible para circuitos derivados de fuerza y alumbrado o

combinaciones de estas cargas, considerando desde el punto de alimentación
hasta la salida más lejana, no deberá ser mayor del 3%.
Para los alimentadores, la máxima caída de tensión permisible, considerando el

circuito derivado y al alimentador es de 5%.
Para la distribución y control de alumbrado se tendrá tablero con interruptor

principal y derivados, tipo termomagnéticos de 3 fases, 4 h. para 220/127 volts
c.a.
Se procurará que los circuitos sean de 15 amp., considerando que la carga no

debe superar el 80% de la capacidad nominal del circuito, como lo prevé el
artículo 210-23 (a) de la NOM.
Conductores
Se utilizarán cable tipo monoconductor de cobre, con aislamiento tipo thw-ls, 90
°c, para 600 v y el calibre estará en función de la carga de cada circuito,
19
aplicando los factores de corrección por temperatura y espacio, así como la

verificación por caída de tensión y de acuerdo a los artículos 210-19 y 215-2 (b)
de la NOM.
Los calibres mínimos a utilizar son:
a) para circuitos de control, alarmas, instrumentos no. 14 awg máximo.

Esto se aplicará cuando no sea especificado por el fabricante.
b) circuitos de alumbrado: calibre mínimo no. 12 awg.
c) circuitos de fuerza hasta 600 volts: calibre mínimo no. 10 awg.
d) circuitos de contactos monofásicos: calibre mínimo 10 awg.
Canalizaciones
Los conductores se llevarán en tubería conduit de aluminio cédula 40, y cajas
tipo condulet; en los recorridos exteriores largos se llevarán los conduits en
bancos de ductos de concreto armado, siguiendo la norma 2.227.01 de PEMEX,
colocando registros donde sea necesario, dichos registros serán de concreto
armado con tapa del mismo material; donde se requiera penetración exterior-
interior se colocarán placas de penetración en los muros, toda la tubería conduit
expuesta a la intemperie será de aluminio cédula 40.
Se utilizará tubería conduit de pvc servicio pesado en el ducto subterráneo media

tensión que va desde el registro de la estructura de transición hasta el registro de
la subestación.
20
Los conduits irán soportados con abrazaderas tipo "u" a ménsulas en estructuras
y en interiores podrán soportarse con abrazaderas tipo uña.
La llegada a motores o equipos paquete se hará con tubería flexible tipo liquatite.
En general las canalizaciones deberán cumplir con el artículo 300 de la NOM y

en particular para las subterráneas con el artículo 300-5 de la misma norma, así
como con la norma de PEMEX 2.227.01.
Protección de circuitos
Todos los circuitos deberán estar protegidos por sobrecorriente y cortocircuito,
para lo cual, se utilizarán interruptores tipo termomagnético de la capacidad
acorde a la carga que alimenten y siguiendo lo establecido en los artículos 240 y
210 de la NOM; los circuitos para contactos localizados en exteriores, además
de las protecciones antes indicadas, deben estar protegidos contra fallas a tierra
como lo establece el artículo 210-8 de la NOM.
Iluminación
Se tomarán en consideración los niveles de iluminación de la norma No.
2.231.01 de PEMEX y también los del std. ies.
Se usarán en interiores luminarias tipo fluorescente ahorradoras de energía con

balastro electrónico.
21
Sistema de tierras
Se tendrá un sistema general de tierras para conectar a tierra los equipos
eléctricos y estructuras metálicas, de acuerdo al artículo 250 de la NOM; para
esto se utilizará cable desnudo de cobre con calibre #4/0 awg mínimo,
configurando un anillo alrededor de cada nave, enterrado a una profundidad
mínima de 600 mm y con varillas tipo copperweld.
Las conexiones a los equipos eléctricos (gabinetes de tableros, motores y

equipos paquete), se hará con cable desnudo de cobre, con calibre de acuerdo
a la tabla 250-95 de la NOM y a la norma de PEMEX 3.346.02.
Los conectores de los cables a los equipos (puentes) serán tipo mecánico y los
conectores de dichos cables al sistema general de tierras, serán tipo soldable.
Se llevará un conductor de cobre aislado color verde para puesta a tierra de

canalizaciones, gabinetes y en su caso luminarias y contactos polarizados; el
calibre de este conductor será de acuerdo a la capacidad del dispositivo de
protección del circuito que lleve la canalización, según tabla 250-95 de la NOM;
el conductor puede ir en la misma canalización del circuito y cuando sean varios
circuitos, el calibre debe referirse al de mayor capacidad, de acuerdo al artículo
250-95 de la NOM, y de acuerdo a la norma de PEMEX 3.3.46.02.
Ingeniería de instrumentos
El control de las bombas, se lleva a cabo por medio de interruptores de nivel
(uno para cada bomba), los cuales tendrán la capacidad de arrancar y parar la
22
operación de las mismas por diferencia de niveles; no se considera la

implementación de alarmas.
A la descarga de cada bomba, se tendrá un indicador de presión (manómetro)

con la finalidad de monitorear la operación de cada bomba.
Básicamente la instrumentación consiste en suministrar, instalar, probar y poner

en funcionamiento toda la instrumentación requerida para la operación
automática de las bombas del cárcamo No. D 11.
Se suministrará sello químico (tipo anillo de limpieza) con conexión a proceso de

¾” npt y al manómetro de ½” npt, tazón inferior, diafragma y tazón superior
fabricados en ac. inox. 316
El sello se utilizará para evitar que entre arena o basura en el bordo.
Los interruptores de nivel deben ser adecuados para ser instalados en ambientes
marinos, con cajas nema 4x y electrónica tropicalizada.
Los interruptores de nivel son del tipo electrónica remota
El elemento sensor es del tipo radiofrecuencia
El material del sensor es de ac. inox. 316 con recubrimiento de teflón
El cable entre el sensor y el interruptor, son suministrados por el proveedor

23
La conexión a proceso es de ¾” npt macho, localizada en la parte inferior de la

caja del sensor
Las conexiones para el conduit son de ¾” npt hembra
El interruptor es del tipo micro doble polo, doble tiro (dpdt)
Los contactos del interruptor tienen una capacidad de 120 vca, 60 hz 5 amp.
La alimentación a la electrónica de los interruptores es de 120 vca, 60 hz
Consumo máximo del instrumento 10 watts
El ajuste del punto de disparo es interno y ajustable en campo a lo largo del

sensor con escala de 0 – 100%
Se suministran las partes de repuesto recomendadas para dos años de

operación después del término de la garantía
Las normas y códigos aplicables son los siguientes:
isa s5.1 instrumentation symbols & identification

isa s20 specification forms for process measurement and control
instruments, primary elements and control valves
24
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento.
II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto

Las obras asociadas corresponden a las tuberías consideradas para la descarga
hacia el cárcamo comprenden tuberías interconectadas de concreto armado de
diversos diámetros.
Las tuberías de descarga que van del cárcamo, al sitio de vertido son de acero al
carbón de 20” de diámetro con accesorios como: válvulas, codos, conexiones y
soldaduras necesarias para que su recorrido lo hagan sistemáticamente en áreas
definidas con elevaciones apropiadas.
II.2.7 Etapa de abandono del sitio.

No está contemplada la etapa de abandono el sitio, se considera que esta obra
es permanente.
II.2.8 Utilización de explosivos.

Durante el desarrollo del proyecto no se utilizarán explosivos.
II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y

emisiones a la atmósfera.
Los residuos que se generarán durante el desarrollo del proyecto se muestran a
continuación.
Generación Residuos Etapa Cantidad
Residuos Sólidos urbanos Durante la etapa Alrededor de 10

constructiva y operativa kilos diarios.
25
Manejo especial Durante la etapa Alrededor de 10

constructiva y operativa kilos diarios.
Peligrosos Durante la etapa Alrededor de 10
constructiva kilos mensuales
Alrededor de 5
Durante la etapa operativa litros mensuales
Descargas Aguas residuales Durante la etapa Aproximadamente

constructiva y operativa 100 litros diarios
Aguas pluviales Durante la etapa operativa Durante la

temporada de
lluvias 37,850
litros
Emisiones Fuentes móviles Durante la etapa Niveles mínimos

constructiva. permisibles.
II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los

residuos.
El H. Ayuntamiento de Carmen a través de la empresa PASA maneja y
administra los materiales considerados como residuos sólidos urbanos que
cuenta con una infraestructura basada en vehículos especiales con
contenedores y personal de limpieza para la recoja de los residuos sólidos
urbanos, los cuales son destinados hacia un relleno sanitario el cual está
26
ubicada en el kilómetro 19.5 de la carretera Carmen-Puerto Real, en este sitio se

depositan los residuos sólidos domésticos para disponerlos de manera definitiva,
toda vez que cuenta con celdas que permitan su confinamiento mediante la
técnica del relleno con material pétreo.
Los residuos sólidos urbanos que se generen en el proyecto serán depositados

en botes debidamente rotulados y serán confinados en el relleno sanitario que
administra el H. Ayuntamiento de Carmen.
En el caso del proyecto la maquinaria y equipo realizarán sus cambios de aceite

en talleres especializados fuera del sitio del proyecto, en la zona del proyecto no
se generarán residuos del tipo peligrosos.
Durante los trabajos de preparación del sitio la maquinaria y equipo requieren de

un mantenimiento periódico, cambios de aceite, baterías, aditivos, en caso de
realizarse ésta actividad, deberá ser fuera en un sitio especifico que cumpla las
condiciones de seguridad para evitar alguna contaminación al suelo, subsuelo
y/o manto freático, se deberá darle mantenimiento a la maquinaria y equipo
fuera del área, de preferencia en talleres que existen en Ciudad de Carmen.
Los residuos generados durante la operación producto de algún equipo, deberán

ser depositados en tambores con tapas y entregados a empresas recolectoras
para éstos tipos de residuos, quedando prohibido el vertimiento de éstos al igual
que otras sustancias químicas como gasolina, diesel, lubricantes, aditivos al
suelo y cuerpos de agua evitando alguna contaminación al entorno ecológico del
lugar.
27
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES

EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO CON LA REGULACIÓN DE USO
DEL SUELO.
III.1 Información sectorial.

La planificación, es un instrumento que debe ser utilizada en las actividades aún
cuando se trata de aquellas Áreas Naturales que cuentan con un potencial para
el desarrollo de actividades, es una herramienta exitosa cuando se diseñan y
ejecutan los planes y acciones estratégicos que dan como resultado el éxito de
un buen desarrollo del proyecto. Por otra parte los instrumentos que se aplique
al proyecto deben ser de acuerdo a las líneas de acción que establecen las
Leyes, Reglamentos, Normas Oficiales Mexicanas y demás ordenamientos
Federales, Estatales y Municipales que se vinculen con la protección del medio
ambiente y los recursos naturales; además de identificar y analizar los diferentes
instrumentos de planeación que ordenan la zona en donde se ubicará el proyecto
hidraulico, a fin de establecer su concordancia.
Con el propósito de que exista una compatibilidad entre el proyecto sin poner en
riesgo la potencialidad del propio recurso natural, si no, que este sea mediante
un desarrollo sustentable, cumpliendo con los instrumentos de planeación y
normatividad en materia ambiental. El proyecto y por su ubicación es de
competencia federal, mismo que está regulado por Leyes, Reglamentos y
Normas Oficiales Mexicanas, mismas que son aplicables para su ejecución y
operación.
28
Uno de los instrumentos normativos es la Ley General del Equilibrio Ecológico y

la Protección al Ambiente (LGEEPA) establece la conducción de una política
ecológica que debe realizarse en el marco de aprovechamiento óptimo y
sostenido de los ecosistemas y sus componentes, garantizando el equilibrio,
integridad, diversidad y renovabilidad de los recursos naturales. Además
establece que el ordenamiento ecológico es el instrumento esencial para
promover la evaluación, programación, legislación y usos del suelo, de los
recursos naturales, permite además diseñar políticas ambientales que concilien
los componentes económicos y ecológicos con el desarrollo sustentable.
Por otra parte, el Ordenamiento Ecológico establece que los municipios deben
establecer y promover dentro de sus políticas de desarrollo, la regulación de
sus actividades económicas, productivas, así como su desarrollo urbano; de
acuerdo a la vocación del suelo y de los ecosistemas permitiendo que estos
tengan un uso ordenado y sustentable que no pongan en peligro al medio
ambiente y a la sociedad.
El estado de Campeche está por concluir su Ordenamiento Ecológico en donde

pueda planear y programar su desarrollo económico y productivo que vaya de
acuerdo al uso y destino del suelo y de los recursos naturales; sin embargo
cuenta con los instrumentos que permiten planear su desarrollo (Plan Estatal de
Desarrollo, Plan Municipal de Desarrollo, y Programa Sectorial de Medio
Ambiente) en donde ambos instrumentos establecen las líneas y estrategias de
acción para la protección y conservación de los recursos naturales.
29
El proyecto está vinculado con los instrumentos normativos ambientales

emitidos por la Federación, así como por el Programa de Manejo del Área de
Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos, en especial en los Criterios de
uso por actividad de la Zonificación del Área.
La vinculación entre las normas y regulaciones de los usos del suelo y las
acciones para la realización del proyecto denominado Cárcamo No. D 11,
involucra regulaciones en materia terrestre y marítima, tanto nacional como
internacional, en función de los convenios, acuerdos, u otros en materia
ambiental, de protección al ambiente y laboral.
Como marco legal principal se refiere a la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos como ley suprema del cual emanan todas las leyes junto con
los tratados internacionales, posteriormente y reglamentos en materia ambiental
y las normas oficiales mexicanas que de éstas emanan, así como las
regulaciones aplicables en cuestión marítima. En éste sentido las disposiciones
derivadas de los acuerdos internacionales y ratificados por nuestro país son
también de cumplimiento obligatorio en tanto que sus disposiciones son
superiores a las leyes nacionales.
Plan Nacional de Desarrollo.

Uno de los elementos fundamentales de la administración pública es la
planeación democrática, cuyo sustento legal es el artículo 26 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, que establece la obligación del
Estado de organizar un sistema de planeación para el desarrollo que imprima
30
solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para

la independencia y la democratización política, social y cultural de la Nación.
Emanada del precepto constitucional invocado, la Ley de Planeación instituye el

Sistema Nacional de Planeación Democrática, integrado por el Plan Nacional de
Desarrollo, en el que se indicarán los Programas Sectoriales, Institucionales,
Regionales y Especiales que deban ser elaborados.
Plan Sectorial de Medio Ambiente.

La formulación de éste programa se fundamenta en las disposiciones jurídicas
que regulen el Sistema de Planeación del Desarrollo Nacional, en las directrices
del Plan Nacional de Desarrollo y los principios y lineamientos estratégicos
formulados por la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Una de las directrices de este plan es la política ambiental, la estrategia se

concretará en consolidar e integrar la normatividad y garantizar su cumplimiento.
Asimismo, define los lineamientos para frenar las tendencias de deterioro
ecológico; inducir un ordenamiento del territorio nacional, tomando en cuenta que
el desarrollo sea compatible con las aptitudes y capacidades ambientales de
cada región; aprovechar de manera plena y sustentable los recursos naturales,
como condición básica para la superación de la pobreza y cuidar el ambiente y
los recursos naturales conforme a la demanda y cumplimiento de las leyes.
El plan define que el factor de promoción en la regulación ambiental estará dado

por un sistema de incentivos que, a través de normas e instrumentos
31
económicos, alienten a productores y consumidores a tomar decisiones que

apoyen la protección del ambiente y el desarrollo sustentable.
Las políticas públicas que instrumentan el cambio, se basará en algunos

principios generales entre los que destacarán los siguientes:
• Prevención: deben contemplarse acciones preventivas y no correctivas.

• Subsidiaridad: los asuntos se resolverán en la instancia administrativa más
cercana al promovente, llamado también descentralización.
• Equidad. Justicia social tanto al acceso a bienes y servicio ambientales,
como en la distribución en costos y beneficios.
La atención a los problemas ambientales y la inducción de nuevos procesos de

desarrollo, requieren de la utilización de una amplia gama de instrumentos que
hacen disponible la legislación y las instituciones vigentes, los cuales constituyen
las herramientas fundamentales de actuación tanto del gobierno como de la
sociedad. Como parte de estas herramientas, se considera la evaluación del
impacto ambiental y de un proceso analítico para evaluar elementos más
comprensivos de costos y beneficio social en cada proyecto de desarrollo. Esta
evaluación es un instrumento de aplicación específica y requiere analizar las
particularidades de cada caso, ejerciendo una regularización en distintos planos
y etapas.
Plan Municipal de Desarrollo.

Ciudad del Carmen es el reflejo de las ciudades que han crecido bajo un marco
económico que gira alrededor de la industria petrolera, la cual ha traído consigo
32
un crecimiento acelerado y desproporcionado en las dos últimas décadas, este

problema ha desencadenado en mayores demandas de vivienda, servicios
públicos, agua potable, recolecta de basura, salud y de seguridad entre otras.
Ante estas circunstancias el Municipio no ha podido hacer frente de manera

adecuada a las demandas, debido a lo limitado de los recursos públicos y a la
gran cantidad de inversión que se requiere para subsanar y satisfacer,
finalmente, estas necesidades de la población.
Durante las dos últimas administraciones se han realizado esfuerzos por mejorar
la calidad de vida de los habitantes del municipio de Carmen, tanto en el área
urbana como en el área rural, sin perder de vista los dos grandes retos que
enfrentamos. Teniendo una visión de las dos distintas problemáticas que
enfrenta el municipio; por un lado, los fenómenos económicos y sociales
relacionados con el crecimiento no planeado del municipio; y por el otro, la
desigualdad social, incluida la problemática -en este sentido- inherente al área
rural.
El municipio se está transformando; las instituciones se están adecuando a los

nuevos tiempos democráticos permitiendo que los grupos ciudadanos puedan
intervenir en la vida política de manera activa, independientemente de sus
corrientes ideológicas. El municipio ha superado los tiempos en que se tenían
gobiernos autoritarios y unipartidistas, para llegar, gradualmente, a contar con
un verdadero sistema político participativo e incluyente, además de
multipartidista, donde todas las formas de pensar son respetadas, pero sobre
33
todo, tomadas en cuenta para tomar las grandes decisiones que el municipio
exige.
Si bien los avances en Materia de Descentralización del Gasto Público han

apoyado a la autonomía de los Estados, en Campeche se requiere de mayores
avances en la adecuación de la fórmula de su distribución, misma que debe
privilegiar, prioritariamente, los siguientes rubros: Inversión en el Sector
Agropecuario, Infraestructura social, inserción laboral de los carmelitas a
actividades productivas del Estado, acceso a educación calificada, combate a la
pobreza y, sobre todo, disminución de la desigualdad social en el Municipio.
Por esta razón, se requiere actuar de manera decidida en acciones que vayan
encaminadas a superar los problemas coyunturales actuales que nos permitan
cimentar un desarrollo local sustentable, basado en la participación Ciudadana,
tanto en el área urbana, como en las comunidades rurales.
El proceso de cambio democrático en nuestro municipio, iniciado en el año 2000,

requiere consolidarse con la participación de todos los sectores sociales
involucrados en la vida económica de la jurisdicción, para convertir a Carmen en
un municipio que esté a la vanguardia de la solución a sus principales
necesidades, en un municipio moderno y eficiente, que permita mejorar la
calidad de vida de sus habitantes dentro de este mundo globalizado, en el cual
nos hemos visto inmersos desde nuestra posición como el Municipio Petrolero
más importante del país.
34
Buscaremos el reconocimiento de nuestros derechos Ciudadanos con una

participación activa en la dirección de nuestro desarrollo, sin olvidar la diversidad
de costumbres existentes en el municipio, las cuales hacen a Carmen más rico
en sus aspiraciones.
Dentro de los ejes estratégicos contenidos en los planes y acciones del H.

Ayuntamiento de Carmen, y en los objetivos esta el de renovar y adecuar las
principales obras de infraestructura social y de manejo de aguas pluviales y con
ello manejar eficazmente las aguas pluviales del municipio
Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos.

Mediante Decreto del Ejecutivo Federal publicado en el Diario Oficial de la
Federación del 27 de septiembre de 1994, se declaró como área natural
protegida con el carácter de área de protección de flora y fauna, la región
conocida como Laguna de Términos, ubicada en los municipios de Carmen,
Palizada y Champotón, en el estado de Campeche, e integrada por aguas de
jurisdicción federal, terrenos nacionales, ejidales y de propiedad privada, con una
superficie de 706,147-67 ha.
El propio Decreto autoriza la realización de obras y actividades en el área de

protección de flora y fauna Laguna de Términos, estableciendo como requisitos
para esos propósitos, la observancia de los lineamientos establecidos en el
Programa de Manejo respectivo y la autorización de impacto ambiental
correspondiente. Sobre este particular, el Artículo Sexto del Decreto estipula
literalmente lo siguiente:
35
Artículo Sexto.- Las obras y actividades que se realicen en el área de Protección

de Flora y Fauna Laguna de Términos, deberán sujetarse a los lineamientos
establecidos en el programa de manejo del área y a las disposiciones jurídicas
aplicables.
Todo proyecto de obra pública o privada que se pretenda realizar dentro del área
de protección, deberá contar previamente a su ejecución, con la autorización de
impacto ambiental correspondiente, en los términos de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y su Reglamento en materia de
Impacto Ambiental.
Históricamente, la región de la Laguna de Términos ha tenido una gran

relevancia cultural y económica para México. Desde la época colonial, esta
región fue la salida de la explotación de maderas preciosas, y partir de 1950 ha
sido una de las zonas más productivas de camarón del Golfo de México. Desde
mediados de los años 70’s y hasta la actualidad. La sonda de Campeche es una
zona estratégica de extracción de petróleo y gas para todo el País.
Más aún, hay factores naturales, económicos y sociales que sustentan y

justifican el que la región haya sido declarada bajo el régimen de protección del
Sistema Nacional de Área Natural protegida con el carácter de área de
protección de flora y fauna (Diario Oficial de la Federación, 6 de junio y 27 de
septiembre de 1994).
En cuanto a los factores naturales, la región es parte del complejo ecológico de

la planicie costera que controla los procesos deltáicos del sistema de los ríos
36
Grijalva-Usumacinta, que es el de mayor volumen de descarga de agua dulce y

sedimentos terrígenos hacia el mar en todo el país. Sus sistemas pantanosos o
humedales, junto con los de Tabasco, forman la unidad ecológica costera más
importante de Mesoamérica por su productividad natural y biodiversidad. La
región se encuentra en uno de los estados de la República Mexicana con mayor
alteración en el uso del suelo, como lo es Campeche, en el que sólo el 38% de
su superficie se encuentra modificada por algún tipo de actividad antrópica.
El área presenta un mosaico de asociaciones vegetales acuáticas y terrestres,

con una alta biodiversidad, de alrededor de 374 especies de planta y 1468 de
animales, muchas de las cuales han sido explotadas tradicionalmente desde
tiempos prehispánicos por los pobladores de la ahora Área Natural Protegida.
La región conforma un conjunto de habitats críticos para especies pesqueras de

importancia comercial como el camarón, el robalo, la corvina, el pargo y la jaiba,
etc…, así como para especies amenazadas como la cigüeña jabirú, el halcón
peregrino, el cocodrilo, el manatí, el mapache, el ocelote, el jaguar, las tortugas
marinas y mangle, entre otras. Cabe señalar que estas últimas se encuentran en
veda total y la región de Términos es una zona de anidamiento de gran
importancia, no sólo para ellas, sino también para diversas especies migratorias
como el pelícano blanco y diversos patos.
La urbanización, la industrialización, la agricultura, la navegación, la alteración

del régimen hidrológico de la cuenca del Grijalva-Usumacinta, la extracción de
hidrocarburos, y la actividad pesquera legal e ilegal, son los principales factores
económicos que influyen en la distribución y permanencia de los habitantes
37
críticos, que limitan o favorecen la productividad biológica afectando la vida

silvestre.
La situación socioeconómica existente es la consecuencia de la interacción de

los factores señalados, por lo que el decreto sobre el área de protección orilla a
pensar que la situación de la calidad de vida, salud y otros derechos de
satisfacción social para los habitantes de la zona debe verse mejorada. Lo
anterior será producto de la regulación y dimensionamiento de las actividades
productivas; ya existentes así como análisis y estímulo de manera ordenada; de
nuevas actividades que promuevan un desarrollo sustentable en la región entre
sus moradores, acompañados de política, monitoreo y acciones de protección.
El presente programa tiene un carácter estratégico, de tal forma que las acciones
en él serán pautas a seguir en los planes de desarrollo de los niveles de
gobierno involucrado. Ello conducía a mantener el interés y la disposición
actuales de los habitantes en la conservación y el uso sustentable de los
recursos naturales del área de protección.
La integración de este documento ha requerido un gran empeño de concertación

y coordinación, sobre todo, de la buena voluntad y los esfuerzos individuales e
institucionales de los miembros de los diversos sectores que participaron en su
elaboración; demuestran el alto interés que se tiene por esta región. Los
aspectos positivos y negativos que se derivan del proceso podrán ser tomados
muy en cuenta por las instancias correspondientes en el planeamiento y apoyo
de futuras áreas protegidas.
38
III.2.A Antecedentes y Justificación.

La Laguna de Términos y sus áreas adyacentes han sido el objeto de más de
2000 estudios que han permitido sentar una base de conocimiento sólida sobre
sus recursos naturales, la dinámica social de sus pobladores y la interacción
histórica entre ambos. Una recopilación de estos estudios puede encontrarse en
el Catálogo Bibliográfico de las Región de la Sonda de Campeche.
Aunque desde tiempos prehispánicos se ha reconocido la riqueza de sus

recursos naturales, los antecedentes relacionados con la conservación de la
región indican que se trata de un interés basado en el incremento del impacto de
las actividades que el hombre realiza en la zona. Los estudios realizados
permitieron la obtención de un marco de referencia básico y con un amplio
sustento técnico para que ésta área natural protegida fuera establecida
oficialmente el 6 de junio de 1994, según decreto publicado en el Diario Oficial de
la Federación.
III.2.B Metodología.
El Programa de Manejo constituyó un ejercicio de Planeación que normará el
desarrollo del Área Natural Protegida, y tiene como objetivo la conservación de
los recursos naturales en beneficio de la sociedad, con el propósito de elevar su
calidad de vida.
El Programa de Manejo de alguna forma normará las actividades cotidianas de la

sociedad, el ejercicio de Planeación involucró un proceso de participación de
todos los sectores de la misma. Los pobladores del área son quienes mejor
conocen la problemática ambiental y las formas de resolverla. Sin embargo,
39
algunos problemas por su complejidad requieren de personal especializado y de

un conocimiento amplio de técnicas o tecnologías para establecer soluciones a
largo plazo. Por éstas razones, para la elaboración del Programa de Manejo del
Área de Protección de Flora y Fauna de Laguna de Términos, la Universidad
Autónoma del Carmen, en su carácter de Presidente del Comité Técnico
constituido para la elaboración del programa y coordinador del proceso,
implementó un sistema de Planificación participativa ordenado en etapas
secuenciales.
III.2.C Objetivos.
Los objetivos del Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna
de Laguna de Términos son los siguientes:
Objetivo General
Aportar los elementos necesarios para conformar e integrar las estrategias y
acciones que permitan la conservación; el uso y el aprovechamiento racional de
los recursos naturales y renovables, que garanticen el desarrollo sustentable de
la región.
Objetivo Especifico
Establecer, definir, sistematizar y priorizar las acciones que en materia de
protección, restauración, investigación, educación, legislación, normatividad,
operación y financiamiento se llevarán a cabo en el área.
40
III.2.D Relevancia Ecológica

La Laguna de Términos es considerada como uno de los ecosistemas lagunares
estuarinos más extensos e importantes de México (200 108 ha de superficie
lagunar incluyendo sus sistemas fluvio-lagunares asociados). Su planicie costera
forma parte de la compleja llanura deltáica del sistema fluvial Grijalva-
Usumacinta, cuyas descargas de aguas dulces y terrígenas hacia el mar son los
mayores del país.
Los humedales (Manglar y tular) de la región de Laguna de Términos cubren

más de 259,000 hectáreas de litoral, y significan los más importantes en
cobertura de la zona costera del Golfo de México; además estos humedales
junto con los de Tabasco forman una unidad ecológica costera que es
considerada por su productividad natural y biodiversidad, como la más
importante de Mesoamérica. En la región se presenta un amplio mosaico de
asociaciones vegetales que cubren una superficie de más de 270,000 ha. Las
principales asociaciones son dunas costeras, matorral (espinoso e inerme
Inundables), selva baja inundable, vegetación de selva alta-mediana, manglares,
vegetación de pantano como carrizal, papal y tular. Todas estas asociaciones se
traducen en una alta diversidad de especies vegetales; se registra hasta el
momento 374 especies de 84 familias, de las cuales tres especies se encuentran
catalogadas como amenazadas y una en peligro de extinción.
Como consecuencia de la gran productividad, diversidad de ecosistemas y

asociaciones vegetales; se registra una alta diversidad fáunica. Se tienen
reportes de 1 468 especies de fauna que comprenden vertebrados terrestres y
41
acuáticos; de las 30 especies de anfibios, reptiles, aves y mamíferos se

consideran como endémicas para el país.
Además se reportan 79 especies con algún riesgo o en peligro de extinción por

ejemplo la cigüeña jabirú, el manatí, el cocodrilo y el jaguar, entre otros, así
como 8 especies raras y 3 vulnerables a cambios en su hábitat. Del total de
especies de fauna reportadas, 48 especies de aves y mamíferos tienen
importancia cinegética y 132 tienen importancia comercial.
Existen subsistemas ecológicos en Laguna de Términos como manglares,

pantanos dulceacuícolas de influencia mareal y pastos marinos, que tienen un
gran valor ecológico y socioeconómico en la región. Este valor está determinado
por:
a) su función como hábitats críticos para diferentes especies. Muchas de ellas

con valor comercial como el camarón, pargo y corvina; y otras amenazadas o en
peligro de extinción;
b) las funciones ecológicas que ésos desempeñan como fuentes de producción

primaria (250 ton/año para pastos marinos y 46.5 ton/ha/año para manglares),
los cuales se reportan entre los más altos para el Golfo de México y Mar Caribe;
c) estabilidad en la línea de costa y mantenimiento en la calidad del agua, entre

las más importantes.
42
III.2.E Relevancia histórico - cultural

La mayor relevancia del área en cuanto a los vestigios de asentamiento mayas
se encuentra en la antigua región de Xicalango, que como ya se señaló
constituyó en su momento el punto de convergencia de 3 grandes rutas
comerciales y militares que le dieron una enorme relevancia. Más tarde la isla del
Carmen fue durante la colonia un importante refugio pirata, de lo cual pocos
vestigios han quedado. La arquitectura prevaleciente en el siglo XIX tuvo una
cierta influencia en Ciudad del Carmen, en la edificación de hermosas
construcciones con techos de teja roja que son de un valor histórico-cultural que
debe conservarse. Dentro del área reservada que tiene la heterogénea mezcla
de poblaciones locales y foráneas que se encuentran ubicadas dentro del marco
histórico-cultural, siendo este el producto de los vaivenes de la actividad
desarrollada en la isla; y con la consecuencial etapa del desarrollo económico
que desemboca en una elevación permanente y merecida de los niveles del
bienestar de sus habitantes.
III.2.F Problemática global

Los diferentes elementos de información aportados a lo largo de los capítulos
precedentes y los documentos que sustentan dicho proyecto, permiten afirmar
que la región de Laguna de Términos hoy sujeta al régimen de protección
ecológico; que a su vez contiene un número significativo de valores naturales,
económicos y culturales.
La toma de conciencia que antecede a la declaratoria Área Natural Protegida,

constituye a la vez el reconocimiento de amplios sectores sociales de su
importancia, así como el equilibrio ecológico del área determinado por la
43
interacción naturaleza-sociedad y por ende es necesario establecer las normas

que permitan mantener los procesos ambientales en beneficio de la
sustentabilidad.
Por lo que corresponde a las actividades del sector primario, la problemática

agrícola, ganadera y forestal tiene sus principales aristas en:
a) en caso de no actualizar paquetes tecnológicos en el cultivo intenso de arroz,

que además de disminuir el volumen de descarga del río Candelaria a Laguna de
Términos, puedan persistir efectos residuales negativos, reflejándose sobre la
Laguna de Términos y su fauna acuática;
b) la ganadería extensiva y la agricultura tradicional, que han llevado a una

actividad de roza, tumba y quema han deteriorado áreas naturales de gran valor
ecológico y pobre valor ganadero;
c) la actividad forestal no tiene una problemática de actividad formal, pero de

forma irregular la población hace uso de este recurso de acceso abierto, entre el
cual sobresale el mangle, cuyo valor económico es mayor por sus productos y
funciones ecológicas, que por su aprovechamiento como recurso maderable.
Por lo que corresponde a las actividades pesqueras, ha quedado de manifiesto

que ante la disminución de la rentabilidad de la pesca ribereña y de alta mar la
alteración a poblaciones juveniles de recursos pesqueros (importante por la
actividad no regulada de la pesca artesanal dentro de los sistemas fluvio-
lagunares del Área Natural Protegida), debe trabajarse en forma creativa en la
44
propuesta de alternativas viables para la regulación y recuperación de estas

poblaciones sujetas a aprovechamiento pesquero, así como en la
implementación de actividades económicas alternativas para la población
dedicada a la pesca, tales como la acuacultura, la pesca de mediana altura y el
ecoturismo, entre otras.
Un segundo rubro en la problemática global del área puede ubicarse en las

actividades que conllevan una alteración física o química del ambiente y que se
ubican particularmente en los efectos del desarrollo de los asentamientos
humanos llamados sectores secundario y terciario. En cuanto a los primeros, los
asentamientos humanos se han identificado como generadores de afluentes
líquidos y residuos sólidos para los cuales no existen dentro del área sistemas
apropiados, suficientes de control y manejo; además que su crecimiento no está
regulado en el plano formal, con excepción de Ciudad del Carmen, que es el
único asentamiento dentro del Área Natural Protegida que cuenta con un
Programa director del desarrollo urbano.
El tercer rubro general de la problemática tiene que ver con la forma en que la
sociedad percibe y disfruta los valores escénicos naturales presentes en el Área
Natural Protegida. Se refiere entonces a las necesidades de generación de una
cultura ambiental, al desarrollo de actividades de tipo turístico y recreativo dentro
del área.
Para el caso del proyecto este se encuentra dentro del polígono del Área de
Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos por lo que es aplicable la
reglamentación del ordenamiento de las actividades que se pretenden realizar.
45
Análisis de los instrumentos normativos

El proyecto denominado Cárcamo de bombeo previo a su ejecución requiere de
autorización en materia de impacto ambiental por verse ubicado dentro de un
Área Natural Protegida, esto con fundamento en el artículo 28 de la Ley General
de Equilibrio Ecológico y la Protección al ambiente y 5º inciso S, de su
Reglamento en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental
Igualmente para el desarrollo del proyecto se pretende tramitar el título jurídico

de concesión de zona federal marítimo terrestre por que parte de la
infraestructura del cárcamo y del tubo de desagüe estarán ubicado sobre esa
superficie para con ello dar cumplimiento a lo que establece la Ley de Bienes
Nacionales en Materia de concesiones
LEYES
Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente

El proyecto está enmarcado en el artículo 28, la evaluación del impacto
ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las
condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan
causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos
en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar
los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre
el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el reglamento.
I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos,

carboductos y poliductos;
46
X.- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros

conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales;
XI. Obras y actividades en áreas naturales protegidas de competencia de la

Federación;
Al realizar la vinculación de este proyecto con la Ley General del Equilibrio

Ecológico y Protección al Ambiente, es notorio que existe la relación entre la
normativa mencionada y la actividad a realizar.
Ley de Bienes Nacionales

El artículo 7 establece que son bienes de uso común: en su fracción V a la zona
federal marítimo terrestre, en esta zona se solicitará la concesión de zona federal
marítimo terrestre por que parte de esa zona será ocupado tanto por el cárcamo
como por el tubo de desagüe derivado de esta situación el proyecto se vincula
con esta legislación y el reglamento que aplica. Para ello se deberá integrar un
expediente en materia de zona federal marítimo terrestre.
Ley de Aguas Nacionales

Fomentar y apoyar el desarrollo de los sistemas de agua potable y alcantarillado;
los de saneamiento, tratamiento y reuso de aguas; los de riego o drenaje y los de
control de avenidas y protección contra inundaciones en los casos previstos
en la fracción IX del presente Artículo; contratar, concesionar o descentralizar la
prestación de los servicios que sean de su competencia o que así convenga con
los Gobiernos Estatales y, por conducto de éstos, con los Municipales, o con
terceros;
47
REGLAMENTOS APLICABLES
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental
De acuerdo al articulo 5 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto
Ambiental
Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o
actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia
de impacto ambiental:
A) Hidráulicas
I. Presas de almacenamiento, derivadoras y de control de avenidas con
capacidad mayor de 1 millón de metros cúbicos, jagüeyes y otras obras para la
captación de aguas pluviales, canales y cárcamos de bombeo, con excepción
de aquellas que se ubiquen fuera de ecosistemas frágiles, Áreas Naturales
Protegidas y regiones consideradas prioritarias por su biodiversidad y no
impliquen la inundación o remoción de vegetación arbórea o de asentamientos
humanos, la afectación del hábitat de especies incluidas en alguna categoría de
protección, el desabasto de agua a las comunidades aledañas, o la limitación al
libre tránsito de poblaciones naturales, locales o migratorias;
48
S) Obras en áreas naturales protegidas:

Cualquier tipo de obra o instalación dentro de las áreas naturales protegidas de
competencia de la Federación, con excepción de:
c) Las obras de infraestructura urbana y desarrollo habitacional en las zonas

urbanizadas que se encuentren dentro de áreas naturales protegidas, siempre
que no rebasen los límites urbanos establecidos en los Planes de Desarrollo
Urbano respectivos y no se encuentren prohibidos por las disposiciones jurídicas
aplicables.
Ley de Agua Potable y alcantarillado del gobierno del estado de Campeche

Las disposiciones de esta ley son de orden público e interés social y regulan en
el Estado Libre y Soberano de Campeche los servicios públicos de agua potable
y alcantarillado. Esta Ley tiene por objeto regular:
I.- El “Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Estado”;

II.- La prestación de servicios públicos de agua potable y alcantarillado,
incluyendo el saneamiento.
III.- La organización y funcionamiento de los organismos operadores del Sistema
de Agua Potable y Alcantarillado;
IV.- La recuperación de los gastos y costos de inversión, operación,
conservación y mantenimiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado; y
V.- El servicio al público de conducción, suministro, potabilización, distribución o
transporte de agua que presten particulares.
49
Esta ley estatal no contempla el manejo de las aguas pluviales, sin embargo se
estará en la condición de dar cumplimiento a lo que establece dicha normativa.
Programa Director de Desarrollo Urbano

La estrategia del ordenamiento del territorio ha sido dirigida a lograr una
coherencia entre el factor económico y el ambiental que permita la adecuada
distribución de la población complementando el marco normativo y reglamentario
de desarrollo con el Programa Director de Desarrollo Urbano del Municipio del
Carmen, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Campeche
el 10 de noviembre de 1993.
Uno de los elementos fundamentales de la administración pública es la

planeación democrática cuyo sustento legal es el articulo 26 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, que establece la obligación del
Estado de organizar un sistema de planeación para el desarrollo que imprima
solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para
la independencia y la democratización política, social y cultural de la Nación.
Emanada del precepto constitucional invocado, la Ley de Planeación instituye el

Sistema Nacional de Planeación Democrática, integrado por el Plan Nacional de
Desarrollo en el que indicarán los Programas Sectoriales, Institucionales,
Regionales y Especiales que deban ser elaborados.
Entre los instrumentos de planeación que forman parte del Sistema Nacional
antes mencionados figura el Programa Director Urbano del Municipio del
Carmen, mismo que cobra aplicación en el presente caso.
50
Uno de los instrumentos de la planeación que es menester abordar en el

presente documento, es el que atañe al ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos y del desarrollo urbano. Para efectos de integrar el
marco normativo en este ámbito se precisa el análisis de las disposiciones que
en la materia se contemplan en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en la Ley General de Asentamientos Humanos del Estado de
Campeche, así como de los instrumentos emanados de dichos ordenamientos.
El articulo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su

párrafo tercero consagra la autoridad de la Nación para imponer a la propiedad
privada las modalidades que dicte el interés publico mediante el establecimiento
de las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y
establecer adecuadas provisiones usos, reservas y destinos de tierras aguas y
bosques a efecto de ejecutar obras publicas y de planear y regular la fundación
conservación mejoramiento y crecimiento de los centro de población.
El articulo 73 fracción XXIX-C de la propia constitución otorga al congreso federal

facultades para expedir las leyes que establezcan la concurrencia del Gobierno
Federal de los Estados y de los Municipios en el ámbito de sus respectivas
competencias en materia de asentamientos humanos.
Para proveer al cumplimiento de los fines previstos en el párrafo tercero del

artículo 27 Constitucional y atento a lo dispuesto por el precitado artículo 73
fracción XXIX-C de la misma Carta Magna el Congreso de la Unión establece en
su artículo 12 que la planeación y regulación del ordenamiento territorial de los
51
asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de población se

llevará a cabo a través de los siguientes instrumentos:
• Programa Nacional de Desarrollo Urbano

• Programas Estatales de Desarrollo Urbano
• Programas de Ordenamiento de Zonas Conurbanas
• Planes o Programas Municipales de Desarrollo Urbano
• Programas de Desarrollo Urbano de Centros de Población
• Programas de Desarrollo Urbano derivados de los anteriores y de la
legislación estatal de Desarrollo Urbano.
La propia Ley General de Asentamientos Humanos, es su artículo 8º, adjudica a

las Entidades Federativas, entre otras atribuciones; la de legislar en materia de
ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y de desarrollo urbano de
los centros de población, disposición de la que emanó la Ley de Asentamientos
Humanos del Estado de Campeche.
En lo que atañe a las instancias gubernamentales competentes para intervenir

en la expedición de los instrumentos reguladores del uso del suelo, el articulo
115 fracción V de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y
emanados de dicho numeral los artículos 9º de la Ley General de Asentamientos
Humanos y de la Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Campeche
confiere a los municipios facultades para formular, aprobar, administrar, ejecutar,
evaluar y revisar los planes o programas municipales de desarrollo urbano de
centros de población y los demás que de éstos se deriven.
52
La ley de asentamientos humanos del estado de Campeche prevé en su artículo

10º que la ordenación y regulación de los asentamientos humanos en el Estado
se efectuará a través de:
Programa Estatal Sectorial de Desarrollo Urbano

• Los programas que ordenen y regulen zonas conurbanas en las que
participen el Estado con una o más Entidades Federativas en los términos
previstos en la Ley General de Asentamientos Humanos.
• Los programas que ordenen y regulen las zonas conurbanas dentro del
territorio del Estado.
• Los Programas Municipales de Desarrollo Urbano, los Planes de

Desarrollo Urbano Municipal a que se refiere el artículo 115 fracción V de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos adoptarán en el
Estado la denominación establecida por la presente fracción en virtud de
que la Ley de Planeación del Estado reserva la categoría de Plan para el
Estatal y los Municipales de Desarrollo.
• Los Programas Directores Urbanos de aplicación en un centro de

población.
• Los Programas Parciales de aplicación en un área, zona o predio

determinado dentro de un centro de población.
53
• Los Programas referidos a las líneas sectoriales de acción especifica en

materia de transporte vialidad equipamiento, vivienda o infraestructura
entre otras.
No existe un plan sectorial de desarrollo urbano para las áreas de crecimiento de

Ciudad del Carmen, sin embargo se han considerado los componentes de los
instrumentos existentes de los instrumentos de planeación antes mencionados
para la realización de la obra, así como las disposiciones de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y el reglamento de ésta misma ley en materia de impacto
ambiental.
Normas Oficiales Mexicanas, Normas Mexicanas, Normas de Referencia y

acuerdos normativos
Por su ubicación dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de
Términos y de la especie a utilizar el proyecto tendrá que ajustarse a lo que
establecen los instrumentos normativos aplicables, para la prevención y control
de la contaminación atmosférica, de los ecosistemas acuáticos, del manejo de
sustancias y residuos peligrosos, de la generación de ruidos y del manejo de
residuos sólidos, para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad que se
ocasionen por las diferentes etapas del proyecto en especial para aquellas que
se encuentren bajo un estatus de protección. Las normas son de observancia
obligatoria y se deberán de considerar como medidas precautorias para
minimizar los posibles impactos al medio ambiente y sus recursos naturales.
54
NOM-001-SEMARNAT-1996.
Establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de
agua residuales y bienes nacionales, proteger su calidad y su posibilitar su uso.
El H. Ayuntamiento de Carmen deberá observar a lo que señala la Ley General

del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y su Reglamento en las
descargas de las aguas a bienes nacionales, por lo que deberá sujetarse a lo
que señala la NOM-001 SEMARNAT-1996.
No se prevé alguna contaminación a las aguas superficiales o subterráneas por

la actividad proyectada y por los equipos a utilizar, las aguas que se manejarán
son pluviales y las que de acuerdo a su definición no contienen en su
composición partículas contaminantes.
Establece las especificaciones para la preservación, conservación
aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales en zona de
manglar.
La presente norma hace referencia que cualquier obra o actividad dentro de

los humedales y comunidades de manglar deberán presentar un estudio de
impacto ambiental, al respecto el proyecto por su ubicación está inmerso en un
humedal, ya que adyacente al área se encuentra la Laguna de Términos,
misma que está rodeada de manglar y de asociaciones vegetales formando
comunidades típicas de las zonas costeras, la actividad proyectada no afectará
55
a las comunidades de manglar, ni a otras asociaciones vegetales circundantes,

ya que las obras que se realizarán no afectarán a la vegetación del manglar.
Las especificaciones de la NOM-022-SEMARNAT-2003 no establecen

prohibiciones para las descargas de agua del tipo pluvial.
NOM-041-SEMARNAT-1993
Establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes
provenientes del escape de los vehículos en circulación que usan gasolina o
mezclas que incluyan diesel como combustible.
Se dará cumplimiento a esta normatividad al estar dentro de los parámetros que

se encuentran establecidos en la misma, el combustible que utilizarán los
vehículos en sus actividades es diesel, la emisión de gases que se genere a la
atmósfera es mínima, el impacto será significativo, mismo que será de baja
intensidad y de baja permanencia.
.
Establece los niveles máximos permisibles de opacidad de humo provenientes
de escapes de vehículos automotores en circulación que usen diesel o mezclas
que incluyan diesel como combustible.
Se dará cumplimiento a esta normatividad al estar dentro de los parámetros que

se encuentran establecidos en la misma, el combustible que utilizarán los
vehículos en sus actividades es diesel, la emisión de gases que se genere a la
56
atmósfera es mínima, el impacto será significativo, mismo que será de baja

intensidad y de baja permanencia
Establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes
provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan
gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles.
La actividad del proyecto está asociado a las unidades móviles que transportaran
los materiales para la construcción del cárcamo, los vehículos deberán estar
bajo los señalamientos que establece la presente norma, la emisión de
partículas, humos, polvo no deberán rebasar los límites máximos permisibles de
la normatividad ambiental. El impacto que causará esta actividad es poco
significativo, mitigable con el mantenimiento de las unidades, ya que el alto
contenido de bióxido de carbono por una mala combustión interna de la
maquinaria, si afectaría principalmente a la población de Ciudad del Carmen.
Establece la protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna
silvestre- categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o
cambio de lista de especies en riesgo.
La presente norma es de observancia obligatoria para la conservación y

protección de las especies y subespecies de flora y fauna silvestres y acuáticas
que se encuentren bajo un estatus de protección especial.
57
Durante las actividades se tomarán todas las medidas preventivas y de

mitigación para no afectar alguna especie que sea vulnerable a cualquier acción
derivada de la actividad proyectada, aunque en el sitio del proyecto no se
reportan especies que estén incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 sí se
tomarán todas las precauciones para no afectar a la fauna y flora en general.
Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del
escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en
circulación y su método de medición.
Los vehículos, maquinaria y equipos que se utilicen durante el trasporte del

material producto del dragado deberán estar en buenas condiciones para reducir
la emisión de ruidos de sus escapes por una mala combustión y calibración de
sus sistemas con el propósito de no rebasar los limites que establecen las
normas, las unidades deberán esta en buenas condiciones para minimizar la
emisión de ruidos, y así evitar la afectación de especies de fauna silvestre que
circundan por el área y la adyacente.
58
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO.
Inventario ambiental.
IV.1 Delimitación del área de estudio.
La Laguna de Términos, se encuentra en el sureste del Golfo de México, dentro
del estado de Campeche, entre los meridianos 91º10' y 92º 00' longitud oeste y
los paralelos 18º20' y 19º00' de latitud norte. Tiene una forma elipsoide en
sentido E a 0, su longitud es de 70 km y su parte más ancha de 30 km. El área
aproximada es de 2,500 Km2 está separada del Golfo de México por la Isla del
Carmen y presenta dos bocas permanentes que la comunican con el mar, el
Carmen y Puerto Real. El patrón de circulación general del Golfo influye
directamente en el embalse.
La ubicación del cárcamo D-11 es en la confluencia de la calle Bellavista entre

Nicolás Bravo y Solidaridad en la colonia Pedro Sáenz de Baranda, en Ciudad
del Carmen, Campeche.

18º 38´27.9” Oeste 91º 48´01.6”
18º 38´28.3” Oeste 91º 48´01.7”
18º 38´28.2” Oeste 91º 48´01.4”
El proyecto utilizará la franja de 20 metros de zona federal maritimo terrestre,
59
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental.

IV.2.1 Aspectos abióticos.
Clima.
La región es isotermal por encontrarse en una zona del trópico húmedo, donde la
duración del día es menor de 10.5 horas, el clima presente en el sitio del
proyecto corresponde al tipo Aw1( i’)gw’’), cálido subhúmedo intermedio con
lluvias en verano y seco en invierno. Este clima es el intermedio de los muy
cálidos subhúmedos con poca oscilación térmica y marcha de la temperatura
tipo Ganges (máximo antes del solsticio de verano), con presencia de canícula o
pequeña sequía de verano en el mes de agosto.
En 1982 Yañez-Arancibia describió tres épocas climáticas para la región donde

se incluye el área del proyecto. Estas épocas son: secas (de febrero a mayo),
lluvias (de junio a octubre) y nortes (de noviembre a febrero)
De acuerdo con García (1973) el clima del área de la Laguna de Términos es A

M W, es decir clima cálido húmedo, con lluvias en verano. Se registra una
temperatura máxima de 36ºC, y mínima de 17ºC durante los meses de invierno.
Las precipitaciones pluviales alcanzan valores entre 1,200 y 2,000 mm anuales;
siendo los meses de julio a noviembre el periodo de mayor precipitación y en
menor grado de noviembre a enero; la precipitación más baja sucede al final del
invierno y principio de la primavera.
Los vientos dominantes tienen una dirección NE y SE, sin embargo durante el
invierno se presentan tormentas tropicales denominadas “nortes" precisamente
60
por la predominancia de los vientos del cuadrante norte. Estos "nortes" son
causa principal de las lluvias esporádicas que tienen lugar de noviembre a enero.
El clima es importante en la medida que determina el suelo, la vegetación y la

precipitación que condiciona en última instancia el drenaje que repercute en la
evolución geomorfológica de la zona. En el trabajo de Bravo-Núñez y Yáñez-
Arancibia (1979) se resumen datos climáticos para el área. Se considera época
de lluvias de mayo a octubre y de secas de noviembre a abril.
Temperatura.
La oscilación de la temperatura durante las distintas épocas del año no depende
del cambio de la posición del sol, sino de las temporadas de lluvia y sequía que
generalmente son marcadas en el curso del año, la temperatura promedio anual,
en los últimos 10 años de registro es de 27.2ºC, con valores extremos promedios
de 23.7 ºC en enero hasta 29.0 ºC en mayo. Las temperaturas extremas
registradas para la zona es de 43.7 ºC principalmente en mayo- abril, y en
diciembre – febrero de 11 ºC.
Temperatura media mensual y anual registrada en el área del proyecto y

Cd. del Carmen.
De acuerdo con García (1973) el clima del área de la Laguna de Términos es A
m w, es decir clima cálido húmedo, con lluvias en verano. Se registra una
temperatura máxima de 36ºC, y mínima de 17ºC durante los meses de invierno:
61
Mes ºC
Enero 24.8
Febrero 25.0
Marzo 26.4
Abril 28.7
Mayo 29.9
Junio 29.5
Julio 28.7
Agosto 28.1
Septiembre 28.2
Octubre 27.1
Noviembre 26.0
Diciembre 24.2
Anual 27.2
Fenómenos climatológicos (nortes, tormentas tropicales y huracanes,

entre otros eventos climáticos extremos).
Por la posición geográfica del proyecto así como la zona adyacente incluyendo
Ciudad del Carmen los eventos climáticos extremos que se presentan son de
gran importancia debido a que es regular la presencia de nortes, tormentas
tropicales y huracanes en sus diferentes niveles de intensidad.
62
Huracanes o Ciclones Tropicales, los cuales ocurren en el Golfo de México de

agosto a octubre, provenientes del Mar Caribe y Océano Atlántico, a través del
Canal de Yucatán o atravesando la Península de Yucatán, esto último
presentándose con mayor frecuencia en años recientes (Gilberto 1988,
Gertrudis 1992, Ópalo y Roxana 1995 e Isidoro ).
La velocidad del viento alcanzada por estos meteoros va de 100 o más km/hora,
abarcando un diámetro de cientos de Km. y altura de las olas de 20 pies,
generando severas inundaciones por las fuertes precipitaciones que acompañan
a estos fenómenos.
Los vientos dominantes tienen una dirección NE y SE, sin embargo durante el
invierno se presentan tormentas tropicales denominadas “nortes" precisamente
por la predominancia de los vientos del cuadrante norte. Estos "nortes" son
causa principal de las lluvias esporádicas que tienen lugar de noviembre a enero.
“Nortes” o masas de aire polar continental frías y relativamente húmedas en

invierno, provenientes de Estados Unidos y Canadá, y que inciden por lo general,
en las aguas del Golfo de México y particularmente en el litoral de Campeche
desde Septiembre a Marzo, aunque en los últimos años esté patrón se ha
modificado ampliándose el período de incidencia de estos meteoros de
Septiembre hasta Mayo.
63
Estos fenómenos originan fuertes vientos que alcanzan velocidades de hasta

100 a 120 km/hora y descenso de temperatura hasta (23ºC) así como escasas
precipitaciones.
Sequía, la cual ocurre de febrero a mayo, con escasas precipitaciones (12.27

mm en promedio en abril y altas temperaturas 29ºC en promedio en mayo),
aunque en el año1998 se registraron temperaturas de hasta 42ºC en el mes de
mayo.
Geología y geomorfología.
Geología.
La sonda de Campeche, al igual que la Península de Yucatán, tiene su formación
durantes los periodos del plioceno y Pleistoceno con estructuras sedimentarias.
La sonda de Campeche al igual que el área del proyecto forma parte de la Losa
de la Plataforma Yucateca, formado por periodos sedimentarios orogénicos que
a partir del plioceno manifestaron cambios epirogenéticos con movimientos de
sumersión y emersión, mismos que levantaron la losa de la parte sur y
posteriormente durante el Plioceno se formo en su totalidad la plataforma.
El área del proyecto se ubica en la parte interna del Golfo de México, que
durante el periodo Cretácico prevalecieron movimientos someros, que con los
depósitos de evaporitas dieron lugar a formaciones salinas y hacia el Cretácico
Medio predominó los depósitos de calizas y dolomitas de ambiente marinos con
pequeñas oscilaciones del fondo marino. La zona de estudio es de formación
reciente con predominio de rocas sedimentarias y volcanosedimentarias de
suelos marino con material calcáreo donde se depositan restos de arenas
64
formadas de restos de conchas, material coralino y de rocas, que han formado

acumulaciones de minerales y fragmentos de arcillas y limos.
En la zona de estudio se localiza un gran banco calcáreo producto de la

trasgresión marina de inicios del cretácico, misma que dio como resultado la
sedimentación de carbonatos y anhidritas en estas regiones y el desarrollo de
depósitos talud en una franja que bordeaba al gran banco calcáreo.
Estratigrafía
Los estratos marinos del área de influencia del proyecto al igual que la Sonda de
Campeche, tienen su historia desde la era Mesozoica y Cenozoica hasta el
periodo Cuaternario, parte del área está cubierta por depósitos del cuaternario.
Los depósitos mas antiguos datan del terciario inferior (paleoceno), los cuales se
encuentran sobre rocas carbonatadas del cretácico superior marcando un
cambio de ambiente marino de la plataforma a un ambiente litoral.
Durante el oxfordiano, existía una cuenca salina en gran parte de la plataforma

continental, la cual jugó un papel muy importante en el desarrollo de trampas
petroleras. Las estructuras que presentan un mayor interés son las que datan
del cretácico y jurásico en cuyo estrato hay presencia de dolomitas, calizas y
limonitas.
Geomorfología
La zona costera del área de estudio corresponde a la provincia geológica de la
Llanura Costera del Golfo, que corresponde a los extremos sureste y suroeste
de las provincias geológicas Bahía de Campeche y Sonda de Campeche, siendo
65
ésta una amplia plataforma carbonatada con topografía casi llana hacia la
subprovincia Península de Yucatán y terrígena hacia la subprovincia Zona
Pantanosa de Tabasco. La zona donde se ubica el proyecto, se caracteriza por
representar escaso relieve, con altitudes menores a los 5 metros, las cuales
están cortadas por bajos valles marinos someros casi planos. Este tipo de
relieve es el resultado de la acumulación de grandes depósitos fluviales en
diferentes medios como el lacustre, palustre y litoral.
La geomorfología de la zona del sitio del proyecto, al igual que el resto de la

plataforma continental, según (Antonie, 1972) , está formado en su mayoría por
arenas terrígenas y algunas carbonatadas, Antonie, menciona que esta provincia
debido al poco drenaje del suelo marino da origen al paisaje geomorfológico de
esta zona en donde se establecen pastos marinos . Por otra parte, según la
clasificación de Carranza Edwars (1976) la costa del área de estudio queda
comprendido dentro de las Costas de Mares Marginales , que se trata
morfológicamente de costas primarias continental formadas por complejos
deltáicos en donde se depositan sedimentos de ríos, esteros, lagunas, que en
este caso, sería la Laguna de Términos y sus afluentes. En donde existe una
descarga fluvial con aportación de materia orgánica y sedimentos que por medio
de las corrientes son trasportados al Golfo de México que contribuyen a la
formación geomorfológico de la zona.
Es importante mencionar que la Laguna de Términos es unos de los factores o

elementos que contribuyen al aporte de sedimentos al área del proyecto debido
al desarrollo de las de llanuras aluviales de los ríos que fluyen hacia sus riveras
sur y occidental hasta llegar al Golfo de México, y por otra parte por el acarreo
66
de fragmentos hacia el litoral costero de material de conchas marinas y arenas

calcáreas que se depositan por el efecto del oleaje y corrientes marinas.
Edafología
El suelo del área del proyecto, está constituido en base a la textura y
composición química de los sedimentos, es importante hacer una breve
descripción de los suelos de la porción terrestre adyacente al área del proyecto,
(Isla del Carmen) en virtud que está relacionado en cuanto a su historia
geológica, derivado que estuvieron emergidas parcialmente en el Paleozoico y
en el Triásico se presentaron emersiones de terreno y de rocas paleozoicas, que
debido a la erosión, originaron la formación actual de la Plataforma Continental
Yucateca, en donde el suelo sedimentario de miles de años de formación
descansa en rocas del Eoceno y Oligoceno , en donde se continua con la
formación de un suelo marino que se forma por el depósito de sedimentos de
arenas, limos, arcillas por la aportación de las mareas y corrientes del Golfo de
México y por los ríos que desembocan a la Laguna de Términos que debido al
patrón de circulación de la corriente que tiene la propia laguna trasporta los
sedimentos a través de la Boca de Carmen y Boca de Puerto Real, donde son
depositados formado pequeñas barras (deltas) como el caso de Punta San
Julián.
Sedimentología
Los procesos sedimentarios del área de estudio guardan íntima relación con los
regímenes meteorológicos, hidrodinámicos, corrientes y mareas del Golfo de
México y Laguna de Términos la distribución de los sedimentos que constituyen
el piso del Golfo de México se relaciona con las características de orientación
67
de la plataforma Continental, Antonie (1972); que establece una división de

provincias por la aportación de sedimentos de las 7 provincias el área de estudio
al igual que el resto de la zona se encuentran en la 5º provincia, la cual es
deltáica, teniendo como fuentes principales de aporte , el sistema fluvial Grijalva-
Usumacinta, el río San Pedro- San Pablo y la Laguna de Términos.
El régimen de sedimentación en zona de estudio, se puede considerar normal, el

depósito es debido a la turbulencia que existe en las zonas cercanas al
rompimiento de las olas que ejerce una acción selectiva sobre las partículas,
provocando que el material mas fino sea arrastrado dejando atrás depósitos
mas gruesos, el material mas fino forma un sedimento con abundantes residuos
de organismos tales como; rocas marinas, corales y conchas.
Mientras que los sedimentos fluviales de grano fino, aportados al Golfo de

México y por los ríos, son paulatinamente incorporadas al fondo marino mismos
que por el movimientos de la mareas y corrientes pueden ser puestas en
suspensión., en la zona de estudio se encuentran arenas limosas terrígenas y en
las porciones mas alejadas de la costa se observa presencia de arenas gruesas
terrígenas y lodos terrígenos; Instituto Nacional de Ciencias del Mar y
Limnología (1985).
Los sedimentos terrígenos que se observan en la zona, aparentemente están

asociados a la aportación del la Laguna de Términos y Golfo de México y en
particular con el aporte de aguas que trasportan sedimentos de los sistemas
fluviales Grijalva- Usumacinta, el río San Pedro- San Pablo.
68
El perfil batimétrico de la laguna es bastante homogéneo y en general tiene poca

profundidad, ya que se encuentra saturada por la gran cantidad de sedimentos
aportados por los ríos que en ella confluyen, los que representan un volumen
aproximado de 19.24 x 10.9 m3 (Vargas, 1978) .
Las zonas más profundas son precisamente las bocas donde existen profundos
canales; así entre la Punta Xicalango y la Isla del Carmen se registran
profundidades hasta de 12 y 15 m, siendo por esto la parte más profunda de la
laguna, ya que en la Boca de Puerto Real, entre la Isla del Carmen e Isla
Aguada, la profundidad máxima está entre 8 y 10 m. En promedio, la profundidad
es entre 2 y 3 m. Al centro de la laguna hay 4 m de profundidad, y disminuye
paulatinamente hacia la periferia donde existen fondos muy someros de unos 0.3
m.
La mayor parte de la laguna está ocupada por sedimentos de limos y arcillas.

Yáñez-Correa (1963) indica que toda la porción norte que se encuentra frente a
la isla del Carmen presenta fondos de arena con concha de grano fino y grueso,
mientras que en la porción suroriental existen sedimentos limo-arcillosos y en la
suroccidental es fangosa. Los sedimentos de la laguna muestran un alto
contenido de carbonato de calcio, localizándose los valores más altos en las
inmediaciones de la Boca de Puerto Real, donde Yáñez-Correa (1963) reporta
entre un 50 y 70%. La alta concentración de carbonatos que se disuelven en el
agua dan lugar a un pH alcalino; Botello (1978) reporta para el mes de mayo
valores de 8.1 a 8.2 en la parte central y occidental de la laguna, mientras que en
la porción oriental el pH aumenta de 8.2 a 8.38. Para otros meses el mismo
69
autor, coincide con Yáñez-correa (1963) en estimar la presencia de mayor

cantidad de carbonatos en la porción oriental de la laguna.
En las zonas ocupadas por bancos de Thalassia testudinum el contenido de

materia orgánica en los sedimentos es muy alto.
En los sistemas fluvio-lagunares el sedimento es limo-arcilloso con menos de

25% de carbonato de calcio. Lo más notable de estos sistemas es la presencia
de arrecifes ostrícolas establecidos sobre todo en Candelaria-Panlao, Chumpán-
Balchacah y Pom-Atasta. En este último sistema existe una abundante
explotación del molusco ya que de aquí se extrae casi la totalidad de la
producción. Los ostiones le dan a los sistemas características particulares en el
hábitat. Además da origen a zonas muy someras, siendo las zonas más
profundas las desembocaduras de los ríos y canales donde existe una
profundidad promedio de 2 m.
Hidrología
Los vientos juegan un importante papel en la circulación del agua de la laguna.
Los procedentes del sector norte dan origen a una circulación anticiclónica,
mientras que vientos provenientes del sector sur generan una circulación
ciclónica en la laguna. La corriente litoral del sistema fluye en dos sentidos
principales, hacia el oriente y hacia el occidente, aunque es mucho más marcada
en sentido occidental.
La velocidad promedio de esta corriente es de 24.10 m/s Vargas (1978). La

salinidad de la Laguna de Términos varía de acuerdo a la estación del año en
70
relación a época de lluvias o de secas. El rango mínimo es de 12%. Usualmente

los valores más altos se registran en las inmediaciones de la Boca de Puerto
Real por donde penetra agua marina del Golfo (38.2%o durante mayo, Botello
1978), decreciendo gradualmente a partir de la isla hacia tierra firme, de modo
que aproximadamente al centro de la laguna existen valores intermedios,
encontrándose los valores más bajos en la zona afectada directamente por la
descarga de los sistemas fluvio-lagunares; este fenómeno es más marcado en la
porción occidental de la laguna.
En general durante la época de lluvias cuando el aporte fluvial se incrementa, las

salinidades disminuyen. Yáñez-Correa (1963) encontró entre los meses de
marzo y abril de 1959, que existe un gradiente salino a partir de la Boca de
Puerto Real donde se localizan los valores más altos, 39% hacia el interior de la
laguna decreciendo rápidamente hacia la porción continental donde se encuentra
el área más afectada por el aporte fluvial; en estas zonas la salinidad de fondo
cambia mucho menos intensamente que la de superficie. La salinidad decrece
hacia la parte occidental de la isla hasta 29% en la porción más ancha; a partir
de este sitio aumenta rápidamente hacia el Canal del Carmen donde existe una
marcada estratificación. Botello (1978), menciona que existe muy poca o ninguna
estratificación vertical en la laguna.
Las salinidades en el Sistema Candelaria-Panlao fluctúan entre 5%, en las zonas

más altas, a 25% enfrente de la Boca de Pargos dentro de la Laguna de
Términos; durante agosto se registraron valores ligeramente más altos entre 8%
y 26% en las localidades mencionadas. En el sistema Chumpán-Balchacah el
rango salino fue de 26 a 28 % en mayo y de 10% a 22% en octubre debido, en
71
este último caso, a la influencia de las lluvias. En Palizada del Este se

observaron valores un poco más bajos que en los sistemas anteriores ya que
aquí la mínima fue de 2% en enero y la máxima 25% en marzo. En el Sistema
Pom-Atasta los valores oscilaron entre 2% y 19%. En los cuatro sistemas fluvio-
lagunares se observa por lo general rangos que van desde salobres (25%) a casi
dulceacuícolas (2%) que varían de acuerdo a la temporada de precipitación
pluvial y al sitio específico del mismo sistema, ya que se puede reconocer un
gradiente desde las porciones más altas hasta la desembocadura del sistema
con la Laguna de Términos.
La temperatura sufre variaciones estacionales dentro de un rango de 15.7ºC. Las

más bajas se registran durante el invierno (23.4ºC) en el área de Palizada Vieja y
la más alta en abril en el área de Ensenada. De acuerdo con Toral (1971) el valor
promedio de las temperaturas en la laguna es de 29.9ºC; Yáñez-Correa (1963)
localiza la isoterma superficial de los 30ºC frente a Palizada Vieja; mientras que
en Boca de Atasta localiza la isoterma superficial de los 28ºC. En general la
temperatura del agua se mantiene uniforme en el cuerpo principal de la laguna.
Para el sistema Candelaria-Panlao se obtuvieron valores desde 28 a 30ºC en

mayo y 29 a 31ºC en agosto. En Chumpán-Balchacah y Palizada del Este los
rangos son similares 28 a 31ºC, aunque en este último la temperatura es menor
durante marzo, 24ºC. En Pom-Atasta se obtuvo la variación máxima con un
rango de 20ºC en enero a 32ºC en agosto.
Los valores de oxígeno disuelto por lo regular son cercanos o mayores a la

saturación debido a la alta oxigenación causada por la intensa acción de los
72
vientos. Botello (1978) reporta durante el mes de mayo rangos de saturación

entre 86 y 150% con valor promedio de 99.6% de saturación. En general el
oxígeno disuelto tiene una variación entre los 3.6 m/l en la zona del Cayo (abril
1970) y los 8.1 m/l en Ensenada (julio 1970) Toral (1971). Los productores
primarios también influyen en la buena oxigenación.
En general el oxígeno disuelto siempre se encuentra muy por arriba de los

rangos mínimos tolerables de los peces en sistemas estuarinos.
La transparencia de la laguna varía considerablemente de acuerdo a la localidad

específica de que se trate, así mientras que para la Boca de Puerto Real se
registran valores altos en septiembre, para los sistemas fluvio-lagunares la
transparencia es mucho menor debido al abundante aporte sedimentario de los
ríos que enturbian grandemente estos sistemas.
La dinámica de las aguas marinas del área de estudio presenta una gran
complejidad. El aporte de las aguas continentales y estuarinas propias de la
zona costera, la fisiografía costera y las corrientes litorales son los principales
que caracterizan la hidrología de la zona.
La principal fuente de aporte fluvial que destaca dentro de la zona de estudio y

Golfo de México es la proveniente este los sistemas fluvio-lagunares de la
Laguna de Términos y algunos aportes de Ciudad del Carmen localizada en la
cercanía del área.
73
En relación a la hidrología de la porción marina del área del proyecto se

encuentra en una zona con alta influencia estuarina, debido principalmente al
aporte de agua de la Laguna de Términos, localizada adyacente al área de
estudio. En esta zona representa un empuje de las aguas estuarinas y
continentales, teniendo como un ambiente que es altamente dinámico. Las
aguas dentro de esta zona son turbias con alto contenido de materia orgánica
proveniente del continente (Golfo de México) y Laguna de Términos.
El proyecto al igual que sus áreas adyacentes están comprendidas en las

regiones hidrológicas 30 y 31, Grijalva-Usumacinta y Yucatán Oeste Campeche
respectivamente la primera corresponde a la cuenca del río Usumacinta y
Laguna de Términos, las de mayor extensión; la cuenca mas importante es la
Laguna de Términos formada por varias subcuencas que drenan hacia la propia
laguna, la cuenca del Usumacinta que comprende pequeñas zonas del sureste y
sur.
La hidrología de la región de la Laguna de Términos está constituida por varios

ríos tales como: Palizada del este, Chumpán, Candelaria, Mamantel, Chivojá que
escurren sus aguas por la llanura costera y desembocan en la Laguna de
Términos siendo este el medio ambiente lagunar-estuario mas importante del
sureste mexicano con una extensión de 2500km2, y 3.5 mts de profundidad con
una precipitación anual de 1,100 a 2,000 mm; con marea diurna con un rango de
0.5 a 0.7mts y se presentan en 3 épocas climáticas de junio a septiembre,
épocas de lluvias, y de octubre a enero, nortes y huracanes y de febrero a mayo
en épocas de secas(Yánez, Day 1982).
74
El río Candelaria en el extremo noroccidental y cuya cuenca se localiza

principalmente en la Península de Yucatán. Se ha calculado que el aporte de
este río con sus afluentes es de 21.5 M3/S S.R.H. (1976), el cual conjuntamente
con el río Mamantel forman la Laguna de Panlao la que comunica a la Laguna de
Términos por medio de la Boca de los Pargos. Este conjunto forma el Sistema
Candelaria-Panlao.
Al extremo oriental de la Laguna de Términos desemboca el río Sabancuy y los

arroyos Colax, Lagartero, Chivojá chico y Chivojá grande. El río Chumpán se
forma en la planicie costera por los ríos Salsipuedes y San Joaquín, y
desemboca finalmente a la Laguna de Balchacah. El cauce de este río tiene un
área de 1874 Km2 y un volumen de escurrimiento anual de 1,368 millones de m3;
Río y laguna forman el Sistema Chumpán-Balchacah.
El río Palizada forma parte de la red hidrológica de los ríos Mexcalapa, Grijalva y
Usumacinta. Los ramales de este río, junto con otros ríos menores anexos dan
origen a lagunas interiores; por un lado a las lagunas del Vapor, el Este y San
Francisco que en su conjunto constituyen el Sistema Palizada del Este, y por el
occidente el Sistema Pom-Atasta con varias lagunas menores anexas.
Los principales usos del agua superficial tanto de la Laguna de Términos como la
del Golfo de México es para la pesca, que es una actividad económica de gran
importancia para el sector pesquero y navegación que es un medio de transporte
que se ha desarrollado debido a la actividad petrolera que se realiza en la sonda
de Campeche (Golfo de México).
75
Batimetría
La planicie costera del Golfo de México desciende suavemente de la Sierra
Madre Oriental como una planicie costera típica, ancha y de pocos relieves. La
plataforma continental es muy angosta frente a Veracruz y en ciertas regiones
tiene de 8 a 10 km. pero se ensancha significativamente hacia el sureste, y frente
a Campeche y Yucatán tiene más de 150 km., lo cual genera un gradiente
batimétrico muy suave, observándose que en el litoral campechano norte este
gradiente es menos pronunciado con respecto al observado en la porción sur del
litoral de nuestro Estado. La superficie de la Plataforma de Yucatán y parte de
Campeche es carbonatada, la de Tabasco y parte de Campeche es terrígena.
En particular el Banco de Campeche presenta una topografía bastante irregular,

con numerosos bajos, cayos y arrecifes coralinos (Secretaría de Marina, 1979).
La barra coralina que se extiende desde Alacrán hasta Cayo Arenas y cuya
altura oscila entre 20 y 30 metros, son los accidentes más notables (García,
1980).
El perfil batimétrico de la laguna es bastante homogéneo y en general tiene poca

profundidad, ya que se encuentra saturada por la gran cantidad de sedimentos
aportados por los ríos que en ella confluyen, los que representan un volumen
aproximado de 19.24 x 10.9 m3 (Vargas, 1978) .
Las zonas más profundas son precisamente las bocas donde existen profundos
canales; así entre la Punta Xicalango y la Isla del Carmen se registran
profundidades hasta de 12 y 15 m, siendo por esto la parte más profunda de la
laguna, ya que en la Boca de Puerto Real, entre la Isla del Carmen e Isla
76
Aguada, la profundidad máxima está entre 8 y 10 m. En promedio, la profundidad

es entre 2 y 3 m. Al centro de la laguna hay 4 m de profundidad, y disminuye
paulatinamente hacia la periferia donde existen fondos muy someros de unos 0.3
m.
La mayor parte de la laguna está ocupada por sedimentos de limo y arcilla.

Yáñez-Correa (1963) indica que toda la porción norte que se encuentra frente a
la isla del Carmen presenta fondos de arena con concha de grano fino y grueso,
mientras que en la porción suroriental existen sedimentos limo-arcillosos y en la
suroccidental es fangosa. Los sedimentos de la laguna muestran un alto
contenido de carbonato de calcio, localizándose los valores más altos en las
inmediaciones de la Boca de Puerto Real, donde Yáñez-Correa (1963) reporta
entre un 50 y 70%. La alta concentración de carbonatos que se disuelven en el
agua dan lugar a un pH alcalino; Botello (1978) reporta para el mes de mayo
valores de 8.1 a 8.2 en la parte central y occidental de la laguna, mientras que en
la porción oriental el pH aumenta de 8.2 a 8.38. Para otros meses el mismo
autor, coincide con Yáñez-correa (1963) en estimar la presencia de mayor
cantidad de carbonatos en la porción oriental de la laguna.
En las zonas ocupadas por bancos de Thalassia testudinum el contenido de

materia orgánica en los sedimentos es muy alto.
En los sistemas fluvio-lagunares el sedimento es limo-arcilloso con menos de

25% de carbonato de calcio. Lo más notable de estos sistemas es la presencia
de arrecifes ostrícolas establecidos sobre todo en Candelaria-Panlao, Chumpán-
Balchacah y Pom-Atasta. En este último sistema existe una abundante
77
explotación del molusco ya que de aquí se extrae casi la totalidad de la

producción. Los ostiones le dan a los sistemas características particulares en el
hábitat. Además da origen a zonas muy someras, siendo las zonas más
profundas las desembocaduras de los ríos y canales donde existe una
profundidad promedio de 2 m.
Por su posición en dos zonas de transición el proyecto de estudio queda

comprendida por dos zonas: la zona costera, que va desde la costa hasta los 5
metros de profundidad y la marina que abarca desde los 5 metros hasta los 15
metros de profundidad. En general esta porción de área de estudio presenta
batimetría poco pronunciada, sin embargo, frente a la desembocadura de la
Laguna de Términos (Boca Carmen), se observa discontinuidad en las isobatas,
producto del aporte de sedimentos y agua pluviales, sin esta discontinuidad no
presentará un obstáculo para el desarrollo proyecto.
Ciclo de mareas
Las mareas del golfo de México son predominantemente diurnas, Yañez-
Arancibia (1986) menciona que el promedio de rango de las mareas para el sur
del Golfo de México es de 0.48m y la variación del nivel del mar anual promedio
es de –0.0504 a +0.0892m. Las mareas meteorológicas provocan algunas
variaciones a estas amplitudes, mismas que ocurren debido a los cambios y
presencia de los vientos, así como alteraciones de la presión barométrica. Estos
cambios son principalmente una elevación del nivel el mar cuando el viento sopla
hacia la costa y la presión barométrica es baja.
78
Corrientes
La circulación de corrientes en el Golfo de México es muy compleja y está
relacionada con la influencia de aguas muy cálidas y salinas que entran a través
del estrecho de Yucatán y salen por Florida. Sin embargo existen patrones
generales que describen dicha circulación de una manera aproximada. El flujo
principal de las corrientes superficiales provenientes del mar caribe
generalmente se dirigen hacia el norte y entran al Golfo de México por el canal
de Yucatán. Posteriormente, la corriente se ensancha y se ramifica a medida que
entra al Golfo, a esta corriente e le conoce con el nombre de “corriente de
lazo”, esta corriente influye en la zona de estudio. Esta corriente es un flujo de
agua con alta salinidad (36.7%) y temperaturas superficiales durante el verano
de 28 a 29ºC que se reducen en invierno a 25 y 26ºC.
Sin embargo, se observa al oeste un frente debido a la presencia de un fuerte

gradiente Esta bahía es influenciada fuertemente por la corriente del Lazo, de la
cual una parte del flujo que penetra en el Golfo de México a través del canal de
Yucatán se desvía hacia el oeste y entra a la Bahía de Campeche,
observándose que esta región presenta una circulación predominante ciclónica,
la cual se atribuye al esfuerzo del viento (Merrel y Morrison, 1981) y a la
existencia de una corriente generada por una turgencia en la costa norte de la
Península de Yucatán y el proceso de turgencia al formar un domo de agua fría
sobre el Banco de Campeche, genera la circulación ciclónica observada
(Cocharane,1969). Según Nowlin (1972) el carácter ciclónico de la circulación se
evidencia en el mes de agosto dentro de la Bahía de Campeche, con base a los
datos sinópticos de temperatura y salinidad y de las cartas de topografía de
altura dinámica.
79
La circulación de las corrientes marinas de la región de estudio cambian

estacionalmente, sin embargo no se presenta una fuerte variación estacional de
la temperatura, presenta aguas turbias con alto contenido de materia orgánica,
con sedimentos limo-arcillosos, los parámetros físico-químicos del aguas de esta
zona se ven influenciados por el aporte de aguas provenientes de la Laguna de
Términos.
Es de importancia mencionar que el proyecto está relacionado con la

geomorfología y de los factores físicos que inciden en dinámica de la Isla de
Carmen, los procesos de erosión que actualmente está modificando su entorno
físico y ecológico están vinculados con los factores abióticos que inciden en
este proceso que cada día es mas grave para la propia Isla.
La Isla de Carmen, al igual que parte del geografía estatal tienen su origen
geológico desde que emergió la Plataforma Yucateca, relativamente nuevo de
aproximadamente 100 millones de años constituidos por rocas sedimentarias
calizas, cuyo origen es el Eoceno, formada por acumulaciones de los restos de
animales marinos y por suelos del Cuaternario.
En la conformación de la Isla de Carmen se observan varias fases de la línea

de costa donde los sedimentos de las mareas y de las corrientes se han ido
depositando en los bordes de la llanura costera, modificando los cordones que
fueron creciendo cada vez mas hacia la línea de la costa, adoptando la dirección
predominante Este-Oeste observándose depósitos marinos que forman dunas
costeras, por otra parte se observa un retroceso de la línea de costa hacia el
80
mar, básicamente por los cambios de mareas, corrientes o por otros factores
que hacen que la línea de costa se este modificando.
La conformación geológica de la Isla de Carmen, quizás fue por interacción de

los procesos internos o endógenos que han originado el ascenso de las capas
rocosas formadas en el piso oceánico por encima del nivel del mar, han dado
como resultado el relieve característico de la zona del proyecto y la adyacente,
otro parte los procesos exógenos tales como: intemperismo, erosión y
acumulación, han modificado gradualmente el relieve, por efectos de diversos
factores físicos y actualmente por los antropogénicos que influye de manera
importante en la modificación del relieve de la región.
Suelos
Los suelos presentes en la Isla del Carmen al igual que en la franja costera son
abundantes en carbonato de calcio, con poco contenido en materia orgánica, de
poca profundidad y de nivel freático de profundidad de 2 a 3 metros. Los suelos
presentes en el área y su influencia del proyecto son suelos inmaduros, poco
profundos, en proceso de desarrollo, con textura fina, hidromórficos salino-
sódicos y escasamente drenados de tipo Solonchak y Regosoles; Suelos salinos,
jóvenes, escasamente desarrollados y poco profundos, con poca materia
orgánica, a 1.5 km se observa del área del proyecto se observa la presencia de
un cordón litoral, con suelos jóvenes, profundos, de textura media a gruesa,
hidromórficos y fuertemente sódicos-salinos y excesivamente drenados de tipo
Regosoles calcáricos, encontrándose también la formación de suelos tipo
Solonchaks gléyicos en algunas áreas.
81
El manto freático presenta una profundidad variable y en promedio se ubica de

1.5 a 2 m, la dirección del escurrimiento subterráneo es hacia el mar. Los usos
principales para esta aguas en Ciudad del Carmen es principalmente en el uso
no domestico, en la limpieza doméstica y aseo de empresas, centros
comerciales, aeropuerto y en las plantas receptoras de pescados y mariscos.
IV.2.2 Aspectos bióticos
Vegetación terrestre
Por las características del proyecto y por su ubicación los elementos biológicos
corresponden a aspectos bióticos marinos, principalmente la flora y fauna que
constituyen la Sonda de Campeche, principalmente de aquellas especies que se
tienen registradas para el área de estudio y la adyacente, información que
aportará los elementos necesarios en el momento del análisis ambiental y de
los impactos ambientales que puede causar en sus diferentes etapas el
proyecto.
El establecimiento de la biota marina depende de los factores físicos que

interactúan con el escenario ambiental del sitio, particularmente el sustrato
marino que permite o no la permanencia de la biota, que por lo general está
constituido por los productores primarios destacando los organismos
fitoplanctónicos, zooplancton y una vegetación bentónicas características de
las zonas costeras.
82
Vegetación marina.
Las únicas plantas con flores y frutos que viven en el mar son las fanerógamas
marinas. Son, además, el único ejemplo de vegetales que evolucionaron del mar
a la tierra firme y luego regresaron al océano para vivir totalmente sumergidos.
Con un buen sistema de anclaje, formado por sus raíces, crecen fijos al fondo y
crean extensas comunidades que toman el aspecto de una verde pradera bajo el
agua donde podría pastar cualquier herbívoro. Pero estos "pastos marinos",
también llamados en la región caribe "ceibadales", son el alimento predilecto de
muchos animales debido a su constitución fibrosa; sin embargo, su importancia
como hábitat de múltiples especies marinas de diversos tamaños y en diferentes
fases de desarrollo (larvas, postlarvas, juveniles, adultos) no deja lugar a dudas
respecto al papel fundamental de tales ecosistemas para la biodiversidad marina.
Los pastos marinos ofrecen varios microhábitats. Sobre sus hojas y tallos se
distribuyen hidrozoos, protozoos, serpúlidos, algas, esponjas, balanos y
caracoles pequeños, que forman parte de la dieta de ciertos depredadores como
otros moluscos, crustáceos, estrellas de mar y peces, y otros animales
ramoneadores que con su actividad facilitan la llegada de la luz a las plantas.
Asociados a sus raíces y a todo el nutritivo ambiente de su sustrato viven
copépodos, poliquetos, nemátodos, bivalvos, crustáceos, holoturias, erizos, etc;
además de algas microscópicas llamadas diatomeas y de otros microorganismos
capaces de degradar y enriquecer el detrito producido principalmente por la
fragmentación de las hojas.
Muchos animales marinos -tras su etapa larvaria- requieren un hábitat protegido

para continuar su desarrollo sin constituirse en una presa fácil de los
83
depredadores. Aprovechan como escondite esta vegetación donde encuentran

gran variedad de alimentos de pequeñas dimensiones de origen vegetal y
animal. Esta función de los pastos es una de las más valiosas, pues actúan
como una cuna protectora de especies de camarones, peces, etc…, que más
tarde tienen valor alimenticio y comercial para el hombre.
Las comunidades de pastos se cuentan entre los hábitats costeros marinos más
cercanos a la costa, y por lo tanto del hombre. En México se les halla bien
distribuidos en estuarios, marismas, lagunas costeras y en zonas someras de las
plataformas continentales, generalmente en aguas de poca turbulencia. Pueden
crecer en diferentes tipos de sustratos, entre ellos lodo, arena de grano fino o
grueso, arcilla y en ocasiones también sobre la roca. Las hojas de los pastos
sobresalen del fondo y favorecen la retención y acumulación de sedimentos y el
depósito de los restos calcáreos de los organismos que los albergan.
La Laguna de Términos, en Campeche, también posee una gran diversidad de

estas fanerógamas que prosperan en lagunas costeras de la región del Golfo de
México. Allí existen tres especies de pastos. Como en otras de estas lagunas, en
la de Términos hay gran abundancia de moluscos, crustáceos y peces. Según A.
Sánchez y A. Raz Guzmán más de la mitad de las especies de camarones y
cangrejos registrados de esta laguna están asociados a los pastos marinos. En
la estación del Instituto de Ciencias del Mar y Limnología de la UNAM, en Ciudad
del Carmen, Campeche, se realizan, entre otras, investigaciones para evaluar el
papel de los pastos como hábitats de una elevada biodiversidad de especies.
84
Por las condiciones ambientales de la región, las corrientes marinas, mareas y

desembocaduras de las corrientes superficiales que aportan y enriquecen la
alimentación de las especies marinas, lo que hace que existe una variedad de
especies pesqueras.
Fauna marina
La dinámica ecológica y biológica entre la Laguna de Términos y el Golfo de
México ha permitido la formación de ambientes para el establecimiento de
comunidades de especies marinas que se encuentran en la Sonda de
Campeche presentando un potencial pesquero de especies marinas muy
importante para la región.
Dentro de la Sonda de Campeche se encuentran pesquerías de

aprovechamiento de especies demersopelagicas, pelágicas costeras, moluscos,
crustáceos, artrópodos, se encuentran especies con mayor importancia
económica en la zona, como es el camarón (Peneaus setiferus, Peneaus
duorarun, Peneaus aztecas, Penaeus duorarum) siendo este tipo de pesquería
la de mayor incidencia para la zona, misma que ha desminuido por el aumento
del esfuerzo pesquero o por apoyos a las cooperativas entre otros, las especies
de escama marinas tales como; pámpano, esmedregal, pargo, bagre, jurel,
huachinango, sierra, corvina, etc, constituyen la variedad de especies que
existen en la región, que presentan un potencial de aprovechamiento en
especial por las embarcaciones menores que realizan sus actividades tanto en
el mar como en la Laguna de Términos.
85
Peces.
Scomberomorus maculatus (sierra)

Lutjanus campechanus (huachinango)
Trachinotus calrolinus (pámpano)
Trachinotus falcatus (palometa)
Lutjanus griseus (pargo mulato)
Cynoscion nebulosis (corvina)
Cemtropomus undecimalis (robalo blanco)
Eugerres plumieri (mojarra plateada)
Mugil cephalus (lisa )
Caranx hippo (jurel)
Arius felis (bagre)
Archosargus probatocephalus (sargo)
Selene setapinnis (jorobado)
Conodon nobilus (ronco)
Baidiella sp (ronco blanco)
Serranus atrobranchus (serrano)
Harengula jaguana (sardina)
Archosargus rhomboidalis (chopa)
La dinámica de los sistemas fluvio-lagunares de la Laguna de Términos

determinan que las poblaciones de peces que allí se encuentran pueden ser
agrupadas en tres componentes comunitarios:
86
1) Especies visitantes ocasionales, tanto de origen marino como dulceacuícola. A

este grupo corresponde una frecuencia entre 1 y 30%, con un total de 25
especies (55.3%).
2) Especies que utilizan los sistemas fluvio-lagunares como áreas naturales de

crianza y/o para alimentarse. Corresponde una frecuencia de 31 a 70% con un
total de 17 especies (36.2%).
3) Especies residentes permanentes, con frecuencia en las capturas de 71 a

100% y con sólo 4 especies (8.5%).
En el Sistema Candelaria-Panlao, se presentan 15 especies (32%) que son

visitantes ocasionales; 17 especies (36%) que utilizan el hábitat como áreas de
crianza y/o para alimentarse; y 4 especies (8.5%) que son residentes
permanentes.
En el Sistema Chumpán-Balchacah, 6 especies (13%) son visitantes

ocasionales; 11 especies (23%) utilizan el hábitat como áreas de crianza y/o para
alimentarse; y 4 especies (8.5%) son residentes permanentes.
En Palizada del Este se encontraron 9 especies (19%) visitantes ocasionales; 15

especies (32%) que utilizan el hábitat como áreas de crianza y/o para
alimentarse; y 4 especies (8.5%) son residentes permanentes.
87
Por último en el Sistema Pom-Atasta aparecieron 14 especies (30%) como

visitantes ocasionales; 15 especies (32%) que utilizan el hábitat como áreas de
crianza y/o para alimentarse; y 4 especies (8.5%) son residentes permanentes.
De acuerdo con Yáñez-Arancibia (1978 a, b y c), la ictiofauna puede quedar

agrupada en 3 categorías ictiotróficas: consumidores primarios, secundarios y
terciarios.
De la totalidad de las especies encontradas, el 34% son consumidores primarios,

el 42.5% corresponden a consumidores de segundo orden, y sólo el 23.4% son
consumidores de tercer orden. Estos porcentajes sin embargo, pueden variar en
un momento dado, ya que algunas especies suelen cambiar de nivel trófico de
acuerdo a la disponibilidad del alimento, estación del año, edad del pez y
localidad específica. Como ejemplo de esto, se puede citar al género Arius cuyas
especies en ciertas épocas del año se convierten en consumidores de tercer
orden, es decir se vuelven exclusivamente carnívoros.
Moluscos
Los arrecifes de ostión, Crassostrea virginica, resultan de la colonización de
ostiones juveniles sobre cualquier substrato adecuado. Este arrecife va
creciendo subsecuentemente conforme nuevos ostiones colonizan el substrato
viejo de ostiones muertos (Chestnut, 1974).
En la boca de los 4 sistemas fluvio-lagunares estudiados, es característica la

comunidad béntica de arrecifes de ostión. Un examen de los arrecifes de ostión
en diferentes latitudes, muestran una gran abundancia de formas animales
88
asociados con las ostras; desde micro, medio y macrofauna de vida libre, como
también los mismos grupos sésiles utilizando las conchas como substrato sólido.
Estos últimos incluyen numerosas formas de algas, hidrozoos, platelmintos,
nemertinos, briozoos, cirripedios, moluscos, poliquetos tubícolas y de vida libre, y
tunicados, todos estos como parte de la epifauna. Por otra parte pueden
encontrarse formas que horadan las conchas, como esponjas, moluscos, algas y
poliquetos. Diversos organismos buscan su alimento en los intersticios del
arrecife, pero otros predan sobre ellos como algunos caracoles, cangrejos y
peces.
Importantes grupos faunísticos circundan el arrecife, entre estos destacan los

peces y diferentes tipos de decápodos de los géneros Penaeus, Callinectes,
Palemonetes, Rhitropanopeus y representantes de otras familias como
Pinnotheridae, Porcellanidae y Majidae.
El tipo y número de especies en la comunidad del arrecife de ostión, debe

depender básicamente del medio ambiente, salinidad, temperatura, corrientes,
turbidez y otros factores limitantes de la distribución y el crecimiento. Puesto que
Crassostrea virginica es una especie sedentaria, no es capaz de escapar de sus
predadores ni de cambios drásticos en condiciones naturales. Sin embargo, los
cambios o variaciones temporales pueden ser tolerados por mecanismos de de
defensa: físicos (cierre de la concha) y fisiológicos (osmorregulación). En Laguna
de Términos excesiva precipitación y aumento del flujo pluvial pueden provocar
la total mortalidad de algunos arrecifes. Con subsecuente incremento en
salinidad, las larvas pueden nuevamente colonizar y formar una nueva
comunidad.
89
Algunas comunidades de moluscos se encuentran en la laguna de Términos tal

es el caso Melongena melongena (caracol negro), Strombus alatus (caracol de
uña), Strombus gigas (caracol rojo).
Vegetación terrestre
El área del proyecto se encuentra en la Isla de Carmen, donde se ubica la
cabecera municipal, Ciudad del Carmen, donde existen relictos de ecosistemas
formando comunidades vegetales típicos de los trópicos húmedos del sureste
mexicano, estas asociaciones vegetales terrestres y acuáticas tales como
vegetación de dunas costeras, manglares, selva baja inundable, que aun
persiste en la Isla, así como los pastos marinos que se encuentran localizadas
en la Laguna de Términos, son de importancia para la región.
La vegetación existente de la Isla de Carmen, está constituido por comunidades

vegetales secundarias constituidas principalmente por acahuales que debido a
las condiciones físicas y a la acción del hombre no han permitido su desarrollo,
entre las especies principales que constituyen esta comunidad se encuentran:
Acacia corniféra (Cornezuelo) Sabal mexicana (Guano), Burcera cimarruba
(Chaaká), Guaxuma ulmifolia (Pixoy), Piscidia communis (Jaabin), Metopium
brownei (Chechen negro), Tremma mycranta (Capulín), Cocolova uvifera (Uva
de mar), (maculís), Tabebiua rosea (Chechen blanco), Cameraria latifolia,
(Huaxín), Leucaena leucocephala, (Cornezuelo), Acacia cornigera, esta
asociación de especies tiene una altura promedio de 2 a 4mts encontrándose
algunas de 5mts rumbo a Puerto real , por otra parte los estratos vegetales que
forman esta vegetación forman hábitats para muchas especies de fauna silvestre
90
que aún persisten en la Isla en especial para las aves acuáticas que circundan
por la zona, así como las terrestres.
En el área también se encuentran especies herbáceas y rastreras en especial

gramíneas (zacates) que son resistentes al fuego tales como los géneros
Aspalum, Andropogon, Trichanne, Cyperus, Digitraria, Cynodon, Tah, Viguiera
dentata; otras especies encontradas son el chichi beh, sida ocuta, ipomea,
combombulus, portulaca, desmodium sp, entre otras.
A lo largo del litoral costero existe una vegetación de dunas, donde forma un
papel ecológico importante, evita que la duna se desplace por las acciones del
viento y se mantenga estática; la vegetación es halófila, de hojas crasas, hierbas
rastreras y arbustos son muy ramificados de escasa altura que propician la
formación de suelo arenoso. Las especies presentes son: Sesuvium
portulacastrum, Ambrosia hispida, Ageratum litoralis e Ipomea pes-caprae,
Croton punctatus, Scaevola plumieri , Suriana maritima, Coccoloba uvifera,
Agave furcroides, Ambrosia cumanenesis, Ambrosia cumanenesis.
Otro tipo de vegetación que se encuentra en Ciudad del Carmen y que es

importante mencionar, misma que corresponde en las formas biológicas
arbóreas y arbustivas localizadas en los predios urbanos, mismas que son
frutales y ornamentales tales como Mango (Manguifera indica), Limón
Citrus aurantifolia),Guaya (Talisia oliveoformis), Naranja (Citrus sp), Franboyan
(Delonix regia), Bugambilea (Bougambilla glavra), Zapote (Achras zapota), Xiat
(Chanmeadorea sp), Guayaba (Psidium guajaba), Aralia (Polyscías fioicifiora),
Anona (Annona sp), Platano (Mussa sp), Almendra (Terminalea catappa),
91
Platanillo (Canna indica), Tulipán (Hibiscus), Marañon (Sacardum), Savila

(Aloe vera), Caimito (Chrysophylum sp ), Lluvia de oro(Cassia fistula), papaya
(Garica papaya), aguacate (Cersea americana), limonaria (Muralla paniculata)
coco (Cocus sp), casuarina (Tamarix sp) ciruela (Spondia purpurea),
guanábana (Annona muricata ), entre otras.
Manglar
Los bosques de manglar son de los más singulares del mundo; crecen sobre los
estuarios fluviales y los litorales protegidos de las zonas costeras tropicales y
subtropicales, adaptados al flujo de las mareas. Con cada pleamar, sus copas
sobresalen del agua. Y sólo durante la bajamar son visibles sus raíces
respiratorias, que captan el oxígeno atmosférico y lo transmiten a las raíces
enterradas. Esta adaptación les permite sobrevivir en un suelo fangoso, sin
oxígeno y con altas concentraciones salinas. Son especies adaptadas a la
escasez de agua dulce y sus hojas son capaces de eliminar el exceso de sal.
El manglar se caracteriza por no presentar una estructura arbórea mixta; el

entramado laberinto de árboles, arbustos y raíces suele en realidad ser una
masa forestal ordenada en donde las diferentes especies de mangle crecen en
bandas según su distinto grado de resistencia a las inundaciones periódicas de
las mares, y por tanto, a la sal. Así, el mangle rojo se presenta usualmente en la
parte frontal del manglar en contacto directo con el agua salobre. Atrás del
mangle rojo podemos encontrar al mangle negro y atrás de este en suelos un
poco más altos se encuentra el mangle blanco ya que es menos tolerante a la
salinidad.
92
Hay muchos tipos de manglares; manglares costeros que crecen sin aporte de
agua dulce del interior y que pueden alcanzar varios kilómetros de anchura;
manglares de desembocadura, principalmente en los deltas de los ríos, que
pueden ser muy extensos; y manglares de arrecife, que crecen sobre arrecifes
coralinos que sobresalen por encima del nivel del mar. Pero todos ellos tienen
algo en común; son "bosques salados" muy especiales, frágiles y en peligro de
desaparecer.
Este tipo de vegetación se encuentra bordeando la Isla de Carmen, es una

comunidad de manglar de ambientes salobres, formada por las siguientes
especies: mangle rojo(rhizophora mangle), mangle negro (avicennia germinans),
mangle blanco (laguncularia racemosa) y mangle botoncillo (conocarpus
erectus). Al oeste de la Isla del Carmen existen áreas de manglar rojo y negro
bordeando canales que corren paralelos a la costa del Golfo de México que
forma un ecosistema del mismo nombre, constituye una asociación arbórea
tolerante a las aguas marinas y salobres.
Asociadas al manglar se encuentran otras especies, Salicornia bigelovii, Scav

plumieri, Sesuvium portulacastrum, Suaeda lineari, Stachytarpheta jamicense,
Tribulus cistoides, Thypha sp, Acrostricum sp.
El manglar constituye un elemento importante para la Laguna de Términos y el

Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”, ya que se considera
como el hábitat crítico de mayor relevancia dentro de esta Área Protegida ya
que genera, servicios y funciones ambientales de importancia ecológico-
económica para las comunidades de la zona de influencia de estos ecosistemas.
93
Las cuatro especies de mangle que se estructuran en este tipo de ecosistemas

están consideradas, según la NOM-059- SEMARNAT-2001 dentro de un estatus
de Protección Especial (Pr).
La Laguna de Términos al igual que los ecosistemas asociados están

controlados por los factores físicos y ambientales, mismos que le permiten el
establecimiento de plantas acuáticas que en conjunto con los manglares
aportan gran cantidad de nutrientes que pasan a formar parte de la cadena
alimenticia para las especies pesqueras ribereñas y posteriormente a las
especies del golfo de México.
Las plantas acuáticas asociados a los humedales de la Laguna de Términos,

constituyen hábitat y zonas de alimentación para muchos organismos, esta
comunidad vegetal, está constituida por las especies de: Thalassia testudinum,
Halodule wrightii y Syringodium filiforme entre otras etc… Otro tipo de
vegetación que se encuentran adyacentes a los manglares y que son de gran
importancia ecológica para la Laguna de Términos por la aportación de material
orgánico y por lo general es una vegetación de aguas dulces formados por
asociaciones de especies herbáceas (gramineas y ciperaceas), y arbustivasl
tales como : Phragmites communis, Cladium jamaicensis, Cyperus rotundus,
Typha angustifolia y Typha dominguensis., Thalia geniculata (banderita), la cual
se mezcla con Heliconia bihai (platanillo).
Los humedales que integra la Laguna de Términos figuran entre los ecosistemas
más productivos para el estado de Campeche, debido a las funciones que
desempeñan, entre ellos los ciclos hidrológicos, aportación de nutrientes en la
94
cadena alimenticia y a la rica diversidad biológica que sustentan, recientemente

la Convención sobre los Humedales (RAMSAR), incluyo a estos ecosistemas
dentro la Convención lo que significa que la SEMARNAT elabore las políticas
de planeación en forma integrada y en particular adoptar y aplicar las directrices
para el uso racional y sostenido de estos humedales y los recursos naturales
asociados a estos ecosistemas. La convención RAMSAR dentro de sus
políticas establece, que cada país miembro tenga una legislación como
instrumento normativo y regulatorio, que permita y garantice el uso racional de
los humedales y que estos, se incluyan en los planes de uso del suelo , que toda
obra y/o actividad debe contar con la autorización de la autoridad
correspondiente y presentar un estudio de Impacto Ambiental para la evaluación
de los impactos que se pueden generar y poner en riesgo a los humedales y
ecosistemas asociados a ellos.
Por lo anterior, los humedales se encuentran entre los ecosistemas mas

productivos del mundo y los beneficios que su buen manejo debería implicar,
para la región del municipio de Carmen, desde el punto de vista económico por
la aportación de las pesquerías, tanto ribereña, como la del Golfo de México, ya
que de las capturas pesqueras a nivel mundial, están originalmente ligadas a los
humedales. Los humedales de acuerdo con la definición adoptada por las
convención de Ramsar, son extensiones de marismas, pantanos turberas o
aguas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales estancadas o de
corrientes dulces, salobres o saladas incluyéndolas extensiones de agua marina,
además establece la protección de hábitats críticos de aves acuáticas,
terrestre, mamíferos, reptiles, anfibios.
95
Fauna terrestre
La fauna asociada a los humedales y vegetación adyacente está formada por
especies de origen tropical, mismas que se han adaptada a los factores físicos
que mantienen una dinámica en la incidencia en los ambientes naturales lo
que ha permitido que la mayor incidencia de aves sean acuáticas, locales y
migratorias, algunas de ellas llegan a la región de la Laguna de Términos para
alimentarse, reproducirse, protegerse, anidar o de descanso para continuar su
ruta migratoria.
Algunas especies reportadas para la región son:
Aves
Pithangus sulfuratus (comemoscas), Cyanocorax s p(pea), Coragyps atratus
(zopilote), Dryocopus sp (carpintero), Cassidix sp (zanate), Icterus sp(calandria),
Zenaida asiática (paloma alas blancas), Aratinga nana (pericos), Pandion
haliaetus (aguila pescadora), Phalacrocorax olivaesus (cormoran),Dendrocygna
bicolor (pato pijiji), Aythya collaris (pato piquianillado), Anas acuta (pato
golondrino), Anas cyanoptera (cercet aazul), Anas discors (cerceta), Mereca
americana (pato chalcuan), Columba alivi (paloma), Columba flavirostris (paloma
morada), a passerina (paloma tortolita), Actitis maculata (playerito), Jacana
spinosa (jacana), Himantopus mexicanus (piquereta), Amazona sp (loro),
Amazilia yucatanensis (chupa flor), Crotophaga sp (piguy), Ceryle torquata
(martín pescador), Pitangus sulphuratus (mosquero), Tyrannus melancholicus
(tirano), Tytira simifasciata (titira), Cyanocorax morio (urraca yucateca),
Cyanocorax yucatanica (chara), Psilorhinus sp (pea), Agelaius phoeniceus
(tordo), Quiscalus mexicanus (zanate), Icterus Sp (yuya), Coragyps atratus
96
(zopilote negro), Nyctiphrinu syucatanenese (tapacaminos) Cardenalis sp

(cardenal), Ortalis vetula (chachalaca), Tito alba (buho), Bubulcus ibis
(garzablanca), Ardea herodias (garza ceniza), Pelecanus occidentalis (pelicano
café), Larus articilia (gaviota), Sterna Caspita (golondrina de mar), Butorides
striatus (garza oscura), Casmerodius albus (garzón blanco), Egretta thula (garza
dedos dorados),Egretta tricolor (garza de pecho blanco), Ajaia ajaja (espátula),
Eu docimius albus (ibis blanco), Mycteria americana (cigüeña americana ), Jabirú
mycteria (jabirú correa),entre otras.
Mamíferos
En cuanto a mamíferos en la zona existen especies de origen neotropical y
neárticas, que hacen aún más rica la diversidad de especies en la región de las
que se pueden mencionar: Procion lotor (mapach Didelphis viginiana (tlacuache),
Sylvilagus sp (conejo); Dasypus novemcintus (armadillo), Sciurus sp (ardilla),
Coendu mexicanus (puerco espin), Urocyon cinereoargenteus (zorra gris),
Procyon lotor (mapache), Nassau narica (tejon), Mustela frenata (comadreja),
Felis yagouaroundi (tigrillo o onza), Panthera onca golmani (jaguar), Alouata
palliata (saraguato), Mazama americana (venado temazate), Odocoileus
virginianus (venado cola blanca), entre otras.
Reptiles.
En cuanto reptiles: Ctenosauria similis (iguana gris), Basiliscus vittatus (toloque),
Chelydra serpentina (chiquihua), Kinosternun sp (pochitoque), Pseudemys
scripta (jicotea), Cocodrilus moreletti (cocodrilo), Boa constrictor (boa), Crotalus
sp (vibora de cascabel), entre otros.
97
Fauna acuática
La Laguna de Términos es el medio ambiente lagunar-estuarino mas importante
del estado de Campeche, debido a la asociación de sus ecosistemas adyacentes
que constituyen un vinculo ecológico entre las zonas bajas costeras y el
ambiente lagunar-estuarino, mismo que está conectado con el Golfo de México
en donde interactúan los nutrientes que aportan los sistemas los sistemas
lagunares vinculados con la Laguna de Términos. Esta asociación de los
sistemas ambientales y biológicos ha permitido que la Laguna de Términos
tenga una diversidad de fauna ictiología, siendo la zona pesquera más
importante del Sur del Golfo de México. Algunas de las especies componentes
del medio faunístico acuático son:
Centropomus undecimalis (robalo blanco), Engerres plumieri (mojarra plateada),

Mugil cephalus (lisa), Cichlassoma urophthalmus (mojarra castarrica), Caranx
hippo (jurel), Arius felis (bagre), Archosargus probatocephalus (sargo), Petenia
splendida(tenhuayaca), Lepissosteus tropicus (pejelagarto), Cichlasoma
fenestratun (paleta), Megalops atlanticus (sabalo), Cynoscion sp (corvina),
Ictalurus sp (bhos), Dorosoma sp, A styanax fasciatus, Arius melanopus (Bagre
bandera), Elops saurus, (mecabi), Mujil curema (lebrancha); en crustáceos
Penaeus setiferus (camaron blanco), Penaeus aztecus (camaron café), penaeus
duorarum (camaron rosado), Xiphopenaeus kroyeri (camaron siete basbas),
Callinectes sapidus (jaiba azul), Callinectes similis (jaiba), Callinectes rathbunae
(jaiba café); moluscos, Rangia cuneata (almeja), Crassostrea rhizophora
(ostión), Crassostrea virginica (ostión), entre otras.
98
De acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2003, que establece la protección

ambiental -especies nativas de México de flora y fauna silvestre- categorías de
riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio de lista de
especies en riesgo y siendo de observancia obligatoria para la conservación y
protección de las especies y subespecies de flora y fauna silvestres y acuáticas
que se encuentren bajo un estatus de protección especial.
La presencia de aves, mamíferos, reptiles, anfibios, peces entre otros grupos de

organismos en la zona de influencia del proyecto, se debe a los factores
abióticos que aunados a los factores ambientales y a la vegetación asociada a
los manglares hacen que la zona sea proveedora de una alta biodiversidad de
especies vegetales y animales.
IV.2.3 Paisaje
El paisaje que impera en el área del proyecto es de una zona tropical, con
características típicas de las de playa, presenta una mezcla de vegetación de
duna costera, manglar que son los principales sitios de anidación de aves
palustres y marinas, en donde concurren procesos ecológicos, comunidades
biológicas, especies endémicas de flora y fauna y características hidrológicas
particulares; la vegetación de dunas costeras permite una alta diversidad
florística y faunística y las especies de distribución caribeña que en México sólo
se presentan en la Península de Yucatán y en especial la Laguna de Términos;
es el sistema lagunar-estuarino de mayor volumen y extensión del país,
constituyendo un complejo ecológico costero que comprende la plataforma
continental marina adyacente; las bocas de conexión con el mar; la Isla del
Carmen; los espejos de agua dulce, salobre y estuarino-marina; las zonas de
99
pastos sumergidos; los sistemas fluvio-deltáicos asociados; los pantanos o

humedales costeros, y los bosques de manglar circundantes.
Así mismo la propia laguna, sus bocas de conexión con el mar, sus sistemas
fluvio-lagunares-deltáicos asociados, así como las praderas de pastos
sumergidos y los bosques de manglar constituyen ambientes definidos como
"hábitat críticos" que permiten la existencia de una elevada biodiversidad de flora
y fauna como el manglar, el tular, la vegetación riparia, numerosas especies de
fitoplancton y macroalgas, peces de origen marino, estuarino o dulce acuícola,
aves migratorias, moluscos, reptiles, mamíferos, insectos, arácnidos, anfibios,
tintínidos, planctónicos, foraminíferos, ostrácodos, protozoarios ciliados, así
como numerosas especies de poliquetos y poríferos
De igual manera se ha realizado una intensa deforestación; se han relleno

humedales; ha existido alteraciones del caudal fluvial y del flujo laminar de agua;
la sobreexplotación de manglares y de otras especies relacionadas; los
asentamientos humanos irregulares; la contaminación de los cuerpos acuáticos,
y los derrames o residuos de petróleo a la zona costera, entre otras fuentes de
deterioro ambiental, han modificado o destruido los hábitat críticos de la región
de la "Laguna de Términos".
La región tiene una gran importancia socioeconómica, derivada

fundamentalmente de la magnitud de su producción pesquera, de petróleo y de
gas, motivo por el cual Ciudad del Carmen ha resentido un crecimiento
exponencial, anárquico e irregular en donde el sistema ambiental se ha visto
afectado, la población que ha migrado por los procesos forestales, pesqueros y
100
petroleros han modificado en mucho las características originales de esta

Ciudad, así mismo en la década de los 80´s, una enfermedad denominada
amarillamiento letal afectó los cocoteros que le daban al lugar un paisaje muy
colorido y fresco, este ha sido un impacto que prevalece pues aparte que afectó
el paisaje, afectó a una industria productiva como fue la industria coprera. La
urbanización, industrialización, agricultura, navegación, alteración del régimen
hidrológico de la cuenca del Río Grijalva-Usumacinta, la extracción de
hidrocarburos y la actividad pesquera legal e ilegal, son los principales factores
económicos que influyen en la distribución y permanencia de los hábitats críticos y
que limitan o favorecen la productividad biológica, afectando la vida silvestre.
En esta Ciudad se ha asentado una gran cantidad de empresas que prestan

servicio a la paraestatal Petróleos Mexicanos en especial la relacionada con la
industria constructiva en el Puerto Industrial Pesquero Laguna Azul y a lo largo
de la carretera Carmen-Puerto Real, se han asentado patios de fabricación, de
sand blast, de pintura que a su vez generan residuos del tipo peligroso y que
requieren un manejo adecuado, así mismo se generan grandes cantidades de
residuos sólidos, así como descargas de aguas residuales.
Sin embargo al hacer un balance es importante mencionar que los recursos

naturales de la Laguna de Términos tienen una gran importancia ecológica y
ambiental, por lo tanto el paisaje en el área del proyecto es complejo pues por
una parte se observa que existen dos paisajes uno que genera afectaciones
ambientales y por otra una región ecológica importante que conforma un conjunto
de hábitats críticos para especies pesqueras de importancia comercial como el
camarón (Penaeus setiferus, Penaeus californiencis, Penaeus aztecus,
101
Xiphopenaeus kroyery), el robalo (Cemtropomus undecimalis), la corvina, el pargo

(Lutjanus capechanus), entre otros, así como para especies amenazadas como el
mangle (Rizophora mangle), la cigueña jabirú (Jabiru mycteria), el halcón
peregrino (Falco peregrinus), cocodrilo (Cocodrylus moreletti), manatí (Richechus
manatus), mapache (Procyon lotor), ocelote (Leopardus pardalis), jaguar
(Panthera onca) y las tortugas marinas (Quelonia mydas)
El sitio donde se realizará el proyecto no guarda características estéticas únicas

es un sitio en el cual se han desarrollado actividades antropogénicas.
IV.2.4 Medio socioeconómico

a) Demografía.
La población total de Ciudad del Carmen, la cual es la población donde se
desarrolla el proyecto muestra una tendencia ascendente, en el que la población
ha incrementado su población en un 1,040 % entre la década de los 40’s y los
90s, este aumento de población se da por la dinámica de los procesos
productivos que se han gestado en la región, iniciándose a fines del siglo pasado
con el manejo de los recursos forestales, sin embargo en la década de los 40´s
se inicia la industria camaronera y Ciudad del Carmen sufre una transformación
pues pasa de ser una población nativa a ser una población en la que empieza a
recibir personas que migran por las oportunidades laborales que la industria de la
pesca ofrecía, sin embargo a partir a fines de la década de los 70´s, se inician las
explotaciones petroleras en la Sonda de Campeche y es cuando se inicia el
proceso de la explotación petrolera y con ello la expansión urbana de la Ciudad,
nuevos asentamientos humanos la mayoría de manera irregular y la llegada de
personas relacionadas con la actividad petrolera
102
• Crecimiento y distribución de la población

La población del municipio de Carmen está distribuida por rango de edad de
cuatro años entre rango para determinar las curvas de crecimiento y los niveles
entre los que se encuentra la población, los datos obtenidos se presentan a
continuación:
Rango edad Población total Rango edad Población

total
0-4 18436 55-59 2724
5-9 18474 60-64 2310
10-14 16824 65-69 1452
15-19 15134 70-74 1093
20-24 13193 75-79 687
35-29 11635 80-84 431
30-34 9749 85-89 218
35-39 8133 90-94 98
40-44 5591 95-99 59
45-49 4475 100 o mas 21
50-54 3596
Fuente: XI Censo General de Población y Vivienda, INEGI.
• Estructura por sexo y edad.

La población del municipio de Carmen de acuerdo al sexo está compuesta de la
manera siguiente:
103
Rango Población Población Rango Población Población

edad masculina femenina edad masculina femenina
0-4 9347 9083 55-59 1450 1274
5-9 9233 9421 60-64 1222 1088
10-14 8364 8460 65-69 743 709
15-19 7504 7630 70-74 611 482
20-24 6356 6837 75-79 357 330
35-29 5745 5810 80-84 236 195
30-34 4737 4742 85-89 99 119
35-39 4158 3975 90-94 51 47
40-44 2822 2769 95-99 24 35
45-49 2375 2100 100 o mas 9 12
50-54 1821 1775
Fuente: XI Censo General de Población y Vivienda, INEGI.
• Natalidad y mortalidad
La natalidad y mortalidad para el municipio de Carmen se muestra a
continuación, a través de las variables: defunciones y nacimientos.
Año Nacimientos Defunciones
1987 7592 808

1990 6785 883
1991 7123 826
104
1992 4785 658

1993 5861 611
1994 5662 671
1995 4951 676
1996 5795 726
1997 6483 719
1998 5861 611
1999 4761 658
2000 4325 654
2001 5975 726
Fuente: Dirección Regional Sureste.-Subdirección de Estadística.-
INEGI.
• Población económicamente activa.

La población económicamente activa e inactiva de Ciudad del Carmen es una de
las variables más importantes pues muestra la población que se encuentra en la
edad productiva.
b) Factores socioculturales
Los recursos naturales del área de influencia del proyecto son bastos, flora,
fauna, agua, petróleo, son elementos que le han dado al lugar una identidad
ambiental favorable, esta situación ha permitido el desarrollo de los recursos
naturales, y que a su vez la riqueza que ha generado la explotación de los
mismos, la maderas preciosas, el chicle, la pesca y el petróleo son recursos que
al explotarlos le han dado al lugar una identificación productiva.
105
Históricamente, la región de la Laguna de Términos ha tenido una gran

relevancia cultural y económica para México. Desde la época colonial, esta
región fue la salida de la explotación de maderas preciosas, y a partir de 1950 ha
sido una de las zonas más productivas de camarón del Golfo de México. Desde
mediados de los años 70’s y hasta la actualidad, la Sonda de Campeche es una
zona estratégica de extracción de petróleo y gas para todo el país. Más aún, hay
factores naturales, económicos y sociales que sustentan y justifican el que la
región haya sido declarada bajo el régimen de protección del Sistema Nacional
de Áreas Naturales Protegidas con el carácter de área de Protección de Flora y
Fauna (Diario Oficial de la Federación, 6 de junio y 27 de septiembre de 1994).
En cuanto a los factores naturales, la región es parte del complejo ecológico de

la planicie costera que controlan los procesos deltáicos del sistema de ríos
Grijalva- Usumacinta, que es el de mayor volumen de descarga de agua dulce y
sedimentos terrígenos hacia el mar en todo el país. Sus sistemas pantanosos o
humedales, junto con los de Tabasco, forman la unidad ecológica costera más
importante de Mesoamérica por su productividad natural y biodiversidad. La
región se encuentra en uno de los estados de la República Mexicana con menor
alteración en el uso del suelo, como lo es Campeche, en el que sólo el 38% de
su superficie se encuentra modificada por algún tipo de actividad antrópica.
El área presenta un mosaico de asociaciones vegetales acuáticas y terrestres,

con una alta biodiversidad, de alrededor de 374 especies de plantas y 1 468 de
animales, muchas de las cuales han sido explotadas tradicionalmente desde
tiempos prehispánicos por los pobladores de la ahora ANP. La región conforma
un conjunto de hábitats críticos para especies pesqueras de importancia
106
comercial como el camarón, el robalo, la corvina, el pargo y la jaiba, entre otros,

así como para especies amenazadas como el mangle, la cigüeña jabirú, el
halcón peregrino, el cocodrilo, el manatí, el mapache, el ocelote, el jaguar y las
tortugas marinas, entre otras. Cabe señalar que estas últimas se encuentran en
veda total y la región de Términos es una zona de anidamiento de gran
importancia, no sólo para ellas, sino también para diversas especies migratorias
como el pelícano blanco y diversos patos. La urbanización, la industrialización, la
agricultura, la navegación, la alteración del régimen hidrológico de la cuenca del
Grijalva-Usumacinta, la extracción de hidrocarburos, y la actividad pesquera legal
e ilegal, son los principales factores económicos que influyen la distribución y
permanencia de los hábitats críticos, y que limitan o favorecen la productividad
biológica, afectando la vida silvestre.
La situación socioeconómica existente es la consecuencia de la interacción de

los factores señalados, por lo que el decreto sobre el área de protección orilla a
pensar que la situación de la calidad de vida, salud y otros derechos y
satisfactores sociales para los habitantes de la zona debe verse mejorada. Lo
anterior será el producto de la regulación y dimensionamiento de las actividades
productivas ya existentes, así como del análisis y estímulo, de manera ordenada,
de nuevas actividades que promuevan un desarrollo sustentable en la región
entre sus moradores, acompañadas de políticas y acciones de protección y
monitoreo.
La Laguna de Términos y sus áreas adyacentes han sido el objeto de más de

2 000 estudios que han permitido sentar una base de conocimiento sólida sobre
sus recursos naturales, la dinámica social de sus pobladores y la interacción
107
histórica entre ambos. Una recopilación de estos estudios puede encontrarse en

el Catálogo Bibliográfico de la Región de la Sonda de Campeche.
Aunque desde tiempos prehispánicos se ha reconocido la riqueza de sus

recursos naturales, los antecedentes relacionados con la conservación de la
región indican que se trata de un interés basado en el incremento del impacto de
las actividades que el hombre realiza en la zona. Los estudios realizados
permitieron la obtención de un marco de referencia básico y con un amplio
sustento técnico para que esta Área Natural Protegida fuera establecida
oficialmente el 6 de junio de 1994, según decreto publicado en el Diario Oficial de
la Federación.
2) Nivel de aceptación del proyecto.

El proyecto tiene por objeto construir una infraestructura para el desalojo de las
aguas pluviales de Ciudad del Carmen esto debido a que las condiciones
climatológicas extremas en el cual se registran altas precipitaciones pluviales
por los fenómenos metereológicos los terrenos bajos sufren afectaciones, tal es
el caso de colonias como la Manigua, Emiliano Zapata, Miguel de la Madrid,
Limonar, Caracol, Obrera, San Agustín del Palmar, San Nicolás, 23 de Julio,
Volcanes, Belisario Domínguez, Renovación I, II, III, IV y V, en las cuales se
pretende mediante un proyecto integral hidráulico el desalojo de las aguas
pluviales para evitar afectaciones a la población en general, esta obra es
prioritaria para las familias carmelitas por lo que el H. Ayuntamiento de Carmen
ha realizado las gestiones económicas para la construcción de este proyecto.
108
3) Valor que se le da a los sitios ubicados dentro de los terrenos dónde se

ubicará el proyecto y que los habitantes valoran al constituirse en puntos
de reunión, recreación o de aprovechamiento colectivo.
El área donde se desarrollará el proyecto no está considerado como un sitio con
cualidades de recreación, donde la población puede reunirse y llevar a cabo
actividades recreativas.
4) Patrimonio histórico, en el cual se caracterizarán los monumentos

histórico-artísticos y arqueológicos que puedan ubicarse en su zona de
influencia, estos sitios se localizarán espacialmente en un plano.
A lo largo de la historia, la existencia de cualquier asentamiento ha sido el
resultado de una actividad ya sea productiva o comercial. La región de la Laguna
de Términos fue desde la época prehispánica asiento de una gran actividad,
especialmente la región de Xicalango, que para ese tiempo era toda la zona
comprendida entre el brazo este del río Usumacinta (Palizada), la Laguna de
Términos y el Golfo de México. Aquella región fue por ese tiempo el sitio de
convergencia de tres vías comerciales: la de las naves mayas que recorrían la
costa peninsular y la de Centroamérica, llevando y trayendo mercancía; las rutas
terrestres que los comerciantes náhualts transitaban desde Tenochtitlán y que
poco antes de la conquista usaban como avanzada militar, y la navegación fluvial
proveniente de distintos pueblos de Tabasco, hasta alcanzar la laguna, así como
las naves provenientes de Acalán (río Candelaria). Por estos datos podemos
imaginarnos la gran actividad comercial y militar que hubo en esta región maya-
chontal.
109
Existen vestigios arqueológicos muy poco estudiados el ejido Puerto Rico. Aquí
se encuentran varios montículos de poca altura y una calzada descubierta que
pasa por el manglar, levantada en el pantano como a dos metros de altura de
éste, y que está hecha de conchas de ostión y arena compactada y seguramente
sirvió para el transporte de mercancías que llegaban en las naves. De los
numerosos montículos, algunos han sido ya objeto de saqueo. Sin embargo, falta
realizar estudios en el llamado río viejo de Palizada, casi azolvado, ya que ese
fue el brazo que utilizaban en ese tiempo, y donde seguramente se deben
encontrar más vestigios. En la isla del Carmen existen sitios como el Tiestal, el
Arroyo del Cuyo Pelón y Guarixé, donde se han encontrado algunas piezas
importantes.
También es posible que existan vestigios muy destruidos y saqueados en

terrenos cercanos al estero de Sabancuy en lo que fue Tixchel. Toda la región,
tanto Xicalango como Tixchel, sufrieron un gran decaimiento como consecuencia
de la conquista. La región quedó abandonada porque se interrumpieron las
comunicaciones y muchos de los pobladores murieron por desnutrición o
víctimas de enfermedades infecciosas traídas por los conquistadores, para las
que los nativos no tenían defensas inmunológicas. Otros fueron reubicados en
otras poblaciones maya-chontales como Jonuta (siglo XVI).
El hecho de no haber interesado la región a los conquistadores españoles

determinó el ocaso y el abandono. Estas mismas condiciones permitieron que los
piratas tuvieran un refugio en ella, hasta que interesados en el palo de tinto
comenzaron a explotarlo en los alrededores de la laguna, donde abundaba. En
esa zona se establecieron alrededor de 300 hombres ingleses, escoceses e
110
irlandeses, y se sabe también de algunos negros y mayas. Juan de Dios Bonilla,

en sus Apuntes para la Historia de la Marina Nacional asienta que en 1597
existían más de 200 piratas ingleses asentados en la Laguna de Términos.
Como podrá constatarse, Campeche y en especial la región del Carmen goza de

una cultura muy especial, producto de esta mezcla de influencias culturales
desde las muy nuestras hasta las provenientes de Europa y África, un mestizaje
que caracteriza en suma al Ciudadano de esta región.
La mayor relevancia del área en cuanto a los vestigios de asentamientos mayas

se encuentra en la antigua región de Xicalango, que como ya se señaló
constituyó en su momento el punto de convergencia de 3 grandes rutas
comerciales y militares que le dieron una enorme relevancia. Más tarde, la isla
del Carmen (antiguamente Isla Valeros o de Tris) fue durante la colonia un
importante refugio pirata, de lo cual pocos vestigios han quedado. La arquitectura
prevaleciente en el siglo XIX tuvo una cierta influencia en la Ciudad del Carmen,
en la edificación de hermosas construcciones con techos de teja roja y que son
de un valor histórico-cultural que debe conservarse. Más aún, dentro del área
reservada, la mayor relevancia histórico-cultural la tiene la heterogénea mezcla
de poblaciones local y foránea, que es el producto de los vaivenes de las
actividades desarrolladas en la isla y con los consecuentes etapas del desarrollo
económico que no han desembocado en una elevación permanente y merecida
de los niveles de bienestar de sus habitantes.
El Centro Histórico de Ciudad del Carmen, Campeche comprende el inventario

de 315 inmuebles que por sus características arquitectónicas están considerados
111
como monumentos históricos, entre ello se incluyen 309 casas habitaciones, así
como 4 monumentos religiosos, 2 inmuebles públicos, este centro histórico
abarca los barrios del Centro, Guanal, Puntilla y Tila, que es la zona mas antigua
de la Ciudad, el proyecto no tiene ninguna interrelación con la zona histórica de
Ciudad del Carmen.
De acuerdo a las investigaciones realizadas por los arqueólogos Lorenzo Ochoa

y Alma Rosa Espinosa, publicadas por el gobierno del estado de Tabasco en
1987 bajo el título de "Guía arqueológica del museo de Jonuta y notas históricas
de la región", en la segunda mitad del siglo XVI, por razones estratégicas, los
españoles decidieron reubicar la población de Xicalango, puerto comercial de
gran importancia ubicado en las costas de Campeche (península de Atasta). Los
habitantes de Xicalango fueron trasladados a Jonuta, una población chontal en
las márgenes del río Usumacinta que para entonces (1579) ya había visto pasar
sus años de esplendor, pero era visto por los españoles como un sitio seguro y
estratégico para el comercio entre la costa y el interior. Hoy aun quedan los
vestigios históricos a través de pequeños monumentos los cuales son motivos de
investigación antropológica.
En la zona suroeste de la Isla del Carmen existen vestigios de un centro de

población denominado Huarixé, este fue un antiguo asentamiento maya y del
cual se pretende realizar un rescate de las construcciones que ahí se han
observado.
El proyecto no tiene ninguna interrelación con los sitios considerados como

vestigios o monumentos históricos.
112
IV.2.5 Diagnóstico ambiental

El área del proyecto y su zona de influencia geológicamente están conformada
por, depósitos de arenas marinas y pluviales, formando los suelos litorales,
palustres y aluviales adyacente al proyecto, mismos que se asocian con otros
factores físicos presentes en la región para formar un mosaico de vegetación
típicas de los humedales permitiendo el establecimiento de la fauna silvestre,
tanto acuática como terrestre.
Por sus características ecológicas del área y por tener unas de los ecosistemas
mas complejos y productivos como es el caso de la Laguna de Términos, se
declaró como Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos, donde
se han registrados una gran riqueza y abundancia de recursos naturales.
Algunas en peligro de extinción, amenazadas, raras, otros sujetos a protección
especial, estos recursos han sido deteriorados por el establecimiento de
expansión urbana mal planificada, rellenando área de manglar, para las
aperturas de nuevos caminos, construcción de carreteras, alteraciones de los
canales fluviales, la sobreexplotación de los recursos naturales incluyendo los
pesqueros, contaminación de desechos sólidos, entre otras, han contribuido en
el deterioro y modificación de los factores ambientales de la región.
La Laguna de Términos al igual que el Golfo de México mantienen una de las

pesquerías más importante del país, estas riquezas se deben a las
características ambientales de la región, para el Estado de Campeche el sector
pesquero representa una actividad económica, su desarrollo es debido a la
disponibilidad de los recursos marinos que se encuentran en su plataforma
marítima y de aquellas especies que viven en sus lagunas costeras e interiores
113
de su litoral, de ahí que el potencial pesquero represente este recurso, sin

embargo al ser descubiertos yacimientos petroleros y a su explotación
causaron efectos al medio, como fue el caso del derrame de petróleo del Pozo
Ixtoc-1, se están tomando todas precauciones necesarias para evitar y mitigar
alguna contingencia ambiental generada por la actividad petrolera.
Por los cambios geomorfológicos de la Isla de Carmen y de la Laguna de

Términos por los aportes de sedimentación procedentes de la plataforma y
que entran a través de la boca de Puerto Real, por la circulación de las aguas y
corrientes de la propia Laguna de Términos, permite que los sedimentos formen
un delta de reflujo, mismo que se localiza al lado del Golfo de México, que
desde el punto de vista geomorfológico, este delta consiste en bajos de forma
irregular situado en la boca de Carmen, en donde los sedimentos son depósitos
terrígeno y calcáreo, en forma de arenas formadas por varios fragmentos.
El sistema ambiental presente en el sitio del proyecto, correspondiente a un

ecosistema acuático, donde se han realizados diversas actividades por el auge
del petróleo, en su estructura ambiental no existe vegetación que pueda ser
afectada, la presencia de especies herbáceas, arbustivas y arbóreas son las
que se encuentran en las avenidas y calles y patios de viviendas de Ciudad de
Carmen, la escasez de especies faunísticas en el área, es otro de los indicios
que ambientalmente el sitio esta impactada por diversos factores que inciden en
la zona.
114
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES.
En este capitulo se analizan, identifican y evalúan los posibles impactos
ambientales que serán generados en cada una de las etapas del proyecto
Cárcamo de Bombeo D-11.
La valoración de los impactos en el ambiente depende de una adecuada

identificación de los cambios potenciales al entorno, por lo que se hace
necesario conocer los objetivos, así como todas las actividades que se realizarán
durante el proyecto.
Es indispensable conocer el estado actual de las características físicas,

biológicas, sociales y económicas de las áreas del proyecto, además de las
restricciones ambientales, el ordenamiento ecológico, la vinculación con los
planes de desarrollo federal, estatal y municipal, con respecto al uso del suelo de
los sitios involucrados, ya que esto constituye la base para la elaboración de la
matriz de interacción proyecto-ambiente, donde el análisis de estos aspectos
proporcionará los elementos necesarios para la identificación, evaluación e
interpretación de los impactos al medio.
Además de la consulta bibliográfica utilizada para el presente estudio, se

realizaron recorridos en el área del proyecto y en la zona del área urbana de Cd.
del Carmen, Campeche; con la finalidad de conocer las condiciones actuales de
estos sitios y posteriormente, relacionarlos con las afectaciones que se originen
en ambos medios.
115
Las perturbaciones generadas pueden seguir varias rutas de acuerdo con la

naturaleza de la obra, del impacto y las características del ambiente, por lo que
se deben de seleccionar las técnicas de identificación de impacto ambiental más
adecuadas.
Para la evaluación cualitativa de los impactos ambientales que el proyecto

causará al ambiente, se seleccionó la metodología conocida como Matriz de
Leopold (1971), modificada para las características particulares de esta obra.
Las modificaciones particulares aplicadas para la evaluación de este proyecto se
describen posteriormente.
Esta matriz se basa en la Técnica de Listado Simple, la cual, realiza una

identificación general de los impactos esperados del proyecto de acuerdo con los
factores ambientales involucrados y con las actividades que se desarrollarán
durante la ejecución de la obra. De esta, se tomaron en cuenta los componentes
ambientales y las acciones de la obra que podrán tener impacto.
El empleo de la matriz de interacción proyecto-ambiente, obedece

fundamentalmente a la facilidad que se tiene para manejar un gran número de
acciones de la obra con respecto a los diversos componentes ambientales del
área del proyecto.
De esta manera, se pueden identificar y evaluar adecuadamente las

interacciones resultantes y posteriormente, determinar los impactos ambientales.
116
Para la identificación de los impactos producto de las actividades del proyecto,

indispensable conocer la situación actual de los elementos naturales de la zona
y su influencia desde las características físicas, biológicas, sociales y
económicas además de los elementos proporcionado por el diagnostico
ambiental, ambos elementos constituyen una interacción proyecto-ambiente,
donde el análisis de estos aspectos proporcionará los elementos necesarios para
la identificación evaluación e interpretación de los aspectos del medio que serán
afectados por las actividades proyectadas.
V.I. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales.

El proyecto se desarrollará en dos sistemas ambientales, uno marino y una
parte terrestre ubicado en Ciudad del Carmen, en ambos medios, los factores
físicos y biológicos están relacionados por los procesos de formación
geológicos y geomorfológico, que han permitido que en la zona el
establecimiento de un escenario natural asociado con la Laguna de Términos,
Golfo de México, en donde el proyecto tiene poca incidencia y los impactos
ambientales que pueden incidir son mínimos o casi nulos, por el tipo de
actividad proyectada.
Para la identificación de los impactos ambientales que serán derivados del

desarrollo del proyecto y de las perturbaciones generadas y que pueden seguir
varias vías cuando no se identifican a tiempo y que pueden ser mitigables o
minimizados de acuerdo con la naturaleza que los genere, por lo que se deben
de adoptar las técnicas de identificación de impacto ambiental mas adecuadas.
117
La valoración de los impactos que genere el proyecto en el ambiente depende

de una adecuada identificación de los cambios potenciales al entorno, por lo que
se hace necesario conocer los atributos ambientales que se asocian al proyecto
y que pueden ser afectados, directa o indirectamente por las fases de las
actividades programadas. Para establecer la metodología y evaluar los impactos
que se vayan a generar, se revisaron fuentes bibliográficas, siendo la aplicable
para el presente proyecto la metodología conocida como matriz de Leopold
(1971), Esta matriz se basa en la técnica de Listado simple, la cual realiza una
identificación general de los impactos esperados del proyecto de acuerdo con los
factores ambientales involucrados y con las actividades que se desarrollarán
durante la ejecución de la obra.
V.I.I. Indicadores del impacto

Para conocer e identificar los indicadores de los impactos ambientales
generados por la actividad, es de utilidad conocer como es el escenario
ambiental de los sistemas, el terrestre y el marino, con la información del
diagnóstico ambiental, se pudo observar como están en la actualidad los
elementos bióticos y abióticos del área y la adyacente, mismo que permitió
identificar que existen afectaciones en la flora y fauna en la parte terrestre por
actividades de desarrollo, crecimiento urbano, o por otras actividades
antropogénicas que han incidido en la zona. Con respecto al medio marino por
las condiciones del área, los elementos agua, flora, fauna y suelo marino, los
impactos hacia estos factores son mínimos, en caso particular las aves
acuáticas son no son muy frecuentes de observar, debido al tránsito marítimo por
la actividad petrolera. Por otra parte, permitió identificar que las acciones que
pudieran generar desequilibrios ecológicos que por su magnitud e importancia
118
provocarían daños permanentes, de los ya existentes, en este caso, el proyecto

no generará cambios hacia el escenario natural, durante y después de la etapa
de abandono del proyecto.
Desde el punto de vista social y económico se prevé la presencia de impactos

benéficos por la generación de fuentes de empleo y que al mismo tiempo
abastecerá una demanda en la industria de la construcción, que traerá como
consecuencia un mayor desarrollo de actividades económicas y productivas que
permitan un desarrollo social para Ciudad del Carmen.
Para los indicadores de los impactos generados por las actividades proyectadas
se tomaron algunos parámetros arrojados por el del diagnóstico ambiental del
área y de la zona, mismo que deben cumplir con lo siguiente:
Representativos: grado de información que posee un indicador con respecto al

impacto total de las obras proyectadas.
Relevante: la información que aporta es significativa sobre la magnitud e

importancia del impacto.
Excluyente: no existe superposición entre los distintos indicadores.
Vinculación: a la realidad del proyecto y necesidades de la zona de estudio.
Fácil identificación. definidos conceptualmente de modo claro y conciso, lo cual

facilite su reconocimiento.
119
Cuantificables: en la medida de lo posible en términos cuantitativos, de cada una

de las acciones consideradas.
Medio Físico.
SUELO.
El uso actual del área donde se efectuará el proyecto presenta un uso
habitacional, los impactos que se generarán son poco significativos no
relevantes, sin medidas de mitigación.
La calidad del suelo, es pobre, el suelo terrestre, está desprovisto de vegetación,

éste ya ha sido impactado por actividades anteriores, la actividad causará un
impacto negativo definitivo, sin medidas de mitigación.
AGUA SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEA

No se considera ninguna afectación a la calidad de los parámetros físicos y
químicos del agua superficial y subterránea, ni a la Laguna de Términos y Golfo
de México. el agua que será desalojada es compatible en sus características
con el agua del sistema lagunar donde se descargaran las aguas pluviales, por lo
que no se dañaran la flora y fauna acuática. Por lo que no se considera un
impacto relevante a este rubro.
AIRE.
El impacto del aire será adverso poco significativo y se dará principalmente por
la dispersión de las partículas y humo producto de los escapes de los
vehículos, mismos que no deberán rebasar lo que señalan las NOM-045-
SEMARNAT-1997.y NOM-050-SEMARNAT-1993. El ruido generado por la
120
maquinaria y equipo no rebasará los límites permisibles que establece la NOM-

043-SEMARNAT-1993.
MEDIO BIOTICO
VEGETACIÓN
En el sitio del proyecto no será afectada la vegetación puesto que el sitio carece
de vegetación, sin embargo cercano al sitio en la margen opuesta existe
vegetación asociada al manglar la cual no será afectada en ninguno de sus
componentes.
De todas maneras se dará cumplimiento a la NORMA OFICIAL MEXICANA

NOM-022-SEMARNAT-2003, que establece las especificaciones para la
preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los
humedales costeros en zonas de manglar
PAISAJE.
El escenario natural del sitio ya se encuentra modificado, el establecimiento del
cárcamo causará un impacto adverso poco significativo, temporal, con medida
de mitigación, una vez terminadas las actividades proyectadas se restaurará el
área, por medio de una reforestación con especies nativas de la zona, para
formar parte del paisaje del litoral costero.
MEDIO SOCIOECONÓMICO
La actividad proyectada generará un impacto económico benéfico de corto
plazo por la urgente necesidad que se tiene por el desalojo de las aguas
121
pluviales de la zona donde se encuentra el cárcamo D10, con ello se beneficiará

a una gran cantidad de pobladores.
Además de la derrama económica que para las economías locales resulta este
tipo de proyectos por la compra de insumos, así como de la contratación de
mano de obra local, además del pago de impuestos vía nómina que para el
municipio, el estado y la federación resulta.
V.I.2.- Lista de indicativa de indicadores de impacto.

Con la finalidad de conocer e identificar y simplificar los impactos ambientales y
con ello tener una mayor claridad en la ponderación con los elementos que
serán afectados y de los efectos que tendrá el desarrollo en cada una se sus
etapas. Las afectaciones que se presentarán sobre el ambiente biológico y físico
serán negativas poco significativas, mitigables, con respecto al aire por la
emisión de partículas y humos a la atmósfera, al agua, durante la descarga por
la suspensión de partículas, al suelo por la construcción del cárcamo, el paisaje,
será modificado temporalmente por la ubicación de materiales de construcción
y aquellos implementos necesarios para la construcción.
V.1.3.- Criterios y Metodología de Evaluación

Los impactos ambientales generados por las actividades de construcción del
cárcamo sobre el ambiente, mismos que fueron identificados y sus interacciones
del medio sobre el proyecto, para conocer estas acciones y sus potencialidades
hacia el sistema o sistemas, se realiza una descripción de los impactos de
mayor relevancia los cuales sirven para conocer los factores modificados y de
las medida de mitigación que deben ser aplicables para cada acción identificado.
122
V. 1.3.I.- Criterios
Los criterios a utilizar para la ponderación de los impactos ambientales con los
factores del medio y socioeconómico son tomados desde la identificación de los
indicadores de los impactos tomados del diagnóstico y de las características
ambientales presentes. El criterio a utilizar para la evaluación cualitativa de los
impactos ambientales que generará el proyecto en sus diferentes etapas serán
ponderados en la en la Matriz de Leopold (1971), misma que se ajustará a la
interacción del proyecto con los elemento físicos, biológicos y socioeconómicos.
Los criterios de valoración de los impactos aplicables al proyecto son:
Por el carácter positivo o negativo
Benéfico.- Cuando la acción o actividad ayuda o mejora la situación actual de

un medio, independiente del tiempo requerido, mismo que puede ser
por su intensidad:
Muy Significativo y /o Benéfico Alto “ B “

Poco significativo y/o Benéfico Bajo “b “.
Adverso.- Cuando la acción o actividad disminuye, restringe o elimina,

independientemente del tiempo requerido, mismo que puede ser por
su intensidad
Muy significativo y/o Adverso Alto “A“,

Poco significativo y/o Adverso Bajo “a “.
123
Por su intensidad
Se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, la valoración estará
comprendida de la duración del impacto sobre el medio físico o biológico, mismo
que puede ser permanente o temporal; el carácter de la intensidad del impacto
calificará la incidencia sobre el medio y su influencia, mismo que puede ser:
Muy significativo.- Se utiliza para calificar los impactos de mayor

repercusión para el sistema.
Significativo.- Se utiliza para calificar los impactos medios.
Poco significativo.- Se utiliza en la calificación de impactos pequeños

(insignificante).
Por su temporalidad
Se refiere al grado de incidencia del impacto sobre el medio físico y biológico o
socioeconómico, mismo que puede ser:
Temporal.- Cuando es reversible por el propio sistema en un plazo corto

a cinco años o a mediano plazo menor a quince años .Mismo
que puede ser de acuerdo al tiempo de la duración de la
afectación del factor, (Corto Plazo y/o Temporal “c”, y Mediano
Plazo “ m”l ).
Permanente.- Cuando su efecto dura mas de quince años (Largo plazo y/o
permanente “l“)
124
Por el ámbito que abarca

Puntual:.- Cuando su efecto no abarca mas allá de los límites del proyecto o
actividad “P“.
Regional.- Cuando el efecto ocasionado sale de los limites del proyecto o

actividad “R”.
Por su persistencia
Cuando el impacto identificado permanece su efecto al medio desde su
aparición y, el factor afectado puede o no retornar a sus condiciones naturales,
previas a las medidas correctivas misma que puede ser:
Por su reversibilidad
Irreversible.- Los cuales no pueden retornar a su estado original el sistema.” I “
Reversible.- Los cuales pueden retornar a su estado original el sistema. “R “
Por su capacidad de mitigación

Se refiere a la posibilidad de reconstrucción total o parcial, del elemento
afectado como consecuencia de la actividad del proyecto, es decir, la posibilidad
de retornar a las condiciones de factor afectado, con medidas correctoras de
mitigación.
No mitigable.- Cuando no es posible realizar actividades que disminuyan o

eliminen los impactos.” NM “.
125
Mitigable.- Cuando al realizarse acciones preventivas o correctivas, el

efecto en el sistema es menor al esperado. “M “.
No conocido o no cuantificable.” N C “.
V.1.3.2.-Metodologías de evaluación y justificación de la metodología

seleccionada.
Para la evaluación de los impactos ambientales se elaboró la matriz de
interacción de las actividades del proyecto con los factores del medio ambiente,
con el objetivo de identificar cuales actividades son susceptibles de producir un
impacto sobre los sistemas ambientales del área y las circundantes. En la parte
superior de la matriz se enlistan los factores ambientales que pueden ser
afectados, se ponderan con las actividades y se colocan signos donde se señala
el tipo de impacto que corresponda.
En la matriz se identifican la presencia del impacto hacia al factor físico y

abiótico, se indica su importancia, su intensidad, duración, y condición del
impacto, el proyecto no generará impactos ambientales acumulativos o residual.
126
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES.
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su
Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, establece que todo
obra o actividad que genere un impacto ambiental hacia los recursos naturales o
que pueda afectar a la salud humana, deben presentar las medidas preventivas y
de mitigación para atenuar los efectos que puedan causar las actividades al
medio ambiente. Por otra parte la misma Ley señala que las Normas Oficiales
Mexicanas son los instrumentos donde se establecen los límites máximos
permisibles que una actividad u obra debe sujetarse cuando sus efectos
produzcan un impacto al medio ambiente incluyendo a la salud humana.
VI.I.-Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o

correctivas por componente ambiental.
Una vez identificados los impactos ambientales y con el propósito de minimizar
los impactos ambientales sobre el medio ambiente por las actividades del
proyecto, se implementarán las medidas correctivas de mitigación que se
llevarán a cabo para reducir la magnitud, incidencia e importancia de los
impactos identificados.
Durante la construcción del cárcamo D-11, se han evidenciado una serie de

impactos ambientales que a continuación se describen en el siguiente cuadro:
127
VARIABLES IMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN

IDENTIFICADOS
Impacto permanente por

Suelo en el área
excavación y construcción No existen medidas de
construcción del
de las partes que integran mitigación.
cárcamo
el cárcamo, esta será una
obra permanente
128
Sin medida de mitigación.

Remoción de la escasa Se restituirá realizando una
Medio biótico
vegetación herbácea y arbustiva. reforestación alrededor del
cárcamo de bombeo.
No se consideran impactos Sin medida de mitigación.

Agua
ambientales Se restituirá por sí misma.
Los vehículos deberán estar

Ligera emisión de partículas a la perfectamente afinados y
atmósfera por la operación de recibir un servicio mecánico
vehículos. adecuado..
Aire
Contribución de las corrientes
Emisión de gases y partículas naturales de aire para
durante la operación de los dispersar las partículas que se
vehículos. produzcan. Sin afectación
alguna.
129
Las posibles afectaciones

visuales terminarán cuando se
Afectación a la amenidad del
concluyan la construcción el
paisaje durante la operación.
cárcamo.
Paisaje
La afectación a la apariencia
Afectación mínima a la
del aire, será temporal, polvos
apariencia del aire.
y humos serán dispersados
por acción del viento.
I. Etapa de Operación.
Aire.
Se generarán emisiones de gases y partículas a la atmósfera, debido a la
operación de vehículos que al realizarse la combustión de hidrocarburos en sus
motores genera compuestos de monóxido de carbono, bióxido de carbono, entre
otras partículas.
Medidas de mitigación.
Los vehículos y demás equipos deberán funcionar en condiciones óptimas para
reducir las emisiones de gases y humos a la atmósfera provenientes de la
combustión de diesel, para minimizar sus emisiones de partículas, humos,
130
además no deberán rebasar a lo que señalan las NOM-045-SEMARNAT-1997 y

NOM-050-SEMARNAT-1993. Además durante en trasporte del material los
vehículos no deberán rebasar su capacidad de carga y los vehículos utilizarán
lona para minimizar la dispersión de partículas.
Aguas superficiales:
No se consideran afectaciones a las aguas superficiales durante la operación y el
desalojo de las aguas pluviales.
No están consideradas medidas de mitigación por que no se evidencian
afectaciones ambientales.
Suelo
El impacto hacia el suelo es negativo y sin medida de mitigación debido a la
modificación de la estructura natural por la horadación del suelo donde se
construirá el cárcamo de bombeo, la superficie a ocupar es de 231.55 metros
cuadrados, que corresponden a 15.45 metros cuadrados para la subestación
eléctrica y el resto donde se ubicará el cárcamo corresponden a 216.1 metros
cuadrados.
Medidas de Mitigación.
Para compensar el impacto hacia el suelo se prevé una reforestación en los
alrededores del sitio donde se ubicará el cárcamo de bombeo.
131
Vegetación terrestre.
El área donde se ubica el proyecto colinda con la Laguna de Términos, el sitio
no presenta elementos naturales de vegetación del paisaje original, ya que fue
impactada con anterioridad por actividades humanas afectando la floresta
existente, dado que se realizó un dragado por parte del H. Ayuntamiento de
Carmen hace aproximadamente 8 años y en donde se construyó el canal donde
se verterán las aguas pluviales.
En esta acción, no hay medidas de mitigación por la inexistencia de vegetación
en el predio sin embargo alrededor de este, por lo que se dará cumplimiento
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-022-SEMARNAT-2003, que establece las
especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento
sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar.
Fauna.
En el sitio el proyecto no existen especies faunísticas bajo alguna condición en la
NOM-059-SEMARNAT-2003, sin embargo se dará cumplimiento a esta norma
para con ello evitar afectar a algún organismo que se encuentre en la zona.
Para minimizar esta acción y conservar y proteger a la fauna local y residente
que llegan al área, se colocarán señales alusivas para la protección de los
elementos faunísticos, dichas señales deberán ser de colores vistosos y en
tamaño adecuado para ser observados oportunamente por los conductores y el
personal de apoyo y serán colocadas en el sitio y la adyacente.
132
Generación de residuos sólidos:

Se colocarán tambores para el depósito temporal de los residuos sólidos, los
cuales serán separados en degradables y biodegradables, se contará con una
recolección periódica para su disposición final al basurero municipal donde
indique la autoridad municipal competente.
Se recolectará todos los desechos sólidos que lleguen al área por mar y tierra,
depositándolos en los tambores, con el objeto de evitar su disposición al medio
marino.
La generación de los residuos sólidos del personal que opera la draga, será
depositada en bolsas de plástico para su traslado a tierra y depositarlo en los
tambores para su destino.
Queda prohibido que durante la operación del proyecto en cualquiera de sus

etapas tirar al medio marino cualquier tipo de desechos sólidos, tales como;
bolsas de plástico, de papel, tablas de madera, cajas, materiales de embalaje,
restos de comida, bote de lubricantes, aditivos, trapos o estopas impregnadas de
combustible o cualquier otra sustancia química, entre otros.
Etapa de abandono.
Una vez concluido el proyecto, se retirará el equipo y maquinaria con que se
construyó el cárcamo, quedando únicamente la infraestructura referida del
cárcamo que pasará a ser parte de la imagen de la infraestructura urbana del
lugar.
133
VI.1.2.- Impactos residuales.

Por las características del proyecto y de los impactos ambientales identificados y
de análisis y de las condiciones ambientales de la zona, no se generarán
impactos residuales que pongan en riesgo a los ecosistemas presentes, las
medidas de mitigación propuestas son viables de ejecutarse.
134
VII.-PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS.
VII.I.- Pronósticos del escenario.

Del análisis del diagnóstico ambiental, permitió conocer las condiciones
ambientales de cada factor que inciden en el proyecto, mismos que al realizar
una ponderación en la matriz de Leopold permitió identificar los impactos, tipo
de intensidad, duración y condición que incidirán en los elementos afectados, la
aplicación de las medidas de mitigación permitirán desarrollar un programa de
seguimiento y valoración de los impactos. En caso de que algunas de las
medidas de mitigación no sea la correcta, se tomarán las acciones correctivas
necesarias para corregir el impacto.
La aplicación de los instrumentos de planeación y normativos relacionados con

el proyecto, así como también la aplicación de las medidas de mitigación,
permitirá la protección de las condiciones que favorezcan la recuperación del
suelo y el paisaje del ecosistema costero.
Socialmente el proyecto tiene una relevancia importante dado que evitara la

afectación a un importante sector de la ciudad que se ve afectada por las
inundaciones que se presentan de manera puntual anualmente.
VII.2. Programa de monitoreo.

Está contemplada la estricta aplicación de un programa ambiental que permita el
desarrollo del proyecto bajo un esquema de seguridad ambiental.
135
1. Se establecerá entre los trabajadores un compromiso para depositar los

residuos sólidos que se generen en los contenedores con tapa que se
ubicarán en la zona del proyecto. La revisión para verificar que se cumplan
esa disposición será diaria.
2. Los vehículos que se ocupen durante el desarrollo de cada una de las

etapas del proyecto deberán estar debidamente afinados y en buen estado
para evitar derrames o emisión de humos. La revisión de los vehículos se
realizará cada mes.
3. Se verificará que las plantas que se siembren en le área del proyecto no

sean arrancadas o maltratadas, así mismo para regarlas y en su caso
aplicar fertilizantes orgánicos para un buen desarrollo.
4. Así mismo está planteado la ejecución de un programa de prevención de

accidentes, que en caso de que ocurra un accidente los trabajadores u
operarios saben como reaccionar en el caso que así se requiera.
VII.3. Conclusiones.
Una vez analizado cada uno de los factores que intervienen en la evaluación y
análisis con objetividad, se concluye que el proyecto desde el punto de vista
técnico, ambiental, económico y social tiene una repercusión positiva, lo anterior
se fundamente en la importancia que tiene el hecho de generar una mejora en
las condiciones de vida de los pobladores de Ciudad del Carmen, Campeche, al
no verse afectados por las inundaciones tan presentes en esta región.
136
De igual manera uno de los problemas serios que aquejan a la sociedad civil en
temporada de huracanes son las lluvias intensas que por su magnitud y
persistencia generan acumulamientos de aguas en calles, avenidas, casas y
patios, generando con esto una gran molestia por los innumerables afectaciones
que se producen, existen testimonios de familias que han perdido su patrimonio
por causa de las lluvias, al no poder desalojarse estas de los sitios donde
habitan.
Desde el punto de vista ambiental no existe una afectación al entorno ecológico,

si bien el área será perturbada por el tráfico de vehículos o el ruido de los
motores.
En cuanto a las posibles afectaciones a la flora existente no habrá afectaciones

dado que no está contemplado el derribado de especies con un valor ecológico
importante, ni se removerá la capa vegetal mientras dure el proyecto.
Los impactos generados por este proyecto sobre el ambiente ecológico, serán
adversos poco significativos, reversibles, con medidas de mitigación, se espera
una pronta recuperación del área afectada por el proyecto.
Se esperan también impactos benéficos significativos, debido a la reforestación y

recuperación de las condiciones físicas y biológicas del suelo.
Los impactos sobre el medio social serán benéficos por el desarrollo de

infraestructura urbana para el desalojo de aguas pluviales.
137
Con relación al medio económico, los impactos serán benéficos, por la

generación de empleos temporales y el desarrollo de las actividades
económicas favorecerá a Ciudad del Carmen con la comnpra de insumos, mano
de obra, asi como una recuperación importante por la via de los impuestos que
pasaran a las arcas de los distintos ordenes de gobierno para la población en su
conjunto.
El presente proyecto generará impactos adversos, benéficos, a corto y largo

plazo, mitigables, sobre un ambiente ecológico. Causará también impactos
benéficos a los ambientes social y económico de Ciudad del Carmen.
En este sentido el presente proyecto deberá ajustarse a los instrumentos de

planeación, Normas Oficiales Mexicanas y a lo que señala la Ley General del
Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y su Reglamento en Materia de
Evaluación del Impacto Ambiental, al programa de Manejo del Área de
Protección de Flora y Fauna Laguna de entre otros instrumentos que sean
aplicables para asegurar la protección del medio ambiente de la zona y su
circundante, por lo que se considera que el proyecto es ambientalmente viable
de ejecutarse, bajo las condiciones señaladas en el presente estudio de
impacto ambiental.
138
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA
EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.
VIII.1 Formatos de presentación.
VIII.1.1 Planos de localización.
Se anexan plano del cárcamo D-11

plano de ubicación D-11
Ver página 140 a 144
VIII.1.3 Videos.
No se anexa.
VIII.2 Otros anexos.
• Escritura Pública que acredita la personalidad jurídica al representante

legal del H. Ayuntamiento de Carmen Lic. José Ignacio Seara Sierra.
• Pago de derechos por la recepción, evaluación y resolución de la

manifestación de impacto ambiental por $ 21,144.00
139
Acceso al predio donde se realizará el cárcamo D-11 ubicado en la calle

Bellavista en la Colonia Pedro Sáenz de Baranda
140
Acceso al predio donde se realizará el cárcamo D-11 ubicado en la calle

Bellavista en la Colonia Pedro Sáenz de Baranda
141
Sitio donde se realizará el cárcamo D-11 ubicado en la calle Bellavista en la

Colonia Pedro Sáenz de Baranda
142

143

144
VIII.3 Glosario de Términos
Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo.
Bordo: Pueden ser pequeñas cortinas que producen el represamiento de un

cuerpo de agua superficial con diversos fines.
Canal: Los canales son obras para conducción del agua captada, desde su
fuente hasta el lugar de su aprovechamiento. Los canales pueden ser a cielo
abierto, cerrados, sin revestir y revestidos de concreto.
Cárcamo de bombeo: Consiste en un depósito de agua para mantener un

suministro constante a un sistema de bombeo.
Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los

siguientes criterios, fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y
función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos
naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos
elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.
Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la

importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por
las interacciones proyecto-ambiente previstas.
Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a

consecuencia de un impacto ambiental adverso.
145
Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales

sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que
desencadenan un desequilibrio ecológico.
Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios

elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las
tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.
Dársena: Cada una de las partes interiores de un puerto de mar limitadas por los
muelles y malecones (obra que se hace a orillas de los ríos o del mar para
proteger éstas contra las aguas corrientes y el embate de las olas).
Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones

ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales
que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los
ecosistemas.
Despedregado: Consiste en la eliminación de rocas grandes de un terreno.
Dique: Muro para contener las aguas fluviales o marítimas y regular el curso de
éstas.
Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o

temporal.
146
Escollera. Es un rompeolas constituido por un amontonamiento de rocas

gruesas, coronado por bloques de hormigón y obra civil.
Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción

biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las
condiciones para su reproducción.
Espigón: Dique en forma de macizo, perpendicular a la orilla de un río o una

playa, que sirve para regular el curso del primero o para proteger la segunda
contra el oleaje y las corrientes del litoral.
Fluvial: Relativo o perteneciente a los ríos.
Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del

hombre o de la naturaleza.
Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del

incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la
interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en
el presente.
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación

de medidas de mitigación.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del

hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus
147
recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del

hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos
naturales.
Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto

de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental
mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.
Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente.

Para ello se considera lo siguiente:
a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes

ambientales que se verán afectados.
b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.
c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de
deterioro.
d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del
impacto y la de regeneración o autorregulación del sistema.
e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales
actuales y proyectados.
Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de

retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara
la acción que produce el impacto.
Irrigar: Llevar agua a las tierras mediante canales, acequias, etc., regar.
148
Jagüey: Pozo o zanja llena de agua, ya artificialmente, ya por filtraciones del

terreno.
Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del
tiempo, expresada en términos cuantitativos.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el

promoverte para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el

promoverte para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las
condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con
la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.
Milla marina (o marítima): Teóricamente es equivalente a la distancia media

que separa dos puntos de la superficie terrestre situados a igual longitud y cuya
latitud difiere de un minuto de arco. Por acuerdo internacional, se le ha atribuido
el valor convencional de 1,852 m.
Muelle: Son obras que se realizan en la orilla del mar o de un río para
consolidarla, permitir el atraque de los barcos y facilitar su carga y descarga.
Muro de contención: Su función es similar a la de un dique, que permite el

represamiento de un cuerpo de agua o también para evitar el deslizamiento de
suelo u otro material.
149
Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción

sobre el ambiente.
Obras de conducción: Son obras requeridas para transportar el agua captada,

desde la fuente hasta el lugar de almacenamiento, regulación, tratamiento o
distribución.
Pluvial: Relativo a la lluvia.
Presa de almacenamiento: Estas presas, como su nombre lo dice, tienen la

función de almacenar agua para ser un abastecimiento confiable del recurso
agua a lo largo del año, específicamente en temporadas de sequía. Su función
es múltiple y pueden ser útiles para irrigación de zonas agrícolas, para suministro
a zonas industriales y urbanas y para producir energía eléctrica, principalmente.
Se establecen interceptando el escurrimiento de un caudal permanente, de
manera que se garantice el llenado de la presa de manera continua.
Presa derivadora: La función de estas presas es interceptar una corriente para

elevar la columna de agua para poder así derivar el agua hacia otras zonas que
requieren del recurso e incluso para derivar a otras presas, sin necesidad de
establecer sistemas de bombeo para llevar el agua a zonas más altas.
Presa de control de avenidas: La función de estas presas es la de evitar que

las grandes avenidas que llegan a darse en temporada de lluvias puedan
producir inundaciones en zonas agrícolas, urbanas, industriales, etc. al salirse
150
los ríos de su cauce. Esta presa retiene temporalmente los grandes volúmenes
de agua y permite su gradual escurrimiento aguas abajo, de manera controlada.
Estas presas pueden establecerse a lo largo de un río para ir almacenando el
escurrimiento y repartirlo entre varias de ellas.
Represa: Sinónimo de presa o de embalse.
Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados

por la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser
asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la
sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio.
Rompeolas: Dique avanzado en el mar que se construye a la entrada de los

puertos para que no penetre en ellos el oleaje.
Salmuera: Agua fuertemente cargada de sal, que puede resultar, por ejemplo,
de la evaporación del agua del mar.
Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes

abióticos y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos
culturales) de la región donde se pretende establecer el proyecto.
Subsoleo: Introducción de maquinaria para aflojar profundamente el suelo.
Tómbolo: Conjunto formado por lo que primitivamente era un islote y la lengua

de arena que lo une al continente.
151
Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de

las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el
impacto
Varadero: Plano inclinado de madera o de concreto que se prolonga desde la

orilla del mar hacia el fono y cuyo objeto es el de poder sacar a tierra las
embarcaciones para repararlas o para otros usos, ya sea por medio de un
cabrestante (especie de torno de tambor vertical para halar o tirar de un cable),
arrastrándolos por la quilla de la embarcación sobre postes, o si son mayores
colocándolas sobre rieles.
152
VIII.4 BIBLIOGRAFIA.
Material consultado.
1.- Programa de Manejo del Área Natural Protegida de Flora y Fauna Laguna de
Términos 1999 (INE).
2.- Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006.
3.- Plan Estatal de Desarrollo Campeche 2003-2009.
4.- Plan Municipal de Desarrollo del Carmen 2006-2009.
5.- Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
6.- Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental. Primera Edición,
Julio del 2000 (INE).
7.- Marco Legal Ecológico del Estado de Campeche, Agosto de 1997. (Gobierno
del Estado de Campeche).
8.- Carta de Climas Campeche 15Q-VI escala 1: 500 000 (UNAM).
9.- Carta de Temperaturas Medias Anuales escala 1: 1 000 000 Villahermosa

(INEGI).
153
10.- Carta de Uso del Suelo E15-5 escala 1: 250 000 Frontera (INEGI).
11.- Carta Hidrológica de Aguas Superficiales E15-5 escala 1: 250 000 Frontera
(INEGI).
12.- Carta Hidrológica de Aguas Subterráneas E15-5 escala 1: 250 000 Frontera
(INEGI).
13.- Carta de Evapotranspiración y Déficit de Agua escala 1: 1 000 000

Villahermosa (INEGI).
14.- Carta Geológica E15-6 Esc. 1:250,000 INEGI.
15.-Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Sector Industrial

proyecto Nave Industrial Para Bodega, promovente Perforadora Central S.A. de
C. V.
16.-Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Sector Hidráulico

proyecto Desazolve en la zona norte de la Isla del Carmen para satisfacer la
demanda de material pétreo del municipio de Carmen promovente Blue King
Marine S.A. de C. V.
154

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H.

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular.

Cd. del Carmen, Campeche, julio de 2007

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular.

Cd. del Carmen, Campeche, julio de 2007

INDICE DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL Página

1.1.1. Nombre del proyecto. 1

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Información general del proyecto 5

II.2.3 Preparación del sitio

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS

III.1 Información sectorial 28

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE

IV.1 Delimitación del área de estudio 59

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales 115

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o 127

VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE

VII.1 Pronóstico del escenario 139

VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

VIII.1 Formatos de presentación. 140

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

1.1.2. Ubicación del proyecto.

La ubicación georeferenciada es: Norte 18º 38´27.9” Oeste 91º 48´01.9”

El proyecto utilizará la franja de 20 metros de zona federal maritimo terrestre,

1.1.3. Superficie total de predio y del proyecto:

Ubicación del proyecto Cárcamo de Bombeo D-11

5.20 5.20 6.00 4.65

PLANTA CARCAMO D-11

1.1.4. Duración del proyecto:

1.2.1. Nombre o razón social.

2. Registro Federal de Causantes (RFC).

3. Nombre del representante legal:

4. Cargo del representante legal.

5. R. F. C. del representante legal.

6. Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal.

7. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones.

1.3 Responsable del estudio de impacto ambiental.

1.3.1. Registro Federal de Contribuyentes:

1.3.2.-Nombre del responsable técnico del estudio:

1.3.3. Dirección del responsable del estudio.

1.3.5 Correo electrónico:

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

II.1 Información general del proyecto.

Este proceso acelerado de urbanización modificó las condiciones de vida y la

Como resultado de lo anterior, se ha presentado una problemática que requiere

II.1.1 Naturaleza del proyecto.

II.1.2 Selección del sitio.

De esta manera Petróleos Mexicanos apoya con recursos económicos y

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización.

II.1.4 Inversión requerida.

II.1.5 Dimensiones del proyecto

Uso del suelo en sus colindancias

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

II.2 Características particulares del proyecto

D 11, el que a su vez bombeará el agua pluvial a la Laguna de Términos. Esta

• Volumen que será dragado.

• Capacidad volumétrica de la zona de tiro.

• Diseño del sitio de tiro.

• Coordenadas geográficas o UTM de la poligonal que formará el sitio de

• Superficie que será afectada por el dragado e indicando la superficie de