MEJORAR NUESTRA AUTONOMÍA

La justicia indígena La justicia indígena comprende todas aquellas prácticas culturales mediante las
cuales las autoridades de los pueblos indígenas regulan las diferentes actividades, la vida social, 1
Cultura, en este campo, se define como un sistema de conocimiento, significados, y acciones
simbólicas que es compartido por la mayoría de los miembros de la sociedad. Instituto
Interamericano de Derechos Humanos 106 económica, religiosa y demás ámbitos de existencia y
resuelven conflictos dentro de sus comunidades. Los castigos o sanciones aplicados dentro de los
pueblos indígenas responden a su particular cosmovisión y, generalmente, tienen fines
restaurativos. Los sistemas jurídicos indígenas tienen sus propias filosofías jurídicas, normativas,
instituciones y jueces; en tal orden, estos elementosson diferentes, competentes, independientes,
eficaces y autónomos en sus procedimientos y decisiones. Son sistemas jurídicos que dependen de
sus propios sentidos de espiritualidad, resistencia, justicia y autonomía. Sus normas, autoridades y
procedimientos que no necesariamente se encuentran definidos o reconocidos por el sistema
jurídico nacional. De acuerdo con el artículo 8 del Convenio 169 de la oit, los pueblos indígenas
tienen: [...] el derecho de conservar sus costumbres e instituciones propias, siempre que éstas no
sean incompatibles con los derechos fundamentales definidos por el sistema jurídico nacional ni
con los derechos humanos internacionalmente reconocidos. Siempre que sea necesario, deberán
establecerse procedimientos para solucionar los conflictos que puedan surgir en la aplicación de
este principio. Asimismo, en el artículo 34 de la Declaración de la Organización de Naciones Unidas
se establece que: Los pueblos indígenas tienen derecho a promover, desarrollar y mantener sus
estructuras institucionales y sus propias costumbres, espiritualidad, tradiciones, procedimientos,
prácticas y, cuando existan, costumbres o sistemas jurídicos, de conformidad con las normas
internacionales de derechos humanos. Y en su art. 35 se lee que “Los pueblos indígenas tienen
derecho a determinar las responsabilidades de los individuos para con sus comunidades.” El
procedimiento de resolución de conflictos en el Derecho indígena tiene las siguientes facetas y
características: y Oral, inmediato y público. Son formas a las que se puede y se debe recurrir en
todas las fases de la consulta y la resolución de un conflicto socioambiental con una comunidad
étnica. y Según sus usos y costumbres el procedimiento jurisdiccional del sistema jurídico de un
pueblo indígena para aplicar la justicia, es el que cada pueblo estime procedente según su derecho
propio y según los usos y costumbres. De allí que cada consulta y cada proceso de resolución de
conflictos debería ajustarse a sus concepciones y prácticas en la materia. 107 Pueblos indígenas y
afrodescendientes: herramientas para la defensa del territorio Otros rasgos distintivos de la
práctica jurídica indígena que se deben tomar en cuenta tanto en la consulta como en la
resolución de un conflicto, es que sus procesos de toma de decisiones son: y Deliberativos. y
Consuetudinarios. y Orales. y Colectivos. y Basados en su cosmovisión. y Diferentes según el
pueblo indígena de que se trate. y Los procedimientos varían de lugar a lugar. Matriz básica de
información

En la presente propuesta de acompañamiento temático se busca

generar unas bases elementales iniciales para el ejercicio del
proceso de planeación en los territorios indígenas, a la luz del
desarrollo del Decreto 1953 de 2014. Ciertamente la planeación
como proceso es uno de los elementos más importantes de la
gestión en cualquier organización social. Si un acto vale la pena
realizarse, vale la pena planearse. ONIC

Mandato del control territorial - Autoridad Tr
adicional del Resguardo indígena "Triunfo Cri
stal Páez"
en Comunicados Regionales 
 08 Septiembre 2017

LA AUTORIDAD TRADICIONAL DEL RESGUARDO INDIGENA “TRIUNFO CRISTAL PÁEZ”,

MUNICIPIO DE FLORIDA, DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA, EN USO DE LAS
FACULTADES LEGALES Y LEGITIMAS, QUE LE  CONFIERE  LA  LEY  DE  ORIGEN  –  DERECHO
PROPIO,  DERECHO MAYOR,  LA CONSTITUCION POLITICA  LAS NORMAS
INTERNACIONALES Y MANDATO INTERNO, MANIFIESTA LO SIGUIENTE.
MANDATO DEL CONTROL TERRITORIAL Y AMBIENTAL.
Por el cual se imparte  este mandato de OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO sobre los territorios
de PARAMO, SUB PÁRAMO y BOSQUES pertenecientes al territorio Ancestral del Resguardo
Indígena NASA “TRIUNFO CRISTAL PAEZ” del Municipio de Florida, Valle del Cauca.
La suscrita Gobernadora del Resguardo Indígena Nasa “TRIUNFO CRISTAL PAEZ” del
Municipio de Florida, en uso de sus facultades Constitucionales y Legales, además de la
AUTONOMÍA, AUTODETERMINACIÓN y AUTOGOBIERNO que le confieren las Leyes de Origen y
el Derecho Mayor, la Ley 89 de 1890 (Donde existe un puñado de indígenas es territorio
indígena ancestral),  el Convenio 169 de la OIT y la Declaración de los Derechos de los Pueblos
Indígenas suscrita por la ONU de 2007, junto con el poder ejecutivo, legislativo y judicial, los
efectos legales que confieren  los artículos 7, 10, 68,
246, 287 y 330 de la constitución política de Colombia de 1991, la ley 21 del 4 de marzo de
1991,  el decreto autónomo 1953 y 2233 del 7 de octubre del año 2014 Teniendo en cuenta las:
CONSIDERACIONES.

1. Que en el territorio ancestral del Triunfo Cristal Páez, vive la comunidad nasa, bajo
el marco de la cosmovisión y costumbres.
2. Que la comunidad indígena del pueblo nasa del triunfo cristal Páez, ha ocupado de
manera ancestralmente este territorio; en el nacieron y han crecido, han
desarrollado sus formas de vida tradicional las nuevas generaciones.
3. Que el territorio ancestral del cual hoy hace parte la comunidad nasa del triunfo
cristal Páez, es fundamental para la conservación, de la vida y la sostenibilidad de
la cultura.

4. Que el territorio indígena y la sostenibilidad ambiental que hace la comunidad del

triunfo cristal Páez, es de vital importancia para la vida, no solo de las
comunidades indígenas, sino también para las comunidades aledañas y las que
viven en la urbe.
5. Que la conservación biológica y protección hídrica de la cuenca del rio
santabárbara que realiza las comunidades nasa del triunfo cristal Páez, sustenta el
abastecimiento hídrico de la agroindustria de la caña y la población rural y urbana
del municipio de florida y el suroriente del departamento del valle del cauca, como
parte de la cuenca del rio fraile.
6. Que el agua es esencial para la vida humana y para las demás formas de vida, en
su recorrido natural del ciclo hídrico en el planeta; que depende en gran medida en
el territorio indígena nasa, de la exigencia de los seres vivos que habitan los
páramos, lagunas y selvas de la cordillera; por lo cual la conservación del agua
conlleva la conservación de la biodiversidad en el territorio.
7. Que la vida y conservación de estas zonas territoriales de paramos es una
necesidad vital, para la protección y conservación de especies en extinción como;
el oso de anteojos, la danta de paramo, de los venados, de los frailejones y la
enorme riqueza biológica existente  en  la  cordillera central,  la  cual  depende  de
la  protección  y conservación que realiza la comunidad nasa y la autoridad del
triunfo cristal Páez, en vista de la ausencia del gobierno.
8. Que las acciones violentas del conflicto armado han afectado en forma grave el
equilibrio natural de estos ecosistemas y ponen en riesgo la diversidad biológica y
el abastecimiento hídrico en las cuencas del rio santabárbara, al igual que el
suministro a la agroindustria.
9. Que la  autoridad indígena  y la  comunidad  nasa,  ha  protegido  el  territorio,  sus
bosques, las lagunas y los nacederos de agua, la flora y la fauna del territorio.
 10. Que la zona de paramo es un área del territorio indígena del triunfo cristal Páez, es
de alta fragilidad y cuidado, además representa toda la vida y cultura del pueblo

 
nasa, de igual manera es el abastecimiento de agua para la zona del casco urbano de florida
valle.

11. Que es necesaria la protección, cuidado y regulación hídrica en Colombia, que

contempla gran parte del complejo eco-regional de paramos de la cordillera
central, debido a la existencia del páramo de las tinajas, así como de ecosistemas
nativos de selvas andinas y alto andinas de las cuencas hidrográficas del rio
santabárbara que en conjunto constituyen la riqueza biológica e hidrográfica del
territorio nasa.

ADEMAS FUNDAMENTADOS EN LA LEYES.

1. LEY 002 DE 1959: Conservación de los recursos naturales no renovables para los
cuales se debe promover, en coordinación con las entidades competentes y a
fines, la realización de programas de sustitución de los recursos naturales, no
renovables, para el desarrollo de tecnologías de generación de energía no
contaminantes ni degradantes.

ART. 4. Se entiende por contaminación la alteración del medio ambiente por sustancias  o
formas  de  energía  puestas  ahí  por  la  actividad  humana  o  de  la naturaleza en entidades,
concentraciones o niveles capaces de interferir con el bienestar y la salud de las personas, a
tentar contra la flora y la fauna, degradar la calidad del medio ambiente o afectar los recursos
de la nación o de particulares.

2. LEY 23 DE 1973.

ART. 1. Prevenir y controlar la contaminación del medio ambiente.

ART. 2. El medio ambiente es un patrimonio común.

3. DECRETO 2233 de 2014.

4. LEY 89 DE 1890. ARTICULO 3.

5. LEY 21.

6. C-035 DE 2016.

7. CONSTITUCION POLITICA 1991.

 
 8. LEY 99 DE 1993.

El proceso de desarrollo económico y social del país se orienta según los principios
universales y del desarrollo sostenible contenidos en la declaración de Rio de Janeiro de junio
de 1992 sobre medio ambiente y desarrollo. La biodiversidad del país, por ser patrimonio
nacional y de interés de la humanidad, deberá ser preferida prioritariamente y aprovechada en
forma sostenible a raíz del riesgo territorial ambiental y de sostenibilidad de la madre tierra, las
comunidades indígenas del resguardo triunfo cristal Páez, del municipio de florida,
departamento del valle del cauca, en usos de sus facultades legítimas y legales, del derechos
natural y derecho propio mandatamos.
Además de los mandatos aprobados por las asambleas de las comunidades del resguardo,
nos fundamentamos también en las leyes de la constitución política, articulo: 8, 58, 79 y
330, de la misma manera está la ley del sistema nacional ambiental artículo 99 de 1993 donde
mencionan que los páramos son objeto de protección especial. Es más, para el pueblo nasa
los páramos son templos naturales y sitios sagrados, donde se debe respetar y cuidar todo lo
que existe ahí en forma natural.
MANDATAMOS.
ARTÍCULO  1:  La  misión  del  cabildo indígena  desde  nuestros ancestros,  consiste  en
defender,  proteger  el territorio indígena, como  lo consideramos el  pueblo  Nasa,  (nasa
kiwe). En este sentido, el presente mandato confirma y reitera el decreto expedido en 1991 por
el cabildo mayor del cañón rio santa bárbara, sobre el manejo que se debe dar a la naturaleza
como los páramos, las lagunas, y acuíferos, los ríos, las quebradas los bosques, el suelo, el
subsuelo, la flora y fauna, en general de nuestros territorios del resguardo, como patrimonio
ancestral de toda la humanidad, del territorio del resguardo “triunfo cristal Páez”.
ARTÍCULO 2. A partir de SIEMPRE se ha prohibido terminantemente   en el territorio de
resguardo indígena, las siguientes actividades:
 

A. A) La tala de árboles o extracción de maderas, musgos, capote, helecho,

frailejones, las palmas, bromelias.

A. B) La cacería de toda clase de animales vertebrados o invertebrados, mamíferos,

reptiles y aves.

A. C) la Pesca en todas las lagunas,  acuíferos, ríos y quebradas del territorio del
resgua

A. D) No se permite la guaquería.

A. E) la exploración y explotación de todo tipo de mineral (metales preciosos y

petróleo) en territorio del resgua

A. D) obras de  infraestructuras  (carreteras,  redes  eléctricas)  que  atenten  con  el

equilibrio y la armonía con la naturaleza.
 A. F) Hasta nueva orden queda prohibido el turismo de cualquier clase, así como el
ingreso de personas que no pertenezcan a la comunidad, territorios del resgua

A. G) Cualquier persona ajena a las comunidades que sea sorprendida al interior del
territorio del resguardo, será detenida por la guardia indígena y conducida a
presencia del cabildo el cual la interrogará y podrá imponer sanciones o de arresto
en la cárcel del municipio o entregado a las autoridades competentes.

PARAGRAFO 1. A los comuneros del territorio indígena, con previa autorización escrita del
cabildo mayor, y con el compromiso de que va a sembrar árboles, se permite indicando el lugar,
el corte razonable de árboles maderables, para construcción de viviendas, ramadas, establos,
cercas, cultivos, entre otros, respetando los nacimientos y las cuencas de agua con distancia de
100 m, para los nacimientos y 30 m sobre la cuenca y los que ya están se seguirán
conservando.
 
PARAGRAFO 2: El comunero que requiera de la madera para el desarrollo de los proyectos  en
la  comunidad,  pedirá  permiso  al  CABILDO  MAYOR,  sembrara arboles a través del trabajo
colectivo o individual una vez los corte, En cuanto a las cercas de los potreros se promoverá el
establecimiento de cercas vivas. PARAGRAFO 3. El corte y extracción con fines comerciales,
está absolutamente prohibido.
ARTICULO 3.  Se prohíbe la entrada a personas extrañas a los territorios indígenas, sin
autorización previa del Cabildo Mayor.
ARTICULO 4. Está prohibido el ingreso a personas que vayan hacer turismo indiscriminado,
Megaproyectos, Multinacionales, concepciones mineras y toda persona que vaya a atentar
contra el territorio y los páramos.
ARTICULO 5. Las personas que vayan a viajar al Departamento del Tolima deben pedir el
permiso en las Instalaciones del cabildo Mayor con ocho días antes, la guardia indígena
verificara si en realidad van para dicho lugar.
ARTICULO  6.  Las  comunidades  indígenas  de  Villa  pinzón,  Betania,  el  Cabuyo,  los
caleños y sanjuanito irán al paramo cada año a refrescar el Bastón de mando a ofrendar y
agradecer a los espíritus dela naturaleza. Cada año y cuando sea necesario.
ARTICULO 7.  Exigir a las instituciones Estatales del Gobierno Nacional que promuevan
acciones que beneficien constante en la preparación, formación y dotación de la Guardia
Indígena.
ARTCULO 8.   La guardia indígena debe portar su chaleco y su bastón en el control territorial y
en todas las acciones que el Cabildo Mayor invite en el marco del proceso organizativo.
ARTICULO 9. La guardia indígena en los controles, antes de subir la vara,    detendrá motos y
carros, requisara a las personas que suban y bajen, pedirán papeles y revisaran sus maletines,
si se encuentran objetos que atenten contra el territorio, la salud o el biene star de las
comunidades, y no posean sus papeles. Las motos y los objetos quedara decomisados por la
guardia indígena hasta nueva orden.
 
ARTICULO 10.  Las personas que suben a comprar ganado deben pedir permiso con ocho días
de anticipación, Mostrar registro de ganado, marca y mostrar con evidencias que realmente
van a comprar ganado, está prohibido matar y pelar el semoviente en los ríos, quebradas y
lagunas. Pueden subir a las 6:00 am al territorio y bajaran antes de las 6:00 pm. En el control
deben registrar las placas y los datos del carro.
ARTICULO 11.  Las personas que se burlen del control territorial, insulten a la guardia indígena
física, verbal, psicológicamente o alcen la vara sin la Autorización de la Guardia Indígena,
tendrán una multa de 300.000 mil pesos y deberán dejar leña en cada control.
ARTICULO 12. A partir de las seis 6:00 pm se prohíbe la subida de carros extraños y de grupos
armados legales e ilegales, Ley 89 artículo 3.
ARTICULO 13. Para los comuneros del Resguardo, está prohibido la subida de motos y carros
después de las nueve de la noche. Si no ocurre algo extraordinario.
ARTICULO 14. Queda prohibido la ubicación permanente de los actores armados legales e
ilegales y la instalación de cultivos ilícitos.
ARTICULO 15. Queda prohibido que este territorio se convierta en un corredor de Narcotráfico.
Persona que sea capturada por la guardia indígena con Cultivos ilícitos se le aplicara el
Articulo 95 del Mandato general de Convivencia del resguardo.
ARTICULO 16. La guardia indígena se formara, en lo político, espiritual, cultural, territorial  y
cada  15  días  realizaran los encuentros entre  coordinadores para  informar, evaluar,
organizar y coordinar trabajos.
ARTICULO 17. La guardia indígena debe tener los radios de comunicación prendidos las
24 horas del día, deben estar en un lugar donde se facilite la comunicación constante.
ARTICULO 18. Todos los que estén afiliados al Resguardo Triunfo Cristal Páez, deben hacer
parte del control territorial y las personas de la parte urbana deben organizar los aportes.
ARTICULO 19.   La guardia indígena en el control territorial es para proteger, poner orden,
cuidar, prestar seguridad a nuestros territorios, a nuestras comunidades indígenas y velar por
el buen comportamiento y convivencia de todos, la guardia indígena será amable, humilde.
ARTICULO 20. La guardia indígena, debe tener claro que significa el control territorial y delegar
a una persona que direccione y explique claramente el trabajo del control territorial.
ARTICULO 21. Si nosotros como indígenas no defendemos, no cuidamos, no ponemos orden y
no protegemos nuestros territorios, nadie lo hará por nosotros.
ARTICULO 22. El no cumplimiento del Mandato del control territorial será sancionado o le será
aplicado el remedio de acuerdo al Mandato General de convivencia del resguardo.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.
Mandato aprobado por las Autoridades y las cinco Comunidades indígenas del Resguardo
Triunfo Cristal Páez y visibilizado en el año 2017 ante el mundo.