Sobre el Acuerdo Plenario Nº 1-2009/CJ-116

1 ¿Qué se establece en el Acuerdo Plenario?

El Acuerdo Jurisdiccional de la Corte Suprema del Perú (1-2009/CJ-116) se estableció:

 Una doctrina que despenaliza la justicia comunitaria.

 Sus integrantes no cometen delitos de usurpación de funciones o de secuestro si actúan
en ejercicio de la función jurisdiccional comunal constitucionalmente reconocida.

2.- ¿Cuáles son los fundamentos de este Acuerdo Plenario?

Los fundamentos que se dan dentro de este acuerdo plenario son 10 fundamentos, que van
del 7° hasta el 17°.

En las cuales se establece, que el derecho consuetudinario, es muy importante para que el
juez pueda tomar cualquier medida coercitiva contra un rondero o comunero de la
población.

3.- ¿Cuáles son los fundamentos jurídicos que establece el Acuerdo Plenario?

Parte desde un punto de vista constitucional, y no solo constitucional, sino también desde
convenios internacionales, en las cuales se respeta el derecho a la identidad cultural de las
comunidades campesinas y nativas, y a su existencia legal, personería jurídica y autonomía
dentro de la ley. Y sobre todo a su cultura étnica.

4.- ¿Qué dice el Acuerdo Plenario respecto al reconocimiento del Pluralismo Jurídico?

Se dice que el pluralismo jurídico entendido como la situación en la que dos o más sistemas
jurídicos coexisten (o, mejor dicho, colisionan, se contraponen y hasta compiten) en el
mismo espacio social.

Y como vemos es que el sistema de justicia que utiliza los comuneros es muy diferente al
sistema que utiliza el Poder Judicial. Y estas están en el mismo sitio, y pertenecen a la
misma sociedad.

5.- ¿Qué se dice con respecto al reconocimiento de la Jurisdicción Especial?

Esta se toma en cuenta gracias a la sentencia de Corte Constitucional de Colombia
(Sentencia T-552/03, del 10 de julio de 2003).

Se establece los siguientes elementos:

A. Elemento humano. Existencia de un grupo diferenciable por su origen étnico o

cultural y por la persistencia diferenciada de su identidad cultural.
B. Elemento orgánico. Existencia de autoridades tradicionales que ejerzan una función
de control social en sus comunidades. Las rondas campesinas, precisamente, es esa
organización comunal que, entre otras múltiples funciones, asume funciones
jurisdiccionales para la solución de los conflictos.
C. Elemento normativo. Existencia de un sistema jurídico propio, de un derecho
consuetudinario que comprenda normas tradicionales tantos materiales cuanto
procesales y que serán aplicadas por las autoridades de las rondas campesinas.
D. Elemento geográfico. Las funciones jurisdiccionales, que determinan la aplicación
de la norma tradicional, se ejercen dentro del ámbito territorial de la respectiva
ronda campesina.
E. Y el factor de congruencia

6.- ¿Cuál es el alcance de la jurisdicción especial comunal-rondera, según lo

reconocido por el ¿Acuerdo Plenario?

Bueno el acuerdo plenario nos indica los comuneros tienen una autonomía, y tienen su
propio proceso interno, cuentan con un sistema comunal propio y, en rigor, constituyen una
forma de autoridad comunal en los lugares o espacios rurales del país.

Además, nos indican que el de la comisión del hecho, determinante de la norma tradicional
es esencial para el reconocimiento constitucional de la respectiva función jurisdiccional de
la ronda campesina; pues las conductas juzgadas han de ocurrir en el territorio de esta
misma, o sea en la propia comunidad.

7.- ¿Qué sucede cuando un rondero se encuentra ante el Derecho Penal o ante un Juez
Penal?

Este rondero se encuentra sujeto a las leyes del propio código penal, pero el juez debe tener
criterio para poder tomar una decisión.
Porque se exige a los tribunales penales tener en cuenta las costumbres de los pueblos
indígenas, el contexto socio cultural del imputado; y, de otro lado, directivamente, el
artículo 10 de la convención, que estipula tanto que se tenga en cuenta las características
económicas, sociales y culturales del individuo y dar preferencia a tipos de sanción
distintos del encarcelamiento principio de adecuación de las medidas de reacción social

8.- ¿Qué significa el Consenso Intercultural?

Se trata sobre derechos fundamentales que no hay mucha discrepancia entre las diferentes
sociedades. Pues estos derechos son reconocidos y son irrenunciables. Y el acuerdo nos
explica sobre los derechos fundamentales de primer orden, inderogables, es de citar,
enunciativamente, la vida, la dignidad humana, la prohibición de torturas, de penas y de
tratos inhumanos, humillantes o degradantes, la prohibición de la esclavitud y de la
servidumbre, , la legalidad del proceso, de los delitos y de las penas bajo la noción básica
de "previsibilidad" para evitar vulnerar el derecho a la autonomía cultural.